Россия в новых социально-экономических и политических

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ МАГИСТРАТУРЫ
РОССИЯ В НОВЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕАЛИЯХ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
RUSSIA IN NEW SOCIO-ECONOMIC
AND ROLITICAL REALITIES:
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT
Материалы
IV Международной межвузовской
научно-практической конференции
студентов магистратуры
22 апреля 2015 г.
Часть 3
ИЗДАТЕЛЬСТВО
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
2015
2
ББК 65.23
Р76
Р76
Россия в новых социально-экономических и политических реалиях:
проблемы и перспективы развития. Russia in New Socio-Economic and Political Realities: Problems and Prospects of Development: Материалы
IV международной межвузовской научно-практической конференции
студентов магистратуры. 22 апреля 2015 г. Часть 3. – СПб.: Изд-во
СПбГЭУ, 2015. – 450 с.
ISBN 978-5-7310-3296-4 (ч. 3)
ISBN 978-5-7310-3217-9
В сборнике представлены доклады магистрантов Санкт-Петербургского
государственного экономического университета, Уральского государственного
экономического университета, Рязанского государственного радиотехнического университета, Санкт-Петербургского государственного университета, Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, Краковского экономического университета (Польша), Бюлент Эсевит Университета
(Турецкая Республика) и других вузов по актуальным проблемам и перспективам развития Российской Федерации и сотрудничества с другими странами в
сложившихся социально-экономических условиях.
Материалы межвузовской конференции представляют интерес для научных работников, аспирантов, магистрантов и студентов, а также специалистов в
области экономики, финансов, менеджмента, маркетинга, коммерции, качества
и логистики, туризма, социологии, государственного муниципального управления, лингвистики и юриспруденции.
Collected artictes contain papers of master students from Saint-Petersburg
State University of Economics, Ural State Economic University, Ryazan State Radio
Engineering University, Saint-Petersburg State University, Novgorod State University named after Yaroslav the Wise, the Cracow University of Economics (Poland),
Bulent Ecevit University (Turkish Republic) and other universities on current problems and prospects of development of the Russian Federation and cooperation with
other countries in the current socio-economic conditions.
Materials of interuniversity conference has an interest for researchers, graduate students, undergraduates and students as well as professionals in the field of economics, finance, management, marketing, commerce, quality and logistics, tourism,
sociology, public municipal management, linguistics and law.
ББК 65.23
Редакционная коллегия: канд. экон. наук, проф. Т. Г. Тумарова
канд. экон. наук, проф. Н. М. Фомичева
канд. экон. наук, проф. И. И. Добросердова
ISBN 978-5-7310-3296-4 (ч. 3)
ISBN 978-5-7310-3217-9
Рецензенты: д-р геогр. наук, проф. И. Я. Блехцин
д-р экон. наук, проф. Л. А. Миэринь
© СПбГЭУ, 2015
3
УВАЖАЕМЫЕ УЧАСТНИКИ КОНФЕРЕНЦИИ!
Оргкомитет IV Международной межвузовской научно-практической конференции магистрантов на тему: «Россия в новых социально-экономических и политических реалиях: проблемы и перспективы развития» / «Russia in New Socio-Economic
and Political Realities: Problems and Prospects of Development», проводимой в СанктПетербургском государственном экономическом университете (Институт магистратуры), благодарит всех участников конференции и приславших свои доклады для
публикации.
Текст сборника докладов сформирован по секциям. Оргкомитет конференции
желает всем участникам успехов в научных исследованиях, развития творческого потенциала и приглашает принять участие в следующей конференции в 2016 году.
ОРГКОМИТЕТ:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ – МАКСИМЦЕВ И.А., ректор СПбГЭУ, д-р экон. наук,
профессор
ЗАМ. ПРЕДСЕДАТЕЛЯ – КАРЛИК А.Е., проректор по научной работе и
инновациям, д-р экон. наук, профессор.
РАБОЧИЙ КОМИТЕТ:
ТУМАРОВА Т.Г. – директор Института магистратуры, канд. экон. наук,
профессор – заместитель председателя
ФОМИЧЕВА Н.М. – руководитель отделения по науке и практике Института магистратуры, канд. экон. наук, профессор
ДОБРОСЕРДОВА И.И. – руководитель академического направления Института магистратуры, канд. экон. наук, профессор
СУЛЕЙМАНКАДИЕВА А.Э. – руководитель академического направления Института магистратуры, д-р экон. наук, доцент
ДОРОШЕНКО Н.Н. – начальник научно-методического отдела Института
магистратуры
СЛАВЕЦКАЯ Н.С. – канд. экон. наук, доцент кафедры международных
экономических отношений
САЛИХОВА Я.Ю. – канд. экон. наук, доцент кафедры маркетинга
УРЖУМЦЕВА Т.Б. – ст. преподаватель кафедры теории языка и переводоведения
ПЕТРОВ А.С. – начальник управления информационных технологий
КРИВОНОСОВ И.А. – начальник управления информации и печати
МАКОСИЙ В.М. – главный редактор издательства
ТРЯПИЦЫНА А.А. – начальник отдела НИРС
4
СЕКЦИЯ: АНТИКРИЗИСНЫЙ ПЛАН: УРОКИ ПРОШЛОГО
И НОВЫЕ РЕШЕНИЯ
Елизаров Вадим Викторович
Elizarov Vadim Viktorovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Финансовое обеспечение государственных
и муниципальных структур»
Master program “Financial maintenance of the state
and municipal structures”
e-mail: velizpochta@rambler.ru
ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
РАЗВИТИЯ АРКТИЧЕСКИХ РАЙОНОВ
FORMS OF ORGANIZATION OF BUDGETARY FINANCING
OF THE ARCTIC AREAS DEVELOPMENT
Аннотация. В статье рассматриваются основные формы бюджетного финансирования, используемые для развития Арктических районов
Abstract. The article considers the basic forms of budgetary financing used for the
development of the Arctic areas.
Ключевые слова: бюджетное финансирование, целевые программы, ЯмалоНенецкий автономный округ
Key words: budgetary financing, targeted programs, Yamal-Nenets autonomic region
Финансовая политика государства в Арктике должна осуществляться во
имя достижения общенациональных целей развития Арктической зоны Российской Федерации – создание условий для ее устойчивого социально-экономического развития. Реализация ключевых инвестиционных проектов, создание экономических механизмов стимулирования хозяйственной деятельности осуществляется на основе системного взаимодействия государства, коммерческих
и некоммерческих организаций и гражданского общества с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Для развития новых технологий, форм и видов экономической деятельности в Арктической зоне привлекаются средства государственных институтов
развития (в частности, Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», Инвестиционного фонда
Российской Федерации, Венчурного фонда Российской Федерации, ОАО «Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий» и т.д.) [1, р.267; 2, р.394].
Задачей бюджетной политики развития Арктики является рациональное
использование средств федерального и регионального бюджетов, их концентрация на решении ключевых проблем арктических территорий. Для увеличения внебюджетных источников финансирования, кроме привлечения частного
5
капитала, используются механизмы участия в проектах международных организаций, субсидирования процентной ставки по кредитам коммерческих банков, развития образовательных кредитов, лизинговой деятельности [3].
Состав, объемы работ и объемы их финансирования за счет средств федерального бюджета в рамках действующих расходных обязательств определяются при разработке федеральных и ведомственных целевых программ, а также
при подготовке мероприятий непрограммного характера, в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Кроме того, мероприятия, направленные на
комплексное развитие территории Арктической зоны РФ финансируются и реализуются отраслевыми стратегиями, региональными и муниципальными программами, программами крупных компаний.
Финансово-кредитные механизмы бюджетной политики автономного
округа предполагают концентрацию бюджетных средств на решении основополагающих социально-экономических проблем автономного округа и максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования.
В рамках реализации основных направлений налоговой политики принят
ряд нормативно - правовых актов для поддержки хозяйствующих субъектов,
осуществляющих деятельность в арктической зоне автономного округа, а также
инвестиционную деятельность. В частности, в целях создания транспортной
инфраструктуры, необходимой для освоения месторождений полуострова
Ямал, от налогообложения налогом на имущество освобождены организации в
отношении железнодорожных путей необщего пользования.
От налога на имущество организаций освобождены также организации
в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего единый
технологический комплекс по добыче и производству сжиженного природного газа, а также организации, осуществляющие добычу горючего природного
газа. Кроме того, установлена пониженная ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в окружной бюджет (в размере 13,5%) в отношении организаций, осуществляющих добычу горючего природного газа, направляемого на сжижение, и газового конденсата, добываемого совместно с горючим
природным газом. Для поддержки малого предпринимательства применяется
пониженная ставка налога для налогоплательщиков с упрощенной системой
налогообложения.
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
(ЯНАО) утверждён Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета
газораспределительным организациям, в соответствии с которым средства
окружного бюджета предоставляются газораспределительным организациям в
целях возмещения им части эксплуатационных затрат по объектам газораспределительной системы. Субсидии предусматриваются в размере суммы амортизационных отчислений, исчисленных линейным способом, или арендных платежей, которые в силу законных ограничений по росту тарифов не учтены при
формировании тарифа на оказание услуг по транспортировке газа федеральным
6
органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары
(услуги).
Учитывая значимость сельского хозяйства для обеспечения региона
продуктами питания собственного производства и сохранения традиционных
отраслей, в автономном округе осуществляется государственная поддержка
хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса автономного
округа по основным направлениям. Объем субсидий, направленных на государственную поддержку организаций и общин коренных малочисленных
народов Севера из окружного бюджета составил в 2010 г. – 1012,3 млн руб.,
2011 г. – 561,3 млн руб., 2012 г. – 1469,5 млн руб. 44% средств от вышеуказанных объёмов субсидий направлено на поддержку северного оленеводства,
в том числе, субсидии на содержание северных оленей, производство мяса
оленей и продукты его переработки, заготовительным организациям на компенсацию затрат по закупу мяса оленей у общин коренных малочисленных
народов Севера и оленеводов-частников.
Одной из важнейших форм финансирования проектов Ямала является
их совместное финансирование субъектами Тюменской области, ХМАО и
ЯНАО в рамках областной целевой программы (ОЦП) «Сотрудничество». За
счет средств этой программы осуществляется строительство автодороги
«Новый-Уренгой – Надым (268 км)» и автомобильной дороги «Надым - Салехард» (с 2005 г. общий объем затрат по разделу «Строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация дорог регионального значения» ОЦП «Сотрудничество» составил 19 030,97 млн рублей). На строительство автомобильной дороги «Сургут – Салехард, участок Надым - Салехард» в 20102012 гг. направлены средства из бюджета Тюменской области в размере
30,043 млрд. руб. и бюджета автономного округа – 36,916 млрд. руб.
С целью повышения эффективности исследований и разработок,
направленных на решение проблем освоения месторождений углеводородного сырья полуострова Ямал, ОАО «Газпром» и Правительством ЯНАО подписана Программа научно-технического сотрудничества на 2010-2015 годы,
предусматривающая финансирование 30 проектов на основе государственночастного партнерства по следующим направлениям научно-технического сотрудничества: формирование сырьевой базы углеводородов Ямальского региона; обеспечение экологической безопасности комплексного освоения месторождений Ямальского региона; обеспечение социально-экономического
развития Ямальского региона.
С 2013 года реализуется целевая программа ведомства «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013-2015 годы», которой предусмотрено финансирование
реализации международных проектов, способствующих динамичному развитию социальных, политических, научных, экономических культурных и иных
сфер деятельности автономного округа.
7
Данная программа направлена на реализацию государственной политики
России по обеспечению режима взаимовыгодного двустороннего и многостороннего сотрудничества страны с приарктическими государствами, а также созданию маркетингово-сбытовой сети ямальской продукции в крупных городах
РФ и за рубежом, что позволит значительно увеличить объемы реализации продукции с высокой добавленной стоимостью. Маркетинговые и рекламные кампании на отечественном и международном рынке помогут активному продвижению продукции сельского хозяйства под маркой «ЯМАЛ». Всего на реализацию мероприятий программы в 2013–2015 гг. в окружном бюджете предусмотрены ассигнования в сумме 180,9 млн руб. Меры активной льготной тарифной,
налоговой и таможенной политики предусмотрены в плановом периоде как на
федеральном, так и на региональных уровнях.
Научно-исследовательские и экспедиционные суда РФ будут иметь
льготный тариф на услуги ледокольного флота. Существенные налоговые льготы для своей быстрой модернизации получат структурные подразделения арктического наукоемкого сервиса. Финансовый лизинг, субсидирование процентных ставок, лизинговых платежей обеспечат постепенное обновление арктического транспортного и исследовательского флота. Эти меры обеспечат значительное возрастание грузоперевозок по трассе Северного морского пути в прогнозный период.
Российские и иностранные организации, реализующие инвестиционные
проекты в Арктической зоне, получат льготы по налогу на имущество организаций. Режим ускоренной амортизации, введенный для промышленных предприятий Арктики, будет стимулировать активное обновление их основных
фондов. Одновременно будет продолжена адресная бюджетная поддержка завоза топлива, продовольствия, социально-значимых товаров народного потребления в районы с короткими сроками арктической навигации.
На федеральном уровне будут предусмотрены меры поддержки поселкообразующих предприятий национальных сел в виде субсидирования процента
по кредиту, упрощенной процедуры предоставления гарантий по кредитам,
льготного долгосрочного лизинга оборудования и др. На региональном уровне
предусматривается поддержка создания местных институтов развития в виде
фондов поддержки местных инициатив, агентств экономического развития,
кредитных кооперативов и др.
Литература:
1. Майдан Т.Н. Институты развития: мировой и российский опыт//Business
Analysis, Accounting, Taxes and Auditing/ Tallinn University of Technology Department
of Accounting. - Tallinn 2011, р. 264-270.
2. Майдан Т.Н. Development Finance Institutions: Role in Russian Economics
Modernization// International Conference “New Challenges of Economic and Business Development – 2012” - Riga, 2012. – р. 391-398.
3. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. URL: http://www.pandia.ru/text/77/358/69962.php
8
Кислякова Ирина Ивановна
Kislyakova Irina Ivanovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Налоги и налогообложение»
Master program “Taxes and taxation”
e-mail: ira.kisliackowa@yandex.ru
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
КАК ФАКТОР УВЕЛИЧЕНИЯ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
IMPROVING THE MECHANISM OF TAX CONTROL
AS A FACTOR OF INCREASING BUDGET REVENUES
Аннотация: В условиях финансовой нестабильности своевременное обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней является неоспоримой необходимостью. Налоговый контроль – главный инструмент, обеспечивающий устойчивое
функционирование государства. Одним из показателей повышения эффективности
механизма налогового контроля является совершенствование способов его организации, а именно форм и методов.
Abstract: In the conditions of financial instability timely providing tax revenues
budgets of all levels is indisputable need. Tax control - the main tool that provides a stable
functioning of the state. One of indicators of increase of efficiency of the mechanism of tax
control is improvement of its ways of the organization, namely its forms and methods.
Ключевые слова: налоговый контроль, механизм налогового контроля, формы и
методы налогового контроля, эффективность
Key words: tax control, mechanism of tax control, form and methods of tax control,
efficiency
В процессе контроля за соблюдением налогового законодательства всеми
участниками налоговых отношений, налоговые органы используют виды, формы и методы налогового контроля. Формы, методы и виды налогового контроля
составляют механизм налогового контроля. Верное построение механизма
налогового контроля предопределяет дальнейшую его эффективность.
Для увеличения эффективности налогового контроля должны быть максимально отрегулированы организационные, экономические и правовые элементы механизма, а оптимальное сочетание форм и методов налогового контроля гарантирует высокие результаты. Проанализируем показатели эффективности работы налоговых органов Санкт-Петербурга за 2013–2014 гг.
Из таблицы видно, что результаты контрольной работы за 2014 г. сравнительно выше, чем в 2013 г. Так, сумма доначисленных платежей выросла
на 7,8%.
Сумма дополнительно начисленных платежей по результатам выездных
налоговых проверок равна 5 941 млн руб., что ниже уровня прошлого года на
11,9%. Дополнительно начисленные платежи по результатам камеральных
9
налоговых проверок составили 912,0 млн руб., что ниже на 24,2% данного
показателя в 2013 г.
Таблица 1
Показатели о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных
платежей в бюджетную систему Российской Федерации и итоги работы налоговых
органов Санкт-Петербурга за 2013–2014 гг.
В консолидированный бюджет Санкт-Петербурга
Дополнительно начисленные платежи
Сумма дополнительно начисленных платежей по результатам
выездных налоговых проверок
Сумма дополнительно начисленных платежей по результатам
камеральных налоговых проверок (без учета пени по КРСБ)
Процент взыскания доначисленных сумм
Суммы, уменьшенные по решениям судебных органов (с учетом восстановленных платежей)
Совокупная задолженность по налогам, сборам, пеням и
налоговым санкциям в бюджетную систему РФ
Недоимка по налогам, сборам и платежам в бюджетную систему, (с учетом ЕСН и внебюджетных фондов)
2013 год,
млн руб.
278 445
9 592
2014 год,
млн руб.
307 682
10 340
110,5
107,8
6 648
5 941
88,1
1 203
912
75,8
15 854
19 113
83
236
424
56
39 215
46 470
118,5
18 279
19 284
105,5
%
Источник данных: составлено автором по данным (Отчет о начислении и
поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации №1-НМ за 2013 г. и 2014 г.).
По анализируемым данным, можно сказать, что эффективность контрольной работы налоговых органов в Санкт-Петербурге снижается.
В целях улучшения механизма налогового контроля в России можно
предложить следующие направления:
1. Совершенствование законодательной базы налогового контроля.
На сегодняшний день в налоговом законодательстве нет четкого определения форм и методов налогового контроля. Под формами налогового контроля
предлагается понимать и методы. Согласно определению налогового контроля
в ст. 82 НК РФ, налоговые проверки относятся к категории форм налогового
контроля. Все остальные понятия, перечисленные в пункте 2 части 1 ст. 82 НК
РФ, представляют собой методы, используемые при реализации форм налогового контроля. Поэтому, важно закрепить понятие форм и методов налогового
контроля на законодательном уровне с четким указанием оснований для их
применения к разным категориям налогоплательщиков.
2. Совершенствование форм и методов организации налогового контроля
Улучшение методики отбора объектов для проведения выездных проверок. Включение налогоплательщика в план выездных налоговых проверок проходит в рамках предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика. Между тем такая форма налогового контроля, как
предпроверочный анализ, Налоговым кодексом РФ не прописана, не регламентирована она и подзаконными актами.
В связи с пробелом в законодательстве судебные органы не признают предпроверочную работу мероприятием налогового контроля. Так, например, ФАС
10
Центрального округа в Постановлении от 11.03.2012 N А64-4414/2011 указал на
отсутствие оснований полагать, что проведение налоговым органом «предпроверочного анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика»,
осуществляемого в соответствии с внутренними документами налоговых органов,
следует квалифицировать в качестве мероприятий налогового контроля.
От качества предпроверочной работы зависит результативность выездных
налоговых проверок. Поэтому считаем целесообразным:
- закрепить на законодательном уровне предпроверочный анализ в качестве формы налогового контроля;
- утвердить перечень документов, которые налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика и других лиц, располагающих информацией о
его деятельности, в ходе предпроверочного анализа в связи с тем, что сроки
предпроверочного анализа превышают продолжительность выездной налоговой
проверки;
- разрешить использование материалов, полученных при проведении
предпроверочного анализа, в ходе выездных налоговых проверок как формирующих доказательную базу о наличии налоговых правонарушений либо об их
отсутствии [1, с.43].
Улучшение материально-технического обеспечения проведения камеральных налоговых проверок. В сложившихся условиях российской практики
взимания НДС сохранение применяемого метода определения налоговой базы
возможно при условии повышения качества налогового администрирования [2,
с.66]. Особое внимание при камеральных проверках налоговыми органами будет уделяться возмещению НДС, льготам. Для целей повышения ответственности за возмещением НДС разработано новое программное обеспечение «АСК
НДС» (автоматизированная система контроля).
Программа позволяет применять, так называемый риск-менеджмент, и
сосредоточить внимание на налогоплательщиках, входящих в красную зону
риска. Введено 55 критериев риска, которые раскрывать ФНС не будут, чтобы у
налогоплательщиков не было возможности подстроиться под эти условия, и избежать углубленный камеральный контроль. Эти 55 критериев заложены в программное обеспечение АСК НДС.
С 2015 года компании обязаны отражать в декларациях данные о каждом
счете-фактуре. Вся информация будет накапливаться в системе «Big data». Все
отчеты по НДС (и счета-фактуры) станут попадать в общероссийскую базу.
Программа сама сравнит данные о каждой операции по цепочке движения товара. Система покажет инспекторам «налоговые разрывы» – операции, по которым есть вычеты, но не уплачен НДС. По таким расхождениям налоговики
смогут требовать у компаний счета-фактуры и первичные документы – это право им с 1 января 2015 года установлено в пункте 8.1 статьи 88 НК РФ.
Эксплуатирование данной программы, сократит число налогоплательщиков, использующих всевозможные схемы оптимизации налогообложения. Подобный механизм взаимозачета по НДС между поставщиком и покупателем
введен во Франции с 1 сентября 2006 года с целью предотвращения незаконного возмещения НДС из бюджета [3, с.184].
11
За 1 квартал 2015г. поступления налоговых доходов по НДС вырос на
20%, уточнил глава ФНС России. Это связано с внедрением второй части автоматизированной системы контроля за возвратом НДС Внедрение первой очереди системы автоматического контроля за возмещением НДС принесло дополнительно в казну 101 млрд. руб.
3. Проведение контроля соблюдения законодательства о налогах и сборах состоятельными налогоплательщиками.
Актуальным представляется подход, основывающийся на пятиярусном
контроле за выявлением доходов граждан:
- контроль у источника происхождения доходов (принцип источника дохода);
- контроль за самостоятельным декларированием гражданами своих доходов;
- сверка задекларированных доходов граждан с суммой их потребительских и инвестиционных расходов (информация из реестров и банков данных,
регистрирующих операции с объектами недвижимости, ценными бумагами,
транспортными средствами);
- специфически налоговые инструменты, среди которых выделяются
налоги на дарения, наследства и крупные состояния (сверка сумм таких регистрируемых передвижений имущественных объектов с суммами доходов, ранее
задекларированными их собственниками);
- обмен информацией с налоговыми органами других стран [4, с. 36].
При применении такой «эшелонированной» системы налогообложения и
контроля доходов граждан практически всякий незадекларированный доход,
рано или поздно, обязательно попадает в поле зрения какого-либо налогового
органа.
В последнее время в российском законодательстве происходят значительные изменения, направленные на улучшение организации налогового контроля. Все эти изменения будут направлены на улучшения качества проведения
контрольных мероприятий, а также на увеличение их эффективности.
Литература:
1. Никулина Е.В. Как улучшить планирование выездных налоговых проверок
// Финансы. – 2014.- № 11.- С.42 - 45.
2. Петухова Р.А. О проблемах и совершенствовании действующего механизма
взимания НДС // Экономика. Налоги. Право. – 2014. - №3. – с. 64-68.
3. Орлова А.А. Международная практика налоговых реформ: современное состояние и стратегический выбор // сборник материалов V Международной научнопрактической конференции 28-29 марта 2014 года. Архитектура финансов: стратегия
взаимодействия финансового и реального секторов экономики / под науч. ред.
И.А. Максимцева, А.Е. Карлика, В.Г. Шубаевой. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2014. –
с. 183 – 186.
4. Кашин В.А., Сулейманов Д.Н. Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов: современные подходы и инструменты // Финансы. - 2013. №11. - с.34-39.
12
Крайнова Полина Сергеевна
Kraynova Polina Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Налоги и налогообложение»
Master program “Tax and Taxation”
e-mail: polino4ka1991@mail.ru
НОВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ СВОЕВРЕМЕННОГО
И ПОЛНОГО ПОСТУПЛЕНИЯ НАЛОГОВ И СБОРОВ В БЮДЖЕТНУЮ
СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
NEW DIRECTIONS IN RESPECT OF TAXES AND DUTIES COLLECTION
IN TIME AND WITHOUT EROSION TO THE BUDHET OF RUSSIAN
FEDERATION
Аннотация. Поступление от налогов и сборов составляют более 50% всех доходов консолидированного бюджета РФ. В силу непрерывного характера выполнения
государственных функций, поступление налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетную систему должно быть своевременным и в полном объеме. Если
улучшить собираемость налогов, то дополнительные доходы бюджета могут ежегодно составлять около сотни миллиардов рублей.
Abstract. Revenues from taxes and duties make up more than 50% of all revenues of the
consolidated budget of Russian Federation. According to the continuous nature of the performance of public functions, the payment of taxes, duties and other obligatory payments to the
budget system shall be promptly and in full. If only we can improve tax collection’s system, the
additional budget revenues annually may be about hundreds of billions of rubles.
Ключевые слова: собираемость налогов, налоговый контроль, налог на оборот,
деофшоризация
Key words: tax collection, tax control, tax on turnover, deoffshorization
Тема своевременного и полного поступления налогов и сборов в бюджетную систему РФ представляется актуальной и приобретает особую значимость
в период кризисных явлений. В период мирового экономического кризиса 20082010 гг. использование точечных (дискреционных) налоговых мер стало общей
практикой.
Замена НДС налогом с оборота
В середине 2014 года в Правительстве РФ активно обсуждался вопрос о
пополнении бюджетов субъектов Российской Федерации за счёт введения налога с продаж в регионах, а также повышении ставки по налогу на добавленную
стоимость. По нашему мнению, объём налоговых поступлений не должен увеличиваться за счёт увеличения ставок налогов или введения новых налогов к
уже существующим. Ряд авторов предлагает рассмотреть вариант замены НДС
другим налогом, например, «универсальным косвенным налогом» и установить
ставки на уровне 2-3% [1, с. 75]. Отдельные авторы считают, что «в среднесрочной перспективе в РФ представляется целесообразным сохранение действующей стандартной ставки НДС на уровне 18%. Одновременно необходимо
13
совершенствовать действующий механизм взимания НДС и систему его администрирования» [2, с. 66]. Повышение ставки НДС – не самая удачная идея, на
наш взгляд, как и введение дополнительного оборотного налога. Нет смысла
вводить налог с продаж при уже существующем налоге на добавленную стоимость, тем самым лишь увеличивая налоговое бремя конечного потребителя.
Это снизит спрос, и, как результат, наполняемость бюджета. По нашему мнению, хорошей альтернативой налогу на добавленную стоимость может стать
налог с оборота при сохранении ставки в 18%. Данный налог применяется в таких развитых странах, как США, Великобритания, Швейцария, чьи экономические показатели являются одними их самых высоких в мире. Налог с оборота –
это один из основных видов косвенных налогов, который взимается на конечной стадии производства со стоимости валового оборота предприятия.
Как показывает практика, процесс возмещения НДС из бюджета – дело
отнюдь не простое, которое влечёт за собой большой временной лаг между моментом уплаты налога и его возмещения, а также требует оформления множества документов. Это один из главных недостатков данного налога. На практике процесс производства и реализации продукта состоит из десятков циклов по
производству и продаже. И зачастую отследить кто, кому и когда что реализовал – не представляется возможным. Происходит накручивание суммы НДС
между компаниями, находящимися в сговоре, они получают возмещение по
НДС из бюджета, хотя по факту никто никому ничего не продавал и не реализовывал. Получается, что возмещение из бюджета сумм НДС происходит в адрес недобросовестных производителей, а иногда и фирм-однодневок; они получают несправедливо большие суммы прибыли с реализованной продукции.
В конечном счете завышенную во много раз сумму налога с добавленной стоимости уплачивает конечны потребитель.
Использование налога на оборот позволит избежать излишней накрутки
суммы налога и конечной стоимости товара из-за того, что налог уплачиваться
будет не с каждого товара в цепочке производства, а только с конечного продукта.
Кроме того, не стоит забывать, что в российской системе налогообложения есть такие участники, реализуя продукты которым продавцы не имеют права принять НДС к вычету. Это участники особых систем налогообложения.
Естественно, желания работать с такими покупателями никто особо не проявляет. И на данный момент решение этой проблемы никак не прописано налоговым законодательством. Применение налога с оборота позволило бы решить
этот вопрос и поставить всех производителей (и на общей системе, и на особенных режимах) в равные условия.
Использование налога на оборот, на наш взгляд, не приведёт к сокращению доходов бюджета при сохранении ставки на прежнем уровне – 18%. Именно данный факт особо важен, так как поступления от налога на добавленную
стоимость в бюджет занимают одно из лидирующих мест вместе с поступлениями от налога на доходы физических лиц и налогом на прибыль организаций.
Налоговый мониторинг
С 2015 в Российской Федерации года введена новая форма контроля налоговый мониторинг, которая регулируется Разделом V.2. Налогового Кодек-
14
са РФ «Налоговый контроль в форме налогового мониторинга» и применяется с
согласия и по заявлению налогоплательщика. Предметом налогового мониторинга являются правильность исчисления, полнота и своевременность уплаты
(перечисления) налогов и сборов в бюджетную систему РФ.
Введение новой формы налогового контроля стало результатом успешной
реализации в 2012-2013 годах эксперимента ФНС России по «точечному» внедрению налогового мониторинга как формы налогового контроля для отдельных
крупнейших налогоплательщиков. Среди основных факторов, положительно
влияющих на работу российских налогоплательщиков в связи с введением новой формы налогового контроля, можно обозначить следующие:
- прогнозируемость отношений с налоговыми органами и объема налоговых доначислений;
- снижение налоговых рисков;
- сокращение объема и частоты налоговых проверок;
- экономия времени участников налоговых правоотношений;
- повышение привлекательности компании для западных инвесторов.
Кроме положительных сторон хотелось бы отметить и основные недостатки участия в налоговом мониторинге, которые были выявлены автором работы:
- заключение соглашения о налоговом мониторинге не освобождает
налогоплательщиков от иных механизмов налогового контроля: контроля за
правильностью применения цен для целей налогообложения;
- осуществление налогового мониторинга фактически на репутационном
потенциале ФНС России;
- неясность гарантии защиты прав и интересов налогоплательщиков при
расторжении соглашений, в части предоставленной информации.
Кроме того, следует отметить основные сложности на этапе практического внедрения налогового мониторинга в систему налогоплательщика: наличие
«психологического барьера» у российских компаний; наличие информационного барьера у налоговых органов; технические сложности.
Налоговые меры по деофшоризации экономики
С 2015 года в Налоговый кодекс РФ введены новые правила налогообложения прибыли и доходов контролируемых иностранных компаний (далее –
КИК), которые, на наш взгляд, не учитывают многие предложения бизнес сообщества. Принятие новых правил, главным образом, направлено на увеличение поступлений в бюджет от взимания налога на прибыль с зарубежных активов. Действительно, российский бизнес устроен так, что, как правило, ведётся
он через низконалоговые (офшорные) юрисдикции, что позволяет значительным образом снизить налоговую нагрузку. Конечно, нельзя утверждать, что
это, главным образом, связано с существующими в России правилами налогообложения. Ставки по налогу на прибыль, по дивидендам и налогу на доходы
физических лиц в нашей стране значительно меньше, чем во многих других
развитых странах. Но не стоит забывать о таком факторе, как удобство ведения
бизнеса по причине гарантий прав собственности. Раньше офшорные юрисдикции предоставляли бизнесменам особый низконалоговый режим, который не
15
предусматривал раскрытие и предоставление информации о собственниках активов и получателей доходов. Однако последние события на мировой арене делают зарубежные юрисдикции менее комфортными для российских предпринимателей. Налоговые органы РФ придерживаются следующей позиции: наличие доходов от источника за рубежом не возбраняется то тех пор, пока с этих
доходов правильно уплачиваются налоги в российский бюджет. Иначе, как
только информация об иностранных активах компаний будет раскрыта и представлена в налоговые органы, компания будет проанализирована. В том случае,
если она попадёт под критерии КИК, будет вынесено решение о начислении
налога на иностранные активы. Конечно, это повысит собираемость налогов и
сборов в нашей стране.
Но это отнюдь не означает, что все российские компании, имеющие иностранные активы, попадут под критерий КИК и будут обязаны уплачивать российский налог на прибыль и на дивиденды. По мнению специалистов, под данный критерий, в первую очередь, могут попасть российские нефтегазовые компании, которые одними из первых начали использовать преимущества офшорных юрисдикций для осуществления трейдерской деятельности, управления
финансами и участия в новых проектах в сегментах разведки, добычи, переработки и сбыта [3, с. 27]. Как результат, на сегодняшний день они являются обладателями большого количества зарубежных структур. В этой связи дочерние
предприятия российских нефтяных гигантов не уплачивают налог на прибыль
и доходы в российский бюджет.
Конечно, на данном этапе дать точные расчёты увеличения пополняемости бюджета не представляется возможным, так новые правила налогообложения КИК введены сравнительно недавно и существует множество открытых и непонятных вопросов, как для налогоплательщиков, так и для самих налоговых органов. Подсчёты могут быть осуществлены с учётом множества допущений. Так, например, изначально установленный срок подачи
уведомлений о своём участии в иностранных компаниях был установлен до
1 апреля 2015 года. Но ввиду отсутствия формата уведомления и по многочисленным просьбам налогового сообщества, срок подачи уведомлений был
перенесён на 15 июня 2015 года.
В заключении следует отметить, что в настоящее время в условиях кризиса требуется активная налоговая политика по разработке мероприятий, направленных на увеличение собираемости налогов и сборов, что позволит увеличить
доходы бюджетов, улучшить макроэкономические показатели.
Литература:
1. Современное состояние и пути развития налоговой системы России. / Колл.
Авторов: Романовский М.В. и др. – СПб: Изд-во СПбГУЭФ. - 2012. - с. 75.
2. Петухова Р.А. О проблемах и совершенствовании действующего механизма
взимания НДС в России // Экономика. Налоги. Право. - 2014. - №3. - с.64-68.
3. Усов А. Деофшоризация шагает по стране// Нефть России. - 2014. - №11-12. с. 26-27.
16
Лебедева Людмила Юрьевна
Lebedeva Liudmila Iurevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Государственный и муниципальный финансы»
Master program “State and municipal finance”
e-mail: lyuda.lebedeva@gmail.com
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ПЕРИОД ФИНАНСОВОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
PROBLEMS AND PROSPECTS OF PUBLIC INVESTMENT IN TERMS
OF FINANCIAL INSTABILITY
Аннотация. В данной статье представлены результаты анализа реализации
бюджетных инвестиций в 2014 году, рассмотрены основные преимущества и недостатки инвестирования в форме государственных программ. Выявлены основные
проблемы, связанные с механизмом осуществления бюджетных инвестиций, а также
перспективы государственных инвестиций в Российской Федерации.
Abstract. This article presents the results of the analysis of the implementation of the
budget investments in 2014, considered the main advantages and disadvantages of investing
in the form of public investment programs. The main problems were associated with the
mechanism of implementation of budget investments, as well as prospects of public investment in the Russian Federation.
Ключевые слова: государственные инвестиции, бюджетные инвестиции, федеральная адресная инвестиционная программа
Key words: public investments, budget investments, federal targeted investment program
Экономика Российской Федерации находится в затруднительном положении: введение санкций западными государствами в отношении отдельных
отраслей приводит к ухудшению их финансового состояния, осложняет процесс
заимствования финансовых ресурсов, способствует оттоку капитала. В условиях роста общей неуверенности и снижения экономической активности и без того важный принцип эффективности и результативности использования бюджетных средств, становится основополагающим: именно повышение эффективности в части обеспечения устойчивости и исполнения принятых обязательств является основной целью бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов [2].
Обеспечение устойчивости является одной из функций государственных
инвестиций. Согласно Федеральному Закону «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
№ 39 - ФЗ, инвестиции – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, а также имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения
17
прибыли или достижения иного полезного эффекта [1]. Основной формой осуществления бюджетных инвестиций является финансирование федеральных
целевых и адресных инвестиционных программ. Федеральная адресная инвестиционная программа состоит из двух частей: программной (мероприятия реализуются через механизм федеральных целевых программ) и непрограммной
(объекты, которые не попадают под федеральные целевые программы и относятся к социальному, производственному или специальному комплексу).
В 2014 году в Федеральной адресной инвестиционной программе общий
объем финансирования составил 834,6 млрд. рублей, из которых 523,6 млрд.
рублей (62,7 %) выделены на программную часть, а 311,0 млрд. рублей
(37,3 %) – на непрограммную. При этом большая часть финансовых ресурсов –
436,5 млрд. рублей (52%) - была распределена между десятью основными
субъектами Российской Федерации: на финансирование объектов федерального значения было выделено 138 млрд. рублей, на проекты в Москве и Московской области (71,7 млрд. рублей и 66,7 млрд. рублей соответственно).
Меньшая доля средств в 2014 году из числа лидеров была направлена в
Краснодарский Край (21,6 млрд. рублей), в Республику Саха (19,3 млрд. рублей) и Калининградскую область (13,3 млрд. рублей) [4].
В 2015 году объем предусмотренных бюджетных ассигнований составит
1 020,4 млрд. рублей, в 2016 году – 899,6 млрд. рублей, в 2017 – 915,6 млрд.
рублей. Расходы федерального бюджета на ФАИП превысят расходы уровня
2014 года на 21,2 % (или на 178,8 млрд. рублей) [3]. Таким образом, несмотря
на нестабильную экономическую ситуацию и внесение корректировок в бюджет объем бюджетных инвестиций в целом останется на уровне 2014 года в
плановом периоде.
Реализация принципа формирования бюджетов на основе государственных программ позволяет повысить обоснованность бюджетных ассигнований,
обеспечивает прозрачность, необходимую для поддержания уровня доверия
общества к государству, кроме того, способствует выполнению социальноэкономических целей государства.
Однако осуществление бюджетных инвестиций в форме государственных
программ нуждается в совершенствовании. В документе об основных направлениях бюджетной политики на отчетный 2015 год и плановый период 2016 и
2017 годов предусмотрен целый ряд изменений в части реализации государственных программ. В основном эти изменения касаются совершенствования
нормативно-правовой базы (необходимо разработать универсальные стандарты
предоставления отчетов с целью соотношения затрат на финансирование объектов и положительного эффекта), требований к инвестиционным проектам
(необходимо скорректировать условия предоставления субсидий на софинансирование объектов и исключить случаи финансирования, когда отсутствует
условие необходимости инвестиционных объектов для функционирования объектов федеральной собственности), а также полномочий участников, задействованных в планировании и осуществлении бюджетных инвестиций (в частности,
18
речь идет о расширении полномочий ответственных исполнителей государственных программ по перераспределению средств между предусмотренными
внутри них мероприятиями).
Еще одной проблемой является факт выявленной по результатам проверки Счетной палаты исполнения бюджета значительный объем дебиторской задолженности главных распорядителей средств по инвестиционным
расходам (по данным Счетной палаты долг Роскосмоса на 01.01.2014 года
составил 170,8 млрд. рублей), а распределение предельных объемов бюджетных ассигнований на 2015 год осуществлялось без учета дебиторской задолженности, что ставит под вопрос рациональность использования средств федерального бюджета.
Таким образом, главными проблемами бюджетного инвестирования является недостаточное нормативно - правовое обеспечение, а также недостаточно
разработанная система оценки эффективности вложенных бюджетных средств.
Рассматривая перспективы государственных инвестиций в 2015 году,
стоит отметить, что Министерство экономического развития определило мероприятия по обеспечению эффективности бюджетных расходов на отчетный год
и плановый период, основными из которых являются:
1. первоочередное завершение мероприятий и объектов, срок реализации которых намечен на 2015 год;
2. отказ от части новых проектов и мероприятий по поручениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
3. обеспечение сохранения приоритетного принципа формирования и
реализации федеральных целевых программ.
Необходимо отметить, что корректировка расходов инвестиционного характера незначительна и обусловлена рядом факторов: как внешних (курс валют, процентная ставка по кредитам, инфляция), так и внутренних (изменения,
внесенные в Федеральный закон о бюджете, а также введение антикризисного
плана на 2015 год).
Литература:
1. Федеральный закон № 39 «Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999.
2. Основные направления Бюджетной политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и
2017 годов».
4. http//:faip.economy.gov.ru – [Электронный ресурс] – Официальный сайт Федеральной адресной инвестиционной программы.
19
Ротарь Ольга Юрьевна
Rotar Olga Yurievna
Санкт- Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Налоги и налогообложение»
Master program “Taxes and taxation”
e-mail: advent-tours@mail.ru
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
THE MAIN DIRECTIONS OF THE FISCAL POLICY OF RUSSIA
IN THE CRISIS CONDITIONS
Аннотация. В статье представлены основные положения комплексного антикризисного плана Правительства РФ с помощью налогового регулирования и планирования. Рассмотрены меры в области налоговой политики, планируемые к реализации в 2015 году, разработаны рекомендации по дополнению указанных мер на основании изучения плана борьбы от уклонения от налогов и развития налогового администрирования ОЭСР.
Abstract. The article presents main points of complex anti-crisis plan of the Government with the help of tax regulation and planning considered steps in the field of tax policy
planning for implementation in 2015, developed recommendations for supplement these
measures on the basis of studying the Plan OECD aimed at combating against tax evasion
and improving tax administration.
Ключевые слова: налоговая политика, план правительства, налоговое планирование, «дорожная карта», трансфертное ценообразование
Key words: fiscal policy, plan of the Government, tax planning, “the Road map”,
transfer pricing
Важнейшей задачей любого государства является формирование эффективной налоговой политики. В процессе реализации налоговой политики необходимо постоянно совершенствовать инструменты и механизмы ее реализации
и производить комплексную оценку эффективности [1, c. 9].
Влияние налоговой политики на экономическое развитие страны рассматривалось в разные периоды времени как российскими, так и зарубежными
учеными. Наиболее фундаментальные исследования в области теории налогообложения были проведены Н.Х. Озеровым, И.И. Янжуловым, Дж. Кейнсом,
А. Смитом, Дж. Ю. Стиглицом, П.А. Самуэльсоном др. Развитие теории и методологии в области реализации налоговой политики на современном этапе
произвели такие ученые как Л.И. Гончаренко, А.З. Дадашев, В.А. Кашина,
И.А. Майбурова, М.В. Романовский, Д.Г. Черник, Ю. В. Лапин, С.И. Чужмарова и др. Исследования, проведенные современными авторами-экономистами,
показали, что существующая политика государства в области бюджетноналогового регулирования направлена, главным образом, на реализацию фискальной, экономической и контрольной целей, однако она слабо противодействует негативным последствиям мирового финансового кризиса, существую-
20
щему факту уклонения налогоплательщиков от уплаты налоговых платежей и
выводу прибыли за пределы РФ [2, c. 13]. Ответственным за разработку и реализацию комплексных мер государственной политики необходимо постоянно
анализировать существующие мероприятия в области бюджетно-налогового регулирования, пересматривать цели и направления действий государственных
органов и разрабатывать рекомендации по оперативной корректировке нормативных документов.
Основным способом восстановления экономической стабильности является введение мер по укреплению механизма воздействия государственной
налоговой политики на экономику страны. Первоочередные задачи налоговой
политики Российской Федерации (РФ) обозначены в Бюджетном послании
Президента РФ, в Основных направлениях налоговой политики на 2015 год и
плановый период 2016 и 2017 годов, Распоряжении Правительства РФ об
утверждении плана мероприятий по совершенствованию налогового администрирования.
В январе 2015 г. был утверждён план первоочередных мероприятий для
устойчивого развития экономики и социальной стабильности (далее - План).
В соответствии с Планом направления действий Правительства РФ включают
в себя:
- поддержку импортозамещения и экспорта российских товаров, содействие развитию малого и среднего предпринимательства,
- компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан,
- снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной
занятости и др.
Среди ключевых пунктов, предусмотренных антикризисным Планом
Правительства РФ, важно отметить следующие:
- индексацию пенсий на 11,4%,
- увеличение расходов на социальные обязательства,
- государственная поддержка по выплате ипотечных кредитов,
- предоставление «социальной ипотеки» по льготным процентным ставкам,
- выделение денег на организацию общественных работ и опережающего
профессионального обучения,
- введение запрета российским производителям лекарств на многократное повышение цен,
- заморозка роста авиа и железнодорожных билетов,
- увеличение вдвое предельной выручки предприятий для получения
возможности претендовать на льготы,
- упрощение процесса регистрации и ведения отчетности для индивидуальных предпринимателей,
- введение двухлетних налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в сфере социальных, производственных и бытовых услуг [3, c. 3-5].
В долгосрочной перспективе приоритетом Правительства РФ является
дальнейшее развитие налоговой политики, которая должна отвечать глобаль-
21
ным вызовам и противодействовать наиболее актуальным рискам, связанным с
возможностями международного структурирования бизнеса. Последняя проблема обусловлена наличием большого количества фактов вывода прибыли изпод налогообложения, уклонения от уплаты налогов с использованием оффшорных юрисдикций, манипулировании ценами в сделках (трансфертное ценообразование), выплаты роялти и процентов через «транзитные» страны. При
разработке налоговой политики необходимо учитывать интересы всех сторон
налоговых отношений. Для продуманной налоговой политики одним из самых
важных моментов является правильное определение оптимального размера
налогового бремени. Для этого необходимо проводить серьезную работу по достижению компромисса между государством и налогоплательщиками, при этом
налоговая политика должна быть открытой и гласной [4, с.48].
В соответствии с Основными направлениями налоговой политики РФ на
2015 и плановый период 2016 и 2017 гг. планируется, во - первых, исполнение
Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года, которое обозначило конкретные
меры по развитию во всех сферах, в том числе в сфере налогообложения. Данные меры включают в себя создание особых условий ведения предпринимательской деятельности на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, Республике
Хакасия и Красноярском крае, а так же предполагают стимулирование развития
малого предпринимательства. Кроме того, будет продолжена работа по
деофшоризации российской экономики, ужесточению правил налогообложения
прибыли контролируемых иностранных компаний, по пересмотру требований к
налогообложению при трансфертном ценообразовании финансовых операций и
др. В документе указывается, что для достижения указанных целей необходимо
комплексное изменение законодательства РФ о налогах и сборах.
Одним из важнейших направлений налоговой политики является разработка и реализация мер, направленных на противодействие уклонению недобросовестных налогоплательщиков от уплаты налогов. В рамках развития законодательства о трансфертном ценообразовании, повышении эффективности
налогового контроля и противодействии уклонению от налогообложения предполагается внесение изменений в НК РФ, которые позволят Федеральной налоговой службе РФ истребовать у налогоплательщиков документацию по контролируемым сделкам, одной из сторон которых является налоговый резидент
иностранного государства, вне рамок налоговой проверки.
Одним из приоритетных направлений налоговой политики РФ является
совершенствование налогового администрирования. Для реализации данной
цели распоряжением Правительств РФ от 10.02.2014 г. № 162 - р разработана
дорожная карта по созданию комфортных условий взаимодействия бизнеса
(предпринимателей) и органов государственной власти в части процедур подачи и формирования налоговой отчетности, в частности, внедрения института
«предварительного налогового разъяснения», а также усовершенствования
принципов документооборота. Реализация мероприятий по совершенствованию
налогового администрирования будет способствовать формированию оптимальной для РФ модели института предварительного налогового разъяснения
22
на основе проведенного анализа, повышения прозрачности правоприменения
законодательства РФ о налогах и сборах, улучшению восприятия инвесторами
делового климата, сокращению временных издержек на налоговое администрирование, сокращению количества судебных споров, а также снижению временных затрат на проведение проверок и дополнительных мероприятий налогового
контроля.
На основании изучения Плана ОЭСР [5, c. 4 - 8], направленного на развитие налогового администрирования, предотвращение вывода прибыли за рубеж
и уклонения от уплаты налогов, можно сформулировать следующие рекомендации по совершенствованию существующих плановых мероприятий:
- Необходимо дополнить действующие стандарты, разработанные для
избегания двойного налогообложения, инструментами по предотвращению
двойного необложения налогами в сферах, ранее не охваченных международными нормами.
- Следует совершенствовать правила в области трансфертного ценообразования (ТЦ) с тем, чтобы больше внимания уделять увеличению капитализации в высоко интегрированных группах в целях недопущения использования
нематериальных активов, рисков, капитала и других операций с высокой долей
риска для выведения прибыли.
- Необходимо разрабатывать новые пути получения информации для
раннего выявления механизмов агрессивного налогового планирования. Необходимо разработать механизм прозрачности цены, который позволил бы установить взаимосвязь между ТЦ и цепочкой создания стоимости.
- Рекомендуется разработать правила по документации по ТЦ с целью
повышения прозрачности для налоговых администраций с учетом издержек соблюдения норм и правил бизнеса.
- Рекомендуется провести работы в области ТЦ по повышению эффективности взаимосогласительной процедуры (ВСП). Необходимо разработать
решения для устранения препятствий, которые мешают странам регулировать
споры по договорам в рамках ВСП, включая отсутствие в большинстве договоров положений об арбитраже и возможного отказа в доступе к ВСП и арбитражу в некоторых случаях.
В процессе разработки и реализации бюджетно-налоговой политики государство должно создавать условия для развития приоритетных направлений
экономики, обеспечить надлежащий контроль за их финансовой деятельностью,
постоянно совершенствовать действующий инструментарий в этой области,
способный повлиять на имеющуюся ситуацию в сфере налоговых отношений.
Литература:
1. Чужмарова С.И. Методология формирования и реализации налоговой политики в северных регионах России: Дисс. докт. экон. наук: 08.00.10/- Институт экономики УрО РАН - ФГБУН.- Екатеринбург, 2014.- 432 с.
2. Аджиева Л.А. Формирование эффективной бюджетно-налоговой политики
региона в условиях развития федерализма в России: автореферат дисс. канд. эконом.
наук: 08.00.10 /- Дагестанский государственный университет. - Махачкала, 2013 – 165 c.
23
3. План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности в 2015 году URL: http://www.rg.ru//
4. Налоги и налогообложение: учебник для академического бакалавриата /
Под ред. М.В. Романовского, Н.Г. Ивановой. – М.: Юрайт, 2014. – 441 с.
5. ОЭСР (2014), Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting (Russian version), OECD Publishing
Самарин Арсений Александрович
Samarin Arseny Alexandrivich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Налоги и Налогообложение»
Master program “Taxation”
e-mail asimo2005@yandex.ru
ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ НАЛОГОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРАНСФЕРТНОГО ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ISSUES OF REGULATIONS OF TRANSFER PRICING IN THE RUSSIAN
FEDERATION
Аннотация. В работе рассматриваются актуальные вопросы касающиеся применения правил налогового регулирования трансфертного ценообразования в Российской Федерации
Abstract. The paper considers some issues concerning the application of the rules of
transfer pricing tax regulation in the Russian Federation
Ключевые слова: трансфертное ценообразование, налогообложение, налог
Key words: transfer pricing, taxation, tax
C 01.01.2012 вступили в действие положения раздела V.1 «Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании» части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Принятие налогового законодательства в области трансфертного ценообразования стало важным событием для налоговой системы Российской Федерации. Впервые были предприняты законодательные инициативы, целью которых является предотвращение выведения капитала и налоговой базы в оффшорные юрисдикции с использованием нерыночных цен в сделках между взаимозависимыми лицами.
С момента принятия норм раздела V.1 первой части НК РФ прошло уже
более трех лет, прекратили свое действие переходные положения, установленные Федеральным законом от 18.07.2011 № 227-ФЗ. За прошедший период было внесено множество изменений, подготовлено большое количество разъяснений и комментариев, касательно применения норм о налоговом контроле цен.
24
Однако существующей информации недостаточно. На практике встречаются большое количество нерешенных вопросов и спорных ситуаций, которые
вызывают повышенное внимание у налогоплательщиков и налоговых органов:
1. Определение взаимозависимости. При определении лиц взаимозависимыми по ст. 105.1 НК РФ учитывается не только результат экономической деятельности, но и взаимное влияние лиц при принятии ими решений. По мнению
автора наиболее спорным основанием признания лиц взаимозависимыми является признание судом взаимозависимости лиц по иным основаниям, не предусмотренным п.2 ст. 105.1 НК РФ (п.7. Ст 105.1 НК РФ). Данная норма позволяет признавать взаимозависимыми абсолютно независимые лица. Основным доказательством взаимозависимости лиц, которое необходимо будет представить,
является влияние на условия или экономические результаты их деятельности
или деятельности представляемых ими лиц.
В данный момент не существует законодательных норм устанавливающих, на какой момент времени следует устанавливать факт взаимозависимости.
По мнению автора, факт должен быть определен на момент заключения сделки
или изменения условий сделки, которые впоследствии могут повлиять на экономический результат.
При принятии правил раздела V.1 Законодатель принял серьезное допущение, согласно которому все внешнеэкономические сделки между взаимозависимыми лицами являются контролируемыми, что отличает российские правила от международной практики [1, с.44]. Таким образом, все дочерние организации иностранных компаний, осуществляющие деятельность на территории
Российской Федерации по реализации товаров, работ и услуг, приобретенных у
материнских компаний, обязаны соблюдать правила налогового регулирования
цен в сделках между взаимозависимыми лицами.
2. Порядок признания сделок контролируемыми. Важным моментом
при признании сделок контролируемыми является определение суммового
критерия. К примеру, может возникать ситуация, когда у налогоплательщика
может отсутствовать информация о доходе другой стороны сделки. В НК
нет пояснений на такую ситуацию. Минфин России предлагает налогоплательщику определить доход другого участника сделки расчетным путем в
соответствии с главой 25 НК РФ [2]. Кроме того у налогоплательщика могут
возникать сложности при определении доходов которые должны включатся
в расчет суммового критерия. Особенно когда между взаимозависимыми лицами заключено несколько сделок.
Важно отметить, что не все контролируемые сделки, обладающие признаками указанными в п.2 ст. 105.14. НК РФ, подпадают под налоговый контроль в соответствии с разделом V.1. Благодаря тому, что сделки между
участниками одной и той же консолидированной группы налогоплательщиков не признаются контролируемыми (пп.1 п. 4. ст. 105.14 НК РФ), из - под
налогового контроля будет выведено большое количество сделок с использованием нерыночных цен. Кроме того на российском рынке существуют организации с монопольным и доминирующим влиянием, например ОА «РЖД»,
«Газпром», РАО «ЕЭС», «Ростелеком» и другие, такое положение не являет-
25
ся основанием для признания лиц взаимозависимыми для целей налогообложения (п.4 ст.105.1 НК РФ). Кроме того участие в компании (как прямое так
и косвенное) Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований не является основанием для признания лиц взаимозависимыми.
Принимая во внимание, что значительную часть крупнейших компаний
занимают доминирующее положение на рынке или являются участниками консолидированной группы налогоплательщиков или имеют государственное участие то можно сделать вывод, что частные компании станут основным источником пополнения бюджета с использованием инструментов налогового контроля по ценам.
3. Источники информации. Отсутствие законодательно закрепленной информационной базы, которая могла бы использоваться при обосновании рыночных цен в сделках является существенным недостатком раздела V.1 . В статье 105.6 НК РФ дана крайне широкая трактовка информации используемой
при сопоставлении условий сделок. Недостаток доступной информации о рыночной цене, условиях сделки вынуждает налогоплательщика привлекать значительные ресурсы и нести дополнительные расходы, привлекая третьих лиц
для подготовки обосновывающей документации.
4. Методы. Использование методов (глава 14.3 НК РФ), финансовых показателей (ст.105.8.НК РФ) при определении рыночных цен требует глубоких
знаний в области налогового законодательства, ценообразования, финансового
и функционального анализа.
5. Уведомление о контролируемых сделках. В связи с принятием норм
раздела V.1 у налогоплательщиков при соблюдении определенных условий появилась новая обязанность – уведомлять налоговые органы о совершении ими
контролируемых сделок (сделок приравненных к контролируемым). Обязанность налогоплательщика подразумевает предоставление в территориальные
налоговые органы уведомления о совершении контролируемой сделки. При
подготовке уведомления налогоплательщик, как правило, одновременно самостоятельно или с использованием сторонних консультантов разрабатывает методологию в отношении обоснования цен и подготавливает обосновывающую
документацию. Из положений ст.105.16 и ст.105.17 НК РФ вытекает, что уведомление должны подавать все стороны сделки. В связи с этим возникает необходимость высокого уровня информационного взаимодействия сторон сделки
относительно предоставления данных и обосновывающих документов.
6. Налоговый контроль. Налоговые органы при осуществлении мероприятий налогового контроля за ценами имеют крайне широкие полномочия.
Во-первых, необходимо отметить, что, несмотря на запрет на проведение
территориальными налоговыми органами проверок в отношении «рыночности цен» в сделках (п. 1 ст. 105.17 НК РФ), у них есть обязанность уведомлять МИФНС о ценообразовании в совершенных налогоплательщиками контролируемых сделках.
Минфин России подтвердил, что проверку правильности уплаты налогов
в рамках контролируемых сделок, проводит федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сбо-
26
ров [3]. В ноябре 2014 г. Минфин России обратил внимание на порядок проведения проверок в сфере контроля над контролируемыми сделками [4, с. 98].
Инспекторы могут провести проверку на основании уведомления о контролируемых сделках, которое представила проверяющим сама организация или на
основании извещения территориального налогового органа, проводящего выездную или камеральную проверку налогоплательщика.
Проведение проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами может занимать до 21 месяца. Значительный срок проверки обеспечивает налоговые органы широкими
возможностями по исследованию «рыночности цен» и вызывает беспокойства
со стороны налогоплательщиков. Налоговые органы обладают полномочиями
по неоднократному истребованию документов у всех сторон сделки и применением дополнительных мероприятий (ст.95-97 НК).
Налоговые органы обладают широкими полномочиями и при проведении
симметричных корректировок доходов и расходов участниками контролируемых сделок (ст.105.18).
В целом концентрация полномочий по налоговому администрированию в
рамках МИФНС по ценообразованию является спорным вопросом. Степень
эффективности отдельного органа ФНС оценить сейчас трудно, необходимо
чтобы прошел значительный промежуток времени. Много будет зависеть от того как будет проводиться анализ поступающей информации, как будет выстроена система документооборота с территориальными налоговыми органами и
как быстро будет проходить переподготовка специалистов. ФНС ожидает от
внедрения инструментов по контролю за ценами значительных налоговых поступлений в бюджет. Вместе с тем данные инструменты являются важным информационным ресурсом, который в будущем будет активно использоваться
при развитии налоговой системы Российской Федерации. Для проведения качественного налогового контроля за трансфертными ценами необходимо создание
новой организационно-штатной единицы, разработка соответствующих методик, подготовка высококвалифицированных специалистов налоговых органов,
что потребует дополнительных расходов бюджетной системы РФ. Таким образом, существует проблема дополнительных издержек в связи с реализацией мероприятий налогового контроля [5, с.64].
Применение правил налогового контроля за ценами неизбежно создает
для налогоплательщиков и налоговых органов множество трудностей, особенно
на этапе их внедрения. Однако постепенное совершенствование правил и инструментов путем внесения изменений в раздел V.1 НК РФ, подготовка пояснений и комментариев Министерством Финансов РФ и Федеральной налоговой
службы обеспечит прозрачность и рыночность применяемых цен в сделках,
предотвратит размывание налоговой базы и увеличит поступления в бюджет.
Литература:
1. Орлова А.А. Международный опыт регулирования трансфертного ценообразования в контексте борьбы с уклонением от налогообложения // Налоги и финансы. - 2011. - № 4. - С. 38-44.
27
2. Письмо Минфина России от 05.09.2012 № 03-01-18/6/122.
3. Письмо Минфина России от 18.10.2012 N 03-01-18/8-145.
4. Иванов М. В 2015 году налоговики тщательнее ищут контролируемые
сделки, которые на первый взгляд таковыми не являются // Российский налоговый
курьер. – 2015. - №1-2. – с. 97-101.
5. Петухова Р.А. Проблемы практического применения новых правил налогового регулирования трансфертного ценообразования в России // Россия и СанктПетербург: экономика и образование в XXI веке: Научная сессия профессорскопреподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР за
2013 год. Март-апрель 2014 года: сборник лучших докладов. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ.
-2014. - с.62-64.
Харченко Ольга Александровна
Kharchenko Olga Aleksandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Государственные и муниципальные финансы»
Master program “State and municipal finance”
e-mail: waitaletter@yandex.ru
СИСТЕМА БЮДЖЕТНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВИЛА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ
THE SYSTEM OF BUDGET PAYMENTS IN RUSSIAN FEDERATION:
THE TERMS OF FUNCTIONING AND TRENDS OF REFORMING
Аннотация. В статье автор обосновывает необходимость совершенствования
системы бюджетных платежей в условиях развития инструментов безналичных расчетов. Рассматриваются основные направления реформирования системы бюджетных
платежей и приводятся прогнозные количественные результаты проводимых реформ.
Abstract. The author proves the necessity of improving the system of budgetary
payments in terms of non-cash payments development. The basic aspects of budgetary
payments reforms are discussed in the article.
Ключевые слова: бюджетные платежи, единый казначейский счет, платежная система
Key words: budgetary payment, single treasury account, payment system
Основа для создания нормативно-правовой базы функционирования системы бюджетных платежей была заложена в контексте Государственной программы Российской Федерации (далее – РФ) «Управление государственными
финансами» [1], принятой в рамках реформирования, гармонизации и упорядочения бюджетного законодательства в России.
Единственным правовым определением, затрагивающим понятие бюджетного платежа как правовой категории, является понятие системы бюджетных платежей, впервые сформулированное в Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года [2].
28
Согласно вышеназванному правовому источнику под системой бюджетных платежей следует понимать совокупность процессов, обеспечивающих
проведение расчетов и учет денежных средств в ходе кассового обслуживания
исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
Первым шагом к развитию правового регулирования переводов денежных
средств в рамках исполнения денежных обязанностей перед бюджетами бюджетной системы было утверждение Концепции функционирования единого
счета Федерального казначейства Минфина России по учету доходов и средств
федерального бюджета [3].
Наличие единых казначейских счетов для бюджетов всех уровней бюджетной системы предполагает реализацию одного из определяющих принципов
кассового исполнения бюджета - принципа единства кассы, что свидетельствует о централизованном (казначейском) способе кассового исполнения бюджета
в РФ, пришедшем на смену децентрализованному (банковскому).
В настоящее время обслуживание единого счета федерального бюджета и
осуществление безналичного перевода денежных средств по операциям с ним
осуществляет платежная система Банка России. В целом кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных
бюджетов с использованием технологий единых счетов бюджетов позволило:
обеспечить соблюдение принципа единства кассы; обеспечить внедрение единой методологии кассового обслуживания исполнения бюджетов; обеспечить
прозрачность движения денежных средств; повысить качество, достоверность и
своевременность предоставления отчетности об исполнении бюджетов; создать
условия для налогоплательщиков по перечислению налогов и сборов на один
счет, открытый в Банке России каждому территориальному органу Казначейства России для учета и распределения доходов, что позволило снизить объем
невыясненных поступлений.
Вместе с тем к несовершенствам сформированной системы бюджетных
платежей следует отнести: проведение Казначейством России операций по счетам бюджетов бюджетной системы РФ с участием Банка России в рамках многочисленных счетов (более 50 000 счетов), открытых Казначейству России и его
территориальным органам в Банке России; ограниченный перечень инструментов для размещения свободных остатков средств федерального бюджета, а также неиспользованный потенциал увеличения эффективности существующих
механизмов управления свободными остатками средств единых счетов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов; недостаточную оперативность распределения доходов в бюджетной системе РФ при использовании счетов, открытых Казначейству России в Банке России, и отражения на лицевых счетах администраторов доходов бюджета поступающих платежей (в отдельных случаях
до 3-х рабочих дней).
Необходимость совершенствования системы бюджетных платежей в
условиях развития инструментов безналичных расчетов увеличивает актуальность реформирования системы бюджетных платежей и применения современных эффективных платежных технологий в расчетах организаций сектора государственного управления.
29
Конечная цель развития системы бюджетных платежей — изменение
механизмов в организации кассового устройства исполнения бюджетов с
сосредоточением счетов всех бюджетов бюджетной системы РФ, участников
бюджетного процесса, бюджетных учреждений и иных клиентов (в случаях,
предусмотренных законодательством РФ) только в Федеральном казначействе с
открытием ему в Центральном банке РФ одного счета, изменение принципов
взаимоотношений платежных систем Центрального банка РФ и Федерального
казначейства, а также реформирование технологий Федерального казначейства
с целью их унификации с банковскими расчетными технологиями.
Предполагается, что Федеральное казначейство при этом станет выполнять банковские функции для бюджетополучателей. Для контроля и отчетности
при отслеживании всех отдельных трансакций нет необходимости держать отдельные банковские счета, а достаточно использовать соответствующие механизмы бухгалтерского учета.
Поскольку основным законом в системе бюджетного законодательства
РФ является Бюджетный кодекс РФ, данные бюджетные правоотношения
должны являться предметом правового регулирования Бюджетного кодекса
РФ. Новая редакция Бюджетного кодекса предусматривает введение главы о
системе бюджетных платежей: закрепляется определение бюджетного платежа, виды, а также определяются участники системы бюджетных платежей и
их полномочия.
Согласно концепции реформирования, система бюджетных платежей
должна будет обладать статусом платежной системы в рамках Федерального
закона «О национальной платежной системе». При этом Федеральное
казначейство целесообразно наделить полномочиями оператора платежной
системы, оператора услуг платежной инфраструктуры и оператора по переводу
денежных средств в качестве субъекта национальной платежной системы.
Порядок кассового устройства исполнения бюджетов в условиях открытия
казначейских счетов можно охарактеризовать новым понятием — «казначейское
обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ и операций со
средствами юридических лиц». Казначейское обслуживание должно являться
предметом правового регулирования Бюджетного кодекса РФ [4].
Согласно Концепции развитие системы бюджетных платежей в период до
2017 года будет происходить по следующим направлениям:
1. Построение единого казначейского (банковского) счета Федерального
казначейства (далее – ЕКС). Ключевым моментом построения ЕКС можно
считать присвоение Федеральному казначейству и его территориальным
органам банковских идентификационных кодов (БИК) с открытием особых
банковских счетов в платежной системе Банка России. Нормативно-правовая
основа построения ЕКС имеется уже сейчас [4]. Это, в свою очередь, позволит
объединить банковские счета органов Федерального казначейства в так
называемый пул ликвидности с предоставлением возможности осуществлять
перевод денежных средств со счетов управлений исходя из общего объема
средств, объединенных в пул ликвидности.
30
2. Развитие инструментов управления свободными остатками денежных
средств на ЕКС. В целях таргетирования остатка на ЕКС потребуется
формировать сводный Прогноз движения средств на ЕКС или Кассовый план
Федерального казначейства.
3. Развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
4. Использование современных электронных платежных сервисов (в том
числе, использование таких современных электронных платежных технологий,
как мобильные переводы, электронные денежные средства, платежные карты)
для осуществления переводов денежных средств в электронном виде в адрес
участников системы бюджетных платежей.
5. Минимизация наличного денежного обращения.
По нашему мнению, рассмотренные направления развития системы
бюджетных платежей, расширение состава ее участников, принятие новой
учетной модели свидетельствуют о постепенном сближении казначейских
технологий с банковскими. Вместе с тем речь идет не о возврате к банковской
системе исполнения бюджетов, а об эволюционном развитии казначейской
системы в условиях функционирования единого казначейского (банковского)
счета в рамках государственной интегрированной информационной системы
«Электронный бюджет» [4].
Количественными результатами реформирования системы бюджетных
платежей к 2018 году должны стать (прогноз):
- Минимизация остатков на счетах с 1.7 трлн. руб. до суммы, рассчитанной с учетом среднегодовой потребности в ликвидности на КС;
- Уменьшение количества счетов в ЦБ РФ с 62000 до 1-го единого корреспондентского счета;
- Снижение наличного денежного обращения – доля средств, перечисленных на банковские карты сотрудников в общем объеме выплат сотрудникам
увеличится по платежам Федерального Бюджета с 75% до 90 % (прогноз), по
субъектам РФ с 50% до 75% (прогноз);
- Сокращение сроков проведения операций по платежам клиентов, совершаемым в электронном виде – с 3 операционных дней до 1 операционного дня
- Сокращение предельной временной задержки зачисления платежей в
бюджеты с Т+3 до Т+1
- Сокращение предельного срока аккумулирования денежных средств
федерального бюджета с 1-2 дней в настоящее время – в 2018 году – аккумулирование без временных задержек.
Литература:
1. Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Управление государственными финансами: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 293-р.
2. Об утверждении Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года: Приказ Минфина России от 29.08.2013 № 227.
31
3. О концепции функционирования единого счета Федерального казначейства
Минфина России по учету доходов и средств федерального бюджета: Распоряжение
Правительства РФ от 23.01.2000 № 107-р
4. Вассель Т. Актуальные вопросы развития системы бюджетных платежей //
Финансы. – 2015. - № 3.
Химичева Наталья Георгиевна
Khimicheva Natalya Georgievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа: Государственные и муниципальные финансы
Master program “Public and municipal finance”
e-mail: n.khimicheva@gmail.com
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ НА ПРИНЦИПАХ
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В УСЛОВИЯХ
КРИЗИСА И ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
IMPLEMENTATION OF THE PROJECT ON A PUBLIC-PRIVATE
PARTNERSHIP IN CRISIS AND GEOPOLITICAL INSTABILITY
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению проблемы реализации проектов
на принципах государственно-частного партнерства (далее ГЧП) в условиях кризиса.
Проводится сравнение рейтингов регионов по уровню развития ГЧП до кризиса и во
время него
Abstract. The article considers the problem of implementation of projects on a public-private partnership (PPP) in a crisis. A comparison of the ratings of regions in terms of
PPP development before the crisis and during it
Ключевые слова: государственно-частное партнерство, ГЧП, развитие регионов, инвестиции, инвестиционный проект
Key words: public-partner partnership, PPP, regional development, investments, investment project
Государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении
ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной
стороны, и частного партнера, с другой стороны, осуществляемое на основании
соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, которое заключено по результатам конкурсных процедур, в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения доступности и повышения качества товаров, работ, услуг, обеспечение которыми потребителей обусловлено полномочиями органов государственной власти и органов местного самоуправления, в установленных формах и в рамках которого публичный партнер и
частный партнер принимают на себя определенные обязательства[1].
К началу 2015 года Федеральный закон «Об основах государственночастного, муниципально-частного партнёрства в Российской Федерации» был
утверждён только в первом чтении. В рамках действующего законодательства
32
Российской Федерации, регламентирующего реализацию проектов на принципах государственно-частного партнерства можно выделить следующие варианты форм ГЧП:
1. Строительство (реконструкция, модернизация) в интересах государственных или муниципальных нужд с рассрочкой оплаты;
2. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
разработок (НИОКР) в интересах государственных или муниципальных нужд с
рассрочкой оплаты;
3. Выполнение услуг частным оператором для органов государственного, муниципального управления (далее ОГМУ) с использованием (выкупом, созданием) собственных основных средств;
4. Аренда объекта, созданного за счет частных инвестиций, уполномоченному ОГМУ;
5. Аренда государственной или муниципальной инфраструктуры частному оператору в сочетании с обязательствами по ее реконструкции, модернизации и развитию за счет частных инвестиций, которые должны окупаться за
срок действия аренды и передаваться ОГМУ;
6. Концессия, соглашение о разделе продукции;
7. Государственный заказ;
8. Акционирование и долевое участие.
В Российской Федерации на начало 2015 году насчитывалось 595 проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства в различных сферах, среди них:
- в коммунальной сфере 194 проекта общая стоимость которых составляет 88 млрд. рублей;
- в социальной сфере 166 проектов – 387 млрд. рублей;
- в энергетической сфере 163 проекта – 46 млрд. рублей;
- в транспортной сфере 72 проекта – 350 млрд. рублей.
Министерство экономического развития Российской Федерации составило статистику об обеспеченности регионов законодательной базой для возможности реализации проектов на принципах ГЧП, которая показывает, что по состоянию на 1 марта 2015 года:
 в 68 регионах принят закон об участии субъекта Российской Федерации в государственно-частных партнерствах, еще в 4 субъектах Российской
Федерации такой закон разработан и находится на рассмотрении в законодательном органе;
 в 40 регионах действуют нормативные акты, устанавливающие порядок работы с проектами государственно-частного партнерства;
 опыт работы с проектами государственно-частного партнерства имеется в 68 субъектах Российской Федерации, в 17 субъектах Российской Федерации нет проектов государственно-частного партнёрства даже на стадии инициирования.
Для анализа ситуации на рынке, рассмотрим изменение показателей развития ГЧП в регионах, занимающих лидирующие и самые низкие позиции (см.
табл. 1).
33
Таблица 1
Сравнение результатов Рейтинга регионов России по уровню развития
государственно-частного партнёрства в 2013/2014 и в 2014/2015 [2]
Субъект РФ
СанктПетербург
Республика
Татарстан
Москва
Новосибирская
область
Нижегородская область
Ленинградская
область
…
КарачаевоЧеркесия
Республика
Адыгея
Республика
Ингушетия
Позиция
(2014–
2015)
Позиция
(2013 –
2014)
Изменение позиции
Показатель
(2014–
2015)
Показатель
(2013–
2014)
Изменение
показателя
1
1
+0
69,2%
73,9%
-4,7%
2
2
+0
66,7%
70,6%
-3,9%
3
10
+7
63,8%
52,3%
11,5%
4
3
-1
61,9%
65,5%
-3,6%
5
5
+0
61,5%
61,3%
-0,8%
6
7
+1
60,2%
55,0%
5,2%
…
…
…
…
…
…
83
82
-1
10,0%
9,6%
0,4%
84
47
-37
8,8%
31,5%
-22,7%
85
66
-19
6,2%
22,6%
-16,4%
Из таблицы видно, что у регионов, сохранивших свои позиции, показатель развития государственно-частного партнёрства снизился по сравнению с
предыдущим периодом. Также следует обратить внимание на значительное
увеличение развитие интересующих нас проектов в Москве.
По мнению экспертов некоммерческого партнерства «Центр развития
государственно частного партнёрства» можно достичь роста среднего уровня
развития ГЧП в регионах России на 5-6%, но в современных экономических
условиях кризиса и геополитической нестабильности для достижения данной
цели необходимо выполнить ряд следующих условий:
1. Реализация в большинстве регионов комплексных практико-ориентированных программ обучения специалистов органов исполнительной власти
и органов местного самоуправления, вовлеченных в процесс разработки и реализации проектов ГЧП, и как следствие, формирование эффективных проектных команд в регионах;
2. Внедрение в регионах системного подхода к управлению проектами
ГЧП, за счет регламентации процессов на каждом этапе от инициирования до
мониторинга и контроля за ходом исполнения, и внедрения принципов проектного управления в работу соответствующих структур;
3. Дальнейшее эффективное организационное, информационное, правовое и методическое сопровождение внедрения механизма частной концессионной инициативы;
34
4. Принятие и внедрение положений проекта федерального закона «Об
основах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства в Российской Федерации»;
5. Формирование и постоянное функционирование эффективных площадок по обмену опытом как позитивным, так и негативным, между регионами
(запуск специализированного федерального портала, проведение соответствующих мероприятий в рамках федеральных округов и макрорегионов и пр.);
6. Активизации отраслевых федеральных органов в части методического
и организационного содействия проектам государственно-частного партнерства
на местах.
Все вышеуказанные меры будут способствовать ускоренному развитию
государственно-частного партнерства в России.
Литература:
1. Проект Федерального закона «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» // официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/
depRegulatingInfluence/doc20120622_015 (дата обращения: 08.04.2015)
2. Некоммерческое партнерство «Центр развития государственно-частного
партнерства», Министерство экономического развития Российской Федерации: «Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства
2014-2015» // Единая информационная система государственно-частного партнерства
в РФ URL: http://www.pppi.ru/content/analitika# (дата обращения: 08.04.2015)
Шаламенцева Татьяна Сергеевна
Shalamentseva Tatiana Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Финансовое обеспечение государственных
и муниципальных структур»
Master program “Financial maintenance of the state
and municipal structures”
e-mail adviser@ud.gov.yanao.ru
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
BUDGETARY POLICY OF YAMAL-NENETS AUTONOMIC REGION
Аннотация. В статье рассматриваются особенности формирования и реализации бюджетной политики Ямало-Ненецкого автономного округа.
Abstract. The article discusses the features of forming and realization of YamalNenets autonomic region budgetary policy.
Ключевые слова: бюджетная политика; Ямало-Ненецкий автономный округ;
бюджетирование, ориентированное на результат
Key words: budgetary policy; Yamal-Nenets autonomic region; budgeting oriented to
the result
35
Формирование бюджетной политики автономного округа происходит
с учетом целого комплекса особенностей, вызванных экстремальными природно-климатическими условиями, удалённостью от центральных районов страны,
отраслевой направленностью. Для выравнивания территориальных различий
уровня жизни в регионах с экстремальными условиями проживания по сравнению со среднеширотными районами требуется гораздо больше специальных
компенсационных мер.
Важнейшей особенностью региона является зависимость бюджета от состояния нефтегазодобычи. При этом существенно, что данная отрасль представлена несколькими предприятиями-монополистами. В связи с зависимостью
консолидированного бюджета автономного округа от нескольких налогоплательщиков, одним из приоритетов бюджетной политики автономного округа
является обеспечение сбалансированности соответствующих бюджетов.
Удаленность северных территорий обуславливает целый комплекс дополнительных расходов в региональном бюджете. Увеличиваются транспортные расходы, в связи с тем, что экономика базируется на привозных материально-технических ресурсах и вывозе значительной части добываемых ресурсов и
производимой продукции. Повышенная экологическая уязвимость природной
среды требует высоких затрат на природоохранные мероприятия. В окружном
бюджете ежегодно предусматриваются дополнительные средства на реализацию мероприятий, связанных с вопросами экологии.
Межбюджетные отношения в автономном округе сконцентрированы на
уровне регион - муниципалитеты. Автономный округ не является получателем
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета, а на субсидии, субвенции и прочие трансферты приходится не более 3% доходов консолидированного бюджета автономного округа.
Автономный округ отличает высокая степень участия органов местного
самоуправления в функционировании общественного сектора экономики, что
выражается в значительном объеме конечных расходов, осуществляемых на
местном уровне. Политика автономного округа в области межбюджетных отношений также направлена на укрепление местного самоуправления. Важным
признаком этого является высокая доля нецелевой финансовой помощи (дотаций), что свидетельствует о значительной финансовой самостоятельности органов местного самоуправления даже с учетом их общей высокой зависимости от
межбюджетных трансфертов. Этот уровень в 1,2 - 1,6 раза превышает аналогичные показатели в среднем по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу.
В целях развития межбюджетных отношений в автономном округе с 2014 года предусмотрено обязательное закрепление критериев выравнивания бюджетной обеспеченности в региональном законодательстве и определение объема
дотаций, исходя из необходимости достижения этого критерия (т.е. переход к
полному выравниванию бюджетной обеспеченности).
Одним из направлений развития бюджетной политики ЯНАО, как и бюджетной политики России в целом, в среднесрочной перспективе является повышение результативности бюджетных расходов, создание механизмов по стимулированию выявления и использования резервов для достижения планируемых результатов (программно-целевых методов управления) [2, с. 109].
36
Начиная с 2014 года, окружной бюджет формируется в структуре государственных программ, при этом реализация самих программ будет целиком
зависеть от государственных заказчиков, качества подготовленных ими документов, разработанных механизмов реализации и контроля за мероприятиями государственных программ. В свою очередь бюджетное планирование
(определения объема бюджетных средств на реализацию государственных
программ) в дальнейшем будет зависеть исключительно от оценки эффективности реализации соответствующей государственной программы. Неэффективные программы будут сокращены или полностью исключены из бюджетного финансирования.
С 2014 года действует бюджетное правило об ограничении роста расходов окружного бюджета, устанавливающее, что для финансирования принимаемых расходных обязательств ЯНАО необходимо изыскивать средства, прежде
всего, за счет внутренних источников, т.е. в рамках общего объема ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете по соответствующему ведомству.
Первым крупным межведомственным проектом по внедрению инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, была система докладов об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования автономного округа, сформированная в целях реализации соответствующего постановления Правительства автономного округа [1].
Доклады были сформированы всеми исполнительными органами государственной власти автономного округа, ежегодно проводилась оценка эффективности их реализации. Данный документ призван обеспечить необходимой
для составления проекта окружного бюджета информацией, исходя из наиболее
эффективного использования бюджетных средств для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в целом, а также в сферах деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа. Однако в результате внедрения данного инструмента стало понятно,
что для построения надежного программно-целевого механизма, целеполагание
и определение необходимых объемов финансирования должно основываться не
на ведомственной структуре, а на целях и задачах Стратегии социальноэкономического развития автономного округа.
Следующим крупным проектом в сфере внедрения программного бюджетирования была Программа Правительства автономного округа по повышению
эффективности бюджетных расходов автономного округа на период до
2012 года [3], которая предусматривала реализацию мер по созданию резервного фонда автономного округа, совершенствованию системы прогнозирования
доходов окружного бюджета, повышению эффективности управления имуществом, сокращению расходов на аппарат управления, совершенствованию правового положения государственных учреждений. В ходе реализации данной
Программы были также заложены основы для перехода к программному бюджету, усовершенствованы механизмы финансового контроля, государственных
закупок, обеспечена информационная составляющая управления общественными финансами. С помощью указанных мер удалось не только существенно
повысить эффективность и результативность работы органов государственной
власти автономного округа, но и создать условия для улучшения социальноэкономической обстановки и инвестиционного климата в регионе.
37
Кроме того, в целях повышения эффективности расходов окружного
бюджета был принят приказ департамента финансов автономного округа от
30 декабря 2011 года № 127 «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами
средств окружного бюджета». Основными целями проведения указанного мониторинга являются стимулирование главных администраторов средств окружного бюджета к повышению качества управления финансами на стадии планирования и исполнения окружного бюджета и формирования отчетности.
