Статья "Охранная борьба"
advertisement
18 І Среда обитания реклама «В классической пирамиде потреб ностей психолога Абрахама Маслоу потребность в безопасности находится на втором уровне — сразу выше физи ологических (голод, жажда, секс) — об ращает внимание корр. «К» Виктор Гу тов, председатель совета директоров холдинга безопасности «НИКОСекью рити». — Если человек не чувствует себя защищенным, ему, мягко говоря, не до развития собственной личности и поиска смысла жизни. Да и просто ка чественно работать затруднительно. Между тем с безопасностью и обычно го человека, и бизнесмена во Владиво стоке, как и раньше, дела обстоят не очень». Представители НСБ говорят о том, что хотели бы более широко участво вать в охране общественного порядка, но мешает устаревшая законодатель ная база. Еще два года назад руковод ство МВД выступило с предложением наделить сотрудников частных охран ных предприятий ограниченным правом досматривать и задерживать наруши телей общественного порядка и пре ступников — на ограниченном перечне объектов. Однако изменения в законо дательстве так и не состоялись. Анали тики МВД считают, что законодатели должны расширить полномочия чопов цев на транспортных или какихлибо крупных коммерческих объектах: допу стим, метро, аэропортах, вокзалах, бизнесцентрах. Также, в 2013 г. учас тники круглого стола в Общественной Охранная борьба Люди в погонах плодят в рамках своих служб различные варианты служб безопасности, вытесняя из своей сферы давно работающих профессионалов из ЧОПов. ны составляла $56 в час — порядка 300 рублей по нынешнему курсу. Се годня во Владивостоке час услуг ох ранника стоит 100110 рублей, редко больше, из которых 80100 получает он сам, а остальное — охранное аген тство. Высока конкуренция, многие демпингуют. Что касается вневедом ственной охраны, их услуги дороже вдвое. Другой вопрос — некоторые объекты имеют право охранять толь ко полицейские». В марте, выступая на расширенной коллегии МВД, президент Владимир Путин сказал: «Нам нужно использовать все факторы, чтобы обеспечить ста бильное развитие и выйти на траекто рию роста. Ключевое значение здесь имеет состояние предпринимательско го климата. Он в том числе складывает ся из надежных гарантий защиты прав собственности, включая пресечение рейдерства — то есть попыток крими палате РФ высказались за снижение доли государственного участия на кон курентном рынке охранных услуг. Однако изменения, которые внесены 31 декабря прошлого года в закон «О частной детективной и охранной дея тельности в Российской Федерации», выводят за пределы полномочий ЧОПов деятельность по охране объектов го сохраны, объектов, определенных пра вительством. Когда дело доходит до контроля, гос структуры не оставляют ЧОПы без вни мания. Лицензионные отделы МВД про веряют предприятия регулярно. Поста вить на охрану человека без лицензии не получится. Растут требования к тех нической оснащенности охранных фирм, контроль со стороны государ ства, но не зарплаты сотрудников и их полномочия. Александр Мызников, руководитель охранного агентства «Единство II»: «Кризис нас мало касается, посколь ку на охране клиенты стараются не экономить. Впрочем, стоимость услуг и так невелика. В 1995м, когда мы на чинали, стоимость физической охра нального завладения собственностью, акциями и активами предприятий». Представители охранных структур от мечают: эту задачу могут выполнять и во многом уже эффективно выполняет их сообщество, сокращая бремя государ ства в этой области. Однако многие министерства и ведомства пока не ви дят (или не хотят видеть) в НСБ достой ного кандидата для исполнения этой роли. Люди в погонах плодят в рамках своих служб различные варианты служб безопасности, вытесняя из своей сфе ры давно работающих профессионалов из ЧОПов. В последнее время лидерам НСБ удалось добиться определенных успехов в отстаивании интересов от расли на таких направлениях, как энер гетика и транспортная безопасность, но борьба продолжается. Александр Мызников: «Частные ох ранные структуры выступают за то, что бы иметь больше полномочий. Сейчас мы можем задержать злоумышленника, но доставить в отдел — нет. Нужно ждать приезда полиции. Сегодня дру жинники получили больше прав, чем мы, потому охранники из групп быстро го реагирования регистрируются чле нами народных дружин. Фактически же мы давно помогаем полиции в обеспе чении общественного порядка. Многие автомобили оснащены прямой связью с полицией, мы производим патрулирова ние улиц. Это стало особенно актуаль ным после сокращения штатов органов внутренних дел». Виктор Гутов: «Понятно стремление ФГУП «Охрана» остаться на рынке, «за цепиться» за объекты охраны, которых только во Владивостоке 12 тыс. Но как это сообразуется с требованиями нац безопасности? Услуги частных охран ных предприятий качественнее, притом дешевле. Во многом НСБ несет соци альные функции. Мы кормим тысячи работников и членов их семей, бесплат но охраняем церкви, предоставляем скидки пенсионерам». Константин СЕРГЕЕВ «Частные охранные структуры выступают за то, чтобы иметь больше полномочий. Сейчас мы можем задержать злоумышленника, но доставить в отдел — нет. Нужно ждать приезда полиции. Сегодня дружинники получили больше прав, чем мы, потому охранники из групп быстрого реагирования регистрируются членами народных дружин. Фактически же мы давно помогаем полиции в обеспечении общественного порядка» реклама Негосударственная сфера безопас ности (НСБ) насчитывает в Приморье 360 частных охранных предприятий, в которых только официально числится около 7 тыс. человек. За 20 с лишним лет развития индустрии безопасности не раз случались экономические кризи сы, тем не менее стабильный спрос на охрану существовал всегда. В условиях, когда уменьшается общая денежная масса, чаще совершаются попытки асо циальных элементов поживиться за чу жой счет. Поэтому на охране старают ся не экономить. Однако развитию НСБ не способствуют устаревшая законода тельная база и конкуренция со стороны охранных госструктур. 31 марта — 6 апреля 2015 г., «Конкурент» № 11 (1222)
