Электронный лидер: кто это такой и каким он должен быть Питер Найт Координатор, проект e-Brasil и портал e-Brasil www.e-brasil.org.br [email protected] Президент,Telemática e Desenvolvimento Ltda. www.tedbr.com Десятая международная конференция «Информационное общество: люди, технологии, инновации» Москва, 9 сентября 2008 года Институт развития информационного общества План презентации • Что такое электронное развитие? • Потребность в электронных лидерах – на политическом уровне и в государственной службе на всех уровнях федеративной системы • Какие лидеры необходимы для электронного развития? • Семинары по формированию национального консенсуса – финская модель • Предложение по подготовке электронных лидеров в Бразилии, России, Индии, Китае и Южной Африке: связь с программами подготовки ЕМРА 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 2 Что такое э-Развитие? • • Э-развитие – это не только э-правительство Включает интенсивное использование ИКТ для ускорения социально-экономического развития – в информационном обществе – в экономике знаний, развитии конкурентоспособности сокращении транзакционных издержек – даёт возможность повышать квалификацию всю жизнь • Направлено на решение трех основных проблем развития – преодоление социально-экономического неравенства – повышение конкурентоспособность в глобальной экономике, основанной на знаниях – создание условий для политической вовлеченности • На следующем слайде мы увидим, что э-развитие – это широкое понятие 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 3 Элементы э-развития (Спасибо Наги Ханне) Применение ИКТ: Э-правительство, Э-бизнес, Э-общество Информационная инфраструктура Видение, Лидерство, Консенсус, Политика, и Институты Развитие человеческих ресурсов Продвижение ИКТ-отрасли 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 4 Вызовы э-развитию и потребность в э-лидерах • По своей природе э-развитие пересекает отраслевые вертикали или ведомства – здравоохранение, образование, общественная безопасность, социальное обеспечение и т.п. • Для того, чтобы расходы на инфраструктуру (аппаратные средства, программное обеспечение, телекоммуникации) себя оправдали, нужно разрушить «вертикальное» видение • Для этого требуется сильное лидерство, предпочтительно с более высоких позиций в государственной структуре, нежели отраслевые министерства и агентства – например, президент, премьер-министр, министерство финансов • Как показывает бразильский и мировой опыт, есть потребность в элидерах – тех, кто сочетает хорошее понимание ИКТ с сильными административными, политическими и экономическими навыками • Проект э-Бразилия рассмотрел эти вопросы в нескольких главах большой книги, посвящённой созданию консенсуса и подготовке в сфере ИКТ будущих руководителей органов власти, краткое содержание этих глав доступно по адресу www.e-brazil.org.br 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 5 Кто такой э-лидер? (1) Этот и следующий слайды заимствованы из презентации Наги Ханны на конференции InovaComm в Сан-Пауло в июле этого года Э-Лидер: • Использует адаптивное, интерактивное, объединяющее лидерство • Стратег в вопросах бизнеса и развития, стратегический лидер: работает над устранением разрыва «бизнес / правительство – ИКТ • Служит институциональным архитектором, лидером трансформаций – управляющий инновациями – – • управляет людьми и изменениями процессами и партнёрствами Управляет технологиями и информационными ресурсами – – управление технологиями управляющий портфелем проектов, организатор и работодатель для сторонних поставщиков услуг 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 6 Кто такой э-лидер? (2) • Обладает политическими и организационными навыками для – руководства изменениями независимо от ведомственной принадлежности и других организационных ограничений – ведения переговоров и получения поддержки внутри и вне правительства • Добивается успеха благодаря - • повышению производительности и знаниям но не расположению властей, монополии и манипуляциям Добивается консенсуса в своей юрисдикции (национальной, региональной, муниципальной, корпоративной) для - понимания будущего соответствия требованиям глобальной экономики пример: превращение Финляндии в экономику знаний 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 7 Формирование долгосрочной стратегии развития консенсуса: финская модель • • • • • • SITRA – фонд, связанный с Парламентом Финляндии и его Комитетом будущего Двухнедельные семинары для вновь избранных