Мониторинг направлен на анализ и оценку совокупности процессов и
процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования
бюджетных средств и охватывающих такие элементы бюджетного процесса,
как среднесрочное финансовое планирование, исполнение бюджета, составление отчетности, финансовый контроль, исполнение судебных актов, кадровый
потенциал финансовых подразделений главных распорядителей бюджетных
средств и управление активами. Указанный мониторинг позволяет выявить не
только положительные стороны практики финансового менеджмента главных
распорядителей бюджетных средств, но и имеющиеся у них недостатки, определить факторы, негативно влияющие на качество финансового менеджмента.
В целом, такой мониторинг на практике зарекомендовал себя как действенный инструмент совершенствования финансовой деятельности главных
распорядителей бюджетных средств, оказания им методологической и практической помощи и выработки рекомендаций по результатам его применения.
Использование данного инструмента стало одним из факторов, способствовавших отнесению автономного округа Минфином России к первой (наиболее высокой) группе по качеству финансового менеджмента.
В автономном округе сформирована необходимая нормативная правовая
база внедрения программно-целевого бюджетирования. Были приняты следующие документы: Закон автономного округа от 27 апреля 2011 г. № 49-ЗАО
«О прогнозировании, стратегическом и программном планировании социальноэкономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 г. № 960-П «О Государственных программах Ямало-Ненецкого автономного округа»; распоряжение Правительства автономного округа от 16 августа 2012 г. № 511-РП «Об
утверждении перечня государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа»; постановление Правительства автономного округа от 27 декабря
2012 г. № 1174-П «Об утверждении долгосрочной бюджетной стратегии ЯмалоНенецкого автономного округа на период до 2030 года».
Автономный округ стал первым в Российской Федерации субъектом,
принявшим Долгосрочную бюджетную стратегию на период до 2030 года в целях обеспечения увязки системы стратегического и бюджетного планирования.
Целью Бюджетной стратегии является обеспечение предсказуемости реакции бюджетной системы автономного округа на внешние и внутренние макроэкономические вызовы и возможности, которые могут появляться вследствие
реализации различных сценариев развития российской и мировой экономики, в
том числе за счет определения превентивного применения необходимых мер
при негативном воздействии внешних экономических факторов, а также обеспечения связи между долгосрочными целями государственных программ Яма-
38
ло-Ненецкого автономного округа, конкретными индикаторами их выполнения
и бюджетными проектировками на среднесрочный период.
Работа по переходу на программный принцип формирования окружного
бюджета и бюджетов муниципальных образований позволила автономному
округу стать одним из первых субъектов Российской Федерации, сформировавших консолидированный бюджет на 2014 - 2016 годы в структуре государственных и муниципальных программ.
В среднесрочной перспективе 2015 - 2017 годов реализация принципа
формирования бюджетов на основе государственных (муниципальных) программ повысит обоснованность бюджетных ассигнований на этапе их формирования, обеспечит прозрачность бюджетных расходов для общества и возможность оценки их эффективности.
Литература:
1. Об основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ямало-Ненецкого автономного округа с использованием программно-целевых
методов бюджетного планирования и мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства автономного округа от 31 июля 2008 г.
№ 405-А.
2. Оценка эффективности региональной экономической политики СЗФО на
бюджетной основе: коллективная монография /Под ред. Л.А. Подолянец. - СПб.,
2011. – 196с.
3. Программа Правительства автономного округа по повышению эффективности бюджетных расходов автономного округа на период до 2012 года: Постановление Правительства автономного округа от 27 декабря 2010 г. N 548-П.
Шогенова Алина Тимуровна
Shogenova Alina Timurovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Государственные и муниципальные финансы»
Master program “State and municipal finance”
МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАК ИНСТРУМЕНТЫ ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
MONITORING AND QUALITY ASSESSMENT OF THE MANAGEMENT
OF REGIONAL FINANCE OF RUSSIAN FEDERATION AS A TOOL
FOR BUDGET EXPENDITURES OPTIMIZATION
Аннотация. Современная экономическая ситуация Российской Федерации требует неотложных антикризисных мер. Одним из ключевых направлений действий
Правительства Российской Федерации является оптимизация бюджетных расходов за
счет выявления и сокращения неэффективных затрат. В условиях реализации антикризисных мер возрастает роль оценки качества управления региональными финансами Российской Федерации как одного из основных инструментов обеспечения оптимизации бюджетных расходов.
39
Abstract. The current economic situation in Russian Federation calls for urgent anticrisis measures. One of the key actions of Russian Federation Government is optimization
of budget expenditures by identifying and reducing inefficient costs. In the context of anticrisis measures, the role of quality assessment of the management of regional finance of
Russian Federation as one of the main tools for the budget expenditures optimization.
Ключевые слова: региональные финансы, мониторинг управления региональными финансами, оценка качества управления региональными финансами, расходы
бюджета, оптимизация бюджетных расходов, антикризисный план, антикризисные меры
Key words: public finance, monitoring of the regional finance, quality assessment of
the regional finance, budget expenditures, budget expenditures optimization, anti-crisis
plan, anti-crisis measures
Складывающаяся в 2015 году в результате внешне политических и экономических факторов ситуация в нашей стране требует реализации органами
государственной власти неотложных антикризисных мер. Правительство Российской Федерации 27 января 2015 года обнародовало «План первоочередных
мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной
стабильности в 2015 году»[1]. Основная цель данного плана заключается в
обеспечении устойчивого развития экономики и поддержании социальной стабильности в период сильного внешнеэкономического и внешнеполитического
влияния. В 2015-2016 годах будут реализованы меры, которые направлены на
активизацию структурных изменений в российской экономике, стабилизацию
работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение
сбалансированности рынка труда, снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким
уровнем доходов, достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе.
Одним из ключевых направлений действий Правительства Российской
Федерации является оптимизация бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных
направлениях развития и выполнения публичных обязательств. В условиях реализации антикризисных мер возрастает роль оценки качества управления региональными финансами Российской Федерации как одного из основных инструментов обеспечения оптимизации бюджетных расходов.
Под мониторингом качества финансового менеджмента понимают анализ
и оценку эффективности использования бюджетных средств, охватывающего
все элементы бюджетного процесса: проектирование и исполнение бюджета,
ведение учета, составление отчетности, аудит и контроль. Основной задачей
мониторинга является получение объективной и достоверной информации, позволяющей подготовить условия для формирования предложений и принятия
оперативных решений с целью эффективного и результативного управления
финансовыми ресурсами.
Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами утвержден Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 [2].
40
Оценка качества управления региональными финансами – это комплексный процесс, который включает в себя изучение и анализ ряда показателей (индикаторов), сгруппированных по семи направлениям и характеризующих:
1. качество бюджетного планирования;
2. качество исполнения бюджета;
3. качество управления государственным долгом;
4. финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями;
5. качество управления государственной собственностью и оказания
государственных услуг;
6. прозрачность бюджетного процесса;
7. выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 года.
По результатам анализа формируется комплексная оценка качества, которая рассчитывается в баллах по формуле:
где:
- комплексная оценка качества для i-го субъекта Российской Федерации;
- удельный вес j-го направления;
- оценка качества по j-му направлению для i-го субъекта Российской
Федерации
Механизм мониторинга достаточно сложен и предусматривает расчет
множества индикаторов, имеющих свой удельный вес, значение которого определяется экспертными оценками. Базой для расчета индикаторов являются:
 сведения, предоставляемые Федеральной службой государственной
статистики;
 показатели, утвержденные законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации;
 данные отчетности об исполнении бюджетов субъектов Российской
Федерации;
 материалы и сведения, полученные от финансовых органов субъектов
Российской Федерации: копии нормативных правовых актов и информация о
размещении на официальных сайтах органов государственной власти субъекта
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
По итогам комплексной оценки качества каждому субъекту РФ присваивается степень оценки качества управления региональными финансами. Субъект, которому присваивается первая степень, характеризуется высоким качеством управления финансами. Вторая степень свидетельствует о надлежащем
качестве управления и необходимости разработки и принятия мер по повышению качества и эффективности управления региональными финансами. Третья
степень является самой низкой, и она присваивается регионам с ненадлежащим
качеством управления финансами.
41
Анализ индикаторов по различным направлениям мониторинга и оценки
качества управления региональными финансами в условиях реализации антикризисных мер позволяет сформулировать предложения по совершенствованию
порядка расчетов некоторых индикаторов, характеризующие социальноориентированные расходы региональных бюджетов.
Возникает необходимость пересмотра порядка расчета индикаторов, характеризующих выполнение Указов Президента Российской Федерации от
7 мая 2012 года. В действующей редакции Порядка индикаторы указанной
группы могут принимать только два однозначных значения: достигаются либо
не достигаются субъектом Российской Федерации целевые значения показателей, предусмотренных в дорожных картах субъектов Российской Федерации по
соотношению средней заработной платы работников здравоохранения, учреждений культуры, социальных работников, педагогических работников организаций среднего и дошкольного образования к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации. По нашему мнению, целесообразно расчет индикаторов данного направления осуществлять непосредственно по соотношению
средней заработной платы указанных категорий работников к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации с учетом удельного веса каждого
индикатора.
Предлагаемые направления совершенствования позволят повысить эффективность применения методики мониторинга и оценки качества управления
региональными финансами, что, в свою очередь, будет содействовать оптимизации бюджетных расходов.
Литература:
1. План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности в 2015 году: Распоряжение Правительства
Российской Федерации от 27.01.2015 №98-р.
2. О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами: Приказ Министерства финансов России от 03.12.2010
№552.
42
СЕКЦИЯ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВ КОРПОРАЦИЙ
Горбуль Екатерина Константиновна
Gorbul Ekaterina Konstantinovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Корпоративные финансы»
Master program “Corporate finance”
e-mail katherine_gorbul@mail.ru
ОБЛИГАЦИОННЫЕ ЗАЙМЫ КАК АЛЬТЕРНАТИВА
БАНКОВСКОМУ КРЕДИТУ
BOND ISSUE AS AN ALTERNATIVE TO A BANK LOAN
Аннотация. В статье представлены экономическое значение и правовой статус
облигаций, выявлены преимущества и недостатки эмиссии облигаций с точки зрения
эмитента, проведено сравнение характеристик облигационного займа и банковского
кредита.
Abstract. The article presents an economic sense and legal status of the bonds, identifies the main advantages and disadvantages of the bond issue from the perspective of the
issuer, and compares the essential characteristics of the bonds and bank loans.
Ключевые слова: эмиссия облигаций, банковские кредиты, долговое финансирование, рынок ценных бумаг
Keywords: bond issue, bank loans, debt financing, securities market
За последнее десятилетие оборот рынка корпоративных облигаций России вырос в несколько раз и продолжает активно развиваться (см. табл. 1). Облигации стали выпускать не только крупнейшие предприятия, но и компании
второго эшелона, данная тенденция характерна и для зарубежных рынков [4,
с.18]. Облигационные займы имеют ряд существенных преимуществ перед банковским кредитованием, позволяют привлечь более значительные суммы финансирования на больший срок, что особенно актуально в условиях дефицита
средне и долгосрочных кредитных ресурсов.
Характеристики рынка корпоративных облигаций
Среднее за период
Объем рынка, млрд. руб.
Темп роста,%
Количество эмитентов, шт.
Темп роста,%
Количество эмиссий, шт.
Темп роста,%
Кол-во новых эмитентов, шт.
Темп роста,%
1
2012 г.
4165,7
342
884
31
2013 г.
4677,5
12%
347,5
2%
957
8%
26
-16%
2014 г.
5906,2
26%
356
2%
1057
10%
33
27%
Составлено по данным информационного портала cbonds.ru [6]
1
Таблица 1
1 кв. 2015 г.
6859,1
16%
361
1%
1092,5
3%
29,5
-11%
43
Облигации представляют собой важнейший инструмент фондового рынка, которые позволяют трансформировать сбережения населения и компаний в
инвестиции, реальные активы. Облигации - это долговые ценные бумаги, которые удостоверяют отношения займа между владельцем и эмитентом облигации.
Определение облигации приведено в Гражданском кодексе РФ и в ФЗ «О рынке
ценных бумаг». Определение в законе о рынке ценных бумаг в целом повторяет
определение Гражданского Кодекса, однако в нем вводится понятие эмиссионной ценной бумаги, а также уточняется способ выплаты дисконта.
Таким образом, облигация – это эмиссионная ценная бумага, которая характеризуется следующими свойствами:
1) Представляет собой разновидность договора займа, где эмитент облигации – заемщик, держатель облигации – кредитор;
2) Удостоверяет право владельца облигации на получение от эмитента:
номинальной стоимости облигации, иного имущественного эквивалента номинальной стоимости, дохода в форме процента или дисконта, иные имущественные права держателя по отношению к эмитенту.
3) Владение облигации не дает право на участие в управление компанией;
4) Имеет конечный срок погашения;
5) Выплаты процентов по облигациям осуществляется до выплаты дивидендов.
6) Для защиты своих прав инвесторы могут инициировать процедуру
банкротства компании в случае невыполнение обязательств по облигациям.
Экономисты и эксперты выделяют большое количество положительных
аспектов, связанных с финансированием деятельности путем выпуска облигаций [5, с.127]. Приведем краткий их перечень. Преимущества выпуска облигационных займов:
1. Привлечение существенных финансовых средств на более длительный
срок;
2. Снижение процентных расходов;
3. Возможность получить финансирование без обеспечения;
4. Снижение зависимости эмитента от отдельных банков и индивидуальных кредиторов;
5. Облигации позволяют предприятию осуществлять более гибкую политику управления ликвидностью;
6. Повышение инвестиционной привлекательности;
7. Наличие широких возможностей финансового конструирования.
Тем не менее, финансирование путем выпуска облигаций имеет ряд недостатков. Наиболее существенные из них это:
1. Более высокие регулятивные издержки;
2. Более длительный срок на подготовку и привлечение средств;
3. Необходимость публичного раскрытия информации об эмитенте;
4. Нецелесообразность выпуска облигаций в незначительных масштабах.
Проведем сравнительную характеристику банковских кредитов и облигационных займов по ряду критериев (см. табл. 2).
44
Таблица 2
Сравнительная характеристика банковских кредитов и облигационных займов
Сравниваемые
показатели
Экономический
смысл
Оформление и контроль со стороны
кредитора
Досрочный возврат
средств
Обеспечение
Законодательные
ограничения по сумме
Проценты и налогооблагаемая прибыль
Учет прав
Банковский кредит
Выпуск облигаций
Банк привлекает средства физических и
юридических лиц на условиях платности, срочности, возвратности и размещает их от своего имени и за свой счет.
Получение доступа к средствам инвесторов напрямую без посредников. Облигация удостоверяет отношения займа между эмитентом и инвестором.
Отношения регулируются кредитным
договором, приоритет в установлении
условий которого принадлежит банку.
Банк имеет возможность в одностороннем порядке инициировать изменение
условий кредита.
Банк самостоятельно контролирует целевое использование, соблюдение условий
договора, проверяет документацию.
Выпуск облигаций состоит из 5 этапов,
подробно регламентированных законодательством о РЦБ. Регистрация выпуска
облигаций и контроль соблюдения требований осуществляет ЦБ РФ. Организатор торгов контролирует соблюдение
правил допуска к листингу. Эмитент самостоятельно определяет условия выпуска. Инвесторы прямо не контролируют использование средств. Институт
общего собрания владельцев облигаций
усилил возможности инвесторов по контролю за деятельностью заемщика.
Цели, на которые привлекаются средства
кратко декларируются в решении о выпуске.
Возможно в случае, если оно предусмотрено условиями эмиссии.
Если данное условие предусмотрено в
договоре. Кредитор не заинтересован в
досрочном погашении и чаще всего
устанавливает комиссии.
Обычно принимаются наиболее ликвидные оборотные и внеоборотные активы с
большим дисконтом от стоимости.
Сумма кредита ограничена установленными нормативами ЦБ РФ.
Проценты относятся к внереализационным расходам и уменьшают налогооблагаемую прибыль в пределах, установленных НК РФ на текущий год. (ст. 269,
глава 25 НК РФ).
Учет прав осуществляется через ведение
бухгалтерских документов банка и
должника. В случае если, предмет залога
– недвижимое имущество, то требуется
нотариальное удостоверение договора об
ипотеке и регистрация его в Едином реестре прав на недвижимое имущество.
Облигации без обеспечения общество
может выпускать после 3х лет деятельности при наличии 2х балансов. Биржевые облигации не могут выпускаться с
залоговым обеспечением.
Требование о соответствии объем выпуска величине уставного капитала общества и сумме предоставленного обеспечения было исключено из законодательных норм [3].
Проценты относятся к внереализационным расходам и уменьшают налогооблагаемую прибыль в пределах, установленных НК РФ на текущий год. (ст. 269,
глава 25 НК РФ).
Необходимость вести реестр владельцев
облигаций, если число владельцев превышает 500, держателем реестра должна
быть независимая специализированная
организация, являющаяся профессиональным участником рынка ценных бумаг и осуществляющая деятельность по
ведению реестра.
Таким образом, преимущества облигационных займов существенны. Даже с
учетом высокой стоимости и продолжительности организации выпуска, облигации
являются хорошей альтернативой банковскому кредиту (см. табл. 2). Это справедливо не только для крупных предприятий, но и для устойчивых средних компаний,
если сумма займа достаточно большая, а их финансовое положение устойчивое.
Выпуск корпоративных позволяет снизить стоимость заемных средств, увеличить
45
срок их предоставления и повысить инвестиционную привлекательность компании
в случае успешного исполнения обязательств. Даже если первый выпуск облигаций несущественно снизит стоимость заимствования по сравнению с банковский
кредитом, то он даст возможность компании сформировать биржевую историю и в
будущем привлекать средства под более низкие проценты, в большем объеме и на
большие сроки, чем посредством банковского кредита.
Литература:
1. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) N 14-ФЗ - Часть 2 (с последующими изменениями и дополнениями) [от 30.11.1994 г.] [Электронный ресурс]. Электронные
дан. – Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» No 39-ФЗ (с последующими
изменениями и дополнениями) [от 22.04.1996 г.] [Электронный ресурс]. Электронные
дан. – Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон N 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [от 29.12.2012г.] [Электронный ресурс]. Электронные дан. – Справочная
правовая система «КонсультантПлюс».
4. François P. Financement: PME, misez sur l'emprunt par émission d'obligations//
Chefdentreprise. – 2014. - № 1. – p. 18-21
5. Миркин Я. М. Руководство по организации эмиссии и обращения корпоративных облигаций / Я. М. Миркин, С. В. Лосев, Б. Б. Рубцов, И. В. Добашина, З.А.
Воробьева. – М. : Альпина Бизнес Букс, 2004. – 538 с.
6. Сайт информационного портала Cbonds [Электронный ресурс]. − Режим
доступа : http://ru.cbonds.info, свободный.
Гринчак Александра Викторовна
Grinchak Alexandra Viktorovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Финансы»
Master program “Finance”
e-mail alexandra.grinchak@rambler.ru
ФИНАНСОВЫЕ МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
FINANCIAL METHODS OF INCREASING THE EFFECTIVENESS
OF SALES ORGANIZATIONS
Аннотация. Хеджирование валютных рисков. Инструменты страхования валютных рисков актуальные в современных российских условиях. Ценообразование, как оперативный инструмент воздействия на торговлю в условиях экономического кризиса.
Abstract. Foreign currency hedging, tools of currency risks insurance which are relevant in a current Russian environment. Price determination as an operation tool of an impact
on trading in the economic crisis situation.
46
Ключевые слова: финансовые методы, хеджирование, фьючерсы, форварды,
ценообразование
Key words: financial methods, hedging, futures, forwards, price determination
Финансовым методом повышения эффективности деятельности торговых
компаний может служить, такой финансовый механизм, как хеджирование валютных рисков.
В условиях экономического кризиса и частых колебаний курсов валют
для компаний, занимающихся импортом продукции из-за рубежа, риски, связанные с валютными операциями значительно возрастают. Резкое повышение
курса валюты весьма существенно увеличивает затраты на закупку импортных
товаров. Как следствие увеличивается себестоимость реализуемой продукции,
снижается доля прибыли компаний, работающих с импортными поставщиками.
Компания может переложить бремя этих затрат на покупателей, увеличив стоимость товаров, что в свою очередь может повлечь снижение конкурентоспособности, потерю клиентов.
Защититься от негативного влияния изменений курсов валют можно при
помощи такого финансового инструмента, как хеджированием валютных рисков. При хеджировании валютных рисков организации использует услуги банков, участников биржевой торговли и других финансовых компаний. Из-за
неразвитости российского финансового рынка хеджирование валютных рисков
остается довольно дорогостоящим, поэтому можно применить выборочное
хеджирование.
При хеджирование валютных рисков заключаются срочные сделки на покупку или продажу иностранной валюты, для того чтобы избежать колебания
цен. Хеджирование валютных рисков минимизирует риск от резкого повышения курса валюты, но это может снизить потенциальную прибыль компании,
так как страхование требует определенных затрат. Хеджирование валютных
рисков возможно посредством заключения: форвардных контрактов, фьючерсов, опционов.
Услуги по хеджированию валютных рисков предлагают Сбербанк, РосЕвроБанк, Московская биржа, биржа Форекс и другие крупные российские банки, финансовые компании и биржи.
Форвардные сделки или срочные конверсионные операции фиксируют
валютный курс на день заключения сделки на срок свыше двух дней и до трех
месяцев. Валютный риск берет на себя банк. Форвардный контракт заключается
вне биржи, его условия согласовываются между участниками и каждый раз могут быть различны. Цена форварда складывается из курса валют на дату заключения сделки и процентной составляющей валютного свопа, зависящего от соотношения рыночных депозитных ставок валют и количества дней в сделке.
Данный вид сделок не требует обеспечения. Расчеты между банком и клиентом
осуществляются по ценам, установленным в день заключения сделки, то есть
при максимальном сроке форвардной сделки через 3 месяца, что позволяет
компании приобретать валюту по курсу трехмесячной давности плюс процентная составляющей валютного свопа, по сути плата за сделку. Порядок оформ-
47
ления форвардной сделки рассмотрим на примере РосЕвроБанка. В день совершения сделки по телефону согласовываются условия форварда: пара валют
(например: рубль – евро), цена и сумма валюты, устанавливается дата расчетов
по сделке. Риск форвардной сделки заключается в том, что в случае падения
курса иностранной валюты предприятие понесет издержки, покупая валюту по
более высокой цене. В 2014-2015 году мы наблюдаем значительный рост курсов евро и доллара, поэтому хеджирование валютных рисков посредством форвардных сделок в настоящее время весьма актуально.
Другим инструментом хеджирования является опцион. Опцион – контракт, дающий право, но не обязательство произвести валютно-обменную операцию по фиксированному курсу в заранее установленные сроки. При росте
курса организация может приобрести валюту по зафиксированному курсу либо
отказаться и конвертировать по рыночной цене, аналогично с продажей валюты, если рыночный курс окажется выше зафиксированного. Опцион можно
приобрести на фондовой бирже. При покупке биржевого опциона оговаривается только время, остальные параметры стандартизированы.
Разница между форвардом и опционом в том, что опцион оплачивается
при заключении сделки, стоимость опциона колеблется от 2 до 10% от сделки.
Допустим, мы 1 ноября мы купили опцион на 100 000 евро и зафиксировали курс на 52,7219 руб. за евро, допустим, что стоимость опциона составила
5% от стоимости контракта, т.е. 263610 руб. На покупку 100 тыс. евро мы затратим 5272190+263610= 5535800 руб. Первого декабря курс евро составил
61,4108 рублей за евро, при таком курсе 10 тыс. евро будут стоить 6141080 руб.,
экономия составит 605 280 руб., что обусловлено резким падение курса рубля.
Можно наблюдать и обратную ситуацию первого марта курс евро составил
68,6857 руб., на первого апреля 62,0487 руб., курс снизился и затраты при покупке опциона составили бы 1007128,50 руб., в этом случае дешевле было бы
отказаться от покупки опциона, потеряв при этом только 5% от стоимости контракта. Следовательно, опцион на покупку имеет смысл покупать только при
существенном росте курса валют, при незначительных колебаниях курсов стоимость самого опциона перекроет выгоду от его использования. Опцион более
гибок, чем форвардный контракт при колебаниях курсов, так как позволяет покупать валюту по меньшему курсу в условиях удорожания валют, и продавать
по более дорогой цене при падении курсов, но более дорогой по стоимости и
требует предварительных затрат.
Еще одним инструментом хеджирования, реально применимым в России
являются валютные фьючерсы. Валютные фьючерсы можно приобрести на
Московской бирже. Фьючерс представляет собой соглашение об обменном
курсе валют в определенный день в будущем. Фьючерс связан с определённой
покупкой или продажей, а не просто с возможностью купли-продажи и может
повлечь безграничные убытки, в отличие от опциона. В настоящее время в России на рынке ММВБ существуют фьючерсы на доллар США, фьючерсы на евро
и на курс евро к доллару, курс устанавливается Европейским Центральным
Банком. Расчетной ценой по фьючерсу на курс евро к доллару является определенный в день исполнения фьючерса курс евро к доллару. Фьючерсы часто
48
имеют срок погашения в три месяца, оплата по ним производится поквартально
в марте, июне, сентябре и декабре.
Современные экономические условия требуют от предприятий гибкой стратегии поведения, быстрого реагирования на изменения конъюнктуры рынка.
Помимо хеджирования валютных рисков, как финансового метода повышения эффективности деятельности фирмы, можно также рассмотреть такой немаловажный в кризисных условиях фактор, как изменения ценовой политики. Экономическому кризису присущи такие черты, как снижение спроса на продукцию,
это влечет за собой уменьшение объемов реализации и соответственно доходов
компании, спад продаж, в этот период важно сохранить клиентов и соответственно рынок сбыта продукции, не допустив при этом значительного ухудшения финансового состояния торговой компании. Сокращение затрат и снижение либо
удержание цен на прежнем уровне не являются оптимальным выходом из ситуации, так как могут значительно ослабить компанию, а ведь кризис рано ли поздно
закончится и экономическая ситуация восстановится, необходимо учитывать долгосрочную перспективу. Изменение ценовой политики компании один из наиболее оперативных рычагов воздействия на торговлю в период кризиса.
Ценовая политика торговой компании зависит от сферы бизнеса и вида
продукции. В нынешних экономических условиях, повышение закупочных цен
на импортируемые товары, связанные в первую очередь с повышением курсов
валют. Так на первое сентября 2014 года курс евро был 48,6315 и курс доллара
36,9316, на первое апреля 2015г. курс евро 62,0487 по данным Центробанка
курс доллара 57,65, что составляет повышение стоимости евро на 27,59% и
доллара на 56,10%, таким образом закупочная стоимость импортных товаров
возросла минимум на 27,59%, при закупках в евро и на 56,10% при закупках в
долларах, а ведь это далеко не верхние границы курсов. В таких условиях торговые компании вынуждены повышать цены. Вопрос в большей степени не в
том надо ли повышать, а как именно повышать. Правильная ценовая политика и
призвана справиться с этой проблемой.
Регулируя торговую наценку на определенные группы товара, торговая
компания может оперативно влиять на цену. Величина наценки на ключевые
товары может быть снижена и повышена на сопутствующие этим товарам расходные материалы.
В кризис покупатели больше задумываются о целесообразности тех или
иных покупок, зачастую отдают предпочтение более дешевым маркам, но самое
главное они не престают покупать. Введение множественности цен может
стать одним из решений. Компания предоставляет более низкие цены оптовым
клиентам и более высокие розничным покупателям.
Эффективно применение стимулирующего ценообразования: скидки, акции, причем предпочтительнее уделять внимание именно скидкам, а не подаркам сверх покупок, покупатели в период кризиса предпочитают экономию подаркам.
Рассмотренные методы хеджирования валютных рисков позволяют сохранять и повышать конкурентоспособность предприятия в краткосрочном периоде, обеспечивают оперативное реагирование на изменения валютного курса.
49
Ценообразование в условиях кризиса является наиболее оперативным механизмом регулирования, с одной стороны, политика ценообразования должна
учитывать значительное повышение закупочных цен, с другой стороны способствовать сохранению покупательского спроса и соответственно сохранению
объемов продаж в допустимых пределах.
Литература:
4. Балакирев Н.Н., Литвиненко А.Н. // Налоговое планирование на предприятии / Учебное пособие / Москва, 2009.
5. Балакирев Н.Н., Мотуз С.А. Инновации в инженеринге инвестиционных
стратегий на современном этапе развития российского фондового рынка // Ученные
записки Международного банковского института/2014. №8-2. С. 110-117.
6. Кадикина А.А., Подолянец Л.А. Финансово-методологические аспекты
трансформации российского образования // Коллективная монография / Под науч.
ред. Л.А. Подолянец, Т.Н. Майдан, Т.В. Майоровой. Санкт-Петербург, 2013.
7. Подолянец Л.А, Балакирев Н.Н., Подолянец Д.В., Федоров К.И. Финансы и
кредит// Учебник/ Санкт-Петербург, 2011.
8. ММВБ/ / Электронный ресурс/ ММВБ/http://moex.com/ru/derivatives/
equity/indices
Иванов Алексей Владимирович
Ivanov Aleksey Valdimirovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Корпоративные финансы»
Master program “Corporate finance”
e-mail: ya.al.ivanoff@gmail.com
РАЗРАБОТКА ФИНАНСОВЫХ МОДЕЛЕЙ ДЛЯ АНАЛИЗА
ОПЕРАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
FINANCIAL MODELS DEVELOPING FOR ANALYSIS OF COMPANIES
OPERATING ACTIVITY
Аннотация. В данной статье на примере предприятий обрабатывающей отрасли
представлен алгоритм и основные результаты моделирования операционной деятельности с использованием финансовой информации предварительно отобранных компаний.
Abstract. In this article, on the example of the manufacturing industry presents the
algorithm and the main results of the simulation of operating activities using the financial
information of the pre-selected companies.
Ключевые слова: операционная деятельность, моделирование, модель, финансовая модель
Key words: operating activity, modeling, model, financial model
Как всем широко известно, любое предприятие представляет собой «живой организм», который действует через призму операционной, инвестицион-
50
ной и финансовой деятельности. По природе своего формирования и в условиях
нестабильности на финансовых и валютных рынках, наибольшее значение приобретает именно операционная деятельность, как основная и главенствующая
деятельность любого предприятия. Поэтому использование качественных методов ее анализа, прогнозирования и планирования представляет собой тот необходимый фактор, который позволит предприятию с наименьшими потерями
пережить кризисные явления и достичь максимума своей эффективности.
На данный момент, основными моделями, на которые делается упор при
анализе операционной деятельности, являются модели на основе показателей
прибыли от продаж, маржинальной прибыли и стоимости компании. Все эти модели рассматривают операционную деятельность по отдельности с трех ее основных позиций: доходного подхода при использовании модели на основе показателя
прибыли от продаж; затратного подхода на основе показателя маржинальной прибыли; и стоимостного подхода на основе различных показателей стоимости. [1,
c. 52 - 55] Однако перед менеджментом компании может встать задача разработки
собственной интегральной модели для анализа операционной деятельности.
Процесс анализа операционной деятельности с использованием модели
предполагает в себе прохождение определенных этапов:
Формирование стратегии
Да
Есть ли необходимые
данные для построения
модели?
Нет
Да
Есть ли зависимость
между данными по выбранной стратегии?
Нет
Да
Есть ли возможность
использовать полученные
результаты на практике?
Нет
Да
Использование модели
Рисунок 1. Алгоритм построения модели анализа деятельности предприятия
Используя алгоритм, представленный на рисунке 1, на примере финансовых данных крупнейших компаний обрабатывающей отрасли в Российской федерации в 2013 году, была осуществлена попытка разработки финансовой модели для последующего анализа операционной деятельности.
51
Стратегия построения модели заключалась в отборе пятидесяти крупнейших компаний обрабатывающей отрасли по размеру выручки от продажи
товаров для определения факторов, находящихся в системной взаимосвязи друг
с другом для целей их дальнейшего факторного анализа. Использование абсолютного показателя в виде выручки от продажи товаров, а не относительного в
виде, например, рентабельности продаж, основывается на необходимости
включения в модель выборки компаний с условно хорошими, средними и плохими показателями эффективности операционной деятельности. Для определения взаимосвязей между показателями могут использоваться самые разные методики, в частности методика скорингового анализа Дюрана, спектр-балльного
метода А. Н. Салова и В. Г. Маслова, метод построения регрессионных моделей. [2, c. 80] В данном исследовании применялся метод построения регрессионной многофакторной модели.
В качестве источников данных допустимо использовать любые общедоступные информации, в зависимости от стратегии поиска. В данном случае это
могут быть как информационные агентства (например, «СПАРК-ИНТЕРФАКС»,
Bureau van Dijk), так и данные других филиалов или дочерних компаний в рамках международной корпорации, официальные сайты раскрытия финансовой
информации непосредственных конкурентов. Для примера, была использована
база данных «СПАРК» и составлена выборка компаний по кодам ОКВЭД, соответствующим обрабатывающим производствам, с условием максимизации показателя выручки от продажи товаров.
На следующем этапе отбора был осуществлен процесс первичного анализа информации и расчета необходимых финансовых коэффициентов, отражающих финансовую деятельность предприятия. В целом было рассчитано более
15 коэффициентов отражающих операционную эффективность деятельности
предприятий, их деловую активность, показатели ликвидности и финансовой
независимости. После их регрессионного анализа, была получена следующая
модель вида:
Рапнпр = (0.042 + 1.622*Рпр - 0.00967*Кфн +0.00297*Ктл)*100% , где:
 Рапнпр - рентабельность активов производственного назначения (далее «АПН») по прибыли от продаж, %;
 Рпр - рентабельность продаж;
 Кфн - коэффициент финансовой независимости;
 Ктл - коэффициент текущей ликвидности.
Таким образом, из отобранных 13 показателей, в качестве основного результирующего фактора был выбран показатель рентабельности активов производственного назначения по прибыли от продаж. Под активами производственного назначения в рамках данной сферы деятельности понимаются величина
запасов и основных средств предприятия. В качестве факторов наибольшую
взаимосвязь с результативным фактором оказали показатель рентабельности
продаж, коэффициенты финансовой независимости и текущей ликвидности.
Достигнутый коэффициент множественной детерминации в 0,8 оценивает силу
связи как существенную.
52
Последним этапом алгоритма следует проверка возможности применения
данной модели для целей анализа операционной деятельности. Кроме наличия
возможности анализа трех важнейших показателей, которые оказывают влияние на результативный фактор, у исследователя появляется возможность увеличить возможности модели за счет расширения указанных факторов через систему функциональных связей между финансовыми показателями. В частности
прибыль от продаж в показателе рентабельности продаж компании может быть
представлена в виде разницы между выручкой и суммы производственной себестоимости, коммерческих и управленческих расходов. Такой факторный анализ позволит в большей степени изучить влияние каждого фактора на результативный признак.
В целом впоследствии все эти факторы могут образовать систему сбалансированных показателей, которые оказывают влияние друг на друга и на ключевой показатель, который задан, например, в виде рентабельности активов по
прибыли от продаж. При этом эта система будет охватывать деятельность компании со всех сторон, показывать взаимосвязь между факторами и ключевым
показателем, а так же охватывать только те сферы деятельности, которые актуальны исследователю и пользователям модели.
Литература:
1. Лебедева, П.М. Директ-костинг, маржинал-костинг, вэрибл-костинг? [Текст] /
П.М. Лебедева // Международный бухгалтерский учет. – 2013. - № 3. С. 52-58.
2. Шегурова В.П. Сравнительная характеристика различных методик рейтинговой оценки финансового состояния промышленного предприятия [Текст] /
В.П. Шегурова, Е.В. Леушина // Экономическая наука и практика: материалы III междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2014 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый,
2014. — С. 80-84.
Мельник Алла Викторовна
Melnik Alla Viktorovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Корпоративные финансы»
Master program “Corporate finance”
e-mail a.v.miller1992@gmail.com
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РИСКИ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В УСЛОВИЯХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА РОССИИ
INVESTMENT RISKS OF THE PROJECTS THAT REALIZED
IN THE CONDITIONS OF FAR NORTH RUSSIA
Аннотация. Российская Федерация занимает огромную по площади территорию, 70 % которой лежит в зоне Крайнего Севера. Данные районы имеют стратегическое значение для страны, поскольку содержат огромные залежи полезных ископаемых. Проекты по их освоению требуют больших инвестиций и необходимости учи-
53
тывать серьезные специфические риски, присущие реализации в северных регионах.
В статье проводится анализ инвестиционных рисков, присущих территориям Крайнего Севера (на примере ЯНАО). Выявляются особые риски проекта по разработке
нефтегазоконденсатного месторождения Бованенковское.
Abstract. The Russian Federation occupies the territory, huge on the area, which 70%
lies in a zone of Far North. These areas have a strategic importance for the country as contain huge deposits of minerals. Their development projects demand big investments and
need to consider the serious specific risks inherent in realization in northern regions. The
article analyzes the investment risks inherent in the territories of the Far North (on example
YNAO). Identifies the specific risks of the project for the development of oil and gas field
Bovanenkovskoye.
Ключевые слова: риски, инвестиционный проект, Крайний Север, Ямал, Бованенковское
Key words: risks, investment project, the Far North, Yamal, Bovanenkovskoye
Термин «риск» появился на рубеже Средних веков и Нового времени.
В общем случае под риском понимают возможность наступления
некоторого неблагоприятного события, влекущего за собой возникновение различного рода потерь или другими словами возможная опасность потерь,
вытекающая из специфики тех или иных явлений природы и видов деятельности человека.
При осуществлении инвестиционной деятельности участники подвергаются общим и специфическим рискам проекта, которые в совокупности составляют комплекс, так называемых, «проектных рисков».
Наиболее типичные риски инвестиционных проектов представлены в
таблице 1 [1, с. 216].
Таблица 1
Типичные риски инвестиционных проектов
Виды рисков
1.
Риск участников проекта
2.
Риск несвоевременного
завершения строительства
3.
Конструкционный
4.
Технологический
5.
Производственный
6.
Управленческий
7.
Сбытовой
8.
Финансовый
9.
Административные
10.
Юридические
11.
Форс-мажор
Описание
Сознательное или вынужденное невыполнение участником своих обязательств в рамках проектной деятельности
Возможное нарушение обязательств подрядчиком либо изменение внешних условий
Риск технической неосуществимости проекта еще на инвестиционной
(строительной) фазе
Риск отклонения в режиме эксплуатации объекта от заданных техникоэкономических параметров в результате использования неапробированных
в промышленных масштабах производственных технологий.
Риск возникновения сбоев в производственном процессе
Риск, связанный с ошибками и низким уровнем менеджмента на всех фазах и стадиях проектной деятельности
Риск снижения объемов реализации проектного продукта (товара, услуги)
и цен на этот продукт.
Кредитный, валютный, процентный и др.
Риски, связанные с получением участниками инвестиционной деятельности различных лицензий, разрешений и согласований от государственных
регулирующих и надзорных ведомств
Риски, затрудняющие реализацию инвестиционного проекта вследствие
несовершенства законодательства и норм права, частой сменяемости законов и т.д.
Риск, включающий различные стихийные и социально-политические бедствия
54
Однако не только конкретные риски проектов оказывают влияние на возможности инвестирования. Немало важную роль играет инвестиционная привлекательность региона.
Для исследования был выбран Ямало-Ненецкий автономный округ
(ЯНАО). Регион является одним из наиболее значительных газоносных районов
Российской Федерации. Ежегодно здесь добывается 91% (23,7% мировой добычи) всего природного газа страны и более 14% российской нефти и газового
конденсата [3]. Именно этот факт определяет основу инвестиционного потенциала региона.
Основными рисками ЯНАО являются экологический и экономический
[5]. Суровая природа Крайнего Севера очень хрупкая, поэтому любая авария
наносит непоправимый вред и требует восстановления в течение долгих десятилетий.
Высокий экономический риск объясняется тем, что система однонаправлена и ориентирована исключительно на нефтегазовую отрасль (см. рис.1).
Рисунок 1. Инвестиционный риск ЯНАО в 2014 году
Подобные особенности инвестиционного и природного климата требуют
применения инновационных технических решений, что значительно увеличивает затраты на реализацию промышленных проектов.
Уже более полувека Ямал является плацдармом для внедрения подобных
высокоэффективных и безопасных технологий, успешно реализованных на Бованенковском месторождении.
Бованенковское месторождение – это гигантское нефтегазоконденсатное
месторождение (3-е в России по объему газа – 4,9 трлн. куб.м), расположенное
в сорока километрах от побережья Карского моря.
В результате проведенного исследования можно сделать вывод о том, что
для проекта по разработке и освоению Бованенковского месторождения наиболее
значимыми оказались политический, технологический и экологический риски.
В первом случае, развитие проекта дважды откладывалось, сначала, из-за
распада СССР, позднее - дефолта 1998 года и падения цен. Только после того,
как правление ОАО «Газпром» определило полуостров Ямал территорией сво-
55
их стратегических интересов в 2002 году, было решено приступить к разработке программы комплексного освоения месторождений полуострова [4].
Технологический риск, связан, прежде всего, с климатическими условиями, в которых функционирует объект. Перепады температур (зимой до – 60, летом до +30), вечная мерзлота, высокая влажность – потребовали серьезных усовершенствований и новейших разработок в строительной, металлургической,
машиностроительной и других областях.
Экологический риск играет особую роль в подобных проектах. Несмотря
на суровость, природа Севера очень хрупка. Восстановление ландшафта, травяного и древесного покрова происходит несколько десятилетий. Поэтому экологическая безопасность занимает особое место при реализации инвестиционных
проектов.
Для оценки влияния того или иного риска на реализацию проекта чаше
всего используется весовой коэффициент. Он базируется на вероятности возникновения события и степени его влияния.
Каждому проектному риску на основе экспертных оценок присваивается
определенная вероятность возникновения. Далее устанавливается степень конкретного риска, т.е. вероятность наступления случая потерь, а также размер
возможного ущерба от него.
В результате перемножения показателей формируется весовой коэффициент (Кв):
Кв = Крп * Урп * Кртех. * Уртех. * Крэко * Урэко * … Крn* Урn ,
где
Кв – весовой коэффициент риска;
Крn – вероятность возникновения конкретного вида риска;
Урn – степень влияния конкретного риска на результат деятельности.
Далее полученный весовой коэффициент используется для корректировки
предполагаемых денежных потоков от инвестиционного проекта. Это позволяет
учесть как общие, так и специфические риски, воздействующие на разных этапах инвестиционного проекта.
Ямал и Крайний Север – это кладовая России. Только разведанных запасов здесь достаточно для интенсивной добычи на протяжении 60 - 70 лет. Аналогичный объем ресурсов еще предстоит оценить. Поэтому грамотное инвестирование, учитывающее особенные риски, позволит эффективно развивать регион, а также обеспечит экономическую и энергетическую безопасность всей
страны.
Литература:
1. Инвестиции: Учебник / И.Я. Лукасевич. - М.: Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2013. - 413 с.
2. www.yamalstat.gks.ru – официальный сайт территориального органа федеральной статистики Ямало-Ненецкого автономного округа
3. www.правительство.янао.рф – официальный сайт органов власти ЯмалоНенецкого автономного округа
4. www.gazprom.ru – официальный сайт ОАО «Газпром»
5. www.raexpert.ru – официальный сайт рейтингового агентства Эксперт РА
56
Никитенко Мария Александровна
Nikitenko Maria Aleksandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Корпоративные финансы»
Master program “Corporate finance”
Maria_ofice@mail.ru
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ТОВАРНЫМИ ЗАПАСАМИ
В РОССИЙСКИХ КОМПАНИЯХ FASHION-ИНДУСТРИИ
SYSTEM INVENTORY MANAGEMENT RUSSIAN COMPANY
FASHION-INDUSTRY
Аннотация. Данная статья посвящена вопросам управления запасами компаний
fashion-индустрии на российском рынке в условиях сложившийся экономической ситуации, резкого изменения валютного курса и падения платежеспособности населения. В статье подробно описаны способы определения уровня товарных запасов на
предприятии и предложены эффективные методы управления данными запасами.
Abstract. This article concentrates on the issues of stock management of fashionindustry companies that operate on the Russian market in the current economic situation,
dramatic exchange rate changes and the fall of the population solvency. The article describes methods for determining companies’ inventory levels and effective methods for
managing the stocks.
Ключевые слова: компании fashion-индустрии, коэффициент оборачиваемости
запасов, период оборачиваемости запасов, финансовая устойчивость, «Pick-by-line»,
метод АВС
Key words: fashion-industry companies , inventory turnover ratio , inventory turnover period , financial stability , «Pick-by-line», the ABC method
В условиях сложившейся экономической ситуации на Российском рынке,
падения стоимости национальной валюты и платежеспособности населения,
традиционно большинство потребителей начинают экономить и отказываться
от многих товаров. В связи с этим, многие предприятия, занимающиеся розничной торговлей, в том числе и предприятия отрасли fashion-ритейла сталкиваются с рядом проблем. Основными проблемами являются: падение покупательского спроса, снижение объема продаж, потеря доли рынка и как следствие
уменьшение прибыли и появление убытков. Решением данной проблемы, может являться более рациональное использование запасов компаний и сокращение себестоимости продаваемых товаров. Количество товарных запасов fashionкомпаний должно регулироваться спросом на них, соответствовать объемам
продаж, но не превышать допустимого предела остатков, что в настоящее время
наблюдается практически у всех операторов. Оптимизировав объем запасов,
можно, тем самым, повлиять на снижение затрат и себестоимость, а также увеличение валовой (а в конечном итоге и чистой) прибыли.
57
Управление запасами — это процесс определения и поддержания оптимального размера запасов, а также обеспечение их финансирования. Первым и
основным вопросом для менеджеров, занимающихся управлением запасами,
является определение оптимального уровня товарных остатков на складах.
Определить оптимальный объем запасов на предприятии можно различными способами. Основным является расчет коэффициентов финансовохозяйственной деятельности организации (см. табл.1).
Таблица 1
Коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности
Показатель
Коэффициент оборачиваемости оборотных средств
Коэффициент оборачиваемости запасов
Период обращения запасов
коэффициент обеспеченности запасов
собственными источниками финансирования
Коэффициент текущей ликвидности
Коэффициент быстрой ликвидности
Коэффициент абсолютной ликвидности
Формула
Коб = В/ОА ср,
ОАср =(ОАнач.+ОАкон.)/2.
Коз = СБ пр./З ср.
Поз = Тпер / Оз
где Тпер -360 (365) дней.
Козск = З/СК
Кт.л. = ОА/КЗкр.
Кб.л.= (ДС+КФЗ+ДЗ)/КЗкр.
Ка.л.= (ДС+КФВ)/КЗкр.
Рекомендуемые значение
1
2-4
100-200
01-05
более 1,5
0,7-0,8
0,1
Основными показателями, которые характеризуют количество запасов
предприятия, являются коэффициенты оборачиваемости запасов и период обращения запасов в днях (Поз). Данные коэффициенты отражают эффективность
управления остатками и позволяет выявить количество неиспользуемых, устаревших товаров, или наоборот их недостаток.
Существуют особые факторы, которые влияют на товарооборачиваемость
в fashion-индустрии:
1. Внешние, это те факторы, на которые компания не может повлиять,
но может под них подстроиться. Например: сезонность – предприятиям необходимо быстро реагировать на изменение погоды, тенденции моды – новые
коллекции должны соответствовать моде и трендам в период их продажи, цены
на товары основных конкурентов, экономическая и политическая ситуация в
стране и др.
2. Внутренние факторы, такие как: ассортимент, цена, качество продаваемой продукции, ориентация на определенный возраст потребителя, место
нахождения магазина, реклама и др. На внутренние факторы, в отличие от
внешних, fashion-компании могут влиять множеством способов. Например: изменения объема продаж за счет скидок, проводимых акций, увеличение или
уменьшения товара в дисконтных центрах, распределение товаров по магазинам с разной проходимостью. Также очень важно обратить внимание на структуру ассортимента производимого товара, т.к. «Увеличение количества торговых марок не увеличивает объемов продаж, но увеличивает количество товарных запасов» [3, с. 81].
Также определить уровень объема запасов на предприятии можно за счет
показателей финансовой устойчивости.
58
Выделяют четыре типа финансовых ситуаций. Определив, к какому типу
относится рассматриваемое предприятие, можно сделать вывод о состоянии его
запасов. Для этого необходимо рассчитать три показателя обеспеченности запасов источниками формирования (табл.2).
Таблица 2
Показатели обеспеченности запасов источниками формирования
Показатели
Собственные оборотные средства
Собственные оборотные средства и долгосрочные
заемные источники
Величина источников для формирования запасов
Формула
±СОС =КР-З
±СДО = СОС+ДО-З
±ОИЗ=СДО+КО-З
При определении типа финансовой устойчивости рассчитывается трехфакторный показатель, который имеет следующий вид: М=±СОС,±СДО,±ОИЗ.
1. Абсолютная устойчивость (трехфакторный показатель имеет следующий вид: М=1,1,1). Предприятие имеет излишек всех источников запасов
и затрат.
2. Нормальная (или относительная) устойчивость (М=0,1,1).
3. Неустойчивое финансовое состояние (М=0,0,1), характеризуемое
нарушением платежеспособности.
4. Кризисное финансовое состояние (М=0,0,0).
После определения оптимального размера запасов на предприятии, менеджерам необходимо поставить задачу сокращения или увеличение их на складе,
если это требуется.
На практике существует ряд способов управления товарными запасами.
1. Способ «Pick-by-line». При использовании данного способа управления
запасами товар не остается на складе, а сразу, без хранения, распределяется по магазины. Это делается для того, чтобы минимизировать затраты на хранение. Таким образом, можно избежать затоваривания, отследить товары которые пользуются наибольшим покупательским спросом и по мере необходимости перемещать
их в магазины с большей проходимостью, а количество товаров с наименьшим
спросом распределять по дисконтным центрам, тем самым снизив их объем.
2. «Метод АВС». При использовании данного способа управления запасами выделяются товары, которые имеют наибольший вес в прибыли компании. Для этого необходимо выделить ассортимент, который составляет весомую долю в объеме продаж, скорее всего, это будет незначительная группа
«валообразующих» позиций.
Основа АВС-анализа - работы Вильфредо Парето (1848-1923 гг.) — итальянского экономиста и социолога, который основывается на соотношении
(20/80). Согласно его теории, применительно к торговле, лишь пятая часть
(20%) наименований товаров дает, как правило, 80% прибыли предприятия,
остальные 80% наименований товара – лишь разнообразие ассортимента. Суть
принципа Парето состоит в том, что в процессе достижения какой-либо цели
нерационально уделять объектам, образующим малую часть вклада, то же внимание, что и объектам первостепенной важности.
59
Недостатками метода АВС являются:
1. Соотношение Парето является вероятностным, т.е. на практике товаров дающих 80 % оборота за период никогда не бывает ровно 20% от общего
количества.
2. АВС-анализ как маркетинговый инструмент нецелесообразно применять для малых групп данных. В неособо крупной компании, выделить ассортимент, на долю которого приходится основная часть продаж можно наиболее
простыми и малозатратными способами.
Широко применяемый в логистике метод ABC предусматривает более
глубокое разделение – на три части.
Группа А (best) – доля в количестве объектов управления 20%, доля в результате 80%.
Группа В – доля в количестве объектов управления 30%, доля в результате 15%.
Группа C – доля в количестве объектов управления 50%, доля в результате 5%.
Таким образом, грамотная, работоспособная система управления запасами компаний fashion-индустрии включает в себя несколько этапов:
1. Определение оптимального уровня товарных остатков на складах.
2. Оценка влияния объема запасов на финансовую устойчивость компании.
3. Оценка структуры запасов компании с точки зрения вклада той или
иной позиции в выручку.
4. Определение оптимального размера увеличения или уменьшения запасов на складе с учетом оценки их структур.
Применение целостной системы управления запасами позволит принимать более эффективные управленческие решения, что в свете текущего экономического кризиса является одной из главнейших задач финансового менеджера компании fashion-индустрии.
Литература:
1. Е.С. Стояновой.Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник,
5-е изд., перераб. и доп..- М.: Перспектива, 2005.
2. А. М. Гаджинский. Логистика. Учебник, 2012.
3. Питер Дракер. Классические работы по менеджменту = Classic Drucker. —
М.: «Альпина Бизнес Букс», 2008.
4. Скороход А.Ю. Перспективы использования инновационных инструментов
привлечения финансовых ресурсов российскими банками. Россия и Санкт-Петербург:
экономика и образование в XXI веке. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР за 2013 год.
Март-апрель 2014 г. Факультет экономики и финансов, Финансово-экономическое
отделение: сборник докладов. – СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2014.
5. http://www.fashion-report.ru
60
Тишко Роман Валерьевич
Tishko Roman Valerievich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Корпоративные финансы»
Master program “Corporate finance”
e-mail Roman.Tishko@gmail.com
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ДОЛЕВОГО
КОРПОРАТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В СЕКТОРЕ
РОССИЙСКИХ ПУБЛИЧНЫХ КОМПАНИЙ
COMPARATIVE ANALYSIS OF RESULTS IN RUSSIAN PUBLIC
COMPANIES’ EQUITY FINANCING
Аннотация. В статье показана взаимосвязь результатов изменения рыночной
стоимости российских публичных компаний как одного из наиболее важных индикаторов развития бизнеса и уровня свободно обращающихся акций этих компаний.
Abstract. Paper shows the interconnection of results in Russian public companies’
capitalization dynamics as the most important indicator of business development and the
free float level of these companies’ shares.
Ключевые слова: Публичная компания, Долевое финансирование, Рыночная капитализация, Акции в свободном обращении
Key words: Public company, Equity financing, Market capitalization, Free - float
Понятие эффективности деятельности компании с точки зрения ее менеджмента и собственников представляет собой характеристику того, насколько компания достигает или не достигает поставленную перед ней основную
цель.
Конечной целью деятельности любой коммерческой организации в рыночной экономике является не что иное, как максимизация прибыли. Современной модификацией такого поведения является модель максимизации рыночной стоимости фирмы, которая в длительной перспективе определяется потоком ее будущих прибылей. В этом заинтересованы владельцы корпораций,
поскольку в этом случае будет происходить рост рыночной стоимости акций,
что означает увеличение их состояния.
Говоря о рыночной стоимости компании или ее капитализации, стоит отметить, что определить данный показатель, а значит и оценить эффективность
деятельности на основе достижения цели по максимизации ее стоимости, есть
возможность только по компаниям, созданным в форме публичного акционерного общества (ПАО), акции которого обращаются на фондовом рынке свободно и без ограничений. При этом доля выпущенных компанией акций, которая
находится в свободном обращении или Free-Float (FF) может варьироваться.
Уровень FF акций определенной компании считается одним из важнейших критериев для назначения ее цены на фондовом рынке. Низкий уровень FF
акций свидетельствует о том, что частным лицам доступно малое количество
акций для заключения сделок купли-продажи, поэтому их ликвидность в этом
случае будет низкой. Низкий FF может стать проблемой при организации
61
оживлённой торговли акциями. Это недостаток как для частных инвесторов,
так и для спекулянтов, поскольку спекулянтам будет невыгодно торговать такими акциями из-за высокой маржи брокера и они будут нести убытки.
Для сравнительного анализа были выбраны 40 компаний, входящих в базу расчета индекса ММВБ. Индекс ММВБ [1] представляет собой ценовой,
взвешенный по рыночной капитализации (free-float) композитный индекс российского фондового рынка, включающий 50 наиболее ликвидных акций крупнейших и динамично развивающихся российских эмитентов, виды экономической деятельности которых относятся к основным секторам экономики.
Вся выборка из 40 компаний была разделена на 2 группы (FF менее 0,28%
и FF более 0,28%) по группирующему признаку Free-Float. По каждой компании были рассчитаны показатели рыночной капитализации за 5 лет. Капитализация рассчитывалась как произведение цены ОА на количество ОА на дату
анализа с учетом изменений уставного капитала.
Произведенные расчеты показателей капитализации по компаниям в двух
группах показали (см. рис. 1), что взрывной рост рыночной стоимости компаний, как первой, так и второй групп (на 141% и 151% соответственно) в период
2009-2010 гг. обусловлены восстановлением как самой экономики России, так и
ожиданий инвесторов относительно будущих выгод после кризиса, произошедшего в 2008 г. Начиная с 2011 г. началось замедление темпов развития Российской экономики, что подтверждается отрицательной динамикой показателя
ВВП России. Фактор снижения темпов развития нашел свое отражение и в рассматриваемом показателе рыночной капитализации ведущих компаний России.
Так, в 2011 г. в первой группе, снижение составило 11% по отношению к
предыдущему году, тогда как во второй группе оно было равно почти четверти
рыночной стоимости компаний входящих в эту группу. Расхождение обусловлено, прежде всего, большей волатильностью акций второй группы компаний,
которые как мы уже говорили, обладают большей ликвидностью. Касательно
первых трех лет, попавших в анализ, можно сделать вывод, что изменение изучаемого показателя носит весьма предсказуемый характер в условиях восстановления отечественной экономики в пост кризисный период, и в то же время
не имеет кардинальных различий в обеих группах.
Рисунок 1. Динамика рыночной капитализации
62
В этом случае наибольшую ценность представляют результаты динамики
рыночной стоимости компаний, полученные по 2012 и 2013 гг., которые в рассматриваемых группах разительно отличаются. Так с одной стороны мы видим
продолжение начавшейся в 2011 г. отрицательной тенденции изменения рыночной стоимости компаний первой группы, которые потеряли 3% в 2012 г. и
6% в 2013 г. к соответствующему предшествующему году. С другой стороны
мы видим положительную динамику изменения рыночной стоимости компаний
второй группы, которые в среднем в 2012 г. подорожали на 20%, а в 2013 г. –
еще на 15% к соответствующему предшествующему году.
Как мы помним, и в первую и во вторую группу входят наиболее динамично развивающиеся и системообразующие компании России. Их отраслевую
диверсификацию в рамках групп можно признать умеренной, а средняя капитализация одной компании имеет разницу в 20%. Таким образом, можно предположить, что значительным фактором, оказывающим влияние на динамику капитализации компаний в рамках выделенных групп, наравне с вышеперечисленными, является именно Free-Float, то есть число акций, находящихся в свободном обращении. И первый вывод, который можно сделать из вышесказанного, состоит в том, что при прочих равных условиях, высокий уровень Free-float
акций повышает потенциальную доходность ее акций, и как следствие – рыночную стоимость компании. Рассмотрим факторы, формирующие ожидания
инвесторов относительно будущих прибылей конкретных компаний и соответственно – текущие цены на акции этих компаний.
Крупные компании, имеющие доступ к рынку капитала и возможность
производить дополнительную эмиссию ценных бумаг для привлечения ресурсов долевого финансирования своей деятельности, в первую очередь оценивают
эффективность данного инструмента. В частности, эффективность любого размещения ценных бумаг будет напрямую зависеть от ожиданий будущей доходности тех инструментов, которые эмитент предлагает приобрести потенциальным инвесторам. В то время как сами ожидания инвесторов непосредственно
зависят от:
1) Результатов финансово–хозяйственной деятельности, рассматриваемой для инвестиций компании в данный момент времени, а так же их стабильность в динамике.
2) Результатов и перспектив развития конкретной отрасли, в которой
осуществляет свою деятельность, рассматриваемая для инвестиций компания.
3) Геополитической обстановки в стране или регионе, в котором осуществляется ведение деятельности, рассматриваемой для инвестиций компании.
С учетом того, что компании, выбранные нами в рамках объекта анализа, все без исключения осуществляют свою основную деятельность на территории Российской Федерации (стоит отметить, что часть компаний ведет
транснациональную деятельность), влияние фактора геополитической обстановки будет отсутствовать при сравнении выделенных групп. Так же с учетом наличия умеренной отраслевой диверсификации в рамках анализируе-
63
мых групп, величина влияния данного фактора на полученные результаты не
будет приниматься в расчет.
Таким образом, основным коррелирующим с показателем рыночной стоимости компании фактором, который имеет наибольший вес в полученных результатах сравнительного анализа, и на котором сосредоточено внимание потенциальных инвесторов, а значит и самих компаний с целью привлечения этих
инвесторов, является результат финансово–хозяйственной деятельности в среднем по рассматриваемым группам и его динамика за период с 2009 по 2013 гг.
Итогом проведенного анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности на основе коэффициентов характеризующих финансовую устойчивость, ликвидность активов, платежеспособность и рентабельность бизнеса в
динамике за соответствующий период был следующий ключевой вывод. Важной отличительной особенностью в динамике показателей по компаниям второй группы по сравнению с динамикой аналогичных показателей по компаниям
первой группы является относительная стабильность результатов их деятельности на протяжении нескольких лет. В это же время волатильность полученных
значений группы 1 достигает значительно больших размеров. Именно способность компании показывать стабильные результаты как в части управления
ликвидностью активов, соотношением собственных и заемных источников финансирования активов, так и в части темпов увеличения бизнеса, эффективности использования имеющихся ресурсов без ухудшения их структуры, позволяют компании добиваться как поставленных краткосрочных целей, так и максимизации их рыночной стоимости в долгосрочной перспективе, что является
фундаментальной целью ведения бизнеса.
Начиная с 2012 г. мы видим, как дешевеют на фондовом рынке в глазах
инвесторов компании первой группы и наоборот – как растет рыночная стоимость компаний второй группы. А это значит, что в вопросе долгосрочного
вложения денежных средств предпочтение инвесторов будет отдано компаниям, создающим стоимость, а не тем, которые эту стоимость теряют. И как следствие компании со стабильно растущей рыночной капитализацией, могут рассчитывать на более эффективное привлечение ресурсов на рынке капитала, что
будет свидетельствовать о высокой эффективности применения ими долевых
инструментов финансирования своей деятельности.
Литература:
1. Московская биржа [Электронный ресурс]: крупнейший в России и Восточной Европе биржевой холдинг. - Электрон. дан. - М.: Московская биржа, 2011 – Режим доступа: http://www.micex.ru/marketdata/indices/shares/composite, свободный. Загл. с экрана.
2. СПАРК [Электронный ресурс]: Система профессионального анализа рынков и компаний. - Электрон. дан.- М.: Интерфакс, 2003 – Режим доступа: http://www.
spark-interfax.ru/Front/Index.aspx, свободный. - Загл. с экрана.
64
Трофимчук Галина Андреевна
Trofimchuk Galina Andreevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Корпоративные финансы»
Master program “Corporate finance”
e-mail trofimchuk.galya@gmail.com
КРАУДСОРСИНГ КАК СПОСОБ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
CROWDSOURCING AS A WAY OF FINANCING INVESTMENT
PROJECTS
Аннотация. Краудсорсинг сегодня зарекомендовал себя как модель, позволяющая решать задачи, в том числе и проблемы, бизнеса, государства и общества в целом. Огромное количество способов применения крауд-технологий позволяют решать
поставленные задачи и в сфере финансирования инвестиционных проектов. В настоящее время инвесторы с интересом изучают дальнейшее развитие возможностей краудинвестинга, который является самым молодым «сегментом» краудсорсинга.
Abstract. Crowdsourcing today proved oneself as a model that allows to solve tasks,
including problems, business, government and society as a whole. A huge number of ways
to use crowd-technologies allow to solve tasks in the finance sphere of investment projects.
At present, investors with an interest to explore future development of kraudinvesting's opportunities, who is the youngest segment of crowdsourcing.
Ключевые слова: краудсорсинг, краудфандинг, краудинвестинг, инвестиционный проект
Key words: Crowdsourcing, Crowdfunding, kraudinvesting, investment project
В настоящее время, изменения любых процессов набирает все большие
темпы. Генерирование новейших разработок из обыкновенных, на первый взгляд,
идей, требует эффективной работы с применением современных технологий.
Из малого рождается великое. Сегодня в современном обществе энергично развивается технология «краудсорсинг», которая успела себя зарекомендовать как модель, позволяющая решать задачи, в том числе и проблемы, бизнеса,
государства и общества в целом.
В 2012 году, президент, председатель правления Сбербанка России, Герман Греф выделил один из мировых трендов корпоративного управления, который необходимо применять в России:
«В последние годы возник новый класс инновационных сетевых систем,
объединенных названием «краудсорсинг». Это слово обозначает новейший
подход к методологии решения задач любой сложности и любого характера с
использованием мудрости миллионов людей.
Создание краудсорсинговых платформ в ближайшие 10-15 лет будет одним из основных мировых трендов развития информационных технологий, а
также технологий корпоративного и государственного управления. И мы должны оказаться лидером в этой области.»[1].
65
Принято считать, что термин «краудсосринг» связан с понятием «человеческих вычислений» (human computation), которое оперирует возможностями человека для выполнения вычислительных задач, неподвластных компьютеру. Луис фон Ах вместе со своими коллегами впервые предложил понятие в 2003 году.
Позже, в 2006 году, редактор журнала "Wired" Джефф Хау в статье под
названием "Восход Краудсорсинга" (The Rise of Crowdsourcing) сформулировал
термин "Краудсорсинг". С того времени изучались аспекты краудсорсинга,
сферы его применимости и экономическая эффективность.
Джефф Хау в своей книге говорит, что краудсорсинг появился в результате нескоординированных действий тысяч людей, которые делали то, что им
нравилось, в компании других людей. Интернет дал им возможность для реализации своих увлечений[3, стр.19-20].
Ёмко краудсорсинг можно сформулировать, как совместное создание
проекта людьми из разных областей посредством информационных технологий, которые позволяют отслеживать креативные идеи на разных стадиях их
формирования и оценивать отдачу после окончания их воплощения в жизнь.
По сути решаемых задач краудсорсинг получил развитие во многих областях, но специалисты оценили преимущества краудсорсинга и попытались их
обобщить:
1) Большой охват аудитории.
2) Вовлечение пользователей разного склада ума, интересов и областей
деятельности.
3) Множество предлагаемых вариантов и разнообразие выбора.
4) Выделение главного и единственно возможного варианта.
5) Фиксированные сроки в реализации.
6) Экономия финансовых ресурсов
За период более чем 10 лет технологии крауд получили развитие и массу
способов применения в зависимости от тематики проектов, получаемого результата, категории людей, которые привлекаются. Огромное количество способов применения крауд-технологии позволяют в различных областях решать
поставленные задачи, в том числе и в сфере финансирования инвестиционных
проектов.
Привлекать финансовые ресурсы от большого количества людей позволяет краудфандинг (от англ. crowd - «толпа», funding - «финансирование»). Однако, само явление народного финансирования, конечно, значительно древнее:
общество и сто лет назад собирало деньги на освоение Арктики, создание научных институтов и вкладывали в идеи, которые казались фантастикой.
Но, несмотря на столетия истории, современный краудфандинг является
относительно новым методом финансирования проектов при помощи современных технологий – интернет-платформ.
Показатели темпов роста рынка краудфандинга впечатляют: за 2012 год
было собрано $2,7 млрд., что на 81% превысило показатели 2011 года. Прогноз
на 2013 год - рост почти в 2 раза, до уровня $5,1 млрд. 2014 год принес индустрии $10 млрд., и по прогнозам на 2015 год этот объем увеличится вдвое[4].
66
Целью краудфандинговых проектов является привлечение фиксированной суммы денежных средств за отведенный период времени для дальнейшего
воплощения проекта в жизнь.
Многие зададутся вопросом: «А в чем существенное отличие от благотворительности?». Отличие в том, что каждый, кто вносит деньги, обязательно
должен получить что-то взамен. По виду вознаграждения выделяют следующие
категории краудфандинга:
1) Без вознаграждения, т.е. пожертвование денежных средств. В данном
случае жертвователь не имеет контроля над продуктами или услугами, но он
дает автору возможность собрать необходимую сумму, тем самым получая
личное внутреннее вознаграждение, основываясь на неком альтруизме.
2) Нефинансовое вознаграждение - это может быть предварительный заказ на будущий продукт или услугу проекта, таким образом, спонсор может
стать одним из первых обладателей результата коллективного финансирования;
3) Финансовое вознаграждение. Данная категория дает начала для самостоятельного подвида краудфандинга - акционерный, который получил название краудинвестинг и сегодня это наиболее динамично развивающаяся форма
краудфандинга.
В настоящее время инвесторы с интересом изучают дальнейшее развитие
возможностей краудинвестинга. Ведь такие участники получают условную долю в прибыли или уставом капитале образуемой не публичной компании привлекающей таким образом деньги.
Чтобы стать инвестором действительно успешного проекта, который будет воплощен в реальность и, в дальнейшем приносить доход, необходимо постараться, прежде всего, автору идеи. Ни одна идея не станет успешной реальностью без набора инструментов для воплощения и продуманных действий.
Шаг 1. Предварительная подготовка, которая включает несколько этапов:
- создание бизнес-плана, любой проект должен быть структурирован;
- регистрация будущей компании;
- формулировка идеи;
- «упаковка» идеи, чтобы добиться успеха, необходимо продумать маркетинговый план. Инвестор должен знать, что идея основана не на пустом месте,
поэтому стоит рассказать предысторию, уникальность, будущие возможности,
ведь он должен рассчитать свои будущие риски;
- конкретизация требуемой суммы и периода сбора средств;
- анализ существующих интернет-платформ.
Шаг 2. Регистрация проекта на выбранной интернет-платформе. Стоит
учитывать, что функционирование данных технических средств тоже требует
денежных затрат: интернет-платформы берут комиссию за регистрацию и продвижение.
Шаг 3. Продвижение в сети интернет. Проделанная работа в первом шаге
позволит создать информационно наполненную публикацию на платформе.
Необходимо доказывать каждый день, что проект актуален и востребован целевой аудиторией. Не последнюю роль в развитии и продвижении проекта играют
социальные сети: Facebook, Вконтакте, Twitter, а также специализированные
сайты, все они являются важнейшими инструментами для обмена информацией.
67
Шаг 4. Сбор средств. Стоит руководствоваться следующим правилом:
«Актуальность и прозрачность». Инвестор должен знать: в какой стадии находится проект, каким образом идет финансирование, какая работа проделана к
определенному моменту. Данное правило стоит учитывать и в будущем, после
окончательного сбора средств.
Шаг 5. Достижение цели: завершение компании по сбору денежных
средств.
Шаг 6. Юридические формальности и запуск проекта.
Структурировав знания о краудсорсинге, можно прийти к выводу, что сегодня это альтернатива традиционной схеме финансирования: теперь можно
получить финансирование без участия банков, венчурных капиталистов или
биржи. Процесс покажется намного проще, прозрачнее и демократичнее. Стоит
отметить, традиционные посредники обеспокоены и относятся с осторожностью к новым веяниям технологий. Но у каждой медали есть обратная сторона:
слабые стороны краудсорсинга. К ним можно отнести:
1) Толпа не может быть разумна.
2) Несправедливый принцип вознаграждения.
3) Краудсорсинг не всегда оказывается самым дешевым способом.
4) Утечка информации.
5) Правовое поле до конца не сформировано.
6) Репутационные риски.
На российском рынке направления технологий крауд уже прижились за
последние годы, хотя их развитие опаздывает на несколько лет по сравнению с
Европой и США.
Компанию Witology можно смело назвать основоположниками, как бизнес, так и политического краудсорсинга[2]. После удачных воплощений в области некоммерческих культурных и социальных проектов краудфандинг в России набирает свою силу и в сфре финансирования стартапов и локальных бизнесов. Общество готово поддерживать финансово проекты, которые ему очень
близки. Но проблема непонимания стартаперов своего потенциального инвестора тормозит рост темпов российского рынка технологий крауд.
Краудинвестинг является самым «молодым» сегментом отрасли – первые
площадки появились только в 2014 г. При этом, меньше чем за год работы общий оборот средств, собранных через платформы, составил 50-60 млн руб.[5].
На сегодня на рынке можно выделить три основных игрока: StartTrack,
WeShare и VCStart. Сравнение краудинвестинговых площадок приводится в
таблице (см.табл. 1)
Таблица 1
Сравнение основных краудинвестинговых площадок. [5]
Площадка
StartTrack
WeShare
VCStart
Количество действующих проектов
36
11
115
Объем собранных
средств, млн.руб
30
7,4
7,0
Количество зарегистрированных
пользователей (инвесторов)
199
4704
n/a
Объем заявок,
млн.руб
n/a
25,5
300
68
Сегодня бизнес медленно, но верно начинает понимать все преимущества
применения технологий крауд и начинает обращать внимание на конкретные
результаты, которые они дают.
Но следует помнить, что краудсорсинг это, прежде всего, инструмент, а
не ответ на все вопросы. В первую очередь необходимо четко сформулировать
стоящую перед Вами задачу и решить, являются ли технологии крауд наилучшим способом ее решения. Если их применять правильно, в нужном месте и в
нужное время, они способны значительно сократить издержки, снизить риски и
в конечном итоге можно получить качественный результат.
Литература:
1. Государственное управление: Эффективность российской власти и модернизация // Электронное периодическое издание «Ведомости». Электронный ресурс:
http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2012/04/13/effektivnost_rossijskoj_vlasti_i_m
odernizaciya.
2. Интерактивная он-лайн платформа Witology // Электронный ресурс:
http://witology.com/.
3. Краудсорсинг: Коллективный разум как инструмент развития бизнеса /
Джефф Хау; Пер. с англ. — М.: Альпина Паблишер, 2012. —288 с.
4. Портал по освещению и практическому применению Краудфандинга,
Краудсорсинга и Краудинвестинга как в России, так и в мире // Электронный ресурс:
Crowdsourcing.ru.
5. Рынок краудфинансов в РФ: Краудфандинг, Краудинвестинг, Краудлендинг
// Исследовательская компания J'son & Partners Consulting. Электронный ресурс:
http://json.tv/ict_telecom_analytics_view/rynok-kraudfinansov-v-rf-kraudfandingkraudinvesting-kraudlending-20150121044017.
69
СЕКЦИЯ: ЭКОНОМИКА РОССИИ В БЫСТРО МЕНЯЮЩЕМСЯ
ГЛОБАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ: СМЕЩЕНИЕ ВНЕШНЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ
Аларушкина Алина Константиновна
AlarushkinaAlinaKonstantinovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International Economics”
E-mail alaru92@mail.ru
РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕГИОНОВ РФ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ)
FOREIGN ECONOMIC ACTIVITIES’ DEVELOPMENT IN RUSSIAN
REGIONS: ALTAY REPUBLIC CASE STUDY
Аннотация. В статье проанализирована внешнеэкономическая деятельность
Республики Алтай на конкретном статистическом материале внешнеторгового оборота региона с основными странами-партнерами, выявлены основные проблемы этого
процесса и предложены возможные пути их решения.
Abstract. The article provides an analysis of the foreign economic activity in Altai
Republic based on the statistics of region’s foreign trade turnover with its main partner
countries, also main problems and their possible solutions are identified here.
Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, внешнеторговый оборот, экспорт, импорт, инвестиционная политика
Keywords:foreign economic activity, foreign trade turnover, export, import, investment policy
На современном этапе развития мировой экономики в значительной степени усилились интеграционные процессы, что требует соответствующего
уровня конкурентоспособности российской экономики, которая, в свою очередь, непосредственно связана с внутренней и внешней эффективностью развития регионов. Поэтому в настоящее время на арене мировой экономики особую
роль приобретают именно регионы.
В связи с этим актуальным является исследование внешнеэкономической
деятельности одного из 85 субъектов Российской Федерации – Республики Алтай, потенциал которого еще не достаточно раскрыт.
Географическое положение Республики Алтай предопределяет приоритеты развития международных связей. Субъект расположен на территории Сибирского федерального округа и является центром Азии. В связи с чем отношения, в основном, строятся с регионами приграничных государств – Монголии,
Китая и Казахстана. Но, география внешнеторговых связей Республики Алтай
достаточно обширна. В таблице 1 представлены основные торговые партнеры
предприятий исследуемого субъекта во внешнеторговом обороте республики за
2014 год по данным федеральной таможенной службы. [5,стр.1]
70
Таблица 1
Объем торговли Республики Алтай в 2014 г., с основные торговыми партнерами
(данные приведены без учета взаимной торговли
с Республикой Казахстан и Республикой Беларусь)
Страна
Республика Корея
Дания
Германия
Турция
Латвия
Италия
Китай
Таиланд
Чешская Республика
Польша
Гонконг
Объем торговли (тыс. долл. США0
10 285,8
6 870,7
6 194,2
6 192,0
4 158,0
3 694,2
3 649,3
3 017,1
2 766,8
2 356,6
2 373,0
В выше представленной таблице мы видим, что лидирующую позицию в
торговле с Республикой Алтай занимает Корея, объем торговли которой составил 10 285,8 тыс. долл., что составляет почти 20% от общего объема внешнеторгового оборота. Необходимо отметить, что Республика Корея является основным импортером, куда поставляется более 90% продукции пантового мараловодства, ежегодно объемы экспорта составляют более 20 тонн.
Проведенный нами анализ динамики внешней торговли за 2009-2014 гг.
показал, что она росла и развивалась достаточно медленными темпами и не
вполне стабильно. Полученные выводы основываются на статистических данных, таких показателей, как коэффициент покрытия экспорта импортом, коэффициент эластичности внешнеторгового оборота, коэффициент международной
конкурентоспособности и другие показатели. Таким образом, можно утверждать, например, что в 2011 и 2014 годах произошло снижение коэффициента
международной конкурентоспособности региона, который достиг отрицательного значения и составил -0,5 в 2011 году. Это объясняется увеличением импорта республики, что негативно влияет на внешнеэкономическую деятельность. Но, несмотря на это, за исследуемый период с 2009 по 2014 годы внешнеторговый оборот увеличился почти в 3 раза. [5, стр.1]
Характерным для экспортного потенциала Республики Алтай является
преобладание экспорта продукции пантового мараловодства, химической промышленности, минеральных и топливно-энергетических ресурсов. В структуре
импорта преобладают машины, оборудования и транспортные средства. На их
долю приходится около 72% всего импорта, при этом завозятся машины, оборудование и транспортные средства в основном из стран дальнего зарубежья.
Что касается инвестиционной политики, то она основана на системе взаимоувязанных мероприятий в бюджетной, финансовой, налоговой сферах в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы. В данный момент регион вкладывает огромные средства на развитие туризма, так как данная сфера является одной из самых привлекательных для инвестиций в Республике Алтай.
Проанализировав ВЭД региона, мы выявили следующие основные проблемы:
71
1. Аграрно-сырьевая направленность экономики региона, где полностью
отсутствует комплекс перерабатывающих отраслей, что, в свою очередь, предопределяет существенную дотационность бюджета Республики Алтай.
2. Низкая конкурентоспособность производимых в регионе товаров по
сравнению с товарами, изготовляемыми за рубежом.
3. Снижение экспортного потенциала.
4. Низкая транспортная доступность.
5. Плохой инвестиционный климат, в связи с чем необходимо создавать
благоприятный климат для зарубежных инвесторов, как на уровне всей Российской Федерации, так и в рамках региона.
6. Региональная законодательная база в сфере внешнеэкономической деятельности в Республике Алтай характеризуется определенной степенью недоработанности и декларативностью и, как правило, не содержит конкретных механизмов регулирования.
Необходимо дальнейшее совершенствование законодательства области в
сфере внешнеэкономической деятельности, поскольку на данном этапе Республика Алтай оказывается в невыгодном положении по сравнению с другими регионами РФ, имеющими более разработанную законодательную базу во внешнеэкономической сфере и механизмы стимулирования внешнеэкономической
деятельности, что делает их более перспективными для привлечения инвестиций из-за рубежа и реализации выгодных инвестиционно - производственных
проектов на их территории.
В настоящее время разрабатывается проект транспортного коридора через
западный участок российско-китайской границы (Алтай). Как известно, он будет представлять собой совокупность проектов трубопроводов, автодороги, железной дороги и ЛЭП. Данный проект будет напрямую способствовать развитию ВЭД Республики Алтай.
Также необходимо проводить выставки и презентации за рубежом продукции, производимой в Республике Алтай, активизировать сотрудничество с
зарубежными торговыми представительствами в соответствие с географическими приоритетами развития ВЭД региона.
Литература:
1. Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической
деятельности».
Режим
доступа:
[http://economy.gov.ru/minec/
about/structure/depSvod/201404245#] 20.03.2015
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Гарант: Информационноправовой портал.
3. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2013: стат. сб. /
Росстат. - М., 2013. - 996 с.
4. Стровский Л.Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. –
М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010 – 503 с.
5. Таможенная статистика внешней торговли субъектов РФ СФО. Режим доступа:
[http://stu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=184:
2012-12-27-01-30-03&Itemid=259&layout=default]25.03.2015
72
Андреев Павел Александрович
Andreev Pavel Aleksandrovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “ International economics”
e-mail: pahizmond@mail.ru
ПРОБЛЕМАТИКА ИЗМЕРЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В РОССИИ
В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД
THE PROBLEMS OF MEASURING THE LEVEL OF POVERTY IN RUSSIA
IN THE POST-CRISIS PERIOD
Аннотация. Статья посвящена вопросу измерения уровня бедности и определения степени риска стать бедным. Автор рассматривает существующие подходы, тенденции и результаты в России и за рубежом.
Abstract. This paper is devoted to the measurement of poverty level and to the extent
of the risk of being poor. Author examines existing approaches, trends and results in Russia
and abroad.
Ключевые слова: неравенство, бедность, Кривая Великого Гэтсби, AROPE,
соцконтракт
Key words: inequality, poverty, the Great Gatsby curve, AROPE, Social contract
Экономический кризис 2008 года существенным образом отразился на
уровне жизни наиболее уязвимых категорий граждан. Увеличился разрыв между наиболее богатыми и наиболее бедными слоями населения, обострилась
проблема социального неравенства. Последующий экономический рост и новая
волна кризиса в 2014 году лишь усугубили эти проблемы.
