Общая неблагоприятная ситуация в нацио

advertisement
Баланс внешнеэкономического оборота овощей
характеризуется превышением импорта над экспортом. Так, экспорт товаров в 2009 г. в Брянской области
составил 7,9 тыс. т, что приблизительно соответствует
уровню 2003 г. По данным таможенной статистики (без
импорта Республики Беларусь) импорт овощей в 2009
г. составил 34,7 тыс. т. Несмотря на значительное его
снижение к уровню 2006 г. (56,2 тыс. т), сальдо торгового баланса отрицательное.
Исследование показало, что решение проблем развития рынка овощной продукции должно
осуществляться комплексно, с учетом региональных
особенностей как в производственной сфере, так и
во всех звеньях цепочки продвижения товара от
поля к конечному потребителю.
Общая неблагоприятная ситуация в национальной экономике привела не только к уменьшению объемов продаж в заготовительную сеть, но и
изменила структуру реализации овощей.
Реализация овощной продукции крупными и
средними сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2010 г. составила 15,5 тыс. т, или 89,6% к
уровню 2002 г., доля продажи государству – 21,9%. В
последнее время значительно возрос удельный вес
продукции, реализуемой по другим каналам – перерабатывающим организациям, организациям оптовой
торговли, общественного питания, на рынке, через
собственную торговую сеть, поскольку это гораздо
выгоднее, чем сбывать товар на сторону.
Ценовая стратегия на рынке овощей характеризуется определённой стабильностью, за исключением сезонных колебаний цен. Средние цены производителей на реализованную сельхозорганизациями продукцию в сентябре 2010 г. составили на
овощи за тонну 35926,70 руб.
Значительное влияние на изменение розничных цен в межсезонье на региональном рынке овощей оказывает импорт продукции из других стран.
Наибольший его объём приходится на второй и третий кварталы года (более 60%).
1.
2.
3.
Источники
Записка о состоянии и тенденциях развития сельского
хозяйства Брянской области (в 2002–2010 гг.) // Стат.
сборник. Брянский областной комитет госстатистики.
– Брянск, 2010. – 20 с.
Потребление основных продуктов питания населением Брянской области // Стат. сборник. Брянский областной комитет госстатистики. – Брянск, 2010. – 24 с.
Россия в цифрах: Статистический ежегодник // М.:
Госкомстат России, 2009. – 680 с.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РЕГИОНАХ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Ю.Р. Мягкова, асп. Северо-Западного НИИ экономики и организации сельского хозяйства
Французский философ Жан-Жак Руссо писал:
«Если у государства нет собственного развитого
сельского хозяйства – его суверенитет и национальная независимость не гарантированы. У государства могут быть большие сырьевые ресурсы,
очень сильная армия, отлаженная, высокотехнологичная промышленность, но если ему не хватает
собственного продовольствия, а жизнь населения
зависит от импорта продуктов питания, - такое государство беззащитно». В связи с предполагаемым
вступлением России в ВТО проблемы, связанные с
обеспечением населения продовольствием, потребовали их решения на уровне государства. В 2010 г.
была официально принята Доктрина продовольственной безопасности страны, а также Стратегия
национальной безопасности Российской Федерации
до 2020 г., в соответствии с которыми для отрасли
сельского хозяйства появляются перспективы, позволяющие ей играть главную роль в обеспечении
продовольственной безопасности.
Как закреплено в Доктрине, продовольственная безопасность страны является одним из главных направлений ее национальной безопасности.
Г.А. Горбунов, председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике,
отмечает, что государство использует целый ряд
средств и методов, значительная часть которых не
применяется и не может применяться на уровне
регионов. Поэтому следует выделить понятие продовольственной безопасности региона и понимать
под этим способность региональной системы формирования и распределения продовольственных
ресурсов стабильно обеспечивать все категории
населения продуктами питания на всей своей территории, причем не ниже норм минимальной потребительской корзины [1].
Для Российской Федерации разграничение регионов на продовольственных производителей и по-
требителей не ново. Это происходит в силу природноклиматических, экономических и многих других факторов. В Северо-Западном федеральном округе (СЗФО)
агропромышленный комплекс из-за неблагоприятных
природно-климатических условий в большинстве регионов развит крайне слабо. Уровень сельского хозяйства не обеспечивает местное население продуктами
питания, а промышленность – сырьем, поэтому ввоз
продовольствия – основное средство обеспечения
продовольственной безопасности.
Сельское хозяйство в СЗФО представлено
такими производствами, как зерновое хозяйство для
кормовых целей, картофелеводство, овощеводство,
льноводство, молочное и мясное скотоводство, птицеводство. При этом в Республике Коми развито
оленеводство, а в Республике Карелия товарное
форелеводство становится самой динамично развивающейся отраслью экономики (табл. 1).
В целом по СЗФО к 2009 г. по сравнению с
2000 г. в отрасли животноводства произошло сокращение валового производства молока на 18%, однако
по регионам это существенно дифференцировано.
Так, наибольшее снижение объемов производства
молока произошло в Республике Коми (40%) и в Калининградской области (38%), что можно объяснить
значительным уменьшением поголовья крупного рогатого скота в регионах (до 60%) за исследуемый
период. Основная причина продолжающегося сокращения численности скота – низкая окупаемость затрат на производимую продукцию в условиях диспаритета цен. При свободном выборе структуры сельскохозяйственного производства или незначительной
финансовой поддержке животноводства сельскохозяйственные товаропроизводители избавляются от
нерентабельной животноводческой продукции. Свою
роль в сокращении поголовья также играют ежегодные потери скота от гибели и падежа.