парламентариев и лидеров бизнеса, профсоюзных работников, учёных, сотрудников негосударственных организаций и СМИ по вопросам долгосрочной стратегии развития Финляндии Участники (до 25 человек на каждом семинаре) могут приглашать государственных служащих для выступления по праву, аналогичному праву парламентских комитетов Участники разрабатывают многолетний бюджет с учётом различных приоритетов Семинары помогают создавать консенсус по основным вопросам среди ключевых лидеров финского общества Согласно международному исследованию Всемирного банка, данная модель может быть воспроизведена 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 8 Подготовка будущих э-лидеров в странах BRICS (1) • • Нынешние э-лидеры – это, как правило, руководители ИКТподразделений в государственных структурах; они либо «компьютерщики», либо чиновники и редко сочетают и то, и другое Тем не менее, чтобы быть эффективными лидерами комплексных программ и уметь «разрушать вертикали», им нужны навыки и тех, и других • Предлагаемая программа – это одногодичная программа Executive MPA, реализуемая параллельно в странах BRICS (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), с центральным координирующим институтом в Европе или Северной Америке. • Конкурсный отбор 25 участников от каждой страны • Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка (южноафриканская группа будет включать несколько участников из других африканских стран) – потенциальные будущие э-лидеры в возрасте от 30 до 40 лет, работающие на региональном или федеральном уровнях или компаний из ИКТ- сектора 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 9 Подготовка будущих э-лидеров в странах BRICS (2) • Участники продолжат получать заработную плату, но будут освобождены от своих обязанностей на время участия в этой одногодичной программе • В каждой стране необходимо определить головное учебное заведение, имеющее хорошие связи с федеральными и региональными властями, которое будет заниматься подготовкой государственных служащих • В России, по всей видимости, такую роль может выполнять Институт развития информационного общества, выступая в партнёрстве с Академией народного хозяйства при Правительстве РФ 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 10 Подготовка будущих э-лидеров в странах BRICS (3) • Бразилия: Национальная школа государственного управления (ENAP) www.enap.gov.br и ещё один или более университетов, возможно, Школа государственного и бизнес-управления Фонда Жетулио Варгаса www.ebape.fgv.br/english/comum/asp/index.asp или Католический университет Рио-де-Жанейро www.puc-rio.br • Россия: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ www.nae.ru и Институт развития информационного общества www.iis.ru готовит э-лидеров в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия» • Индия: Индийский институт менеджмента, Ахмедабад www.iimahd.ernet.in, возможно, с участием Колледжа государственных служащих Индии www.asci.org.in и Национального института умного правительства www.nisg.org/ • Китай: Наблюдательный комитет по государственной информатизации www.acsi.gov.cn/en/ выберет партнера из академического сектора позднее • Южная Африка: Университет Витсватерсранд, Школа государственного управления и развития http://web.wits.ac.za/Academic/CLM/PDM/, с возможным участием Южно-африканского института развития (SAMDI) www.samdi.gov.za 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 11 Подготовка будущих э-лидеров в странах BRICS (4) • • Координирующий институт в Европе или Северной Америке; возможно, Школа международных исследований университета Джона Хопкинса и Институт Всемирного банка (Вашингтон) или Лондонская школа экономики Стартовый однонедельный семинар в координационном центре – воодушевление участников и установление связей • Участники возвращаются в свои страны, продолжают обучение и готовят дипломную работу в соответствии с национальной программой • Модель смешанного обучения: очные семинары и дистанционное обучение • Заключительный семинар в в координационном центре, презентация на семинаре лучших дипломных работ и награждение авторов (или даже групп) • На этом международном семинаре присутствуют участники следующего года обучения • Ожидаемые результаты: – – Лучше подготовленные национальные э-лидеры с международными связями Ускоренное э-развитие в странах BRICS 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 12 Спасибо! Пожалуйста, вопросы [email protected] www.e-brasil.org.br 9 сентября 2008 Президент-отель, Москва 13