На сегодняшний день существует несколько методик определения бедности, в частности абсолютный, относительный и субъективный подходы.
Однако в период кризиса не столь важно определить число бедных, важнее
предотвратить увеличение их числа. Для этого необходимо оказать соответствующую поддержку тем, кто рискует стать бедным в сложившейся экономической ситуации.
Экономистами активно используется «Кривая Великого Гэтсби», демонстрирующая шансы молодого человека из небогатой семьи получать высокие
доходы, и насколько это его будущее состояние зависит от финансового состояния его родителей. В частности, в США шансы, что в семье с низкими доходами появится человек, зарабатывающий столько же, сколько человек из семьи
с высокими доходами, сравнимы с вероятностью рождения ребенка ростом
190 см у мужчины ростом 158 см. Другими словами, такое случается очень редко.
Кривая Гэтсби была модернизирована старшим экономистом Федерального резервного банка Чикаго Башкаром Мазумдером. Он сделал упор на образовании, а именно на шансах получения качественного образования у людей из
богатых и из бедных семей. Как оказалось, уровень образования 10% беднейших семей в таких странах как США и Великобритания значительно ниже
73
уровня образования 10% самых богатых семей, а это в свою очередь определяет
низкую экономическую мобильность.
Согласно статистике Росстата, число бедных в России за 2014 год увеличилось примерно на 300 000 человек. Теперь ниже черты бедности в стране
находится почти 20 миллионов граждан [1]. Однако даже данные статистические показатели подвергаются сомнению со стороны многих экспертов. По их
словам, уровень бедности в стране в три раза выше, а ухудшение экономических показателей приведёт к дальнейшему росту числа бедных.
Традиционно уровень бедности снижается от квартала к кварталу и достигает минимального значения в IV квартале. Прожиточный минимум
III квартале 2014 года вырос до 8086 рублей по сравнению с 7429 рублями на
человека в месяц в III квартале 2013 года.
Тем не менее, реальный располагаемый денежный доход населения упал
к декабрю 2013 года на 4,7%. Подобного падения не было даже в кризисный
2009 год, когда реальный доход населения повысился более чем на 2% [1]. Такая же ситуация и с инфляцией, которая значительно ускорила свои темпы. Всё
это привело к тому, что доходы граждан резко сократились, что не происходило
с кризиса 2008 года. Разгоняющаяся инфляция, экономика, пребывающая в стадии рецессии, что позволяет рассчитывать на рост заработной платы, а также
другие факторы предвещают дальнейшее снижение реальных доходов.
Согласно макропрогнозу Минэкономразвития, «Несмотря на компенсацию дополнительных инфляционных издержек для наиболее уязвимых категорий граждан, сокращение реальной заработной платы и доходов населения приведет к росту уровня бедности с 11% в 2014 г. до 12,4% в 2015 г»[2].
Что касается различий в оценке уровня бедности между официальной
статистикой и экспертами, то объяснение одно - применение различных методик. Статистика Росстата ориентирована на стоимость потребительской корзины. Мнение экспертов обусловлено принципом: бедным является тот, кто в
рамках своей страны не может обеспечить себе принятые обществом стандарты. В данном случае речь идёт не только о доходе и потреблении, но и об образе жизни. Так, например, родители, стараясь не отставать от более обеспеченных семей, покупают детям планшеты, дорогостоящие телефоны и прочее, что
вынуждает их экономить на продуктах питания, развлечениях и вынуждает более тщательно планировать семейный бюджет.
Кроме того, в статистических сводках Росстата, не учтены различия в
стоимости жизни между сельскими поселениями и городом. В частности, для
Нижнего Новгорода и деревни в Нижегородской области прожиточный минимум составляет одинаковую величину, в то время как стоимость жизни в городе, несомненно, выше.
В целом, для россиян свойственно в случае кризиса использовать 4 стратегии, а именно: минимизация всех расходных статей и самих расходов, стремительный поиск нового источника доходов, использование заемных средств и
получение помощи. Однако существует ещё один путь – ничего не предпринимать. К сожалению, за последнее десятилетие число людей, выбравших данный
вариант существенно выросло, а это позволяет сделать вывод, что складываю-
74
щаяся ситуация начинает казаться людям безвыходной. Это внутренняя готовность смириться в дальнейшем может лишь усугубить ситуацию с бедным
населением в стране. Таки люди ощущают себя вне общества, а значит и не
обязаны подчиняться его стандартам, что автоматически определяет их в криминогенную среду.
Возвращаясь к вопросу определения людей рискующих стать бедными,
стоит упомянуть показатель «AROPE», разработанный Советом министров ЕС
по вопросам трудоустройства, общественной политики, здравоохранения и потребительских дел. С помощью этого показателя можно определить долю населения, рискующего стать бедным или испытывающего серьезные материальные
лишения, либо проживающего в домохозяйствах с крайне низкой интенсивностью труда.
В состав показателя входят 3 компонента:
 Уровень риска бедности/денежной бедности (AROP). Доход должен
быть ниже 60% национального медианного располагаемого дохода (относительный компонент);
 материальные лишения. Существует 9 видов лишений, и для того, чтобы относится к группе лиц, рискующих стать бедными, необходимо испытывать как минимум 4 вида лишений («почти» абсолютный компонент);
 чрезвычайно низкая интенсивность труда. Домохозяйства, взрослые
члены которых работали менее 20% от своего общего рабочего потенциала в
течение прошлого года (компонент по исключению из рынка труда).
По результатам послекризисного 2011 года около 24% граждан стран ЕС27 относились к числу людей, живущих на грани бедности. В их числе было
около 8 миллионов людей, испытывающих все 3 состояния бедности и социального исключения.
Тем не менее, стоит отметить, что на сегодняшний день начинают появляться новые методы устранения бедности. В частности в рамках концепции
государственной семейной политики (до 2025 года) активно развивается такой
вид помощи, как социальный контракт. Суть его заключается в том, что региональные органы оказывают адресную помощь малоимущему человеку или семье. Основным условием для оказания такой поддержки является активное действие самого человека, направленное на преодоление бедности и переход к получению постоянного дохода. В среднем размер такой помощи для семей с
детьми составляет около 34 000 рублей. В зависимости от региона эта сумма
меняется, так, например, в Тверской области малоимущие, подтвердив свою активную позицию, могут рассчитывать на 142 900 рублей [3].
Данное нововведение вызвало определённый интерес у населения. Так,
лишь за 2013 год количество заключенных социальных контрактов составило
почти 40 тысяч. И их количество, несомненно, будет расти. Вопрос лишь в том,
насколько данная мера будет существенна в масштабах страны.
Измерение бедности и предотвращение роста числа бедных является одной из основных задач для государства на сегодняшний день. Этот вопрос становится особенно актуальным для России в связи со сложившейся экономической и политической обстановкой.
75
Литература:
1. Федеральная служба государственной статистики. – Неравенство и бедность [электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/
rosstat/ru/statistics/population/poverty/
2. Официальный Интернет-ресурс Министерства экономического развития
Российской Федерации [электронный ресурс]. – URL: http://economy.gov.ru/minec/ activity/sections/macro/prognoz/201409261
3. ЗАО «Редакция газеты «Московский Комсомолец» Электронное периодическое издание «MK.ru» [электронный ресурс]. – URL: http://www.mk.ru/social/
2015/01/21/v-period-krizisa-s-bednymi-semi-vlasti-zaklyuchat-dogovora-omatpomoshhi.html
Байрамова Эльмира Рамисовна
Bairamova Elmira Ramisovna
Санкт-Петербургский Государственный Экономический Университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International Economics”
e-mail: emma14@mail.ru
ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ КНР В РОССИИ
THE POSSIBILITIES OF USING THE EXPERIENCE OF CHINESE
INVESTMENT POLICY IN RUSSIA
Аннотация. В статье рассмотрены особенности инвестиционнои политики
КНР, которая является важным фактором экономического развития национальной
экономики и вовлечения Китая в систему международных экономических отношений.
Также в работе проанализированы возможности использования инвестиционного
опыта Китая в России.
Abstract. In the article the Chinese investment policy is described as a determinative
factor of the development of the national economy and the inclusion of China into the system of international economic relations. The author has analyzed the possibility of borrowing Chinese investment experience in Russia.
Ключевые слова: инвестиционная политика Китая, прямые иностранные инвестиции, инвестиционная политика России, инвестиции в развивающие страны
Key words: investment policy in Public Republic of China, FDI, investment policy in
Russian Federation, investments in developing countries.
Инвестиционная политика КНР стала одним из решающих факторов бурного экономического роста страны последние десятилетия. Китайское хозяйство оказывает все более значительное воздействие на состояние отдельных товарных рынков. Формируя растущую часть мировых потоков, Китай ищет пути
их диверсификации и усиления направления внешней торговли.
Рассмотрение инвестиционной политики КНР важно с точки зрения выявления соотношения модернизации, реформ и либерализации в вопросах уско-
76
рения экономического роста и развития промышленности, то есть решения тех
задач, которые являются основополагающими в современной России. Для того,
чтобы понять, возможно ли применение в России китайского опыта привлечения иностранных инвестиций, стоит уделить внимание зарождению и эволюции
инвестиционной политики КНР, которая началась в конце 1970-х годов с приходом к власти Дэна Сяопина. Одной из характеристик новой политики Китая
стало возникновение компаний с участием как китайского, так и иностранного
капитала. С начала 1980-х годов, в КНР была внедрена политика «открытых
дверей» с целью развития экономики страны с зарубежным участием, особенно
в тех областях, где требовалась срочная модернизация производства. Акцент
делался на привлечении иностранных инвестиций, в том числе и для заимствования опыта в сфере трудовых, технологических и прочих компетенций.
С этого времени Китай сосредоточил свои людские, материальные и финансовые ресурсы для создания благоприятных условий для зарубежных инвестиций. Одновременно с этим, последовательно были приняты свыше 500 экономических законоположений, что дало юридическую гарантию зарубежным
инвесторам. В конце 1997 года в Китае был опубликован «Перечень инвестиционных отраслей для зарубежных предпринимателей», в котором были приведены следующие экономические отрасли: сельское хозяйство, энергетика и сырьевая добыча, инфраструктура, высокие технологии и т.д.
КНР еще больше открыл свои рынки для иностранных инвесторов с момента вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году. Это
важное для китайской экономики событие стало фактором значительного повышения интереса транснациональных корпораций к долгосрочному инвестированию в стране. Среди условий вступления Китая в ВТО обозначалось снижение импортных тарифов, а также перестроение нормативно-законодательной
базы, регулирующей вопросы защиты собственности иностранных инвесторов
в Китае. Разрешение транснациональным корпорациям осуществлять капиталовложения в форме слияния и поглощения позволило им более широкомасштабно инвестировать капитал в китайскую экономику.
За более чем 10 лет, прошедших после вступления Китая в ВТО, объем
внешней торговли вырос с 510 млрд. долл. в 2001 г. до 4 трлн. долл. в 2013 г., а
объем иностранных инвестиций — с 46,9 млрд. долл. в 2001 г. до 124 млрд.
долл. в 2013 г. [1, 47]. Сегодня КНР занимает второе место по объему привлеченных ПИИ после США .
Однако очевидными оказались проблемы, которые возникли в стране после присоединения к ВТО. К ним можно отнести увеличение транспарентности
торговли, снижение таможенных пошлин, необходимость принятия обязательств, связанных с отказом от протекционистских мер в отношении производимой в Китае продукции, которая оказалась неконкурентоспособной в сравнении с зарубежными аналогами.
Наряду с привлечением капитала, Китай в начале 2000-х гг. самостоятельно начал экспансию в другие страны. Инвестиции за границу представ-
77
ляют собой неотъемлемую часть политики открытости этого государства и
приоритетное направление внешнеэкономической деятельности правительства страны.
«Бум» китайских ПИИ пришелся на середину 2000-х годов. С 3 млрд.
долл. в 2005 году поток иностранных инвестиций Китая вырос до 20 млрд.
долл. в 2006 и более чем 60 млрд. долл. в 2010 г. К концу 2011 года общий объем мирового вывоза ПИИ в Китае составил 365 млрд .долл. [3, 24]. Тем не менее, этот инвестиционный «бум» был почти полностью сосредоточен на развивающихся странах, а также богатых ресурсами развитых стран, таких как Австралия и Канада. Эта тенденция начала меняться в 2008 году, когда поток китайских инвестиций в страны ЕС и США значительно вырос. Сегодня привлекательнее всего для китайских инвесторов выглядят США: за последние несколько лет инвестиции в Штаты со стороны Китая составили 71,9 млрд. долл.
Австралия заняла второе место – 61,3 млрд. долл., Канада с 39,4 млрд. долл. полученных инвестиций оказалась на третьем месте. [2, 1]. Среди наиболее привлекательных отраслей можно выделить, прежде всего, энергетику, которая
охватывает практически половину ПИИ Китая. Остальная часть инвестиций
направлена в металлургию, транспорт, недвижимость, финансы, сельское хозяйство и высокие технологии.
Кроме того, китайские компании (практические все с государственным
участием) стараются создать сырьевую базу для своей растущей экономики путем приобретения прав на разработку минеральных ресурсов в странах Африки
и Латинской Америки.
За последние несколько лет Китай стал крупнейшим инвестором для
54 стран Африки. Большая часть ПИИ направлено в энергетику, горнодобывающую промышленность, строительство и производство. Китайская национальная нефтегазовая корпорация, к примеру, вложила до 6 млрд. долл. в нефтяной
сектор Судана. Частная компания Huawei и публичная компания ZTE стали основными поставщиками телекоммуникационных услуг в нескольких африканских странах. Хотя их основной род занятий – продажи, их деятельность
настолько развита в Африке, что они открыли на континенте огромные местные
филиалы. Помимо реального сектора экономики и коммуникаций, китайские
компании заинтересованы в финансовом секторе, авиации, в сельском хозяйстве и туризме. В 2007 году ICBC успешно приобрел 20% южноафриканского
Standard Bank за 5,5 млрд. долл. С тех пор Китай все больше и больше инвестирует в финансовый сектор африканских стран.
Среди основных направлений деятельности Китая в РФ являются инвестиции в нефтегазовую отрасль, металлургию, строительство и финансовый
сектор. К примеру, Китайская национальная нефтегазовая корпорация приобрела у компании «Новатэк» 20% акций в проекте «Ямал-СПГ», а Китайская международная инженерно-строительная компания объединилась с корпорацией
«Металлы Восточной Сибири» для совместного проекта в Республике Бурятия.
На сегодняшний день множество проектов инвестирования Китая в Россию
78
находятся в разработке, особенно после подписания контракта на поставку российского газа компанией «Газпром» в Китай.
Таким образом, привлечение иностранных инвестиций является важнейшим способом участия Китая в процессе глобализации мировой экономики. Сегодня по мере быстрого развития китайской экономики, постоянного проведения реформы и расширения открытости в вопросах привлечения ПИИ в Китае
наблюдаются определенные изменения. Ключевой момент в привлечении иностранных инвестиций переходит от количественного роста к ускорению повышения качества использования ПИИ. По мере разработки и реализации политических проектов по масштабному освоению западной части Китая, подъему
центральных и северо-восточных районов страны процесс открытости развивается вширь, что создает благоприятные условия для притока ПИИ в менее развитые регионы страны.
Китайской опыт регулирования инвестиционной политики вряд ли может
быть целиком заимствован для России. В Китае на момент начала реформ Дэн
Сяопина в большинстве отраслей не было крупных предприятий со сложившимся технологическим укладом. Тогда только создавались новые предприятия, использующие передовые на тот момент технологии. В России подавляющей части отраслей преобладают предприятия со сложившимся, устаревшим и
неэффективным технологическим укладом. Поэтому вложения в российскую
промышленность ведут не к созданию потенциально конкурентоспособных
предприятий, а к консервации существующего способа производства.
Однако в лице Китая Россия сегодня приобретает крупнейшего инвестора
и торгового партнера. В 2013 г. по данным платежного баланса объем прямых
инвестиций резидентов Китая в экономику России составил 4,08 млрд. долл. [5,
9]. По сравнению с ПИИ Китая в другие страны мира, данный показатель находится на достаточно низком уровне. Но в связи с интенсивным развитием отношений в условиях смены вектора развития экономики России на «восток»,
сотрудничество России и Китая будет укрепляться, особенно в вопросах экономического развития регионов Сибири и Дальнего Востока.
Литература:
1. World Investment Report 2014: Investing in the SDGs: An Action Plan Режим
доступа: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir 2014_en.pdf, дата обращения:
03.04.2015
2. The China Global Investment Tracker, the American Enterprise Institute and The
Heritage Foundation, 2015. Режим доступа: http://www.heritage.org/research/ projects/china-global-investment-tracker-interactive-map, дата обращения: 04.04.2015
3. Investment in the People’s Republic of China, KPMG Report, 2013. Режим доступа: http://www.kpmg.com/DE/de/ Documents/Investment -in-China-201311.pdf, дата
обращения: 05.04.15
4. Инвестиции : учебник / Т. В. Теплова — М. : Издательство Юраи т; ИД
Юраи т, 2011. — 724 с.
5. Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации 2013 г. Режим
доступа: http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/bp.pdf дата обращения: 25.03.2014
79
Березовская Анастасия Артуровна
Berezovskaya Anastasiya Arturovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economy”
e-mail aaberezovska@gmail.com
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ
МУЗЫКАЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ
MODERN TRENDS IN THE WORLD MUSIC INDUSTRY
Аннотация. В данной статье рассматривается динамика развития мировой музыкальной индустрии, проводится анализ основных мировых трендов, а также показателей музыкального рынка РФ и, в частности, г. Санкт-Петербург. Также путем исследования доказано, что в эпоху глобализации у современной России есть все шансы для того, чтобы при помощи креативных ресурсов и своевременного внедрения
инноваций достичь высокого уровня развития музыкальной индустрии страны.
Abstract. This article discusses the dynamics of the global music industry, the analysis of the main global trends and indicators in the music market of the Russian Federation
and, in particular, in St. Petersburg. Through the study proved that in the era of globalization in modern Russia has all chances to by using creative resources and timely innovation
to achieve a high level of development of the music industry of the country.
Ключевые слова: Музыкальная индустрия, тенденции музыкального бизнеса,
мировой рынок, глобализация, мировой рейтинг музыкального рынка
Key words: The music industry, the trends of the music business, global market,
globalization, world ranking music market
Мировой музыкальный бизнес - часть экономики и общественной жизни,
объединяющая компании и граждан, зарабатывающих деньги посредством создания и продажи музыкальных произведений.
IFPI трактует музыкальную индустрию, как производство и распространение звукозаписей 3.
В музыкальном бизнесе задействовано большое число людей и организаций: музыканты, создающие и исполняющие музыкальные произведения; компании и специалисты, занимающиеся звукозаписью и продажей музыки (в т.ч.
продюсеры, студии звукозаписи, звукорежиссёры, лейблы, музыкальные магазины и коллективные организации по управлению правами); организаторы гастролей (букинг-менеджеры, промоутеры, концертные площадки); теле- и радиосети, работающие в музыкальном формате (музыкальное телевидение, музыкальные радиостанции); музыкальные журналисты и критики; производители
музыкальных инструментов и многие другие 1, 13.
Основные отрасли музыкальной индустрии включают концертную деятельность (афишные концерты и закрытые платные мероприятия), продажи физических носителей, цифровые продажи (интернет и мобильные), звукозаписывающую деятельность, продюссирование и менеджмент.
80
Помимо традиционных отраслей, музыкальный бизнес является основополагающим или оказывает влияние на иные индустрии производства: производство mp3-плееров, киноиндустрию, СМИ, торговлю, транспорт и даже политику и религию.
Таблица 1
Динамика структуры мировой музыкальной индустрии, 2011 – 2013 гг.
Весь мир, млрд. долл.
Сектор рынка
Россия, млн долл.
2011
2012
2013
2011
2012
2013
Афишные концерты с платным входом
17
16
21
800
1000
1100
Закрытые развлекательные мероприятия (только
расходы, связанные с концертной частью)
19
18
23
600
800
1000
Продажи физических носителей легальные
70
68
61
400
300
185
Продажи физических носителей пиратские
74
62
57
510
300
111
Цифровые продажи (интернет и мобильные телефоны)
4
5
10
38
75
78
Доходы радиостанций
2
1
2
517
366
407
Иные доходы правообладателей, связанные с музыкой
6
6
8
80
95
120
192
176
182
2945
2936
3101
Итого
Изучая динамику структуры мирового музыкального бизнеса (2011-2013),
мы видим, что в целом существует тенденция к увеличению музыкального
рынка в 2013 году, несмотря на незначительный спад в 2012 по причине резкого снижения продаж физических и цифровых носителей. Для России в 2013 году это снижение компенсируется увеличением концертной деятельности. Мировые же показатели пока не достигли показателей 2011 года (см. табл. 1) 4, 5.
Проанализируем зависимость уровня ВВП и развития музыкального рынка России за 2008 – 2013 гг. Несмотря на кризис, в 2009 году, когда уровень
ВВП снизился почти на 9 %, показатели музыкального рынка явно улучшились
с 1966 млн долл. до 2494 млн долл. Это говорит о том, что экономии на средствах «для души» не было и более того, можно предположить, что стремительный рост экономики частично связан с развитием музыкального рынка России –
одним из основных индикаторов социального уровня. И, как следствие, улучшения качества жизни.
За последние десять лет Россия в мировом рейтинге легальных музыкальных рынков поднялась с 22-го места в 2000 году до 13-го в 2013-м (данные
IFPI с учетом корректировок InterMedia) 2; 3.
При этом по количеству реализуемых легальных копий Россия, несомненно, входит в десятку крупнейших музыкальных рынков мира, возглавляемую США (объем рынка $6,8 млрд.) и Японией ($5,3 млрд.), за которыми с
большим отрывом следуют Германия (чуть меньше $2 млрд.), Великобритания
($1,9 млрд.) и Франция ($1,3 млрд.) 3.
81
Будущее мировой музыкальной индустрии теперь полностью связывается с цифровыми сетями, а технологические решения последнего времени
практически стерли грань между интернетом и мобильной связью. Мы видим, что продажи физических носителей значительно снижаются, музыка доставляется потребителю все более оперативно и удобно, при этом потребитель все меньше раздумывает о технической стороне доставки – сервисы берут эту функцию на себя.
В 2014 году Департаментом изучения музыкального рынка InterMedia по
заказу одной из компаний было проведено комплексное исследование рынка
концертно-зрелищных мероприятий Санкт-Петербурга за 2013 год. Было выявлено, что посещение концертных залов составляет 46,8 %, драматических театров – 24,1 %, клубов – 8,8 %, музыкальных театров – 8,5 %, цирков – 5,1 %,
open air’ов и других адаптированных площадок – 6,7 %. Концертно-зрелищные
мероприятия собирают весьма серьезную аудиторию, кризис коснулся этой отрасли лишь в небольшой степени 2.
Жанровая структура концертов в Санкт-Петербурге выглядит следующим
образом: рок – 31 %, академическая музыка – 22 %, рэп и хип-хоп – 8 %, шансон – 7 %, поп-музыка – 20 %, джаз и блюз – 11 %. И то же время жанровая
структура релизов, изданных в РФ на физических носителях: рок – 27 %, академическая музыка – 18 %, шансон – 5 %, рэп и хип-хоп – 9 %, поп-музыка –
24 %, джаз и блюз – 17 %. Итак, мы видим, что в 2013 году российская публика
подтвердила свою репутацию высокоинтеллектуальной – по количеству концертов в Санкт-Петербурге академическая классика и рок суммарно заняли
больше половины рынка и победили все остальные жанры. Если добавить к
этому поразительно высокую долю джаза и блюза, то станет понятно, что в
этом вопросе Санкт-Петербург вполне может соревноваться с наиболее просвещенными столицами мира. Однако поп-музыка все же выбивается вперед.
Некоторые из наиболее очевидных трендов, существующих на современном этапе развития музыкальной индустрии:
- эпоха физических носителей завершается, объемы розницы и дистрибьюции сокращаются в разы, сегмент рынка перестает быть перспективным и инвестиционно привлекательным;
- растут продажи музыкального контента в мобильных и интернет - сетях.
- концертная отрасль демонстрирует незначительный тренд в сторону повышения.
- рейтинг России в мировом музыкальном бизнесе повышается, что является хорошей тенденцией.
Но, несмотря на положительные изменения и повышение места России
на мировом музыкальном рынке, можно отменить и недостатки системы
продвижения музыкального продукта РФ. Основным из них является несовершенство нормативно – правовой базы, а именно отношения в сфере владения авторскими правами. Также существенной проблемой является отсутствие необходимого технического оснащения звукозаписывающих студий и
несовершенство механизма продвижения конечного продукта продюсерскими компаниями и лейблами.
82
После проведенного исследования можно сказать, что препятствием выхода России на мировой музыкальный рынок является не только низкий уровень продукции, но и недоверие к стране. В свете событий последнего времени
мы видим, что уровень влияния РФ становится все ниже.
Основной развития музыкальной индустрии России можно назвать:
-усовершенствование системы регулирования прав собственности;
- повышение технического уровня записи, включая использовании более
качественного и нового оборудования, а также улучшение образования персонала сферы звукозаписи;
- изменение методики продвижения музыкальных продуктов на мировой
рынок;
Приоритетным мы считаем внедрение инноваций, как технических, так и
интеллектуальных и повышение скорости реагирования на изменение конъюнктуры мирового рынка.
Литература:
1. Евгений Сафронов, Александр Тихонов. Музыкальная индустрия России на
изломе десятилетий // Российский музыкальный ежегодник’13. — Москва: Intermedia,
2013. — С. 13—34.
2. Официальный сайт департамента изучения музыкального рынка. Режим доступа: Электронный ресурс // http://www.intermedia.ru/.
3. Официальный сайт компании IFPI. Режим доступа: Электронный ресурс //
http://www.ifpi.org/.
4. Официальный сайт Международного Валютного Фонда Режим доступа:
Электронный ресурс // http://www.imf.org/external/index.htm.
5. Официальный сайт федеральной службы государственной статистики. Режим доступа: Электронный ресурс // http://www.gks.ru/
Возвышаева Евгения Викторовна
Vozvyshaeva Evgenya Viktorovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Экономика энергетики и устойчивое развитие»
Master program «Economy of Energy and Sustainable Development»
e-mail e-vozvyshaeva2013@yandex.ru
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
ВДИЭ В СИСТЕМЕ БИОЭНЕРГЕТИКИ РФ
PROSPECTS OF PRODUCTION AND CONSUMPTION RENEWABLE
WOOD SOURCES OF ENERGY IN THE RUSSIAN FEDERATION
BIOENERGY SYSTEM
Аннотация. В статье рассмотрены перспективы замены традиционного топлива
возобновляемым древесным топливом с целью решения экологических и экономических проблем в сфере теплоснабжения
83
Abstract. The article discusses the prospects of replacing traditional fuels with renewable wood biomass. Improving the ecological and economic problems in the field of
district heating
Ключевые слова: биоэнергетика, возобновляемые древесные источники энергии, теплоснабжение, производство
Key words: bioenergy, renewable wood sources of energy, district heating, industry
В России, ввиду наличия большой доли мировых запасов углеводородного
сырья, четкой программы развития производств биотоплива не cуществует. «По
оценкам международных экспертов, в России ежегодно извлекается 450-490 млн
тонн нефти, что составляет около 12% ежегодной мировой добычи, и примерно
600 млрд. куб. м природного газа в год, или около 20% мировой добычи». [4, с.10]
Существует направление на развитие биоэнергетики, но за счет обеспеченности
страны собственным углеводородным топливом, привлекательность развития возобновляемых источников энергии, для производства и функционирования которых требуются достаточно дорогие технологии и новая нормативная база, сходит
на нет. Однако, биотопливо может найти успешное применение в сельском хозяйстве, в котельных малой мощности, которые на данный момент работают на таких
традиционных источниках энергии как уголь и мазут. Если говорить о древесном
биотопливе, то это топливо вторичной обработки – то есть древесные отходы, щепа, ветки, корни, которые подверглись термической обработке и прессованию. Таким образом топливо получает наибольшую плотность, за счет чего увеличиваются его теплотворные характеристики.
По данным Международного Энергетического Агентства, объем леса
расчетной лесосеки составляет 600 млн куб.м. в год. Расчетная лесосека трактуется как разрешенный в установленном порядке предельный годовой объем заготовки древесины рубками главного пользования в пределах определенной
территории. Так как транспортная ситуация с каждым годом ухудшается, иными словами количество транспорта и автомобилей увеличивается (а вместе с
этим увеличиваются и экологические проблемы), то появляется необходимость
в дополнительных транспортных развязках, расширениях автомагистралей и
других. Зачастую дороги просто отсутствуют. Вследствие чего вырубается
часть расчетной лесосеки, после которой остается значительное количество неиспользованных древесных отходов.
Деревообрабатывающий комплекс производит 200 млн отходов в год, по
оценке Российского Энергетического Агентства, а общий объем древесной
биомассы, которая подлежит использованию в энергетических целях, составляет 560 млн метров кубических в год.
По мнению, экспертов компании «Системы альтернативной энергетики»,
общий технический потенциал биомассы в РФ в 15 000-20 000 МВт (для сравнения: мощность всех АЭС России составляет около 23 600 МВт).
Российская электроэнергетика тесно связана с теплоснабжением, так как
более половины топливных ресурсов приходится на коммунально-бытовой сек-
84
тор. То есть, более половины топливных ресурсов, добываемых в стране, снабжают ТЭЦ и котельные, которые обеспечивают теплом, как промышленные
предприятия, так и жилые районы. На сегодняшний день, топливом для них
служат в основном уголь и мазут. Хотя древесное топливо (опилки, пеллеты)
или торф способны с ними конкурировать.
Успешным примером производства и потребления энергии из возобновляемых древесных источников энергии является предприятие «Онега-Энергия».
Город Онега расположен в устье реки Онега, в 7 км от Белого моря и в 263 км к
юго-западу от Архангельска. Экономика Онежского района основана на лесопромышленных предприятиях, таких как ОАО «Онежский ЛДК», ОАО «Онегалес», и других.
Ранее теплоснабжение большей части города Онега осуществлялось ТЭС
Онежского гидролизного завода, использующей каменный уголь и топочный
мазут в качестве основного топлива. Но уже к 2006 году наблюдалась нехватка
сырьевых ресурсов. Теплоснабжение стало неустойчивым из-за трудностей с
поставкой сырья, износом оборудования, котельных установок, и как следствие
высокой стоимостью электрической тепловой энергии.
Потребовался поиск новых ресурсов, мощностей для обеспечения
устойчивого теплоснабжения потребителей города. Таким решением стало
строительство завода по производству биотоплива из отходов лесопереработки, которым занимается компания «Бионет», и строительство нового источника энергии, который будет работать на биотопливе, а именно пеллетах.
Предприятие, которое занимается производством промышленных пеллет,
было создано на базе бывшего Онежского гидролизного завода. В сентябре
2014 года производство мощностью 150 000 тонн пеллет было запущено в
коммерческую эксплуатацию.
Министр ТЭК и ЖКХ Игорь Годзиш сказал, что баланс энергетики ощутимо сместился в пользу инновационных видов топлива, одно из которых, так
называемые торрефицированные пеллеты».[5]
Такие пеллеты сейчас производятся в Онеге, содержат в своем составе
меньше коры и лузги, за счет чего они светлее чем обычные «серые» пеллеты.
Так же они обладают меньшим размером и рядом достоинств: отталкивают
влагу, могут храниться под открытым небом, не гниют, не плесневеют, не разбухают и не рассыпаются, и, наконец, имеют лучшие показатели сжигания.
Использование пеллет взамен каменного угля и мазута, в качестве основного топлива для котельных снизило количество вредных выбросов в атмосферу, что позволило реализовать данный проект в рамках Киотского протокола.
Строительство котельных на древесном биотопливе решает несколько таких задач как удешевление теплоснабжения в районах и рациональное использование отходов лесопромышленного комплекса. Если не использовать древесные отходы, а просто их захоронить, они начнут гнить и разлагаться, в следствие чего будет выделятся парниковый газ и другие вредные вещества. Котельные установки, работающие на традиционном топливе, далеко не эколо-
85
гичны. В региональной энергетической политике важное значение имеет оптимальное использование возобновляемых источников энергии, а современная
экономическая ситуация в стране диктует необходимость проведения оценки
экономической эффективности инвестиций, для определения наиболее экономически результативных проектов для финансирования, при ограниченных
средствах инвестирования.
Биоэнергетика является одним из наиболее перспективных видов энергетики для нашей страны. Наибольший потенциал биоэнергетики в РФ заключен
в утилизации отходов – аграрно-промышленного, деревообрабатывающего секторов, пищевой промышленности, а также бытовых отходов.
Литература:
1. Развитие рынка биотоплива в мире и в РФ//Российское энергетическое
агентство.- 2012. – С.3- 52.
2. Глухих В.Г., Сабуров И.В «Технико-экономические и экологические аспекты
внедрения биотоплива в сельских котельных и предприятиях АПК»// Успехи современного естествознания – 2004.- №4.-С.162-163.
3. Маховикова Г.А. , Ефимова Н.Ф. «Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российские реалии»// СПб.: Изд-во СПбГУЭФ.- 2013.- С. 5-251.
4. Energy Bulletin , Энергетический вестник //Международный центр устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКо (МЦУЭр).-2010.-№8.- С.9-92.
5. Правительство Архангельской области Пресс-центр, Пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области//http://dvinanews.ru/-whpktyd5
Ибашев Нариман Магомедович
Ibashev Nariman
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economics”
e-mail ibashevn@mail.ru
РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ РОССИИ И КИТАЯ ВСЛЕДСТВИЕ
СЛОЖИВШЕЙСЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В 2014 Г.
THE DEVELOPMENT OF RELATIONS BETWEEN RUSSIA AND CHINA
OWING TO THE CURRENT GEOPOLITICAL
SITUATION IN 2014
Аннотация. В статье проанализировано развитие стратегических отношений
между Россией и Китаем в контексте сложившейся ситуации в мировой экономике.
Abstract. The article analyzes the development of strategic relations between Russia
and China in the context of the current situation in the global economy.
86
Ключевые слова: Россия, Китай, стратегическое сотрудничество, совместные проекты
Key words: Russia, China, strategic cooperation, joint projects
В связи со сложившейся ситуацией в Украине в 2014 году, руководство
США стало инициатором введения санкций против России с целью международной изоляции. Под давлением США к санкциям присоединились страны Евросоюза, государства Большой семерки и некоторые другие страны, являющиеся партнерами США и ЕС. Среди ограничений: введение визовых ограничений
для отдельного списка лиц; сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах; прекращение проекта
«Южный поток»; европейским финансовым структурам запрещено выдавать
кредиты или приобретать доли в проектах, которые затронуты секторальными
санкциями; эмбарго на импорт и экспорт оружия и подобного материала в Россию; ограничение на долговое финансирование отдельных компаний и банков.
6 августа 2014г. указом Президента России «О применении отдельных
специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской
Федерации» был запрещён ввоз на территорию РФ «отдельных видов» сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения
которых является государство, принявшее решение о введении экономических
санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или
присоединившееся к такому решению. Под действие эмбарго попали страны ЕС, США, Австралия, Канада, Норвегия.
На фоне сложившихся геополитических реалий 2014 года Россия сталкивается с угрозами экономической и политической безопасности страны.
Возникшие угрозы стимулируют развитие новых экономических и политических отношений, диверсификацию рынков экспорта/импорта, а также стимулируют импортозамещение.
Происходит смена приоритетов экономического и политического сотрудничества России и усиливаются взаимовыгодные отношения России и Китая,
при этом обе стороны не отворачиваются от сотрудничества со странами запада. Первые лица двух стран говорят о взаимодействии России и Китая, как о
важном стратегическом сотрудничестве. Стороны заключают соглашения, контракты и проекты.
20 мая 2014 в Шанхае в ходе визита Президента России Владимира Путина во главе российской делегации подписан ряд стратегических соглашений (всего 46 документов) о сотрудничестве между Россией и Китаем.
21 мая 2014 года российский «Газпром» и китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) заключили тридцатилетний договор на поставку
газа — контракт предусматривает поставку до 38 млрд кубометров газа в год с
общей ценой $400 млрд за 30 лет.
13 октября 2014 года свыше 30 межправительственных, межведомственных и корпоративных соглашений были подписаны в Москве по итогам встречи глав правительств России и Китая Дмитрия Медведева и Ли Кэцяна. [1]
87
15-16 июля 2014г. проходит 6 Саммит БРИКС, результатами которого
стали: договоренность странами БРИКС выступать с единых позиций по вопросам глобального развития; банк развития, который создан и будет управляться
странами - членами БРИКС . Начало работы банка планируется в 2015—
2016 гг.; создание пула валютных резервов (как конкурент международного валютного фонда (МВФ)).[2]
Пекин, 28 марта 2015г - Россия приняла решение присоединиться к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций (AIIB, АБИИ). AБИИ рассматривается как потенциальный конкурент МВФ, Всемирного банка и Азиатского
банка развития (АБР), в которых, по заявлениям AБИИ, преобладают развитые
страны, такие как США и Япония. Основные цели, которые преследует АБИИ,
— стимулирование финансового сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском
регионе, финансирование инфраструктурных проектов в Азии от строительства дорог и аэропортов до антенн связи и жилья эконом-класса. [3]
Важными результатами сотрудничества с Китаем для России становятся:
увеличение объема прямых расчётов в национальных валютах во взаимной торговле между странами; ряд инвестиционных проектов в России с участием Китая; финансирование Китаем российских банков попавших под санкции.
Важно отметить, что между Россией и Китаем нет принципиальных геополитических разногласий, но существуют взаимовыгодные интересы: эконмические выгоды от взаимной торговли и реализации совместных проектов; политическая поддержка стран и единая позиция; диверсификация рынков экспорта/импорта (в первую очередь энергоресурсов); решение логистических проблем, Россия и Китай готовы к объединению Евразийского экономического союза и проекта «Великого шелкового пути». [4] Все это способствует укреплению экономической и политической безопасности обеих стран.
Можно говорить о том, что Россия и Китай нацелены активно развивать
взаимовыгодное сотрудничество, независимо от хода отношений со странами
запада.
Литература:
1. Отношения России и Китая./ РУКСПЕРТ. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ruxpert.ru/Отношения_России_и_Китая
2. Рустем Фаляхов, Иделия Айзятулова: БРИКС против санкций./ Газета.ru. –
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://www.gazeta.ru/business/2014/07/21/6120433.shtml
3. Никита Варенов: Россия присоединится к Азиатскому банку ифраструктурных инвестиций./Ведомости. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.vedomosti.ru/economics/news/2015/03/28/rossiya-prisoedinitsya-k-aziatskomubanku-infrastrukturnih-investitsii
4. Владимир Тодоров: Китай поможет. ./ Газета.ru. – [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.gazeta.ru/business/2015/03/30/6618801.shtml
88
Иванова Анна Юрьевна
Ivanova Anna Yurievna
Санкт-Петербургский Государственный Экономический Университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International Economics”
e-mail: annaivanovane@mail.ru
ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТООРИЕНТИРОВАННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
INSTRUMENTS SUPPORT OF EXPORT ORIENTED SMALL
AND MEDIUM-SIZED ENTERPRISE
Аннотация. В статье рассмотрены вопросы, связанные с инструментами поддержки экспортоориентированных предприятий малого и среднего бизнеса в Российской Федерации, которые являются важнейшими факторами для выхода предприятий
малого и среднего бизнеса на внешние рынки. К инструментам поддержки в данной
статье относятся: государственные программы поддержки и поддержка специализированных Фондов.
Abstract. The article describes the features necessary tools to support export-oriented
small and medium-sized businesses in the Russian Federation, which are essential factors
for the output of small and medium-sized businesses in foreign markets. To support tools in
this article include: government support programs and support of specialized funds.
Ключевые слова: поддержка предприятий, малый и средний бизнес, инструменты поддержки, экспортоориентированные предприятия, государственная поддержка, программы поддержки, международная торговля, выход на внешние рынки,
имидж за рубежом, льготные кредиты, развитые и развивающиеся страны, международная специализация, конкурентные преимущества, экспортная деятельность.
Key words: support for enterprises, small and medium-sized businesses, support instruments, export-oriented enterprises, government support, programs support, international trade, access to foreign markets, image abroad, soft loans, developed and developing
countries, international specialization, competitive advantages, export activity.
Приоритетами развитых экономик являются поддержка и создание благоприятных условий для деятельности предприятий малого и среднего бизнеса
не только на территории своей страны, но и для ориентации на экспорт. Данные
приоритеты, из-за своей значимости, носят масштаб государственного уровня.
Речь идет о государственной помощи малым и средним предприятиям для их
развития на начальном этапе в своей стране, затем на последующих этапах развития их экспортной ориентации.
Во многих странах мира для развития малого и среднего предпринимательства и выведения таких компаний на внешние рынки, за счет различных
льгот и преимуществ на законодательном уровне созданы более выгодные, чем
для крупных предприятий, условия; действуют специальные механизмы государственной поддержки, основанные на осознании не только экономической,
но и социальной важности нормального функционирования малого и среднего
бизнеса для государства и общества.
89
В Канаде на сегодняшний день малый бизнес производит почти половину
ВВП страны, также обеспечивая около половины рабочих мест и активно действуя на международных рынках. Ежегодно государством выделяются большие
суммы на развитие малых и средних предприятий: общий объем государственных кредитов, выданных малым предприятиям, составил в 2013 году около
23 млрд. канадских долларов, а объем гарантийных фондов - 3,5 млрд. долларов, на развитие инфраструктуры выделено 450 млн долларов 3, 695-722.
В экономике Франции МСП играют традиционно значимую роль и поэтому, хотя доля частного капитала в общем объеме финансирования высока,
кредитные государственные программы составляют 7,3 млрд. евро, а программы государственных гарантий МСП - около 4 млрд. евро. В 2013 г. в Великобритании на поддержку МСП правительство в 2013-2014 годах выделило
1,37 млрд. долл. В Германии в 2013 году доля расходов на инфраструктуру
поддержки МСП в государственном бюджете составила около примерно
1,42 млрд. евро. В Японии в 2013 году доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП в государственном бюджете составила около примерно 1,64 млрд.
долларов США 3, с. 695-722.
В Италии в 2013 году доля расходов на инфраструктуру поддержки МСП
в государственном бюджете составила около примерно 4 млрд. евро. Меры
правительства Италии в сфере поддержки экспорта и инвестиций, принятые в
2013 году, направлены, прежде всего, на повышение эффективности существующей системы при одновременном снижении государственных расходов на ее
деятельность.
Итальянский декрет-Закон № 69 содержит ряд мер по поддержке национальной экономики: выделение 550 млн евро на предоставление льгот по оплате электроэнергии, 100 млн евро на реализацию трехлетнего плана развития
школьного строительства, около 80 млн евро в год на поддержку сектора кинематографии 1. Кроме этого, планируется выделить 500 млн евро на поддержку
занятости молодых специалистов в предприятиях южных регионов Италии.
Также известно, что в 2013 году государством было выделено 300 млн евро на
финансирование исследовательский проектов МСП.
С целью дальнейшего развития системы поддержки экспорта и инвестиций в январе 2013 года Министерство экономического развития Италии
совместно с Агентством по продвижению итальянских предприятий за рубежом (ИЧЕ) представили Национальную программу экспорта Италии на период 2013-2015 гг. В соответствии с планом итальянского правительства, к
концу 2015 г. рассчитывается увеличить экспорт Италии на 30% (с 473 до
620 млрд. евро) 1. В программе подчеркивается намерение правительства
уделить особое внимание развивающимся рынкам и использование новых
механизмов экспортного страхования путем создания Export Bank по американской модели.
Во всем мире успешно используется целый ряд инструментов, специально ориентированных на поддержку экспортной деятельности малых и средних
предприятий:
90
1. Стимулирование экспортного производства в виде: субсидий; гарантирования частных вложений; предоставления грантов производителям; субсидирование научно-исследовательских работ; создания свободных экономические зон.
2. Прямая поддержка экспорта: экспортное кредитование; страхование
торговли и инвестиций от экономических и политических рисков; содействие
выставочно-ярмарочной деятельности национальных фирм за рубежом.
3. Меры торгово-политического характера по лоббированию интересов
национальных производителей на зарубежных рынках: лоббирование интересов, борьба с антидемпингом и другими ограничениями на внешних рынках.
Подобный государственный подход дает серьезные конкурентные преимущества иностранным предприятиям малого и среднего бизнеса на международных рынках: примерно 25% продукции МСП стала конкурентоспособной на
международных рынках и эта доля продолжает постоянно увеличиваться. Приблизительно пятая часть продукции МСП привлекает 10% – 40% выручки от
трансграничного перемещения товаров/работ/услуг. В настоящее время доля
МСП составляет примерно треть мирового экспорта продукции и привлекает
значительную часть прямых иностранных инвестиций.
В настоящее время Российская Федерация отстает по основным показателям развития сектора МСП от ведущих мировых экономик. Значительные резервы совершенствования международной специализации России кроются в активизации экспортной деятельности малого бизнеса, а также муниципальных
предприятий. Специфика малых предприятий состоит в том, что, даже имея потенциально экспортабельную продукцию, они не могут реально приступить к
экспортной деятельности из-за нехватки оборотного капитала, отсутствия специальных знаний и навыков, подготовленных кадров.
В Российской Федерации государство может помочь малым и средним
предприятиям, предоставляя им широкий спектр услуг, начиная от простого
предоставления информации о возможностях на международных рынках и заканчивая специализированной помощью в подготовке и реализации маркетинговых и сбытовых компаний за рубежом.
Предприятиям малого и среднего бизнеса Российской Федерации для развития экспортной деятельности необходимы следующие меры со стороны Правительства РФ, государственных структур и банков:
- предоставление целевых льготных кредитов (в том числе инновационным, экспортоориентированным и производственным предприятиям).
- создание гибкой системы государственной поддержки, предусматривающей предоставление денежных средств малым и средним предприятиям в
условиях замедления экономики.
- внедрение системы повышения квалификации предпринимателей, желающих выйти на внешний рынок, за счет средств из бюджета.
- создание системы присуждения специальных премий и наград за вклад в
развитие экспорта, информировать в средствах массовой информации о них).
- разработка программы поддержки выставочно-ярмарочной деятельности за рубежом и реализовать её в ближайшие сроки.
91
- разработка предложения по государственному страхованию отдельных
видов рисков.
В данные виды рисков включить риски от колебания валютных курсов,
несостоятельности покупателя, а также некоммерческих рисков, частных экспортных кредитов и долгосрочного лизинга.
- формирование положительного рейтинга бренда «Made in Russia». Для
этого необходимо проводить различные культурных мероприятия в странах,
куда потенциально экспортируется товар, разрабатывать и издавать рекламные
буклеты о товарах и услугах предприятий-экспортёров.
Также необходимо ликвидировать основные барьеры для малых предприятий при работе на экспорт: высокие затраты предприятия для выхода на внешние рынки, отсутствие информации о зарубежных рынках, низкую доступность
инвестиционных ресурсов.
Для
малых
экспортно-ориентированных
предприятий
важна
маркетинговая, финансовая и административная поддержка при выведении
продукции на внешний рынок.
Все эти меры позволят малым и средним предприятиям на равных
конкурировать на мировом рынке товаров и услуг и достойно участвовать во
внешнеэкономической деятельности РФ.
Литература:
1. Данные Национального института статистики Италии (ИСТАТ). Режим
доступа: Электронный ресурс // www.istat.it.
2. Литвиненко И. Система поддержки экспортно-ориентированных малых и
средних предприятий России // Российское агентство поддержки малого и среднего
бизнеса. – 2013. - С.15
3. (Fryges, H., & Wagner, J. (2008). Exports and Productivity Growth: First
Evidence from a Continuous Treatment Approach. Review of World Economics, 144(4),
(695-722.).
Идимешева Карина Сергеевна
Idimesheva Karina Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International Economics”
e-mail: idimesheva.k.s@gmail.com
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОРЕЙСКИХ ТНК
В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ И В РОССИИ
FEATURES OF FUNCTIONING OF KOREAN TNCS
IN THE WORLD ECONOMY AND IN RUSSIA
Аннотация. В данной статье дано понятие ТНК, рассмотрено их влияние
на мировую экономику. Выделяются и описываются характерные особенности
92
функционирования корейских ТНК. Особое внимание уделяется их становлению, а также влиянию на российскую экономику.
Abstract. This article provides a definition of TNCs, examines the impact on
the world economy. Identifies and describes the characteristic feature of functioning
of Korean TNCs. Particular attention is paid to their formation, as well as the impact
on the Russian economy
Ключевые слова: ТНК, Республика Корея, Россия, чеболь
Key words: TNCs, Republic of Korea, Russia, chaebol
В процессе глобализации мировой экономики важную роль играют ТНК,
составляя ее мезоуровень. К ним относятся не только производственные компании, но и телекоммуникационные, банки, страховые и аудиторские фирмы,
инвестиционные и пенсионные фонды. Таким образом, мы можем охарактеризовать
ТНК
как
крупные
финансово-производственные,
научнотехнологические, торгово-сервисные объединения, для которых характерно органичное сочетание производства в стране базирования с широко разветвлённой системой функционирования за рубежом [1, 74]
ТНК – субъект мировой экономики, влияющий на перемещение финансовых ресурсов, на рост и структуру международной торговли, на движение трудовых ресурсов. Влияние и экономическая мощь ТНК возрастает с ростом числа ТНК и их филиалов. Согласно последним данным, общее количество ТНК
приближается к 100 тыс., а число их заграничных филиалов – около 890 тыс.
(в начале 90-х годов их число соответственно было 37 и 206 тыс.), в зарубежных аффилированных филиалах занято около 82 млн чел. по сравнению с
21,5 тыс. в 1982г
Объемы продаж многих ТНК превышает ВВП некоторых стран, так по
данным журнала Fortune и Всемирного Банка среди 100 крупнейших экономик
мира в 2013 году 41 – это корпорации, а 59 – страны. В частности, в этот список
входит и компания Самсунг, занимая 61 место с выручкой 209 млрд. долл., что
превышает объемы ВВП таких стран как Катар, Чехия, Перу.
Forbse составляет список крупнейших 2000 публичных компаний «Forbes
Global 2000». Компании оцениваются по четырём показателям — выручке, чистой прибыли, активам и рыночной капитализации. В совокупности доход составил 38 трлн. долл., прибыль - 3 трлн. долл., они управляют активами на
161 трлн. долл. и оцениваются рынком в 44 трлн. долл.
Географически ТНК распределились следующим образом: 733 компаний
представлены странами Азиатско-Тихоокеанского региона, 605 – страны Европы, Ближнего Востока и Африки, 524 – США, 145 – страны Южной и Центральной Америки и 61 приходятся на Республику Корея.
В Корее данные корпорации называются «чеболь». Чеболь – это конгломерат, находящийся в собственности определенной семьи и под единым контролем всех процессов данной семьей. Корейские чеболи - одна из главных
причин корейского экономического чуда и они во многом определяют эконо-
93
мическое положение страны. Они возникли еще в период японского господства
надо Кореей. Но именно в 60-е годы 20-го века во время индустриализации
страны при поддержке правительства пошел активный процесс роста и укрупнения чеболей. Одной из отличительных характеристик чеболей как раз и является поддержка и некоторые привилегии со стороны правительства Кореи.
Данное сотрудничество имело важное значение для последующего экономического роста и поразительных успехов. Например, в 80-е годы корпорациям
необходимы были зарубежные кредиты, и правительство являлось поручителем
и гарантировало возврат средств.
Еще одной характерной чертой чеболей является высокий уровень диверсификации. В каждой компании представлены ведущие отрасли промышленности. Например, крупнейшей ТНК Кореи является группа-компаний
Самсунг. В этот конгломерат входят такие компании как Samsung Electronics,
Samsung Heavy Industries, Samsung Engineering and Samsung C&T, Samsung
Life Insurance и другие. Сферой деятельности конгломерата является электроника, страхование, строительство, судостроение, химическая промышленность. Стоит заметить, что многие дочерние компании выполняют подчиненные функции и работают только на концерн для обеспечения функционирования основных компаний. Данная ситуация характерна также и для других корейских конгломератов.
ТНК ответственны за международное движение капитала, миграцию трудовых ресурсов. Это также справедливо и для корейских корпораций. Количество филиалов корейских корпораций неуклонно растет.
По данным Экспортно-импортного банка РК (The Export-Import Bank of
Korea – Korea Eximbank), приток ПИИ в Россию из Республики Корея по итогам 2014 г. составил 113,54 млн долл. (см. таблицу 1). Объем накопленных
ПИИ в экономике РФ из РК составил 1562 млрд. долл.
Таблица 1
Основные итоги инвестиционного сотрудничества между Россией и РК (млн. долл.) [3]
Инвестиции
ПИИ из РК в РФ
ПИИ из РК за рубеж
2008
358,43
24021
2009
428
20709
2010
334,3
24637
2011
99,6
29001
2012
107,2
28423
2013
122,1
29799
2014
113,54
24701
Среди крупнейших инвестиционных проектов можно назвать строительство завода ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга» в Калуге с общей суммой
инвестиций 137 млн долл.; завод по производству бытовой электроники LG
Electronics в г. Руза (объем инвестиций – 150 млн долл.); автомобильный завод
«Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус.» в пос. Каменка (сумма инвестиций составила около 400 млн долл.); кондитерская фабрика Lotte Confectionery Ltd. (инвестиции составили около 100 млн долл.) и многие другие.
Большинство корпораций первоначально прибегали к экспортно- импортной модели бизнеса, организовывая ввоз и сбыт своей продукции, и только
потом стали применять инвестиционную модель, осуществляя прямые инве-
94
стиции за рубежом в ее производство, т.к. при этом этим они получали конкурентные преимущества в ценовой сфере. ПИИ помогают ТНК обойти таможенные и не таможенные барьеры, использовать более дешевую рабочую силу, тем
самым добиваясь снижения себестоимости товара. Примером может служить
автомобильный завод Хендэ в Санкт-Петербурге. Это первый автомобильный
завод полного цикла. На территории завода расположился промышленный парк
поставщиков компании, что решило проблему локализации производства. Данная концепция позволяет контролировать стоимость деталей и конечного продукта. Также автомобили Хендэ, экспортируемые в страны СНГ, не облагается
таможенной пошлиной, т.к. добавленная стоимость их производства в России
превышает 50%.
Также ПИИ в производство помогают легче перенести экономические и
политические кризисы в стране-реципиенте. В результате нестабильной ситуации в России в конце 2014 года было объявлено об уходе с российского рынка
бренда Opel (принадлежит GM) и большей части моделей Chevrolet, а также
четвертого по величине южнокорейского автопроизводителя SsangYong, приостановившего свои поставки автомобилей в Россию. Кстати, данные автомобили были слабо локализованы, что негативно сказалась на деятельности зарубежных компаний на российском рынке.
Отмечая положительной влияние ТНК на развитие отечественной промышленности, они в тоже время могут подавлять своей мощью местные фирмы, загрязнять окружающую среду, что особенно актуально для автомобильной
и химической отраслей. Осуществляя внутрифирменную торговлю, ТНК прибегают к трансфертным ценам, что позволяет им снижать отчисления в бюджет
страны пребывания. Неоднозначно влияние ТНК и на технологический процесс
принимающей страны, т.к. основная часть ноу-хау и НИОКР всегда остается в
головном офисе материнской компании, либо передается в компанию, находящейся в полной их собственности и под их управлением.
Поэтому стране, принимающей ПИИ, необходимо регулировать и контролировать ТНК, чтобы последние смогли внести весомый вклад в развитие
национальной экономики.
Литература:
9. Международные экономические отношения: учебник/А.К. Бондарев,
С.М. Дроздов и др.; под ред. А.И. Евдокимова. – 2-е изд.,перераб. и доп. – Москва:
Проспект, 2015. – 656с.
10. Министерство
экономического
развития
Российской
Федерации
http://www.ved.gov.ru/
11. Korea Eximbank http://www.koreaexim.go.kr/en/
12. Forbes http://www.forbes.com/global2000/list/
95
Кургузова Евгения Валерьевна
Kurguzova Evgeniia Valerievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economy”
jkurguzova@inbox.ru
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА МИРОВОМ РЫНКЕ ИКТ
COMPETITIVENESS OF RUSSIAN ICT SECTOR
IN THE GLOBAL MARKET
Аннотация. Международная экономическая ситуация претерпела глубокие изменения в последние несколько лет, что напрямую связано с процессом глобализации
рынка, а также растущей информатизацией общества. В этом контексте, стратегическая роль сектора информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) продолжает
усиливаться. На фоне замедления экономического роста и складывающейся конъюнктуры на рынке энергоресурсов, анализ положения российского сектора ИКТ на международном товарном рынке и его перспектив представляется приоритетной задачей.
Abstract. The international economic situation has undergone profound changes over
the past few years, which is directly linked to the globalization of markets and the growing
informatization. In this context, the strategic role of the information and communication
technologies (ICT) sector continues to grow. In the light of the economic slowdown and the
current situation in the energy market, analysis of the Russian ICT and its prospects sector
in the global commodity market seems to be a priority.
Ключевые слова: информационные и коммуникационные технологии, сектор
ИКТ, структура рынка ИКТ, модель конкурентного ромба
Key words: information-communication technology, ICT sector, ICT sector structure,
Diamond Model
С начала 1990-х годов мировой рынок информационных услуг развивался
быстрыми темпами, характеризуясь увеличением объемов информационных
услуг, стремительным изменением номенклатуры и состава производителей на
фоне укрепления роли глобальных информационных сетей.
Наблюдение за функционированием рынка ИКТ на мировом уровне и
уровне отдельных государств зависит от наличия надежных данных, характеризующих аспекты информационного общества, которые подчас не успевают за
стремительным развитием сектора. Существенный вклад в разработку методов
получения сопоставимых статистических данных был внесен такими организациями, как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и
Евростат. В качестве итога деятельности Рабочей группы по показателям информационного общества (РГПИО), функционирующей в рамках этих организаций, были разработаны общие определения, стандарты и методологические
принципы для сектора ИКТ. Согласно последнему определению сектора ИКТ
принятому РГПИО в 2007 году, под сектором ИКТ следует понимать «произ-
96
водство (товаров и услуг) отрасли-кандидата, направленное в первую очередь
на выполнение или содействие выполнению функции обработки информации и
связи путем использования электронных средств, включая передачу и визуальное воспроизведение данных».
Международные аналитические агентства IDC и EITO, занимающиеся
изучением рынка ИКТ традиционно выделяют следующие составляющие
компоненты: ИТ-рынок и ТЛК-рынок. ИТ-рынок - рынок информационных
технологий, к нему относятся такие сегменты, как компьютерное аппаратное
обеспечение, офисное аппаратное обеспечение, программное обеспечение и
ИТ-услуги. TЛК-рынок - телекоммуникационный рынок, к нему относятся
услуги предоставления связи, коммуникационное оборудования для конечных
пользователей и коммуникационно-сетевое оборудование.
Стоит отметить, что анализ рынка ИКТ затруднен тем, что на уровне отдельной страны приходится принимать во внимание органы государственной
статистики, стандарты которых подчас сильно различаются. Получить, таким
образом, точную оценку объема мирового рынка ИКТ в условиях расхождения
методик подсчета международных организаций, аналитических агентств и
внутренних статистических органов представляется сложным. Если опираться
на оценку аналитического агентства Gartner, то общий объем мирового рынка
ИКТ в 2013 г. составлял больше 3,721 трлн. долл. США, что дает около 4,9%
мирового валового продукта. В России развитие сектора ИКТ началось в начале
XXI века, и также как и на мировом рынке, он характеризовался высокими темпами роста на протяжении 2000-2012 гг. за исключением временных снижений
в кризисный период. По сравнению с лидерами сектора российский сектор ИКТ
во много раз меньше. Опираясь на результаты исследования, проведенного аналитическим агентством EITO в сотрудничестве с IDC, IDATE, можно отметить,
что в промежутке 2008-2012 гг. объем российского рынка ИКТ составлял в
среднем 2% от мирового, для сравнения рынки США и ЕС занимают около 30%
каждый [3]. Однако доля российского рынка в общемировом постепенно росла
за указанный промежуток.
Наиболее динамичный и масштабный сегмент в секторе ИКТ России образуют телекоммуникации и деятельность, связанная с использованием компьютерных устройств и информационных технологий (разработка ПО, консультирование, создание и использование баз данных, обслуживание вычислительной техники и т. д.). На них приходится соответственно 1.7 и 0.6% ВВП [2, с.3].
По данным Orange Business Services, основным стимулом развития российского
рынка ИКТ в ближайшее время будет сегмент услуг в сфере информационных
технологий. В среднем темп роста данного сегмента составляет 10%, для телекоммуникационных сервисов -2%. В связи с этим, представляется актуальным
анализ конкурентоспособности российского сектора ИКТ с фокусом на сегмент
программного обеспечения.
Различные подходы к анализу формирования и развития факторов конкурентоспособности сектора ИКТ могут быть сгруппированы на основе модели конкурентного ромба Майкла Портера включающей в качестве детерминант условия спроса, обеспеченность факторами производства, родствен-
97
ные и поддерживающие отрасли, стратегию фирм и соперничество. А также
два дополнительных фактора в виде влияния государства и роль случайных
событий [4, c. 23]. Позднее, пример успеха Индии, оказавшейся одним из лидеров по экспорту программного обеспечения, несмотря на значительный
внутренний рынок и ограниченность поддерживающих отраслей, поставили
под сомнение абсолютную применимость классической модели Портера к
изучению сектора ИКТ. В результате, на свет появились более специализированные модели, для изучения конкурентоспособности сектора ИКТ с акцентом на экспорт ПО.
Р. Хикс использует адаптированную общую модель Портера с учетом таких факторов, как зарубежные связи и эффекты диаспоры [5, 8]. Эти адаптированные рамки предлагают пять ключевых аспектов:
• требования спроса;
• наличие национальной концепции и стратегии развития;
• международные связи и доверие;
• отраслевые особенности и барьеры на вход в отрасль;
• состояние инфраструктуры в стране.
Рассмотрим каждый из аспектов более основательно.
Требования спроса. Согласно Портеру внутренние условия спроса влияют
на уровень конкурентоспособности нации на международном уровне. Несмотря
на рост затрат на продукты ИКТ, внутренняя доля потребляемой российской
продукции сектора мала. Как отмечают в Минэкономразвития отечественный
ИТ-сектор удовлетворяет потребности рынка РФ только на четверть, при этом
основными заказчиками остается государство и компании с гос. участием. Доля
отечественных производителей ПО по итогам 2013 года составила менее 4% и
около 20% пришлось на ИТ-услуги российских компаний (120 млрд. руб.). Помимо продаж на внутреннем рынке, по оценкам Минэкономразвития российская ИТ-продукция в большом объеме уходит на экспорт. Общий объем экспорта составляет более 4 млрд. дол. США (около 120 млрд. руб.). К тому же, в
сложившихся условиях ослабления национальной валюты, импортировать продукцию из России становится еще более выгодно. Таким образом, спрос в российском секторе ИКТ характеризуется скорее наличием большого внешнего
спроса с преобладанием экспорта ИТ-услуг и ПО на заказ.
Наличие национальной концепции и стратегии развития. Подготовленная
министерством и принятая Правительством РФ «Стратегия развития отрасли
информационных технологий в РФ на 2014–2020 годы и на перспективу до
2025 года» устанавливает 4 основных направления технологического развития
страны, на которые будет направлена государственная поддержка:
• Благоприятные условия для ИТ-бизнеса. Мера предусматривающая поправки в законодательство о снижении порога численности персонала для
ИТ-компаний, претендующих на льготы по страховым отчислениям (взносы по
ставке 14% вместо 30%).
• Технопарки в сфере высоких технологий. Планируется государственное
содействие в создании и долгосрочной поддержки центров прорывных исследований в секторе.
98
• Развитие кадрового потенциала. Поставлена цель вдвое увеличить число
сотрудников в ИТ-отрасли, за счет дополнительной подготовки 350 тыс. специалистов к 2018 году.
• «Дорожная карта» развития ИТ-отрасли, содержащая конкретные мероприятий, реализуемые федеральными органами власти в обязательном порядке.
Международные связи и доверие. Некоторые российские фирмы уже
имеют ценные международные связи. Например, «МегаФон» недавно заключил
семилетнее соглашение с компанией Nokia Networks. В сочетании с диаспорой
российских специалистов, мигрировавших в США и Израиль, можно говорить
о наличии сети контактов. Из негативных факторов, влияющих на доверие
можно отметить высокий уровень пиратства, который препятствует достижению доверия.
Отраслевые особенности и барьеры на вход в отрасль. Рынок олигополизирован. Почти 80% российского рынка телекоммуникаций принадлежит
"большой четверке", куда входит "Ростелеком", МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон". Идет активное формирование кластеров в секторе ИТ.
Состояние инфраструктуры в стране. В индексе развития ИКТ, составляемом Международным Союзом Электросвязи (МСЭ/ITU), Россия находится
на 40 позиции, показывая уверенный средний результат. Одним из основных
факторов успешного функционирования сектора ИКТ является наличие в
стране соответствующего человеческого капитала. Выпуск бакалавров, специалистов и магистров по направлениям, связанным с ИКТ, в 2013 уменьшился до
6,5% от общего числа выпускников по сравнению с показателем 2004-го, когда
он составлял 7,9%. Однако, как уже было отмечено, в рамках национальной
стратегии развития стоит цель вдвое увеличить число сотрудников ИКТ-отрасли, в связи с чем были подняты на 34% контрольные цифры приема на 20152016 учебный год по ИТ-специальностям [1, с. 210]. По показателю ИРЧП Россия занимает 57 место, входя в группу стран с высоким развитием человеческого капитала. Слабым звеном представляется знание английского языка среди
трудовых ресурсов. Ресурс EF EPI-c ставит Россию на 36 место среди 63 стран с
индексом: 50,43 – низкий. Что касается возможностей финансирования, то рост
курса доллара, сохраняющаяся волатильность на валютном рынке окажут серьезное негативное воздействие в связи со значительными валютными рисками и
снижением доступа к иностранным кредитным ресурсам.
Таким образом, можно сделать вывод, что факторами поддерживающими
конкурентоспособность России на мировом рынке ИКТ являются наличие значимого объема не дорогостоящего человеческого капитала в перспективе, широкомасштабная государственная поддержка, ставящая своей целью увеличить российскую ИТ-отрасль в два раза, а также наличие внешнего спроса, растущего на
фоне подешевевшего экспорта из России. Слабым местом является доступ к финансированию, высокий уровень пиратства и слабое знание иностранного языка.
Литература:
1. Абдрахманова Г. И. и др. Индикаторы информационного общества: 2013
Статистический сборник //Foresight. – 2013.
99
2. Гиглавый А. В. и др. Долгосрочные тренды развития сектора информационно-коммуникационных технологий //Форсайт. – 2013. – №. 3.
3. Официальный сайт Минкомсвязь РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id4=43713 (дата обращения: 05.04.2015).
4. Портер М. Международная конкуренция/Пер. с англ. под ред. ВД Щетинина //М.: Международные отношения. – 1993. – Т. 896.
5. Heeks R. Using competitive advantage theory to analyze IT sectors in developing
countries: a software industry case analysis //Information Technologies & International Development. – 2006. – Т. 3. – №. 3. – С. pp. 5-34.
Курунов Николай Романович
Kurunov Nikolay Romanovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economics”
e-mail kurunovnikolai@mail.ru
ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ НА РАЗВИТИЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
ECONOMIC SANCTIONS INFLUENCE ON RUSSIAN INDUSTRY
DEVELOPMENT
Аннотация. Анализ основных показателей статистических данных по российской промышленности. Обзор динамики изменения показателей различных отраслей
после введения санкций.
Abstract. Analysis of the Russian industry basic statistic data. Review of the industry
branches index change after economic sanctions intrusion.
Ключевые слова: Промышленность России, динамика, статистика.
Key words: Russian industry, dynamics, statistics
Индекс промышленного производства в январе-феврале 2015 года составил 99,6% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
В целом, если смотреть данные с сентября 2014 года по февраль 2015,
видно ускорение роста промышленности. В сентябре рост был 2,8%, однако в
конце 2013 года темпы роста промышленности были максимальными за 2013 год.
Если в начале 2013 года было снижение промышленного производства на 0,4%
за январь 2013, -3,1% за февраль и -0,1% за март. То за сентябрь 2013 уже рост
на 1%, в октябре +1,3%, в ноябре +2,8%, декабре 2013 +0,4%. При этом падение
производства в январе-феврале 2015 года обусловлено снижением индекса в
феврале, по отношению к 2014 году, а именно, -1,6%. [1, c8]
Динамика обрабатывающей промышленности
Индекс обрабатывающей промышленности в январе показал спад на
2,8%, однако, в феврале произошел рост + 7,6%.
Рост показали те отрасли обрабатывающей промышленности, где происходит импортозамещение из-за продовольственного эмбарго и девальвации рубля.
100
Таким образом, производство мяса за декабрь выросло на 20,1%, за 2014 год - на
13,3%, за январь-февраль 2015 года рост составил 7,2%.
Металлургия также испытывает рост от эффекта ослабления рубля. Так
как импортная стальная продукция резко подорожала, спрос на российских
производителей растет. Происходит и рост выручки, растет и цена и объемы
производства. Рентабельность отрасли резко улучшилась. Для расширения
мощностей производства, понадобятся инвестиции, однако развитие металлургической промышленности даст импульс к развитию сопутствующим отраслям.
Динамика добычи полезных ископаемых
Производство в сфере добычи полезных ископаемых выросло за 2014 год на 1,4%. Начало 2015 года тоже показывает рост в этом секторе. Рост в данной
сфере в январе-феврале составил 0,7% к январю-февралю 2014 года и 1,6% к
январю-февралю 2013 года. Девальвация рубля положительно сказалась на импортерах полезных ископаемых, и позволила им получить сверхприбыль в
краткосрочном и среднесрочном периодах.
Анализ выборочных данных за 2014 год и январь-февраль 2015 года
Нефть. Рост на 0,8 за год, рост за январь-февраль к соответствующему
предыдущему периоду на 0,1%. Стоит отметить, что за январь произошло сильное снижение -10% к январю 2014 года. Падение стоимости нефти в начале года и последующая стабилизация состояния в феврале обеспечивает стагнацию в
данной сфере на текущий период, что, несомненно, неплохо, учитывая сложную экономическую и политическую обстановку в мире. Для России, чей бюджет на 50% зависит от нефти, низкая стоимость на это сырье, должна дать импульс для развития обрабатывающей промышленности, которая и обеспечивает
рост экономики страны.
Газ. Снижение роста на 5,8% за 2014 год. Снижение за январь-февраль к
соответствующему периоду предыдущего года на 9,2%! Такие низкие показатели можно объяснить достаточно теплой зимой и, как следствие, снижением
спроса на газ.
Газ нефтяной попутный. Рост на 3,8% в январе-феврале и +9,3% за
2014 год. Такой высокий рост обусловлен, в первую очередь, повышением эффективности добычи нефти, которое провоцирует использование попутного газа.
Уголь. Рост на 0,7% за 2014 год, рост на 6,3% в январе-феврале к предыдущему периоду. Падение добычи угля за 2013 год составила 2,9%, поэтому
показатели 2014 года и начала 2015 имеют предпосылки в возобновлении бычьего тренда. Подписанное в октябре соглашение с Китаем о сотрудничестве в
угольной отрасли и увеличение поставок угля из России в Китай, несомненно,
даст новый толчок в росте угольного сектора в России. По самым оптимистичным прогнозам можно предположить рост данной отрасли на 1,5-2% к концу
2015 года.
Текстильное и швейное производство. Падение производства на 2,5%
за 2014 год, при падении на 9,2% за четвертый квартал 2014 года. Падение производства в отрасли на 22,2% в январе-феврале. Такая плохая статистика по
данной отрасли обусловлена, в первую очередь, девальвацией рубля. Производство одежды в начале 2015 года упало на 35,2%. Высокие показатели инфляции,
101
девальвация рубля, снижение покупательной способности – все это достаточно
сильно отразится на производителях в 2015 году. Без серьезной государственной поддержки, можно прогнозировать падение производства в этой отрасли на
7-10% к концу 2015 года.
Целлюлозно-бумажное производство. Рост в 2014 году на 0,4% при
снижении на 6,2% в 4-м квартале. Падение производства в январе-феврале на
14,5% к соответствующему периоду предыдущего года. Исходя из этих данных
можно резюмировать постепенной снижение производства за последние полгода с крайне неприятным падением в феврале на 22,7% по отношению к февралю 2014 года. Скорее всего стоит ожидать сильный спад на уровне 8-10% к
концу 2015 года. Химическое производство. Рост 0,1% в 2014 году. Рост на
4,3% в январе – феврале по отношению к показателям января-февраля 2014 года. Если учесть, что начало 2014 было пиковым в плане роста производства за
весь год, начало 2015 года уже демонстрирует очень высокие показатели. Можно сказать, что тяжелая экономическая обстановка в стране может послужить
благоприятной средой для развития химической отрасли.
Металлургия. Рост 0,6% за 2014 год, снижение на 0,7% в январе-феврале
по отношению к соответствующему периоду 2014 года. Экономическая обстановка в стране положительно повлияла на рост металлургического сектора в
2014 году. Январь-февраль 2015 года показал высокие результаты по производству чугуна +3,4%, стали 5,5%, проката из черных материалов +6,8%, производства стальных труб + 18,3%. Можно прогнозировать рост отечественной металлургии, ввиду тяжелой экономической обстановки и снижения импортной
продукции. На фоне политики страны по импортозамещению продукции ряд
производителей откажутся от иностранной продукции в пользу отечественной.
Машины и оборудование. Снижение производства на 7,8% в 2014 году и 11,1% в январе-феврале по отношению к соответствующему периоду 2014 года.
Сильный спад на 9,1% в отрасли сельскохозяйственного машиностроения в январе-феврале. Отрасль машиностроения является стратегически-значимой для страны, и, при сегодняшнем политическом курсе России, кажется очевидным помощь
государства данному сектору промышленности в сложный для отрасли период.
Пищевая продукция. Производство рыбы снизилось за 2014 год на 4%,
однако январь показал рост 30,3%, февраль +16% по отношению к соответствующему периоду 2014 года. Такой резкий рост обусловлен, прежде всего,
продовольственным эмбарго и снижением затрат на производство, ввиду девальвации рубля. Касательно производства мяса, ситуация похожая – рост за
2014 год 13,3% и 7,2% за январь-февраль по отношению к соответствующему
периоду 2014 года. [2, c10]
Подытоживая данные по рассмотренным отраслям, можно сделать выводы, что экономические санкции и тяжелая политическая нестабильность в мире
не сильно ударили по экономике страны. Индекс выпуска товаров и услуг по
базовым видам экономической деятельности - положительный с ростом 0,4% за
2014 год. Примечательно, что введение экономических санкций никак не сказались на темпах роста промышленности – рост в четвертом квартале был такой
же, как и в первых трех.
102
Продовольственное эмбарго сильно стимулировало сельское хозяйство и
в течение года следует ожидать укрепление это отрасли.
Сильное снижение рубля дало неплохой импульс к ряду отраслей, произошел резкий спрос на товары отечественного производства. В 2015 году следует ждать увеличения производства в первую очередь в нефтегазовой отрасли,
в секторе добывающей промышленности. Металлургия и химическая отрасли
увеличат объемы производства, поставляя наиболее дешевую продукцию, чем
иностранные поставщики. Большой спад производства ожидается в секторах,
использующих для производства иностранное сырье. Спад производства ожидается в секторах целлюлозно-бумажного производства, текстильного и швейного производства, производстве машин и оборудования. Импортозамещение
быстрее всего произойдет в отраслях со свободными мощностями и российскими поставщиками сырья.
Литература:
1. Федеральная
служба
государственной
статистики;
Социальноэкономическое положение России 2014 год; Москва 09.02.2015 № АС-04-1/33-СД.
с.7-с.57
2. Федеральная служба государственной статистики; Социально-экономическое положение России январь-февраль 2015 года; Москва 31.03.2015 № АС-04-1/82СД. с.8-с.76
Лавров Дмитрий Глебович
Lavrov Dmitry Glebovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economy”
e-mail: erall@mail.ru
ПРОЕКТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ТЯЖЕЛОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
THE PROJECT TO ATTRACT INTERNATIONAL INVESTMENT IN
HEAVY ENGINEERING INDUSTRY OF THE RUSSIAN FEDERATION
Аннотация. В статье производится анализ российского тяжелого машиностроения в мировой системе хозяйствования, оценивается его инвестиционный потенциал
и делаются выводы по возможности привлечения инвестиций в форме заемного капитала путем размещения эмиссионных ценных бумаг на развивающихся фондовых
рынках и фондовых рынка новых индустриальных стран.
Abstract. The article analyzes the Russian heavy machine-building in the global economic system, it is estimated the investment potential and draws conclusions on the possibility of attracting investments in the form of loan capital through the placement of equity
securities in emerging stock markets and stock markets of newly industrialized countries.
103
Ключевые слова: Мировая хозяйствования система, экономический акселератор, покрытие рисков, международные инвестиционные потоки
Key words: The global economic system, the economic accelerator, risk coverage, international investment flows
В условиях стагнации отечественной экономики особое значение принимает обоснование способов сосредоточения усилий по мобилизации резервов
экономического роста. В качестве катализатора этого процесса способна выступить отрасль реального сектора экономики, стимулирующая развитие прочих отраслей. В качестве экономического акселератора целесообразно рассматривать тяжелое машиностроение, так как данная отрасль позволяет создать дополнительные конкурентные преимущества для интенсификации национального промышленного производства, но вместе с тем требует привлечения значительных ресурсов (капитала, труда, земли).
Тяжелое машиностроение является преобладающей отраслью мировой
промышленности: на него приходится примерно 35% стоимости выпуска мировой продукции и более 30% трудовых ресурсов [1].
Среди особенностей тяжелого машиностроения можно выделить следующие: большое потреблением в процессе производства в качестве сырья металлов, относительно малая трудоёмкость и энергоёмкость, по сравнению с другими отраслями, предмет производства, как правило, являются крупногабаритные
изделия.
Российское тяжелое машиностроение в целом находится в состояние
близком к критическому. Спад в развитии этой отрасли, начавшийся в ходе
проведения преобразований экономики по переходу от плановой к рыночной
системе хозяйствования в 1990-х годах не преодолен до сих пор. До начала мирового финансового кризиса 2008 – 2009 годов Российская Федерация по доли
производства и экспорта продукции тяжелого машиностроения в мировом
масштабе занимала 21 место в мире (для сравнения СССР по данному показателю занимал 2-е место после США, и превосходил по данному показателю
Японию и ФРГ, занимавших 3-е и 4-е места соответственно)[1].
Развитие российского тяжелого машиностроения – важнейший фактор модернизации реального сектора экономики и структурных преобразований в промышленности. Предпосылки к развитию тяжелого машиностроения создают:
- развитие энергетики и необходимость обновления энергетического оборудования на действующих генерирующих мощностях;
- обновление производственного аппарата добывающих отраслей;
- развитие строительного комплекса, формирующее растущий спрос на
строительную технику.
Первоочередными задачами модернизации тяжелого машиностроения являются восстановление инновационной сферы, обеспечивающей полный инновационный цикл, обновление производственного аппарата и увеличение прогрессивных производственных мощностей [2]. От темпов проведения модернизации зависит эффективность функционирования отраслей тяжелого машиностроения и интенсивность межотраслевых взаимодействий, которая должна
104
инициировать рост инновационной активности в электротехнической промышленности и приборостроении.
Основными направлениями деятельности государства являются стимулирование инноваций в тяжелом машиностроении, развитие производства и поддержка сбыта продукции в стране и за рубежом. Однако при этом возникают
дополнительные расходы бюджета для отрасли с длительным сроком окупаемости инвестиций, эффективность которых не известна заранее.
При разработке программ развития отрасли [4] не было в достаточной
степени проработана математическая модель оценка рисков, что создало системную ошибку в разработанных сценариях её развития.
В ходе работы нами была произведена, всестороння оценка динамики
развития отрасли на основе статистических данных, произведена переоценка
инвестиционных рисков и скорректирована модель инвестиционных потоков в
отрасль на основе ретроспективного анализа.
В качестве средства привлечения дополнительных инвестиций в отрасль
мы рекомендуем создание трастового фонда под эгидой Российского союза
промышленников и предпринимателей. Основной целью данного фонда должно стать размещение долговых ценных бумаг, а также производных финансовых инструментов на их основе для инвестирования в отрасль на основных
международных торговых площадках. Основной акцент деятельности такого
фонда, по нашему мнению наиболее целесообразно сделать на развивающиеся
финансовые рынки и финансовые рынки Новых индустриальных стран. Данная
стратегия должна позволить существенно снизить зависимость инвестиционных потоков от политических рисков.
Средний гармонический индекс цен в под отраслях тяжелого машиностроения составляет: для производства подъемного оборудования 1,02, для
производства машин и оборудования для добычи полезных ископаемых 1,04,
для производства машин и оборудования для металлургии 1,03. По МСФО
средние показатели для отрасли EBITDA составляют порядка 30%[2].
Произведенные нами расчеты на основании монетарной динамической
модели показали [5], что увеличение предложения привлеченных международных инвестиций в отрасль при неизменной монетарной политики ведет к увеличению доли денег высокой интенсивности, увеличивает доходность инвестиционного инструмента, что вместе с тем, ведёт к увеличении внутреннего валового продукта на 1,4%. То есть происходит дополнительный рост экономики
Рассчитанные нами индексы для определения эффективности производства могут также быть использованы как при продвижении долговых ценных
бумаг среди потенциальных инвесторов, так и для создания на их основе производных инструментов.
