Лейбористская партия Великобритании в 20

Лейбористская партия Великобритании в 20-х гг. ХХ в.: борьба за электорат
Михайлова Ольга Михайловна
студентка
Киевский Национальный университет им. Т. Шевченко, Киев, Украина
E-mail: [email protected]
Для политической жизни Великобритании ХХ в. характерно усиление влияния
левых идей. Их представителем стала созданная в 1900 г. лейбористская партия, которая
прошла трудный путь утверждения своих позиций в качестве одной из влиятельнейших
политических сил в современной Великобритании. Особенно яркими были успехи
лейбористов в 20-х гг. ХХ в., когда стремительно увеличился их электорат, а значит, и
возросло их представительство в Парламенте (63 места в 1918 г., 142 в 1922 и 288 в
1929) (Cook, 2001, P. 96). Именно в эти годы партия впервые получила возможность
сформировать правительство.
1918 стал годом коренных перемен в лейбористской партии. Прежде всего была
принята новая партийная конституция (“Labour and the New Social Order”), которую
подготовили передовые фабианцы А. Хендерсон и С. Вебб. В отличие от партийной
резолюции 1900 г., которая ориентировалась на рабочий класс, в новой конституции
главный акцент поставлен на интересы «работников ручного и умственного труда»
(Cole, 1948, P. 72). Также был введен институт индивидуального членства в партии. Эти
изменения сыграли серьёзную роль: отныне лейбористская партия перестала быть
только рабочей, в ёё ряды вливается значительный процент средних слоёв общества, что
сделало партию массовой (Перегудов, 1975, С. 11).
Большое значение имела и реформа избирательной системы 1918 г., существенно
уменьшившая имущественный ценз для мужчин и предоставившая избирательные права
женщинам старше 30 лет с минимальным имущественным цензом. Эти нововведения
увеличили общее число избирателей с 7,7 до 21, 75 млн. (British, 1994, P. 240). Женщины
теперь составляли 40% от общего количества избирателей, что вынуждало лейбористов
внимательно относиться к этой части электората, а также впервые в истории Британии
ввести в правительство женщину – ею стала Маргарет Бондфилд, занявшая пост
министра труда в 1929 г.
Эти обстоятельства способствовали укреплению позиций лейбористской партии,
что и подтвердили выборы 1918 г., на которых партия получила рекордные 63 места в
Парламенте. Лейбористы пополняли свои ряды за счет либералов после раскола их
партии, а некоторые видели в них единственную альтернативу политике консерваторов.
На следующих выборах 1922 г. лейбористы завоевали уже 142 мандата.
Главные избирательные ресурсы лейбористской партии сосредотачивались в
индустриальных районах Северной Англии, Мидлэндсе, Шотландии, Уэльсе.
Успехи лейбористов на парламентских выборах 20-х гг. ХХ века обусловливались
успешной организацией партийной роботы с избирателями. Печатными изданиями,
через которые осуществлялась агитация населения, были «Дейли Геральд», «Сандей
Уокер» и др. Однако некоторые партийные деятели указывали на то, что лейбористская
пресса региональных уровней («Глазго Форвард», «Нотингем Трибьюн» и др.) была
более влиятельной среди населения (Howard, 1983, P.75). Следует заметить, что даже во
время неудач на парламентских выборах лейбористская партия побеждала в
большинстве округов на выборах в муниципалитет. Также полезной инициативой с
целью привлечения избирателя на свою сторону было создание в провинциальных
центрах спортивных лиг по футболу, теннису, дартсу и духовых оркестров. На 1926 г.
уже существовало 94 хора лейбористов, которые позже объединились в Хоровой Союз
лейбористской партии. Партийное руководство надеялось, что такие мероприятия будут
более полезными, чем организация партийных клубов, которые в некоторых районах
просто сводились к организации совместных выпивок (Howard, 1983, P. 76).
