Тема 14. Органы государственной власти РФ

Тема 14. Органы государственной власти РФ
Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является
важнейшим
принципом
функционирования
РФ
как
правового
государства
—
провозглашает Декларация «О государственном суверенитете Российской Федерации» от
12 июня 1990 г. Этот важнейший принцип закреплѐн в Конституции РФ. В ней
говорится: «Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на
законодательную, исполнительную и судебную».
Разделение властей означает, что законодательную деятельность, принятие законов
осуществляет
представительный
законодательный
орган;
исполнение
законов,
исполнительно-распорядительная деятельность возлагается на органы исполнительной
власти; судебная власть осуществляется независимыми судебными органами.
Орган государственной власти (государственный орган) — это часть
государственного аппарата, наделѐн над государственно-властными полномочиями и
осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им
порядке.
Конкретно разделение властей проявляется в распределении, разграничении
компетенции между органами, относящимися к этим трѐм ветвям государственной
власти, их самостоятельности, во взаимном контроле.
Осуществление принципа разделения властей в Российской Федерации
Государственное устройство РФ
Законодательная власть в Российской Федерации
Федеральное собрание — это избираемый двухпалатный парламент России, еѐ
постоянно действующий представительный и законодательный орган.
Функции Федерального собрания
Российский парламент — Федеральное собрание — состоит из двух палат —
Государственной Думы и Совета Федерации.
Палаты Федерального собрания: особенности формирования и их полномочия
Исполнительная власть в Российской Федерации
Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.
Правительство РФ — это высший исполнительный возглавляющий единую на
всей территории России.
Правительство обеспечивает согласованное действие структур исполнительной
власти. Оно осуществляет руководство основными сферами и отраслями экономики,
социально-культурной жизни, административно-политической деятельности.
Процедура формирования Правительства начинается с о Президент РФ выбирает
по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит еѐ на
рассмотрение Государственной Думы для получения согласия.
Предложение о кандидатуре должно быть внесено позднее двухнедельного срока
после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки
Правительства, либо в течение Недели после отклонения кандидатуры главы
Правительства Государственной
Думой. Государственная Дума рассматривает
представленную кандидатуру в течение недели. Согласие Государственной Думы
выражается тайным голосованием, при этом не обходимо
голосов
от
получить
большинство
общего состава. После трѐхкратного отклонения представленных
кандидатур Президент назначает Председателя Правительства по своему усмотрению,
распускает Государственную Думу и назначает новые выборы в Думу.
После
получения
согласия
Государственной
Думы
Президент
назначает
Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет
Президенту предложения по кандидатурам на должности своих заместителей и
федеральных министров. Президент производит ответствующие назначения.
Конституция предполагает, что основа Правительства РФ должна оставаться
неизменной. В ней закреплѐн перечень должностных лиц, входящих в его состав:
Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры. Однако состав
Правительства может быть расширен за счѐт образования новых федеральных органов
исполнительной власти.
Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении
Председателя Правительства РФ. Исключение составляет ряд федеральных структур,
руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. Так, к юрисдикции
главы государства относятся министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел,
Федеральная
служба
безопасности
и
некоторые
другие
федеральные
органы
исполнительной власти.
Судебная власть в Российской Федерации
Судебная власть — обусловленный разделением властей вид государственной
власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного,
гражданского, административного и уголовного судопроизводства
Совокупность действующих в России судов образует судебную систему.
Институт президентства
Президент (от лат. — сидящий впереди, во главе) — глава государства, занимает
высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и
преемственность
механизма
государственной
власти,
осуществляет
верховное
представительство страны на международной арене.
Политическая необходимость поста главы государства вытекает прежде всего из
потребности обеспечить устойчивость сложной системы управления государственными
делами.
Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов
государственной власти. По Конституции он прямо не относится ни к одной из
ветвей власти, обеспечивая их согласованное функционирование.
Конституционно-правовой статус Президента РФ
складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его
положение в системе органов государственной власти.
Полномочия Президента РФ — это совокупность предоставленных Президенту РФ
прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций.
Полномочия Президента РФ
Срок полномочий Президента РФ составляет 6 лет
Президент РФ избирается в соответствии с Федеральным законом «О выборах
Президента Российской Федерации». Конституция РФ устанавливает ряд требований
(цензов), которым должен отвечать кандидат на пост Президента РФ.
Важной гарантией демократического порядка замещения поста Президента РФ
является установление в Конституции РФ правила: одно и то же лицо не может
занимать данную должность более двух сроков подряд.