Литература:
1. Официальный сайт Eurostat, national Statistical bureau, Ifo Institute [Electronic
resource] Режим доступа: http://ec.europa.eu/eurostat/web/links
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. [Электронный ресурс] Режим доступа: http:// gks.ru.
105
Подзираев, О.С. Совершенствование бизнес-процессов в производственной
кооперации и сбыте машиностроительных предприятий [Текст] / О.С. Подзираев //
Вестник экономической интеграции. - 2012. - №2. С. 64–68.
4. Стратегия развития тяжелого машиностроения промышленности Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]: Приказ Минпромторга России
от 09 декабря 2010 г. № 1150. Система ГАРАНТ. Режим доступа:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55070494, свободный. Загл. с экрана.
5. Дондоков, З.Б.–Д. Методологические основы оценки мультипликационных
эффектов в экономике [Текст]: учеб. пособие / З.Б.–Д. Дондоков. – Улан-Удэ: ВСГТУ,
2000. – 145 с.
3.
Пахарева Мария Евгеньевна
Pakhareva Mariia Evgenjevna
Санкт-Петербургский Государственный Экономический Университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа: «международная экономика»
Master programm: „International economics“
e-mail: masha.pahareva@gmail.com
РАЗВИТИЕ РОССИЙСКО-НЕМЕЦКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
DEVELOPMENT OF RUSSIAN-GERMAN REGIONAL ECONOMIC
RELATIONS
Аннотация. В данной статье рассматривается развитие российско-немецких региональных связей, проанализированы примеры данных связей и ряд причин, препятствующих их развитию. На основе проведённого исследования автор выделяет сферы
сотрудничества, на которые следует сделать акцент в дальнейшем их развитии.
Abstract. The article considers economic cooperation of Russian and German regions. Some examples of such cooperation are analyzed and a number of reasons impeding
its development is stated. Based on the analysis, the author marks out the fields of cooperation, which should be accentuated in further development.
Ключевые слова: Россия, Германия, регионы, сотрудничество, экономика, российско-немецкое сотрудничество
Key words: Russia, Germany, regions, cooperation, economics, Russian-German cooperation
Важной вехой в сотрудничестве регионов России и ФРГ стало подписание Закона РСФСР от 26.04.1991 N 1107-1 (ред. от 01.07.1993) «О реабилитации
репрессированных народов»[1]. Принятие этого закона сделало возможным
возрождение немецких и других национальных колоний, поселений и автономий, присутствовавших на территории РФ, которые возродили тесное сотрудничество с родными странами и, в частности, с регионами (федеративными
землями).
106
Интересы стран на территории друг друга представляют: посольства,
консульства, представительство Внешнеторговой Палаты Германии в России,
представительства федеральных земель ФРГ в РФ и представительства субъектов РФ в Германии.
Представительства федеральных земель ФРГ имеются далеко не во всех
субъектах РФ. Представительства в основном базируются в Центральном и Северо-Западном регионах страны. Это осложняет работу с другими регионами
России, поэтому близлежащие представительства ФРГ осуществляют деятельность и подписывают соглашения близлежащих регионов, не открывая непосредственно в них официальных филиалов.
Региональное сотрудничество направлено на:
 подготовку специалистов в агропромышленном секторе.
 реализацию совместных проектов в сфере туризма, промышленности,
строительства, сельского хозяйства, машиностроения, информационных технологий.
На данный момент совместно с Палатой ремесленников г. Магдебург и
Палатой инженеров федеральной земли Саксония-Ангальт реализуются проекты по подготовке специалистов профессионального образования, начального и
среднего уровня, и повышения их квалификации, которые проходят с организацией стажировок на предприятиях Германии[3].
Примером соглашения является «Протокол об экономическом и информационном сотрудничестве между Администрацией Алтайского края и Министерством экономики и труда федеральной земли Саксония-Ангальт Германии», подписанный после визита в Германию Губернатора Алтайского Края
Карлина А.Б. осенью 2006 г. По Протоколу предусматривается сотрудничество
регионов в сфере сельского хозяйства, также пищевой и перерабатывающей
промышленности.
Одними из первых связи между регионами установились у СанктПетербурга и федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания в 2002 г.
после официального визита немецкой делегации во главе с премьерминистром федеральной земли Харальдом Рингсторффом в Ленинградскую
область. По итогам визита была подписана Совместная Декларация о сотрудничестве[4]. В июне 2002 г. был запущен «Балтийский паром» – железнодорожно-автомобильная паромная переправа через Усть-Лугу–Балтийск–
Засниц (Мукран). Данный проект является основным совместным транспортным проектом в сфере портового хозяйства и имеет федеральное значение,
так как является составляющим транспортного коридора «Запад-Восток». Он
включает в себя два терминала – железнодорожный и автомобильный, которые предназначены для приема и обработки судов, а также автомобильножелезнодорожных паромов.
Между Выборгом и Грайфсвальдом – городами, соединяемыми газопроводом «Северный поток» прорабатывается соглашение, в рамках которого
предполагается развитие торговых, технических, экономических и научных
107
связей, привлечение инвестиций из Германии в различные сферы деятельности
региона и др.
В интересах сотрудничества стран следует сделать акцент на развитие
сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Если учитывать прогноз экономических аналитиков о повышении спроса на сельскохозяйственные товары,
не содержащие ГМО, то сельскохозяйственное производство будет важнейшим направлением экономического роста для регионов, которые имеют соответствующую высокую сельскохозяйственную дифференциацию производства.
Также следует делать акцент на фармацевтическое производство, так как
за последние 5 лет в России увеличилось количество потребления лекарств, а
Германия является 3-ей по количеству поставляемой фармацевтической продукции в Россию[5].
Есть ряд причин, которые препятствуют региональному сотрудничеству
стран. К основным можно отнести следующие:
 отсутствие общих географических границ между регионами сотрудничества;
 несовершенство нормативно-правовой базы;
 разный уровень развития стран.
Также следует отметить малую заинтересованность регионов России с
одной стороны и, с другой стороны, опасения немецкой стороны большого потока миграции русских немцев на историческую родину.
Устранение вышеуказанных недостатков и увеличение объемов международного взаимодействия регионов, в особенности с российской стороны, поможет улучшить экономическую ситуацию в регионах нашей страны.
Литература:
1. Закон РСФСР от 26.04.1991 N 1107-1 (ред. от 01.07.1993) "О реабилитации
репрессированных народов" (26 апреля 1991 г.) http://www.consultant.ru/document/
cons_doc_LAW_4434/#p24 (дата обращения: 06.04.2015)
2. Представительства Федеральных земель ФРГ в РФ http://russland.ahk.
de/ru/ueber-uns/vertretungen-der-bundeslaender/ (дата обращения: 06.04.2015)
3. Делегация Алтайского края приняла участие в церемонии открытия Международной туристической выставки ITB-2014 в Берлине http://www.altairegion22.
ru/region_news/delegatsiya-altaiskogo-kraya-prinyala-uchastie-v-tseremonii-otkrytiyamezhdunarodnoi-turisticheskoi-vystavki-itb2014-v-berline_325635.html?sphrase_id=44973
(дата обращения: 19.03.2015)
4. Информация о сотрудничестве Ленинградской области и федеральной земли Мекленбург - Передняя померания (ФРГ) http://inter.lenobl.ru/about/mprog/sotr2/ger
(дата обращения: 19.03.2015)
5. Иностранные компании на российском фармацевтическом рынке
https://lib.nspu.ru/umk/e471d58b4240c3b6/t11/ch3.html (дата обращения: 10.03.2015)
108
Пащенко Евгений Георгиевич
Pashchenko Evgenii Georgievich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economics”
e-mail evgeniy1987@yandex.ru
ЭВОЛЮЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СТРАТЕГИЙ ЗАРУБЕЖНЫХ
СУВЕРЕННЫХ ФОНДОВ, КАК ПЕРСПЕКТИВА ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
В РОССИИ
THE EVOLUTION OF FOREIGN INVESTMENT STRATEGIES
OF SOVEREIGN WEALTH FUNDS, AS THE PROSPECT
OF THEIR APPLICATION IN RUSSIA
Аннотация. В статье проводится анализ зарубежного опыта проведения инвестиционных стратегий суверенных инвестиционных фондов (СИФы), исследуются
изменения происходящие в их деятельности и дается оценка влияния данных тенденций на развитие национальных экономик, в том числе и России.
Abstract. In the article the analysis of foreign experience of the investment strategies
of sovereign wealth funds (SWFs), examines the changes taking place in their activities and
assesses the impact of these trends on the development of national economies, including
Russia.
Ключевые слова: СИФ, ПИИ, институциональные инвесторы, инвестиционная
стратегия
Key words: SWF, FDI, institutional investors, investment strategy
На современном этапе развития мировой экономики в сфере инвестиций
происходит ряд изменений. На фоне изменения движения ПИИ большую роль
начинают играть такие относительно «новые» институциональные инвесторы,
как суверенные инвестиционные фонды. Вопросам их инвестиционных стратегий и роли в мировой экономики в последнее время посвящается достаточно
много научных трудов. Практически все авторы делят СИФы на три основные
категории:
 стабилизационные фонды;
 фонды будущих поколений;
 резервные фонды.
При этом большинству этих фондов присущи такие черты, как отсутствие
отчетности и плохая прозрачность инвестиционной деятельности, что в свою
очередь не дает возможности объективно отнести тот или иной СИФ к конкретной категории. В связи с этим при анализе существующей информации по
некоторым фондам о структуре инвестиционного портфеля, данных об их инвестиционной стратегии и крупным сделкам можно сделать вывод о том, что на
данном этапе развития фонды носят смешенный характер и как правило решают несколько функций, присущие разным типам фондов.
109
Учитывая постоянный рост размеров СИФов в мире (суммарная капитализация 70-ти крупнейших СИФов мира составляет более 6,4 трлн. долл., что
уже в разы превышает размеры частных фондов и хедж-фондов), и усиливающуюся активность на рынке инвестиций, развитые страны стали вводить ограничения на сделки M&A фондов с крупными компаниями. Так по данным
UNCTAD, начиная с 2000 годов, происходит усиление встречных трендов по
росту протекционизма и падению либерализации, так например, если соотношение политики либерализма к протекционизму в 2000 году составляло 94% и
6% соответственно, то уже на 2013 год оно изменилось до 73% и 27% соответственно [1, c.23].
К ключевым факторам усиления роли государства в управлении национальными экономками относятся участившиеся мировые кризисы, где для спасения стратегических секторов экономики правительства стран оказывало прямую помощь ведущим национальным компаниям. Другой фактор связан с созданием барьеров на пути ПИИ со стороны развитых экономик, так как после
кризиса 2008 года большую роль в распределение мировых ПИИ стали играть
страны с развивающейся и переходной экономикой, так на 2013 год их доля составила 61%, при этом доля стран с развитой экономикой только 39% [1, c.38].
Существенную роль в этом тренде сыграли СИФы, имея в своем распоряжении
крупный капитал, их инвестиционная деятельность была направлена на сделки
M&A с компаниями из развитых стран, целью которых было выход на развитый рынок и получения доступа к передовым технологиям.
Этот факт показывает, что развитие СИФов в будущем будет связано с
переходом на более сложные инвестиционные стратегии и ростом доли активов
стран с развивающейся экономикой в их инвестиционных портфелях. Примером может служить 4-й по величине суверенный фонд благосостояния в мире
«China investment corporation» (CIC) при анализе его текущей инвестиционной
стратегии можно выделить ряд изменений, характерных для большинства
СИФов из стран с развивающейся экономикой:
 приобретение активов во время IPO (через подписку в ходе первичных
размещений акций). Так в первой крупной сделке на рынке IPO, осуществленной CIC, было приобретение неголосующих акций американской инвестиционной компании «Blackstone Group» за 3 млрд. долл., а затем приобретение уже на
IPO в Гонконге доли в строительной компании под государственным управлением Китая «China Railway» за 100 млн долл.
 вложение капитала фонда в компании финансового сектора, пострадавшие от ипотечного кризиса 2008 года. Примером служит сделка за 5 млрд.
долл., в рамках которой приобреталась 10% доля «Morgan Stanley», когда американский инвестиционный банк испытывал дефицит ликвидности. Но необходимо отметить, что механизм данной сделки был следующий: первоначально
CIC получил конвертируемые облигации «Morgan Stanley» с купонным доходом в 9% без учета макроэкономической ситуации в мире, а затем их обменял
на пакет обычных акций инвестиционного банка, при этом без доступа к управлению «Morgan Stanley».
 передача части средств под внешнее управление. Следуя этим способом, CIC передал активы на сумму 30 млрд. долл. под управление иностранным
110
финансовым менеджерам, целью которых должны стать сделки с инвестиционными и хедж-фондами. В результате такой стратегии стало возможным обойти
ограничения, введенные правительствами западных стран на пути прямых инвестиций в страны с развитым рынком, при этом китайская инвестиционная
корпорация смогла получить положительный политический эффект внутри своей страны, так как риск получения критики за неудачные инвестиционные решения лежал уже на внешних управляющих [2, c.134].
Консервативные инвестиционные стратегии СИФов, направленные в основном на активы с минимальным риском, в особенности в период начала мирового финансового кризиса приводили к некой коррекции мировых дисбалансов. Но уже в период кризиса акцент инвестиционной политики ряда крупных
СИФов начал смещаться в пользу получения высокой доходности от приобретения активов инвестиционных банков, находящихся в сложной финансовой
ситуации. Учитывая этот факт, стоит пересмотреть концептуальный подход к
суверенным фондам, в особенности при развитии отечественных – Фонда
Национального Благосостояния и Резервного Фонда. Основные шаги должны
быть в изменении политике инвестиций и структуре управления фондами.
Поэтому изучение текущей динамики развития инвестиционных стратегий СИФов в мире является важным поводом для пересмотра деятельности
российских суверенных фондов и будущего развития отечественной экономики. Обратим внимание на структуру активов крупнейших фондов .
В портфелях фондов акции составляю порядка 55-60%, при этом доля облигационных займов как правило не превышает 25%. Данный обзор показывает
достаточно близкую схожесть структуры портфелей с большинством институциональных инвесторов, в первую очередь с пенсионными фондами. При этом
пенсионные фонды обычно выделяют отдельно и стараются обособлять от
СИФов, хотя по своей природе большинство из них так же имеют непосредственное влияние со стороны правительства стран их организовавших. Другой
аспект, который стоит отметить, это географическое распределение активов.
Так наиболее яркими примерами могут служить фонд Норвегии GPFG, который, имея очень хорошо диверсифицированный портфель, не вкладывает капитал в норвежские активы и согласно отчету за 2014 год доля акций составляет
61.3 %, при этом их доходность на тот же период составила 7.9%. В противоположность ему стоит привести фонд Сингапура Temasek, который по состоянию
на 2014 год имеет 31% активов сингапурских компаний в своем портфеле, при
этом за 40-летний период доходность этого фонда составляет 16%. Если сравнивать Temasek и Global, то за одинаковый 10-летний период доходность составляет 9% и 5,4% соответственно [4, c.7; 5, c.17]. Данный факт говорит о том,
что даже норвежский фонд (как и российские) созданный за счет нефтегазовых
сверхдоходов, не инвестируя в собственную экономику, но имея более диверсифицированный портфель и самостоятельное управление от центрального
банка, получает значительно большую доходность по сравнению с отечественными фондами, хотя возраст фонда сравнительно схожий. А пример Сингапура
показывает, что возможна инвестиционная стратегия с наличием активов в
собственной экономике, при этом сохраняя стабильность и достигая ещё более
высокой доходности.
111
Подводя итоги изучения зарубежного опыта, следует сказать, что инвестиционная деятельность отечественных фондов требует существенных изменений, так как они сейчас находятся под управлением ЦБ РФ, который использует крайне консервативную политику, что приводит в лучшем случае к доходности в диапазоне 1-2%. Исходя из этого, по мнению автора, в управлении суверенными фонда РФ необходимо:
 повысить открытость и прозрачность деятельности за счет постоянной
отчетности
 создать отдельный самостоятельный управляющий орган, который мог
проводить более активную инвестиционную политику
 увеличить долю национальных активов в составе инвестиционного
портфеля фонда
 создать инвестиционную стратегию в виде общих целевых ориентиров
на законодательном уровне, чтобы повысить её гибкость для более быстрого
реагирования на внешнеэкономические изменения.
Литература:
1. World Investment Report 2014 // UNCTAD. – 2014. - С. 264.
2. Вывоз китайского капитала за рубеж // Социальные и гуманитарные науки.
Отечественная и зарубежная литература. Серия 9: Востоковедение и африканистика.
Реферативный журнал. – 2010. - №1. – С. 128 -136.
3. Инвестиционные стратегии суверенных фондов: анализ структуры управления // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. –
2014. - №1. – С. 184-194.
4. Temasek review 2014 // Temasek Holdings (Private) Limited. – 2015. – С. 104.
5. Government pension fund Global Annual report 2014 // Norges bank investment
managment. – 2015. – С.108.
Радченко Людмила Владимировна
Radchenko Lyudmila Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economy”
e-mail: mila_r20@mail.ru
ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ:
ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЯ
EURASIAN ECONOMIC INTEGRATION: PRIORITY DIRECTION
OF DEVELOPMENT
Аннотация. В статье описывается приоритетное направление развития евразийской экономической интеграции в условиях политических и экономических санкций
против России, а также перспективы экономического развития стран-участниц высшей точки интеграции – Евразийского экономического союза.
Abstract. The article describes the priority direction of development of the Eurasian
economic integration in the conditions of political and economic sanctions against Russia,
112
and the prospects of economic development of the countries participating in the highest
point of integration - the Eurasian economic Union.
Ключевые слова: Евразийская экономическая интеграция, Евразийский экономический союз, Единое экономическое пространство, Валютный союз
Key words: Eurasian economic integration, the Eurasian economic Union, common
economic area, Monetary Union
Сегодня идея евразийской интеграции будоражит умы миллионов. Ее актуальность обусловлена возможностью для наших стран и народов занять подобающее место в глобальном мире, выйти на качественно новый уровень экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия [1, С.14].
Евразийская интеграция является новой формой экономического сотрудничества, которое отвечает складывающимся сегодня на международной арене
экономическим реалиям. Формированием Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана был сделан первый шаг к становлению наднационального центра экономической силы на евразийском континенте. На основе этого объединения создается Евразийский экономический союз, который станет одним из
глобальных игроков, определяющих мировую повестку дня [2].
В общемировом историческом контексте экономическая интеграция на
евразийском пространстве – это логичный и закономерный процесс. В условиях
глобализации и усиления конкуренции во всем мире наблюдается устойчивая
тенденция к возникновению и укреплению региональных экономических объединений. С учетом сохраняющихся кризисных явлений в мировой финансовоэкономической системе интеграционные процессы приобретают еще большую
актуальность и значимость. Объединенные общими интересами и задачами,
группы государств более успешно действуют в глобальной экономике, получая
реальные конкурентные преимущества.
На наших глазах формируется новая экономическая реальность, во многом связанная с наложением двух процессов: нестабильности мировой экономической системы и попаданием российской экономики в режим санкций со
стороны западных стран. Санкции заставляют нас задуматься о более быстром
развитии ряда значимых компонентов развития национальной экономики: это и
национальная платежная система, и система обмена банковский информации, и
развитый банковский сектор. Россия ищет новые источники внутреннего экономического роста [3]. А для этого нужно обсуждать современные вызовы в
области финансовой политики, кредитно-денежного регулирования, бюджетного процесса, социальной сферы и др.
В сложившихся экономических и политических условиях Россия на правильном пути экономического сотрудничества, в первую очередь это касается
Евразийского экономического союза. И наша страна имеет огромное значение,
в первую очередь, для развития этого глобального интеграционного объединения, так как занимает удобное геополитическое расположение и сопутствует
идее общего пространства от Лиссабона до Владивостока.
Евразийский экономический союз — это, прежде всего, единый рынок
товаров, услуг и рабочей силы. Новое партнерство России, Белоруссии, Казах-
113
стана — это более 170 млн человек и единый рынок со свободным движением
капиталов. Потенциал Евразийского союза эксперты оценивают очень высоко.
Общий объем экономик трех стран превышает 2 триллиона долларов и в
это объединение стремятся еще Армения и Киргизия. ЕАЭС имеет огромный
потенциал и перспективы экономического роста для всех стран - участниц в
металлургической, химической, сельскохозяйственной и др. отраслей, в машиностроении и т.д. Но, разумеется, каждая страна ожидает собственной выгоды
от евразийской интеграции. Так, для России это, прежде всего, рынок сбыта не
сырьевых товаров (20% не сырьевого экспорта уходит в Казахстан), обмен инвестициями, общий рынок труда, а также транзит через территории Казахстана
и Белоруссии. Для Казахстана  новый рынок сбыта своих товаров, транзит по
внутрироссийским тарифам своего экспорта через территорию России, а также
как и для России, общий рынок труда и взаимный обмен инвестициями. Для
Белоруссии – это доход, получаемый от транзита российского и казахстанского
экспорта, поставки углеводородов и сырья без таможенных пошлин.
На повестке дня главными вопросами как для России, так и для Казахстана, Белоруссии и Армении, является политика экспортоориентированности и
импортозамещения. В первую очередь это связано с санкциями запада против
России и выхода из нестабильного состояния экономики, поддержанию отечественного производителя и повышению конкурентоспособности союза.
Импортозамещение в рамках ЕАЭС должно быть разумным и базироваться на конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.
Для Белоруссии существование вне единого экономического пространства на сегодняшний день практически невозможно, так как республике сбывать свои основные экспортные товары, такие как, например, продукция машиностроения и мясомолочного комплекса, кроме России и стран СНГ, некуда изза их низкой конкурентоспособности. Так, доля российского рынка
в белорусском экспорте составляет более 40 %, а в 2014 г. в физическом исчислении поставки продукции из Белоруссии еще более увеличились. Из-за валютного кризиса Белоруссия недосчиталась прибыли на сумму около 1 млрд. долларов. Однако это компенсируется дешевыми энергоносителями, цены на которые для белорусов практически не растут и более чем в полтора раза ниже, чем
для Европы. Если же к этому добавить то, что для республики не будет пошлин
на различные энергоносители, то поддержка со стороны России в рамках интеграционных договоренностей приближается к 10 млрд. долларов в год.
Похожая ситуация наблюдается и в отношении Казахстана, где за 11 месяцев 2014 г. из-за падения курса рубля товарооборот с Россией снизился на
19,7 % как в экспортном, так и в импортном направлении. Однако при этом
республика впервые смогла начать экспортировать в страны Таможенного союза произведенные в стране грузовики, а снятие административных барьеров
в рамках Единого экономического пространства уже позволило стране получить прибавку в валовом внутреннем продукте [4].
20 марта 2015 г. президент России В.В. Путин предложил рассмотреть
вопрос о формировании в будущем валютного союза России, Белоруссии
и Казахстана. Ранее В. В. Путин поручил Центробанку и правительству опреде-
114
лить дальнейшие направления интеграции в валютной и финансовой сферах
в рамках Евразийского экономического союза «с проработкой целесообразности и возможности создания в перспективе валютного союза». Это задание главы государства должно быть выполнено вместе с центральными банками государств-членов ЕАЭС до 1 сентября 2015 года. В связи с этим, возможность
увидеть единый валютный союз может наступить раньше 2025 года (до конечного формирования единого рынка).
Евразийский экономический союз в дальнейшем, по мере своего развития
и углубления интеграции, а также по мере расширения и вовлечения новых
стран-участниц сможет оказывать влияние на мировые экономические
и политические процессы и в целом даже менять глобальную архитектуру. Такие предположения базируются на нескольких важных основаниях.
Во-первых, страны ЕАЭС вместе обладают колоссальными природными
и человеческими ресурсами. На 16,4 % земной суши, занятой странами ЕАЭС,
проживает 4,4 % населения мира. На территории Евразийского региона сконцентрировано 25 % разведанных в мире базовых видов полезных ископаемых, стоимость которых оценивается в диапазоне от $30 трлн. до $40 трлн. На долю региона приходится примерно 40 % мировых запасов природного газа, 25 % каменного
угля, 20 % нефти, 25 % леса, 13 % пахотных земель и 11 % пресной воды.
Во-вторых, страны союза занимают уникальное трансконтинентальное
географическое положение между ЕС и АТР, которое усиливает мировую конкурентоспособность ЕАЭС и позволяет создавать транспортно-логистические
маршруты как регионального, так и глобального значения и таким образом аккумулировать масштабные торговые потоки между Европой и Азией. Развитие
сухопутных перевозок и реализация ряда крупных международных проектов
в транспортно-коммуникационной сфере позволят усилить роль и значение
ЕАЭС в обеспечении мировых хозяйственных связей.
В-третьих, как известно, именно в Евразии сегодня формируется новый
полюс экономической активности, который в будущем станет двигателем
и источником мирового развития [5, С. 458].
На сегодняшний день потенциал для преодоления имеющихся сложностей и разногласий у стран-участниц союза есть. Поэтому, главное препятствие,
которое сегодня надо преодолеть Евразийскому союзу — это возможная недальновидность и принесение в жертву средне- и долгосрочных перспектив
краткосрочным интересам.
Литература:
1. К.А.
Мами.
На
принципах
добровольности
и
равноправия
//Международный научно-аналитический журнал «Евразийская экономика: экономика, право, политика. - Cанкт- Петербург. -2012. - №12. С.14
2. Евразийский коммуникационный центр. Евразийская интеграция и ее цели. –
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://eurasiancenter.ru/docs/about/
integration.html
3. Международный финансово - экономический форум// Экономическая политика России в условиях глобальной турбулентности. - Москва, 2014. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://library.fa.ru/exhib.asp?id=78
115
4. Ю. Павловец. Несмотря на серьезные проблемы, ЕАЭС остается магистральным вариантом постсоветской интеграции//Аналитический журнал Ритм Евразии. – 2014. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ritmeurasia.org/news--2014-12-29--nesmotrja-na-sereznye-problemy-eaes-ostaetsja-magistralnymvariantom-postsovetskoj-integracii-16167
5. Морозова Г. В. Россия в рамках Евразийской интеграции [Текст] / Г. В. Морозова // Молодой ученый. — 2015. — №3. — С. 456-459.
Решетова Алёна Викторовна
Reshetova Alyona Viktorovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economy”
a-resh_@mail.ru
ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
FINANCIAL SECURITY IN SYSTEM OF ECONOMIC SECURITY
Аннотация. Устойчивое развитие государства невозможно без обеспечения финансовой безопасности. Оценка финансовой безопасности государства, особенно актуальная в условиях санкций против Российской Федерации, невозможна без понимания понятий финансовая и экономическая безопасность. Поэтому важно изучить
понятийный аппарат финансовой и экономической безопасности государства.
Abstract. Sustainable development of government or firm is impossible without
maintenance of financial security. Nowadays, financial security assessment and supporting
is a burning problem especially in case of sanctions against Russian Federation. The solution for this issue is unachievable without investigation of theoretical approaches into definition of economic and financial security.
Ключевые слова: экономическая безопасность, экономическая безопасность
страны, финансовая безопасность, экономическая безопасность предприятия
Key words: economic safety, economic safety of a country, financial safety, firm –
level economic stability
В последнее время политическая ситуация складывается для России таким образом, что страна не может привлекать заемные средства на международном рынке на прежних условиях в связи с понижением кредитными
агентствами кредитного рейтинга: санкции стали серьезной угрозой финансовой безопасности страны. Золотовалютные резервы страны неуклонно сокращаются. С начала введения санкций международные резервы России по данным Банка России сократились с 493 326 млн долл. США на 1 марта 2014 до
356 365 млн долл. США на 1 апреля 2015, снизившись на 30,1%. Эти события
представляют серьезную угрозу финансовой безопасности страны. Для исследования и решения проблемы финансовой безопасности, в первую очередь,
необходимо определить понятийный аппарат. Большинство работ в этой обла-
116
сти рассматривают вопрос экономической безопасности и не затрагивают вопросов финансовой безопасности, что делает изучение подходов к определению
финансовой безопасности особенно актуальным.
В 1996 году по указу Президента РФ была утверждена “Государственная
стратегия экономической безопасности Российской Федерации”. В данной
стратегии сказано, что для того чтобы состояние экономики можно было бы характеризовать как безопасное, должны выполняться ряд критериев, которые делают возможным поддержание необходимого уровня жизни населения, обеспечивают стабильность социально – экономической ситуации, отсутствие военных и политических угроз, единство государства, возможность нейтрализовать
внутренние и внешние угрозы. Несмотря на то, что появилось официальное
определение, подход к определению экономической безопасности как к состоянию отсутствия угроз подвергался критике, так как состояние, при котором
угрозы полностью элиминированы, представляется невозможным.
Можно выделить несколько подходов к определению экономической
безопасности. Как состояние экономическую безопасность определяет Центр
финансово – банковских исследований Института экономики РАН: экономическая безопасность – это такое состояние экономики и институтов власти,
которое обеспечивает гарантированную защиту национальных интересов, социально – направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный
потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов [5, c.72]. На этом же аспекте делает акцент и Градов
А. П., который определяет экономическую безопасность как состояние национальной экономики, обеспечивающее удовлетворение жизненно важных потребностей страны в материальных благах независимо от возникновения в мировой экономической системе или внутри страны форс – мажорных обстоятельств социально – политического, экономического или экологического характера [2, c.148].
Ряд исследователей (Абалкин Л. И., Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б., Садовничий В.) определяют экономическую безопасность как совокупность условий и факторов, обеспечивающих достижение государством своих
целей, таких как экономический рост.
Также существует подход к определению экономической безопасности,
который делает акцент на том, что экономическая безопасность это прежде всего свойство экономической системы или категория, позволяющее обеспечивать устойчивость ее развития (Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С.,
Венчаков Г. С.). Венчаков Г. С. приводит следующее определение: экономическая безопасность – это экономическая категория, характеризующая такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический
рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, рациональное
управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.
Перейдем к рассмотрению экономической безопасности на микроуровне.
Понятие экономической безопасности предприятия законодательно не закреплено. Но в литературе встречаются следующие классификации.
117
Разделяют подходы к определению экономической безопасности на
уровне предприятия по критерию ее цели. Приверженцы первого подхода этой
классификации (Олейников Е.Л., Клейнер Г.Б., Грунин О.А., Меламедов С.Л.),
основанного на использовании понятия угрозы, полагают, что цель экономической безопасности состоит в устранении угроз. В определениях этой категории
каждый автор определяет некоторый фактор (или факторы), защита которого,
на его взгляд, позволит обеспечить экономическую безопасность фирмы. Критика такого подхода к определению экономической безопасности на микроуровне состоит в субъективности выбора такого фактора различными исследователями. К этому подходу относится определение Герасимова П. А.: под экономической безопасностью хозяйствующего субъекта понимается такое его состояние, при котором посредством проведения соответствующего комплекса
мероприятий обеспечивается гарантированная защита от негативного воздействия контрагентов на его экономическое, техническое и финансовое положение, а также достижение конкурентных преимуществ [1, 22].
Второй подход данной классификации (Судоплатов А.П., Лекарев С.В.,
Гапоненко В.Ф., Беспалько А. Л., Власков А.С.) основан на идее экономической
безопасности как достижении целей предприятия. Эти авторы утверждают, что
предприятие изначально находится в безопасном состоянии, если на него не
начинают оказывать влияние различные негативные факторы. Поэтому если
даже угрозы отсутствуют, обеспечение экономической безопасности состоит в
достижении целей предприятия.
На основе рассмотренных классификаций подходов к определению экономической безопасности, полагаем, что наиболее полным будет определение
экономической безопасности, которое включает в себя такие аспекты как «состояние субъекта экономической безопасности», «условия и факторы обеспечения экономической безопасности», «защищенность от угроз» и «достижение
целей субъекта экономической безопасности». Таким образом, экономическую
безопасность можно определить как состояние субъекта, которое характеризуется выполнением ряда условий и факторов, позволяющих обеспечить защиту
от внешних и внутренних экономических угроз и достижение целей субъекта
экономической безопасности.
Рассмотрение понятия экономической безопасности было необходимо
для определения финансовой безопасности, так как некоторые исследователи
рассматривают финансовую безопасность как часть экономической безопасности.
Можно выделить два подхода к определению финансовой безопасности
по критерию соотношения с экономической безопасностью. Первый – определение финансовой безопасности как части экономической безопасности, как
это делают, например, Бурцев В.В., Арсентьев М. В. Приверженцы второго
подхода разделяют понятия финансовой и экономической безопасности.
И рассматривают финансовую безопасность через призму финансовой системы
государства (например, Сенчагов В. К.). Примером определения второго подхода является также дефиниция, которую приводят Райзберг Б.А., Лозовский
Л.Ш., Стародубцева Е.Б: финансовая безопасность – создание условий устой-
118
чивого, надежного функционирования финансовой системы страны, государства, региона, предотвращающих возникновение финансового кризиса, дефолта, деструкцию финансовых потоков, сбои в обеспечении основных участников
экономической деятельности финансовыми ресурсами, нарушение стабильности денежного обращения [4; 418].
Можно выделить еще одну типологию по аналогии с подходами к определению финансовой безопасности. Ряд научных работ определяют финансовую безопасность как состояние. Среди них Бурцев В. В., который определяет
ее как состояние экономики, при котором обеспечивается формирование положительных финансовых потоков государства в объемах, необходимых для выполнения его задач и функций. Другие исследователи определяют финансовую
безопасность как способность государства адекватно реагировать на внешние
и внутренние экономические угрозы.
По аналогии с походами к определению экономической безопасности, в
данной классификации, можно выделить подход к определения финансовой
безопасности, основанный на достижении целей (Арсентьев М. В.) и подход,
связанный с устранением угроз (Вечакова Г. С). Есть также и определения,
объединяющие оба подхода. Например, Сенчагов В. К. определяет финансовую
безопасность как обеспечение такого развития финансовой системы и финансовых отношений и процессов в экономике, при котором создаются необходимые
финансовые условия для социально-экономической и финансовой стабильности
развития страны, сохранения целостности и единства финансовой системы,
успешного преодоления внутренних и внешних угроз России в финансовой
сфере [5, 22].
Определения финансовой безопасности на микроуровне также могут быть
классифицированы в зависимости от соотношения с экономической безопасностью. Как часть экономической безопасности финансовую безопасность
рассматривают Парфенова Т. А., Лаврова Ю. Н., Бланк И. А. Парфенова Т. считает финансовую безопасность предприятия частью общей экономической безопасности фирмы, представляющей собой «совокупность осуществляемого
комплекса мер в интересах защиты бизнеса от внутренних и внешних отрицательных финансовых угроз». Другие исследователи рассматривают финансовую безопасность с точки зрения финансового состояния предприятия [3, 14].
Изучив подходы к определению экономической и финансовой безопасности, можно прийти к выводу, что подходы и критерии их выделения схожи. Таким образом, рассмотрев различные классификации подходов к определению
финансовой безопасности, попытаемся предложить определение, охватывающее все стороны данных подходов, включающее в себя такие аспекты как
«часть экономической безопасности», «финансовая система», «состояние»,
«способность субъекта», «достижение целей экономического субъекта», «нивелирование угроз». То есть финансовая безопасность является частью экономической безопасности и характеризуется таким состоянием финансовой системы
экономического субъекта, при котором субъект способен достигать свои экономические цели и отражать возникающие внешние и внутренние угрозы.
119
Литература:
1. Герасимов П . А. Экономическая безопасность хозяйствующих субъектов:
учебное пособие. – М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2006. – 376 с.
2. Градов А.П. Национальная экономика. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2005. – 235 с.
3. Парфенова Т. А. Финансовая безопасность предприятия: системный подход
//Консультант. – 2010. – №. 15. – С. 14-18.
4. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – 5-е изд, перераб. и доп. – М.: ИНФРА – М, 2006. – 495 с.
5. Экономическая безопасность России. Общий курс. Под ред. Сенчагова В.К.
2-е изд. – М.: Дело, 2005. – 895 с.
Сакович Дмитрий Викторович
Sakovich Dmitriy Viktorovich
Санкт-Петербургский Государственный Экономический Университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Мониторинг и диагностика социальных систем»
Master program “Monitoring and diagnosis of social systems”
e-mail disakowich@mail.ru
ВЛИЯНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ ЗАПАДА
НА СТРУКТУРУ ТОРГОВОГО БАЛАНСА РФ В 2013-2014 ГГ.
ECONOMIC IMPACT OF SANCTIONS OF WESTERN COUNTRIES ON
STRUCTURE OF RUSSIAN TRADE BALANCE IN 2013-2014
Аннотация. Рассматривается влияние экономических санкций Запада на структуру торгового баланса РФ 2013-2014 гг. Отмечается падение внешней торговли РФ
со странами ЕС и рост с КНР, Малайзией, Таиландом, Египтом. Делается вывод, что
Таможенный Союз (ЕАЭС) не занимает пока что заметного места и не обладает
устойчивостью во внешнеторговых отношениях. Специальное внимание уделяется
импорту-экспорту РФ по основным товарным группам.
Abstract. Considered the impact of sanctions of western countries on the structure of
the trade balance of the Russian Federation in 2013-2014. Specified the reduce of Russia's
foreign trade with EU countries, meanwhile the trade relations between Russia and Asian
states such as China, Malaysia, Thailand , Egypt, grew up. It is concluded that the mutual
trade between Russia and the EEU does not take impressive even now. Special attention is
paid to the Russian import and export of the most important commodities groups.
Ключевые слова: санкции, внешняя торговля, динамика, структура, товарная
группа
Keywords: sanctions, foreign trade, dynamics, structure, commodity group
В контексте текущей политической ситуации обратимся к аналитическим
данным о торговом балансе Российской Федерации за период 2012-2014 гг., с
включением дополнительно данных за январь 2015 г. Нами ставится цель проследить структурные изменения в торговле Российской Федерации с внешним
миром как по странам, так и по выбранным в рамках исследования группам товаров.
120
По данным Федеральной Таможенной Службы РФ в области внешней торговли, за период 2013-2014 гг. торговый оборот между Россией и странами ЕС
снизился на 7,88 % по сравнению с 2012 г. Со странами ТС снижение составило
18,59 %, в то же время с КНР торговый оборот вырос на 1,13 %, а с инициатором
санкций, а именно, США, торговый оборот вырос на 3,52 %. Данное обстоятельство может быть основательно подкреплено расчетными данными динамики
внешней торговли РФ по итогам января 2013, 2014 и 2015 гг. (см. табл. 1).
Из представленных данных очевидно, что по итогам санкций в экономическом выигрыше остаются США, в то время как страны ЕС были вынуждены
снизить экспорт в Россию на 43,95 %. Данное обстоятельство становится особенно явным, если учесть, что относительный прирост 2013 года к 2012 г. составил +13,27 %.
Таблица 1
Динамика внешней торговли РФ по итогам января 2013,2014,2015 гг.,
в процентах к 2012 г.
Показатель
Экспорт в страны ЕС
Импорт из стран ЕС
Экспорт в страны ТС
Импорт из стран ТС
Экспорт в КНР
Импорт из КНР
Экспорт в США
Импорт из США
янв.13
-2,31
13,27
-13,37
-35,82
-14,16
16,83
-63,02
12,75
янв.14
4,29
-6,04
3,40
45,90
25,88
10,26
-6,88
20,56
янв.15
-38,06
-43,95
-36,89
-34,41
-24,38
-43,91
27,69
-40,02
Источник: составлено автором по данным ФТС РФ за период 2013-2015 гг.
Одновременно наблюдается тренд по снижению торговли со странами ТС
(снижение экспорта на 36,89 %, снижение импорта из стран ТС на 34,41 %).
Наиболее сильно пострадали от необходимости следовать общему европейскому курсу экономических санкций в отношении России такие члены ЕС как Венгрия (-15,82 %), Греция (-39,21 %), Испания (-18,45 %), и, особенно, Кипр
(-66,77 %). В то же время, «локомотив европейской экономики» Германия по
итогам 2014 г. снизила свой торговый оборот с Россией «всего» на 6,48 %. Данные за январь 2015 г. отчётливо демонстрируют, что экономика ФРГ снизила
товарооборот с РФ на 42,48 %. Аналогичные показатели для Венгрии составили
-59,75 %, Испании -54,97 %, Кипра -83,66 %. В свете сказанного, считаем возможным кратко затронуть вопрос развития торговли между Россией и странами
АТЭС, которые, как известно, de facto проигнорировали настойчивые призывы
из Вашингтона присоединиться к бойкоту Москвы. Торговое сотрудничество
между Россией и странами Азии и Африки, в частности, Малайзией, Таиландом
и Египтом, развивается вопреки даже таким объективным барьерам как имевшая
место в 2014 г. существенная девальвация российской валюты. Хотя рубль потерял примерно 40 % собственной стоимости за период января-декабря 2014 г., это
не явилось тормозом на пути развития торгового сотрудничества по итогам
2014 г. между РФ и Египтом (+ 86,00 %), Таиландом (+18,76 %), Малайзией
(+22,74 %).
121
Выявленные тренды позволяют заключить, что переориентация России на
Восток оказалась весьма своевременной. В качестве аргумента сделанного вывода, проведём краткий анализ импортно-экспортных операций России по товарным
позициям в календарном разрезе января месяца 2012-2015 гг. (см. табл. 2.)
Таблица 2
Импорт и экспорт РФ со странами дальнего зарубежья и СНГ
в январе месяце 2012-2015 гг., млн долл. США.
Географический регион
Импорт из стран дальнего зарубежья
Продовольственные товары
Текстиль, текстильные изделия и обувь
Металлы и изделия из них
Машины, оборудование и транспортные средства
Импорт из стран СНГ
Продовольственные товары
Текстиль, текстильные изделия и обувь
Металлы и изделия из них
Машины, оборудование и транспортные средства
Экспорт в страны дальнего зарубежья
Продовольственные товары
Текстиль, текстильные изделия и обувь
Металлы и изделия из них
Машины, оборудование и транспортные средства
Экспорт в страны СНГ
Продовольственные товары
Текстиль, текстильные изделия и обувь
Металлы и изделия из них
Машины, оборудование и транспортные средства
янв.12
11712,32
2 093,92
1 024,68
797,62
янв.13
12864,00
2 449,74
1 255,63
870,11
янв.14
12830,65
2 536,27
1 224,27
782,28
янв.15
7 378,22
1 509,17
754,82
572,95
7 796,10
8 288,52
8 287,84
4 541,27
2050,88
223,68
245,66
530,59
1 584,20
270,88
156,75
330,20
1 050,87
295,68
107,10
220,46
719,64
225,35
56,16
175,24
1 050,95
826,37
427,62
262,90
4 687,14
760,89
11,41
2 987,94
3 698,77
618,22
12,90
2 198,79
4 100,83
727,74
12,26
2 429,54
3 387,77
894,52
15,29
2 111,77
926,89
868,87
931,28
366,19
1 049,45
180,17
16,96
417,80
1 175,83
226,89
20,58
466,21
1 205,86
258,81
30,18
400,54
871,69
288,85
24,46
296,88
434,52
462,14
516,33
261,50
Источник: составлено автором по данным ФТС РФ за период 2013-2015 гг.
Наибольшее падение импорта в РФ из стран дальнего зарубежья произошло у самой трудоемкой продукции в виде машин, оборудования и транспортных средств (-41,75 %), большая часть которых производилась, как нетрудно
догадаться, в странах ЕС. Самое сильное падение импорта из стран СНГ произошло в лёгкой промышленности (- 77,14 %), а именно, текстильная и обувная
отрасли.
Экспорт в страны дальнего зарубежья продукции лёгкой промышленности из РФ за рубеж вырос в обозначенный период на 33,93 %, а вывоз машин и
транспортных средств снизился (-60,49 %). Аналогичная ситуация складывается в отношении партнеров России на постсоветском пространстве. Единственным отличием является существенный прирост экспорта по статье «Продовольствие» (+60,32 %).
Проведённый анализ основан на сравнении с январём 2012 г., т.е. того
периода, который предшествовал моменту введения санкций. По итогам янва-
122
ря 2015 г. считаем очевидным подрыв торгового взаимодействия между странами ЕС и Россией, который сопровождался некоторым приростом во взаимной
торговле РФ и США. Динамика импортно-экспортных операций позволяет сделать вывод о постепенном переориентировании российского рынка на Восток.
До сих пор Таможенный Союз (ЕАЭС) не занимает пока что заметного места и
не обладает устойчивостью во внешнеторговых отношениях.
Литература:
1. Федеральная Таможенная Служба. Таможенная статистика внешней торговли. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://stat.customs.ru/apex/f?p=
201:1:1439498370179674
2. Федеральная Таможенная Служба. Внешняя торговля Российской Федерации по товарам. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.customs.ru/index.
php?option=com_newsfts&view=category&id=52&Itemid=1978
3. Федеральная Таможенная Служба. Внешняя торговля Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php? option=com_newsfts&view=category&id=51&Itemid=1977
4. АТЭС: Путин успокоил инвесторов и разъяснил ситуацию с курсом рубля //
Однако. – 10.11.2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.odnako.
org/blogs/ates-putin-uspokoil-investorov-i-razyasnil-situaciyu-s-kursom-rublya/
5. Глазьев С.Ю. Глазьев предупредил о триллионном ущербе ЕС в случае
продолжения антироссийских санкций. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://slon.ru/fast/economics/glazev-predupredil-o-trillionnom-ushcherbe-es-v-sluchaeprodolzheniya-antirossiyskikh-sanktsiy-1183618.xhtml
Саржат-оол Влада Владиславовна
Sarzhat-ool Vlada Vladislavovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economics”
e-mail sarzhatool_vlada@mail.ru
ПЕРСПЕКТИВЫ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
РОССИИ И КИТАЯ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
PROSPECTS OF TRADE AND ECONOMIC COOPERATION FOR RUSSIA
AND CHINA IN THE CONDITIONS OF INSTABILITY
Аннотация. В статье проанализированы двухсторонние торгово-экономические
отношения, совместные проекты и сферы их реализации, а также перспективные
направления сотрудничества России и Китая в экономической сфере в контексте ситуации, которая сейчас сложилась в мировой экономике.
Abstract. The article analyses the bilateral trade and economic relations, joint projects of these two countries and the sphere of their implementations, as well as promising
areas of cooperation between Russia and China in the economic sphere in the context of the
contemporary situation in world economy.
123
Ключевые слова: Россия, Китай, перспективы, экономическое сотрудничество, совместные торгово-экономические проекты
Key words: Russia, China, prospects cooperation, joint trade and economic projects
Сотрудничество России и Китая имеет давнюю историю. В недавнем
прошлом наблюдались различия во внешнеторговой политике двух государств.
Однако наметившиеся позитивные изменения в политической сфере в конце
XX века привели к стабильному и плодотворному сотрудничеству стран во всех
сферах, вследствие чего резко увеличился товарооборот между Россией и Китаем. В связи с быстрым экономическим развитием партнерские стратегические
отношения продолжают углубляться, лидеры двух стран все больше и больше
внимания уделяют процессу укрепления экономического сотрудничества между государствами.
Датой появления двухсторонних отношений можно считать 2 октября
1949 г., когда были установлены дипломатические отношения между СССР и
КНР. А в 2001 году 16 июля Российская Федерация и Китай заключили договор
о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, в котором описываются принципы
российско-китайских отношений и направления и сферы двустороннего сотрудничества. В последние годы между РФ и КНР заключено большое количество соглашений, которые способствовали активизации двустороннего сотрудничества.
Экономическая составляющая стала ключевой во всем комплексе российско-китайских отношений, которые на современном этапе характеризуются диверсификацией видов экономических связей, их активным взаимодействием и
взаимопроникновением.
Данные китайской таможенной статистики за 2014 г. свидетельствуют о
том, что России совместно с Китаем, несмотря на многочисленные факторы неопределенности в мировой экономике и международной торговле удалось остановить негативные тенденции во внешней торговле, стабилизировать ситуацию
и обеспечить устойчивые темпы прироста товарооборота. В 2014 г. товарооборот между Россией и Китаем превысил рубеж в 90 млрд. долл. и вплотную приблизится к отметке в 100 млрд. долл. – индикативному показателю, который
страны должны достичь в 2015 году, как это предусмотрено договоренностями
между руководителями России и Китая.
Согласно данным Главного таможенного управления КНР, в 2014 г. российско-китайский товарооборот увеличился на 6,8% в сравнении с 2013 г., в
том числе экспорт России в КНР – на 4,9%, импорт из КНР – на 8,2%. Россия в
рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая заняла 9 место. По объемам
внешней торговли с Китаем Россию опередили: США, Гонконг, Япония, Южная Корея, Тайвань, Германия, Австралия, Малайзия. Китай, в свою очередь, с
2010 г. возглавляет рейтинговый список основных торговых партнеров России.
Темпы прироста российско-китайской торговли в 2014 г. были выше средних
показателей в торговле Китая с другими странами. [3]
Важно отметить также то, что в двусторонних торгово-экономических
связях наблюдается подъем, учитывая экономические и геополитические реа-
124
лии и девальвацию рубля. В стадии реализации находятся ряд крупных совместных торгово-экономических проектов. В первую очередь важным является
сотрудничество в сфере атомной энергетики. Переговорный процесс по строительству Тяньваньской АЭС в городе Ляньюньган провинции Цзянсу находится
в заключительном этапе. Речь идёт о договорённостях по сооружению седьмого
и восьмого блоков АЭС. Первый и второй блоки этой станции были запущены в
2007 году, третий и четвёртый запланировано ввести в строй в 2018 году. Немаловажным для сотрудничества является экспорт российской электроэнергии
в КНР. Контракт на поставку в Китай 100 млрд. киловатт-часов российской
электроэнергии рассчитан на 25 лет. В 2009 г. общий объем экспорта электроэнергии в Китай составил 853,6 млн кВтч, в 2010 г. – 983,2 млрд. кВтч, в 2011 г. –
1,2 млрд. кВтч. В 2012 г. Китай закупил у России 2,6 млрд. кВтч., из которых
1,3 млрд. было поставлено через ЛЭП «Амурская-Хэйхэ» и 1,3 млрд. через ЛЭП
«Благовещенск-Айхуэй». В сфере добычи сырья можно выделить проект по
освоению Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва. Проект предполагает строительство горно-обогатительного комбината. Помимо строительства комбината в настоящее время ведется финансирование образовательных программ, так как по договоренности с правительством Республики Тыва не менее половины сотрудников ГОК должны составлять россияне. На конец 2012 г. китайские накопленные инвестиции в проект
достигли 6,8 млрд. руб. Еще одним важным проектом является создание Амазарского лесопромышленного комплекса в Забайкальском крае. Согласно проекту, строительство осуществляется на 2-х площадках: Амазарский целлюлозный завод и Амазарский лесопильный завод. В октябре 2012 г. состоялся запуск лесопильного завода. В настоящее время завершается проектирование
целлюлозного завода. Одновременно ведутся работы по строительству инфраструктуры необходимой для реализации проекта и социально-экономического
развития Могочинского района. [2]
Среди перспективных направлений сотрудничества России и Китая в
экономической сфере можно выделить следующие: энергетическое, инвестиционное, транспортное, военное, финансово-банковское и др.
Сотрудничество между Россией и Китаем в нефтегазовой отрасли носит
стратегический характер. Отказ западных ТНК из-за санкций сотрудничать с Россией в сфере нефтедобычи привёл к тому, что в добыче углеводородов в российском арктическом шельфе будут участвовать китайские компании. Планируется
участие китайских инвесторов в геологоразведке и добыче полезных ископаемых
на Дальнем Востоке. Что касается инвестиционного сотрудничества, то именно
инвестиции сыграют ключевую роль в развитии национальной экономики. Крупнейшие инвестиционные проекты будут реализованы в сфере информационных
технологий и энергетике, на железнодорожном транспорте, а также в области развития и охраны водных ресурсов. Китай намерен упростить процедуры инвестирования и финансирования. Он также намерен ускорить меры по реализации стратегии создания и развития зон свободной торговли (ЗСТ). Развитие совместных
производств и трансграничной торговли, в том числе с помощью вышеупомянутых ЗСТ, станет основой долгосрочного экономического развития всех включен-
125
ных регионов. Интересными являются совместные проекты в сфере железнодорожного транспорта. Подписан российско-китайский меморандум по созданию
Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва-Пекин. Сегодня российско-китайские отношения в военной сфере находятся на пике своего
развития. Оборонные отношения продолжат развиваться по всем направлениям.
В частности, РФ увеличит поставки военной техники для китайской армии. Отдельно стоит отметить, что сейчас по решению министра обороны РФ Сергея
Шойгу в России строится центр традиционной китайской медицины специально
для военнослужащих и членов их семей. На стадии запуска находится ряд чрезвычайно привлекательных проектов в сфере авиации. В ближайшие 20 лет Китаю
потребуются порядка 6 000 новых самолётов. В планах у России подписать соглашение с Китаем о совместной разработке технического проекта по дальнемагистральному широкофюзеляжному самолёту. Российские банки и компании активно перестраиваются на финансовое сотрудничество с Китаем. Было заключено несколько крупных соглашений, направленных на расширение кредитования и торговли между двумя странами.
На пресс-конференции в марте 2015 года в ходе ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей министр иностранных дел КНР
Ван И заявил о том, что китайско-российские отношения в 2015 году продолжат развиваться и не будут подвержены воздействию неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.[4]
Несмотря на девальвацию рубля и падение мировых цен на нефть, Китай
и Россия в условиях замедления мирового экономического роста по-прежнему
придерживаются принципа "рост вопреки существующим тенденциям". Значимость укрепления долгосрочных и широко диверсифицированных политических и экономических связей России и Китая определяется многочисленными
факторами. Во-первых, Китай представляет для Российской Федерации весьма
ёмкий рынок, на котором она могла бы реализовывать продукцию машиностроительного сектора, химической промышленности и других отраслей национальной экономики; во-вторых, территориальная близость двух стран и наличие общей государственной границы значительно снижают транспортные расходы поставляемых товаров, способствуя повышению их конкурентоспособности, создают возможности для расширения взаимного товарооборота через приграничную торговлю; в-третьих, стабильно высокие темпы экономического
развития Китая служат основой для российско-китайского инвестиционного и
научно-технического сотрудничества.
Вышеуказанные условия и факторы создают необходимые предпосылки
для формирования и развития взаимовыгодных торговых отношений России и
Китая как одного из главных направлений внешнеэкономической стратегии
России в условиях интеграции отечественной экономики в современные мирохозяйственные процессы.
Литература:
1. Акимова О. Е., Исаев В. В. Перспективы торгово-экономического сотрудничества России и Китая/ Известия Волгоградского государственного тех-
126
нического университета: межвуз. сб. науч. ст. № 11 (114) / ВолгГТУ. – Волгоград. – 2013. – С.51
2. Крупные проекты российско-китайского торгово-экономического сотрудничества/ Торговое Представительство Российской Федерации в Китайской Народной Республике. – [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа:
http://www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/large-scale-projects
3. Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество в 2014 г./
Сайт продукции китайских предприятий. – [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа: http://www.cniru.ru/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=
10&id=3072
4. Тимофей Бахвалов: Что ждет торгово-экономические отношения
между Китаем и Россией в 2015 году // Российская газета. – [Электронный ресурс]. – 2015. – Режим доступа: http://m.rg.ru/2015/03/27/kitai-rossiya.html
Струков Андрей Вадимович
Strukov Andrey Vadimovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economics”
e-mail: strukov_andrew@mail.ru
СЛИЯНИЯ И ПОГЛОЩЕНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ДОСТИЖЕНИЯ
КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ В МИРОВОЙ НЕФТЕСЕРВИСНОЙ
ОТРАСЛИ
MERGERS AND ACQUISITIONS AS A TOOL FOR ACHIEVING COMPETITIVE ADVANTAGES IN THE WORLD OILFIELD SERVICE INDUSTRY
Аннотация. В данной статье освещены основные факторы, формирующие конкурентоспособность компаний, представленных на мировом рынке нефтесервисных
услуг. Анализируется влияние изменений конъюнктуры рынка углеводородов на макроэкономический и внутриотраслевой аспект ведения деятельности нефтесервисных
компаний. Внимание автора акцентируется на M&A сделках как действенном инструменте консолидации и сохранения конкурентных позиций компании в условиях
кризиса и структурных изменений экономической системы.
Abstract. This article highlights the key factors shaping the competitiveness of the
companies represented in the global oilfield services market. Author analyzes the impact of
changes in hydrocarbons market conditions on macroeconomic and intra-aspect of operation
of oilfield service companies. The author's attention is focused on M&A transactions as an
effective instrument for consolidating and maintaining the competitive position of the company during the crisis and structural changes in the economic system.
Ключевые слова: нефтесервис, мировой ТЭК, нефть, M&A, конкуренция
Key words: oilfield service, world energy sector, oil, M&A, competition
Нефтесервис – существенная часть комплексного процесса по добыче и
разведке горючих минеральных ресурсов, для которого характерно использова-
127
ние специализированных методов и технологий на каждом этапе разработки
месторождения.
Повышение востребованности услуг, оказываемых нефтесервисными
компаниями, и, как следствие, устойчивый рост значимости нефтесервиса как
неотъемлемой части энергетической отрасли, восходит к концу 20 века – периоду существенной организационной перестройки мировой экономики и переоценки её активов: эпохе мегаслияний, обусловленной объективными катализаторами активности (структурные изменения, промышленные кризисы/подъемы,
инфляция, технологическая революция) не только в нефтегазовой промышленности и электроэнергетике, но и в металлургии, финансах, пищевой промышленности и сфере высоких технологий. Трансформация процесса глобальной
конкуренции, сопровождавшаяся ростом объемов привлекаемых заемных
средств, существенными технологическими изменениями и стремительным ростом товарных цен, предопределила структуру системы взаимодействия вертикально-интегрированных нефтяных компаний с аутсорсинговой интеграцией
нефтерсервисных компаний, наблюдаемой на современном этапе развития
энергетической отрасли [3, c.47].
Истощаемость и объективная сложность добычи минеральных ресурсов
из вновь открываемых месторождений, выражаемая в чрезвычайной капиталои трудозатратности, формируют новые условия ведения бизнеса. В качестве
индикатора, определяющего уровень нефтесервсиной активности, выступает
статистика по пробуренным скважинам: количество пробуренных скважин выступает в роли натурального измерителя «объема» услуг, оказываемых нефтесервисными компаниями, начиная с момента инициации процесса разведки и
разработки месторождения. Высокая степень индикативности буровой статистики обусловлена, прежде всего, тем, что бурение без преувеличения является
краеугольным камнем всей нефтегазовой отрасли и крайне чувствительно к таким факторам как флуктуация нефтяных котировок и экономические условия в
отрасли, экономике в целом. С экономической точки зрения нельзя не упомянуть, что буровые работы являются ключевыми в мировой нефтегазодобыче, на
них приходится более 70% инвестиций от общей суммы инвестиций в нефтегазодобычу. Данные цифры отражают исключительную значимость освещаемой
отрасли в мировом хозяйстве. Среди экстернальных факторов, непосредственно
формирующих рыночную конъюнктуру, огромное значение имеет минеральносырьевая база, наряду с её доступностью, определяемой внутриотраслевыми
условиями. За период с 2005 по 2012 год ёмкость мирового рынка нефтесервисных услуг увеличилась с 163 до 359 млрд. долл. США или в 2,2 раза. Отметим,
что подобный рост был обусловлен не только устойчивой положительной динамикой цен на углеводороды, но и усложнением условий добычи на традиционных месторождениях углеводородов и внедрением новых методов и технологий разведки, бурения и добычи (офшорное бурение, технологии повышения
нефтеотдачи, наклонное и горизонтальное бурение и др.). Разработка и внедрение данных технологий требуют значительных средств на исследования и разработки, что в конечном итоге приводит к увеличению стоимости нефтесервисных услуг и росту ёмкости мирового рынка [1, c.60].
128
Конкурентоспособность нефтесервисной компании основывается на степени диверсификации ассортимента услуг, географическом охвате и оперативности, производительности, уровне технической поддержки и облуживания, качестве оказываемых услуг, а также стоимости оборудования, материалов и
уровне затрат на персонал [5, c.296]. Вместе с этим, научно-исследовательская
составляющая играет важнейшую роль в нефтесервисной деятельности, являясь
одновременно барьером для входа на рынок и существенным конкурентным
преимуществом при соответствующем уровне компетенций. В частности, история развития компании Schlumberger является примером завоевания научноисследовательского, технологического превосходства. Открытие братьями
Шлюмберже инновационного метода электроразведки – каротажа, позволившего исследовать литосферу методами создания специальных зондировочных
скважин и проведения измерений при прохождении электрических разрядов,
выступило прекрасной альтернативой дорогостоящему отбору керна и сыграло
немалую роль в экспансии компании на нефтесервсиный рынок США. Ещё в
самом начале своего существования компания Schlumberger задала в нефтесервисной отрасли высокую планку технологического уровня. Существенный уровень инвестиций в собственное развитие, апробацию инновационных технологии и квалификацию персонала, поддерживаемый на протяжении всего периода
существования компании, превратили Schlumberger в транснациональную корпорацию, конкурентное положение которой целиком и полностью отражает
уровень её технологического превосходства над конкурентами.
22 сентября 2014 на фоне длительного влияния многочисленных макроэкономических факторов началось стремительное падение цен на нефть. По
сравнению с сентябрьским максимумом 2014 года в 115,03 $ США по состоянию на 8 апреля нефть упала в цене 1,97 раза. Прямым следствием падения
нефтяных котировок явилось снижение затрат нефтекомпаний на разведку и
бурение, что в свою очередь, отразилось непосредственно на нефтесервисных
компаниях. Так, если в декабре 2014 года в США – крупнейшем в мире по емкости рынке нефтесервисных услуг числилось 1862 буровые установки, то по
состоянию на март 2015 года их количество сократилось почти на 60 % (с 1862
до 1110 шт.). В Канаде, одном из основных «континентальных» поставщиков
нефти в США, число буровых установок сократилось почти в 2 раза (с 375 до
196 шт.). Суммарное количество буровых установок в мире за 3 месяца 2015 года
сократилось в 1,39 раза (с 3570 до 2557 шт.). Очевидно, что подобные последствия не могли не сказаться на фондовом рынке: с 3 квартала 2014 года акции
крупнейших нефтесервисных компаний начали стремительно дешеветь.
В условиях растущих издержек и почти двукратного удешевления нефти
крупнейшим сервисным игрокам необходимо расставлять приоритеты, закрепляться на ключевых рынках и использовать любые возможности для совершенствования, развития, получения новых конкурентных преимуществ. Две крупнейшие за 2014 год M&A сделки на нефтесервисном рынке (приобретение
Schlumberger крупнейшего игрока нефтесервисного рынка России Eurasia
Drilling, а также слияние американских нефтесервисных компаний Baker
Hughes и Halliburton) демонстрируют политику компаний, активно проводимую
129
конкурентами в кризисный период. В частности, несмотря на транснациональный характер деятельности Schlumberger из-за снижения цен на нефть произошел существенный спад активности по тем направлениям, которыми занимается компания. В этой связи, покупка новых активов – это способ снизить влияние глобального снижения цен на деятельность компании. Одновременно с
этим, крупнейшая в истории нефтесервисного рынка сделка между компаниями
Baker Hughes и Halliburton направлена на консолидацию нефтесервинсых активов в США. Слияние поможет Halliburton и Baker Hughes, чья деятельность во
многом пересекается, значительно снизить издержки и справиться с падением
цен на нефть. Кроме того, объединение бизнеса позволит компаниям более
успешно конкурировать с Schlumberger – крупнейшим провайдером нефтесервисных услуг в мире по выручке и капитализации.
M&A сделки, количество которых в области энергетики и, в частности,
нефтесервиса, является одним из крупнейших, по-прежнему выступают не
только движущей силой развития нефтесервисных компаний, но и в качестве
действенно инструмента консолидации, сохранения конкурентных позиций, а
для некоторых компаний единственно возможным способом выживания компании в условиях жесткой конкуренции и структурных изменений макроэкономических условий [2, c.17]. Стремление к росту, достижению синергетического
эффекта, диверсификации, монополии и повышению эффективности управления являются ведущими мотивами нефтесервисных компаний к совершению
M&A сделок [4, c.534].
Несомненно, конкуренция выступает основополагающим фактором, непосредственно влияющим на количество поглощений и вынуждающим руководство
компаний искать инвестиционные возможности, повышать эффективность использования ресурсов, сокращать затраты и, в конечном счете, находить действенные способы борьбы с конкурентами. Фундаментальное противоречие заключается в том, что именно к достижению монопольного положения на рынке
стремятся компании и, как следствие, страны, представителями геополитических
интересов которых они являются. Монополизируя рынок, участники рынка не
принимают во внимание крайне важную роль конкуренции в развитии рынка и,
как следствие, участников, его формирующих. Привлекательность обладания возможностью в одностороннем порядке воздействовать на общие условия рынка в
этом случае является определяющей, также как и геополитический аспект, определяющий вектор развития многих компаний, прямо или косвенно связанных с
установлением мирового энергетического баланса.
Литература:
1. Чуев Д. Э. Анализ внутренних и внешних факторов развития российского
рынка нефтесервисных услуг [Текст] / Д. Э. Чуев // Журнал «Бурение и нефть». – Декабрь, 2012, №12. – с. 58-61.
2. Porter M. E. How Competitive Forces Shape Strategy // Harvard Business Review – March/April 1979.
3. Krugman P. The Narrow Moving Band, the Dutch Disease and the Competitive
Consequences of Mrs Thatcher : Notes on Trade in the Presence of Dynamic Scale Economies //Journal of Development Economics. – 1987. – Vol. 27, Issue 1-2. – p. 41-55.
130
4. Гохан Патрик А. Слияния, поглощения и реструктуризация компаний / Гохан Патрик А. – М.: Альпина Диджитал, 2012. – 744 с.
5. Сергеев И. Б., Шкатов М. Ю., Сираев А. М. Нефтегазовые сервисные компании и их инновационное развитие / Сергеев И. Б., Шкатов М. Ю., Сираев А. М. //
Записки Горного института. – 2011. – Т. 191. – С. 293-301.
Тумаш Алина Владимировна
Tumash Alina Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economy”
e-mail alina.tumash@yandex.ru
РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕЖФИРМЕННЫХ СЕТЕЙ
В ХИМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
DEVELOPMENT OF INTERNATIONAL NETWORKS
IN THE CHEMICAL INDUSTRY
Аннотация. Статья посвящена анализу развития международных межфирменных сетей в химической отрасли. Рассмотрены вызовы, с которыми сталкивается химический сектор в условиях текущей экономической ситуации, а также влияние данных вызовов на развитие межфирменных сетей выбранного сектора.
Abstract. The article is devoted to the analysis of development of international networks in the chemical industry. Discussed the challenges faced by the chemical sector in the
current economic situation and the impact of these challenges on the development of networks of the chosen sector.
Ключевые слова: Химическая отрасль, глобализация, межфирменная сеть, кластер
Key words: The chemical industry, globalization, network, cluster
Химическая промышленность – это целый комплекс, обеспечивающий
хозяйствующие субъекты информационными, технологическими и материальными ресурсами с уникальными свойствами и характеристиками. Уникальность
и значимость химической промышленности для компаний заключается в отношении и реакции науки на происходящее в мире: опережая видение будущего,
химическая отрасль создает пространство для инноваций, а также имеет особенность генерировать новые материалы и ресурсные заменители, аналогичные
или превосходящие по своим свойствам и характеристикам более дорогие материалы сугубо натурального состава. Отсюда можно сделать вывод о том, что
мировые проблемы роста населения планеты, а, следовательно, и потребностей
при постоянной ограниченности ресурсов выводят актуальность химии и значимость её производных на принципиально новый уровень для компаний.
В конце 90-х годов стал актуальным вопрос глобализации, хотя предпосылки процесса перехода мира в единую глобальную систему отмечали еще в
1960-70х годах. Данный процесс привел к усилению конкуренции на нацио-
131
нальных рынках. Если изначально успех компании оценивали по оптимизации
внутренних ресурсов компании и правильного управления ими при постоянстве
факторов внешней среды, то затем стало очевидным, что конкурентоспособность во многом зависит также от факторов, лежащих за пределами каждой
компании по отдельности [1, 110]. Насыщение рынков стало приводить компании к поиску и созданию новых ниш на старых и новых рынках, к формированию систем «умного» производства и потребления. Возникла необходимость
формирование единого рынка труда, стали очевидными влияние урбанизации и
новая роль мегаполисов как полюсов роста промышленно-инновационного потенциала [2]. Следствием глобализационных процессов выступило развитие сетевой концепции бизнеса, которая, по факту, является реакцией бизнес - сообществ на процесс глобализации, нынешние экономические условия в мире и на
сопряженный с ними процесс трансформации конкурентной борьбы.
Сейчас, когда экономическая система погружена в условия экономических и политических ограничений, компании сталкиваются с проблемами на
рынке труда, у фирм растет доверие к альтернативным моделям ведения бизнеса, увеличивается значение доступа к информации. Компаниям необходимо
проявлять гибкость и переходить от риторики к действиям. Поэтому в настоящий момент в период дестабилизации экономики сетевая концепция международного бизнеса, на наш взгляд, более чем приемлема. Первоочередными преимуществами для такого рода объединений в сеть являются конкурентные преимущества, укрепление рыночных позиций, а также максимизация прибыли и
наращение сети охвата. В то же время отрицательной стороной вхождения бизнес-субъекта в объединение является определенное ограничение его свободы и
соответствующее снижение гибкости. Однако при нынешнем нестабильном состоянии экономики, очевидных преимуществ для «одиночных» компаний для
слияния в сеть больше, чем недостатков. Совместное образование сети зачастую является для компаний единственным выходом, поскольку, объединяясь,
компании получают возможность привлечения имеющихся ресурсов каждого
из участников, а, следовательно, снижение потребности в инвестициях, благодаря углублению кооперации участников сети. Могут быть использованы вертикальные связи, что будет позволять компаниям влиять друг на друга. Данные
связи наиболее сильны на рынках с высокой концентрацией производства и отраслях, где конкурентоспособность может быть достигнута только в результате
масштабных инвестиций.
Межфирменные сети в химической отрасли сейчас сосредоточили свое
внимание на системных проблемах, препятствующих ее развитию: дороговизна
заемных средств, отсутствие государственной политики в области субсидирования, поддержки и регулировании отраслевых отношений, существенный износ основных производственных фондов, дисбаланс спроса и предложения,
олигополизация отрасли, зависимость от зарубежных поставщиков оборудования и сырья, требующегося для последующих стадий передела. В настоящее
время проблема зависимости в области поставок, импортного и экспортного ассортимента решается путем применения диверсификации поставщиков и рынков сбыта, переориентация на другие рынки за счет появление новых «игро-
132
ков», что отчасти прослеживается по текущим операциям российских производителей нефтехимии и смещении экономических акцентов России с Запада на
Восток и Индию, являющуюся по своей сути энергетическим "близнецом" Китая: оба государства долгое время были энергетически независимыми, однако,
несколько лет назад темпы роста потребления стали существенно превышать
выработку добывающих мощностей.
Межфирменные сети в некоторых секторах химической отрасли, например, в секторе биотехнологий, всегда находятся в стадии развития и роста, даже в период экономического спада, поскольку имеется регулярная выгода от
внешней торговли, широкой области применения, и, как следствие, получения
большего притока капитала и рабочей силы. В то же время сети в других отраслях могут терять свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка, что ведет к оттоку рабочей силы и сокращению капитала [3].
Например, в прошлом году фармацевтические сети в США, столкнувшись с
«патентным обвалом» в размере 29 млрд. долларов (the patient cliff) - с острым
понижением дохода, которые испытывают компании, когда истекает срок у
прибыльного патента, были присоединены вторым по размерам крупнейшим
кластером США по естественным наукам –биотехнологическим кластером Бостона-Кембриджа (Boston-Cambridge Life Science Cluster). Для сетей фармацевтических компаний данная ниша стала более чем привлекательной, поскольку
данные компании ищут новые пути роста, а также за счет вхождения в кластер
биотехнологий смогут увеличить свой потенциал [4].
Для развития межфирменных сетей, по нашему мнению, важно также создание и осваивание новых направлений выбранной отрасли в современных
экономических условиях. Введенный в 2001 году Б. Шарплессом термин «кликхимия», сейчас представляет собой целое направление в химии, изученное российским ученым Валерием Фокиным, с широким спектром применения.
В США активно развивается подотрасль генной терапии – клеточная терапия,
имеющая огромный потенциал для персонализации медицины и увеличения вероятности успешного лечения раковых заболеваний.
Вызовы, стоящие перед национальными сетями химической отрасли,
формируют адекватную рыночную реакцию на проведение санкционной политики в отношении отдельных государств: запрет на импорт производственного
оборудования выступает катализатором к переходу на импортозамещение конкретных товарных позиций, в отношении которых отрасль и, следовательно,
государство испытывает существенную зависимость от зарубежных партнеров.
Вместе с тем, необходимо принять во внимание факторы внешней среды, оказывающие непосредственное влияние на спрос, предложение и вместе с тем на
развитие конкретных направлений химической индустрии, не поддающиеся
полному контролю и систематизации в силу объективных причин.
Литература:
1. Куценко Е.С. Кластеры в экономике: практика выявления. Обобщение зарубежного опыта // Обозреватель. - 2009. - №10. С. 109-127;
133
2. Рекорд С.И. Развитие промышленно-инновационных кластеров в Европе:
эволюция и современная дискуссия. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2010;
3. Дорохов Е.В. Экономическое определение глобализации/ [Электронный ресурс]/ Сообщество экспертов от 05.08.2014 – Режим доступа: http://globalization.
report.ru/, свободный. (Дата обращения: 08.04.2015);
4. [Электронный ресурс] / AreaDevelopment – Режим доступа: http://www.areadevelopment.com/Biotech/Q4-2013/life-sciences-market-report-biotech-growth2262614.shtml?Page=1, свободный. (Дата обращения 08.04.2015);
5. [Электронный ресурс]/ S&TRF, Наука и технологии РФ – Режим доступа:
http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=223&d_no=94563#.VSXAu_msVqU, свободный. (Дата обращения: 08.04.2015)
Цыганок Ангелина Леонидовна
Tsyganok Angelina Leonidovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International Economics”
e-mail: angelino4ka55@mail.ru
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РФ С УКРАИНОЙ И С ВОСТОЧНЫМИ
РЕГИОНАМИ УКРАИНЫ, ОБЛАДАЮЩИМИ ОСОБЫМ СТАТУСОМ
PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF ECONOMIC RELATIONSHIP
OF THE RUSSIAN FEDERATION WITH UKRAINE AND WITH EAST
REGIONS OF UKRAINE HAVING THE SPECIAL STATUS
Аннотация. В данной статье рассмотрены и проанализированы основные аспекты экономических взаимоотношений РФ с Украиной и с восточными регионами
Украины, обладающими особым статусом. Особое внимание автор уделил рассмотрению финансовой системы непризнанных республик, а также их перспективам развития с РФ и Украиной.
Abstract. In this article the main aspects of economic relationship of the Russian
Federation with Ukraine and with east regions of Ukraine having the special status are considered and analysed. The author paid special attention to consideration of a financial system of unrecognized republics, and also their prospects of development with the Russian
Federation and Ukraine.
Ключевые слова: финансовая система, мультивалютная система, РФ, Украина, ЛНР, ДНР, нефтегазовые аспекты, валютное регулирование
Key words: financial system, multiple currency system, Russian Federation, Ukraine,
LNR, DNR, oil and gas aspects, currency regulation
Актуальность темы статьи определяется в первую очередь тем, что торгово-экономическое сотрудничество РФ с Украиной и с непризнанными республиками (ЛНР и ДНР) основывается на ряде важных аспектов, например
нефтегазовых, воссоединения Крыма в составе РФ и др.
134
Дипломатические отношения между РФ и Украиной берут своё начало
в 1991г. после распада СССР. Россия и Украина имеют общую раннюю историю, а Киевская Русь считается обеими странами своим историческим предшественником.
Во времена Первой мировой войны под давлением германской оккупации
Украины, захватившие в России власть большевики согласились на отделение
Украины от России. Между обеими странами были сформированы границы, хотя никогда в истории их не существовало, как не существовало чёткой географической границы между территориями расселения украинского и русского
народов. Во многих областях население было смешанным минимальными культурными различиями. Слобожанщина, Донбасс и большая часть Новороссии
вошли в состав Украины. Украина стала ареной боевых действий в Гражданской войне. В 1922 году Украина и Россия стали основательницами Союза Советских Социалистических Республик.
После распада Советского Союза между Украиной и Россией возникли различные спорные вопросы. Одним из
них была принадлежность Крымского полуострова, при передаче которого УССР в 1954 году было нарушено действовавшее советское законодательство. Вопрос был решён, когда Россия согласилась на то, чтобы Крым остался в
составе Украины, сохраняя при этом автономный статус. [1]
Главным аспектом также является принадлежность Севастополя, а также
размещённого в его порту Черноморского флота СССР. В отличие от остального Крыма, Севастополь в административном отношении был напрямую подчинён Москве[2]. После долгих интенсивных переговоров было решено поделить
Черноморский флот, а за российской его частью сохранить право использовать
Севастополь в качестве базы до 2017 года.
Главным вопросом стали также проблемы с энергоснабжением Европы,
так как многие нефте- и газопроводы из России на Запад проходили через
Украину. С конца 2013 г. Украину коснулся глубокий внутриполитический
кризис, который в феврале 2014 г. привел к захвату власти радикальной оппозицией, а в марте того же года к воссоединению Крыма и Севастополя в составе России. Эти события обусловлены внутренними историческими, а главное культурными и политическими различиями между юго-восточными и
остальными районами Украины. Происходящее в Украине и в непризнанных
республиках Юго-Востока, а также активность внешних сил имеют не только
региональное измерение. Российско-западные противоречия по Украине влияют на глобальную систему международных отношений в целом. Отношения
между Россией и Западом стали трансформироваться в сторону большего недоверия после попытки Грузии силовым путем решить проблему Южной Осетии
в 2008 г. В 2012 г. обозначился курс на усиление соперничества России с Америкой. Активное отстаивание Москвой своих интересов на Украине в 2014 г.
закрепило тенденцию ухудшения отношений между Россией и Западом. Теперь
многое будет зависеть от развития кризиса в Украине, который имеет неопределенные перспективы. Такие аспекты как газовая проблематика и статус ДНР
и ЛНР — вопросы сегодняшнего дня. Наиболее позитивным сценарием для
России было бы перевести конфликт в статус умеренно замороженного, одно-
135
временно вынудив Киев к переговорам с ДНР и ЛНР об их статусе в составе
Украины, сформировать такую повестку дня со стороны обеих непризнанных
республик на переговорах, которая бы предусматривала возможность вхождения данных регионов в состав Украины на основе децентрализации с элементами федерализации. Это позволило бы Москве в перспективе не брать на себя в
полном объеме обязанности по восстановлению инфраструктуры, а также
сформулировать более сильную позицию относительно внеблокового статуса
Украины. При продолженном развитии военных событий Киев рискует получить значительную вероятность признания ДНР и ЛНР (Донецкой и Луганской
народных республик) в качестве независимых государств Москвой. Это автоматически будет означать новые санкции и ухудшение экономического положения внутри России, поскольку помимо негативных последствий от санкций
добавятся и значительные социально-экономические обязательства по восстановлению Донбасса.
Следующим важным аспектом является внутриполитическая дестабилизация в Украине и на территории юго-востока страны. При таком последующем
развитии событий Киеву будет уже не до АТО и удержания Донбасса. Этим
скорее всего воспользуются и сторонники проекта «Новороссия» более расширив свои территориальные границы. Однако на сегодняшний день, к сожалению, среди лидеров двух «народных республик» Донбасса не существует единства, наоборот накоплен определенный конфликтный потенциал, что может
привести к неспособности создания действенного фактического государства (по
примеру Абхазии, Нагорного Карабаха или Приднестровья) с дроблением территорий и вооруженным противоборством между различными военными лидерами. Не исключено, что нарастание хаоса в Киеве и в Донбассе будет происходить одновременно и в этом смысле возникает опасность переформатирования конфликта по линии «Киев - «народные республики» в войну всех против
всех с превращением украинского государства в фикцию. [3] Для России и для
Запада эта ситуация чревата, хотя она может в итоге подтолкнуть Москву, Вашингтон и Брюссель к совместным действиям по недопущению продвижения
украинской нестабильности в Европу и на территорию РФ.
Также одним из главных аспектов взаимоотношений Украины, РФ и регионов юго-востока Украины, обладающих особым статусом является введение
мультивалютной системы в юго-восточных регионах страны. В ходе событий
февраля 2015 года мы видим, что ЛНР и ДНР решили внедрить мультивалютную систему в связи с тем, что Украина не собирается снимать социальноэкономическую блокаду. Мультивалютная система по сути представляет
из себя эрзац, неполноценный заменитель, которым пытаются купировать последствия блокады Донбасса киевскими властями. Так как вопрос о создании
собственной валюты сейчас отложен, власти ДНР и ЛНР хотят легализовать
черный рынок валюты и часть теневой экономики. ДНР и ЛНР по прежнему
юридически остаются в гривневой зоне, но с лета уже широко ходят также
и другие валюты, такие как российский рубль, американский доллар и евро.