Еще одним шагом к завоеванию избирателя стало тесное сотрудничество
лейбористов с Англиканской Церковью. Свидетельством этого являются слова епископа
Питэрборо, который утверждал, что большая часть духовенства голосует за
лейбористскую партию (Howard, 1983, P. 68). Поддержка церкви была особенно
ощутима в сельских районах.
Однако в 20-е гг. ХХ в. прослеживаются колебания британского электората по
отношению к партии, что происходило не без участия политических оппонентов
лейбористов. В ходе предвыборной кампании 1924 г. за три дня до выборов был
опубликован документ, известный как «письмо Зиновьева», в котором звучал призыв к
вооруженному восстанию и объединению левых сил. Из-за этого скандала,
организованного консерваторами, лейбористы потеряли 40 мест в парламенте (Cook,
2001, P. 98). Также лейбористы утратили поддержку церкви и симпатии избирателей
после отказа признать факт гонения христиан большевиками в СССР в 20-х гг. ХХ в.
Сформировав первое лейбористское правительство в январе 1924 г., Джеймс
Рамзи Макдональд, не имея большинства в Палате Общин, не мог активно проводить
социальную политику. Очень негативно и символично было воспринято среди рабочих
принятие лидерами лейбористов «атрибутов элиты». Так, например, сам Джеймс Рамзи
Макдональд, премьер-министр лейбористского правительства, который ранее был
символом ненависти к капиталистам, теперь выглядел как представитель аристократии,
изменив прическу, форму усов и надев фрак.
На протяжении 1924-1929 гг. консервативное правительство С.Болдуина не
смогло вывести британскую экономику из кризиса и решить проблему безработицы,
общество нуждалось в изменениях. В 1928 г. была проведена избирательная реформа,
уровнявшая права мужчин и женщин, что увеличило количество избирателей с 21,75 до
28,85 млн. (British, 1994, P. 240). Постепенно доверие к лейбористам возобновлялось, что
сказалось на результатах парламентских выборов 1929 г. - лейбористы завоевали 288
мест, в то время как консерваторы получили 260 мандатов (Cook, 2001, P. 98). Однако,
снова получив власть, лейбористы столкнулись с нарастающим всемирным
экономическим кризисом, с проблемой безработицы, и даже были вынуждены свернуть
социальные программы, что крайне возмутило рабочих, рядовых членов партии.
Свидетельством глубокого кризиса лейбористской партии стало исключение Джеймса
Рамзи Макдональда и его приверженцев из ее рядов. Изгнанники сформировали партию
Национальных лейбористов, которая в 1931 г. вошла в коалицию с консерваторами и
либералами, сформировав Национальное правительство. На парламентских выборах
1931 г. общие потери лейбористов составили более 200 мест (Cook, 2001, P. 99).
Таким образом, с 1918 г. прослеживается стремительное укрепление позиций
лейбористской партии, которая вытесняет либералов с политической арены (в 1922 г.
лейбористы опережают либералов на 26 мест, 1923 г. – 32, 1924 – 111 и в 1929 на 229
мест) и превращается во влиятельную политическую силу общенационального уровня,
став серьёзным конкурентом для британских консерваторов (Cook, 2001, P. 98). Этот
подъем лейбористов был связан с увеличением количества избирателей после реформ
1918 и 1928 гг., с успешной реорганизацией партии и чётко налаженной партийной
работой с электоратом. Однако первый серьёзный политический опыт не обошелся без
проблем, ошибок и неудач.
Литература
1. British Political Facts, 1900-1994 (1994). Lnd.
2. Cole G.D.H. (1948) A History of the Labour Party from 1914. Lnd.
3. Cook Ch., Stevenson J. (2001) The Longman Handbook of Modern British History. Lnd.
4. Howard C. Expectations Born to Death: Local Labour Party Expansion in the 1920s (1983)
// The Working Class in Modern British History.Cambridge.
5. Перегудов С.П. (1975) Лейбористская партия в социально-политической системе
Великобритании. М.