98
Таблица 1 – Динамика валового производства основных продуктов сельского хозяйства в хозяйствах
всех категорий в Северо-Западном федеральном округе, тыс. т
Виды продукции
Молоко
2000
2001
2002
2003
2185,8
2242,1
2211,5
2141,1
266,7
277,5
Мясо скота и птицы (в
231
251,6
убойной массе)
Яйца, млн шт.
3643,4
3741,3
Зерно
585,2
600,5
Картофель
2961
3008,6
Овощи
959,1
979,8
Рапс
н/д
н/д
Плоды и ягоды
н/д
н/д
* 2008 в % к 2002 г. Источник: http://www.gks.ru/
тральная база данных.
2005
2006
2007
2008
2008 г. к
2000 г., %
2016,3
1932,3
1904,8
1854
1807,6
82,7
271,3
254,7
276,8
275,6
315,4
136,5
Годы
2004
3932,5 3827,2 3738,3 3909,2
3968
3857,9 3803,5
104,4
519,2
520,9
595,4
551,3
452,6
512,4
619,4
105,8
2864,9 2398,7 2217,2 2354,9 2308,3 2077,1 1310,7
44,3
932,4
982,4
951,6
932,1
917
893,4
571,2
59,6
17,7
15,32
46,87
61,4
49,9
73,7
68,7
в 4 раза*
1599,9 1186,7 1451,1
2332
2010,6 2112,3 1576,7
98, 6*
- официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Цен-
Несмотря на кризисную ситуацию с производством молока и говядины, в отрасли животноводства
происходит подъем в развитии птицеводства и свиноводства. Так, в Ленинградской области в 2009 г.
прирост поголовья свиней составил 83%, в Калининградской – 47%. Значительный вклад в рост объемов
выпуска продукции дают построенные в регионах в
рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» крупные животноводческие объекты.
Это приводит к тому, что в рационе питания
свинина стремительно вытесняет говядину, хотя попрежнему уступает мясу птицы. Эксперты отмечают,
что такая структура потребления мясных продуктов
экономически наиболее оправданная в связи с более
коротким инвестиционным производственным циклом
именно в птицеводческом сегменте. Однако и в этом
случае доходность бизнеса обеспечивается лишь
тогда, когда у сельскохозяйственных предприятий
хорошо развита собственная кормовая база.
Растениеводство в регионах СЗФО отражает
специфику сельскохозяйственного производства,
направленную на приоритетное обеспечение кормами ведущей отрасли – мясного животноводства, а
также поставку на продовольственные рынки регионов овощей и картофеля.
Как известно, одним из показателей уровня
продовольственной безопасности является объем
производства зерна в расчете на душу населения.
Однако в условиях северо-запада из-за особенностей
природно-климатического потенциала в валовом
производстве зерна округ занимает традиционно
лишь 6-е место в РФ в связи с ориентацией зернового хозяйства на фуражные цели. Причем благодаря
внедрению современных технологий возделывания и
уборки зерновых культур хозяйства, кроме традиционного зерна в полной спелости, занимаются также
его плющением и зерносенажом, что позволяет снизить погодные риски.
В целом отрасль растениеводства в суровых
природно-климатических условиях работает достаточно стабильно, и в 2008 г. по сравнению с 2000 г. вало-
вой сбор основных культур практически не изменился,
за исключением производства картофеля, сократившегося в 2 раза, что вполне объяснимо. Удельный вес
производства картофеля в коллективном секторе в
2008 г. составлял только 17% в среднем по СЗФО, с
его преобладанием в личных подсобных хозяйствах
населения – 76%, а также незначительной части – 7%
в К(Ф)Х. Однако за последнее время в хозяйствах населения площадь посевов картофеля уменьшились
почти в 3 раза при урожайности значительно низкой,
чем в сельскохозяйственных организациях.
Необходимо отметить нарастание темпов увеличения производства рапса, который является перспективной конкурентоспособной культурой. Наибольшие площади под рапсом находятся в Калининградской области (98%), что вполне объясняется пригодными для этой культуры природно-климатическими условиями региона и его привлекательностью
для инвесторов.
Усиление государственной поддержки аграрного сектора СЗФО в рамках нацпроекта и Государственной программы на 2008–2012 г.г. позволяет создать предпосылки для выхода из кризиса. Однако незначительный уровень рентабельности по всей деятельности сельскохозяйственных организаций (0,6%
без субсидий из бюджета и 13,1% с субсидиями), в том
числе продукции растениеводства 26,7%, продукции
животноводства 14,6%, указывает на необходимость
увеличения выделяемых государственных средств на
его развитие по опыту развитых государств.
1.
2.
3.
Источники
Горбунов Г. Региональные аспекты обеспечения продовольственной безопасности России // АПК: экономика, управление. – 2008. – № 12. – С. 9–12.
Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности
Российской Федерации" // СПС «Гарант».
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" // СПС «Гарант».
ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЫРЬЕВЫХ ЗОН САХАРНЫХ ЗАВОДОВ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Ю.И. Болохонцева, к.э.н., ст. преп. Курской государственной сельскохозяйственной академии им. проф. И.И. Иванова
ло товариществами, кооперативами, акционерными
обществами. Поэтому в условиях перехода к рынку
проблемы функционирования свеклосахарного производства связаны с формированием многоукладной экономики, перестройкой инвестиционной и
технической политики, обеспечением эквивалентного обмена между сельским хозяйством и промыш-
Внедрение в свеклосахарное производство
рыночных отношений, начавшееся в начале 90-х гг.
ХХ в. в Российской Федерации ежегодное резкое
сокращение посевных площадей сахарной свеклы
ускорили интеграционные процессы в свеклосахарном производстве. Началась приватизация колхозов
и совхозов, сахарных заводов. Большинство их ста-
99
Download