Другие валюты попадают в Донбасс в основном неофициально и не только через Украину в частности в виде оплаты за нелегальные поставки угля,
136
но и через РФ вместе с гуманитарной помощью, где вместе с товарной помощью попадали и солидные объемы валютных средств на боевые подразделения
и другие структуры новой власти. Так как официально ходила лишь гривна,
доллары, рубли и евро по сути уходили в тень, помогая расширять черный рынок, торгуя гуманитарной помощью, формой, оружием, машинами и другим
различным продовольствием. Поэтому переход к мультивалютной системе является очень правильным и важным с юридической точки зрения, что позволит
не только предотвратить последствия обвала гривны, но и хотя бы частично
взять под государственный контроль черный рынок, борьбой с которым руководству ДНР и ЛНР еще предстоит заниматься. Официальное разрешение торговать за рубли и доллары позволит обеспечить поступление налоговых поступлений уже и в других валютах, не только в гривне. Введение собственной
валюты конечно более перспективно в этом плане, но скорее всего этот вопрос
отложат на долгий срок. Ну и так же стоит отметить, что это решение фактически ускоряет выход ДНР и ЛНР из гривневой зоны, потому что при дальнейшем
обесценивании гривны, ее место в Донбассе будут постепенно занимать другие
валюты, такие как рубль и долар, в перспективе же будет рубль.
Также нельзя не отметить газовый аспект. В конце марта Украина подписала новое соглашение на покупку природного газа у РФ на второй квартал
2015 года. Цена газа на этот период составляет 248 долларов за тыс. кубометров, остальные условия полностью повторяют условия так называемого “зимнего пакета”.[5]
В настоящее время экономика Украины находится в достаточно сложном
положении. И такие события предполагают не совсем благоприятные последствия для бюджета РФ, в частности из-за отказа от части экспортной пошлины,
но в этих условиях можно считать возможным обращение украинской стороны
НАК «Нафтогаз Украины» к российской стороне «Газпром» поддержать их.
Это возможно при соблюдении условий действующего контракта, который связывает российскую компанию «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины», и что
эти условия будут соблюдаться безукоризненно, включая и возвращение тех
долгов, которые к настоящему моменту накоплены. [4]
Аспект с проблемой поставки угля, добывавшегося в юго-восточном регионе Украины, для тепловых электростанций, со стороны непризнанных республик также нельзя оставить без внимания. Вследствие боевых действий в
Донбассе возникли с этим проблемы. Самопровозглашенные ДНР и ЛНР просят Россию заблокировать поставки в Украину тех марок угля, которые добываются на Донбассе и которые до войны Украина закупала у них. Это необходимо для принуждения Киева снять экономическую блокаду.
Что же касается правительства Украины в данном вопросе, оно начало
искать замещение угля за рубежом – в ЮАР и России. Около 1 млн т. из полученных ТЭС 2,65 млн т. топлива в ноябре пришлось на поставки из-за рубежа —
почти 700 тыс. т из России, свыше 200 тыс. т. из ЮАР и 65 тыс. т. угля из Австралии. При этом с наступлением холодов ТЭС вышли на потребление 90100 тыс. т. в сутки, а со стабильностью поставок начались проблемы. И ДТЭК
Рината Ахметова, и Центрэнерго заявили о прекращении отгрузок угля из Рос-
137
сии. Причины этого до сих пор остались не выясненными, но версия о какомлибо официальном решении и политических мотивах российского руководства,
стоящих за ним, должного подтверждения не получила. Украинские компании
могли столкнуться с проблемой пропускной способности железных дорог, особенно если их объемы не были внесены в графики РЖД заблаговременно.
Для самопровозглашенных республик экономическая ситуация — это
действительно самая сложная проблема, которую невозможно скрывать и необходимо решать. Там нет полноценной нормативной базы, налоговой и финансовой системы. Ко всему этому не прекращается полная экономическая блокада
со стороны Киева. На 30% Донбасс будет выживать за счет внутренних ресурсов, в остальном же это будет помощь России, которая становится единственным экономическим донором ДНР и ЛНР.
Конечно, для того, чтобы запустить финансовую систему ЛНР и ДНР,
необходимо пройти и завершить еще много этапов, ниже представлены плановые этапы для первоначального осуществления:
1. Перерегистрация всех учреждений и предприятий. Это касается как
областных учреждений, так и учреждений, находившихся на местном бюджете.
Планируется составить полный список имеющихся предприятий и учреждений
для дальнейшего их контроля и ведения финансовых операций;
На перспективу признания обеих республик Москвой, планируется создание клиринг-подразделения
2. Создание РКЦ – расчетно-кассового центра. Расчетно-кассовая система позволит обеспечивать расчеты между предприятиями и регулярную выплату гражданам пенсий и пособий в условиях финансовой блокады, введенной
киевскими властями. Создаваемая система позволит республике оставаться в
зоне обращения гривны достаточно долгое время и если Киев за это время
начнет поэтапно снимать блокаду, система позволит сохранить человеческий
капитал и промышленный потенциал региона в одном пространстве с Украиной. Если блокада не прекратится, расчетно-кассовые центры могут быстро
превратиться в Банк и Казначейство независимой республики и начать операции в собственной валюте. После создания РКЦ, планируется создание центрального банка, создание правовой базы для регулирования банковской деятельности в республиках. Также планируется внедрить электронную систему
расчетов, организовать программу про внедрению пластиковых карт. До создания вступления всех этих механизмов в силу, все расчеты в виде заработных
плат, пенсий и социальных пособий будут выдаваться лично в руки.
Создание расчетно-кассового центра предусматривает создание и укрепление бюджетной системы республик.
3. Мультивалютная зона создана из-за экономической блокады регионов
Донбасса украинскими властями и считается на данный момент переходным
этапом к постоянной валюте «рубль». При большем обесценивании гривны, ее
место будут занимать другие валюты. Для создания собственной валюты необходим приличный бюджет, которого сейчас нет, денежная масса и конвертируемость, что на данном этапе вызывает трудности, поэтому данный вопрос властями республик отложен.
138
4. Налогообложение - в целях поступления доходов граждан в бюджет
республик, контроля за соблюдением налогового законодательства, создание
полноценной налоговой системы на примере Приднестровья.
Литература:
1. Россия – Украина:история взаимоотношений./ РАН, Ин-т славяноведения;
Ин-т «Открытое общество»; Отв. Ред.: А.И. Миллер, В.Ф. Репринцев, Б.Н. Флоря. –
М.: Яз. рус. Культуры, 1997. С. 179–194.
2. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 года [http://www.economics.kiev.ua/download/ZakonySSSR/data04/tex16317.htm], действовавшим и на момент передачи Крымской АССР Украинской ССР
3. Интернет-ресурс: http://www.gazeta.ru/politics/
4. Интернет-ресурс: http://www.gazprom.ru/
5. Интернет-ресурс: http://minenergo.gov.ru/
Челпанов Василий Михайлович
Сhelpanov Vasily Mikhailovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International Economics”
e-mail: vasily-chelpanof@yandex.ru
РОЛЬ И МЕСТО РЕКРУТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ НА РЫНКЕ ТРУДА
В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
FUNCTIONS OF STAFFING AGENCIES ON THE CONTEMPORARY
LABOR MARKET
Аннотация. В статье рассмотрено влияние рекрутинговых агентств на рынок
труда, выявлены некоторые характерные особенности взаимоотношений рекрутинговых агентств с прямыми работодателями и соискателями, которые указывают на особую роль кадровых компаний в структуре рынка труда.
Abstract. The article reviews influence of staffing agencieson the labor market. The
article points out defining characteristics of interactions between staffing companies, employers and employees, which indicatedistinctive position of staffing agencies on the contemporary labor market.
Ключевые слова: Рекрутинговые агентства, рынок труда, заемный труд,
СIETT
Key words: Staffing agencies, labor market, agency work, CIETT
По данным ЦРУ США 2013 года, услуги составляют 63,3% совокупного
мирового ВВП; согласно докладу Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН 2014 года, доля экспорта услуг в составе общего экспорта
составила 23,9% у развитых стран, у развивающихся стран этот показатель равен 14,1% [3, 4]. Таким образом, можно говорить о том, что сфера услуг имеет
большое значение в структуре современной мировой экономики. Важной ча-
139
стью сферы услуг следует признать сегмент деловых услуг. Этот сегмент отвечает уже давно актуальному в мировой экономике тренду на аутсорсинг, когда
компании предпочитают выносить неосновные виды деятельности за штат.
Среди таких видов деятельности часто фигурирует поиск и подбор персонала,
услуги по которому предоставляют рекрутинговые агентства.
На начальной стадии формирования отрасли рекрутмента, которое имело
место в 50-60 годах прошлого столетия, рекрутинговые агентства рассматривались в качестве проводников временных, несистематических кадровых решений; агентства выполняли эпизодические вспомогательные функции. Сейчас,
когда отрасль в целом ряде стран (прежде всего в США, Великобритании, Нидерландах, Японии) имеет устоявшиеся позиции, кадровые агентства являются
важным действующим лицом в бизнес-процессах своих партнеров, деятельность агентств интегрирована в деятельность их клиентов в такой степени, что
те зачастую не могут полноценно функционировать без помощи рекрутинговых
компаний.
При более фундаментальном подходе к рассмотрению работы рекрутинговых агентств, становится ясно, что они присутствуют не только в деятельности компаний, и что они осуществляют свои функции не только в рамках отношений бизнес-бизнес; агентства являются также и потенциальными работодателями для соискателей, то есть агентства выступают в роли полноценного
участника рынка труда. Здесь стоит отметить, что кадровые агентства могут
выступать в роли непрямых работодателей, когда работник оформляется в штат
агентства, но фактически работает у клиента агентства (характерно для временных позиций); или агентства могут представлять собой первый этап отбора в
процессе найма персонала, оформляемого в штат компании-клиента. Как и все
коммерческие организации, рекрутинговые фирмы, прежде всего, стремятся к
максимизации своей прибыли, увеличению доли рынка и рыночной капитализации, но, вместе с тем, они выполняют полезные для рынка труда и, соответственно, полезные для всего национального хозяйства, функции. Так, занимаясь
поиском и подбором персонала, агентства способствуют выравниванию спроса
и предложения на рынке труда. Очевидно, что далеко не всегда вакантные позиции в компаниях остаются незакрытыми из-за отсутствия подходящего персонала; часто это неспособность менеджеров по персоналу, в силу нехватки рабочего времени или отсутствия необходимых навыков, найти или “распознать”
необходимого кандидата на рынке труда. В кадровых агентствах работают специалисты в средним с большей, по сравнению с внутренними менеджерами по
HR, опытом и компетенцией в рекрутменте; базы данных по персоналу в кадровых агентствах значительно более объемны, чем те базы, которыми располагает
отдел кадров сопоставимых по размеру компаний в других сферах; специалисты по рекрутингу часто поддерживают контакт с размещенными ими в прошлом кандидатами и имеют больший пул потенциальных кандидатов, чем
внутренние менеджеры по персоналу. В случае с филиалами крупных рекрутинговых ТНК в развивающихся странах, им открыт доступ к более продвинутым технологиям и компетенциям в сфере рекрутмента, что положительно сказывается на результатах работы филиалов, и далее транслируется на рынок тру-
140
да в целом. Таким образом, рекрутинговые компании в большинстве случаев
будут более эффективны в заполнении вакантных мест у заказчика, чем сам заказчик, что можно объяснить специализацией первых. Соответственно, с их
участием рынок труда становится более эффективно функционирующим, фактически агентства способствуют сокращению уровня безработицы.
При взгляде на деятельность агентств с позиций соискателей, стоит сказать о том, что в карьере многих работников агентства являются важным стартовым этапом. Рекрутинговые агентства организуют тренинги для сотрудников,
предоставляемых ими для временной работы на предприятии, а так как значительную часть таких сотрудников представляет молодежь с минимальным опытом или вовсе без него, то есть все предпосылки говорить о том, что агентства
помогают молодым людям получать стартовые компетенции, которые в дальнейшем могут позволить им закрепиться на постоянной позиции. Агентства
также часто привлекают на временную работу людей пенсионного возраста, которые обычно не рассматриваются прямыми работодателями на постоянные
позиции.
Нельзя обойти вниманием влияние агентств на потоки трудовых мигрантов из-за рубежа. Исследование, проведенное британским экономистом Линдой
Макдауэлл, показало важную роль, которую играют рекрутинговые агентства в
размещении мигрантов с Центральной и Восточной Европы на работу в Великобритании. Во множестве случаев агентства берут на себя целый ряд обязанностей, связанных с трансграничным трудоустройством кандидатов: обеспечение транспортировки, предоставление необходимой документации, размещение
в стране прибытия, разрешение вероятных проблем с миграционными службами и, собственно, трудоустройство. Агентства могут выступать посредниками,
как в организации групповой миграции линейного персонала, так и в единичном привлечении из заграницы высококвалифицированных специалистов. Второе становится особенно востребованным для стран с переходной экономикой в
их раннем периоде развития, когда на рынок начинают в большом количестве
выходить крупные международные корпорации, а локальный рынок труда еще
не готов снабжать работодателей компетентными местными кадрами. Таким
образом, кадровые агентства способствуют увеличению мобильности трудовых ресурсов [2, 755-759].
Кроме основных услуг по поиску и подбору персонала, рекрутинговые
компании также предоставляют услуги по исследованию рынка труда и услуги
по оценке штатного персонала, которые позволяют клиентам иметь более
полное представление о текущей ситуации с трудовыми кадрами, как внутри
своего штата, так и за его пределами. Рекрутинговые агентства снабжают
компании временным и сезонным персоналом; таким образом, штат компаний
клиентов не обременен лишними сотрудниками в периоды меньших объемов
производства, то есть он также приобретает большую гибкость. Благодаря существованию кадровых агентств, рынок труда становится более гибким:
спектр предлагаемых рекрутинговыми фирм услуг, их доскональное знание
рынка труда дает возможность клиентам, при условии грамотно выстроенного
партнерства с агентствами, оперативно реагировать на флуктуации, которым
141
может быть подвержен рынок труда; соискатели же, в силу возросшей мобильности, могут получить работу, раннее им недоступную. В 1967 году
представителями рекрутинговых компаний была создана Международная ассоциация частных рекрутинговых агентств (СIETT International
Confederation of Private Employment Agencies). Этой ассоциацией предпринимаются попытки по обозначению значимости рекрутинговой отрасли в глазах
представителей властных структур, ее деятельность направлена на создание у
государства видения себя в качестве стейкхолдера кадровых агентств. Такое
понимание позволит лучше противодействовать чрезмерным регулированием
деятельности рынка труда, которое затрудняет деятельность агентств, и может
также способствовать организации взаимовыгодного государственно-частного
партнерства в данной сфере. В рамках реализации этих целей CIETT ведет ряд
кампаний, прежде всего в Европе, которые направлены на создание более независимого и свободного рынка труда.
С другой стороны, объединение рекрутинговых агентств активно участвует в создании более цивилизованного рынка труда. Так, Ассоциацией были
разработаны стандарты качества для рекрутинговых компаний, которые способствуют борьбе с недобросовестными в отношении соискателей агентствами
и работодателями. CIETT регулярно организует конференции и семинары для
представителей бизнеса и власти, посвященные актуальным проблемам отрасли
рекрутмента. Кроме того, CIETT проводит исследования влияния рекрутинговых агентств на рынок труда. Важной находкой одного из таких исследований,
проведенного совместно с Boston Consulting Group, стал факт участия кадровых
компаний в создании большого количества новых рабочих мест. В ходе опроса
организаций, сотрудничающих с рекрутинговыми агентствами, посвященном
альтернативе заемного труда предоставляемого рекрутерами, 74% респондентов ответило, что при условии отсутствия потока временных работников со
стороны агентств, они бы не стали искать постоянных сотрудников на их замену. Только 12% опрошенных заявили о том, что были бы готовы своими силами
подобрать себе временный персонал, то есть в случае с 62% процентами компаний отсутствие помощи со стороны рекрутеров выразилось бы в несоздании
рабочего места. Согласно данным CIETT, совокупными силами рекрутинговых
агентств в мире за 2012-ый год было создано 18 миллионов рабочих мест, а в
2013ом году благодаря участию кадровых компаний 60,9 миллионов людей получили работу [5].
Рекрутинговые ассоциации, подобные CIETT, но на национальном уровне,
существуют во многих странах, в том числе и в России, на территории которой
действует Ассоциация консультантов по персоналу (АКПП) и Ассоциация частных агентств занятости (АЧАЗ). Во многом благодаря деятельному участию представителей этих организаций были внесены существенные поправки в Федеральный Закон 451173-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", которой в своем первоначальном виде был направлен на
практически полный запрет заемного труда, что, безусловно, сильно бы ударило
по кадровым агентствам. После вмешательства со стороны ассоциаций законопроект стал предусматривать запрет только на те формы предоставления работни-
142
ков, которые использовались исключительно для ущемления прав работников и
применения схем ухода от уплаты налогов и страховых взносов. Более того, в своей финальной редакции законопроект также легализует отношения, связанные с
предоставлением временного труда работников между частными агентствами занятости и предприятиями. Таким образом, при посредничестве представителей
агентств удалось добиться того, что данный закон будет способствовать развитию
отрасли рекрутмента в России, а также приведет к формированию более цивилизованного рынка труда. Резюмируя сказанное выше, можно констатировать тот
факт, что в структуре рынка труда рекрутинговые агентства имеют функцию распределяющего и амортизирующего механизма, являясь важным вспомогательным
элементом данного института. Кадровые агентства не только повышают эффективность, транспарентность и гибкость рынка труда, но и расширяют его, создавая
новые рабочие места.
Литература:
1. Coe, N., Johns, J. and Ward K. Varigated global expansion: Internationalization
strategies in the temporary staffing history. Geoforum 42, pp. 61- 70.
2. McDowell, L., Batnitzky, A. and Dyer, S. (2008). Internationalization and the
spaces of temporary labour: the globalassembly of a local workforce. British Journal of Industrial Relations 46, pp. 750–770.
3. CIA. The world factbook. Режим доступа: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2012.html
4. UN Department of economic and social affairs. World economic situation and
prospects weekly highlight. Режим доступа: http://www.un.org/en/development/desa/policy/wesp/wesp_wh.shtml
5. International Confederation of Private Employment Agencies. Официальный
сайт. Режим доступа: http://www.ciett.org/
Шубина Екатерина Андреевна
Shubina Ekaterina Andreevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Международная экономика»
Master program “International economics”
e-mail: shubina.eka@gmail.com
СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
CURRENT TRENDS OF EURASIAN INTEGRATION RESEARCH
Аннотация. В статье рассматриваются направления исследований, которые отражают индивидуальный путь развития евразийской интеграции. В условиях глобальной регионализации интеграция на постсоветском пространстве приобретает новую форму, а состав участников расширяется. При подобных обстоятельствах возникает необходимость пересмотра ведущих подходов.
143
Abstract. There are main areas of research that reflect the individual way of Eurasian
integration development. In conditions of regional globalization integration takes new form
and new members. Under the circumstances there is a necessity of existing approaches review.
Ключевые слова: глобализация, интеграция, регионализация, Евразийский экономический союз
Key words: globalisation, integration, regionalization, Eurasian economic union
Начало 21 века ознаменовалось сменой направлений в интеграционной
деятельности глобальных игроков. Изменения проявляются в создании наднациональных структур, разнонаправленности интеграции, а также все большем
усилении трансграничности. Таким образом, основные тенденции в международной интеграции можно обозначить следующим образом: «трансформация
пространственных координат мировой политики, изменение геополитического
ландшафта мировой системы XXI века в результате двух процессов — глобализации и регионализации». [1, 19]
Все чаще в современных исследованиях используют новое понятие —
глобальная регионализация. Под ней принято понимать сосуществование локального и глобального, а не принятое раньше взаимоисключение. Глобальная
регионализация обладает такими специфическими характеристиками как мультиакторность, трансграничность и транспарентность. То есть имеет место не
только межгосударственное взаимодействие, но и задействование многих сфер:
государства, общества, бизнеса.
Одним из важнейших аспектов, необходимых для рассмотрения феномена глобальной регионализации, становится соотношение процессов регионализации и процессов глобализации. Поскольку именно глобализацию принято
рассматривать в качестве основного двигателя развития форм международного
регулирования.
Сферу исследований, связанных с регионализацией, можно охарактеризовать крайне широким разнообразием выдвигаемых подходов. Однако при
более глубоком их рассмотрении их можно объединить в три основные гипотезы [1, 21]:
● регионализация как способ оказания государствами сопротивления тенденциям глобализации в разных сферах;
● регионализация как один из механизмов формирования глобального
порядка;
● регионализация как одно из направлений глобализационных процессов.
Так, ключевая идея образования Евразийского союза предполагает помимо единого стратегического пространства, еще и формирование системы
надгосударственного управления в рамках всего евразийского региона, который
предназначен стать одним из важнейших элементов в формирующейся сегодня
международной системе глобального управления.
Для рассмотрения теоретических аспектов евразийской интеграции для
начала обратимся к первым идеям интеграции на территории СССР. Еще во
время перестройки академиком А. Сахаровым была предложена идея транс-
144
формировать СССР в Соединенные Штаты Евразии, опираясь на опыт Соединенных Штатов Америки. Им также был подготовлен проект по данному предложению – Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии. Но уже
более близкую к сегодняшней реальности идею евразийской интеграции выдвинул президент Казахстана Н. Назарбаев еще в 1994 году. А в 1997 году был
предложен проект Евразийского союза. Но практическое воплощение данный
проект нашел лишь в конце первого десятилетия XXI века, несмотря на то, что
среди ученых подобная тема достаточно быстро нашла значительный отклик.
Однако отдельные разработки зачастую критиковались. Так, например,
А. Либман вполне обоснованно выделил слабые стороны разработок отечественных ученых, поделив все работы на две группы [3, с. 10-12]:
1. Типичная работа по постсоветской интеграции: слабая теоретическая
основа, изобилие статистических описаний, отсутствие сути исследования.
2. В качестве альтернатив первому варианту выдвигалось три типа исследований:
a. понимание взаимодействия на микроуровне;
b. дискуссии на тему связи постсоветской интеграции и внешней политики России;
c. работы, в которых возникает интерес к рассмотрению постсоветской
интеграции в контексте европейских и евразийских инициатив.
Динамика современных интеграционных процессов, обладающих качественно новыми характеристиками глобальной регионализации, приводит к понуждению российской науки поднятия на новый уровень исследований. На сегодняшний день разработки российских ученых касательно евразийской интеграции
с точки зрения теоретического обобщения в зависимости от масштабов подхода,
можно разделить на следующие: планетарный, региональный, субрегиональный.
Планетарный уровень прослеживается в работах А. Дугина, который определяет евразийство в качестве антипода атлантизму. Его основным тезисом является признание объективности глобализации, то есть конец национальных государств, на смену которым должны прийти меридиональные зоны, располагающиеся с севера на юг: атлантическая, евроафриканская, российско-среднеазиатская и
тихоокеанская. Ключевая идея заключается в том, что единство состоит в многообразии в противовес унификаторской интеграционной схеме.
Региональный уровень исследований рассматривает евразийский континент в культурно-этнографическом контексте. Так, одним из ведущих исследователей является Е. Винокуров, который выделяет наличие ряда центров силы,
что делает невозможным возникновение одной интеграционной организации
наднационального характера.
Что касается субрегионального уровня, то первоначальное отношение к
интеграции на территории постсоветского пространства было негативным. Это
объяснялось тем, что идея создания Евразийского союза была не достаточно
проработана и основывалась лишь на положениях, касающихся исторической
близости народов. Возникновение нового витка заинтересованности в данной
идее во втором десятилетии XXI века связано с поиском новых моделей сотрудничества России и ее сторонников.
145
Так, на сегодняшний день модель развития евразийской интеграции не
укладывается в рамки советского прошлого и имеет свой собственный пространственно-временной путь развития. А интеграцию стоит рассматривать не
как внутренний механизм, но инструмент управления и создания нового союза,
в котором появляются новые участники евразийской регионализации.
В заключение, стоит отметить, что быстрые темпы принятия решений
странами-членами евразийской интеграции спровоцировали волну интереса во
всем международном научном сообществе к новому глобальному игроку. Несколько американских и европейских университетов уже создали центры по исследованию евразийской интеграции, в то время как политические элиты этих
стран не способны пока что четко сформулировать свою позицию касательно
Евразийского союза. Основная причина заключается в негативном опыте интеграции постсоветского пространства.
Литература:
1. Васильева Н., Лагутина М. Формирование Евразийского союза в контексте
глобальной регионализации –// ЕЭИ. – 2012. - №3. – C. 19-29
2. Косолапов Н. Глобализация: территориально-пространственный аспект//
Мировая экономика и международные отношения. – 2005. - № 6. – С. 3-13
3. Либман А. Исследования региональной интеграции в СНГ и Центральной
Азии: Обзор литературы, - СПб: ЕАБР, 2012 – 56 С.
4. Дугин А. Евразийская идея в качественном пространстве. Доступна на
29.03.2015. URL: http://evrazia.org/modules.php?name=News&file=article&sid=1904
5. Винокуров Е., Либман А. Евразийская континентальная интеграция, - СПБ:
ЕАБР, 2012 – 224 С.
146
СЕКЦИЯ: ПРИКЛАДНАЯ МАТЕМАТИКА И ПРИКЛАДНАЯ
ИНФОРМАТИКА В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
Бордюг Валерия Леонидовна
Bordiug Valeria Leonidovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Saint Petersburg State University of Economics
Институт магистратуры
Institute of Magistracy
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении «
Program «Applied Informatics in Economics and Management «
e–mail: valeria.bord1991@yandex.ru
Минаков Владимир Федорович
Minakov Vladimir Fedorovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Saint Petersburg State University of Economics
Профессор кафедры информатики
Professor of the Department of Informatics
Доктор технических наук. Профессор
Doctor of Technical Sciences. The Professor
e–mail: m-m-m-m-m@mail.ru
РЫНОК ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
THE MARKET OF INFORMATION SYSTEMS IN MANAGEMENT
OF CATERING ENTERPRISES
Аннотация. Показана значимость использования автоматизированных информационных систем в общественном питании и критерии выбора автоматизированной
системы. Рассмотрены характеристики востребованных программных продуктов.
Abstract. The importance of the use of automated information systems in public catering and selection criteria of the automated system. Characteristics of demanded software
products are considered.
Ключевые слова: автоматизация бизнес-процессов, ресторанный бизнес, информационные системы, программные продукты
Keywords: automation of business processes, restaurant business, information systems, software products
Предприятия общественного питания стали неотъемлемой частью современной жизни. Открывается большое число заведений разных стилей и большим разнообразием кухни. Каждый владелец ресторанного бизнеса стремится к
тому, чтобы удержать свои позиции и достигнуть стабильности в современных
условиях. Как правило, сервис высокого уровня и оперативная работа персонала становятся залогом успешной деятельности организации. В последнее время
востребованными в клиентской среде становятся автоматизированные системы
заказов, как инструмент адресного удовлетворения спроса. Такие системы поз-
147
воляют сократить время формирования и выполнения заказов. Важным становится и автоматизированная система электронных расчетов клиентов. Деятельность ресторана, оборудованного автоматизированной системой, становится
удобнее, а главное эффективнее. Оперативное управление заказами и расчет с
клиентами позволяет поднять обслуживание на новый уровень [2].
Внедрение информационных технологий в организацию и систему общественного питания — это путь к современной, эффективной, привлекательной
и, главное, конкурентоспособной деятельности на рынке.
Для автоматизации учета многие предприятия общественного питания
используют кассовые машины, включающие в себя различные пакеты компьютерных программ. Среди них «1С: Рарус: Общепит», «Штрих-М: Ресторан»,
«1С: POS-терминал Общепит», «1С: Трактиръ», «R-Keeper», которые адаптированы к определенному терминалу. Также предприятия создают сайты для автоматизации клиентских заказов, на которых каждый желающий может он-лайн
забронировать столик, заказать по каталогу блюда, осуществить доставку и т.д.
[5]. Программное обеспечение, разработанное для автоматизации бизнес–
процессов предприятий общественного питания, в настоящее время играют
важную роль в повышении производительности труда персонала, управлении
персоналом [1].
Автоматизация в сфере общепита (заведений общественного питания)
также позволяет обеспечить эффективное использование трудовых ресурсов,
учет рабочего времени персонала и контроль технологического процесса. Автоматизация – это сложная система организационно-технических мероприятий
и оборудования, которая выполняет ряд функций по:
 автоматизации линии раздачи путем повышения эффективности работы
кассира;
 предоставлению оперативной информации о работе всех касс;
 автоматизированному учету складских остатков;
 работе с меню, нормами и ценами;
 работе с собственным управленческим и бухгалтерским учетом;
 ведению учета рабочего времени персонала.
Критерии выбора автоматизированной системы для общепита
При выборе системы автоматизации для заведения общественного питания, необходимо обратить внимание на:
 функциональность системы автоматизации;
 стоимость программного обеспечения, оборудования, работ по инсталляции;
 срок окупаемости системы автоматизации;
 надежность и безопасность использования системы;
 репутацию компании разработчика, опыт её работы в данной сфере,
портфолио работ;
 качество и объем сервисного обслуживания после сдачи в эксплуатацию;
 возможности по расширению системы с учетом прогнозируемого роста
предприятия;
 используемые каналы связи: Internet, wi-fi, Bluetooth и другие;
148
 возможность
интеграции с другими информационными системами: 1С,
СКУД и другие.
Рассмотрим характеристики некоторых из программных продуктов,
наиболее распространенных в ресторанном бизнесе.
Программное обеспечение «1С-Рарус: Общепит, ред. 8, Проф» предназначено для автоматизации учетных работ (бухгалтерский и налоговый), бизнес–процессов таких предприятий, как рестораны, кафе, подразделения общественного питания, гостиничные комплексы, производственные и кондитерские
цеха и другие предприятия общественного питания.
Программное обеспечение разработано на базе «1С: Бухгалтерия предприятия 8.0, ред. 1.5», в конфигурацию которой добавлены инструменты специализированного учета на предприятиях общественного питания.
Такая система автоматизации функций сотрудников предприятий общественного питания – технологов, поваров, заведующих производством, кладовщиков, бухгалтеров, отвечающих за различные участки учета, существенно повышает производительность их труда, тем самым снижая себестоимость производимых товаров и услуг [4].
Конфигурация «ШТРИХ-М: Ресторан Back Office» v.5.x имеет целью организацию управленческого учёта предприятияй общественного питания: развлекательных центров, клубов, ресторанов различной специализации, кафе, баров, бильярдных, предприятий быстрого питания (бистро), столовых, цехов,
производящих полуфабрикаты и другие продукты.
Функциональные возможности:
 производственный учёт, принятый в общественном питании
 партионный учёт товаров, складского запаса предприятий и торговых
залов
 управление основными этапами товародвижения
 ведение взаиморасчётов с контрагентами
 учёт денежных средств предприятия
В конфигурации выполняется учит движения материальных и денежных
средств в разрезе управленческого учёта. То есть программа предназначена для
того, чтобы:
 предоставить инструмент руководящим сотрудникам предприятия для
выработки управленческих решений;
 установить контроль над движением материальных запасов на предприятиях общепита;
 упорядочить, упростить и стандартизировать документооборот на предприятии;
 предоставить отчётную информацию по работе предприятия;
 разграничить функции сотрудников [5].
КАМИН: Общепит предназначена для автоматизации ресторанного бизнеса и предприятий общественного питания. Конфигурация использует платформу «1С:Предприятие 8.2» и режим управляемого приложения. Решение является оригинальной конфигурацией, поставляемой в качестве отдельного программного продукта, который может быть использован на тех вычислительных
149
системах, которые имеют лицензионные программы «1С:Предприятие 8».
КАМИН: Общепит сможет автоматизировать работы по:
 учету поступлений продуктов питания и тары;
 списанию продуктов в производство;
 учету выпускаемой продукции и ее движению;
 расчету стоимости товаров и услуг, включая блюда и готовую продукцию [4].
Одну из мобильных технологий ресторанного бизнеса представила компания UCS, которая предлагает современную систему передачи сообщений
официантам взамен устаревшей пейджинговой технологии. Компания UCS разработала для ресторанов полного сервиса новую версию технологии передачи
сообщений официантам из системы управления R-Keeper с использованием современных мобильных устройств. Вместо ушедших в прошлое двустрочных
пейджеров в качестве принимающих устройств предлагается использовать
бюджетные модели смартфонов на базе ОС Android Samsung GT-S5360 Galaxy
Y. Использование современных мобильных устройств позволяет снять существовавшие для пейджеров ограничения на объем принимаемых текстовых сообщений, и обеспечить еще более современный формат приема – голосовые сообщения через беспроводную гарнитуру-наушник.
Основными задачами автоматизации ресторанов являются:
 снижение издержек предприятий повышение их прибыльности;
 осуществление контроля и оптимизации деятельности предприятия;
 повышение качества обслуживания посетителей;
 повышение производительности труда персонала;
 сопровождение маркетинговых мероприятий;
Важно заметить, что для этих задач характерно частичное пересечение.
Вместе с тем, важно отметить, что в сопоставлении с универсальными системами, системы автоматизации общественного питания, аналогично, например,
системам розничной торговли, имеют, во-первых, узкую специализацию. Вовторых, характеризуются тиражированием внедрений, которые становятся массовыми для развивающего ресторанного бизнеса [3].
Литература:
1. Бордюг В.Л. Мобильные технологии ресторанного бизнеса // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. –
2014. – № 9 (28). – С. 73-74.
2. Бордюг В.Л., Лобанов О.С., Остроумов А.А. Конвергенция в общественном
питании // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of
International Studies. – 2014. – № 12-1 (31). – С. 59-60.
3. Минаков В.Ф., Лобанова Ж.А., Галстян А.Ш. Мобильные гаджеты в системе общественного питания // Международный научно-исследовательский журнал =
Research Journal of International Studies. – 2014. – № 7-1 (26). – С. 50-52.
4. Минаков В. Ф. Логистика мобильной торговли // Международный научноисследовательский журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 9 (28). –
С. 77-78.
5. Фирма 1С. / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://1c.ru
150
Карпова Виолетта Анатольевна
Karpova Violetta Anatolievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Saint-Petersburg State University of Economics
Прикладная информатика в экономике и управлении
Applied computer science in economy and management
Veta-enina@rambler.ru
Кияев Владимир Ильич
Kiyaev Vladimir Ilich
Санкт-Петербургский Государственный Экономический Университет SaintPetersburg State University of Economics
к.ф.-м.н., профессор кафедры информатики
kiyaev@mail.ru
ОЦЕНКА НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЕЙ И РИСКОВ
В ПРОЕКТАХ РАЗНОГО ТИПА
AN EVALUATION OF UNCERTAINTIES AND RISKS
OF DIFFERENT TYPE PROJECTS
Аннотация. Статья знакомит читателя с понятием проектных рисков и неопределенностей, а также со способами выявления и управления ими.
Abstract. The article introduces the concept of project risks and uncertainties and
how to identify and manage of them.
Ключевые слова: риск, неопределенность, проект, оценка
Keywords: risk, uncertainty, project, evaluation
На сегодняшний день проектное управление прочно вошло в жизнь многих российских компаний. Согласно определению из «Свода знаний по управлению проектами « (PMBoK): «Проект — это временное предприятие, предназначенное для создания уникальных продуктов, услуг или результатов... « [1,
с.30]. Проектное управление в настоящее время является важнейшей частью
системы управления деятельностью компании.
Во внешней и внутренней среде производственной деятельности, в течение выполнения проекта, всегда существуют причины, которые могут привести
к возникновению события, способного отрицательно повлиять на результаты.
Возможность реализации отрицательного результата, приводящего к ущербу, и
есть риск от наступления нежелательного события. Риск возникает там, где нет
полной детерминированности цепочки событий, т.е. там, где существует неопределенность.
Неопределенность — это состояние неоднозначности развития определенных (запланированных) событий в будущем, состояние нашего незнания и
невозможности точного предсказания основных величин и показателей развития деятельности предприятия. Неопределенность может обуславливаться как
внешними по отношению к компании, так и внутренними причинами. Она может быть: природная, экономическая, политическая, управленческая, ситуационная и др. Неопределенность является одним из важнейших факторов оцени-
151
вания в многопараметрических задачах. Одним из видов неопределенности, который требует обстоятельного изучения, являются неоднозначные ситуации,
которые увеличивают риски проекта.[4, с.169]
Риски проекта — это привязанная к условиям конкретного проекта выборка из общего списка рисков компании.
Что же мешает процессу принятия решений и, в конечном итоге, эффективному управлению реализацией принятого решения? Причин тому много, но
в большинстве случаев — это неопределенность прогнозов, ситуации, планов,
управленческих решений и т.д. Чем больше неопределенность, тем выше риск.
Неопределенности и риски различных проектов могут быть различными, так
как они вызываются специфическими причинами вида деятельности. Риски
строительных компаний существенно отличаются от рисков медицинских клиник, а риски компаний провайдеров — это не совсем то, что риски компанийразработчиков сложного ПО. Таким образом, каждой компании следует тщательно исследовать не только общие риски, но и те специфические неопределенности и риски, которые обуславливаются конкретными видами деятельности. Риски IT-компании можно классифицировать следующим образом:
 внешние риски — непредсказуемое развитие политической ситуации в
стране и отсутствие стабильности в экономике, ненадежность партнеров и поставщиков, происки конкурентов;
 риски проекта — превышение сроков и бюджета, непонимание целей
проекта, непрофессиональный менеджмент, неподготовленность инфраструктуры, недостаточное финансирование и пр.;
 риски продукта — недооценка сложности, отсутствие
необходимых
стандартов, метрик, неверно сформированные требования, рыхлая архитектура,
неточные спецификация, недостаточный уровень аналитики и т.д.
 риски команды — слабая подготовка, отсутствие программы обучения,
плохие коммуникации, не нацеленность на успех.
Риск характеризуется вероятностью наступления нежелательного события. Управление риском направлено на минимизацию потерь компании от его
наступления.
Основой для выработки решений по управлению риском является оценка
риска — характеристика, связывающая величину ущерба с вероятностью события, приводящего к этому ущербу. Оценка риска базируется на вычислении и
оценке индекса (показателя) риска .
Индекс риска — это показатель величины вероятных потерь в баллах. Он
определяется посредством матрицы «Вероятность-Потери « и даёт возможность судить о степени воздействия и уровне риска.
,
— индекс риска (баллы);
— вероятность возникновения рисздесь:
ка, в соответствии с классификацией (баллы);
— величина потерь, в соответствии с классификацией (баллы). [2, с.47-51]
В таблице 1 мы видим, что чем правее и выше значение в таблице, тем
критичнее риск.
152
Таблица 1
Матрица «Вероятность-Потери»
Вероятность (
→
Потери ( ) ↓
Приемлемые
Оправданные
Недопустимые
)
Низкая
Средняя
Высокая
3
2
1
6
4
2
9
6
3
Методы оценивания рисков делятся на 2 вида:
Качественный анализ — выделение и идентификация возможных видов
риска, свойственных объекту.
Количественный анализ — получение количественных оценок отдельных
видов риска и риска решения в целом.
Основные этапы оценивания рисков включают в себя:
1. Выявление источников и причин риска;
2. Идентификация всех возможных типов риска для рассматриваемого
объекта;
3. Оценивание уровней отдельных составляющих и риска в целом;
4. Определение допустимого уровня риска
5. Разработка мер снижения риска
Пункт 1, 2, 5 выполняют с помощью методов качественного оценивания,
пункты 2 и 3 — с помощью методов количественного оценивания.
В зависимости от того насколько сильна неопределенность в конкретном
проекте используют следующие методы оценки риска: аналитические, статистические, методы экспертного оценивания и метод аналогий.
Аналитические методы оценки рисков предполагают построение зависимостей уровня риска от параметров объекта и внешней среды. Такие зависимости мы можем получить в табличном виде или графическом. Примеры: анализ
сценариев, имитационное моделирование и др.
Статистические методы — оценивание вероятностей наступления рисковых событий на основе статистической информации о поведении объекта
риска в прошлом. Эти методы характеризуются простотой расчетов и необходимостью наличия больших и репрезентативных массивов данных.
Методы экспертного оценивания рисков применяют, когда имеющаяся
информация недостаточна для использования аналитических или статистических методов. Недостаток этого метода в сложности привлечения независимых
экспертов и субъективность оценок.
Метод аналогий используют для оценивания рисков в ситуациях, когда
имеется ненадежная информация о рисках для аналогичных объектов, находящихся в аналогичных условиях.
Золотое правило управления рисками: начинать следует с выделения, исследования и локализации наибольших рисков и уменьшать их до приемлемого
уровня при минимальных затратах и с минимальным воздействием на другие
возможности информационных ресурсов, программно-аппаратных и коммуникационных систем организации.
153
В зависимости от величины возможного ущерба, отработка рисков может
быть сведена к действиям от принятия до уклонения.
В широко используемых методиках управления проектами (PMBoK,
SWEBoK, RUP и др.) описаны принципы, идеи и рекомендации, подкрепленные
описанием пошаговых действий, для успешного активного управления рисками. Этот процесс включает в себя выявление и анализ рисков; планирование и
реализацию стратегий по их профилактике и смягчению возможных последствий; отслеживание состояния рисков; разработку корректирующих мероприятий и извлечение уроков из обретенного опыта. Все эти системные действия
направлены не только на борьбу с неопределенностями и сопутствующими
рисками, но в большей мере на профилактику и эффективное управление ими.
Литература:
1. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство
PMBoK) – Пятое издание, 2013. – 614 с.
2. Трофимов В.В., Карпова В.С., Демченко С.А. Управление проектами с
Primavera// Практикум./ М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос.
экон. ун-т. Санкт-Петербург, 2014. — 65 с.
3. Граничин О.Н., Кияев В.И. Информационные технологии в современном менеджменте// монография СПб, СПбГУ. Изд-во ВВМ, 2014 —897 с.
4. Карпова В.А., Кручиникина Е.Н. Выбор дизайнерской программы по проектированию мебели методом анализа иерархий Томаса Саати// Фундаментальные и
прикладные исследования в современном мире, 2015. №9-1. С.168-172.
Коваленко Валерия Николаевна
Kovalenko Valery Nikolaevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении «
Master program “Applied Informatics in Economics and Management”
e-mail: Kalokagatia.vvv@gmail.com
ВЫЯВЛЕНИЕ ТОЧЕК РОСТА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПЛАТФОРМУ
НОВОСТНОГО ПОРТАЛА (ПО ПЕРВИЧНОМУ РЫНКУ
НЕДВИЖИМОСТИ)
IDENTIFY AREAS OF GROWTH OF EFFICIENCY OF INFORMATION
SYSTEMS, PROVIDES PLATFORM NEWS PORTAL (ON THE PRIMARY
MARKET OF REAL ESTATE)
Аннотация. Предложен архитектурный подход к выявлению точек роста ИС,
реализующих платформу новостного портала, работающего с первичной недвижимостью, и предоставляющего рекламные услуги инвестиционно-строительным компаниям, агентствам недвижимости и рекламным агентствам.
Abstract. We propose an architectural approach to identifying growth points IS that
implement the platform of the news portal, working with primary real estate and providing
154
advertising services for investment and construction companies, real estate agencies and advertising agencies.
Ключевые слова: архитектура предприятий, информационная система (ИС),
моделирование, точки роста эффективности
Keywords: enterprise architecture, information sys-tem (IS), modeling, identify areas
of growth of efficiency
В условиях повышенного интереса инвесторов, а как следствие продающих рекламные услуги СМИ, к первичному рынку недвижимости РФ – становится особенно актуальным вопрос эффективной работы ИС интернет медиа
площадок, с точки зрения, как экономической, так и собственно первоосновы –
информационно-новостной.
Индустриальные центры, крупные, столичные города как Москва и
Санкт-Петербург продолжают расти, возводятся новые жилые комплексы,
разрастаются и осваиваются новые районы, на рынок выбрасывается огромное количество, как коммерческих помещений, так и жилых площадей, – всё
это требует пристального внимания и реализации. Параллельно с этим, ввиду
состояния экономического простоя существует необходимость последних
месяцев, даже крупных игроков на рынке, строительно-инвестиционных
компаний, пересмотреть свою политику в отношении строительства, приостановить его порой, необходимость (вызванная естественными причинами)
увеличить стоимость реализуемых площадей. Но при этом остаются уже построенные объекты и сданные. Также есть те объекты жилой застройки, в которые уже вложены деньги, и их каким-то образом необходимо возвращать,
окупить затраты. Тем не менее, не смотря на всю довольно напряженную
экономическую ситуацию у нас в стране на сегодняшний день на рынке первичной недвижимости (см. рис. 1 и рис. 2), существуют механизмы поддержания строительного бизнеса, в том числе государственная поддержка ипотечного кредитования, ставки регулируются и фиксируются на 12% – такое
положение вещей сегодня. Всё это внушает оптимизм, и, видя ситуацию в
целом, можно с уверенностью сказать, что рынок недвижимости не рухнет.
Да, темпы его развития немного снизились за последние зимне-весенние месяцы, начиная с нового 2015 года, но это определенно точно не остановит
строительство в крупных городах, и в связи со всем этим вопрос информатизации населения и размещения эффективной, продающей рекламы о строящемся жилье встает для инвесторов особенно остро.
Таким образом, крайне важно, чтобы ИС информационного или новостного портала оправдывала заинтересованность в ней потенциальных покупателей, с одной стороны, и инвестиционно-строительных компаний, с другой стороны. А также Платформа, на которой осуществляется выгрузка информационного и рекламного контента, должна оправдывать экономически сама себя и
продолжать развиваться, имея на это выделенные ресурсы. Необходимо наладить взаимовыгодное сотрудничество, учитывая при этом полезность для потребителя этой площадки, потенциально заинтересованного лица, в приобретении квартиры в новостройке или получении актуальной информации о ЖК.
155
Рисунок 1. Регистрация ДДУ и ипотеки по данным Росреестра
Рисунок 2. Регистрация переходов прав на недвижимость по данным Росреестра
На данный момент на рынке существует не более 15-20 особо активных
площадок. При этом интерес у инвестора вызывают не более 5, максимум – 10,
новостных площадок, находящихся наверху рейтинга посещаемости.
Безусловно, от информационно-новостной площадки, медиа площадки,
продающей рекламу, инвестор ждет некой отдачи: эта желаемая отдача связана
как с имиджинговой политикой – инвестор, сотрудничая с информационной площадкой, предоставляя регулярно пресс-релизы, тем самым создает себе благоприятный образ среди аудитории потенциальных покупателей, информационная открытость сама по себе привлекательна в глазах потребителя; так же, не менее, эта
отдача для инвестора связывается с совершенно конкретным понятием CPO –
стоимости привлеченного заказа (cost per order), т. е., проще говоря, инвестор подсчитывает, сколько он тратит на рекламу своих денег и сколько при этом к нему
приходит покупателей или потенциальных покупателей как результат действия
этой рекламы. И естественно при этом, рассчитывая на максимальную отдачу, инвестор выбирает самые посещаемые и продающие площадки.
156
Чтобы выдержать конкурентную борьбу, медиа ресурсу необходимо повысить свою эффективность, для этого проанализировав свою деятельность,
выявив и рассчитав KPI, ключевые показатели эффективности (Key Performance
Indicators), в дальнейшем применив их к ключевой модели своей деятельности
и произведя перерасчет приоритетов, тайминга и прочих составляющих бизнеспроцессов, а также проведя максимально безболезненную реструктуризацию
бизнес-процессов с внедрением недостающих звеньев в архитектуру ИС [2].
Например, в некоторых агрегаторах информации, новостных порталах,
имеющих, на первый взгляд, отлаженную работающую ИС (свои серверы, выделенные каналы передачи данных) наблюдается общее падение эффективности на определенных этапах бизнес-процессов. Это обусловлено тем, что при
управлении и реализации деятельности компании каждый из уровней архитектуры разрабатывался в отдельности (не связанно), это, в свою очередь, наводит
на мысль, что при вертикальной разработке архитектуры компании, когда компания рассматривается в связке уровней архитектур, бизнес-процессов, каналов
передачи данных, программного обеспечения, такое узкое «горлышко « было
бы спрогнозировано и возможно исключено.
При проведении производственного эксперимента – были выявлены многочисленные недочеты, связанные, в том числе, с не синхронизированным использованием ресурсов и работой, что продемонстрировало несистематизированный подход к управлению деятельностью предприятия. Что и привело к неэффективной деятельности предприятия, неэффективной работе ИС.
Для выявления точек роста, ключевых показателей эффективности необходимо рассмотреть возможность архитектурного подхода к проектированию
ИС новостного портала, работающего с первичной недвижимостью, и предоставляющего рекламные услуги инвестиционно-строительным компаниям,
агентствам недвижимости и рекламным агентствам.
Следует рассмотреть следующие базовые компоненты, в соответствии с
современной трактовкой архитектуры предприятия [1, c.4]:
 Первым компонентом является бизнес-архитектура новостного портала, суть которой являют собой основные бизнес-процесс, стратегии, структура
управления предприятия и бизнес-цели.
 Вторым компонентом, предложенным к рассмотрению и изучению, будет архитектура приложений: структура прикладных программ для управления
контента, рекламного и информационного характера о новостройках и поддержки бизнес-процессов клиентского взаимодействия, формирования и редактирования лидов.
 Третий и четвертый компоненты должны быть типовыми для возможности выведения на аутсорсинг (архитектура данных и технологическая архитектура).
Построение архитектуры путем взаимосвязи вышеназванных компонентов новостного портала рекомендуется проводить посредством ArchiMate2.0.
Частные бизнес-процессы компании с использованием стандарта будет удобно
отобразить с помощью инструмента Business Process Management (BPM)
Software.
157
Литература:
1. Ильина О.П. Архитектурный подход к проектированию информационных
систем // Информационные технологии в бизнесе Сборник научных статей 8-й международной научной конференции. Под редакцией В.В. Трофимова, В.Ф. Минакова. –
СПб.: 2013. – С. 22-28.
2. Сотавов А. К. Методика ранжирования программных средств оценки и отбора инновационных проектов / Сотавов А. К. // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. — М.: МЭСИ, 2011. — №2. — c. 240-242.
Конакова Елена Михайловна
Konakova Elena Mikhailovna
Санкт-Петербургский Государственный Экономический Университет
St. Petersburg State University of Economics
Институт магистратуры
Institute of Magistracy
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении»
Master program “Applied Informatics in Economics and Management”
e-mail: elenakonakova@gmail.com
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДОВ АРХИТЕКТУРНОГО ПОДХОДА
В РАЗРАБОТКЕ КОРПОРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
APPLICATION OF ARCHITECTURAL APPROACH
IN THE CORPORATIVE INFORMATION SYSTEM DEVELOPMENT
Аннотация. В статье рассматривается необходимость применения архитектурного подхода для повышения эффективности деятельности компании.
Abstract. The article shows the necessity of the architectural approach for increasing
the effectiveness of the business.
Ключевые слова: Архитектура предприятия, Архитектурный подход, Информационные технологии, Информационная система
Key words: Enterprise Architecture, Architectural approach, Information technologies, Information system
Сегодня многие предприятия ставят перед собой задачу повышения эффективности, прозрачности, управляемости бизнеса. Большинство из них пытаются найти решение в сфере информационных технологий, и это не случайно, ведь на рынке ИТ-систем представлено большое количество готовых решений для бизнеса, которые, по мнению разработчиков, сделают бизнес прозрачнее. При этом информатизация системы управления требует больших инвестиций, но они далеко не всегда гарантируют ожидаемого экономического эффекта, а, напротив, «отдача « от этих вложений имеет тенденцию к снижению.
Руководство предприятий чаще всего ставит следующие цели внедрения ИТ:
1) Повышение прозрачности деятельности предприятия;
2) Обеспечение руководства оперативной, полной и достоверной информацией;
158
3) Повышение эффективности деятельности сотрудников;
4) Сокращение «бумажной « работы;
5) Перераспределение обязанностей сотрудников, сокращение «ручного
« труда штатных единиц.
Вышеперечисленные цели являются обоснованными, причем разработчики ИТ-систем приводят их как преимущества от внедрения их системы. Почему
же многие предприятия не достигают ни одной из данных целей после внедрения ИС? Зачастую затраты на внедрение, поддержку ИС превышают отдачу. И
если «прозрачность « деятельности предприятия и повышается, то число сотрудников не сокращается, а, напротив, увеличивается, чтобы обеспечивать работу ИС и поддерживать данные в ней в актуальном состоянии.
Одной из причин этого следует назвать отсутствие архитектуры предприятия - целостного подхода к рассмотрению бизнес-системы и ИТ-системы
предприятия как единого механизма, обладающего определенной структурой,
взаимозависимостью бизнеса и ИТ. Под архитектурой предприятия (Enterprise
Architecture, ЕА) понимается всестороннее и исчерпывающее описание всех
ключевых элементов предприятия и межэлементных отношений. Согласно ISO
15704 ( «Industrial Automation Systems — Requirements for Enterprise-Reference
Architectures and Methodologies) архитектура предприятия - Enterprise Architecture (ЕА) должна включать роль людей, описание процессов (функции и поведение) и технологий на протяжении всего жизненного цикла предприятия.
Идея архитектурного подхода состоит в том, что для повышения прозрачности, эффективности бизнеса, а также достижения других целей руководства предприятия, необходимо начинать анализ деятельности сверху, рассматривать все предприятие как систему, а не выделять отдельные «узкие « места и
автоматизировать их.
Информационные технологии должны способствовать развитию бизнеса,
и ИС может внедряться успешно только при полном понимании структуры
предприятия, в которую включаются цели, организационная структура, ключевые показатели эффективности, бизнес-процессы, документы, информационные
системы, знания и полномочия персонала
К основным методологиям построения архитектуры предприятия относятся:
 Таксономия Захмана для архитектуры предприятий
 Стандарт TOGAF (The Open Group Architectural Framework)
 Архитектура федеральной организации (FEAF)
 Методология консалтинговой компании Gartner.
 Методология планирования архитектуры предприятия (EAP) и др.
Эти методологии существенно отличаются друг от друга, как по целям,
так и по подходам. К выбору методологии необходимо подходить индивидуально с позиции каждого конкретного предприятия и его целей. Обычно оптимальным выбором является использование совокупности всех методологий в
определенных пропорциях.
Архитектура предприятия отражает корпоративную миссию и стратегию,
стратегические цели и задачи деятельности предприятия; организацию бизнеса
и ИТ-системы и состоит из [TOGAF]:
159
 бизнес-архитектуры;
 архитектуры приложений;
 архитектуры данных,
 архитектуры ИТ-инфраструктуры.
Бизнес-архитектура определяет бизнес-процессы, бизнес-функции, поддерживающую их организационно-штатную структуру, ценности бизнеса для
внешних пользователей-потребителей продукции, работ и услуг, а также необходимые для выполнения управленческих процедур требования к ИТ.
Системная архитектура охватывает три следующих типа архитектур,
определяет совокупность методологических, технологических и технических
решений для обеспечения информационной поддержки бизнес-архитектуры.
Архитектура приложений определяет состав прикладных (программных) систем, поддерживающих исполнение бизнес-процессов, а также различного вида
интерфейсы для взаимодействия с прикладными системами. Архитектура данных – это модельное описание информации, представляющей бизнес-системы и
используемую приложениями. Архитектура ИТ-инфраструктуры описывает состав и структуру информационно-вычислительной системы, включая компьютерные сети и аппаратно-программные платформы для поддержки архитектуры
приложений и данных.
Как правило, первым этапом построения архитектуры предприятия является описание его бизнес-архитектуры. Далее основной сложностью для многих
организаций является переход от существующих бизнес-процессов к средствам
их автоматизации. Чаще всего описанием бизнес-процессов занимаются одни
специалисты (или сотрудники функциональных подразделений, или сторонние
бизнес-аналитики), а реализацией требований – другие (как правило, ИТ-специалисты). Из этого следует, что требования должны быть понятны как бизнесаналитикам, так и ИТ-специалистам.
После описания бизнес-архитектуры необходимо формализовать архитектуру данных: информация, документы, которые используются в бизнеспроцессах. Для построения модели архитектуры данных обычно используется
методология Entity Relationship Model (ERM). С ее помощью можно получить
структуру таблиц базы данных в виде моделей «сущность-связь», определяющую архитектуру данных в компании в привязке к существующим бизнеспроцессам.
Следующим этапом является создание архитектуры приложений. Эта
часть архитектуры предприятия представляет собой определение информационных систем, их модулей, интерфейсов, которые обеспечивают бизнеспроцессы предприятия. Основой для описания архитектуры приложений является модель бизнес-процессов, и хотя задача построения архитектуры приложений является задачей ИТ, она должна находиться во взаимосвязи с реальными
бизнес-процессами.
Дополнительной предметной областью, влияющей на создаваемую архитектуру приложений, являются модели требований к информационной системе.
Фактически модели требований – это целевой функционал ИТ-решения, который определяется ключевыми пользователями и структурируется либо по бизнес-процессам, либо по подразделениям. С учетом этих требований и существующих моделей бизнес-процессов, а также построенных моделей данных
160
проектируется новая архитектура приложений. В дополнение к этому на основании взаимосвязи архитектуры бизнес-процессов и архитектуры приложений
может быть построена такая прикладная модель, как «карта поддержки процессов информационными системами «. После того, как архитектура приложений сформирована, дальнейшим этапом является создание архитектуры технологий, представляющей собой элементы ИТ-инфраструктуры, такие как сервера, сетевые элементы и другое оборудование, необходимое для поддержки
функционирования приложений.
Некоторые преимущества, которые можно получить при успешном внедрении архитектуры предприятия:
 Более эффективное использование информационных технологий, повышающее приспособляемость бизнеса;
 Более тесное сотрудничество бизнес- и ИТ-подразделений;
 Большая ориентированность на цели организации;
 Сокращение количества отказов ИТ-систем;
 Упрощение существующих ИТ-систем;
 Более высокая адаптация новых ИТ-систем;
 Более тесная связь между ИТ-показателями и бизнес-требованиями.
Литература:
1. Архитектура и проектирование программных систем: Монография / С.В. Назаров. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 351 с.
2. Трутнев Д. Р. Архитектуры информационных систем. Основы проектирования: Учебное пособие. – СПб.: НИУ ИТМО, 2012. – 66 с
3. TOGAF ((The Open Group Architecture Framework) - методология консорциума The Open Group - http://pubs.opengroup.org/architecture/togaf9-doc/arch/
4. ГОСТ Р ИСО 15704-2008 «Требования к стандартным архитектурам и методологиям предприятия «
5. http://www.enterprise-architecture.info/ - институт по разработке архитектуры
предприятия (IFEAD).
Кручинкина Елена Николаевна
Kruchinkina Elena Nikolaevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении»
Master program “Applied informatics in Economics and Management”
e-mail: Ya.k.e.n@yandex.ru
НЕКОТОРЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ СОВРЕМЕННЫХ
ОБЛАЧНЫХ ПЛАТФОРМ
SOME OF THE CAPABILITIES OF MODERN CLOUD PLATFORMS
Аннотация. В статье дается обзор современных облачных платформ. Рассмотрены преимущества и недостатки основных современные сервисных услуг облачных
вычислений.
161
Abstract. This article provides an overview of current cloud platforms. Discusses the
advantages and disadvantages of the modern service of cloud computing services.
Ключевые слова: облачные платформы, облачные вычисления, центр обработки данных, информационная безопасность
Key words: cloud platforms, cloud computing, data center, information security
При рассмотрении различных облачных технологий и платформ в первую
очередь следует определиться с терминами. В этой статье будем придерживаться терминологии, предложенной в проекте ГОСТ «Требования по защите информации, обрабатываемой с использованием технологий «облачных вычислений» (далее - ГОСТ). На сегодняшний день ГОСТ не утвержден, но структура и
степень проработки документа дает основания предположить, что он вскоре
станет утвержденным стандартом.
Облачные вычисления рассматриваются как модель предоставления по
запросу (заявке) сетевого доступа к облачным ресурсам, выделяемым вне зависимости от времени суток, канала доступа в вычислительную сеть [1]. В соответствии с данным определением ресурсы предоставляются пользователю таким образом, что пользователю неизвестно, где и какие компьютеры обрабатывают его запросы. Собственно, это ему и не важно.
Среди предшествовавших «облакам» технологий распределенной обработки данных распространение получили grid-вычисления. Это технология использования добровольной аренды свободных вычислительных мощностей в
глобальной сети. Такой проект, как GIMPS (Great Internet Mersenne Prime
Search) [2] доказал, эффективность grid-вычислений. Эта технология применяется и сегодня для решения задач, требующих значительных вычислительных
ресурсов. Grid-вычисления, наряду с технологиями виртуализации, стали основой для построения облачных вычислений.
Важную роль в развитии облачных вычислений сыграла также сервисориентированная архитектура - SOA (Service-Oriented Architecture). Облачные
вычисления на новом качественном уровне используют клиент-серверные и
SOA технологии.
В настоящее время крупные вычислительные «облака» размещены в центрах обработки данных (ЦОД), состоящих из множества серверов. Они способны обеспечить ресурсами тысячи приложений, которые могут одновременно
использовать миллионы пользователей.
«Облака» помогут экономно расходовать собственные затраты компаний
на IT-средства. При этом не следует считать, что нужно сразу переместить все
собственные программы на облачную платформу. Наиболее выгодным решением очевидно будет работать на облачной платформе с основными программами.
Вопрос: подходит ли облачная платформа для всех приложений? Наверное, нет. Но сможет ли применение «облака» сократить издержки? Вероятнее,
что да. Когда принимается решение о создании новой программы на облачной
платформе, нужно учитывать «за» и «против» рассматриваемого варианта.
Приведем основные преимущества облачных вычислений [3].
1. Снижение затрат на организацию ЦОД и его техническое обслуживание.
162
2. Возможность быстрого выхода компании на рынок вследствие сокращения периода построения информационной структуры.
3. Доступность высокопроизводительных приложений.
4. Неограниченная масштабируемость.
5. Повышение надежности работы.
6. Повышение мобильности сотрудников по всему миру.
Недостатками облачных платформ являются:
1. Информация сохраняется вне Вашей компании.
2. Так называемый «вендорский замок»: если по внешним причинам организация будет вынуждена перейти на другую платформу, программное обеспечение может оказаться там неприменимым.
Облачные технологии дают новый толчок развитию информационных
технологий. В настоящее время в Европе развивается проект VENUS-C [4], задачами которого является анализ возможностей использования облачных вычислений в производственных и исследовательских задачах.
В настоящее время на IT–рынок облачных услуг вышло огромное количество фирм: от самых крупных, до вновь создаваемых. При этом ведущими считаются Amazon, Google и Microsoft.
ГОСТ рассматривает тринадцать видов облачных услуг. Рассмотрим
здесь ведущих вендоров в наиболее важных, на наш взгляд, облачных сервисах.
Инфраструктура как услуги (IaaS)
Amazon Web Services (AWS) предлагает вычислительную инфраструктуру Amazon Elastic Compute Cloud (EC2). Компания увеличивает емкость хранилища, упрощает процесс перемещения ИТ-ресурсов в сеть AWS для клиентов,
разработала систему хранения данных Redshift и, что немаловажно, снижает
цены на свои услуги.
Компания AT&T использует свою сеть для создания частного облака для
предприятий. Она заключила партнерское соглашение с IBM, чтобы объединить в частной облачной службе сетевые возможности AT&T с платформой
IBM SmartCloud.
Сетевая корпорация Cisco предлагает линейку продуктов CloudVerse, которая включает в себя различные программно-аппаратные решения: от коммутаторов до серверов. Они применимы для создания частных, публичных и гибридных облаков на предприятиях различного уровня. В корпорации разработан и развивается проект Cloud Connect Solution для возможного переноса в облако программных продуктов.
Безопасность как услуга в облаке (SecaaS)
Известный вендор на рынке информационной безопасности (ИБ) McAfee
предлагает платформу Cloud Security, которая обеспечивает безопасное взаимодействие с облаком, защищая Web, почту, и другой полезный трафик. Основным модулем в системе является диспетчер McAfee Cloud Identity Manager,
предоставляющий доступ к облачным приложениям.
Компания Symantec разработала серию продуктов Symantec.cloud. С их
помощью производится защита мессенджеров, шифрование электронной почты
и обеспечивается безопасная работа в Интернете.
163
Nimbula Director компании Nimbula, специализирующейся на IaaS, предлагает решения безопасной работы клиентов с использованием файервола, технологии VLAN и фильтрации трафика.
Check Point Software Technologies. В арсенале средств ИБ структура
ThreatCloud, предназначенная для безопасной работы устройств Check Point.
Для анализа и предотвращения угроз в данной IDS служит модуль Managed
Security Service, а восстановлением после атаки занимается компонент Incident
Response.
Программное обеспечение как услуга (SaaS)
Компания Acumatica хорошо зарекомендовала себя как поставщик облачных программ для систем ERP (управления ресурсами предприятия). Преимущества решений компании состоят в том, что они применимы как в традиционных ЦОД (локально), так и в облаке в рамках указанной модели SaaS.
Крупная программная компания Citrix Systems укрепляет свое положение
в облаке разработкой открытой платформы CloudPlatform с архитектурой
CloudStack, объединяющая ресурсы ЦОД для построения всех видов облаков:
публичных, частных и гибридных.
Компания Google предоставляет в виде облачных сервисов программы
Google Apps, в том числе магазин программ для пользователей Google Apps,
Docs и Gmail; MapReduce - модель распределенных вычислений, используемая
для параллельных вычислений над очень большими объемами данных, хранилище Google Drive, а также публичное облако IaaS — Compute Engine.
Microsoft развивает облачный комплекс бизнес-приложений Offiсe 365,
(SharePoint Online, Microsoft Office, Exchange и Lync Online). Облачное IaaSприложение компании - Windows Azure - предоставляет такие сервисы, как
виртуальные машины, база данных SQL, мобильные серверные системы и др.
Oracle. Одна из крупнейших в мире компаний предоставляет услуги инфраструктуры, платформы, приложений и др. Приложения Oracle Fusion
Applications, а также Fusion Middleware стали доступны в облаке.
Компания SAP, крупнейший поставщик ERP, чтобы быстрее выйти на
облачный рынок, заплатила серьезные деньги за решения фирмы SuccessFactors
(разработчика программ для работы с персоналом по запросу), и компании
Ariba (разработчика программ для коммерции в облаке). Это позволило SAP
ускоренным темпом реализовать свои облачные амбиции [5].
Говоря о российских разработках в области облачных услуг, можно отметить облачную платформу CLAVIRE, которая создается в Санкт-Петербургском НИУ ИТМО и предназначается для обработки данных больших объемов [6]. Также компанией «Роса» заявлено о разработке своей платформы облачных вычислений ROSA Cloud Platform [7].
Облачные технологии изменили фундаментальный характер вычислений и
их современные тенденции развития. Так, в десятке главных IT-трендов 2015 года
одним из ведущих российских общественно-политических интернет-изданий
[8] указаны Big data и информационная безопасность. Концепции современных
решений Big data существуют и активно развиваются на современных облачных платформах. По мнению аналитиков компании IDS [9] эти тенденции бу-
164
дут продолжаться, и к 2020 году облака перестанут быть «частными» и «общественными», и даже облаками вообще. Это станет просто новым способом ведения бизнеса. В результате супермасштабирования глобальная облачная инфраструктура станет стартовой площадкой для будущей инновационной инфраструктуры.
Литература:
1. Проект ГОСТ «Требования по защите информации, обрабатываемой с использованием технологий «облачных вычислений «km-ltd.com›Documents…ГОСТ
облачные вычисления.doc / (дата обращения: 31.03.2015)
2. http://www.mersenne.org/ (дата обращения: 31.03.2015)
3. The benefits and risks of cloud platforms “a guide for business leaders” / David
Chappell /january 2011.
4. http://www.venus-c.eu/Pages/Home.aspx (дата обращения: 31.03.2015)
5. Макарчук Т.А., Минаков В.Ф., Щугорева В.А. Облачные решения построения информационных систем управления ресурсами организации // Международный
научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. -2014. № 1-1 (20).- С. 68-69.
Мюллер Анна Юрьевна
Muller Anna Yurevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении»
Master program “Applied informatics in economics and management”
e-mail lanny14@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ ПРИЛОЖЕНИЙ
SOFTWARE ASSET MANAGMENT
Аннотация. Разработаны рекомендации для Российских предприятий, обращающие внимание на оптимизацию издержек и эффективное использование ИТ-активов. Представлен анализ последствий выхода в тираж одной из популярных операционных систем.
Abstract. Recommendations for Russian companies were made to pay attention to the
optimization of costs and efficient use of IT assets Presentation of the analysis of the consequences the fact that one of the popular operating systems became out-of-use.
Ключевые слова: управление активами, обновления, бизнес решения
Key words: software asset management, upgrade, business solutions
На всем жизненном цикле процессов управления ИТ-ресурсами, системы
управления ИТ-активами обеспечивают им автоматизированную поддержку.
Для любой компании, а именно ответственного за эту область органа управления, важно выстроить качественную систему управления, которая базируется
на организационной структуре предприятия и регламентирует основные функции, такие как:
165
 инвентаризация ИТ-активов (сбор данных об их закупочной стоимости,
размещении, материально-ответственных лицах, применении, состоянии и пр.)
 учет всех затрат на приобретение и обслуживание
 управление договорами на техническую поддержку оборудования и ПО,
управление контрактами лизинга, учет ИТ-ресурсов как составляющей
основных средств (активов) организации и другие
Для информационных технологий является вполне естественным то, что
они совершенствуются и заменяются новыми, в связи с этим возникают проблемы:
 Актуализация приложений (замена версий)
 Деинсталляция приложений
 Совместное использование приложений за счет интеграции и др.
На сегодняшний день многие российские компании сталкиваются с этими
проблемами на разных уровнях. Более того, проблема непосредственно перехода на новые версии может негативно отразиться на работе компании, остановить бизнес-процессы и даже подорвать бюджет.
Известно, что компания Microsoft собирается прекратить поддержку
Microsoft Windows Server 2008 / R2 в ближайшем времени, несмотря на то, что
многие серверы в большом количестве организаций по-прежнему работают на
этой популярной операционной системе. Таким образом, работу (и время),
участвующих в перемещении серверов на новую операционную систему не
следует недооценивать, ведь подобная ситуация может повториться и с ОС новых поколений.
По существу, есть пять ключевых моментов, которые необходимо учитывать:
1. Нахождение всех физических и виртуальных серверов в настоящее
время под управлением операционной системы Windows 2008 / R2
2. Определение необходимости замены серверов под управлением
Windows 2008 / R2, либо их пригодности для выполнения замены операционной системы (возможно с дешевой модернизацией)
3. Идентификация программного обеспечения, установленного на соответствующих серверах: активно ли оно используется и имеет ли значение для
бизнеса
4. Определение совместимости существующего программного обеспечения с продуктом, представленным на замену
5. Понимание особенностей лицензированного перемещения операционной системы и существующего программного обеспечения на новую платформу возможно с новыми аппаратными спецификациями.
Объем работы с сотнями и, возможно, тысячами серверов предприятий
все еще использующих Windows 2008 / R2, связан с рабочими станциями значительно сильней, но может быть значительно облегчен эффективным использованием информационных систем класса Software Asset Management (SAM),
обеспечивающих:
 Инвентаризация ПО (Inventory Consolidation)
 Оптимизация
лицензионного
обеспечения
(Software
License
Optimization)
166
 Сервис для обеспечения распознавания ПО (Software Recognition
Service)
Поиск серверов - эффективное решение инвентаризации. Оно позволяет
быстро идентифицировать серверы, использующиеся по всей сети, работающие
под управлением в скором времени уходящей в отставку операционной системой, позволяет ИТ-персоналу понять где они находятся и кто может быть ответственен за управление ими.
Понимание физических свойств серверов - опять же, хороший инструмент инвентаризации будет отчитываться в памяти, процессоре и других элементов конфигурации, которые необходимы, чтобы определить, могут ли серверы быть модернизированы дешевле (например, путем добавления большего
количества памяти), либо требуют замены.
Идентификация программного обеспечения, установленного на Windows
2008 / Server R2 - когда дело доходит до понимания, какое именно программное
обеспечение установлено на соответствующих серверах, нужно знать точную
информацию о версиях и выпусках приложений, баз данных и т.д. Функции, такие как Software Recognition Service (сервис для распознавания программного
обеспечения) вступят в свои права, при условии наличия точного и нормированного перечня установленных программных приложений. Это программное
обеспечение может быть быстро проверено на совместимость с целью замены
платформ. Понимание воздействия лицензирования процесса перехода как на
новые операционные системы, так и на аппаратные средства.
Использование набора бизнес-практик Information Technology Asset
(ITAM), сочетающего в себе Software Asset Management – эффективную платформу, содержащую полную инвентаризацию и оптимизацию лицензий на программное обеспечение и Hardware Asset Management – платформу управления
материальным аспектом компьютерных средств и сетей, будет отличным решением. Это поможет существенно снизить расходы, сопоставив временные затраты и бюджет, тем самым обеспечить успешный проект перехода на новое
ПО. За опытом так же стоит обратиться к IBPL (IAITAM Best Practice Library),
разработанной независимой Международной Ассоциацией Менеджеров по
управлению ИТ-активами.
В условиях современных экономических и политических ситуаций, стоит
отметить, что использование отечественных программных продуктов станет
отличным выбором, так как риск внешнего воздействия на бизнес будет значительно ниже.
Инфраменджер является отличным решением не только этой проблемы,
сейчас это единое информационное пространство для работы всех подразделений ИТ-службы, предоставляющее обширные возможности для повышения
эффективности работы ИТ. Этот продукт поможет решить ряд важнейших задач таких как:
 Управление ПО (SAM)
 Управление ИТ-активами
 Автоматизация службы Service Desk
167
 Мониторинг критически важных ИТ-устройств
 Управление проблемами, управление знаниями
 Управление уровнем обслуживания
 Управление трудозатратами ИТ-сотрудников
В конце концов, Gartner утверждает, что «Низкое качество данных является основной причиной для провала в достижении своих целевых преимуществ у 40% ИТ-инициатив». Проблема, связанная с Windows 2008 не является
уникальной и время от времени различные организации будут с ней сталкиваться, более того она не является единственной. Это значит, что любой компании необходима качественная система управления ИТ-активами.
Литература:
1. Международный стандарт ISO/IEC 19770-4: SAM Maturity Assessments and
Incremental Conformance
2. Щугорева В. А., Минаков В. Ф., Макарчук Т. А. Анализ экспертных оценок
функциональных возможностей информационных систем класса BUSINESS
PERFORMANCE MANAGEMENT // Международный научно-исследовательский
журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-3 (20). – С. 86-88.
3. Мюллер А.Ю. Влияние санкций на рынок информационных технологий в
России// Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of
International Studies. – 2014 - № 12-2(31)
4. Международный стандарт ISO/IEC 19770 «SoftwareAssetManagement»
(SAM)
5. Minakov V. F., Ilyina O. P., Lobanov O. S. Deployment of the Cloud
Infrastructure in Regional Management System // Proceedings in Conference of Informatics
and Management Sciences. ISBN: 978-80-554-0865-1, ISSN: 1339-231X. – 2014. – vol. 3,
issue 1, – pp. 353-35
Нечаева Анна Евгеньевна
Nechayeva Anna Yevgenievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении «
Master program “Applied informatics in Economics and Management”
e-mail: nechayeva_vago@mail.ru
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННО-КОМПЬЮТЕРНЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ШКОЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
MODERN ASPECTS OF INFORMATION AND COMPUTER TECHNOLOGIES IN SCHOOL EDUCATION
Аннотация. В статье приведен обзор современных аспектов информационнокомпьютерных технологий, оказывающих влияние на архитектуру информационных
систем образовательных организаций, на формирование виртуальной образовательной среды школьников.
168
Abstract. The article is providing the review of modern aspects of the information
and computer technologies having impact on architecture of information systems of the educational organizations, on formation of the virtual educational circle of school students.
Ключевые слова: информационно-компьютерные технологии, школьное образование, ИКТ, информационная грамотность
Keywords: information and computer technologies, IKT, school education, information literacy
Ускоряющиеся процессы глобализации и динамика формирования общества знаний инициируют систематическую модернизацию образовательного
процесса. «Сегодня общество знаний - это реальность и требование глобализации; ключом к нему является образование, которое обеспечивает людям основную привилегию – знания» [1, с. 135]. Формирование такого общества обусловлено возрастанием потребностей каждого гражданина в мировом сообществе в
регулярном повышении квалификации, получении новых знаний, умений,
навыков, освоении новых видов деятельности, что принято называть «информационной грамотностью» [1, с. 10].
Решение задачи обеспечения информационной грамотностью школьников на современном этапе неразрывно связано с
 наличием достаточных объемов информации в различных базах данных
и предоставлением соответствующего доступа;
 развитием информационно-компьютерных технологий (ИКТ), обеспечивающих обработку информации;
 наличием технических средств, обеспечивающих доступ, хранение,
другие процессы в отношении информации, что составляет существо информационных систем образовательных организаций (ИСОО);
 высоким профессионализмом педагогов.
Цели и задачи педагогов в обучении школьников информационной грамотностью во всем мире сформулированы международной организацией
ЮНЕСКО и поддержаны правительствами стран. Требования к ИСОО не имеют четких очертаний, что оправдано высокой динамикой изменений как технических средств, ИКТ, так и постоянным изменением объемов информации. Современные ИСОО часто являются комбинацией различных систем, таких, как
виртуальная учебная среда, система управления обучением, система управления учебным контентом, персональная учебная среда и другие [2].
Интернет стал ключевой компонентой современных ИСОО, обеспечивая
решение широкого спектра задач (рис. 1).
ИСОО могут использовать два типа программного обеспечения (ПО) с
точки зрения лицензирования - свободно распространяемое ПО и коммерческое
ПО. Примерами свободно распространяемого ПО являются система управления
курсами Moodle, системы дистанционного обучения SAKAI и OLAT. Коммерческое ПО по сравнению со свободно распространяемым считается более безопасным и надежным. Примером такого ПО, получившего широкую известность, являются Blackboard, Desire 2 Learn и Pearson Learning Studio.
169
Рисунок 1. Спектр задач, обслуживаемых ИСОО с использованием Интернета
Коммерческое ПО нередко использует в архитектурах своих систем свободно распространяемое ПО третьих лиц, для целей расширения функциональности этих систем.
Современным ИСОО необходимо использовать ПО, базирующееся на использовании веб-технологиий и мобильных технологий, так как за последние
десять лет их количество значительно выросло – это и различные и сервисы социальных сетей, википедия, персональные устройства для коммуникации, хранилища данных и др. В то же время, устарел учебный контент, созданный в
первые годы XXI столетия в виде статичных веб-страниц, электронных документов, когда задачи ИКТ были ориентированы на его создание, пересылку, и
на аудиторную работу - распределение заданий, организацию дискуссионных
форумов и досок объявлений [3, с. 6]. Современные ИСОО встраивают распределенные ИКТ ресурсы и инструменты, позволяющие педагогам и обучающимся применять их в учебном процессе в режиме реального времени. Это создает
очевидные преимущества, в том числе упрощает создание, накопление и обмен
информацией между всеми участниками образовательного процесса и расширяет возможности обучения дома.
Пользователи образовательного процесса, обладающие большим спектром коммуникационных и компьютерных устройств, предпочитают иметь постоянный доступ к сервисам социальных сетей, поисковым системам, электронным почтовым сервисам, различным образовательным приложениям и др.
Это ставит перед ИСОО задачу обеспечения возможности работы с такими вебприложениями, как инструменты Web - Facebook, Twitter, Flicker, Youtube и др.;
170
приложения оценивания и тестирования; приложения различного типа моделирования; приложения для создания и обработки текстов, иллюстраций, аудио,
видео материалов, элементов рисования; обучающие предметные приложения
(например, иностранный язык, математика) и многими другими. ИСОО должна
поддерживать возможность быстрого обмена контентом с помощью таких
устройств.
Оптимизация образовательного процесса в такой разнородной среде
требует совместимости используемых данных и приложений. Около десяти
лет назад, по инициативе Министерства обороны США были разработаны
стандарты дистанционного обучения SCORM, получившие широкую известность[4, с. 293]. Наряду с ними появились стандарты совместимости Common
Cartridge, которые по данным Юнеско применяются чаще, чем SCORM [3,
с. 3]. Сегодня разработки в области стандартов совместимости ИКТ в образовании ведут многие международные и национальные организации, такие
как ADL, AICC, IEEE, IMS, ISO и многие другие [5]. Несмотря на очевидную
практическую значимость, задача создания мировых единых стандартов совместимости не решена.
Неизбежность использования различных ИСОО не вызывает сомнения –
средства связи и ИКТ быстро трансформируются, в связи с чем ИСОО необходима открытая архитектура, которая позволит быстро адаптироваться к меняющимся ИКТ, и будет способна обеспечивать доступ к персонифицированным
учебным интерфейсам.
Особую важность имеет изучение современных тенденций в мировой индустрии ИКТ для образовательной деятельности. Так как глобализация усиливает соревнование в области ИКТ и обеспечения информационной грамотности, отставание в этих областях будет, в числе прочего, вызывать замедление
показателей роста национальных экономик.
Литература:
1. Информационная грамотность: международные перспективы / под ред.
Х. Лау. Перевод с английского - М.:, МЦБС, 2010. - 240 с.
2. Макарчук Т.А. Информационные технологии IBOOKS AUTHOR для визуализация образовательного контента //Образовательные технологии и общество. 2014. - Т. 17. № 2. - С. 414-417.
3. Йонг-Санг Чо. Диверсификация учебных платформ. Аналитическая записка
/ Йонг Санг Чо. - Москва: Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в
образовании, 2011. - 7 с.
4. Информационные и коммуникационные технологии в образовании: монография / Под редакцией Бадарча Дендева – М.: ИИТО ЮНЕСКО, 2013. – 320 с.
5. Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании: Основы разработки электронных образовательных ресурсов Стандартизация ресурсов. URL: http://www.intuit.ru/ studies/ courses/ 12103/1165/lecture/19307?page=3
(Дата обращения 04.04.2015)
171
Панкова Дарья Андреевна
Pankova Daria Andreevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении «
Master program “Applied informatics in economics and management”
e-mail: dariapankova@gmail.com
ВИРТУАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ОБЪЕКТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
VIRTUAL ORGANIZATIONS AS AN OBJECT OF ICT DEPLOYMENT
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы формирования необходимости
в виртуальных предприятиях, их виды, особенности и тенденции развития с целью
более глубокого их анализа на предмет внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Abstract. The article describes questions of virtual organizations necessity, their
types, specialties and tendencies of their appearance and development to study and analyze
them as an object of information-communication technologies implementation.
Ключевые слова: виртуальная организация, возникновение, виды, тенденции
Key words: virtual organization, appearance, types, development tendencies
В современных условиях увеличения темпов производства сформировалась потребность в новом типе предприятий. Такая потребность была удовлетворена появлением виртуальных организаций - временных (в рамках конкретного проекта) взаимодействий субъектов, объединяющих части своих ресурсов
для получения взаимной выгоды, функционирующих в рамках единого информационного пространства [1, с.34].
Задачей данного исследования является анализ особенностей таких
партнерств. Поскольку виртуальная организация (ВО) представляет собой
организацию, существует либо как коммерческое, либо как некоммерческое
(например, образовательное) объединение, то в бизнесе такое взаимодействие будет называться виртуальным предприятием (ВП). Исследование проведено по следующему плану: предыстория, возникновение, организационные формы и типы ВП.
Предыстория
Существующие тенденции развития современных рынков, такие как увеличение значения качества товара, лояльности потребителей к продукту, рост
значения долгосрочных отношений с конечными потребителями, повышение
значения степени применения новых информационно-коммуникационных технологий прямым образом влияют на появление новых организационных форм и
форм управления предприятием. Это обосновало появление виртуальных предприятий, которые также называют безграничными или расширенными.
Переход от индустриальной экономики к информационной, увеличение
роли нематериальных, информационных активов, расширение масштабов, виртуально-пространственных возможностей и специализации фирм обусловили
172
переход к структуре, в которой часть заказа, непрофильная для данной компании, передается другой. Кроме того, ускорение темпов бизнеса и возрастающая
динамичность рынков, приводящие к сокращению жизненных циклов продуктов, требуют от фирм проактивности и гибкости в отношении других компаний.
Распределенное предприятие является наиболее подходящей организационной
структурой для проектной работы: центральные компании в ходе управления
проектом подбирают партнеров для реализации необходимого рынку продукта.
В начале - середине 80-х годов 20 века сформировался подход, явившийся
альтернативой «функциональному» подходу. Согласно ему: организация - совокупность бизнес-процессов, (а не набор отделов, цехов и подразделений), и
работа должна быть организована вокруг бизнес-процессов; процессы создания
товаров (а не товары) приносят компаниям долгосрочный успех; предприятия
заинтересованы в усовершенствовании своих бизнес-процессов, переведении
их фрагментарного и «разорванного» состояния в упорядоченное и контролируемое, как с технологической и организационной, так и с информационной
точки зрения.
В течение последних десятилетий происходит изменение предприятий в
предприятие «без границ», когда его географически распределенные партнеры
объединяются в единую организацию посредством информационнокоммуникационных технологий, то есть экономическое пространство не привязано к какой-либо географической территории. Фактически, виртуальное предприятие – развитие сетевого предприятия, в котором сами предприятия, их поставщики и потребители объединены в сеть с помощью информационнокоммуникационных технологий для выполнения конкретного проекта. Физические размеры такого предприятий из-за виртуализации многих фаз производственного цикла становятся размытыми и теряют свою важность. Традиционные организационные структуры предприятий трансформируются в виртуальные, в которых управление и взаимодействие партнёров осуществляется через
Интернет.
Возникновение
Сценарий, по которому формируется виртуальное предприятие, может
быть следующим. Во-первых, на рынке назревает потребность в неком продукте, причем она требует инновационного подхода к его производству. Наиболее
насущной теоретической задачей является чип, внедряемый в кровеносные сосуды для мониторинга состояния здоровья человека. Отдельным традиционным
предприятиям, вне зависимости от их размеров (даже являющимся гигантами
на рынке аппаратов для медицины), такие разработки не под силу из-за специфичности проблемы и высоких затрат на перестройку производственного процесса, а так же второстепенных проблем, таких как сложность иерархии управления и принятия решений и др. [2]. Поэтому формируется необходимость во
взаимодействии людей, коллективов и компаний, для достижения конкретной
цели и обладающих ключевыми компетенциями, необходимыми для решения
поставленной задачи. Скорее всего, такая виртуальная организация будет формироваться из коллективов и предприятий, прежде не ведущих совместных
173
проектов. Чаще всего такая организация создается для выполнения единичного
инновационного заказа.
Благодаря развитию интернет-технологий в области коммуникаций и
совместной работы сформировались благоприятные условия для появления ВП.
Проекты разработки программного обеспечения с открытым кодом являются
одним из наиболее перспективных направлений, использующих виртуализацию
организационной структуры.
Типы виртуальных предприятий
Основываясь на критериях интеграции ВП (отраслевая общность при
юридической самостоятельности), Манюшис и Смольянинов вводят следующие
типы виртуальных объединений по силе их связи [3].
Виртуальная ассоциация – наиболее «слабый» тип объединения ВП, в котором территориально удаленные партнеры, сотрудничают лишь при выполнении общих операций или функций. Частота такого взаимодействия зависит от
распределения ответственности между компаниями и взаимозависимости между составляющими операциям. Следующий тип взаимодействия - виртуальный
консорциум. Он сильнее виртуальной ассоциации, но близок к ней: обычно он
формируется с целью выполнения с целью реализации больших инновационных проектов. Чаще всего виртуальный консорциум объединяет с помощью
информационно-коммуникационных технологий географически распределенные предприятия, представляющие различные отрасли и формы собственности.
Данный тип ВП в первую очередь предназначен для совместного выполнения
функций и построения распределенной сети бизнес-процессов. При формировании виртуального картеля юридически независимых организаций одной отрасли договариваются об условиях продажи и производства. При формировании виртуального синдиката также заключается соглашение о сбыте продукции
участников. При этом целью вступления в виртуальный синдикат является получение выигрыша от централизации сбыта, что особенно выгодно в отраслях,
рассчитанных на масштабное производство однородной продукции. Виртуальный пул – также временное объединение компаний посредством информационно-коммуникационных технологий, но для его участников установлены пропорции распределения единого фонда прибыли. Виртуальный концерн – тип
ВП, объединяющий юридически самостоятельные компании одной отрасли с
целью делегации единому центру производственных, финансовых, научнотехнических и прочих функций. Виртуальный трест - наиболее «сильная»
форма интеграции, влекущая за собой объединение деятельности входящих в
него организаций с потерей юридической и хозяйственной самостоятельности.
Также существует комплексная форма ВП - виртуальная финансовопромышленная группа (ФПГ), объединяющая ресурсы ряда неоднородных территориально-распределенных юридических лиц, объединяющих свои ресурсы
посредством информационно-коммуникационных технологий на основании договора «О создании ФПГ». Виртуальная ФПГ, также как и традиционная,
включает в себя финансовые, промышленные и торговые компании. Обычно
ФПГ формируется не на один проект.
174
По другой классификации [4] выделяют четыре типа ВП: телеработа –
удаленный доступ к офисной системе; резервирование офиса по запросу – работник может зарезервировать комнату, рабочий стол и оргтехнику на время
работы; отеллинг – работа выполняется в офисе клиента; виртуальная команда.
Организационные формы ВП
Виртуальные корпорации и виртуальные товарищества (партнерства) –
две основные организационных формы, которые выделяют исследователи [3].
Их различие состоит в том, что виртуальное товарищество – искусственная организация территориально-распределенных лиц, вместе ведущих дело с целью
получения прибыли, а виртуальная корпорация объединяет ресурсы посредством информационно-коммуникационных технологий для выполнения сложных проектов с целью привлечения капитала, повышения конкурентоспособности продукции и распределения рисков.
Заключение
Виртуальные предприятия постепенно замещают традиционную форму
организации бизнеса, главной чертой которой является наличие физического
офиса. Сейчас более распространена смешанная модель, при которой традиционная компания, применяет для реализации своих бизнес-процессов аутсорсинг, аутстэффинг или фриланс.
Ожидается, что формы ВП, существующие в настоящее время, будут видоизменяться в зависимости от появляющихся потребностей и с целью раскрытия всех возможностей будущих технологий [5]. В ближайшее время такие
формы виртуализации будут характерны в большей степени для компаний с
распределенным типом производственных отношений, холдингов и тех, которые развивают бизнес путем активного поглощения. Расширение горизонтов
бизнеса крупных организаций приведет впоследствии к диверсификации ряда
направлений и их последующей передаче в филиалы. В итоге будут формироваться «сети экономически зависимых друг от друга партнеров, которые можно
рассматривать как зачатки ВП» [6].
Литература:
1. Трофимов В.В, Панкова Д.А. Категориальный анализ термина «виртуальность» // Информационные технологии в экономике, управлении и образовании. –
2010. - С. 27-38.
2. Пономарев И.П. Виртуальная организация: предпосылки возникновения
новой организационной формы // Менеджмент в России и за рубежом. – 2001. – №5.
3. Манюшис А., Смольянинов В., Тарасов В. Виртуальное предприятие как
эффективная форма организации внешнеэкономической деятельности компании //
Проблемы теории и практики управления. – 2003. – № 4.
4. Никоненко А.Г. Формирование виртуальной организации: теоретические и
методические аспекты: диссертация канд. экон. наук: Москва. – 2007. – 166 с.
5. Вютрих Х.А., Филипп А.Ф. Виртуализация как возможный путь развития
управления // Проблемы теории и практики управления. – 1999. – № 6.
175
Панченко Евгения Григорьевна
Panchenko Evgenia Grigoryevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении»
Master program “Applied informatics in economy and management”
e-mail: evge6ka.91-07@yandex.ru
ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ИНТЕГРАЦИИ СИСТЕМ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ И ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА В ОРГАНИЗАЦИИ
JUSTIFICATION OF NEED OF INTEGRATION OF CONTROL SYSTEMS
OF PROJECTS AND ELECTRONIC DOCUMENT FLOW IN THE ORGANIZATION
Аннотация. Определение уровня зрелости управления проектами организации
для обоснования необходимости интеграции систем управления проектами и электронного документооборота в компании.
Abstract. Determination of level of a maturity of management of projects of the organization for justification of need of integration of control systems of projects and electronic document flow in the company.
Ключевые слова: система электронного документооборота, система управления проектами, уровень зрелости управления проектами, проектная организация
Keywords: system of electronic document flow, control system of projects, level of a
maturity of management of projects, design organization
Любая проектная организация в ходе своего развития проходит определенные этапы, которые характеризуются существенными изменениями в организационной структуре, внешней и внутренней политике управления компанией, методах разработки, обработки и хранения документации и других качественных и количественных показателях.
Для повышения конкурентоспособности организации необходимо динамично реагировать на требования рынка и оптимально использовать свои внутренние ресурсы, переходя на более высокие уровни развития.
Проектно-ориентированная организация ГУП «Прогресс Инжиниринг»
занимается разработкой проектно-сметной документации на всех стадиях проектирования комплекса инженерных сетей. Все виды работ распределяются по
отделам, в которых сосредотачиваются люди одной специальности. В организации существуют и работают в комплексе около 40 отделов. Трудовой ресурс
компании составляет более 700 человек [5].
В настоящее время в организации ГУП «Прогресс Инжиниринг» все
больше возрастает необходимость создания и развития корпоративной системы
управления проектами. Для оценки сложившейся ситуации в проектной компании была использована модель зрелости управления проектами, разработанная
немецким ученым Гарольдом Карцнером (Project Management Maturity Model),
176
состоящая из пяти уровней зрелости, каждый из которых имеет различную степень развития практик управления проектами в организации [2, с.102].
Ниже приведено краткое описание уровней развития управления проектами по модели Керцнера и степень существования свойств зрелости в ГУП
«Прогресс Инжиниринг» (см. табл. 1) [4].
Таблица 1
Краткое описание уровней зрелости управления проектами по модели Керцнера
Уровень
зрелости
Краткое описание уровня
Степень существования свойств зрелости в
ГУП «Прогресс Инжиниринг»
наличие отдельных практик успешных проек- в ГУП «Прогресс Инжиниринг» есть большой
тов
опыт успешного выполнения проектов
отдельные «очаги интереса» к управлению
проектами
присутствует интерес и некоторые попытки
внедрения УП
понимание на уровне руководства общей посуществует
лезности применения методов УП
Уровень 1
Общий язык
проведено обучение отдельных сотрудников
по УП
проводятся обучающие курсы и семинары для
руководящего состава
введена единая терминология управления
проектами
терминология прописана в нормативной документации организации, к которой есть доступ у
всех сотрудников
введен общий учет реализуемых проектов
В ГУП «Прогресс Инжиниринг» внедрена и
успешно функционирует система электронного
документооборота DIRECTUM
осознание ощутимых выгод от использования
существует
управления проектами
поддержка управления проектами на всех
уровнях управления
Уровень 2
Общие процессы
существует
наличие общей методологии управления про- общая методология УП не наблюдается, отдеектами
лы работают не согласованно
наличие системы контроля по проектам
система контроля по проектам существует
внутри каждого отдела отдельно, над отделами
- частично
разработка систематического плана по развитию персонала в области управления проек- отсутствует
тами
основание проектного офиса или центра
управления проектами
отсутствует
интегрированные процессы управления проектами и другими областями (качеством,
процессами и т.д.)
отсутствует
поддержка со стороны организации (на
Уровень 3 уровне корпоративной культуры, а не только существует частично
Единая мето- на уровне управления)
дология
балансировка степени формализации управотсутствует
ления проектами
постановка процедур накопления и распространения лучших практик управления проектами
отсутствует
полная формализация процессов. Постановка
Уровень 4
процедур накопления и распространения
отсутствует
Бенчмаркинг
лучшего опыта управления проектами
177
Окончание табл. 1
Уровень
зрелости
Краткое описание уровня
Степень существования свойств зрелости в
ГУП «Прогресс Инжиниринг»
Уровень 5
постоянное улучшение процессов управления
Непрерывное
отсутствует
проектами
улучшение
Проведя анализ таблицы 1, можно сделать вывод о том, что проектная организация находится на втором уровне развития, то есть компания осознает
важность определения и разработки общих процессов для того, чтобы успех
одного проекта мог быть повторен при выполнении других [3].
Уровень 2 организации ГУП «Прогресс Инжиниринг» можно детально
характеризовать фазами жизненного цикла (см. табл. 2) [4].
Таблица 2
Фазы жизненного цикла второго уровня зрелости управления проектами
Фаза жизненного цикла
уровня 2
Свойства, характеризующие фазу
осознание необходимости применения метоНачальная фаза дов и средств управления проектами в организации
явная поддержка управления проектами со
стороны руководства компании
Принятие УП
со стороны
высшего руководства
Степень существования
свойств зрелости в
ГУП «Прогресс Инжиниринг»
существует осознание необходимости создания системы управления проектами
существует
понимание управления проектами со стороны
существует
руководства
наличие института спонсорства (кураторства)
существует (господдержка)
над проектами
готовность менять сложившийся стиль и характер функционирования компании
существует
явная поддержка управления проектами со
стороны линейных руководителей
существует
Принятие УП
обучение линейных руководителей управлесо стороны линию проектами
нейных рукоотрыв работников функциональных единиц от
водителей
их непосредственной работы для участия в
программах обучения управлению проектами
проводится поэтапно, в зависимости от специфики отделов
частичный отрыв сотрудников от работы для
ознакомления с программными продуктами
управления проектами
разработка методологии управления проектаначинает реализовываться
ми
Рост
эффективное планирование проектов
отсутствует в большей части отделов
минимизация изменений содержания проекта
(минимизация «расползания « границ проекта)
отсутствует, часто проектные решения меняются кардинально
выбор программного обеспечения управления
отсутствует
проектами для поддержки методологии
Зрелость
разработка системы контроля для управления
отсутствует
стоимостью и расписаниями
интеграция контроля стоимости и контроля
расписаний
отсутствует
178
Окончание табл. 2
Фаза жизненного цикла
уровня 2
Свойства, характеризующие фазу
Степень существования
свойств зрелости в
ГУП «Прогресс Инжиниринг»
разработка программы обучения с целью оказания поддержки управлению проектами и
отсутствует
повышения навыков персонала
основание проектного офиса или центра
управления проектами
отсутствует
На основании данных, приведенных в таблицах 1 и 2, можно сделать вывод о том, что компания ГУП «Прогресс инжиниринг» находится на втором
уровне зрелости и постоянно совершенствуется.
Важным шагом развития управления проектами организации стало внедрение системы электронного документооборота (СЭД) DIRECTUM, позволившее сделать бизнес-процессы более прозрачными, исключить возможность несанкционированного доступа, повысить исполнительскую дисциплину, сократить затраты времени руководителей и сотрудников.
Для данной проектной организации наиболее оптимальным путем перехода на третий уровень зрелости может стать внедрение специализированного
программного обеспечения для управления проектами для быстрой и эффективной обработки информации любого вида и принятия взвешенных управленческих решений [1, с.4].
СЭД DIRECTUM предусматривает возможности интеграции с различными системами управления проектами (СУП), такими как Primavera, Microsoft
Project, «Парус-Предприятие 8», что значительно упрощает процесс внедрения
СУП в проектной организации. С одной стороны, есть уже готовые проектные
решения интеграции СЭД DIRECTUM и СУП, с другой, сотрудникам организации будет проще адаптироваться к новой системе, встроенной в СЭД с привычным интерфейсом.
Интеграция СЭД DIRECTUM и СУП в проектной организации ГУП
«Прогресс Инжиниринг» необходима как инструмент повышения уровня зрелости и эффективности управления проектами.
Литература:
1. Гниденко И.Г., Мердина О.Д., Чернокнижный Г.М. Информационные технологии в экономике // СПбГИЭУ – Санкт-Петербург – 2012 – С. 4, 74 – 84.
2. Керцнер Г. Стратегическое управление в компании. Модель зрелого управления проектами // М.: ДМК Пресс – 2010 – С. 100 - 106.
3. Минаков В. Ф., Минакова Т. Е., Барабанова М. И. Экономикоматематическая модель этапа коммерциализации жизненного цикла инноваций //
Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. – 2012. – Т. 2-2. № 144. – С. 180–184.
4. Полковников А., Терпугов А., Белозеров А., Что такое модели зрелости
управления проектами? [Электронный ресурс] URL: http://www.iteam.ru/ publications/project/section_35/article_1627/(08.04.15).
179
5. Панченко Е.Г. Разработка системы автоматизированного контроля графика
выполнения работ проектной организации// Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. -2015. -№ 2-3 (33). - С. 78.
Ращупкина Алина Сергеевна
Rashchupkina Alina Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении «
Master program “Applied Informatics in Economics and Management”
e-mail: alina.rashchupkina@gmail.com
СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ И ИНСТРУМЕНТЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
ЭНДАУМЕНТ-ФОНДА ВУЗА
MODERN APPROACHES AND INSTRUMENTS IN INFORMATIZATION
PROCESS OF ENDOWEMENT OF THE UNIVERCITY
Аннотация. Статья посвящена актуальным вопросам создания эндаументфондов как базового механизма управления интеллектуальным капиталом вуза. В
статье определены роль и функции эндаументов, требования к организационной
структуре управления и информационным технологиям.
Abstract. The article is devoted the establishment of endowment funds as a basic
mechanism of intellectual capital management of the university. The article defines the role
and functions of endowments, the requirements for the organizational structure of management and information technology.
Ключевые слова: Информатизация, эндаумент, интеллектуальный капитал,
научные исследования
Key words: Informatization, endowemwnt, intellectual capital, research
Современная эпоха характеризуется стремительным развитием информационных и смежных технологий, ростом объемов, разнообразия и доступности
информации, что порождает новый тип экономики – интеллектуальной, движущий силой которой выступают знания. Создание и использование знаний
становится источником роста, фактором, определяющим конкурентоспособность компаний, регионов и стран [1, с.5]. Это дает полное право говорить о
том, что образование сегодня, и, в особенности, высшее образование, является
приоритетным направлением в разработке новейших доктрин развития общества. Важнейшим условием модернизации системы образования является ее
информатизация, обеспечивающая формирование интеллектуального капитала.
В области информатизации образования проводится множество исследований, консалтинговая компания Gartner ежегодно публикует отчеты о новейших технологических трендах и тенденциях в области мирового образования.
Концепция информатизации РФ (1993 г.) определила цели, задачи и основные
направления работ. В связи со стремительным развитием инноваций и инновационной деятельности они постепенно дополнялись и изменялись, в 2002 году
наша страна присоединилась к Болонскому процессу, изменениям подверглась
180
вся система образования в целом, подготовка к вхождению его в общемировое
образовательное пространство. Сегодня основными документами, регулирующими процесс информатизации, являются:
 «Концепция информатизации регионов» декабря 2014 г. № 2769-р
 государственная программа «Информационное общество»
 Федеральная целевая программа (ФЦП) развития образования на 20112015 годы - до 2015 года.
ФЦП для достижения современного качества учебных результатов и
результатов социализации заявлено о развитии электронного (дистанционного) образования с возможностью видеоприсутствия для лиц с ограниченными
возможностями, что снимает ограничения доступности образования и расширяет источники интеллектуального роста. Для повышения качества управления образованием применяются разнообразные информационные системы
и технологии, в том числе и облачные (Cloud Computing), мировые информационные ресурсы которые находятся в постоянном развитии и совершенствовании [3]. В модернизированной системе образования обновленными
должны стать не только инструменты образовательного процесса, но структуры вуза, управляющие работой образовательных учреждений, что весьма
актуально в условиях возрастающей конкуренции на рынке предоставления
образовательных услуг.
Актуальность темы данного исследования обусловлена тем, что все организации, осуществляющие образовательную деятельность в нашей стране, как
стационарно, так и с применением сетевых форм организации, нуждаются в
эффективном управлении формируемым интеллектуальным капиталом с помощью эндаумент-фондов.
Эндаумент (англ. endowment) – это пожертвование, на благотворительной
основе, финансовых активов, совершаемое в пользу некоммерческой организации,
в виде инвестиционных вложений или иного имущества, имеющего установленную ценность в завещании жертвователя. Другими словами, эндаумент фонд – это
целевой фонд, созданный и предназначенный для использования в некоммерческих целях, как правило, для финансирования учреждений образования, медицины, культуры. Основную цель создания эндаумент фондов в ВУЗах можно сформулировать как «стать надежным и постоянным источником поддержки для университета и его миссии преподавания и ведения научных исследований».
Эндаументы становятся источниками финансирования инновационных
образовательных программ, научных исследований. Принцип деятельности
эндаумента – прозрачность, алгоритм формирования и использования эндаумента:
1. Благотворители передают пожертвования в Фонд целевого капитала
для формирования целевого капитала
2. Фонд передаёт капитал в доверительное управление Управляющей
компании.
3. Доход от управления целевым капиталом возвращается в Университет.
4. Деятельность Фонда координируют Учёный Совет и Попечительский
совет, в который входят представители университета, научного сообщества и
бизнеса [2, c.56-58].
181
Отсюда следует, что основные стратегии управления эндаументом – соблюдение оптимального баланса между рисками и доходностью, осуществляемых проектов с финансовой точки зрения и прирост знаний и интеллектуального капитала. Тщательный отбор и контроль исполнения всех текущих проектов,
всесторонний анализ при выборе новых проектов для вложения средств и выстраивание абсолютно прозрачных взаимоотношений в работе с благотворителями.
Инициативу создания эндаументов в нашей стране проявили представители бизнес-сообщества еще в начале 2006 г. В этом же году в РФ был
принят закон № 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого
капитала некоммерческих организаций», освободивший такие фонды от
налогообложения доходов от инвестирования целевого капитала. После принятия этого закона в научном сообществе возник интерес к эндаументам как
к принципиально новому и перспективному инструменту финансовой поддержки высшего образования и ведения всесторонних научных исследований. Согласно требованиям этого закона обязательно размещать информацию, касающейся целевого капитала и его использования, в открытом доступе (например, в сети Интернет).
Функциональная структура управления эндаументами формируется в соответствии с основными направлениями деятельности фонда, видами научных
проектов, задачами управления интеллектуальными ресурсами ВУЗа. Основной
задачей эндаумента для ВУЗа является реализация научно-исследовательской
деятельности ВУЗа. Сегодня в РФ работают около 45 эндаумент-фондов в разных регионах.
Организационная структура эндаумента состоит из учредителей (они, как
правило, не принимают активного участие в работе фонда), попечительского
совета (высшего органа управления фондом) и сотрудников исполнителей проектов фонда (ведущих исследователей, преподавателей ВУЗа, аспирантов и
студентов).
И функциональная, и организационная структуры эндаумента должны
быть тесно связаны с аналогичными структурами ВУЗа, как в управленческом,
так и в информационном взаимодействии. Для осуществления информатизации
работы эндаумента необходим широкий набор инструментов. В первую очередь, это информационные системы автоматизации управления фондом.
Архитектура информационной системы эндаумента должна интегрировать как различные информационные технологии, так и информационные ресурсы, опираться на развитую ИТ-инфраструктуру вуза (сервисориентированная архитектура информационной системы эндаумента позволит реализовать взаимодействие разнородных приложений, расширить доступ к источникам информации, поддержать совместную работу проектантов
- режим Collaboration, изменяться с учетом тематики и масштабов выполняемых проектов). Так, основным web-ресурсом должен стать научнообразовательный портал, который будет включить в себя информацию о работе эндаумента, сервисы информационной рассылки (например, как набор
тематических RSS каналов), предоставляемые для исследователей специали-
182
зированное программное обеспечение на основе облачных вычислений
(Cloud Computing).
К специализированным приложениям прикладного программного относятся: текстовые редакторы и поисковые системы (SynEdit, Notepad gnu, Bred2,
KeyNote, cEdit Professional); утилиты (Spybot — Search & Destroy, AdAware,
FDK); коммуникационные продукты (Smart Linux Center); графические редакторы; геоинформационные системы (QGIS 2.0 «Dufour»); программы визуализации, в том числе 3D, данных (Art of illusion); программы для работы с аудио и
видеоинформацией (DivX Plus, Sound Normalizer); математическое и статистическое программное обеспечение (MATLAB, GNU Octave); программные среды
и языки программирования (C/C++, PHP); программные библиотеки (libtool);
системы автоматизации проектных работ (ArchiCAD, AutoCAD); CASEсредства
и системы имитационного моделирования (CA ERwin Process Modeler, Oracle
Designer) [4, с 40-41].
Литература:
1. Трофимов В.В., Трофимова Е.В. Управление знаниями. Учебное пособие. –
СПбГУЭФ, 2012.
2. Ильина О.П., Стружкова Е.А. К вопросу об управлении интеллектуальным
капиталом компании/ Информационные технологии в бизнесе. Сборник научных статей 8-й международной научной конференции. 19–20 июня 2013 г. Санкт-Петербург.
Conference of St.-Petersburg State University of Economics. Information Technology in
Business // СПб.: Изд-во Инфо-да, 2013. – 192 с
3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 февраля 2011 г. N 61 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ //
http://innovation.gov.ru/ - Единый информационно-аналитический портал государственной поддержки инновационного развития бизнеса,
4. Иванченко Д. А. Информатизация высшей школы: современные подходы и
инструменты реализации. – Издательство «Октопус», 2014.
Соколова Дарья Юрьевна
Sokolova Daria Yurievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа: Прикладная информатика в экономике и управлении
Master program: Applied Informatics in economics and management
Email: darsokolova@gmail.com
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ ВУЗА
MODERN ASPECTS OF INFORMATION MANAGEMENT UNIVERSITY
Аннотация. В этой статье рассматривается такой аспект информатизации
управления вузом, как система управление обучение. Рассматривается взаимодействие LMS Moodle и сервисов Web 2.0 для повышения эффективности деятельности
вуза.
183
Abstract. This article discusses the aspect of Informatization of University management, system management training. Also considers the interaction of LMS Moodle and Web
2.0 services to enhance the performance of the University.
Ключевые слова: информатизация, образование, web 2.0, moodle, система
управления обучением.
Key word: Informatics, education, web 2.0, moodle, learning management system
В современных условиях стремительно развивающегося информационного общества эффективное управление вузом возможно при качественном и
полном информационном обеспечении всех сфер его управления, что обуславливает требование к получению достоверной и актуальной информации.
Внедрение административной информационной системы поможет эффективно координировать работу преподавателей, студентов и сотрудников университета.
Одним из важнейших бизнес-процессов, протекающих в вузе, является
процесс обучения, эффективное управление которым – есть стратегически необходимый фактор устойчивой конкурентоспособности высшего учебного заведения.
СПбГЭУ находится на 52 месте по оценке рейтингового агентства «Эксперт РА» (www.raexpert.ru), целью которого стала оценка обеспечения высокого качества образования, умений, навыков, учитывая условия их получения и
применения. Для того чтобы не только по-прежнему входить в топ 100 российских вузов, но и успешно подниматься вверх необходимо применять и внедрять
новые информационные технологии для поддержания непрерывности получения знаний студентами, например в режиме 24/7. Стремиться к реализации модели «Образование/Университет 2.0» на базе технологии Web 2.0.
В отличие от модели 1.0, которая иллюстрирует традиционную систему
обучения, когда активную роль играет преподаватель, а студент достаточно
пассивен, при использовании модели 2.0 осуществляется коллективная обработка данных; получение группой нового знания; появляется понятие «образовательная траектория студента» [1; 2]. В этом случае виртуальную среду обучения формирует концепция Web 2.0. Суть такой формы получения знаний, по
определению Тима О’Рейли, состоит в возможности создавать, получать, дополнять, исправлять информацию, так как его основой являются не ресурсы, а
пользователи, которые стремятся создать коллективное знание[3]. Технология
Web 2.0 позволяет улучшить коммуникацию со слушателями и направлять их к
нужным материалам. Особенностями такой технологии являются:
- формат блогов, позволяет добавлять и обмениваться информацией и
мнениями,
- использование AJAX, для создания дружественного интерфейса,
- использование виртуальных чатов, популярного средства коммуникации
среди молодежи,
- использование вики, которая предоставляет возможность коллективной
работы над проектами
184
- RSS-ленты, которые организуют сбор и обработку большого количества
информации в соответствии специальным RSS алгоритмам и удобном для пользователя виде,
- mash-up, производит поиск информации, используя другие сервисы, и
может использоваться другими mash-up сервисами,
- социализация, индивидуальные настройки пользователя, для удобства
использования,
- технология тегов, для сортировки информации по содержанию.
По похожей технологии работает система, используемая в СПБГЭУ –
LMS Moodle. Она вполне может выступать не только системой для организации образовательной среды или электронного обучения, но и выступать в роли корпоративной студенческой социальной сети. Рассмотрим её основные
термины:
- LMS (Learning Management System) - основа системы управления учебной деятельностью. Используется для разработки, управления и распространения учебных онлайн-материалов с обеспечением совместного доступа[4].
- Moodle (Modular Object-Oriented Dynamic Learning Environment) - свободное (распространяющееся по лицензии GNU GPL) веб-приложение, предоставляющее возможность создавать специальные образовательные сайты для
онлайн-обучения [4].
Система LMS Moodle переведена на десятки языков, в том числе русский,
и используется почти в 50 тысячах организаций, в более чем 200 стран мира. В
РФ, зарегистрировано более 1000 инсталляций. Количество пользователей
Moodle в некоторых инсталляциях превышает 500 тысяч человек (март 2015 года). Студент получает с её помощью доступ к учебному порталу, на котором
собраны материалы для непрерывного получения знаний, может добавлять информацию по интересующему вопросу, имеет возможность обмениваться сообщениями, настраивать свой рабочий/учебный день, хранить личные файлы.
Преподаватель наполняет курс информацией, добавляя папки и файлы любого
формата, гиперссылки, пояснения, кроме того выполняет администрирующие
функции: регистрация, контроль, создание групп и прочее [5].
Наполнение контента может происходить как при помощи преподавателя, так и совместно со слушателями, все зависит только от предоставляемых
прав доступа к своему курсу и присвоенной ролью. Допускается режим полного
доступ к курсу, студент в роли администратора, и наоборот режим ограниченный только его ролью. Система реализует философию «педагогики социального конструкционизма», ориентированную прежде всего, на организацию взаимодействия между преподавателем и учениками, для совместного поиска информации.
Выше было написано, что технология web 2.0 включает в себя такие сервисы как вики, чат, и прочее. Внутри системы Moodle тоже есть возможность
создания общей вики, для этого при ее добавлении в курс нужно установить
режим «совместной». Автором технология Web 2.0 была апробирована в систе-
185
ме Moodle в рамках дисциплины «Информатика» в весеннем семестре
2014/2015 учебного года. Студент может выступать автором статьи в курсе, добавлять файлы и теги. Задание, в котором необходимо создать конспект с последующей его публикацией и обсуждением в вики, будет эффективным дидактическим приемом. На практике это приводит к появлению оригинальных, необычных и даже проблемных материалов, которые повышают познавательный
интерес и мотивацию студентов.
Для обсуждения заданий, в системе Moodle так же реализованы чаты, в
которых обсуждение проходит в режиме реального времени в отдельном окне,
обмен сообщениями, настройка личного профиля и прочие сервисы и позволяют назвать ее учебной социальной сетью.
Широкий функционал этой системы включает в себя инструменты для
создания интерактивного учебного материала, в котором могут использоваться
любые мультимедийные компоненты, а так же программируемые задания с
контрольными вопросами: тесты, семинары, занятия. Существует современная
интеграция с внешними информационными ресурсами и web-сервисами. Это
позволяет не только совместно решать учебные задачи, но и самому создавать
учебный материал.
В итоге мы имеем сервис Web 2.0, с помощью которого можно разработать эффективные образовательные ресурсы с одной стороны и систему Moodle
для построения образовательной технологии. Правильное совместное использование этих инструментов позволяет получить значительные результаты, как в
учебном процессе, так и в управленческой деятельности вуза. Существенной
особенностью данного подхода является сравнительно небольшая стоимость
внедрения, по сравнению с любыми другими образовательными системами.
Литература:
1. Трофимов В.В. Современные технологии образования: Университет 2.0. //
Материалы 6-й международной научной конференции. / Под ред. проф.
В.В.Трофимова. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – С.38-46.
2. Барабанова М.И. Университет 2.0: современные технологии в высшем образовании// Информационные технологии в экономике, управлении и образовании.
Сборник научных трудов к 80-летию со дня основания СПбГУЭФ. – 2010 - С. 50-55
3. Соколова Д.Ю. Информационные технологии в туризме, их роль в туристской деятельности // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2009. - № 3. - С. 201-204.
4. Макарчук Т.А. Информационные технологии iBooks Author для визуализации образовательного контента // Образовательные технологии и общество. 2014. Т.17. - №2. - С. 141-417
5. Боброва Л.В., Смирнова Н.А. Организация интерактивного дистанционного
обучения с использованием ЛМС-СИСТЕМ. //Наука и мир - 2014. - Т.3. - №3(7), С. 33-35.
186
Соловей Юлия Алексеевна
Solovei Iuliia Alekseevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении «
Master program “Applied Informatics in Economics and Management”
e-mail: jule4kapt@yandex.ru
УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ - ПРЕИМУЩЕСТВО РАБОТЫ
В ОБЛАКАХ ДЛЯ БИЗНЕСА
CLOUD FOR BUSINESS - AN ADVANTAGE FOR PROJECT
MANAGEMENT
Аннотация. Описываются преимущества переноса управления проектами компаний в облачные сервисы.
Abstract. Describes the benefits of the transfer of project management companies in
the cloud services
Ключевые слова: Облачные сервисы, управление проектами, облака
Key words: Cloud services, project management, cloud
Наш мир стремительно развивается в сфере IT. И уже невозможно представить свою жизнь без смартфонов, планшетов и прочих гаджетов. Люди переходят на облачное хранение личных данных, что очень удобно для работы с
несколькими гаджетами разных форм и фирм. В настоящее время технологии
облачных вычислений приобретают все большую популярность, а концепция
Cloud Computing является одной из самых модных мировых тенденций развития информационных технологий.
Термины «Облачные вычисления» и «программное обеспечение как услуга» стали неотъемлемыми словами в IT жаргоне. Облачные вычисления появились в качестве распределенной вычислительной парадигмы, где ресурсы используются по требованию, и Вы платите только за то, что потребляете[1].
Прогноз перспективы развития рынка облачных сервисов, по данным
SAP в декабре 2013 года, был такой, что к 2016 году более 75% всех новых расходов на ИТ будут связаны с облачными сервисами, более 70% CIO будут считать переход к облачным решениям – стратегической задачей №1, и более 80%
решений в области ИТ будут приниматься совместно с руководителями бизнеснаправлений. По данным на начало 2015 года, более 56% ИТ-компаний думают
о переходе в облака или уже перешли туда. В России рост облачного рынка
опережает общемировой уровень: по прогнозам IDC, отечественный рынок облачных услуг будет расти гораздо быстрее, чем ИТ-рынок в целом, и к концу
2016 года объем этого сегмента составит более 460 млн, а среднегодовой темп
роста — более 50 % [2].
Чем привлекательны облака для бизнеса?
Многие компании до сих пор используют для коммуникаций аналоговые
телефоны, разрозненную почтовую сеть, что крайне негативно сказывается на
187
структуре компании. Для компаний, деятельность которых разворачивается на
больших территориях характерна децентрализация команды, что пагубно влияет на производительность. Руководителям необходимо планировать работы так,
чтобы их могли контролировать на мете их выполнения, а в головном филиале
порой не видят полной картины проекта на данный момент. Как же исправить
данную ситуацию? Решение для этого - внедрение облачных технологий.
Решения, построенные на базе облачных технологий, имеют несколько
общих параметров. NIST в своем документе `The NIST Definition of Cloud
Computing` определяет следующие характеристики облаков:
 возможность самообслуживания без участия человека со стороны провайдера;
 наличие широкополосного доступа к сети;
 сосредоточенность ресурсов на отдельных площадках для их эффективного распределения;
 быстрая масштабируемость — ресурсы могут неограниченно выделяться
и высвобождаться с большой скоростью в зависимости от потребностей;
 управляемый сервис — система управления облаком автоматически
контролирует и оптимизирует выделение ресурсов, основываясь на измеряемых
параметрах сервиса (размер системы хранения, ширина полосы пропускания,
число активных пользователей и т. д.).
 облака эластичны – для наращивания облачной инфраструктуры нужно
всего лишь изменить настройки, запустив соответствующий бизнес-процесс,
который, в отличие от бизнес-процессов закупки и настройки оборудования и
ПО, выполняется очень быстро.
На 2014 год многие крупнейшие ИТ-вендоры на мировом рынке, включая
Google, Microsoft, HP, Intel, SAP, IBM, Oracle и другие, имеют в своей линейке
решения cloud computing.
Большинство корпоративных приложений двинулось в облако, и управление проектом не исключение. Много компаний вкладывают капитал в большей степени в приложения управления проектом в облаке, потому что они понимают, что сотрудники могут быть более производительными, если они имеют возможность отчитываться о работе из любого места, где бы они не находились. Один из лучших способов получить максимальную отдачу от работы в
облаке состоит в том, чтобы инвестировать в инструменты управления проектом. Эти приложения предлагают все виды услуг для предприятий, включая
управление взаимоотношениями с клиентами, отслеживание трудозатрат и
многие другие функции управления проектами, которые предприятию необходимо обеспечить для сотрудников проектных отделов, что бы работы выполнялись в срок и в рамках бюджета. Возможно, наиболее важный фактор для среднего бизнеса – то, что программное обеспечение, основанное на облачных вычислениях, для управления проектами также имеет большое значение для
улучшающихся отношений с клиентами, которые хотят знать, что этапы проекта достигаются на своевременной основе.
188
Функциональные преимущества работы в облаке:
1. Эффективность использования рабочего времени - за счет внедрения
системы автоматизации управления и документооборота проекта.
2. Мобильность – благодаря доступу ко всей информации и функционалу управления проектами из любого места и любого устройства.
3. Экономичность – за счет оптимизации показателей проекта.
4. Доступность - благодаря простоте освоения, подключения и применения.
5. Безопасность – за счет защиты проектных документов на всех уровнях
и обеспечения конфиденциальности.
По части управления проектами можно выделить лидером в области облаков Microsoft, благодаря выпуску Office 365. Но это не единственное решение для
управления проектами с использованием облаков. Рассмотрим несколько из них.
Раньше лидирующую позицию, среди программ управления портфелями
проектов, занимала Primavera от Oracle. В 2012 году во время предрелиза Oracle
Primavera Project Management 9.0 компания заявила, что Primavera не будет выходить в публичные облака и можно будет рассматривать возможность создания только частного облака, расположенного на серверах компании. Преимущества данной версии закачалось в том, что приложения написано не только
для ПК, но и для планшетов, с возможностью работать «пальцами», а также
было специальное приложение под iPhone и Android, что является более эргономичным для использования, нежели веб-интерфейс.
В 2014 году компания все-таки вывела управление портфелем проектов в
облачную среду, только в качестве одной из частей облака Oracle ERP Cloud.
Однако управление проектами от Oracle так и осталось весьма тяжелым для понимания со стороны обычных пользователей.
Управление проектами в облаке – является одним из приложений Office
365. Тут понятный интерфейс, для многих пользователей, которые знакомы с
MS Office – не возникает никаких проблем с адаптацией. У Project есть несколько версий Online, которые можно приобрести по подписке для пользователей с разными функциями. В этом моменте отпадает необходимость ставить у
всех полную лицензионную версию, если сотрудник будет пользоваться только
задачами.
Если смотреть глобально, то можно сказать, что предложение от Oracle
подходит крупным стабильным компаниям, ведущим свою деятельность по узкой специализации. MS Project Online подходит абсолютно всем и каждому, кто
хочет планировать работу компании. Тут не зависимо от объемов работ можно
варьировать количество подписок и лицензий, как угодно.
Мы рассмотрели платные примеры приложений управления проектами
для облака. Что касается бесплатных – они так же существуют, только соответственно функционал у них очень ограничен.
Например, на сайте https://www.smartapp.com/ в разделе Gantter можно
завести профиль с доступами бесплатным хранилищем до 5 ГБ и там строить
проекты, назначать ресурсы и риски. Тут есть возможность совместной рабо-
189
ты над проектом. Данный ресурс прекрасно подходит для малого бизнеса или
для частных предпринимателей, которые хотят управлять своей деятельностью.
Подводя итоги, можно сказать, что перенос в облака проектной работы и
не только позволяет компании расширить свои возможности, улучшить производительность и снизить, за счёт того, что всё общение и работу в рамках компании становится возможно осуществлять в едином пространстве.
Аналитики Gartner отмечают, что основным толчком распространения «облаков» стало увеличение числа устройств, которыми пользуются сотрудники.
Офисный сотрудник использует для работы в среднем четыре устройства, поэтому использование «облачных» офисных приложений существенно упростит администрирование и позволит сэкономить на приобретении лицензий. [3].
Литература:
1. Luis M. Vaquero, Juan Caceres & Juan J. Hierro, “Open Source Cloud Computing Systems: Practices and Paradigms: Practices and Paradigms”, IGI Global 2012.
2. Асмолов К. Облако – технология или бизнес-модель? [Электронный ресурс] URL: http://cioguru.cnews.ru/pub/byid/524081
3. Tadviser Облачные вычисления (мировой рынок) [Электронный ресурс]
URL: http://www.tadviser.ru/index.php
Суслова Анна Валерьевна
Suslova Anna Valerievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении»
Master program “Applied Informatics in Economics and management”
e-mail: ananasina@gmail.com
ХРАНИЛИЩЕ ДАННЫХ ДЛЯ МОНИТОРИНГА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА
DATA WAREHOUSE IN THE HEI’S ACTIVITY MONITORING
Аннотация. Организация эффективного управления информационными потоками учреждения высшего профессионального образования даст возможность оперативного мониторинга деятельности ВУЗа по всем ключевым видам деятельности и
снизит риск принятия необоснованного управленческого решения.
Abstract. The organization of effective management of information flows of institution of higher professional education gives the chance of on-line monitoring of HEI’s activities for all activity cost lines and reduces risk of adoption of the unreasonable management
decision.
Ключевые слова: образование, университет, отчеты, информационноаналитическая система, хранилища данных
Key words: education, university, reports, information and analytical system, data
warehouse
190
В настоящее время учреждения высшего образования все чаще сталкиваются с проблемой информатизации систем управления собственной деятельностью. Объем обрабатываемых данных возрастает ежегодно, при этом наращивается число информационных потоков не только внутри отдельного учебного
заведения, но и при внешнем взаимодействии его с вышестоящими структурами. Таким образом, встает необходимость внедрения автоматизированных информационно-аналитических систем (далее ИАС) для наиболее эффективной
обработки и анализа данных. В таком случае на выходе могут быть получены
показатели эффективности деятельности учебного заведения высшего образования, которые будут отражать реальную действительность и смогут быть использованы для любого типа внешней отчетности.
Наиболее крупными формами ежегодной статистической отчетности,
охватывающей деятельность вуза целиком, являются статистический отчет
по форме 1-Мониторинг «Мониторинг по основным направлениям деятельности федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования» и Отчет о самообследовании организации. Для проведения данной процедуры оценки эффективности деятельности
был разработан перечень показателей с пороговыми значениями, которые характеризуют семь основных сфер деятельности учреждений: образовательная
деятельность, научно-исследовательская деятельность, международная деятельность, финансово-экономическая деятельность, инфраструктура, трудоустройство и кадровый состав. В результате осуществления процедуры сбора
информации по каждому учебному заведению Министерство производит
расчет основных показателей и публикует перечень эффективных и неэффективных высших учебных заведений и их обособленных подразделений (филиалов).
Как правило, сбор, анализ и итоговую процедуру формирования отчетов
осуществляет структурное подразделение, ответственное за мониторинг эффективности деятельности образовательного учреждения. Данные собираются по
структурным подразделениям вуза путем заполнения сотрудниками электронных или бумажных форм, затем обрабатываются и вносятся в программный
продукт, предоставляемый Министерством образования и науки. Для расчета
одного показателя из перечня необходимо получить данные от двух или трех
различных подразделений, что, при данной системе сбора, может быть затруднено в виду отсутствия прямой взаимосвязи между ними
Подобная система сбора имеет целый ряд недостатков:
 реализация сбора информации через различные программные среды,
кроме того, часть данных предоставляется на бумажных носителях;
 высокий риск внесения некорректных данных в электронные и бумажные формы или их искажения при переносе в итоговый отчет;
 риск несоответствия формата данных в документации структурных
подразделений предлагаемым к заполнению формам;
 возможность получения некорректного расчетного показателя за счет
расхождений данных, хранящихся в различных структурных подразделениях;
191
 отсутствие возможности получения информации в установленные
сроки;
 трудоемкость и большие временные затраты.
При создании единого пространства для хранения данных, хранилища
данных, схема сбора данных будет значительно упрощена (см. рис. 1).
Рисунок 1. Централизованное хранилище данных с витринами данных.
В своих работах Ральф Кимбалл сформулировал основные требования,
предъявляемые к хранилищу данных:
 поддержка высокой скорости получения данных из хранилища;
 поддержка внутренней непротиворечивости данных;
 возможность получения и сравнения срезов данных;
 наличие удобных утилит просмотра данных в хранилище;
 полнота и достоверность хранимых данных;
 поддержка качественного процесса пополнения данных [5].
Так как высшее учебное заведение является крупной организацией с
большим количеством структурных подразделений, каждое из которых может
решать свои аналитические задачи, наилучший эффект будет достигнут при использовании витрин данных. На рисунке 1 представлена схема хранилища данных с витринами данных.
При использовании витрин данных могут быть получены следующие
преимущества:
 содержание данных тематически ориентировано на конкретного пользователя (структурное подразделение вуза);
 относительно небольшой объем хранимых данных, на организацию и
поддержку которых не требуется значительных затрат;
192
 уменьшение времени отклика на запросы;
 расширенные возможности при разграничении прав доступа;
 повышение достоверности данных, получаемых пользователя ми витрин, поскольку они получают данные из хранилища, где автоматически поддерживается целостность и непротиворечивость данных и производится их очистка.[4, с. 30]
Таким образом, при внедрении ИАС вуза должны быть достигнуты следующие цели:
 создание единого информационного пространства вуза;
 обеспечение сбора и первичной обработки исходной информации из
разных источников, необходимой для подготовки федеральной статистической
отчетности;
 обеспечение хранения данных, характеризующих деятельность вуза, за
прошлые отчетные периоды;
 обеспечение полноты, достоверности, точности, своевременности
предоставляемой информации;
 автоматизация процессов анализа и мониторинга эффективности деятельности вуза;
 возможность формирования управленческой отчетности в заданные
сроки в необходимой степени детализации.
Иными словами, организация эффективного управления информационными потоками учреждения высшего профессионального образования даст
возможность оперативного мониторинга деятельности ВУЗа по всем ключевым
видам деятельности и снизит риск принятия необоснованного управленческого
решения.
Литература:
1. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № АК120/05 от 08 августа 2012 г. «О проведении мониторинга эффективности деятельности федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования».
2. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации № 462
от 14.06.2013 года «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией».
3. Белов В.С. Информационно-аналитические системы. Основы проектирования и применения: учебное пособие, руководство, практикум / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. – М., 2005 г. – 111 с.
4. Пушкина Н. В., Бекаревич Ю. Б. Технологии оперативного анализа данных:
учебное пособие / Санкт-Петербургский государственный экономический университет – СПб: Издательство СПбГЭУ, 2013 г. - 104 с.
5. Ralph Kimball The Data Webhouse Toolkit: Building the Web-Enabled Data
Warehouse, John Wiley & Sons, 2000.
193
Трифонова Оксана Николаевна
Trifonova Oksana Nikolaevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Прикладная информатика в управлении и экономике «
Master program “Applied computer science in economy and management”
e-mail: chilloutsgirl@rambler.ru
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМЫ
ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ В ИНЖИНИРИНГОВОЙ КОМПАНИИ
ENSURING INFORMATION SECURITY OF SYSTEM OF ELECTRONIC
DOCUMENT FLOW OF DESIGN AND BUDGET DOCUMENTATION IN
THE ENGINEERING COMPANY
Аннотация. Рассматривается обеспечение информационной безопасности системы электронного документооборота проектно-сметной документации в инжиниринговой компании на примере противодействия инсайдеров.
Abstract. Ensuring information security of system of electronic document flow of design and budget documentation in the engineering company on the example of counteraction
of insiders is considered.
Ключевые слова: обеспечение, информационная безопасность, система электронного документооборота, проектно-сметная документация, инсайдер, инжиниринговая компания
Key words: ensuring information security, system of electronic document flow, design and budget documentation, insider, engineering company
В современных условиях коммерческий успех любой инжиниринговой
компании в большей степени зависит от оперативности и мобильности бизнеса,
от своевременности и быстроты принятия эффективных управленческих решений, что невозможно без надежного и качественного информационного взаимодействия между различными участниками бизнес-процессов инжиниринговой компании [1, с.144].
В результате этого взаимодействия данная компания выпускает на рынок
такой продукт, как проектно-сметная документация (ПСД), которая представляет для инжиниринговой компании ощутимый стоимостной вес, который четко определяется реальной прибылью.
Поэтому инжиниринговая компания все чаще в качестве среды для
управления и разработки ПСД использует систему электронного документооборота (СЭД), которая существенно ускоряет ее выпуск [3].
Обеспечение информационной безопасности (ИБ) СЭД ПСД становится
одним из важнейших приоритетов для инжиниринговой компании, так как
большинство ПСД является уникальным, нетиповым решением и представляет
собой конфиденциальную информацию, а ее раскрытие может принести инжиниринговой компании значительные убытки.
194
Последние исследования однозначно указывают, что наибольшая угроза
ИБ СЭД ПСД сегодня исходит изнутри инжиниринговой компании. Сотрудники компании — инсайдеры — имеют намного больше возможностей нанести
вред данной компании, нежели какие-либо внешние злоумышленники или хакеры. Инсайдеры случайно, ошибочно или умышленно превышают свои полномочия при работе с конфиденциальной ПСД инжиниринговой компании,
следствием чего будет являться нарушение целостности, доступности и конфиденциальности такой ПСД.
Как и какими средствами можно обеспечить ИБ СЭД ПСД от противодействий инсайдеров?
Начнем решать проблему с рассмотрения архитектуры типовой СЭД
ПСД. Такая система представляет собой приложение, основанное на двухзвенной клиент-серверной архитектуре, которая состоит из системы управления базами данных, например, MS SQL-сервер и “толстого” клиента (см. рис. 1).
Рисунок 1. Приложение СЭД ПСД, основанное на двухзвенной клиент-серверной
архитектуре
Хранение ПСД осуществляется в базе данных (БД), ее обработка и непосредственное взаимодействие инсайдеров инжиниринговой компании с ней
происходит через «толстый» клиент с графическим интерфейсом (визуальное
представление). Связующей средой для компонентов, находящихся на разных
архитектурных уровнях, является сетевая инфраструктура (локально вычислительная сеть (ЛВС)).
Обеспечение ИБ СЭД ПСД необходимо на каждом из этих уровней: сетевая безопасность, безопасность БД и безопасность «толстого» клиента.
Допустим, ЛВС и БД надежно защищены, теперь сосредоточимся на
уровне «толстого» клиента, который представляет собой рабочее место инсай-
195
дера, а именно пользовательский компьютер (ПК) с установленным на нем программным обеспечением (ПО): системное ПО (пользовательская операционная
система (например, Windows версии 7), антивирус (например, Kaspersky
Endpoint Security версии 10.2.1.23) и прикладное ПО (СЭД ПСД (например,
TDMS), и дополнительно ею используемая система автоматического проектирования (например, AutoCad версии 2010) и офисный пакет приложений
(например, MS Office версии 2010)).
Пользовательская операционная система (ПОС) имеет встроенные механизмы безопасности (например, политика распределения прав доступа), антивирус осуществляет защиту от вредоносных программ, СЭД ПСД обычно располагает только средствами защиты от неавторизованного доступа, а система
автоматического проектирования и офисный пакет приложений не имеет вообще механизмов защиты. Очевидно, что всего этого недостаточно для обеспечения ИБ СЭД ПСД от противодействия инсайдеров.
Для решения данной проблемы предлагается функционирующая в реальной инжиниринговой компании структура модели обеспечения ИБ СЭД ПСД
(см. рис. 2).
На первом этапе было проведено обследование инжиниринговой компании, выявлен: объект безопасности, источники информации, источник угроз,
все возможные угрозы и сами объекты угроз.
На втором этапе, на основании выполненного ранее обследования, были
установлены средства обеспечения ИБ СЭД ПСД.
На третьем этапе была построена и воплощена в жизнь структура модели
обеспечения ИБ СЭД ПСД. Рассмотрим теперь более подробно характеристики
некоторых защитных средств этой структуры:
Установленные виды защиты: внешняя (ПК, люди) и внутренняя (ПО,
бизнес-процессы, ПСД).
Учтенные, разработанные и используемые направления защиты: правовая
(Российское законодательство: Федеральные законы РФ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [4], №98-ФЗ
«О коммерческой тайне» и так далее, зарубежное законодательство: американский закон об ИБ (Computer Security Act of 1987, Public Law 100-235), организационная (единая стратегия, концепция и программа, многоуровневая политика,
службы, стандарты, регламенты, инструкции и так далее, обучение и мотивация
сотрудников), инженерно-техническая (ПО (механизмы системного ПО (ПОС,
антивирус) и прикладного ПО (шпионские программы, СЭД ПСД: идентификация \аутентификация\ авторизация, журнал событий, работоспособность, резервная базы данных, application programming interface (API): исходный код,
права доступа, криптография, цифровая электронная подпись, дополнительно
используемое прикладное ПО, процессы разработки ПСД, аналитика), коммуникационные ресурсы (порты, беспроводные сети, приводы), корпоративная
почта и интернет).
Реализованные виды действий защиты: активная (функциональность),
пассивная (технология).
196
Определенные виды ценностей для защиты: целостность (актуальность,
непротиворечивость, достоверность, точность и защищенность от возможных
непреднамеренных и злоумышленных искажений), конфиденциальность (засекреченность, невозможность получить, прочитать, изменить, передать, если
на это нет соответствующих прав доступа), доступность (доступность и готовность к работе всегда, когда возникает необходимость) [1, с.145, 146].
Используемые ресурсы для защиты: человеческий (высококвалифицированный персонал администраторов), технический (коммуникационные ресурсы
ПК), программный (ПО: системное ПО, прикладное ПО), информационный
(должностные инструкции, техническая документация), материальный (бюджет), временной (лояльный срок реализации).
Практика показала, что в итоге обеспечение ИБ СЭД ПСД от противодействия инсайдеров приобрело характер доверия и комфорта, а также позволило
навести порядок и в самой инжиниринговой компании. Причем сама реализация прошла достаточно быстро и легко.
Очевидно, что проблема инсайдеров в инжиниринговой компании - это
проблема комплексная, панацеи от которой не существует. Необходимо понимать и всегда помнить, что:
1. в борьбе с инсайдерами необходимо осуществлять подход к ИБ СЭД
ПСД комплексно, оценивая возможные от них угрозы, риски и величину возможных потерь от реализованных угроз, а также постоянно поддерживать в актуальном состоянии структуру модели обеспечения ИБ СЭД ПСД путем проведения периодической реализации всех трех этапов, описанных ранее [2];
2. то, что было безопасным от противодействия инсайдеров вчера, уже не
является защищенным сегодня;
3. должна соблюдаться экономическая эффективность, то есть экономически ИБ СЭД ПСД не должна превышать возможные потери от противодействия инсайдеров.
Литература:
1. Барабанова М.И., Кияев В.И. Информационные технологии: открытые системы, сети, безопасность в системах и сетях. Учебное пособие. – СПб: Изд-во
СПбГЭУ, 2013. – 287 с.
2. Бадекина-Рейзмир Е.С., Коршак Т.П. Проблемы информационной безопасности в электронном документообороте // ir.nmu.org.ua. – V Всеукраїнська конференція «ІТБтаЗ» - 04 квітня 2013 р./ [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL:
http://ir.nmu.org.ua/handle/123456789/1862
3. Трифонова О.Н. Основные риски проекта внедрения автоматизированной и
информационно-аналитической системы проектно-сметной документации в инжиниринговой компании // Международный научно-исследовательский журнал = Research
Journal of International Studies. – 2015. – № 2 (33). – С. 88-91.
4. Федеральный закон РФ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // base.consultant.ru. - 27 июля 2006 г.
197
Шпякина Алина Сергеевна
Shpyakina Alina Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
Saint Petersburg State University of Economics
Институт магистратуры
Institute of Magistracy
Программа «Прикладная информатика в экономике и управлении»
Program “Applied Informatics in Economics and Management”
E–mail: alina.shpyakina@gmail.com
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К АВТОМАТИЗАЦИИ ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ В КАЗНАЧЕЙСКИХ ПРОЦЕССАХ STRATEGIC APPROACH
TO DECISION MAKING AUTOMATION IN TREASURY PROCESSES
Аннотация. Показана применимость стратегического подхода к принятию решений в проекте автоматизации казначейских процессов предприятия в условиях
кризиса.
Abstract. The article shows applicability of the strategic approach to the decision
making process in the corporate treasury processes automation project during the crisis.
Ключевые слова: автоматизация бизнес-процессов, казначейство, принятие
решений
Key words: business process automation, treasury, decision making
Изменение состояния внешней среды, в частности, изменение экономического и политического климата в стране и в мире, неизбежно приводит к необходимости пересмотра бизнес-процессов. Кризис является лакмусовой бумажкой, выявляющей проблемы в управлении ресурсами на предприятии, в первую
очередь, денежными. В большинстве случаев это выражается в поиске способов
минимизации затрат – зачастую, за счет персонала. Так, по данным РБК, ряд
автомобилестроительных предприятий сократили численность сотрудников на
30-40% (среди них, в частности, петербургские предприятия Hyundai, Toyota,
Nissan и General Motors, а также калужские заводы Volvo и Volkswagen), а на
предприятиях тяжелого машиностроения (в частности, на Вологодском и Тверском машиностроительных заводых) наблюдаются задержки по выплатам персоналу [1]. Но, применяя такой экстенсивный способ экономии, предприятие
лишает себя возможности развития, запуская механизм сокращения производства и рецессии, усугубляя последствия кризиса и усложняя выход из него. Зачастую такого критического процесса можно избежать за счет грамотного
управления имеющимися ресурсами. В кризисные времена возрастает значимость узлового финансового центра предприятия – отдела казначейства.
Процесс распределения ресурсов является ключевым моментом стратегического развития компании. Этот сложный механизм управления критическими
для предприятия ресурсами подразумевает взаимодействие различных участников, каждый из которых имеет свои цели и задачи. Принятие решений должно
осуществляться в ограниченные сроки и в условиях недостаточности и непрерывного изменения информации. В то же время замедленная реакция на внеш-
198
ние и внутренние изменения среды напрямую сказывается на успешности
функционирования экономической системы в целом. Это может быть проиллюстрировано на примере экономического кризиса в России в 2014-2015 годов,
когда под влиянием экономических и политических факторов курс рубля по отношению к евро и доллару изменился на более чем 20% за месяц и более чем на
50% за год, поставив под угрозу прибыльность, а зачастую и сам факт существования многих малых и средних предприятий, в частности, занимающихся
импортом [2].
Декомпозируя процессы управления денежными средствами предприятия, мы получаем на самом низком уровне декомпозиции повседневное решение сложно формализуемых комплексных задач. Зачастую секретом успешно
функционирующей модели является не уникальный математический аппарат, а
экспертный опыт одного или нескольких специалистов. Но в условиях перехода
к экономике знаний и нарастающего разрыва между объемом поступающего
информационного потока и способностью человека к его обработке, важно отметить, что наличие технического автоматизированного комплекса поддержки
принятия решений становится критическим фактором для выживания экономической системы. Поспешные решения, принятые в условиях неизвестности, могут вести к масштабным последствиям, что иллюстрируется пришедшим вслед
за падением курса рубля ажиотажным спросом на дорогостоящие потребительские товары [3] и последовавшим за ним массовым сбытом необдуманно приобретенных товаров, зачастую в убыток [4].
Стратегическое принятие решений в системе бюджетирования в организации отражает не только движение информации «снизу вверх» по правилам
бюджетного процесса, но и движение «сверху вниз» - стратегическое планирование развития организации в целом. Бюджетирование в этом случае является
необходимым провайдером ресурсов для стратегического движения экономической системы вперед. Крупные и стратегически важные инвестиционные решения могут быть как залогом успеха организации, так и причиной ее гибели.
В этой связи актуальным является наложение модели бюджетирования
организации на процесс стратегического планирования. Такой подход позволяет избежать ограниченности и недостаточной полноты решения, принимаемого
одним лицом в силу личных предпочтений, опыта и неполноты информации.
Рассмотрим, каким образом эти две модели можно совместить для разработки формализованной модели принятия решений, которую впоследствии
можно использовать в качестве основы для разработки автоматизированных
систем поддержки принятия решения.
Решение большого числа задач возможно оптимизировать за счет формулировки подхода к их решению и построения формальной модели. Примерами
таких задач являются планирование, управление и бюджетный контроль денежных потоков, оптимизация ведения расчетов, выявление, размещение и
управление излишками ликвидных активов, предотвращение кассовых разрывов в денежных потоках.
В условиях экономики знаний системы поддержки принятия решений в
процессах бюджетирования перерастают из конкурентного преимущества в по-
199
вседневную необходимость, обеспечивающую выживание организации в меняющейся внешней среде.
Основными этапами принятия стратегического решения являются
1) формулировка проблемы и постановка цели, 2) определение и генерирование альтернатив решений и 3) анализ альтернатив и выбор оптимального решения [5].
Аналогично в процессе бюджетирования можно выделить фазу сбора информации, генерирования альтернатив, их оценки и выбора оптимального решения.
Таким образом, методы, используемые в стратегическом менеджменте,
для поиска и сравнительного анализа альтернатив, применимы и в процессах
бюджетирования.
Важно отметить, что в зависимости от уровня принятия решений варьируется как объем вовлекаемых ресурсов, так и масштаб последствий и риски.
Так, повседневные решения, принимаемые менеджером среднего звена, с
меньшей вероятностью повлекут крупные изменения в долгосрочной перспективе. С масштабом варьируется также и природа решений: оперативные решения не только краткосрочные, но и повторяющиеся и зачастую хорошо структурированные, тогда как стратегические решения влияют на деятельность организации в долгосрочной перспективе и являются более уникальными, не повторяющимися.
Накладывая эту модель на бюджетный процесс, получаем отличительную
особенность и соответственно ограничение, присущее модели стратегического
планирования при применении в среде бюджетных процессов: решения, касающиеся казначейских процессов, требующих не только аналитического взгляда
в долгосрочную перспективу, присущего стратегическим решениям, но и скорости и повторяемости оперативных решений. Подобное ограничение накладывает особенности на программное обеспечение, предъявляя повышенные требования к быстродействию и устойчивости систем обработки больших массивов данных. В частности, применение решения SAP HANA, а не стандартного
решения по работе с базами данных от того же производителя, является одной
из возможностей обеспечить не только надежную систему работы с базой данных оперативной информации, но и сократить время выполнения аналитических операций, что критично при принятии казначейских решений.
Принимая во внимание изоморфизм процессов стратегического планирования и бюджетирования, можно заключить, что актуальным является изучение
связи и взаимного влияния двух процессов в общей среде, прежде всего, влияния стратегического планирования на процесс принятия казначейских решений.
Во-вторых, это изменения, вносимые на основе принятых бюджетных решений
в процесс стратегического планирования как на уровне проектов и программ,
так и на уровне предприятия в целом.
В реалиях российской экономики актуальность применения передовых
методов стратегического планирования в бюджетном процессе усиливается высокой долей неопределенности и страновых, политических и экономических
рисков, что выражается в активном противостоянии экономической системы
200
предприятия чрезвычайно агрессивной внешней среде как единственном способе выживания.
Литература:
1.
Официальный сайт телеканала РБК [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbc.ru. (Дата обращения: 01.03.2015)
2.
Официальный сайт телеканала РБК [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbc.ru. (Дата обращения: 01.03.2015)
3.
Официальный сайт телеканала РБК [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbc.ru. (Дата обращения: 01.03.2015)
4.
Официальный сайт Российской Бизнес-газеты [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/02/10/tehnika.html. (Дата обращения: 01.03.2015)
5.
Минцберг Г., Раисингани Д., Теорет А. Структура «неструктурированного» процесса принятия решений // Process Administrative Science Quarterly. – 1976. –
Vol. 21 (2).
201
СЕКЦИЯ: СТРАТЕГИЧЕСКОЕ КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕАЛИЯХ
Александров Станислав Алексеевич
Aleksandrov Stanislav Alekseevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management”
e-mail stanislav.aleksandrow@gmail.com
РОЛЬ СТАНДАРТИЗАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ СИСТЕМ
В УПРАВЛЕНИИ ХОЛДИНГОВОЙ КОМПАНИЕЙ
THE ROLE OF STANDARTIZATION OF INFORMATION
AND COMMUNICATION SYSTEMS IN THE MANAGEMENT
OF HOLDING COMPANY
Аннотация. В статье рассматриваются существующие проблемы управления
организационными процессами на примере компании ООО Интерком. Их методы
решения на базе информационных технологий. Описаны этапы внедрения и предварительный расчёт результатов внедрения.
Abstract. This article discusses the existing problems of management of organizational processes on the example of the company Intercom LLC. Their methods of solutions
based on information technology. Describes the stages of implementation and preliminary
calculation results of the implementation.
Ключевые слова: информационные технологии, эффективность управления,
повышение управления, стандартизация процессов, информационные системы
Key words: information technology, management efficiency, increased control,
standardization of processes, information systems
XXI-ый век ознаменовался как век информационных технологий, в котором огромное значение имеет непрерывное их совершенствование. Многие
компании уже оценили все преимущества от внедрения подобных систем, а для
некоторых это задача сегодняшнего дня. В качестве примера рассмотрим одну
из таких компаний – ООО Интерком, основной сферой деятельности, которой
является разработка устройств промышленной связи и программного обеспечения для этих узлов. Анализ существующих проблем в компании показал, что в
результате роста компании и расширения числа заказчиков увеличилась
нагрузка на бизнес процессы и упала эффективность управления организацией.
Это выразилось в отсутствии:
1) в процессе разработки программных продуктов единой, централизованной системы управления написания кодов программ породило множество
индивидуальных систем, что привело к усложнению ведения проектных работ,
202
к увеличению их сроков и снижению качества выпускаемых программных продуктов. Также из-за децентрализованного не контролируемого подхода к хранению информации (кода программного обеспечения), компания подвергает
высокому риску свой нарабатываемый интеллектуальный капитал.
2) в ходе коррекции разработанного программного обеспечения системы
учёта и документации выявленных неисправностей программных продуктов
увеличило время устранения неисправностей по заявкам от заказчиков.
3) единой базы обслуживания, содержащей историю заявок заказчиков с
их решением, привело к дублированию заявок и их повторному рассмотрению,
что увеличило время обработки и снизило качество обслуживания.
4) промежуточных версий документов (отсутствие которых было выявлено в ходе анализа процесса ведения технической документации), которое привело к проблеме отката документа на предыдущие версии, что увеличивает
сроки переиздания и как следствие всего цикла разработки.
5) в управлении проектами прозрачной системы учёта и планирования ресурсов для проектной занятости сотрудников, контроля закреплённых за ними
задач и времени их исполнения, которые привели к перегрузке участников проектной группы и увеличению сроков реализации конечной цели проекта.
На сегодняшний день уже существует большое количество информационных решений, которые помогают справиться с подобными проблемами руководителям больших и малых предприятий, но наличие большого количества
похожих программных продуктов усложняет выбор. Здесь, в первую очередь,
необходимо обращать внимание на гибкость решения, исходя из поставленных
целей и перспектив развития.
Основные критерии, по которым выбирались системы, определялись в
ходе нескольких встреч, с руководителями процессов и с сотрудниками,
непосредственно вовлечёнными в эти процессы. Для системы версионного
контроля прежде всего учитывалась возможность миграции информационных баз разработчиков со всех имеющихся в компании систем (Git, Visual
Studio, SVN). Внедряемая система должна быть централизованной, – то есть
весь процесс написания кода программ синхронизируется с центральной базой, что предотвратит утерю информации при увольнении или выходе из
строя компьютера сотрудника. Выбранный продукт желательно, чтобы был
общеизвестным и широко используемым в кругах разработчиков, что упростит внедрение, поиск и обучение новых кадров. Важную роль играют стоимость лицензий и затраты на внедрение, наличие локальной поддержки производителя для данного продукта. Функционал программы должен удовлетворять предпочтения разработчиков.
Основными критериями для процесса ведения технической документации
являются – русскоязычный интерфейс системы и возможность сохранять версии документов для всех используемых типов файлов (Autocad, SolidWorks, MS
Word, PDF).
Приняв во внимание все описанные выше требования, была выбрана бесплатная система Subversion.
203
В результате обсуждения, учитывая опыт работы большинства сотрудников в комплексной системе Jira, было принято решение внедрить именно
этот продукт для оставшегося круга проблем – управления проектами (планирование проектных ресурсов, тайм-менеджмент, распределение задач),
учёта и контроля найденных ошибок в кодах программ, ведения базы заявок
и их решений. Так как стоимость решения сильно зависит от лицензий, которые рассчитываются исходя из количества пользователей и необходимого
функционала (Jira, Jira Agile, Jira Service Desk, Confluence). Было определено
кол-во сотрудников, которым необходим доступ к этой системе, а также список коллег для кого необходим базовый курс обучения по работе с этой программой.
В результате стоимость всего решения включает затраты на приобретение
одного сервера, на который будут установлены выбранные программы, услуги
обучения продукту Jira, лицензии и её интеграции с учётом обозначенных бизнес процессов компании.
Для устранения в отделах отмеченных выше проблем – повышения
управляемости и введения прозрачного контроля, было выбрано комплексное
программное решение на базе двух продуктов – Subversion и Atlassian Jira.
Subversion – универсальная система версионного контроля. Не мало важно – продукт является бесплатным и не требует особых навыков для его внедрения. Вся документация в открытом доступе – на сайте производителя.
Jira – коммерческая система с гибкой архитектурой, для управления жизненным циклом проекта или рабочего процесса. Это система для коллективной
работы с задачами в рамках бизнес-процесса или отдельного проекта. Система
позволяет работать с несколькими проектами, разбивать их на этапы, настраивать любые типы задач, связывать задачи между собой, назначать ответственных по различным направлениям, настраивать роли участников проектов, легко
формировать отчеты, и многое другое. Модульная структура позволяет приобретать выборочно лицензии на модули, с учётом необходимого функционала,
что очень экономично.
Грамотный выбор технических решений в сочетании с управленческими
методами позволяет достичь нового уровня в эффективности управления компанией.
Описанные информационные решения были специально разработаны для
контроля и повышения управляемости бизнес процессов холдинговой компании. Они постоянно совершенствуются и отлично зарекомендовали себя по
всему миру, их уже давно используют такие компании как Nokia Solutions,
Сбербанк России, Мегафон, Nokian Tyres , Почта России. В системе Jira доступны различные методологии управления задачами – Kanban, Scrum. Руководители могут выстраивать и использовать предложенные методы управления
для распределения поступаемых задач на отдел или проектную группу. Назначать и контролировать сроки исполнения, а также видеть и оценивать текущую
занятость сотрудников. Процесс оптимизации и стандартизации процессов
осуществляется на основе плана поэтапного внедрения.
204
На первом этапе осуществляется ознакомление и тестирование выбранных программ на бесплатных временных лицензиях. Установка производится
на менее загруженный сервер в лаборатории отдела разработок. По результатам
тестирования принимается решение о внедрении именно выбранных систем.
На втором этапе выбирается локальная компания-интегратор, которая
проводит аудит и составляет план внедрения с учётом выявленных особенностей и своего опыта, а также даёт техническую рекомендацию на сервер.
На третьем этапе закупается необходимое оборудование. С целью сокращения затрат на услуги интеграции привлекаются внутренние ресурсы из отдела информационных технологий. За счёт внутренних ресурсов планируется
установка сервера и установка выбранного программного обеспечения.
На четвёртом этапе проводится базовая настройка приложений компанией интегратором и организуется вводный курс обучения. Затем по бизнес процессам проводится адаптация приложений с поэтапным подключением сотрудников отделов.
Предварительные расчёты по результатам внедрения описанных ранее
информационных систем для данной компании, привели к значительным улучшениям в управлении существующими процессами. Процесс разработки
трансформировался из сложной децентрализованной системы в прозрачную,
единую централизованную систему написания программных продуктов. Присоединение новых людей к команде происходит быстрее и легче, что позволяет
в сжатые сроки включаться в проектную деятельность и выходить на результат.
Система распределения проектных задач, контроля занятости членов
проектной группы позволяет равномерно распределять ресурсы по нескольким проектам и отслеживать сроки исполнения поставленных задач, что в
целом приводит к сокращению длительности проектов и более точному планированию.
Наличие структурированных информационных баз позволяет быстро обращаться к накопленному опыту в процессе обслуживания и оперативно возвращаться к любой версии документа, что способствует решению проблемы и
оптимизации работы.
Результатом внедрения новой системы информационных систем является:
а) устранение выявленных недостатков; б) возрастание показателей эффективности в существующих процессах и в) повышение управляемости растущей
холдинговой компании.
Литература:
1. Титоренко Г.А. Информационные системы и технологии управления. –
2011г.
2. Сатунина А. Е., Сысоева Л. А. Управление проектом корпоративной информационной системы предприятия. – 3-е изд. - 2009г.
3. Jack Marchewka T. Information Technology Project Management. – 4th edition,
international student version. - 2013.
4. Muthukumaran B. Information Technology for Management. – Oxford university
press. – 2010.
205
Бикбаева Нелли Ураловна
Bikbaeva Nelli Uralovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management”
e-mail nelli.bikbaeva@mail.ru
ОСОБЕННОСТИ ПРЕДИНВЕСТИЦИОННОЙ ФАЗЫ СТРОИТЕЛЬСТВА
ПОДЗЕМНОГО ХРАНИЛИЩА ГАЗА
FEATURES OF PRE-INVESTMENT PHASE OF CONSTRUCTION
OF UNDERGROUND GAS STORAGE
Аннотация. В статье рассмотрены особенности прединвестиционной фазы
строительства подземных хранилищ газа (ПХГ) на территории зарубежных стран.
Предложена система критериев выбора потенциальных объектов для строительства
ПХГ. Предложено использование методов управления проектами на прединвестиционной фазе для принятия управленческих решений в сфере ПХГ.
Abstract. The article describes the features of the pre-investment phase of construction of underground gas storage (UGS) in the territory of foreign countries. The system of
criteria for selection of potential objects for the construction of UGS is proposed. Using of
methods of project management at the pre-investment phase for management decisions in
the field of UGS are proposed.
Ключевые слова: Прединвестиционная фаза, Управление проектом, Природный
газ, Подземное хранилище газа, Экспорт
Key words: Pre-investment phase, Project management, Natural gas, Underground
gas storage, Exports
Основой международных экономических отношений исторически является внешняя торговля товарами, как важнейшая из форм сотрудничества между
странами. Внешняя торговля товарами играет значимую роль в экономике любой страны, обеспечивая приток необходимых товаров, сырья, ресурсов, и в некоторых случаях определяет направление экономического развития государства
в целом. Российская Федерация является мировым лидером по экспорту топливно-энергетических ресурсов, значительную долю которых занимает природный газ.
Газовый концерн ОАО «Газпром» является единственным поставщиком
российского природного газа в Европу уже более сорока лет (рис. 1).
Доля компании на европейском рынке (в дальнем зарубежье, включая
Турцию) составила в 2014 г. в потреблении газа 30,6%, а в импорте – 64,3%.
На мировом рынке природный газ в последние годы завоевывает все более прочные позиции в связи с ростом глобального спроса на экологически чистые виды ископаемой энергии [4, с. 345].
Однако текущая нестабильная политическая и экономическая ситуация
приковала все внимание к российской газовой отрасли. Так, в мировых СМИ
упоминание о Газпроме в контексте международной торговли природным газом
206
лишь за первую неделю марта насчитывало более 900 раз. В сложившейся изменчивой обстановке поддержание имиджа надежного и ответственного поставщика является важнейшей приоритетной задачей Газпрома.
Рисунок 1. Динамика экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром»
в 1973-2014 гг. [1, с.71]
Для обеспечения бесперебойных поставок природного газа европейским
потребителям, особенно в периоды повышенного спроса, обусловленного началом отопительного сезона, или проведения ремонтных работ на участках газопроводов, Группа Газпром реализует стратегию развития системы подземных
хранилищ газа (ПХГ).
Обладая уникальной спецификой и значимостью, природный газ всё же
является товаром, а любой товар необходимо где-то хранить. Именно для этого
предназначены ПХГ, расположенные как на территории Российской Федерации, так и на территории зарубежных стран. Природный газ как товар обладает
специфическими характеристиками: измерения количества, определения качества, транспортировки, сбыта и, конечно, хранения. Разработка проекта строительства ПХГ также обладает рядом особенностей, учет которых особенно важен на прединвестиционной стадии разработки.
Рассмотрим особенности прединвестиционной фазы строительства ПХГ на
территории европейских стран. В рамках реализуемой стратегии развития ПХГ до
2030 г., с 2006 г. мощности Группы Газпром по хранению природного газа на территории Европейского союза выросли с 1,4 до 5 млрд. куб. м активного газа. По
итогам 2014 г. объем экспорта газа в европейские страны Дальнего зарубежья составил 146,6 млрд. куб. м, то есть, в среднем, месячные количества экспортируемого газа составляют около 12 млрд. куб. [5]. Таким образом, ПХГ могут гарантированно обеспечивать потребителей природным газом независимо от времени
года, колебаний температуры, форс-мажорных обстоятельств.
207
Выбор потенциальных объектов для создания ПХГ осуществляется исходя из следующих критериев:
1. Месторасположение объекта.
ПХГ должно располагаться на целевом газовом рынке и иметь подключение к транспортным маршрутам, в которых у ОАО «Газпром» забронированы
транспортные мощности на долгосрочной основе. Стратегическим приоритетом
выступает расположение вблизи газопроводов, крупных торговых газовых узлов, либо вблизи основных потребителей. Это позволяет обеспечивать бесперебойную работу газопровода, закачивать и отбирать природный газ, избегая
лишних потерь при транспортировке, а также оперативно регулировать подачу
газа в связи с сезонной неравномерностью потребления.
Оценка характера потребительского спроса и его прогнозирование для
каждой территории позволяет выявить, насколько целесообразно строительство
ПХГ именно в данном регионе. Так, например, следует ориентироваться на те
страны, которые подвержены росту спроса в силу газификации регионов, расширению промышленности, росту населения.
Объемы текущих и прогнозных экспортных поставок позволяют определить потребителей, чей удельный вес в структуре потребления газа будет оставаться стабильным либо возрастать. В таком случае, для поддержания торговых
отношений и избегания недопоставок, данный критерий позволяет определить
приоритетные страны-партнеры.
Политика государства в области развития ПХГ также является немаловажным критерием. Во избежание риска незавершения проекта в связи с государственными, политическими, экологическими и иными факторами необходимо изучить опыт страны в развитии ПХГ и международном сотрудничестве в
масштабных инвестиционных проектах.
Таким образом, необходимы исследования по определению целевых газовых рынков и потребностей в мощностях хранения, а именно активной емкости
хранения, мощностей отбора газа, возможности использования ПХГ в мультицикличном режиме (возможность многократного оперативного перехода от закачки к отбору в течение одного сезона) в зависимости от целей (обеспечение
надежности исполнения обязательств в рамках долгосрочных контрактов, получение прибыли от дополнительных продаж газа на рынке).
2. Геолого-техническая пригодность объекта.
Данный критерий позволяет определить подходящие геологические
структуры для обустройства ПХГ в регионе посредством оценки геологических
и технологических условий строительства ПХГ (в истощенном месторождении,
водоносном пласте, соляных кавернах). На данном этапе работы рассматриваются следующие основные условия строительства ПХГ:
 местоположение, физико-географические и географо-экономические
условия;
 сейсмичность региона;
 тектоника и стратиграфия;
 геологическое строение, литология и свойства горных пород.
208
Данный критерий объединяет в себе анализ вариантов концепции строительства ПХГ, план-график ввода в эксплуатацию, и ряд других технических
вопросов, связанных со строительством ПХГ, в частности оценку состояния
существующей газотранспортной инфраструктуры, возможность подключения
к газотранспортной сети, необходимость строительства новой инфраструктуры.
Кроме того, необходима оценка капитальных вложений на строительство ПХГ
для различных вариантов, потенциальных финансовых или иных обязательств,
которые необходимо принять при реализации того или иного варианта строительства ПХГ, а также рисков, связанных с каждым из вариантов.
3. Экономическая эффективность проекта.
Оценка экономической эффективности объекта инвестиций, а именно
рассмотрение и оценка:
 потенциальной организационной структуры;
 капитальных и операционных затрат, графика инвестиций;
 источников финансирования, графика привлечения и погашения заемных средств;
 налогового окружения;
 финансовых результатов, дивидендов в пользу участников;
 рисков;
 и т.д.
На данном этапе необходимо построение денежных потоков и расчет
ключевых показателей эффективности (КПЭ) для комплексной оценки проекта,
а также проведение сценарного анализа и анализа чувствительности КПЭ.
В итоге на основании анализа всех вышеперечисленных критериев разрабатывается финансово-экономическое обоснование, в котором обобщаются сведения, полученные в ходе всех исследований, проводившихся по проекту ПХГ.
Таким образом, рассмотренные особенности прединвестиционной фазы
строительства ПХГ отражают важность не только привычного инвестиционного анализа, но и всестороннего рассмотрения проекта с учетом специфических
характеристик [3, с.3]. В силу сложности объекта необходимым является использование компьютерных систем управления проектами на прединвестиционной фазе [2]. Комплексное применение различных методов, в том числе прогнозирования, стратегического анализа, экспертных оценок для структурирования, регламентирования и оценки рассмотренных критериев является приоритетной задачей для принятия управленческих решений в сфере ПХГ.
Литература:
1. Годовой отчет за 2013 год «Открывая потенциал планеты» // ОАО «Газпром». – 2014. – 148 с.
2. Трофимов, В.В. Комплексный подход к описанию процессов проекта / В.В.
Трофимов // Вестник ПМСофт. – 2014. – №10. – С.2-6.
3. Чуваков, А.В. Разработка системы поддержки принятия управленческих решений на прединвестиционной стадии проекта / А.В. Чуваков // Вестник Волжского
университета им. В.Н. Татищева. – 2013. – № 2(21). – С. 1-8.
4. World Energy Outlook 2013 // International Energy Agency. – 2013. – 708 с.
5. Официальный сайт ООО «Газпром экспорт» // [электронный ресурс]:
http://www.gazpromexport.ru/ (дата обращения 03.04.2015)
209
Вовк Инесса Владимировна
Vovk Inessa Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое корпоративное управление»
Master program “Strategic corporate management”
e-mail girl-of-mood@mail.ru
К ВОПРОСУ О РОЛИ СОГЛАСОВАНИЯ ИНТЕРЕСОВ
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН ПРОЕКТА
THE ROLE OF MATCHING THE INTERESTS
OF THE PROJECT STAKEHOLDERS
Аннотация. В статье раскрывается вопрос о необходимости согласования различных интересов заинтересованных сторон для реализации общих проектных целей.
Анализ и исследование процессов согласования интересов заинтересованных сторон
проекта дадут возможность верно сформировать цели и создать условия для повышения результативности проекта.
Abstract. The article reveals the question of the need to harmonize the various interests of stakeholders to implement the overall project objectives. Analysis and research of
processes matching of interests of the project stakeholders will provide an opportunity for
the correct formation of purpose and to create conditions to improve the efficiency of the
project.
Ключевые слова: заинтересованные стороны проекта, согласование интересов
Key words: project stakeholders, the matching of interests
Несомненно, что заинтересованные стороны играют ключевую роль в
разработке и реализации проекта. При этом их интересы зачастую носят противоречивый характер, что мешает достижению поставленных целей. Деятельность основных заинтересованных сторон, оказывающих влияние на разработку
и реализацию проекта, не всегда осуществляется взаимосогласованно и, соответственно, эффективно. Выявление интересов основных групп заинтересованных сторон, а также совершенствование методов оптимизации и согласования
этих интересов в рамках отдельного проекта позволит успешно реализовывать
проект и в конечном итоге добиться ожидаемого результата.
Прежде всего, необходимо провести идентификацию основных заинтересованных сторон. В связи с тем, что разработка и осуществление проекта является сложным и многоаспектным процессом, охватывающим широкий круг как
физических, так и юридических лиц, имеющих свои собственные интересы и
возможность влияния на проект, наиболее целесообразным следует считать их
объединение в группы. Решение данной задачи позволит объединить различные
заинтересованные стороны проекта по определенным общим признакам.
При этом в каждой из групп необходимо выделить заинтересованные
стороны, которые играют ключевую и второстепенную роль.
Большинство ученых склоняются к мнению, что в рамках согласования
интересов заинтересованных сторон проектов необходимо выделять три вида
210
заинтересованных сторон. Непосредственно заинтересованные стороны, бенефициары и целевые аудитории [1, c. 31].
Заинтересованные стороны — это физические лица, предприятия, организации, интересы которых могут изменяться вследствие принятия определенного
решения или реализации проекта. Бенефициары – это такие группы, участники
которых являются получателями определенных выгод, возникающих в результате реализации проекта. Целевые аудитории — группы, непосредственно на
которых ориентирована определенная конкретная деятельность. Идентификация и согласование интересов в рамках каждой из этих выделенных групп позволит определить конечные ожидания от проекта всех участников этих групп, и
таким образом повысит эффективность реализации проекта.
Интересы заинтересованных сторон проекта определяют его цели. Вместе
с тем формирование последних должно осуществляться в рамках группировки
и систематизации интересов, то есть необходимо на основании изучения всех
потребностей сформировать ключевую, стратегическую цель проекта, в соответствии с которой выделить ряд тактических целей, и сопоставлять интересы
заинтересованных сторон с конкретными тактическими целями. Однако несогласованность интересов основных заинтересованных сторон ведет к несопоставимости целей, разрабатываемых при планировании и реализации проекта,
что в свою очередь затрудняет процесс их формирования и согласования, в результате чего эффективность реализации проекта с точки зрения различных заинтересованных групп будет разной. Поэтому необходимо применение системного подхода к формированию целей, ведь реализация одной цели может удовлетворить интересы нескольких заинтересованных сторон. Например, строительство гостиницы формирует несколько выгод: новые рабочие места, удобство рекреантов с точки зрения расположения, налоговые поступления в местные бюджеты, развитие сопутствующих отраслей.
Также в связи с тем, что направления реализации проекта определяются
интересами заинтересованных сторон проекта различных групп, и их цели относительно результатов реализации проекта могут иногда отличаться, формирование алгоритма сопоставления интересов заинтересованных сторон является
необходимым. Данный алгоритм поможет определить основные проблемы взаимосвязи интересов заинтересованных сторон проекта и пути их решения, что
будет способствовать верному формированию целей в процессе обеспечения
разработки и реализации проекта.
Многие исследователи считают, что в рамках сопоставления интересов
заинтересованных сторон проектов возникает два типа взаимосвязей. Первый
тип — это соотношения, при котором интересы обеих групп заинтересованных
сторон проектов имеют точки соприкосновения, которые и служат фундаментом для дальнейшего обеспечения реализации проекта. [2, с.3].
Второй тип формируется, если интересы заинтересованных сторон проекта в процессе его разработки и реализации противопоставляются друг другу, т.е. возникает конфликт интересов [3, c.45]. Например, строительство современных горнолыжных курортов является, бесспорно, положительным моментом в рамках функционирования рекреационной сферы, но при этом та-
211
кого рода деятельность сопровождается вырубкой лесных насаждений, разрушением естественно сложившихся ландшафтов и вообще мощным антропогенным воздействием на природный комплекс территории, влияет на экологическую ситуацию в данном регионе и формирует угрозы для жизнедеятельности населения. Такие противоречия негативно влияют на эффективность реализации проекта, и в ряде случаев увеличивают ее сроки на значительный период времени. Примером служат «замораживание» строительства
объектов инфраструктуры, незаконное присвоение рекреационных объектов
частными структурами, строительные работы в природных заповедниках, на
месте исторических памятников и т.п.
Для решения данных проблем необходимо моделирование и исследование процессов согласования интересов основных заинтересованных сторон
проекта для создания определенных условий для повышения результативности
их воздействия на проект. В научной литературе встречаются графические интерпретации процессов взаимоувязки между партнерами-контрагентами рыночных отношений, которые возможно применить при рассмотрении различных вариантов взаимодействия заинтересованных сторон и формирования взаимоприемлемых гармонизированных отношений между ними.
Литература:
1. Freeman R. Edward Strategic Management: A stakeholder approach. — Boston:
Pitman, 2012.
2. Donaldson T., Preston L. The stakeholders theory of the corporation: concepts, evidence and implications // Academy of management review. 2013. Vol. 22 № 1. Р. 61–74.
3. Селандер Й. Стейкхолдер-менеджмент: управление заинтересованными
группами. [Электронный ресурс]. / Селандер Йоран. — Режим доступа: http://hrm.ru/
stejjkkholder-menedzhment-upravlenie-zainteresovannymi-gruppami.
Гудкова Софья Сергеевна
Gudkova Sofia Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое корпоративное управление»
Master program “Strategic corporate management”
e-mail: gudkovasofia@gmail.com
СРАВНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОЕКТАМИ В РОССИИ И ГЕРМАНИИ
A COMPARISON STUDY BETWEEN NATIONAL PROJECT
MANAGEMENT STANDARDS IN RUSSIA AND GERMANY
Аннотация. В данной статье проводится сравнительный анализ национальных
стандартов по управлению проектами в Российской Федерации и Германии. Этот
анализ позволяет определить как подходят к вопросу управлением проектами в разных странах.
212
Abstract. In this article author carried out a comparison study between national project management standards in Russian Federation and Germany. The study let us describe
the difference between approach to project management in different countries.
Ключевые слова: управление проектами, сравнительный анализ, стандарты
управления, международный менеджмент
Key words: project management, a comparison study, national standards, international management
C 1 марта 2015 года на территории Российской Федерации утвержден и
вводится в действие национальный стандарт ГОСТ Р ИСО 21500 — 2014
«Руководство по проектному менеджменту». Стандарт является идентичным
международному стандарту ИСО 21500:2012 «Руководство по проектному
менеджменту», который последнее время используется все чаще в международных компаниях. В тоже время немецкий национальный стандарт по
управлению проектами под названием «DIN 69901 Projektwirtschaft;
Projektmanagement» разрабатывался без оглядки на международную практику. Таким образом подход к управлению проектами, описанный в немецком
стандарте, разительно отличается от ИСО 21500:2012 и основанного на нем
российского стандарта.
Чтобы понимать основную причину различия этих стандартов, необходимо не только понять кто пишет их, но так же углубиться в историю разработки
этих документов. Российский национальный стандарт является расширенным
переводом международного стандарта, который в свою очередь разрабатывался
под большим влиянием свода знаний американского института PMI (PMBoK).
Как и в своде знаний PMBoK, в международном стандарте ИСО 21500:2012, а
следовательно и в российском национальном стандарте ГОСТ Р ИСО 21500 —
2014 основное внимание уделено процессам управления проектами.
Немецкий национальный стандарт разрабатывался немецким институтом по стандартизации на основе стандартов по сетевому планированию. Несмотря на то, что процессы занимают большую часть стандарта, внимание
так же уделяется и другим нюансам. Стандарт DIN 69901 описывает основные положения, процессы, модель процессов, методы, данные, модель данных и термины в управлении проектами. Здесь начинается основное различие между российским и немецким стандартом: ГОСТ Р ИСО 21500 описывает «что» нужно делать, но не определяет конкретные методики и инструменты управления проектами.
Так же при первом знакомстве со стандартами бросается в глаза то, каким
образом сгруппирована информация. Нагляднее всего это видно в структуре
документов. Российский стандарт включает в себя 4 раздела: общую информацию, используемые термины и определения, концепции управления проектами
и описание процессов управления. Немецкий же стандарт состоит из пяти отдельных частей (DIN 69901-1 – основные данные, DIN 69901-2 – процессы, модель процессов, DIN 69901-3 – методы, DIN 69901-4 – данные и модели данных, DIN 69901-5 – определения).
213
Каждая часть имеет определенную структуру:
-предисловие – где описано из какой нормы и как была развита эта часть
стандарта;
-введение – где описывается, какое место в общей системе управления
проектами занимает тема данного раздела;
-область применения – какие фирмы, в каких случаях и как должны применять этот стандарт. Фирма может работать с проектным менеджментом не
следуя стандарту, но тогда качество продукции/услуги будет считаться неконкурентоспособным;
-определения – основные определения, относящиеся к теме раздела.
В стандарте 69901 в разделах 1-3 просто указывается, что все необходимые
определения приведены в разделе 5 и в стандарте DIN69900;
-нормативные ссылки, основная часть, отвечающая теме раздела и список
литературы.
Получается, что немецкий национальный стандарт обширнее обхватывает
тему управления проектами и разъясняет больше нюансов. По количеству описываемых процессов российский национальный стандарт так же уступает немецкому. В ГОСТ Р ИСО 21500 — 2014 описаны 39 процессов управления проектом,
которые структурированы по управленческим и предметным группам. Немецкий
стандарт включает в себя 59 процессов, так же структурированных по управленческим и предметным группам. Стоит отметить, что количество управленческих
(процессных) групп и предметных групп в обоих стандартах совпадает. Получается, что в немецком стандарте есть целых 20 процессов, о которых даже не упоминается в российском стандарте. Немецкий стандарт также дает каждому процессу
определенное кодовое название: первая буква обозначает управленческую группу,
вторая цифра – номер предметной группы, а третья порядковый номер процесса.
Например, процесс «создание проектной группы» имеет номер D.5.1 – то есть он
относится к управленческой группе Definition (Определение), 5ой предметной
группе (Организация) и имеет порядковый номер 1.
Российский стандарт, как и его оригинал международный стандарт ИСО
21500, заканчиваются после того как все процессы описаны. И здесь появляется
еще одно принципиальное отличие. Немецкий национальный стандарт дает
общий обзор по методам управления проектами и моделям данных в проекте.
Получается, что для немецкого стандарта важно не только то, чем должен
управлять в проекте менеджер, но и то, как он это делает и какие данные использует.
В итоге краткого сравнительного анализа видно, что несмотря на то,
что российский национальный стандарт основывался на международном
стандарте, а значит базируется на знаниях и лучших мировых практиках, он
описывает теорию и основные процессы в общих чертах. Тем выгоднее отличается более точный, дотошно описывающий каждый процесс, немецкий
национальный стандарт. Опираясь на такой стандарт менеджеру легче понять
принципы и сущность управления проектом, легче разработать внутриорганизационный стандарт управления проектами и оценивать компетентность
кадров в данной сфере.
214
Литература:
1. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 21500 — 2014 «Руководство по
проектному менеджменту»
2. DIN 69901 Projektwirtschaft; Projektmanagement; Begriffe - 2009-01.
Гусинская Алина Сергеевна
Gusinskaia Alina Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Менеджмент»
Master program “Management”
e-mail: alina.gusinskaia@gmail.com
ОЦЕНКА ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО КЛИМАТ
А В МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ
НА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
EVALUATION OF PSYCHOLOGICAL CLIMATE
OF AN INTERNATIONAL ORGANIZATION AND ITS IMPACT
ON THE ECONOMICAL PROCESSES
Аннотация. Психологический климат очень важен для любой организации,
ведь уровень производительности компании напрямую зависит от морального состояния ее сотрудников. Формирование благоприятного психологического климата в
международной компании осложнено некоторыми различиям между культурами
стран. В ходе исследования обозначены проблемы, возникающие при формировании
психологического климата в международной организации, выделены основные различия между культурами разных стран и сделаны соответствующие выводы и предложения.
Abstract. Psychological climate is an important element of the company’s living, as
the productivity of the organization directly depends on the work atmosphere in it. Forming
fair psychological climate in an international organization is more complicated due to some
cultural differences between the countries. Problems, connected with it are marked in the
research, the basic cultural differences are stressed and the relevant conclusions and propositions are made.
Ключевые слова: психологический климат, коллектив, международная организация, культурные различия, производительность
Key words: psychological climate, collective, international organization, cultural differences, productivity
В психологию понятие «климат» вошло из метеорологии. Самым общим
образом социально-психологический климат группы людей можно определить
как состояние коллективной психики, обусловленное особенностями жизнедеятельности данной группы. Это состояние представляет собой набор установок,
отношений, настроений, чувств, мнений членов группы [1].
Основными факторами, влияющими на формирование психологического
климата являются характер официальных организационных связей между чле-
215
нами коллектива; неофициальная организационная структура компании; а также характер руководства, проявляющийся в том или ином стилем взаимоотношений между непосредственным руководителем коллектива и остальными его
членами [1].
Формирование благоприятного социально-психологического климата в
международных компаниях осложняется потребностью приспособления управленца к различиям между странами, в которых находится каждый из филиалов,
а точнее между культурами этих стран. Национальная культура играет основную роль в формировании культурных ценностей организации. Они определят
различные модели поведения, которые вносят вклад, как в повышение эффективности организации, так и в её снижение [2].
Представляется, что следующие факторы, уникальные для каждой культуры, следует учитывать при формировании благоприятного психологического климата в международной компании. Во-первых, это кросс-культурные различия
между странами. Выделяют различные типы культур по тому или иному признаку. Так существуют различия культур в отношении ко времени (моноактивные,
полиактивные и т.д.). Различается в разных странах и индекс дистанции власти,
отношение к соблюдению установленных правил. В зависимости от типа культуры у сотрудника складываются определенные предпочтения относительно традиций в компании, а также формируется уникальная система ценностей.
На основе анализа организации деятельности человека во времени,
Ричард Льюис дает свою классификацию культур, выделяя моноактивные, полиактивные и реактивные культуры. Различия культур по данному признаку
также следует учитывать, поскольку от этого кардинально зависит построение
рабочего процесса организации.
Моноактивные культуры – это культуры, ориентированные на дело.
В этих культурах принято планировать свою жизнь, составлять расписания, заниматься только одним делом в данный момент времени. Типичные представители – немцы, швейцарцы, американцы. Основные ценности – бережное отношение ко времени, ориентация на выполнение задач, уважительное отношение
к власти.
Полиактивные культуры – это культуры, ориентированные на человека.
Представителями данного типа культур являются люди подвижные, общительные, привыкшие делать много дел сразу, планирующие очередность дел не по
расписанию, а по степени привлекательности того или иного дела. Типичные
представители – итальянцы, латиноамериканцы, арабы. Основные ценности –
ориентация на людей при выполнении задач, свободное отношение ко времени
и закону.
Реактивные культуры – это культуры, ориентированные на процедуру взаимодействия, придающие наибольшее значение вежливости и уважению. Представители таких культур предпочитают молча и спокойно слушать собеседника,
осторожно реагируя на его предложения. Стиль делового общения отличается дипломатичностью и сдержанностью. Основные ценности – гармония в отношениях,
почтительность, терпеливость, бережное отношение к своей репутации и репутации других. Типичные представители – китайцы, японцы, финны [3].
216
Еще одним из основных параметров культурной дифференциации является отношение к коллективизму и индивидуализму. В обществе с высоким уровнем индивидуализма человек в любой ситуации сначала будет заботиться о
своих личных интересах и о благополучии своей собственной семьи. При преобладании коллективизма, отдельные члены общества несут ответственность за
то, чтобы их действия шли на пользу всему обществу. Здесь оценке подвергается не общество, а человек, значимость которого зависит от того, как он обслуживает интересы сообщества [3].
Ценности индивидуализма с рождения закладываются в сознание западного человека. Восточные страны представляют собой коллективистскую культуру. Так, например, японец всегда чувствует принадлежность к какой-то группе – семье, коллективу, фирме и т. д [3].
Влияние индивидуализма и коллективизма на деловую культуру велико.
Оно находит отражение в стиле ведения переговоров, роли руководителя, методах принятия решений, мотивации и т. д. В зависимости от того, групповые или
личные интересы стоят у человека на первом месте, будет отличаться и система
мотивации [3].
В разных культурах существуют разные понятия о самореализации. Так,
для представителей индивидуалистских стран самореализация означает высокую производительность, личные достижения, материальное поощрение. Все
это выделяет их на фоне окружающих, вызывает чувство собственного достоинства. В культуре коллективизма для работника важно иметь хорошее мнение
сослуживцев о себе и чувствовать поддержку с их стороны. Самореализация
подразумевает выстраивание гармоничных отношений с окружающими, достижение уважения и поддержание согласия в обществе. В странах с очень высоким уровнем коллективизма человек просто старается «раствориться» в коллективе и «стать как все». Он не возьмет вознаграждение за сделанную работу, а
скорее попросит разделить его между всеми членами группы. Отсюда можно
сделать вывод о том, что для коллективистских культур предпочтителен метод
группового вознаграждения и мотивации, в отличие от индивидуалистской
культуры [3].
Не менее важным критерием различия культур является дистанция власти. Так, например, в странах с низким индексом дистанции власти разница
между людьми минимизирована, поощряется инициатива сотрудников организаций, отсутствует понятие безусловного подчинения начальнику, нет такой
ярко выраженной иерархии, как в коллективизме, предпочтительно децентрализованное управление, начальник дает не строгие указания, а консультации, и,
вообще, преобладает демократическая культура. В коллективистской культуре
все наоборот. Относительно низкий индекс дистанции власти присущ европейским странам и Латинской Америке, более высокий – азиатским странам [3].
Культурные отличия проявляются также в том, как сотрудники воспринимают компанию, в которой работают, и какая культура общения преобладает
в компаниях той или иной страны. Так, например, для японца компания, в которой он работает, это часть жизненного уклада, семья. Наставники не только
дают советы по работе, но и по личным вопросам. Новые предложения и идеи
217
впервые должны быть озвучены сначала в неофициальной обстановке и только
потом на заседании. Коммуникации внутри компании носят «церемониальный»
характер [4].
Американская же корпоративная культура отличается высоким уровнем
индивидуализма. Здесь нет как таковых наставников, новичок проходит курс
адаптации, пытаясь приспособиться к новым условиям. В компании поощряется дух индивидуализма, конкуренции. Внутрифирменные коммуникации носят
довольно демократичный характер. Корпоративная культура Европы – это
сплав менеджмента разных стран. Так, в Великобритании и Германии наблюдается строгая дисциплина, в Италии – «слабый» менеджмент, Франция склонна к
консерватизму [4].
Таким образом, для создания благоприятного психологического климата
в международной компании, его оптимизации, необходимо, во-первых, учитывать все культурные различия между странами (отношение ко времени, индивидуализм/коллективизм, дистанция власти, модель управления и т.д.). Это
позволит не только создать комфортные условия работы для всех сотрудников
компании и избежать возникновения острых конфликтов, но и поможет повысить эффективность использования трудовых ресурсов организации. В результате, увеличится и общая производительность компании.
Во-вторых, в каждом филиале международной компании должен работать
управляющий, знакомый с культурой той страны, в которой находится его организация, и культурой страны, где располагается координационный центр или
основная компания. Это требуется для оптимизации процессов связи между
главной организацией и ее филиалами. Управляющий координационным центром или основной компанией должен хотя бы в общих чертах знать основные
различия между культурами, их основные классификации и специфику.
И, наконец, представляется полезным проведение всевозможных социальных опросов внутри компании и различных мероприятий по укреплению
командного духа. Важно, чтобы такой работой занимался профессионал, также
учитывающий не только индивидуальность каждой отдельной личности, но и
коллектива в целом.
Литература:
1. Книга А.И., Кузьменко В.Н., Доминяк В.И., Родионова Е.А. Теория и практика
формирования и оценки социально-психологического климата трудового коллектива.
[Текст]: учебно-практич. пособие. / Книга А.И., Кузьменко В.Н., Доминяк В.И., Родионова Е.А. – СПб.: Изд-во НУ «Центр стратегических исследований», 2011. – 40 с.
2.. Максимова С.М. Особенности управления человеческими ресурсами в международной компании [Электронный ресурс] / С.М. Максимова // Науковедение. –
2014. – 2 марта. – Режим доступа: http://naukovedenie.ru. – Загл. с экрана.
3. Пушных В.А., Еременко М.С. Межкультурный менеджмент [Текст]: учебное
пособие. / Пушных В.А., Еременко М.С. – Томск: Изд-во Томского политехнического
университета, 2011. – 180 с.
4. Иванова Т.Б., Журавлева Е.А. Корпоративная культура и эффективность
предприятия [Текст]: Монография / Т.Б. Иванова, Е.А. Журавлёва. – М.: РУДН, 2011. –
152 с.
218
Долхонова Екатерина Николаевна
Dolkhonova Ekaterina Nikolaevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Cтратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management ”
e-mail kitty_cat2006@mail.ru
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОМПАНИЕЙ В УСЛОВИЯХ
КРИЗИСА (НА ОСНОВАНИИ ДАННЫХ ОАО «РЖД»)
STRATEGIC MANAGEMENT COMPANY IN CRISIS
(BASED ON ОАО "RZD" DATA)
Аннотация. В статье рассматриваются особенности стратегического управления российских компаний в условиях кризиса, основные проблемы, с которыми сталкивается менеджмент в этот период и особенности стратегического управления ОАО
«РЖД».
Abstract. The article discusses the features of the strategic management of russian
companies in the crisis, the main problems faced by the management in this period, and particularly strategic management of OAO "RZD".
Ключевые слова: кризис, стратегическое управление, инвестирование в инфраструктуру, стратегия 2030
Keywords: crisis, strategic management, investment in infrastructure, the strategy
2030
«Не дай вам Бог жить в эпоху перемен» – такими словами закончил свою
открытую лекцию президент компании ОАО РЖД Якунин В.И., на которой мне
довелось присутствовать в марте этого года. Но почему-то никто не цитирует
вторую ее часть: «Но если уж так случилось, то дай вам Бог воспользоваться
новыми безграничными возможностями!»
И действительно, нам приходится жить во время перемен, поэтому надо
постараться не пропустить главного, успеть рассмотреть его и реализовать в
жизни.
На сегодняшний день, оказавшись в условиях кризиса, руководители
большинства российских компаний часто занимают выжидательную позицию,
не предпринимая активных действий по выработке стратегии антикризисного
управления, адекватно изменившимся обстоятельствам. В конце ХХ века самой большой проблемой российской экономики была низкая управленческая
квалификация руководителей. Учитывая, что на дворе 2015 год, можно было бы
предположить, что менеджмент в России сделал шаг вперед в сравнении с тем,
что было 10-20 лет назад. Но, к сожалению, это не так. Антикризисные действия руководства большинства российских компаний сводятся к достаточно
ограниченному набору: сокращение расходов , реструктуризация, оптимизация
численности персонала, отказ от большинства проектов, связанных с развитием
бизнеса, выжидательная позиция.
Можно выделить некоторые общие проблемы, с которыми сталкивается
менеджмент на пути преодоления кризисных явлений:
219
 неудовлетворительное качество управления;
 недостаточная слаженность работы управленческого звена;
 отсутствие четкой и понятной стратегии действий;
 недостаток поддержки действий руководства со стороны трудового
коллектива.
Холдинг "РЖД" (далее - Холдинг) является лидером российского транспортного рынка и одной из крупнейших групп компаний в мировом транспортном секторе.
Современные тенденции развития российской и мировой экономик ставят
перед холдингом новые задачи, решение которых должно как внести положительный вклад в ускорение социально-экономического развития Российской
Федерации, так и обеспечить устойчивое развитие Холдинга, повышение его
глобальной конкурентоспособности, увеличение стоимости бизнеса.
100% акций компании принадлежит Российской Федерации, это откладывает определенные особенности на ведение бизнеса и разработки стратегии
развития компании.
Основой для выработки корпоративной стратегии определяют задачи, поставленные Правительством Российской Федерации в прогнозе социальноэкономического развития России до 2030 года и актуализированной Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года. Утвержденные на государственном уровне стратегические документы ставят перед транспортным комплексом масштабные цели:
 формирование единого транспортного пространства России на базе
сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной инфраструктуры;
 обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг
в области грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики
страны;
 обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения
в соответствии с социальными стандартами;
 интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны;
 повышение уровня безопасности транспортной системы;
 снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду.
Миссия холдинга "РЖД" заключается в эффективном развитии конкурентоспособного на российском и мировом рынках транспортного бизнеса, ядром
которого является эффективное выполнение задач национального железнодорожного перевозчика грузов и пассажиров и владельца железнодорожной инфраструктуры общего пользования.
Миссия холдинга "РЖД" реализуется через достижение к 2030 году следующих стратегических целей:
 Значительно увеличить стоимость бизнеса Холдинга к уровню 2012 года, провести эффективный вывод акций ОАО "РЖД" на рынок и обеспечить
устойчивый рост их стоимости;
220
Сохранить лидирующие позиции в сфере грузовых железнодорожных
перевозок в Европе, повысить привлекательность железнодорожного транспорта для клиентов, увеличить перевозки грузов к 2030 году на 500-800 млн тонн;
 Повысить уровень удовлетворенности клиентов за счет повышения качества услуг при сохранении конкурентоспособной стоимости перевозок;
 Войти в TOП-5 компаний Европы по объему логистического бизнеса,
увеличить долю транспортно-логистических услуг в портфеле бизнеса Холдинга;
 Обеспечить эффективное обслуживание глобальных цепочек поставок
крупнейших российских и международных клиентов, расширить перевозочный
и логистический бизнес на Евроазиатском пространстве;
 Обеспечить сохранение существующей доли в пассажирообороте
транспортной системы России, увеличить к 2030 году пассажирооборот в пригородном сообщении в 1,8-2,2 раза, в дальнем и межрегиональном сообщении в
1,3-1,7;
 Реализовать проекты развития скоростных и высокоскоростных перевозок, обеспечить перевозку с новым уровнем скоростей до 20% (в структуре
пассажирооборота) к 2030 году;
 Войти в TOП-10 мировых компаний по инфраструктурному строительству, обеспечить формирование долгосрочного портфеля заказов и высочайший
уровень реализации проектов;
На мой вопрос о конкретных шагах менеджмента компании на пути преодоления кризиса, президент компании ОАО «РЖД» Якунин В.И. ответит следующим образом:
«Наше отличие от многих других компаний заключается в том, что доказано мировой практикой, что инвестирование в развитие инфраструктуры в период кризиса является важнейшим инструментом в борьбе с кризисом. Например, маленькая Чехия в этом году собирается инвестировать 4 млрд. долларов в
развитие инфраструктуры, из которых 3,8 относятся на железнодорожный
транспорт, то же самое происходит и в Германии, и во Франции, и в Испании.
Нам пришлось лет доказывать необходимость инвестирования в инфраструктуру и вроде бы сейчас это решение принято. Считаю, что все свои стратегии мы
должны выстраивать исходя из стратегий, которые приняты государством».
Сегодня этот подход взят является ориентиром для всего мира. На саммите стран группы G20 в Мексике 2012 г. было выдвинута гипотеза о том, что инвестиции в инфраструктуру являются самым важным шагом на пути устойчивого экономического роста. При этом так же важную роль играет государственное финансирование проектов по развитию инфраструктуры.
МВФ в своем отчете о перспективах развития мировой экономики для
преодоления кризиса в еврозоне рекомендовал провести в регионе масштабные
структурные реформы, в рамках которых одним из важнейших инструментов
признается увеличение инвестиций в инфраструктуру.
Расчеты ОАО РЖД бюджетной эффективности государственных инвестиций в инфраструктуру показали, что бюджет вернет свои расходы путем
косвенных доходов за счет развития промышленности и создания рабочих мест

221
через 10-15 лет. Речь идет не о прямой окупаемости, а о мультипликативном
эффекте развития инфраструктуры, и с этими расчетами согласились в
Минэкономразвития.
Инфраструктурные проекты в России не маниловщина, а экономическая
необходимость. С этим соглашается и сторонник водного пути Островский:
«Нет сомнения, что в более или менее отдаленном будущем наступит наконец
момент, когда непосредственное и непрерывное сообщение центра России и
центра Сибири сделается и настоятельным, и осуществимым, тогда и только тогда может быть речь о транссибирской дороге». К сожалению, многие современные экономисты даже в XXI в. Не поняли того, что было осознано более
100 лет назад.
Литература:
1. Стратегия развития холдинга «РЖД» на период до 2030 года. -2011. С.1-21.
Загорулько Елена Андреевна
Zagorulko Elena Andreevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. PetersburgStateUniversityofEconomics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program “Corporate and strategic management”
E-mail: z-elena-andreevna@mail.ru
ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
НА СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ ТОП - МЕНЕДЖЕРА
КОРПОРАЦИИ
THE INFLUENCE OF SOCIO-PSYCHOLOGICAL FACTORS
ON THE TOP MANAGERS STRATEGIC CORPORATION DECISIONS
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы связанные с тем, что топ менеджер не всегда осознает влияние социально-психологических факторов на принятие его решений в процессе стратегического планирования, а это, в свою очередь,
может повлиять на эффективность деятельности всей компании.
Проведен анализ литературы, выявляющий зависимость стратегического выбора от социально-психологических факторов, на примере одного из основателей корпорации “Microsoft” - Билла Гейтса.
Предложен список социально-психологических факторов, которые могут повлиять на стратегический выбор топ-менеджера.
Abstract.The article discusses the problems associated with the fact that top Manager
is not always aware of the influence of socio-psychological the factors on the adoption of its
decisions in the strategic planning process, and this, in turn, may affect the efficiency of the
entire company.
The analysis of literature was made, revealing the dependence on the strategic choice
by socio-psychological factors, through the example of 1 of the founders of the Corporation
“Microsoft” - Bill Gates.
A list of socio-psychological factors, which could affect the strategic choice of a top
Manager.
222
Ключевые слова: Стратегические решения, социально-психологические факторы, топ-менеджер, первое лицо компании
Keywords: Strategic decision, socio-psychological factors, a top manager, the top
figure of the company
Целью данной публикации является выявление зависимости стратегического выбора первого лица корпорации от социально-психологических
факторов
Некоторые идеи, изложенные в данной статье, могут быть полезными для
управленцев высшего звена, преподавателей высших учебных заведений, для
консультантов консалтинговых компаний и для других лиц, интересующихся
стратегическим планированием.
Управленческое решение представляет собой основной вид деятельности
руководителя, которое формирует направление, формат и содержание труда
коллектива подчиненных. Самые незначительные пробелы в управленческих
решениях могут обернуться потерями как для работников трудового коллектива, так и для общества.
Управленческое решение зависит от многих факторов: от положения дел
в управляемой сфере, от состояния трудового коллектива, от кадрового обеспечения и т.д. Кроме того, управление предъявляет особые требования к личностным качествам руководителя, к его умственным способностям, к его умениям
прогнозировать и анализировать складывающиеся управленческие ситуации, то
есть ксоциально-психологическим факторам тоже [1].
Существуют различные теоретические подходы к изучению личности руководителя, в данной статье автор придерживается социально-психологического подхода [2].
Сам процесс принятия управленческого решения с большим трудом поддается изучению. Это связано с тем, что протекание фаз принятия решения, по
большей части, скрыто от непосредственного наблюдения. Очень сложно создать экспериментальную ситуацию, в которой возможно проследить рождение
решения, так как имеют большое значение реальные условия, в которых принимается управленческое решение. Большинство руководителей, осуществляя
этот вид деятельности, скорее интуитивно учитывают множество факторов,
влияющих на управленческую ситуацию, и, как правило, не могут сказать, каким образом они это делают.
В данной ситуации можно только попробовать проанализировать уже
принятые стратегические решения конкретным топ-менеджером и изучить факты из его биографии, которые возможно могли бы повлиять на принятие того
или иного решения.
В качестве примера проанализируем стратегические решенияБилла Гейтса, основателя одной из довольно успешных компаний - «Microsoft», которой
удалось стать ведущим производителем программного обеспечения для персональных компьютеров и сопоставим с некоторыми фактами его биографии
(табл. 1).
223
Таблица 1
Сводная таблица стратегических решений Билла Гейтса и фактов
его биографии, которые могли оказать влияние при принятии этих решений
№
п/п
Стратегические решения
1
Отсутствие в компании лишней бюрократии,
сложных предписаний, дресс-кода
2
Работа на опережение
3
Отказ от продажи разработки (исходного кода
программы, которую купила IBM, оплата осуществлялась за каждый экземпляр Ms-dos, установленный на компьютеры)
4
Сведение затрат к минимуму - все средства вкладываются в исследования и разработки
Сфера деятельности сотрудников должна соответствовать интересам и навыкам
Выделение большого количества денежных
средств на благотворительность и создание фонда
по улучшению здравоохранения и сокращению
6
смертности во всем мире, а также усовершенствованию школьного образования в США в 1994
году
Источники: [3; 4; 5].
5
Факты из биографии, которые могли оказать
влияние на принятие стратегического
решения
В семье всегда царили порядок и строгие правила, которые Билл ненавидел
Родители поощряли в детях стремление к достижениям и соревнованию
Будучи ребенком, Билл Гейтс выделялся среди
своих сверстником высоким интеллектуальным
уровнем
Математический склад ума. Не хватало денег на
работу за компьютером (в конце 60-х), это подтолкнуло к зарабатыванию денег на разработке
простых программ
В 12 лет сформировался интерес к компьютерам
и всему, что с ними связанно
В 1994 году мать Гейтса умерла от рака-это стало для него трагедией и работа в компании отошла на второй план. Он всерьез занялся благотворительностью
На основании полученных результатов, автором составлен рекомендуемый список социально-психологических факторов, которые могли бы повлиять
на стратегический выбор топ-менеджера корпорации или компании, а именно:
условия воспитания; система ценностей; интересы и способности; наиболее
важные события, произошедшие в жизни.
Заключение
При осуществлении стратегического выбора, топ-менеджеру необходимо
подходить объективно и основательно. Для соблюдения этих требований можно самостоятельно или с помощью специалистов проанализировать вышеописанные социально-психологические факторы и выявить факты, которые могут
привести к искажению восприятия ситуации.
Литература
1. Бабенко О.А. Профессионально важные качества личности руководителя. М.: Академия, 2006. - 516 с.
2. Базарова Т. Ю., Еремина Б. Л. Управление персоналом. – М.: Гардарики,
2002. – 416 с.
3. Апанасик В. Люди, опередившие свое время.-М.:Эксмо, 2012. – 256 с.
1. 4.Петрова Ю., Спиридонова Е. Уильям (Билл) Гейтс-основатель Microsoft//
Управление персоналом – 2009.- №22.- с 74-79
4. Уильям Паундстоун, Как сдвинуть гору Фудзи?, М., «Альпина бизнес
букс», 2004 г., с. 58.
224
Зарипов Роман Рафаэлевич
Zaripov Roman Rafaelevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегической и корпоративное управление »
Master program “Strategic and corporate management”
e-mail: roman.zaripov@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ АССОРТИМЕНТОМ УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЙ
ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
THE SERVICES RANGE MANAGEMENT OF THE TRANSPORT
AND LOGISTIC BRANCH ENTERPRISES
Аннотация. В статье проанализирована концепция осуществления контрейлерных перевозок на территории Российской Федерации. Автор обобщает мировой практический опыт предоставления транспортно – логистических услуг и выдвигает идею
о внедрении нового «транспортного продукта» в бизнес-портфель российских компаний. Основное содержание исследования составляет анализ преимуществ контрейлерных перевозок и рисков, связанных с их реализацией.
Abstract. The concept of the implementation of contrailer transportations on the territory of Russian Federation was analyzed in this article. The author generalizes the world
practical experience of providing transport and logistics services and puts forward idea
about introduction the new "transport product" in a business portfolio of the Russian companies. The main content of research consists from the analysis of advantages of the contrailer transportation and analysis of risks related to its realization.
Ключевые слова: Контрейлерные перевозки, пространство 1520, конкурентное
преимущество, транспортно – логистический оператор
Key words: Contrailer transportations, the space 1520, competitive advantage,
transport and logistics operator
В последние годы ситуация на российском рынке транспортных услуг заметно ухудшилась вследствие усиления негативных тенденций в российской
экономике. Сокращение инвестиций, стагнация промышленного производства,
а также снижение объемов экспорта – все это негативно сказалось на динамике
грузопотока и в целом на результаты работы транспортного комплекса. В результате, все больше заказчиков стали отдавать предпочтение автомобильному
транспорту в силу его мобильности, более низких тарифов на перевозку.
Конкуренция железнодорожных грузоперевозок с автомобильным сектором становится наиболее острым вопросом, требующим решения в стратегическом масштабе. Тактические снижение ставок возможно повлияет на ситуацию,
но эффект будет кратковременным [3, c.35].
В такой ситуации, целесообразно расширить перечень услуг, предлагаемых железнодорожными логистическими компаниями, путем внедрения нового транспортного продукта – контрейлерная перевозка.
225
Анализ мирового опыта в области контрейлерных перевозок выявил, что
на этапе внедрения, с целью минимизации затрат переоборудования терминалов и приобретения нового оборудования для подвижного состава, разумно использовать технологию «Бегущее шоссе», разработанную швейцарской компанией HUPAC и австрийской OKOMBI, с измененным типом подвижного состава, адаптированного для «пространства 1520».
Технология предполагает сопровождаемую и несопровождаемую перевозку автопоездов на железнодорожной платформе. На территории РФ, учитывая ширину железнодорожной колеи – 1520 мм., представляется возможным
использование стандартных фитинговых платформ, предназначенных для перевозки 40, 60 и 80 футовых контейнеров с минимальными доработками [2, c.83].
С учетом специфики целевого рынка важнейшим фактором конкурентоспособности контрейлерных перевозок является не только экономическая эффективность, но и технологичность всего перевозочного процесса (включая погрузку/выгрузку АТС), определяющая удобство пользования данной транспортной услугой для потенциального клиента. В данном случае определение
оптимальных решений предполагает реализацию системного подхода к выбору
подвижного состава и терминальных технологий.
Отличительной особенностью предлагаемой технологии является то, что
погрузочно-разгрузочный терминал вместе с составом контрейлерного поезда
образует единую горизонтальную площадку, создающую возможность перемещения АТС в произвольном направлении. Данное технологическое решение
позволяет:
 исключить применение специального подъемно-транспортного оборудования;
 осуществлять самоходную выгрузку и погрузку АТС на любую из
платформ контрейлерного поезда;
 значительно сократить время на выполнение погрузочно-выгрузочных
операций за счет их осуществления с боковых рамп с обеих сторон контрейлерного поезда;
 минимизировать капитальные вложения и эксплуатационные затраты
на терминальную инфраструктуру.
Активы, имеющиеся в распоряжении крупных железнодорожных грузоперевозчиков таких как: «Трансконтейнер», «А-Транс», «FESCO», а также развитая сеть железных дорог формируют благоприятные предпосылки для реализации контрейлерных технологий, позволяющие применение более простых и
технологичных конструкторских решений, прежде всего, при разработке подвижного состава.
Таким образом, возможность использования накопленного в мировой
практике богатого практического опыта в совокупности с имеющимся оборудованием составляют высокий потенциал реализации контрейлерных технологий
на практике.
226
При определении потенциальных партнеров по реализации проекта необходимо учитывать, что наиболее эффективным видом контрейлерных технологий является несопровождаемая перевозка. Таким образом, целевой рынок в
разрезе операторов представляют собой, в первую очередь, крупные автотранспортные предприятия, способные оперативно изменить структуру парка транспортных средств и осуществляющие свою деятельность с широким географическим охватом.
Ключевыми национальными игроками в данном сегменте рынка являются: ООО «Автотрейдинг», ООО «Грузовозофф», ООО «Концерн «Союзвнештранс», ООО «Желдорэкспедиция», ООО «Деловые Линии», ООО «БайкалСервис», ООО «Аттента», ООО «ПЭК» и др.
Кроме того, важно учитывать, что крупные логистические операторы
традиционно широко используют интермодальные технологии при оптимизации цепей поставок. В данном случае приоритетом маркетинговой политики
должна стать организация взаимодействия с компаниями, имеющими соответствующие компетенции и оперирующими значительным стабильным объемом
грузопотоков.
Обобщая изученную информацию, можно сделать следующие выводы:
 Ключевыми конкурентными преимуществами контрейлерных технологий является сочетание низкой стоимости, надежности, пунктуальности и
безопасности железнодорожного транспорта с гибкостью и оперативностью автомобильного;
 Благоприятная рыночная ситуация для внедрения;
 Стратегические партнеры по реализации проекта – крупные автотранспортные предприятия.
В рамках разработки концепции внедрения контрейлерных перевозок на
«пространстве 1520» был проведен SWOT–анализ, необходимый для оценки
целесообразности реализации проекта на подготовительном этапе во избежание
более существенных потерь в будущем.
В результате был сделан вывод, что уровень выявленных угроз не является критическим, а снижение рисков может быть достигнуто исключительно путем эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон в лице Государства, ОАО «РЖД», других транспортных компаний и участников рынка.
В связи с инновационностью концепции для российского рынка также
был произведен анализ основных проектных рисков.
Значительный объем необходимых инвестиционных ресурсов, большая
трудоемкость административной работы, широкий спектр и сложность затрагиваемых вопросов, коммерческие интересы бизнес-структур и т.п. в процессе организации контрейлерного сообщения требуют детальной оценки основных
рисков реализации, а также эффективных способов их локализации (хеджирования), что должно стать предметом проработки на последующих этапах развития проекта (обоснование инвестиций, бизнес-планирование и проч.). Анализ
227
был проведен по основным категориям рисков, среди которых: нормативноправовые, политические, экономические, финансовые.
В ходе анализа было выявлено, что наиболее высокие риски связаны с
экономической сферой и нормативно правовой. Устранение или сглаживание
этих рисков возможно лишь при активной поддержке и заинтересованности
государства в успешной реализации данной концепции.
Необходимо отметить, что реализация проекта организации контрейлерных грузоперевозок в пределах «пространства 1520» обеспечит:
Для государства:
 повышение устойчивости национальной транспортной системы, создание возможностей альтернативных вариантов доставки грузов в случае чрезвычайных ситуаций;
 повышение эффективности транспортной системы за счет увеличения
скорости прохождения грузов;
 ускорение процессов интеграции в мировую экономическую и транспортную системы;
 оптимизация структуры и направления грузовых потоков в крупных
транспортных узлах, возможность нивелирования «пиковых» нагрузок;
 снижение нагрузки на участки автомагистралей и улично-дорожной
сети крупных городов с наиболее интенсивным движением;
 снижение нагрузки на экосистему;
 возможность эффективной реализации транзитного потенциала РФ,
развития экспорта транспортных услуг;
 развитие национального рынка логистических услуг – формирование
конкурентной среды, оптимизация цепей поставок и сетей распределения, расширение номенклатуры и повышение качества логистических услуг.
Для железнодорожных грузоперевозчиков:
 повышение конкурентоспособности, увеличение масштабов перевозочной деятельности, получение дополнительных доходов:
 оптимизация загрузки железнодорожной и терминально-складской
инфраструктуры;
 увеличение степени маршрутизации грузовых потоков;
 повышение эффективности инвестиционной деятельности;
 изменение структуры грузооборота в сторону высокодоходных грузов;
Для отрасли:
 рост масштабов хозяйственно-финансовой деятельности;
 генерирование новых бизнес-процессов;
Современные предприятия все больше сталкиваются с возрастающими
потребительскими требованиями, являющимися результатом усиления конкурентной борьбы, укрепления позиций конкурентов на данном сегменте рынка,
углубления дифференциации платежеспособного спроса, сокращения сроков
228
внедрения инновационных разработок, изменения отраслевых границ и профилей деятельности. Конкуренция выдвигает условия, при которых компании,
особенно сферы услуг, должны все более оперативно и высокопрофессионально приводить свою деятельность в соответствие с новыми условиями и
требованиями на основе организационных, технологических, социальных и
управленческих инноваций [4, c.42].
Для компаний, занимающихся железнодорожными грузоперевозками,
оценка уровня использования собственного потенциала в процессе обеспечения
конкурентоспособности является важнейшим фактором, позволяющим не только улучшать существующие конкурентные преимущества, но и формировать
новые. Степень реализации конкурентного потенциала в конечном счете и
определяет совокупность конкурентных преимуществ организации.
В отраслях сферы услуг, особенно отличающихся высоким динамизмом,
практически единственным и реальным направлением обеспечения конкурентоспособности предприятия является выпуск конкурентоспособных товаров и
предоставления конкурентоспособных услуг [1, c.55].
Осуществление контрейлерных перевозок, представляет качественно новый уровень оказания услуг по грузоперевозкам для рынка РФ. Реализация
идеи на практике позволит крупным транспортно - логистическим операторам
не просто встать на ступень выше конкурентов, но и сформирует базу для развития качественно нового направления для всей отрасли в целом. При этом обладая «преимуществом первопроходца», компания первой получит возможность для формирования новой базы клиентов, что приведет к расширению
сегмента рынка и позволит усилить степень дифференциации предлагаемых
услуг.
В условиях непрерывного роста конкуренции в транспортнологистической отрасли необходимо уделять особое внимание повышению качества работы с клиентами, более оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка, предлагать клиентами новые транспортные продукты и сервисы. В связи с этим, компания, реализующая на практике концепцию контрейлерных перевозок сформирует новое устойчивое конкурентное преимущество,
обладающее высоким потенциалом для стратегического успеха.
Литература:
1. Наумова О.Н. Основы обеспечения конкурентоспособности предприятий
сферы услуг // Вектор науки ТГУ. – 2012. - №1. – С. 54-59.
2. ОАО «РЖД» Контрейлерные перевозки на «пространстве 1520». – М. – 2011. –
С. 70-140.
3. ОАО «Трансконтейнер», Надежная платформа. Масштабные перспективы:
годовой отчет за 2013 г. – 2013. – С. 30-41.
4. Пятанова В.И., Анализ конкурентного преимущества корпорации // «Экономика мегаполисов и регионов». – 2010. – №3. – С. 42-46.
229
Казакова Мария Александровна
Kazakova Mariya Aleksandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое корпоративное управление»
Master program “Strategic corporate management”
e-mail: maria_kazakova90@mail.ru
ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ
КОМПАНИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
PECULIARITIES OF ORGANIZATIONAL POTENTIALS ACTIVITY
IN THE COMPANY IN MODERN CONDITIONS
Аннотация. В статье рассмотрены различные научные взгляды на определение
организационного потенциала, обобщен вклад знаменитых ученых в теорию организационного потенциала
Abstract. The article discusses various scientific views on the definition of in organizational potential, generalized contribution of famous scientists in the theory of organizational potential
Ключевые слова: теория, организация, организационный потенциал, ресурсный
потенциал
Key words: theory, organization, organizational potential, resource potential
Свое начало термин «потенциал» берет от латинского слова «potentia»,
что переводится, как сила, мощь [1, с. 652].
В общем смысле термин «потенциал предприятия» означает совокупность «стратегических» ресурсов, который находиться в распоряжении предприятия и имеют определяющее значение для границ функционирования предприятия и для его возможностей в тех или иных условиях [2, c.5].
Теоретический вопрос в области организационного потенциала мало исследован в наше время. Есть ученые, которые в области управления пытались и
пытаются раскрыть общий смысл теории организационного потенциала, но, к
сожалению, данный вопрос изучен недостаточно.
Любые предприятия задаются вопросом организационного потенциала,
где освещаются критерии оценки потенциала, чтобы определить степень реализации своих возможностей.
Впервые теоретические аспекты организационного потенциала начали
изучать И.Ансофф и А.Чандлер. Эти два ученых жили в одно время и параллельно изучали данную проблему.
Вопрос об организационном потенциале носит проблемный характер, и
впервые это заметил И. Ансофф, делая акцент на то, что данное понятие имеет
системные свойства.
Вклад, внесенный этими учеными в теорию организационного потенциала (см. табл. 1).
Самым весомым недостаток, с которым сталкивается любая возможность
решения проблемы, является теоретический инструментарий.
В конце XX века начала 90х, в процессе изучения возникающих вопросов
управления именно российские ученые, такие как: А.Г.Аганбегян,
230
Л.И. Абалкин, Мильнер Б., С.Ю. Глазьев, В.Б. Клейнер, Э.М. Короткое,
Ф.М. Русинов, Д.С. Львов, В.Л. Тамбовцев. З.П.Румянцева и другие смогли
чётко сформировать самые актуальные вопросы, которые связанные только с
ресурсным потенциалом, на котором строится рыночные механизмы.
Ресурсный потенциал является одним из составляющих организационного
потенциала. Поэтому категория потенциала организации используется для различных масштабов и типов управления, а так же решения задач, которые связаны
с повышением эффективности использования ресурсов. Именно это дало основу
для разработки методов измерения и оценки потенциала организации.
Данным вопросом в 50-70х годах XX века занимались зарубежные ученые такие, как И. Ансофф, П. Друкер, С. Синк, С.Янг и другие, которые посвятили свои работы решению подобных задач.
В 1970-1980 гг. А. Этциони, Б. Баса, Р. Блейка и Дж. Моутон,
Р.Лайкерта и др. разработали теории, составившие новую организационную парадигму. В данной парадигме был сделан акцент на человека в организации.
Р. Лайкерт исследовал факторы, влияющие на эффективность организации, результаты исследований отразил в своей работе «Человеческие организации». Он отстаивал свою точку зрения по поводу того, что организации, которые основаны на положениях классической теории, можно считать неэффективными, потому что не учитывается важнейший фактор - изменений внешней
среды. За исключением бюрократической организации, которая основана на
жесткой централизации и отношения «власть – подчинение». Р. Лайкерт рассматривал организацию как социальную систему, которая состоит из множества групп, которые соединяют руководители.
Р. Лайкерт выделил следующие типы переменных, определяющих долговременную эффективность организации:
1. Причинные переменные (внутриорганизационные факторы - формальная структура организации, экономическая стратегия и социальная политика,
профессионально-квалификационный состав работников).
2. Промежуточные переменные (отношение к труду и навыки людей, организационный климат, методы принятия решений, стиль руководства и методы мотивации).
3. Результирующие зависимые переменные (рост или падение производительности труда и прибыли, удовлетворение своей продукцией запросов потребителей и др.)
Для обеспечения устойчивого развития российской экономики необходимо использование организационного потенциала предприятия, что и было отмечено в работах Б.М. Коршуновой, В.Клейнера, Е.В.Попова, С.Н. Чудновской,
Б.М. Ревуцкого и других. Но на сегодняшний день многие вопросы полностью
не решены и продолжают разрабатываться.
В научной литературе такой термин, как «организационный потенциал»
не имеет однозначного толкования. Хотя данный термин часто используется
для решения управленческих задач, но при этом теория организационного потенциала не достаточно широко изучена в наше время. Научный вклад некоторых известных ученых в развите теории организационнного потенциала показан в табл.1.
231
Современником теории организационного потенциала является Аркадий
Ильич Пригожин. Он является современным российским социологом, известным специалистом, который занимается проблемами организаций и управления, а так же специализируется на управленческом консалтинге. Вся его деятельность посвящена, с одной стороны, исследованиям фундаментальных проблем развития общества и организаций, а с другой – активной консультационной практике.
Таблица 1
Научный вклад в теорию организационного потенциала
Автор
И.Ансофф
А.Чандлер
Пригожин А.
Вклад в теорию организационного
потенциала
 выделены основные элементы организационного потенциала;
 создана концепция внешней турбулентности;
 определены парадигмы возможного
стратегического успеха;
 разработан метод стратегического управления в реальном времени.
 изучена реакция компаний на неожиданные изменения во внешней среде;
 объяснена дефиниция двух терминов
«стратегия» и «структура»;
 объяснена связь между стратегией и
структурой организации;
 утверждал, что корпорациям необходима
децентрализация систем управления.
 разработал опрос для оценки организационной культуры;
 разработал концепцию лидерства на социетальном и организационном уровне;
 разработал концепцию «социальной организации как третьей природы»;
 выделил три организационных потенциала: синергики, синкретики и энтропики.
Комментарии
1. Отличал зависимость потенциала организации от связи потенциала организации с
источниками ресурсов.
2. Далее взаимосвязь потенциала организации с источником ресурсов получили развитие в теории ресурсной зависимости Джеффри Пфеффера и Джеральда Саланчика.
3. Определил потенциал организации, как
способность реакции на турбулентность
внешней среды.
4. Появилась новая корпоративная стратегия
общих способностей к управлению после
турбулентности внешней среды.
1. Рассматривал, как И.Ансофф, организацию, как систему, динамично взаимосвязанную с источниками ресурсов.
2. Отмечал, что необходимо изменять стратегии компании, если изменяются внешние
условия, после чего перейти к изменению ее
организационных характеристик, и, в результате к преобразованию структуры
1. Посвятил свою деятельность исследованию фундаментальных проблем развития
общества и организаций.
А. Пригожин в силовом поле организации выделил три потенциала, которые действуют в разной направленности. Одни дают мощную динамику среде,
а другие только удерживают стабильность, третьи играют функцию разрушения. К ним относятся:
Синергики - это такие цели, мотиваторы, компетенции, ресурсы, которые создают в организации конструктивное напряжение, инновационность и
проактивность (опережающая активность), ориентацию на максимальные достижения с множественным эффектом.
Синкретики характеризуют порядок и меры по его поддержанию, охранительное действие по удержанию целостности, постоянства, преемственности
состояния, управляемости.
232
Энтропики - это факторы и силы ослабления или разрушения порядка,
силы деструктивного напряжения, рассогласования с последующими потерями,
разнообразной дезорганизацией [3, с.20].
Таким образом, можно сделать вывод о том, что многие ученые пытались
изучить теоретическую составляющую организационного потенциала. Основоположниками теории организационного потенциала организации являются
А.Чандлер и И.Ансофф. Современный взгляд на теорию организационного потенциала организации осветил А.Пригожин. Тем не менее, в теории и практике
менеджмента все еще нет четкого толкования термина «Организационный потенциал». Таким образом, можно отметить, что на сегодняшний день в теории
организационного потенциала очень много нерешенных вопросов, связанных с:
а) теоретическим осмыслением и пониманием термина “организационный потенциала”; б) с оценкой эффективности наличия и использования организационного потенциала на практике компаниями и организациями; в) будущими
возможностями компании, которые являются следстствием оптимального использования реально существуующего в настоящее время организационного
потенциала.
Литература:
1. Толковый словарь русского языка Ушакова. Толковый словарь русского языка: В 4 т./ Под ред.Д. Н. Ушакова. — М.: Гос. ин-т "Сов. энцикл."; ОГИЗ; Гос. изд-во
иностр. и нац. слов., 1935-1940.
2. В.В. Кузнецов, Л.М. Арутюнова. Организационный потенциал предприятия.
Учебное пособие. Ульяновск 2007. – 105 с.
3. Пригожин А.И. Дезорганизация: причины, виды, преодоление. – М.: Альпина
Бизнес Букс, 2007. – 402 с.
Котович Анна Владимировна
Kotovich Anna Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управления»
Master program «Strategic and corporate management»
e-mail kotovich-anya@mail.ru
ПРОБЛЕМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОПРОФИЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
(НА ПРИМЕРЕ ООО «ТРАНКО»)
DESIGN ISSUES MANAGEMENT FRAMEWORK IN EXAMPLE
OF DIVERSIFIED COMPANY LLC «TRANKO»
Аннотация. Согласно основным подходам к определению системы управления
наиболее значимую позицию занимает структура управления, спроектировать которую в связи с отсутствием единой методологии особенно проблематично для многопрофильных компаний, осуществляющих ведение диверсифицированного бизнеса.
233
Abstract. According to the basic approaches to the determination of the system management takes the most prominent position management framework design is especially
problematic for diversified companies engaged in diversified business because of the lack of
a unified methodology.
Ключевые слова: система управления, организационная структура, многопрофильные компании
Key words: system management, management framework, diversified companies
Устойчивое функционирование любой организации напрямую зависит от
эффективности и рациональности системы управления, позволяющей компании
достигать поставленных целей. Существуют два наиболее часто встречающихся подхода к определению системы управления: 1) “система управления как совокупность отношений в социально-экономической системе (организации),
складывающихся между субъектом и объектом управления, основным инструментом в которой выступает структура управления” [1, c.30]; 2) “совокупность
всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов,
обеспечивающих желаемое функционирование организации. В данную совокупность входят следующие составляющие: процесс, техника управления и
структура” [2, c.132]. Проанализировав два указанных подхода, можно сделать
вывод о том, что главную роль в них играет организационная структура. Поэтому, говоря о проектировании системы управления, в первую очередь, целесообразным является проектирование организационной структуры.
“При проектировании организационной структуры значимая роль отдается структурному дизайну организации, который описывает три основные элемента: требуемые виды рабочей деятельности, отношения подотчетности и
группирование подразделений организации. Определение основы группировки
подразделений является ключевым вопросом. Оно может осуществляться на
основе схожести задач, по продуктам, процессам” [3, c.135]. Оптимальной для
многопрофильной компании, как показывает опыт зарубежных и отечественных компаний, является группировка подразделений по продукту.
Наиболее часто с проблемой отсутствия четкой и проработанной структуры управления сталкиваются многопрофильные организации, которые встречаются в современной бизнес-среде все чаще, как ответ на сложность и противоречивость экономической ситуации. В рамках такой компании осуществляется ведение диверсифицированного бизнеса. Многопрофильные фирмы стремятся скомпенсировать риски и “узкие места” одного направления деятельности
надёжностью и стабильностью другого направления. Топ-менеджеры таких
компаний решают более сложные задачи, чем представители малого узкоспециализированного бизнеса. Поэтому необходима четкая и проработанная
структура управления для предотвращения чрезмерной загрузки аппарата
управления из-за большого объема работы.
Примером многопрофильной организации является ООО “Транко”. Основными направлениями деятельности компании являются: продажа и монтаж
спутниковых антенн, аудит и управленческий консалтинг, аренда офисных по-
234
мещений, продажа оборудования для подъема и крепления грузов. Организационная структура данной компании с момента ее создания и до внедрения новых
направлений деятельности не менялась, оставалась линейно-функциональной.
Подобная структура является наиболее подходящей для малых организаций,
работающих в условиях стабильной внешней среды, что не характерно для рассматриваемой организации “Транко”. Поэтому по инициативе отдела консалтинга было принято решение пересмотреть существующую систему управления, осуществить проектирование новой системы управления, наиболее соответствующей многопрофильной компании.
На первом предпроектном этапе проектирования структуры управления
были выявлены следующие “узкие места” в организации, связанные с недоработанной системой управления: длительные коммуникации между исполнителями, высокая нагрузка на генерального директора, низкая скорость принятия
управленческих решений и доведения их до исполнителей, отсутствие четкого
видения у сотрудников ситуации в компании и целях ее деятельности. На данном этапе были определены требования, которым должна отвечать новая структура управления: снижение нагрузки на генерального директора и бухгалтерию
(закрепление за каждым бухгалтером определенного направления деятельности); создание звеньев структуры, ответственных за каждое направление деятельности фирмы; придание структуре гибкости за счет комбинации различных
типов структур; обеспечение понимания структуры каждым сотрудником. Также для этого была разработана специальная методика формирования дизайна
для многопрофильной компании.
Таким образом, учитывая опыт проектирования системы управления многопрофильной компании ООО “Транко” можно выделить ключевые проблемы,
которые встречаются в ходе реализации данного процесса. Основные проблемы: отсутствие методологии в информационных источниках проектирования
системы управления, адаптивной для многопрофильной организации, расхождение требований к структуре у разных направлений деятельности компании,
вопрос создания общих отделов, контролирующих все направления деятельности в целом, сложность обеспечения автономии для структурных единиц, необходимость обеспечения координации между подразделениями. Во избежание
перечисленных проблем возможным является использование таких методов
принятия решений, как мозговой штурм, метод Дельфи, метод черного ящика и
другие, а также изучение практик схожих организаций.
Литература:
1. Долятовский В.А., Долятовская В.Н. Исследование систем управления. – М.:
ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2009. – c 30.
2.Дафт Р., Мерфи Дж., Уилмот Х. Организационная теория и дизайн. – СПб.:
Питер, 2013. – c 135.
3. Тогунов И.А. Модель интегрированной системы организации // Менеджмент
в России и за рубежом – № 3, 2005. – с 132.
235
Кротов Александр Викторович
Krotov Aleksandr Viktorovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program “Corporate and strategic management”
E-mail alexan.krotov@gmail.com
ОСОБЕННОСТИ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
НА ПРЕДПРИЯТИИ
PECULIARITIES OF PROJECT MANAGEMENT SYSTEMS IMPLEMENTATION AT THE ENETRPRISES
Аннотация. В статье рассмотрены особенности взаимодействия систем управления проектами, систем менеджмента качества и ERP – систем. Описана взаимосвязь
перечисленных систем и ключевые факторы, необходимые для внедрения системы
управления проектами с учетом данной связи. Предложен порядок интеграций для
наиболее эффективного использования систем на практике.
Abstract. There is description of the features of interaction of project management,
quality management systems and ERP – systems given in the article. The relationship these
systems and the key factors necessary for the implementation of project management system
based on this connection are described. The order of integration for the most effective use of
systems in practice is proposed.
Ключевые слова: Управление проектами, Система менеджмента качества,
ERP-система, Реинжиниринг бизнес-процессов
Key words: Project Management, Quality management system, ERP system, Business
process reengineering
Введение
Целью данной статьи является раскрытие особенностей внедрения систем
управления проектами на предприятиях c учетом взаимосвязи данного мероприятия с другими системами менеджмента, такими как: система менеджмента
качества, системы планирования ресурсов предприятия (ERP – системы) и комплекса мероприятий по реинжинирингу организации.
Некоторые идеи, изложенные в данной статье, могут быть полезными для
управленцев высшего звена, преподавателей высших учебных заведений, для
консультантов консалтинговых компаний и для других лиц, интересующихся
проектным менеджментом и другими системами управления предприятиями.
Классификация систем управления предприятием
На сегодняшний день можно выделить три основных системы для управления процессами на предприятии:
1. Система менеджмента качества – комплекс мероприятий, методик и
процедур, направленный на постоянное улучшение качества, выпускаемой продукции и повышение конкурентоспособности организации. Внедрение данной системы подразумевает достаточно серьезную работу сотрудников предприятия над
процессами, в которых они участвуют, их глубокий анализ, оптимизацию и повсеместное, на всех уровнях, внедрение философии PDCA (цикл Деминга) [1].
236
2. Система управления планированием ресурсов предприятия (ERP) –
это средство управления материальными, человеческими, нематериальными и
прочими ресурсами предприятия, в котором, на основании созданной модели
предприятия, связанной с реальной деятельностью, можно производить идентификацию и планирование этих ресурсов. Как правило, помимо планирования,
данная система подразумевает наличие обратной связи о текущей ситуации в
компании, что необходимо для контроля и учета реализации проектов [2].
3. Система управления проектами – совокупность методов и средств, для
реализации нетиповых для организации единичных мероприятий. Описанный в
Руководстве к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK)
данный подход берет на себя функции по обработке, классификации, планировании, организации, реализации, управлении и контроле любых мероприятий,
рассматриваемых как проект [3].
Особенного внимания заслуживает комплекс мероприятий по оптимизации бизнес-процессов или более глобальный реинжиниринг. В контексте выше
сказанного достаточно трудно не заметить связь между Системой менеджмента
качества, системой планирования ресурсов предприятия и системой управления
проектами. Внедрение одной из этих систем подразумевает достаточно серьезную работу над бизнес-процессами организации, предоставляя возможности
для внедрения и остальных. В связи с тем, что для руководства организаций оптимизация бизнес-процессов своего уровня, не говоря уже о более низком
уровне (например, уровня руководителей подразделений), не заслуживает внимания по причине высокой загрузки текущими операциями, инициация внедрения любой из озвученных выше систем может послужить отличным поводом
для вдумчивой бизнес-аналитики и оптимизации бизнес-процессов. Для
наглядности связь между системами изображена на рис. 1.
Рисунок 1. Связь между системами менеджмента качества, ERP – системой, системой
управления проектами и оптимизацией бизнес-процессов (составлено автором)
Внедрение системы управления проектами
Прежде чем производить внедрение системы управления проектами, следует учесть некоторые тонкости в использовании проектного подхода и оценить внутренние контекстные факторы на предприятии, а именно: наличие
237
процессного подхода к управлению, наличие системы обратной связи (контроллинга), как например, ERP-системы и существование прозрачной модели
бизнес-процессов [4; 5].
Основным руководящим документом для управления проектами является
Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK)
в Российской Федерации известный как национальный стандарт РФ ГОСТ Р
ИСО 21500 – 2014 «Руководство по проектному менеджменту», идентичный
международному стандарту ИСО 21500:2012 «Руководство по проектному менеджменту». Стандарт включает в себя описание 39 процессов управления проектами, и подразумевает наличие в организации понимания и практического
использования процессного подхода к управлению. Следует заметить, что отсутствие процессного подхода на предприятии не делает невозможным реализацию проектов, но заметно усложняет их. По мнению автора, мероприятия
направленные на внедрение системы менеджмента качества и их результаты
являются хорошим подспорьем для реинжиниринга или оптимизации бизнеспроцессов организации и будут, несомненно, полезны при дальнейшем внедрении ERP систем.
Согласно руководству PMBOK классическое управление проектом включает пять групп управленческих процессов: инициации проекта, планирования,
организации исполнения, контроля исполнения, завершения проекта. [3] Оптимальным инструментом для повышения эффективности каждой из этих групп
процессов является внедрение ERP – системы. В группах инициации и планирования требуется информация о том, какими ресурсами обладает компания, и
какие ресурсы могут быть задействованы в проекте. В группе организации требуется доносить до исполнителей конкретные требования к их деятельности,
сроки, делегировать ответственность и так далее. Отдельно стоит контроль исполнения работ согласно плану. Известно, что каким бы не был идеальным
план, далеко не всегда все идет так, как изложено в этом документе. В любом
случае, даже при успешном течении проекта необходима обратная связь от исполнителей по результатам их работ. В данном случае, по моему мнению, на
первое место выходит оперативность обнаружения отклонений от плана и скорость коррекционных вмешательств. В процессе завершения проекта необходимо иметь четкое понимание: достигнуты ли цели проекта, и какие ресурсы он
потребовал для реализации. При управлении не одним проектом, а несколькими
или даже несколькими портфелями проектов важность структурированной
комплексной отчетности, например через системы Business Intelligence, приобретают критичное значение для успеха проектов.
Следует понимать, что внедрение системы ERP является не только серьезным шагом к повышению эффективности использования ресурсов организации, но и серьезным вызовом для компании. Так как ERP – система все-таки
является моделью предприятия, то стоит понимать, что для построения адекватной модели необходимо грамотное и формализованное описание бизнеспроцессов на предприятии. Следовательно, корректно и эффективно внедренная система менеджмента качества позволяет значительно снизить затраты на
238
внедрение системы управления ресурсами предприятия и сильно упростить
дальнейшее управление проектами.
Заключение
В заключение следует отметить, что при внедрении системы управления
проектами целесообразно действовать как последовательно (в отличие от тех
же ERP – систем, которые могут внедряться как параллельно или последовательно), так и с «большим взрывом» (то есть революционно и единовременно).
Это обусловлено тем, что сотрудникам предприятия требуется время для адаптации к новым походам, терминологии и методам решения задач. Так же хочется сказать, что наличие таких решений, как система управления ресурсами
предприятия и система менеджмента качества заметно упрощает и повышает
эффективность системы управления проектами. По мнению автора, следует
придерживаться последовательности внедрения систем показанной на рис. 2.
Рисунок 2. Рекомендуемый порядок внедрения систем на предприятии
(составлено автором)
Литература:
1. ГОСТ ISO 9000-2011 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.
2. Коч К. Введение в ERP [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://www.erp-online.ru/erp/introduction/
4. Project Management Institute. Руководство к Своду знаний по управлению
проектами (Руководство PMBOK®) — Пятое издание. 2013
5. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов / Владимир Репин, Виталий Елиферов. – М. : Манн, Иванов и
Фербер, 2013. – 544 с.
6. Трофимов, В. В. Комплексный подход к описанию процессов проекта / В.
В. Трофимов // Вестник ПМСофт. – 2014. - №10. – С.2-6.
239
Маннапов Артур Наилевич
Mannapov Arthur Nailevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management”
e-mail ggorox@mail.ru
ПОСТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ
В РОССИЙСКИХ ИТ-КОМПАНИЯХ
BUILDING PROJECT MANAGEMENT SYSTEM
IN RUSSIAN IT-COMPANIES
Аннотация. В данной статье рассмотрены понятия системы управления, системы управления проектами, а также специфика управления проектами в ИТ-компании
в России.
Abstract. In this article the concept of Management System (MS) and Project Management System are reviewed. Project Management is reviewed in context of IT-companies
in Russian in this article.
Ключевые слова: система управления, система менеджмента, проектный менеджмент, ИТ-отрасль
Key words: Management System, Management, IT-industry, Project Management
Система управления (СУ) – система управления различными ресурсами
для достижения целей организации. Кроме ресурсов как таковых в рамках СУ
также рассматривается совокупность приятых управленческих решений, которые взаимосвязаны между собой и позволяют внедрять долгосрочные стратегии
компании с максимальной эффективностью за счёт обеспечения конкурентоспособности продукции и предприятия в целом.
В первую очередь, СУ делятся на закрытые и открытые. Открытые системы характерны для предприятий, которые работаю быстро и динамично меняющейся внешней среде. Закрытые системы, напротив, обычно присутствуют
там, где внешняя среда слабо изменчива.
Если говорить о том, из чего СУ состоят, то в более широком смысле составными частями СУ являются: методология; процесс; структура; техника
управления.
Под методологией обычно понимают цели, задачи, законы, принципы,
методы, функции, технологию и практику управления. К структуре относятся
функциональная структура, схема организационных отношений, организационные структуры и профессионализм персонала. Процесс управления включает
систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, и
информационное обеспечение. К технике управления относятся различное оборудование, программное обеспечение и прочее.
С точки зрения стандартной организации, СУ состоит из нескольких
крупных подсистем, которые вместе способствуют эффективной и бесперебойной работе предприятия. К таким подсистемам относятся:
240
 Финансовый менеджмент – управление финансовыми ресурсами.
 Инвестиционный менеджмент – управление инвестиционной деятельностью в различных масштабах.
 Стратегический менеджмент – сферы ответственности: развитие компании, постановка целей, реализация стратегий.
 Информационный менеджмент.
 Инновационный менеджмент.
 Маркетинг.
 Управление проектами(УП), которое включает в себя: управление персоналом, управление проектированием, управление качеством.
 Риск-менеджмент.
 Экологический менеджмент.
 Менеджмент качества.
В рамках данной статьи эти подсистемы не будут рассматриваться более
подробно. Они приведены здесь для того, чтобы дать более полное представление о сложности СУ, и том, насколько комплексный подход необходимо использовать для решения проблем, возникающих в рамках СУ.
Поскольку речь идет о системе и взаимосвязанных подсистемах, то СУ
свойственны два универсальные для всех систем понятия: энтропия и синергия.
Энтропия - универсальное свойство всех систем, отражающее их тенденцию к постепенному «истощению» и смерти. В отсутствие поступающих из
внешней среды ресурсов и энергии система рано или поздно «погибает». Организации должны осуществлять непрерывный мониторинг среды, в которой они
находятся, подстраиваться к происходящим в ней переменам и постоянно находить новые ресурсы. Задача менеджмента заключается в организации таких
взаимодействий
компании и среды, которые позволяют уменьшить энтропию.
Синергия означает, что система как единое целое дает больший выход,
чем каждый ее элемент по отдельности. Организация предполагает появление
новых, ранее не существовавших функций — управления, производства, координации действий. Подразделения организации, работая совместно, могут добиться большего, чем если бы они вели самостоятельную деятельность.
Управление проектами - в соответствии с определением национальным
стандартом ANSI PMBoK — область деятельности, в ходе которой определяются и достигаются четкие цели проекта при балансировании между объёмом
работ, ресурсами (такими как деньги, труд, материалы, энергия, пространство и
др.), временем, качеством и рисками.
В рамках управления проектами существуют большое количество различных методологий и подходов, однако чаще всего в ИТ-компаниях применяется гибкая методология УП - Скрам.
Идея Скрама заключается в том, что проект делится на определенные
итерации (Спринт). В рамках Спринта производится наращивание функциональности программного обеспечения. Спринт имеет жесткие временные рамки
241
(обычно 2-4 недели) и четко поставленные задачи. Чем короче Спринты в рамках проекта, тем более гибким является проект.
На примере немецкой ИТ-компании, которая является крупным аутсорсером ИТ-услуг в России, можно выявить, с какими проблемами в рамках УП чаще всего сталкиваются ИТ-компании в России, занимающиеся разработкой,
внедрением и поддержкой программного обеспечения.
Рассмотренная компания имеет функциональную организационную
структуру, при этом в данной структуре находятся сразу четыре производственных отдела, которые разделены между собой по направлению деятельности заказчиков. Например, если заказчик занимается производством автомобилей, то проект по реализации для него конкретного программного обеспечения
(ПО) получит один производственный отдел, если же заказчик является ритейлкомпанией, то его заказ получит другой производственный отдел. Данное правило может нарушаться при большой загрузке конкретных производственных
отделов. Производственные отделы, в свою очередь, состоят из проектов.
Если рассмотреть все отделы компании отдельно, то становится, очевидно, что в рамках каждого отдела и даже проекта присутствуют собственные
ценности, базовые представления, и корпоративная культура в целом различна.
В совокупности это приводит к тому, что единая для компании миссия воспринимается и реализуется каждым отделом по разному, что негативно сказывается на синергии, которую должна давать СУ компании.
Одной из основных особенностей ИТ-отрасли является ее постоянная и
динамичная изменчивость. Таким образом, компания вынуждена использовать
«гибкие» практики, которые позволяют быстро реагировать на изменения во
внешней среде. Такая гибкость создает проблемы при планировании на уровне
проектов и отделов, так как эти практики имеют свою специфику использования в России. Из-за различий в понимании задач на уровне проектов и отделов
планирование становится неэффективным, что приводит к финансовым и репутационным потерям в связи неспособностью вовремя и в полном объеме ответить по проектным обязательствам перед заказчиком. Если при достаточно маленьком размере компании, эта проблема не столь заметна (низкий уровень бюрократии), то с ростом компании данная проблема становится все актуальнее,
так как один отдел может объединять большое количество проектов.
Таким образом, из-за специфики подхода к УП в России у компании возникает ряд проблем. Данные проблемы требуют вмешательства не только на
операционном, но тактическом и стратегическом уровнях. Кроме того, чем
дольше данные проблемы были частью компании, тем больше будут затраты на
их устранение, поэтому ИТ-компаниям целесообразно четко контролировать
процесс внедрения конкретных практик УП.
Литература:
1. Дафт Ричард. Менеджмент. СПб: «Питер», 2006.
2. Богданов В. Управление проектами. Корпоративная система – шаг за шагом.
Москва: «Манн, Иванов и Фербер», 2012.
242
Медведева Елена Сергеевна
Medvedeva Elena Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое корпоративное управление»
Master program « Strategic corporate management»
e-mail: medvedeva.e@icloud.com
УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМПАНИЕЙ В УСЛОВИЯХ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ
MANAGEMENT OF ENERGY COMPANY IN CONDITIONS
OF ECONOMIC INSTABILITY
Аннотация. В статье рассмотрены пути совершенствования управления энергетической компанией на основе оптимизации расходов сетевой организации. Проанализированы два основных процесса деятельности компании: услуга по передаче электроэнергии, технологическое присоединение новых потребителей. На основе проведённого исследования в дальнейшем будут разработаны предложения по оптимизации инвестиционной и ремонтной программ, это позволит минимизировать финансовые потери
компании, что особенно важно в условиях экономической нестабильности.
Abstract. The article covers the solutions of cost optimization of a grid distribution
company. Two main processes of the company's operations have been analyzed, such as the
power transmission service and grid connection of new consumers. Based on the undertaken
study it is offered to optimize the investment and maintenance program and save on consolidated engineering procurement. This will minimize the losses company.
Ключевые слова: энергетическая компания, оптимизация расходов, передача
электроэнергии, технологическое присоединение
Key words: energy company, cost optimization, power transmission, grid connection
В последние годы структуры Межрегиональной распределительной сетевой компании (дочерние зависимые общества ОАО «Россети») находятся в непростой финансовой ситуации. При текущем тарифообразовании, не решении
проблем осуществления льготного технологического присоединения убытки в
ближайшие годы будут нарастать. Основные причины - это объективные факторы, неподконтрольные сетевым предприятиям, а именно инфляция, рост цен
на услуги подрядных организаций, падение рубля, вылившееся в удорожание
оборудования, закупаемого за валюту, проблема роста кредитов и неплатежей.
Основные проблемные вопросы, которые предстоит решать дочерним
компаниям ОАО «Россети» в 2015 году, связаны со снижением финансирования, ухудшением платежной дисциплины контрагентов и удорожанием кредитных средств.
В условиях новых реалий, кризисных явлений в экономике страны, необходимо оптимизировать расходы энергокомпаний. Сокращение расходов можно осуществить за счет оптимизации инвестиционной программы и пересмотра
технических решений. Основное внимание при этом следует уделить обеспечению надёжной работы электросетевой инфраструктуры, исключению случаев
243
травматизма среди работников, а также подготовке производственного персонала, занимающегося эксплуатацией и ремонтом электросетевого оборудования. Это позволит повысить эффективность развития внутри страны производства полной линейки оборудования, для осуществления в самое короткое время
поставленной государством задачей по импортозамещению.
При этом компании, входящие в ОАО «Россети» с опережением графика
снижают операционные издержки на единицу оборудования, и уже в 2015 году
расходы снизятся на 14,5% относительно уровня базового 2012-го (с учетом
инфляции). Компаниями была разработана и запущена собственная электронная торговая площадка. Доля закупок в электронной форме выросла в 2014 году
до 98%. В результате, экономия на закупках в 2014 году составила 36,1 млрд
рублей, или 8,8% от суммы закупок.
Уже в ближайшие годы, согласно разработанной Энергетической стратегии России доля импортных материалов и оборудования в топливноэнергетическом комплексе (ТЭК) страны не должна превышать 10%.
С одной стороны, экономическая ситуация накладывает на энергетиков
электросетевого комплекса определённые ограничения, с другой - дает возможность оптимизировать внутренние бизнес-процессы для достижения максимальной эффективности операционной деятельности.
Рассмотрим два основных процесса деятельности энергетической компании: услуга по передаче электроэнергии; технологическое присоединение новых потребителей.
Услуга по передаче электрической энергии – комплекс организационно и
технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через
технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными
требованиями [1, с.6].
Ежегодно, на совещаниях Федеральной службы по тарифам Российской
Федерации при обсуждении показателей сводного прогнозного баланса электроэнергии (мощности) на последующий год, рассматриваются предложения от
представителей регионов по величине электропотребления. При этом часто
возникают противоречия между предоставляемыми данными от Системного
оператора, Сбытовой компании, Сетевой компании и Регулятора (в лице представителя Управления по тарифному регулированию региона).
Системный оператор учитывает в объемах экспортные сальдо-перетоки.
Сбытовая компания совместно с Системным оператором включает также заявки потребителей, на основании которых Регулятор может увеличить объемы
передачи.
Рассмотрим процесс детально, на примере одной из структурных единиц
МРСК Северо-Запада (филиал ОАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго»).
Экспортные объемы электроэнергии (мощности) не потребляются на территории Мурманской области, а направляются за пределы РФ, и должны быть рассмотрены, аналогично перетоку в Карелию, который не входит в электропотребление региона. Увеличение объемов передачи, приведет к искусственному
завышению объемов покупки электрической энергии и мощности гарантирую-
244
щими поставщиками и крупными потребителями-субъектами оптового рынка,
и, как следствие, будет завышен полезный отпуск электрической энергии потребителям Мурманской области.
Использование величины завышенного полезного отпуска при расчете
единых (котловых) тарифов неизбежно ведет к тому, что указанные тарифы не
обеспечивают сетевые организации региона необходимой валовой выручкой и
как следствие приводят к получению убытков.
При этом, тенденция снижения финансовой устойчивости «Колэнерго»
при принятии тарифных решений, ущемляет законные интересы потребителей
региона. А для сетевой организации, расчет тарифов по завышенным объемам,
влечет за собой недополучение необходимой валовой выручки. Последнее, в
условиях экономического кризиса, и невозможностью кредитования (по ставкам, превышающим 25 % годовых), может привести к большим трудностям при
выполнении электросетевой компанией своих основных функций.
Технологическое присоединение (далее - ТП) новых потребителей является процессом Развития сети и осуществляется в соответствии с Правилами
технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а
также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям [2, с. 6].
Процесс развития сети через реализованные договора ТП ведет к увеличению объемов передачи электроэнергии и получению дополнительных денежных доходов для электросетевой организации. Особое внимание следует уделить процессу льготного ТП, как наиболее сложно реализуемому в плане компенсации выпадающих доходов для сетевой организации. Процесс ТП для
крупных потребителей достаточно понятен: потребитель обращается с заявкой
в электросетевую организацию, которая, рассмотрев все прилагаемые к заявке
документы, выдает технические условия. После чего, весь пакет документов
направляется Регулятору, который, после проверки всех расчётов, устанавливает плату за осуществление ТП. При этом, у сетевой организации появляется источник на строительство нового объекта. Такие договора в большинстве своем
являются доходными, через их реализацию идет развитие сети, и как следствие,
происходит увеличение объемов передачи электроэнергии.
Другой стороной вопроса является осуществление льготного ТП. Правила, регламентирующие порядок ТП к электрическим сетям, были приняты еще
десять лет назад. Однако в первоначальной редакции документа были описаны
лишь базовые условия взаимоотношений между заявителями и сетевыми компаниями, а льготный режим ТП предусмотрен не был. Принципиально, процедуры ТП металлургического завода и дачного дома не различались.
В 2009 году были приняты два постановления Правительства, вводившие
льготный режим ТП и ряд нормативных актов, расширяющих обязательства сетевых компаний по повышению эффективности ТП потребителей. Подключиться на льготных условиях получили право заявители мощности до 15 кВт,
участки которых расположены на расстоянии не более 300 м в городах и не более 500 м в сельской местности от объектов необходимого класса напряжения.
245
Льготный режим предполагает осуществление ТП по упрощенной процедуре в
срок до шести месяцев с уплатой заявителем символической суммы в размере
550 руб.
Отдельной серьезной проблемой является недостаточный уровень компенсации выпадающих доходов сетевых компаний, возникающий из-за противоречий между расширением льгот по ТП и требованием ограничения роста тарифов. По данным сетевых организаций, к началу 2014 г. из тарифа на передачу
было компенсировано лишь 50–60% выпадающих доходов сетевых компаний.
Для выполнения всех обязательств сетевой организации по договорам ТП
необходимо создание в филиалах сетевой организации отдельных бригад для производства работ, связанных с технологическим присоединением. Экономический
эффект уже в 2015 году может составить при этом величину в 17 557,7 тыс. рублей, в 2016 году в 18 538,0 тыс. рублей. Основа экономического эффекта заключается в разнице стоимости работ, выполняемых персоналом подрядной организацией и персоналом электросетевой организации.
Необходимо отметить, что при создании специализированных бригад по
ТП снижаются риски, связанные с организацией работ подрядным способом:
выбор надежного подрядчика, качество выполнения работ, сокращается время,
за счет отсутствия конкурсных процедур.
На основе проведённого анализа предлагается оптимизировать рассмотренные направления следующими мероприятиями.
По направлению «Передача электроэнергии»:
- при формировании сводного прогнозного баланса электроэнергии
(мощности) на текущий год, необходимо учитывать фактическое потребление
региона за предшествующие периоды;
- заявки от энергосбытовых организаций на потребление электроэнергии
не должны приниматься для рассмотрения Регулятором без согласования с сетевой компанией.
По направлению деятельности по ТП:
- наличие бригад по технологическому присоединению способствует решению проблемы соблюдения сроков выполнения обязательств по договорам
по осуществлению ТП.
- персонал, занимающийся эксплуатацией и ремонтом, не отвлекается на
выполнение работ, связанных с осуществлением льготного ТП. Вместе с тем,
направление работы - льготное ТП, может стать рентабельным, что особенно
важно в сложившихся кризисных условиях экономики.
Таким образом, оптимизация инвестиционной и ремонтной программ,
экономия на консолидированных закупках, и вышеуказанные в выводах мероприятия, позволят минимизировать финансовые потери компании.
Литература:
1. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
2. Постановление Правительства РФ от 31.07.2014 № 740 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г.
№ 861 в целях уточнения порядка определения объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями услуг».
246
Мещерякова Елена Николаевна
Meshcheryakova Elena Nikolaevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management”
e-mail e.n.meshcheryakova@gmail.com
ОБОСНОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА
RATIONALE FOR THE USE OF PROJECT MANAGEMENT TO IMPROVE
THE EFFICIENCY OF THE UNIVERSITY'S ACTIVITIES
Аннотация. В статье определены особенности деятельности образовательной
организации высшего образования, выявлены причины целесообразности применения
инструментов проектного управления в целях развития вуза, повышения его эффективности.
Abstact. The article defines features of universities’ activities and identifies the causes to using project management tools for the development of the university and to increase
its efficiency.
Ключевые слова: проектное управление, проектное обучение, управление вузом,
эффективность
Key words: project management, project-based learning, university’s management,
effectiveness
Функционирование любой создаваемой организации, независимо от того,
является ли она формальной или неформальной, направлено на достижение
определенных целей. Это могут быть: получение прибыли, производство качественных товаров, предоставление широкого спектра услуг, оказание поддержки нуждающимся категориям людей и т.д. [1, с.52; 2, с.70]. Эффективность решения поставленных задач и достижение запланированных результатов непосредственно зависят от правильности выбора механизма управления предприятием в целом, и отдельными его сферами деятельности, а также от стратегии
развития и мероприятий по ее реализации.
Современное общество подвержено значительным изменениям, происходящим в короткие промежутки времени, при этом организации необходимо регулярно производить анализ и оценку состояния внешней среды и ее влияния
на деятельность компании, а также отслеживать изменения внутренней организации, того, насколько она отвечает требованиям, предъявляемым бизнес–
средой. Постоянный мониторинг деятельности и окружающей среды является
неотъемлемой частью управленческого процесса, позволяющей повышать эффективность или сохранять ее на высоком уровне.
В настоящее время, в условиях перехода к инновационной, знаниевой
экономике, к образовательным организациям предъявляются все более жесткие
требования, как со стороны федеральных органов власти, так и со стороны
участников рынка. Высшие учебные заведения, как участники рыночных отно-
247
шений, обладают рядом отличительных особенностей своей деятельности и механизма управления:
1. Основная задача функционирования высшего учебного заведения заключается в подготовке высококвалифицированных специалистов, востребованных и необходимых для целенаправленного развития экономики страны.
2. Основной вид деятельности – образовательная, которая в соответствии с международным стандартом ISO 9000:2005 «Системы менеджмента качества – Основные положения и словарь» может рассматриваться как процесс,
преобразующий «входы» (требования рынка или государственных органов власти, абитуриенты) в «выходы» (квалифицированные специалисты) посредством
использования определенных ресурсов [3, с.6]. Описание данного процесса
представлено автором в формате нотации IDEF0 (рис. 1).
Но рмативные
Фед ерал ьные
и
об разо вательные
регу лиру ющие
станд арты
до кументы
Миноб рнауки
Р оссии
Вну тренние
по ло жения
вуза
Пл аны
бюдж етно го
финансиро вания
Тр ебо вания
рынка
Тр ебо вания
госу дар ства
Квалифицир ованные
специал исты
Нау чно-пед агогические
кадр ы высшей
квалификации
Образовательная деятельность
Аб иту риенты
Нау чноИнфор мационно е Вузы-пар тнер ы
пед агогические и технич еское
и р або тод атели
раб отники
об уч ение
Р або чие уч ебные
пл аны,
уч ебно-метод ич еские
до кументы
Рисунок 1. Образовательная деятельность вуза
3. Объектом деятельности образовательной организации является человек, а заказчиком выступает экономика страны в целом, либо потенциальные
работодатели, отдельные секторы экономки в частности.
4. Производимая вузом продукция – это квалифицированные специалисты. Процесс диверсификации деятельности производственного предприятия
существенно отличается от схожего процесса, организованного в образовательной организации. Так, если рынок требует специалистов определенной профессиональной направленности, и вуз решит в целях повышения конкурентоспособности начать подготовку по соответствующим направлениям, то ему потребуется пройти длительный путь от лицензирования до обеспечения высоких
показателей трудоустройства данных выпускников. Кроме того, в РФ значительное число организаций высшего образования имеют определенную профессиональную ориентацию – это вузы спортивные, экономические, гуманитарные, актерского искусства и т.д., что заставляет искать новые пути развития,
248
так как подготовка, например, специалистов театрального искусства в вузе, который имеет экономическую или спортивную направленность, весьма сомнительна.
Несмотря на особенности осуществления деятельности, общая система
управления образовательной организацией соответствует основам теории менеджмента. В результате длительного противопоставления инструментов различных подходов в управлении организациями, ученые пришли к выводу, что
использование различных подходов на всех уровнях управления дает наиболее
внушительные результаты.
Во-первых, проектное управление является идеальным для осуществления деятельности по развитию. Федеральные целевые программы (в том числе
развития образования), программы стратегического развития отдельных вузов
представляют собой комплекс совокупностей мероприятий, направленных на
достижение заданных целей, что выражено портфелями проектов, состоящими
из отдельных программ проектов. Таким образом, для успешной реализации
стратегических программ, руководство университетов должно исходить из основных постулатов проектного управления, использовать доступные инструменты.
Во-вторых, начиная с начала XX века в зарубежной практике и с 90-х годов XX века в российской системе образования, большую популярность набирает метод проектов в обучении, или проектное обучение. Данная концепция
была разработана американским философом и педагогом Джоном Дьюи, хотя
само определение «метод проекта» было использовано Уильямом Хердом Килпатриком. В основе метода проектов лежит развитие познавательных навыков
студентов, умений самостоятельно конструировать свои знания, ориентироваться в информационном пространстве, развитие критического мышления.
Основная задача проектного метода обучения состоит в том, чтобы подготовить
специалистов, способных самостоятельно принимать решения в условиях, подверженных изменениям, при этом рассматриваемые в процессе обучения вопросы отражают актуальные проблемы экономики. Для формирования плана
обучения могут привлекаться потенциальные работодатели, при этом программа будет максимально соответствовать их требованиям, что повышает процент
трудоустройства будущих выпускников – один из показателей эффективности
согласно методике Минобрнауки России.
В-третьих, в постоянно изменяющихся условиях бизнес–среды современные вузы должны обеспечивать достаточный уровень конкурентоспособности [4, с.69]. Для решения данной задачи необходимо разрабатывать комплекс мероприятий в рамках стратегического развития и осуществлять дополнительные действия в кратко- или среднесрочной перспективе. Например,
в целях улучшения имиджа университета, могут быть организованы: участие
в различных конференциях, круглых столах, выставках; организация и проведение подготовительного этапа осуществления приемной кампании, включающей рекламную деятельность, проведение дней открытых дверей, разработка сопроводительных документов или даже определение «внешнего вида»
249
приемной кампании. Высокая конкурентоспособность вуза, определяет шансы отнесения вуза к числу ведущих, что несомненно дает преимущества в
различных сферах деятельности.
В-четвертых, в настоящее время структуры управления многих образовательных организаций высшего образования являются довольно крупными, что
в совокупности с их линейно-функциональным характером затрудняет процессы принятия и реализации управленческих решений, согласования действий по
определенным мероприятиям. Данная проблема обусловлена не столько возможной преемственностью при назначении на должности высшего и среднего
менеджмента, сколько требованиями Минобрнауки России, предъявляемыми к
различным сферам деятельности организаций. Так, контроль включает в себя
постоянные процессы предоставления информации по всем областям работы,
при этом сроки формирования отчетов, подответственных одному должностному лицу, структурному подразделению, нередко накладываются друг на друга. Малая группа людей оказывается не в состоянии скоординировать деятельность по реализации такого объема работы. Аналогично, один бухгалтер, рассчитывающий стипендии обучающимся и заработные платы различным категориям персонала, рискует совершить ошибку в расчетах или не выполнить работу в установленные сроки. Ввиду этого возникает необходимость применения
матричной структуры управления, которая имеет место при проектном управлении, что, несмотря на ряд недостатков, позволит более эффективно использовать трудовые и временные ресурсы учреждения.
Таким образом, современное общество требует от организаций, в частности от высших учебных заведений, регулярного мониторинга и оптимизации
как основной, так и управленческой и обеспечивающей деятельности. При реализации стратегии повышения эффективности деятельности, развития различных областей работы, модернизации образовательного процесса в соответствиями с требованиями внешней среды, применение инструментов проектного
управления является целесообразным, особенно в совокупности с применением
инструментов процессного подхода на оперативном уровне управления.
Литература:
1. Минаков В. Ф. Ценовая эластичность спроса и предложения качества //
Информационные технологии в бизнесе. Сборник научных статей 8-й международной научной конференции. – Санкт-Петербург. Издательство «Инфо-да». –
2013. – С. 51-60.
2. Минаков В. Ф., Макарчук Т. А., Щугорева В. А. Технологии ВЕБ 2.0 в системе управления качеством // Международный научно-исследовательский журнал =
Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – С. 70-72.
3.Международный стандарт ISO 9000:2005 «Системы менеджмента качества –
Основные положения и словарь».
4.Минаков В. Ф., Минакова Т. Е. Информационное общество и проблемы прикладной информатики // Международный научно-исследовательский журнал =
Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – С. 69-70.
250
Перелыгина Юлия Игоревна
Perelygina Yulia
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое корпоративное управление»
Master program “Corporate strategic management”
E-mail: perelygina92@gmail.com
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СТРАТЕГИИ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ РЫНКЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
IMPLEMENTATION OF COMPETITIVE STRATEGY IN THE AUTOMOTIVE MARKET IN THE CURRENT CONDITIONS
Аннотация. В настоящее время для того чтобы автосалон был способен противостоять конкурентам, ему необходимо разработать, а затем реализовать конкурентную стратегию, и в соответствии с которой внедрить новые эффективные инструменты, например, формирование портфеля проектов. В данной статье будут рассмотрены
актуальные направления проектного управления в сфере автобизнеса.
Abstract. Nowadays, if auto dealer wants to be competitive in the market in the current conditions, it is necessary to develop and then implement a competitive strategy, following which new tools will appear, such as portfolio of projects. This article will examine
the current trends in project management in the field of automobile market.
Ключевые слова: конкурентная стратегия, портфель проектов, авторынок,
качество, конкурентный мониторинг, маркетинговые коммуникации
Key words: competitive strategy, portfolio of projects, automotive market, quality,
competitive monitoring, marketing communications
Ключевым моментом в стратегическом развитии организаций в условиях
ужесточения конкуренции на всех рынках является разработка эффективной конкурентной стратегии, представляющей собой базовое поведение компании на
рынке с целью приобретения и укрепления долгосрочных конкурентных преимуществ на рынке. От корректной стратегии зависят все будущие действия организации, именно поэтому необходимо основательно подойти к ее разработке.
В последнее время отмечается увеличение интереса руководства предприятий к философии, методологии и преимуществам управления проектами
как одного из современных инструментов реализации стратегий развития, в том
числе конкурентных стратегий. К управленцам приходит понимание того, что
реализация конкурентных стратегий может осуществляться в рамках комплекса
взаимосвязанных проектов, одновременно с этим являющихся стратегическими
инструментами развития.
В связи с тем, что ужесточение конкуренции на рынке предъявляет все
больше требований к успешному развитию компаний, руководству важно постоянно совершенствовать свои инструменты формирования и укрепления конкурентоспособности, в качестве одного из которых в последнее время компании стали все чаще использовать разработку портфеля проектов. Компании, перешедшие на управление проектами, получают баланс между объемом работ,
251
ресурсами, временем, качеством и рисками, что ведет к четкому достижению
цели, а ведь именно это и необходимо в рамках конкуренции на современных
рынках.
Управление проектами применяется в организациях по всему миру для
успешного достижения поставленных целей эффективными способами. Автомобильный рынок не является исключением – внедрение новых методов формирования стратегий особенно актуально в кризисный период, который, к сожалению, не обошел стороной и автобизнес.
Факт того, что кризис отразился на автомобильном рынке, подтверждают
отчеты «Ассоциации европейского бизнеса» (АЕБ). Согласно им, продажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей в России в марте 2015 года
сократились на 42,5% (на 103 482 шт.) по сравнению с мартом 2014 года. Итого
в марте 2015 продано 139 850 автомобилей против 243 332 штук в марте
2014 года.
Сравнение продаж в разрезе январь-март 2014 / январь-март 2015 также
не является оптимистичным. В 2014 году за первые три месяца было реализовано 602 520 автомобилей, что на 218 829 штук больше, чем в 2015 году (продажи январь-март 2015 – 383 691 шт.). Общее падение рынка за этот период составило 36, 3% [1].
Такое уменьшение потребительского спроса было вполне предсказуемо и
связано с тем, что большое количество автомобилей было лихорадочно скуплено в конце 2014 года, когда рубль начал обесцениваться, а также со значительным увеличением стоимости автомобилей в начале этого года, что заставило
потребителей начать привыкать к новым ценам.
Ожидания на текущий год не являются утешительными, по прогнозу
«Ассоциации европейского бизнеса» падение продаж составит 24%, что возвратит рынок к показателям 2005 года [1].
Борьбу между компаниями на автомобильном рынке можно отнести к
монополистической конкуренции по следующим причинам:
1. Большое количество дилеров, оперирующих на рынке (как дилеров одного бренда, так и дилеров разных брендов одного или разных ценовых сегментов).
2. Дифференцированная продукция.
Дилеры продают близкие, но не однородные по своим характеристикам
товары, т.е. автомобили разных брендов и моделей при своей внешней похожести и примерно одинаковой цене никогда не являются совершенными заменителями.
Также для автомобильного рынка характерна горизонтальная дифференциация, т.е. при приблизительно одинаковой стоимости клиент делит автомобили не
на плохие или хорошие, а на схожие и несхожие по его вкусу и предпочтениям,
при этом критерии градации зачастую являются весьма субъективными.
3. Жестокая неценовая конкуренция.
Базовые розничные цены на автомобили жестко регламентируются
производителями, и автосалоны по большей части придерживаются этих рекомендаций. Продавать с убытком для себя, а также завышать цену не имеет
смысла – в первом случае из-за высоких рисков потери финансовой стабиль-
252
ности автосалона, во втором по причине явного проигрыша в ценовой конкуренции по сравнению с дилерами того же бренда. Скорее всего, ближайший
конкурент выберет именно рекомендованную производителем цену, а значит
клиент с большой долей вероятности отправится к нему. Именно поэтому автосалонам необходимо продумывать свои стратегии, основываясь на неценовой конкуренции.
Становится очевидным, что при таких внешних условиях и прогнозах
между игроками рынка начинается ожесточенная борьба за каждого клиента,
т.е. продажи становятся максимально персонализированными, прежде всего, с
точки зрения методологии работы с клиентами и выхода на первый план межличностных коммуникаций, строящихся на основе стандартов обслуживания.
Продавец может привести множество аргументов в пользу конкретного автомобиля или бренда, но в условиях кризиса это уже не всегда повлияет на клиента и продажа может не состояться – если менеджер по продажам не смог «зацепить» клиента, он может просто отказаться от покупки или уйти к конкурентам
(дилерам того же или другого близкого по цене бренда).
Кроме того, не всегда продажа является таковой, если менеджеры по продажам ведут диалог не с конкретным клиентом, а с каким-то «усредненным покупателем», т.е. со среднестатистическим клиентом. Для достижения успеха
при персонализации продаж в сфере автобизнеса необходимо помнить об установке контакта с покупателем, улавливать его реакции, невербальные сигналы,
определить его ожидания от покупки, стать для клиента больше, чем продавцом
(знать дату дня рождения, важные факты, хобби и т.д.), качественно провести
демонстрацию автомобиля, учитывая специфику конкретного клиента, предыдущий опыт вождения и т.д. Общение не должно быть «накрученным», а
напротив быть простым и искренним. Ведь согласно последним исследованиям
бизнес-модель B2C становится все менее актуальна, на смену ей приходит H2H
(human to human), в основе которой и лежит простое человеческое общение и
персонализация [2, с. 20].
Как отмечалось ранее, для автодилеров при монополистической борьбе
стратегия должна основываться на неценовых факторах, а наиболее эффективный
инструмент для ее реализации является составление портфеля проектов, ориентированных на максимальную персонализацию взаимодействия дилера с клиентом.
Исходя из этого можно выделить 3 основных компонента портфеля проектов, на
которые необходимо делать упор дилерам на автомобильном рынке.
1. Проекты, направленные на повышение качества обслуживания.
Дилер не может повлиять на технические характеристики, продаваемых
авто, но он может увеличить качество предоставляемых услуг. Например, обучить персонал и расширить штат квалифицированных специалистов, сформулировав систему мотивации для контактного персонала разработать и внедрить
внутренние стандарты качества обслуживания в процессе продажи и сервисного обслуживания, базирующиеся на типовых стандартах обслуживания, соблюдения которых требуют производители. При этом необходимо не только все это
внедрить, но и осуществлять постоянный контроль с разработкой и реализацией корректирующих мероприятий.
253
В последнее время на автомобильном рынке все чаще прибегают к услугам таинственных покупателей (mystery shoppers), когда привлеченные специалисты, под видом обычных покупателей оценивают качество работы автосалона и конкурентов. Затем на основе заполненных таинственными покупателями
анкет анализируются сильные и слабые стороны обслуживания в автосалонах
компании и конкурентов, которые ложатся в основу проектов по повышению
качества обслуживания с целью стать лучшим дилером в городе в сфере продажного или послепродажного обслуживания.
2. Проекты, направленные на отслеживание деятельности конкурентов
(конкурентный мониторинг).
Дилеру постоянно необходимо следить за действиями своих конкурентов,
что реализуется путем создания отделов аналитики и конкурентного анализа в
компании. Если была получена информация, что конкурент реализовал или
планирует реализацию нового проекта (например, запуск мобильного приложения или строительство нового автосалона), дилеру после анализа данного проекта необходимо либо добавить такой же или аналогичный проект в свой портфель (в случае с мобильным приложением такой проект в нынешних условиях
является уже необходимым), либо дать руководству обоснование, почему это
не стоит делать (например, в условиях кризиса строительство нового автосалона вслед за конкурентом может быть экономически неэффективным в силу длительного срока окупаемости). В идеале стоит не только повторять действия
конкурентов, но и разрабатывать свои собственные уникальные проекты.
Именно на этом и строится конкурентные преимущества дилера.
3. Проекты, направленные на повышение эффективности маркетинговых
коммуникаций.
В данном случае также важно учитывать некоторые особенности, характерные именно для авторынка.
- Большинство рекламных материалов получаются дилером от рекламных
отделов производителей, именно поэтому рекламные кампании автосалонов
редко отличаются. Если же дилер проявляет инициативу и хочет запустить собственную маркетинговую акцию, ему необходимо пройти множество согласований с производителем.
- Производителями приветствуется сочетание имиджевой, стимулирующей и корпоративной рекламы одновременно. Задача имиджевой рекламы – это
закрепление положительного образа автомобиля, производителя и регионального дилера в глазах общества. Стимулирующая реклама побуждает клиента
совершить покупку как в первые, так и повторно. Корпоративная реклама стимулирует рекомендации или предписания использования конкретной марки автомобиля их клиентам. В таких случаях, массово используется почтовая реклама, узкоспециализированные издания, которые рассчитаны на охват конкретного рынка.
Указанные выше ограничения приводят к тому, что дилер сталкивается
с необходимостью, с одной стороны, работать в жестких рамках, устанавливаемых производителем, а с другой, максимально выделиться на рынке как
среди дилеров того же бренда, так и дилеров брендов того же ценового сег-
254
мента. Эффективные маркетинговые коммуникации на автомобильном рынке
на сегодняшний день требуют, прежде всего, разработки маркетинговой
стратегии дилера, а затем ее реализации с помощью имеющихся маркетинговых инструментов.
Обобщая результаты проведенного выше исследования, можно сделать
вывод о том, что автомобильный рынок в данный момент находится в критическом положении – под влиянием кризиса продажи значительно сокращаются,
ведется жестокая конкурентная борьба между дилерами за каждого клиента.
Для того чтобы дилерский центр мог противостоять конкурентам, ему необходимо иметь четкую стратегию развития и в том числе, конкурентную стратегию, и в соответствии с которой внедрять новые эффективные инструменты,
например, формирование портфеля проектов и управление им. Основными
направлениями проектного управления в сфере автобизнеса в ближайшие годы
станут качество обслуживания, конкурентный мониторинг и маркетинговые
коммуникации.
Литература:
1. Ассоциация Европейского Бизнеса http://www.aebrus.ru/ru/press/
2. Bryan Kramer There is no B2B and B2C. Human to Human // PureMatter. – 2014 –
С. 10-30.
Румянцева Эвелина Алексеевна
Rumiantceva Evelina Alexeevna
СПБГЭУ, Стратегическое корпоративное управление
SPSEU, Strategic Corporate Administration
lina.rumiantceva@gmail.com
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В УПРАВЛЕНИИ ГОСТИНИЧНЫМ
БИЗНЕСОМ В РОССИИ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
MORDERN TENDENCY IN HOSPITATALITY MANAGEMENT IN RUSSIA
AND SAINT-PETERSBURG
Аннотация. В статье описывается современное состояние на рынке гостиничных услуг; указаны основные проблемы и тенденции развития в мире в целом и в
России, подкрепленная сравнительным анализом двух отелей .
Abstract. This article tells highlights the condition of modern market of hospitality
business, points main problems in hotel business and tendencies in its development in the
world and in Russia , particularly, having all the statements supported by comparison analysis of two hotels.
Ключевые слова: гостиничный бизнес, стратегия развития, гостиничная услуга, сервис
Key words: hospitality, development strategy, hotels services, service
Индустрия гостиничного бизнеса - важная составная часть сферы услуг,
представляющая собой совокупность видов деятельности, направленных на
255
обслуживание населения. Гостиничное предприятие предлагает своей клиентуре продукт в виде услуги.
Гостиничная услуга- это результат деятельности специально обученного
и подготовленного к работе обслуживающего персонала по созданию полезного
эффекта в удовлетворении потребностей
Какова же главная функция гостиниц? Ее четко выделяет С.Мэдлик, говоря, что это, безусловно, предоставление жилья, а также удовлетворение всех
ежедневных потребностей тем, кто находится вне дома. Конечно же, можно
сказать, что у многих заведений тоже присутствует эта функция, (больницы,
лагеря, школы–интернаты, где главной функцией это не является, они направлены на образование, или лечением), но именно для гостиниц это является основной и самой важной составляющей, которая объясняет существование гостиниц и отелей в общем.
На управление развитием гостиничного бизнеса влияют: экономический
рост страны, благосостояние граждан, их возможность и желание путешествовать, политическая обстановка в стране пребывания, террористическая опасность, развитие технологических структур и повсеместное внедрение инноваций и т.д.
Данные факторы так или иначе изменяющие гостиничный бизнес рождают следующие тенденции:
Безопасность. Важнейшими аспектами безопасности являются случаи
терроризма и растущий разрыв между самыми богатыми и самыми бедными,
сокращающиеся финансовые ресурсы, проблемы инфраструктурного характера,
вопросы здоровья, стабильность правительств и личная безопасность.
- Появление «умных» гостиничных номеров и коммуникационных портов, позволяющих создавать виртуальные офисы для бизнес - путешественников, а также влияние технологии на структуру корпоративных офисов и отдельных гостиниц [1].
- Глобализация. Сетевые структуры распространяют сферы своего влияния охватывая новые географические объекты по всему миру.
- Увеличение разнообразия предоставляемых услуг - повышение уровня
конкуренции заставляет отели искать возможности для новых стратегических
альянсов, предполагающих повышение лояльности клиентов
-Развитие так называемых корпоративных отелей ,ориентированных исключительно на бизнес-сегмент постояльцев.
Стоит отметить, что мировые тенденции не всегда четко возможно проследить относительно нашей страны. Если говорить про современный гостиничный бизнес в России, то можно отметить, что по многим причинам гостиничный бизнес не смог достичь такого же уровня развития как во многих развитых странах. Существует несколько параметров, по которым российские
компании уступают западным сетям:
 Отсутствие единого стандарта сервиса, имущества, финансового учёта
[2]. Стандарты сервиса - это качество работы обслуживающего персонала, меню ресторана и т.д. Одинаковый финансовый учет, единый формат записи и
управлением имущества, безусловно, только поможет развитию отеля и что недостаточно широко используется в нашей стране. То есть, как резюме можно
256
сказать, что до сих пор гостиницы одной сети в России являются очень разными по своему внешнему и внутреннему облику.
 В нашей стране принято управлять тем, чем владеешь, а это совершенно расходится с политикой ведения бизнеса за рубежом, так как там зарабатывать принято продажей франшизы и управленческих услуг.
 Существует огромный дефицит профессиональных кадров- это связано
с “пробелами”, существующими в гостиничном образовании (прежде всего в
качестве образования).
Проблемы развития гостиничного бизнеса России во многом зависят от
проблем туристического бизнеса. Несмотря на то, что в последнее время сфера
туристического и гостиничного бизнеса в нашей стране развивается интенсивно, все равно имеется ряд факторов, которые, так или иначе, сдерживают поток
въездного туризма в Россию:
 Образ России как страны, не безопасной для туризма, создаваемый зарубежными и отечественными СМИ
 Отсутствие за рубежом рекламы туристских возможностей страны
 Неблагоприятный для туристических посещений визовый режим, заключающийся в высокой стоимости визы, длительности срока их выдачи
 Неразвитая туристическая инфраструктура, высокий моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса(3 звезды)
 Невысокое качество обслуживания во всех секторах туристкой индустрии
 Несоответствие цены и качества размещения в гостиницах
Последние три фактора являются теми проблемами, наличие или отсутствие которых зависит во многом от организаций, предоставляющих данные
услуги, и именно они могут, как решить эти проблемы, так и усугубить их.
В 2009 году Ростуризм предложил принять участие в добровольной аттестации 388 гостиницам по всей России. Согласились лишь 4%. В результате
один отель получил 5*, два — 4*, остальные – 3*звезды. В Москве до половины
отелей — без категории или имеют уровень 2* и ниже.
Получается, что Россия отстает по уровню развития предприятий сферы
услуг, а именно гостиничного бизнеса [3], и качественно работают только
представители крупных международных сетей. В этом направлении и стоит
развиваться гостиничному бизнесу на территории России - в повышении качества предоставляемых услуг.
Санкт-Петербург- второй по величине город в России, что безусловно делает его одним из самых посещаемых. Огромное количество достопримечательностей, объектов культурного наследия, музыкальных и театральных фестивалей привлекает множество туристов со всего мира. В свою очередь бизнес
сегмент туристов заинтересован поездками в наш город из-за проведения здесь
таких мероприятий как экономический, газовый и Юридический форумов, в
времена которых большинство отелей 4 и 5 звезд заполнены до отказа.
В Санкт- Петербурге представлены отели всех категорий, начиная от
съемных апартаментов и заканчивая люксовыми представителями мировых сетей, таких как Rocco Forte Hotels, Kempinski Hotelsи Hilton .
257
Рассмотрим представителей сегмента класса люкс – Гранд Отель Европа
и Астория. Оба отеля исторически являются такими, находятся в центре города
и всегда привлекают большое количество постояльцев (см. таблицу 1).
Таблица 1
Представители сегмента класса люкс – Гранд Отель Европа и Астория
Отель
Европа/Астория
Коэффициент текущей ликвидности
2009
2010
2011
2012
2013
1,13/0,93
1,76/1,16
1,24/1,04
1,72/0.93
1,81/0,17
Коэффициент быстрой ликвидности
0,97/0,75
1,48/0,83
1,05/0,85
1,35/0,68
1,6/0,54
Коэффициент абсолютной ликвидности
0,41/0,2
0,66/0,17
0,7/0,31
0,7/0,37
0,83/0,21
0,189129/
1,705773
0,205525/
1,794635
1,09597/
1,585076
1,094829/
1,621042
1,723817/
3,435521
2,132853/
3,109209
2,375501/
2,539537
2,952342/
2,306035
1,55/1,36
1,33/1,49
1,14/1,67
1,16/1,41
0,188555/
0,197198
0,158832/
0,123587
0,170396/
0,17434
0,205579/
0,180112
0,300335/
0,444578
0,238673/
0,268721
0,254972/
0,371242
0,295919/
0,32447
Экономическая рентабельность
0,190483/
0,336375
0,17816/
0,221794
0,186749/
0,276343
0,225074/
0,291968
Рентабельность собственного капитала
0,259239/
0,203907
0,168491/
0,17446
0,156372/
0,266235
0,185759/
0,302236
Коэффициент общей
оборачиваемости
капитала
Фондоотдача
Коэффициент
тализации
капи-
Рентабельность продаж
Рентабельность деятельности
0,095607/
0,183895
Рассматривая коэффициент текущей ликвидности, нормативное значение
которого должно быть в пределе 2 можно сказать , что Гран Отель способен
покрыть наиболее срочные обязательства, что нельзя сказать об Астории, у которой показатель 2013 года максимально мал за последние 5 лет. Чем ниже
уровень быстрой ликвидности от нормы ,тем больше вероятность риска потери
всех потенциальных инвесторов и кредиторов, и если у гранд отеля тенденция
сохраняется, но Астория к 2013 году данный коэффициент также понизила. Коэффициент абсолютной ликвидности в первую очередь важен будущим поставщикам и кредиторам, показывает какая доля краткосрочных обязательств
может быть покрыта за счет абсолютно ликвидных активов предприятий. Из
двух таблиц видно, что данный показатель опять таки лучше у Гранд отеля.
Чем выше показатель финансового рычага тем выше риск предприятия,
больше его зависимость от заемных средств. Оба отеля показывают достаточно
статичный показатель в пределах допустимого значения(1,5).
Перейдем к показателям рентабельности у обоих отелей. Рентабельность
продаж отвечает за то сколько прибыли приходится на единицу реализованной
продукции, и ,безусловно, чем этот показатель выше, тем лучше. Оба отеля показывали примерно одинаковый рост со спадом в 2011 и 2012 годах. Рентабельность деятельности один из самых важных показатель и показывает сколь-
258
ко прибыли получает отель на каждый затраченный рубль производства услуги.
Несмотря на то, что практически все предыдущие показатели Гранд отеля были
немного, но выше показателей Астории именно здесь Астория намного опережает Гранд Отель и не наблюдает сильных спадов за последние 5 лет.
Расчет рентабельности деятельности по отелю Европа и Астория показал,
что значительно выше показатели отеля Европа и несмотря на спады в определенные периоды времени, значения превышают те, что у отеля Астория. Критичным пеиродом для отелей был 2011 год, после которого характер изменений
показателя у двух отелей изменился, Астория стала укреплять свои позиции,
пусть и не стремительно, но тенденция стабильна, тогда как у отеля Европа
намечаются сложности в данном вопросе, и наблюдается ослабление экономической устойчивости организации,
Учитывая это можно сказать, что не смотря на то что эти отели принадлежат крупным сетям, они все равно показывают некую финансовую неустойчивость.
Проведя подобный анализ сегмента можно выделить следующие рекомендации для эффективного управления развитием гостиничного бизнеса :
1. Обучение уже имеющегося персонала - повышение квалификации позволяет усовершенствовать навыки персонала, которые смогут обеспечить
достойную работу на месте.
2. Образование: помимо отбора персонала, строго связанного с гостиничным бизнесом, можно приглашать и специалистов – профессионалов из
смежных сфер - маркетологов, психологов, социологов. Также нужно обеспечить систему комплексной постоянной подготовки персонала – как и открытие
известных школ в нашей стране, так и возможность обучаться персоналу заграницей.
3. Уровень сервиса: Сюда можно включить как и личное общение с клиентом, так и работу гостиницы в пространстве интернета (Он-лайн бронирование, общение с клиентом посредством электронной почты).
4. Грамотный отбор персонала – проведение психологических тестов,
для того, чтобы выявить стрессоустойчивых, неконфликтных специалистов.
5. Внедрение постоянного контроля за деятельностью персонала,
например, «тайный покупатель».
6. Расширение предоставляемых услуг - предпочтения в кухне, проживание с животными, технико-бытовая оснащенность номеров и т.д. Создание
стратегических альянсов с авиакомпаниями, ресторанами, музейными комплексами и т.д.
Литература:
1. Джон Р.Уокер, Управление гостеприимством/Пер. с англ [В.Н.Егорова]М.:Юнити-дана, 2006 г, стр.169
2. Гостиничный бизнес: Детство, отрочество и юность российских гостиничных
сетей [Электронный ресурс]URL: http://prohotel.ru/articles-15456/0/ (дата обращения
07.02.2015)
3. Лучшие вузы гостиничного, ресторанного, туристического бизнеса и торговли [Электронный ресурс]URL: http://www.ucheba.ru/vuz-article/12367.html (дата обращения 12.02.2015)
259
Сафарян Ани Арутюновна
Safaryan Ani Arutyunovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое и корпоративное управление»
Master program «Strategic and corporate management»
e-mail anulik21ask@gmail.com
РЕФИНАНСИРОВАНИЕ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СТРАТЕГИИ
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
DEBT OBLIGATIONS REFINANCING IN STRATEGY
OF ENTERPRISE RESTRUCTURING
Аннотация. Рассмотрено понятие реструктуризации предприятий путем рефинансирования долговых обязательств, рассмотрены особенности применения данного
метода в процессе управления предприятием и дана оценка эффективности его использования в современных экономических условиях для повышения экономической
устойчивости и конкурентоспособности предприятия
Abstract. This article discusses restructuring by debt obligations refinancing, reviews
the features of this method application in enterprise management and evaluates the effectiveness of its use in current economic conditions in order to improve the economic stability
and competitiveness of the enterprise
Ключевые слова: рефинансирование, реструктуризация, эффективность,
адаптация, управление
Key words: refinancing, restructuring, efficiency, adaptation, management
Экономическое понятие «реструктуризация», по мнению многих современных авторов, имеет двоякое определение. В самом прямом смысле – это
преобразование организационной структуры управления предприятием (организацией) [1, с. 41]. Однако, в более широком понимании реструктуризация
подразумевает не просто преобразование организационной структуры, а полную модернизацию и совершенствование системы управления предприятием,
комплексное преобразование его деятельности, изменение финансовоэкономической политики, системы сбыта и маркетинга, а также управления
персоналом. Одновременно это кардинальный пересмотр структуры активов,
пассивов, самого производственного процесса и, конечно же, системы управления компанией.
В связи с множественностью задач в деятельности организации для достижения результата (получения эффекта от реструктуризации) в первую очередь необходимо четко определить цели, на достижение которых она направлена. Целью реструктуризации может быть самый широкий спектр проблем – повышение устойчивости компании на рынке, рост доходности, обеспечение конкурентоспособности, преодоление низкой рентабельности (убыточности), и,
наконец, избежание угрозы банкротства или поглощения. Результатом реструктуризации также является достижение поставленных задач на стратегическом,
260
тактическом и оперативном уровнях для обеспечения конкурентоспособности в
условиях ограниченности доступа к низкопроцентным займам, обусловленной
текущей экономической и политической ситуацией.
В настоящей статье рассматривается гибкое применение такого метода
реструктуризации, как выкуп с долговым финансированием (ВДФ) с достижением стратегической цели повышения конкурентоспособности компании. Актуальность исследования заключается также в том, что, приватизационные
процессы, начавшиеся в России еще с 1990-х годов, как правило, проходили
спонтанно, без четко разработанных механизмов, а метод выкупа с долговым
финансированием как раз в то время начал широко применяться за рубежом для
реструктуризации именно публичных компаний. Более того, использование экзогенных возможностей не рассматривалось раннее с позиций адаптивности.
При этом свойство адаптации деятельности, финансовых потоков, управления
деятельностью предприятия является ключевым для реализации механизмов
реструктуризации. Действительно, в условиях протекания кризисных процессов
экзогенные ограничения, накладываемые на условия и результаты деятельности
предприятия, являются ключевыми факторами его живучести. Так, ограничения
доступа к дешевым заемным средствам стало причиной банкротства целого ряда промышленных предприятий. Среди них: строительная компания СУ-155
(требование признание банкротами выдвинули кредиторы), ГК «СевКабель»
(по требованию кредитных организаций). А десятки банков лишились лицензий
из-за недостаточности капитала. Это, в свою очередь отразилось на клиентах
банков, потерявших возможность управления средствами на своих счетах.
Важно отметить, что в современных кризисных условиях факторы подобного
рода негативно сказываются как на собственниках и сотрудниках предприятий,
так и на экономически активном населении, создавая предпосылки для дополнительных проблем на соответствующих рынках.
Оптимизация механизмов применения этого метода целесообразна как
эффективный метод реструктуризации компаний, так как процессы приватизации и национализации с различной периодичностью происходят постоянно,
практически во всех странах мира, в том числе в России, что с учетом текущих
экономических реалий делает выбор адекватной стратегии управления жизненно важным для поддержания конкурентоспособности компании.
Особенность метода заключается в том, что различными участниками
экономической деятельности (группа внутренних или внешних инвесторов) выкупаются все акции компании, находящиеся в обращении (в основном публичной компании) [2, с. 45]. Притом, в роли инвесторов могут выступать руководство корпораций, другие корпорации, частные лица и инвестиционные группы.
После завершения сделки публичная компания становится частной. Применение этого механизма предполагает, что при изменении структуры управления
компанией (переход от публичной к частной форме) новое руководство должно
будет сделать компанию еще более рентабельной. Такие крупные покупки и
кардинальное изменение системы управления компанией требует огромных затрат, и поэтому, в условиях экономического кризиса, руководство может обращаться к такому инструменту, как заимствование.
261
Вот почему главной особенностью и гибкостью метода является то, что
при реструктуризации путем выкупа акций используется заемный капитал процесс на 70-80% финансируется за счет выпуска долговых обязательств (чаще всего - высокодоходных облигаций) [3, с. 65]. Через несколько лет, после
того, как рентабельность компании повышается, и она становится конкурентоспособной, акции компании возвращаются на рынок.
Чаще всего в группу главных инвесторов входит руководство выкупаемой компании, поэтому сделку можно считать управленческим выкупом с долговым финансированием. В основном это происходит в целях защиты от грубого поглощения компании или ожидаемой угрозы его проведения.
Таким образом, ВДФ - это сделка по реструктуризации компании с кредитованием под актины. Поэтому, этот метод может быть весьма эффективным
инструментом для компаний со значительными основными средствами (для использования в качестве залога). С другой стороны, в сделке могут участвовать
компании, не имеющие значительных активов, но с постоянными крупными
поступлениями денежных потоков.
Важнейшим вопросом при применении ВДФ является эффективность
сделки, ее результативность. Покупатели могут добиться успеха, только, если
смогут обеспечить рост эффективности новой (поглощенной) компании. Необходимость обслуживания долга заставляет новое руководство максимизировать
денежные потоки. Управляющие могут прекратить выпуск нерентабельной
продукции, пересмотреть систему управления и сбыта, провести кадровые реформы.
Для повышения эффективности деятельности новой компании, менеджеры могут даже отказаться от долгосрочных целей, в пользу краткосрочных. Подобная смена приоритетов, кажущаяся, на первый взгляд, направленной на решение задачи сохранения компании в текущих условиях, вовсе не означает, что
выкупленная компания жертвует своим будущим. Это означает лишь, что обслуживание долга просто заставляет менеджеров разработать и реализовать
проекты с самым коротким периодом окупаемости. Как показывает практика,
эффективность работы и конкурентоспособность реструктурированных таким
способом компаний повышается.
Таким образом, проведенный анализ метода выкупа с долговым финансированием свидетельствует о том, что текущая финансово-экономическая ограниченность доступа к низкопроцентным займам в России позволяет считать целесообразным поиск эффективных методов реструктуризации, наиболее предпочтительным из которых, с учетом текущих реалий, можно считать рассмотренный метод выкупа компаний с долговым финансированием. И компании,
его применяющие, обеспечат себе конкурентное преимущество по сравнению с
компаниями, использующими менее гибкую систему управления.
Литература:
1. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. – М.: ОлимпБизнес, 2004.
262
2. Бабич О.В. Виды реструктуризации предприятия // Вестник ОрелГИЭТ. –
2013, – № 3 (25). – С. 86-89.
3. Минаков В.Ф., Паутова В.П., Сафарян А.А. Методика финансового анализа
доходности инноваций // Nauka-rastudent.ru. – 2015. – No. 03 (015-2015) / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://nauka-rastudent.ru/15/2485/.
4. Минаков В. Ф., Сафарян А. А. Инновационная реструктуризация предприятий // APRIORI. Серия: Гуманитарные науки [Электронный ресурс]. – 2015. – № 2. –
Режим доступа: http://apriori-journal.ru/journal-gumanitarnie-nauki/?id=596.
5. Минаков В. Ф., Шпякина А. С. Принятие решений в системе автоматизации
казначейских процессов // Наука и образование в жизни современного общества: сб.
науч. тр. по мат-лам Междунар. науч.-практ. конф. 29 ноября 2013 г.: Тамбов. – 2013.
– Часть 1. – С. 123-124.
Смирнова Ирина Александровна
Smirnova Irina Alexandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Cтратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management ”
e-mail iras@bk.ru
УЧЕТ КРОСС-КУЛЬТУРНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ В МОДЕЛЯХ
ТРАНСФОРМАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
CONSIDERATION OF CROSS-CULTURAL FEATURES IN THE
MODELS OF TRANSFORMATION MANAGEMENT
Аннотация. В статье рассматриваются кросс-культурные особенности в моделях трансформационного менеджмента. Подробно описывается северная модель, в
частности ее критерии и особенности работы с ней.
Abstract. The article views the cross-cultural differences in the models of transformation management. The North model described in details, in particular its criteria and features with it.
Ключевые слова: кросс-культурный менеджмент, кросс-культурные технологии и механизмы управления, трансформационный менеджмент, северная модель
Keywords: cross-cultural management, cross-cultural technologies and management
mechanisms ,transformation management ,north model
Учет кросс-культурных особенностей в условиях трансформационного
менеджмента обусловлен следующими причинами: а) знание национальных
моделей повышает эффективность бизнес деятельности; б) снижает уровень
конфликтности при работе в новых социальных и культурных условиях.
В переводе с английского, «кросс-культура» означает
«пересечение
культур». Однако в зарубежной литературе, кросс-культура обозначается синонимами «на грани культур», «на пересечении культур», «столкновение культур» и т. д. Тем самым, подчеркивается проблематичность кросс-культурного
общения, акцентируется различия, а не сходства. В данной статье нами рассматривается кросс-культура, как один из важных элементов модели корпора-
263
тивного управления, который должен быть учтен при формулировании и
трансформации системы организации управления.
В теории и практике трансформационного менеджмента, под которым
мы понимаем управление преобразованиями, существуют четыре модели корпоративного управления: южная (включает в себя коммуникации, маркетинг,
рынок); северная (опирается на технологии, знания, операционный менеджмент); западная (акцентирует внимание на капитале, финансовом менеджменте); восточная (базируется на коллективной ответственности, человеческих
ресурсах, традициях).
В данной статье автором делается упор на учете кросс-культурных особенностей в менеджменте и на их влиянии на северную модель корпоративного управления на примере шведской страховой компании Skandia.
Северная модель затрагивает науку и технологию. Она основана на объединении науки и техники (на уровне общества), операции (на уровне организации) и личной компетенции (на уровне личности). Полученную комбинацию
из трех взаимозависимых уровней и их последующей трансформации, приводит
к эволюции операций и созданию знаний [4, c. 270]. Другими словами, для
формирования и развития северной модели необходимо преобразовать технологии, операции и компетентность в знания. Действительно, так называемое
«управление знаниями»(«knowledge management») , является одним из ключевых элементов в северной модели трансформационного менеджмента. Она является смешанной формой западной и восточной моделей которые дали начало новому, толчок к организационному обучению, Эта модель возникла из
функции рационализма операций и процедур основанных на формализации
теории управления знаниями в начале 1980-х годов. Считается, что скандинавские (северные) менеджеры имеют свой собственный стиль менеджмента, так
же как и американские или японские менеджеры. Во многих сравнительных
исследованиях, страны Северной Европы (Швеция, Финляндия, Норвегия, Дания, Исландия) по ключевым параметрам культуры образуют отдельный кластер или группу, что позволяет говорить об их относительной однородности.
Скандинавский стиль менеджмента отличается меньшей (по сравнению с другими культурами) иерархичностью и его характеризуют следующие черты:a)неформальность в отношениях; б)незначительная разница в статусе менеджеров и
работников; в)нестрогое и неформальное планирование организационной
структуры (которая, как правило, строится по принципам матричной структуры с двойной или тройной отчетностью и подчинением). Корпоративный контроль, даже в крупных скандинавских компаниях, выглядит неформальным и
неявным. Например, в США распространенной практикой является организация управленческого контроля с помощью ключевых показателей (доходность
инвестиций, товарооборот и т. п.). Организация контроля в скандинавских компаниях меньше опирается на такие показатели, хотя они также рассчитываются.
Но больше используются качественные показатели, которые дополняют, а иногда заменяют количественные оценки. Северная модель менеджмента основана
на использовании принципов децентрализации. Организационная структура типичной скандинавской компании содержит минимальное количество (меньше,
чем аналогичная французская или немецкая компания) уровней в иерархии
264
управления. Эффективность горизонтальной структуры управления обеспечивается коллективной формой разработки и принятия решений. Следует отметить, что северная модель корпоративного управления, хоть и является достаточно прогрессивной, нередко создает трудности в работе с иностранными коллегами. Исторически сложившееся уважение к социальным вопросам нередко
приводит к затянутым консультациям, собраниям и сверхосторожности в работе с персоналом и принятии решений. Например, шведские менеджеры традиционно не демонстрируют уважение к рангу собеседника (как, например их
немецкие коллеги), обращаются к важным персонам как к равным. Такое поведение французские и немецкие менеджеры воспринимают как неадекватное.
Северная модель также основывается на «человеческом инновационном бизнесе», бизнесе, который создает новые образы жизни, основанные на креативности, комфорте и радости в дополнение к эффективности и удобству. Появляется новый вид технологий - «humanware технология», суть которой заключается в исследованиях искусственного интеллекта, нейропрограммировании, сетевых технологий и в создании знаний [4, c. 270]. При создании знаний, необходимо учитывать три ключевых аспекта:
-во-первых, развитие преднамеренной организационной способности
приобретать, создавать, накапливать и эксплуатировать знания;
-во-вторых, создание группы людей или отдельных специалистов, установив их границы и ставить перед ними задачи которые удовлетворяют конечную цель организации;
-в-третьих, показать сотрудникам смысл кризиса - а также высокий идеал –
т.е. создание так называемого «творческого хаоса» [4, c.269].
В разрезе северной модели, была рассмотрена шведская страховая компания Skandia. Данный бренд начал свою работу еще в 1855 году. Сегодня он
известен в Европе, Латинской Америке и Азии. Skandia также работает в интернет-банке под названием Skandiabanken в скандинавском регионе. Skandia
стала одной из первых организаций, которая на практике применила концепцию интеллектуального капитала и предприняла попытку измерить отдельные
его составляющие с помощью «humanware технологий». Начиная с 1996 г. в
своем годовом отчете она представляет собственный интеллектуальный капитал, который (по ее интерпретации) состоит из человеческого, организационного и клиентского (потребительского) капитала. Но организационный и потребительский капиталы в классификации компании Skandia объединяются в один
вид, который носит название структурного капитала. Величина интеллектуального капитала в компании определяется как разница между рыночной оценкой
стоимости компании и ее физическими активами. Такой подход демонстрирует
расширенный взгляд на количественные и качественные показатели и соответственно на контроль работника. В Skandia не принято менеджеру ставить свою
личность выше тех, для кого он является руководителем или лидером (что является ярким примером северной модели). Возможно, поэтому и это объясняет,
почему традиционный корпоративный контроль не эффективен в скандинавских организациях. Людям внушают идею о равных правах и равной их значимости, о том, что никому не дозволено выделяться (за исключением спорта).
Шведские менеджеры не любят отдавать приказы. Управление через видение и
265
ценности (еще один из элементов северной модели корпоративного управления) исключает такую необходимость, поскольку считается, что работники могут делать самостоятельные выводы и заключения в пределах своей ответственности. Еще одной особенностью северной модели корпоративного управления является хорошо налаженный тайм-менеджмент, своевременное принятие и исполнение решений. Это ведет к четкой формализации и выполнению
функций менеджмента.
Учет кросс-культурных особенностей, облегчает работу управленца, а так
же делает ее эффективной. Мы предполагаем, что данная статья может быть
полезна как при работе с зарубежными компаниями, так и при работе с северными российскими компаниями.
Литература:
2. Бунина В.Г. От преподавания кросс-культурности к кросс-культурности в
преподавании // Вестник московского университета.// Серия 24. Менеджмент. -2011.
№2. С.83-92.
3. Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Теория менеджмента: Учебник для бакалавров- 2014, c.56-61
4. Гальскова Н.Д., Гез Н.И. Теория обучения иностранным языкам: Лингводидактика и методика: учебное пособие для студентов линг. ун-тов и фак. ин. яз. высш.
пед. учеб. заведений. М.:// Издательский центр «Академия».- 2005-c.245-280
5. Лессем Р., Шиффер А. Трансформационный менеджмент -2009// British Library Cataloguing in Publication Data-c.261-274
6. Маслова Е.Л. Менеджмент: Учебник для бакалавров-2015-c. 25-45
Сулейманкадиева Алжанат Эльдеркадиевна
Suleymankadieva Alzhanat El’derkadievna
д.э.н., доцент
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
e-mail: saljanat@mail.ru
Смирнова Ирина Александровна
Smirnova Irina Alexandrovna
Магистрант, Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Cтратегическое и корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate management”
e-mail: iras@bk.ru
УЧЕТ КРОСС-КУЛЬТУРНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ В МОДЕЛЯХ
ТРАНСФОРМАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
CONSIDERATION OF CROSS-CULTURAL FEATURES
IN THE MODELS OF TRANSFORMATION MANAGEMENT
Аннотация. В статье рассматриваются кросс-культурные особенности в мировых моделях трансформационного менеджмента. Подробно описывается северная
модель, в частности ее критерии и особенности работы с ней.
266
Abstract. The article views the cross-cultural differences in the world models of
transformation management. The North model described in details, in particular its criteria
and features with it.
Ключевые слова: кросс-культурный менеджмент, кросс-культурные технологии и механизмы управления, трансформационный менеджмент, северная модель
Keywords: cross-cultural management, cross-cultural technologies and management
mechanisms, transformation management ,north model
В теории и практике менеджмента в последнее время появилась модель
трансформационного корпоративного менеджмент, которая была предложена
американскими исследователями Р. Лессемом и А. Шифером [4]. Мировые модели корпоративного менеджмента, утвердились под влиянием различных факторов, прежде всего, в зависимости от специфики местоположения стран, особенностей территориальных природно-климатических условий и т.д. (рис. 1).
Данные авторы считают, что современной моделью успешного управления
корпорацией (в условиях влияния фактора глобализации на мир) является модель управления процессами трансформации, точнее преобразованиями корпорации (трансформационная модель), которая объединяет особенности различных национальных моделей управления.
Рисунок 1. Модель трансформационного менеджмента
Корпорация, демонстрируемая на рис. 1, представляет собой модель интегрированной компании, которая включает национальные особенности, учитывает культурологические аспекты, что является особенностью данного подхода к теории менеджмента. Авторы [4] отмечают, что возможны изменения в
результате спирального движения, которые дают возможность корпорациям
267
трансформироваться, осуществить переход от одной позиции к другой. Эта модель весьма интересна тем, что предлагаемый подход предполагает диагностику и изменения не только на корпоративном уровне, но и на национальном,
групповом и даже индивидуальном (личностном) уровнях управления. Из этой
модели (рис. 1) видны связующее ядро и четыре позиции, то есть четыре модели управления, которые можно классифицировать по территориальному признаку (табл. 1).
Таблица 1
Модели управления современными корпорациями
№
Модель менеджмента
1
Южная (гуманистическая)
2
Восточная (холистическая)
3
Северная (рационалистическая)
4
Западная (прагматическая)
Характеристики
1.Ведущие факторы -- природа и общество;
2.Актуально изучение трансформационного потока (ТП) для всех уровней и систем (личность, организация, общество) управления; ТП связан
с природой, ее особенностями;
3.Трансформационный поток связан с изменением конкурентной стратегии, и делает упор на непрерывное стратегическое обновление, (компании.
1. В основе модели лежат принципы культуры и духовности. Эта модель в социально-культурном контексте строится на межкультурных
силах и промежуточных культурах, крайне важных для каждого процесса трансформации;
2. Признание культуры в качестве важнейшего фактора по отношению
к корпорациям дает возможность расширить традиционное понимание
концепции «организационное развитие» до понятия «культурная динамика»;
3. По мере роста и развития организации, и ее превращения в корпорацию, роль и значимость фактора организационной культуры в модели
корпоративного менеджмента растут.
1. Модель опирается на принципы науки и технологии, основана на понимании концепции развития междисциплинарных областей, которые
создают платформу для создания новой базы знаний в компаниях;
2. Фундаментальные исследования позволяют компаниям участвовать в
процессе инноваций;
3. По отношению к корпорации такой подход к управлению ведет к
перспективной институционализации внутренней функции R&D, сосредотачивающейся на социальных инновациях. Корпорация закладывает
основу для создания и развития социальных инноваций, а сама корпорация стретится стать социальным новатором, решая острые проблемы
и удовлетворяя основные потребности в обществе.
4. Возникает необходимость развития дифференцированного и функционального управления;
5. Модель основана на принципах дифференциации, рационализма,
доведения до совершенства процедур, функций и операций. Она получила название “модель операционного менеджмента”.
1. Модель представляет собой такую модель, которая предполагает
принятие решений с прагматической точки зрения, то есть с точки зрения ценности, значимости, выгод, получаемых лицом, принимающим
решения;
2. В западной модели управление осуществляется, руководствуясь
принципами практической значимости, целесообразности. Поэтому в
данной модели управленич хорошо организованы финансовая структура капитала и практический менеджмент в западных компаниях и корпорациях.
Источник: [4].
Согласно теории трансформации корпоративного менеджмента в основе
всех четырех мировых моделей управления лежит один из факторов: культура,
268
природа, наука и практическая целесообразность, которые определяют основополагающую функцию существования корпорации. Но глобализация мирового
хозяйства и постоянно меняющиеся его требования обязывают многие корпорации, которые действуют в этом мире, непрерывно изменяться, осуществлять
преобразования, чтобы все время соответствовать им, взаимодействовать с другими культурами, что, в конечном счете, требует от корпораций интегрироваться и объединить все функции мировых моделей менеджмента. Обеспечение
жизнеспособности в условиях жесткой конкурентоспособности в глобальном
мире обязывает такое корпорации взять на себя роль новаторов, прежде всего, в
сфере социальных инноваций, так как они являются наименее развитыми в
настоящее время.
Итак, проанализировав теоретические основы моделей менеджмента корпорации в условиях современной глобальной экономики, можно отметить, что
ведущим фактором в корпоративном менеджменте является фактор национальной организационной культуры, прежде всего, кросс-культурного фактора. Этот
факт особенно прослеживается в системе управления современными корпорациями (как российскими, так и зарубежными), которые появились в 90-х гг. прошлого века, а к настоящему времени выросли до крупных корпораций, влиятельных, способных оказывать влияние, как на национальном, так и на международном уровне управления. Несомненно, крупные компании имеют свою
специфику управления в зависимости от кросс-культурного фактора.
Учет кросс-культурных особенностей в условиях трансформационного
менеджмента обусловлен следующими причинами: а) знание национальных
моделей повышает эффективность бизнес деятельности; б) снижает уровень
конфликтности при работе в новых социальных и культурных условиях.
В переводе с английского, «кросс-культура» означает «пересечение культур». Однако в зарубежной литературе, кросс-культура обозначается синонимами «на грани культур», «на пересечении культур», «столкновение культур» и
т.д. Тем самым, подчеркивается проблематичность кросс-культурного общения,
акцентируется различия, а не сходства. В данной статье нами рассматривается
кросс-культура, как один из важных элементов модели корпоративного управления, который должен быть учтен при формулировании и трансформации системы организации управления.
В данной статье авторами делается упор на учет кросс-культурных особенностей в менеджменте и на их влиянии на северную модель корпоративного
менеджмента на примере шведской страховой компании Skandia.
Северная модель затрагивает науку и технологию. Она основана на объединении науки и техники (на уровне общества), операции (на уровне организации) и личной компетенции (на уровне личности). Полученная комбинация из
трех взаимозависимых уровней и их последующая трансформация, приводят к
эволюции операций и созданию знаний [4, c.270]. Другими словами, для формирования и развития северной модели необходимо преобразовать технологии,
операции и компетентность в знания. Действительно, так называемое «управление знаниями» («knowledge management»), является ключевым элементом в
северной модели трансформационного менеджмента. Эта модель представляет
269
собой смешанную форму западной и восточной моделей, которые дали толчок
к организационному обучению. Эта модель возникла из функций, связанных с
рационализацией операций и процедур, основанных на формализации теории
управления знаниями в начале 1980-х годов. Считается, что скандинавские (северные) менеджеры имеют свой собственный стиль менеджмента, например,
так же как и американские или японские менеджеры. В процессе сравнительного анализа страны Северной Европы (Финляндия, Швеция, Дания, Норвегия и
Исландия) по ключевым параметрам организационной культуры образуют отдельный кластер (группу), которая позволяет отметить об их относительную
однородность. Скандинавский стиль менеджмента характеризуется и тем самым отличается меньшей (по сравнению с другими культурами) иерархичностью. Его характеризуют следующие черты: a) не- формальность в взаимоотношениях; б) незначительная разница в статусе менеджеров и сотрудников;
в) нестрогое и неформальное планирование организационной структуры (которая, как правило, строится по принципам матричной структуры с двойной
или тройной отчетностью и подчинением). Корпоративный контроль, даже в
крупных скандинавских компаниях, выглядит неформальным и неявным.
Например, в США распространенной практикой является организация управленческого контроля с помощью ключевых показателей (товарооборот, доходность инвестиций и т.п.). Организация контроля в скандинавских компаниях меньше опирается на такие показатели, хотя они также рассчитываются. Но
при этом активно используются для анализа и оценки результатов деятельности компаний и эффективности корпоративного менеджмента качественные
показатели, которые как правило, заменяют и/или дополняют количественные
оценки [7, c.115]. Северная модель менеджмента основана на использовании
принципов децентрализации. Организационная структура типичной скандинавской компании содержит минимальное количество уровней (меньше, чем
аналогичная немецкая или французская компания) в иерархии управления.
Эффективность горизонтальной структуры управления обеспечивается коллективной формой разработки и принятия решений. Следует отметить, что северная модель корпоративного управления, хоть и является достаточно прогрессивной, нередко создает трудности в работе с иностранными коллегами.
Исторически сложившееся уважение к социальным вопросам нередко приводит к затянутым консультациям, собраниям и сверхосторожности в работе с
персоналом и принятии решений. Например, шведские менеджеры традиционно не демонстрируют уважение к рангу собеседника (как, например их
немецкие коллеги), обращаются к важным персонам как к равным. Такое поведение французские и немецкие менеджеры воспринимают как неадекватное.
Северная модель также основывается на «человеческом инновационном бизнесе», бизнесе, который создает новые образы жизни, основанные на креативности, комфорте и радости в дополнение к эффективности и удобству. Появляется новый вид технологий – “humanware технология”, суть которой заключается в исследованиях искусственного интеллекта, нейропрограммировании,
сетевых технологий и в создании знаний [4, c.270]. При создании знаний,
необходимо учитывать три ключевых аспекта:
270
- во-первых, развитие преднамеренной организационной способности
приобретать, создавать, накапливать и эксплуатировать знания;
- во-вторых, создание группы людей или отдельных специалистов, установив их границы и ставить перед ними задачи которые удовлетворяют конечную цель организации;
- в-третьих, показать сотрудникам смысл кризиса - а также высокий идеал –
т.е. создание так называемого «творческого хаоса» [4, c.269].
В разрезе северной модели, рассматривается шведская страховая компания Skandia. Этот бренд начал свою работу еще в 1855 году. Сегодня он известен в Европе, Латинской Америке и Азии. Skandia также работает в интернетбанке под названием Skandiabanken в скандинавском регионе. Skandia стала
одной из первых компаний, которая на практике применила концепцию интеллектуального капитала и предприняла попытку измерить отдельные его составляющие с помощью “humanware технологий”. Начиная с 1996 г., в своем
годовом отчете, она представляет собственный интеллектуальный капитал,
который (согласно ее интерпретации) состоит из человеческого, организационного и клиентского (потребительского) капитала. Но организационный и
потребительский капиталы в классификации компании Skandia объединяются
в один вид, который носит название структурного капитала. Величина интеллектуального капитала в компании определяется как разница между рыночной
оценкой стоимости компании и ее физическими активами. Такой подход демонстрирует расширенный взгляд на количественные и качественные показатели и соответственно на контроль работника. В Skandia не принято менеджеру ставить свою личность выше тех, для кого он является руководителем или
лидером (что является ярким примером северной модели). Возможно, поэтому
и это объясняет, почему традиционный корпоративный контроль не эффективен в скандинавских организациях. Людям внушают идею о равных правах и
равной их значимости, о том, что никому не дозволено выделяться (за исключением спорта). Шведские менеджеры не любят отдавать приказы. Управление через видение и ценности (еще один из элементов северной модели корпоративного управления) исключает такую необходимость, поскольку считается, что работники могут делать самостоятельные выводы и заключения в
пределах своей ответственности. Еще одной особенностью северной модели
корпоративного управления является хорошо налаженный тайм-менеджмент,
своевременное принятие и исполнение решений. Это ведет к четкой формализации и выполнению функций менеджмента.
Учет кросс-культурных особенностей, облегчает работу управленца, а так
же делает ее эффективной. Мы предполагаем, что данная статья может быть
полезна как при работе с зарубежными компаниями, так и при работе с северными российскими компаниями.
Литература:
1. Бунина В.Г. От преподавания кросс-культурности к кросс-культурности в
преподавании // Вестник московского университета.// Серия 24. Менеджмент. -2011.
№2. С.83-92.
271
2. Блинов А.О., Угрюмова Н.В. Теория менеджмента: Учебник для бакалавров- 2014, c.56-61
3. Гальскова Н.Д., Гез Н.И. Теория обучения иностранным языкам: Лингводидактика и методика: учебное пособие для студентов линг. ун-тов и фак. ин. яз. высш.
пед. учеб. заведений. М.:// Издательский центр «Академия».- 2005-c.245-280
4. Лессем Р., Шиффер А. Трансформационный менеджмент -2009// British Library Cataloguing in Publication Data-c.261-274
5. Маслова Е.Л. Менеджмент: Учебник для бакалавров-2015-c25-45
6. Мацумото Д. Психология и культура- 2003-с.35-40
7. Hofstede G. Culture’s Consequences (second edition): Comparing Values, Behaviors, Institutions and Organisations Across Nations. – Thousand Oaks, -2001-c.110-120
8. Trompenaars, F. and Hampden-Turner, Ch. Riding the Waves of Culture: Understanding Cultural Diversity in Business. – NY: Mc Graw-Hill Trade- 1997-c.101-119
Чернова Настасья Владимировна
Chernova Nastasya Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Стратегическое корпоративное управление»
Master program “Strategic and corporate direction”
e-mail: stasya0896@gmail.com
ФОРМИРОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
КАК ОСНОВА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОДЕЛИ
КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
THE FORMATION OF HUMAN CAPITAL AS A BASIS
FOR IMPROVEMENT OF CORPORATE GOVERNANCE MODELS
Аннотация. В данной статье рассмотрены такие вопросы, как определение человеческого капитала, его формирование, а также роль инвестиций в человеческом
капитале.
Abstact. In this article next questions are reviewed: definition of human capital, its
formation, and the role of investment in human capital.
Ключевые слова: человеческий капитал, знания, инвестиции, корпоративное
управление
Key words: human capital, knowledge, investment, corporate governance
В последнее время, организации стали придавать большое значение личностным, интеллектуальным качествам своих сотрудников, а именно тому,
насколько они лояльны, как выстраивают взаимоотношения в коллективе, способны ли идти на риск. Эти человеческие качества и формируют человеческий
капитал.
Человеческий капитал – это знания, навыки, способности и инициативы
человека, содействующие росту производственной силы.
Формирование человеческого капитала - это непрерывный постоянный
процесс, с помощью которого личность достигает своего наивысшего потенци-
272
ала и стремления к интеграции и оптимизации сочетания текущих процессов,
таких, как образование, поиск работы, трудоустройство, формирование навыков и развитие личности. Таким образом, формирование человеческого капитала связано с инвестициями в человека и его развитие как творческого, так и
продуктивного [3,с.5].
Формирование человеческого капитала является длительным процессом
повышения продуктивных качеств рабочей силы, обеспечивающий высокий
уровень образования, повышения мастерства. Формирование человеческого капитала имеет решающее значение роста предприятия, предоставляет те же преимущества новых инновационных технологий и более эффективного промышленного оборудования. Взаимодействие людей между собой влияет на распространение знаний в обществе. Сама по себе передача знаний не является ценностью [1, с.11].
Понятие «человеческий капитал» прочно вошло в корпоративный лексикон, компании стараются измерять и управлять им. В следствии этого можно
проследить связь между размышлениями сотрудников и финансовыми результатами организации. То есть компании могут развивать потенциал своих сотрудников таким образом, чтобы получить наиболее высокие финансовые показатели.
В настоящее время на рынке труда специалисты имеют свободу выбора
работодателей. В большинстве случаев сотрудники уходят из своих копаний
поскольку они не ощущают того, что востребованы, а также не имеют возможности развиваться. Благодаря корпоративному управлению знания и навыки сотрудников можно использовать эффективно, что помогает им полностью реализовать свой потенциал.
Исходя из вышесказанного, необходимо отметить, что предприятиям для
конкурентоспособности на рынке труда необходимо инвестировать в программы развития человеческого капитала.
Существуют несколько видов инвестиций в человеческий капитал:
 затраты на образование;
 затраты на медицинское обслуживание;
 затраты на мобильность.
Инвестиции в человеческий капитал также можно разделить на вещественные и невещественные. К вещественным можно отвести все вложения, которые необходимы для физического развития человека, а к невещественным –
инвестиции в образование, здравоохранение и мобильность [2,с.22].
Наиболее важными вложениями считаются инвестиции в образование,
так как образование повышают уровень знания человека, т.е. увеличивается
объем и качество человеческого капитала. Вложения в высшее образование
способствуют формированию высококвалифицированного коллектива специалистов, а высококвалифицированный труд оказывает большое влияние на рост
компании.
Вложение в образование обычно разделяются на формальные (среднее,
специальное и высшее образование, а также различные курсы по повышению
квалификации сотрудников и др.) и неформальные (самообразование).
273
Также одним из наиболее важных инвестиций является вложение в здоровье. Благодаря этому сокращается количество заболеваний и смерти, следовательно, продлевается трудоспособная жизнь человека, т.е. время функционирования человеческого капитала. В течении жизни человеческий капитал изнашивается, а вложение в охрану здоровья замедляют данный процесс.
Знания и навыки, воплощенные в человека трудно отделить от здоровья
человека, которые также определяет производительность труда. Общественная
политика в области здравоохранения является ключом к эффективному формированию человеческого капитала. Доступность к медицинской помощи и правильное питание увеличивает продолжительность жизни и помогает людям
стать более эффективными в работе. Поскольку продолжительность жизни
населения увеличивается, то обществу выгодно использовать опыт и мастерство людей, которое позволяет им выполнять свою работу более эффективно.
Самыми эффективными производителями человеческого капитала, а также самыми конкурентоспособными на рынке труда выступают компании, которые могут предоставить условия, соответствующие потребностям сотрудников,
а также те, которые наиболее эффективно вкладывают средства в обучение и
профессиональную подготовку.
Компании стремятся повысить трудовую отдачу сотрудников и производительность труда, при этом снизить потери рабочего времени, укрепив свою
конкурентоспособность.
Литература:
1. Носкова К.А. Влияние человеческого капитала на инновационное развитие
организации // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2013. - №12. С.9-14.
2. Плаксунова Т.А. Человеческий капитал в инновационной экономике// Terra
Economicus – 2010. - №4. – С. 19-25.
3. Тугускина Г.Н. Тенденции развития человеческого капитала в современной
России // Известия высших учебных заведений. Общественные науки. – 2014. -№1. С. 4-7.
274
СЕКЦИЯ: УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНОГО
СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ
Бабаева Полина Андреевна
Babaeva Polina Andreevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Management of quality and competitiveness”
e-mail polinaa.babaeva@gmail.com
Шарафанова Елена Евгеньевна
Sharafanova Elena Evgenievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. PetersburgState University of Economics
Доктор экономических наук, профессор
PhD (Economics), prof.
e-mail dept.rt@unecon.ru
КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ И РЕКРЕАЦИОННЫХ
УСЛУГ В КОНТЕКСТЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ
ЛИЧНОСТИ
THE QUALITY OF MEDICAL AND RECREATIONAL SERVICES
IN THE CONTEXT OF NEEDS OF THE INDIVIDUAL
Аннотация. В научной статье предпринята попытка выявления сущности явления рекреации, рассмотрены некоторые подходы, на основании которых сформулировано комплексное определение рекреации и выделены рекреационные потребности.
Abstract. In the scientific article attempts to identify the nature of the phenomenon of
recreation, considered some of the approaches that are formulated on the basis of a comprehensive definition of recreation and recreational needs are highlighted.
Ключевые слова: рекреация, рекреационные потребности, социальный процесс,
оздоровление, теория инстинктов
Keywords: recreation, recreational needs, social process rehabilitation, the theory of
instincts
В современном стремительно изменяющемся мире, в условиях всеобъемлющей глобализации, нарастания интенсивности социально-экономических процессов, существенно возрастает роль институтов, обеспечивающих формирование
и развитие человеческого капитала. Люди, и особенно экономически активное
население, все в большей степени ощущают необходимость восстановления и
накопления эмоциональных, физических, интеллектуальных сил и способностей.
Поэтому проблемы организации удовлетворения медицинских и рекреационных
потребностей личности и качества их удовлетворения являются актуальными, и
успешность их решения представляется важным фактором повышения эффективности функционирования социально-экономических систем.
275
Этимологически термин «рекреация» произошел от латинского
«recreatio», что буквально означает «восстановление». [1] Однако, тот же термин в переводе с французского языка («recreation») обретает новые характеристики: «развлечение, отдых, перемена действия, исключающие трудовую деятельность и характеризующие пространство, связанное с этими действиями»[3;
10-11].
Авторы понятийно-терминологического словаря трактуют понятие «рекреация» в нескольких смыслах: во-первых, как «восстановление израсходованных в процессе труда и развитие физических и духовных сил человека, повышение уровня труда и развитие работоспособности»; во-вторых, в более широком смысле в качестве «расширенного понятия отдыха после рабочего дня,
рабочей недели, отдых и восстановление способности к активному труду», и, втретьих, с точки зрения ориентирования на отдельную категорию общества:
«отдых учащихся между занятиями и после них». [5]
Так или иначе, в каждой из приведенных трактовок присутствует какаялибо из социальных единиц (индивиды как таковые, трудящиеся, учащиеся).
Это, в первую очередь, свидетельствует о социальной направленности процесса
рекреации.
Рекреация представляет собой не только социальный процесс, но и пространство, в котором данный процесс находит свое выражение. Однако, неизменным объектом рекреационных процессов является индивид, следовательно,
сущность рекреации находится в плоскости сущности индивида. Н.С. Мироненко и И.Т. Твердохлебов определили два противоположных подхода к настоящей проблеме: первый основан на так называемой, теории инстинктов, разработкой которой занимались многие ученые, в том числе, мы считаем необходимым выделить теорию инстинктов социального поведения У. Маг-Дугалла.
В ходе исследования, Мак-Дугалл определил три аспекта инстинкта: перцептивная предрасположенность к выделению одних стимулов и избегание других;
предрасположенность к выполнению действий, напрямую ведущих к реализации цели; наличие эмоционального ядра, являющегося определяющим фактором инстинкта [2; 224-225].Выделенные аспекты важны с точки зрения комплексного анализа подходов к трактовке феномена рекреации.
Кроме того, Мак-Дугалл выделил двенадцать (впоследствии, семнадцать)
основных инстинктов. Для нашего исследования важно отметить следующие:
«комфорт», «отдых» и «миграция». Именно перечисленные инстинкты могут
являться толчком к рекреационным процессам.
Второй подход, выделенный Н.С. Мироненко и И.Т. Твердохлебовым,
противопоставляет инстинкту потребность. Ими выделяются и группируются
ряд факторов, которые, по их мнению, определяют аспекты исследования рекреационных потребностей. Среди них:
 социально-экономические факторы («уровень производства потребительских благ, в том числе услуг; уровень развития сферы отдыха и туризма;
реальные денежные доходы населения; розничные цены на товары и услуги, в
том числе - рекреационные; уровень развития транспортной инфраструктуры;
длительность отпусков; постановка рекламы и информации о рекреационных
276
районах и маршрутах; социальный и профессиональный состав населения; уровень культурной жизни; подвижность населения; национальные традиции»)
[3; 19-20];
 демографические («соотношение городского и сельского населения
(степень урбанизации); половозрастная структура населения; состав и размер
семьи; особенности расселения») [3; 19-20];
 социально-психологические («интенсивность культурных и деловых
связей (коммуникабельность), тип культурной жизни; влияние моды; ценностные ориентации личности») [3; 19-20];
 медико-биологические («состояние здоровья») [3; 19-20];
 природные («природная зона, в которой проживает человек; особенности географического положения по отношению к морю, горам и т.п.»)
[3; 19-20].
В то же время, представляется возможным выделение общественных,
групповых и индивидуальных потребностей. Первые – предполагают удовлетворение генеральных, общих потребностей, среди которых восстановление
психофизических, эмоциональных, интеллектуальных сил общества. Вторые
ориентированы, в большей степени, на определенные социальные группы,
складывающиеся на основе половозрастных, демографических, трудовых и
иных параметров. И, наконец, индивидуальные потребности, основаны на целях, установках, стереотипах отдельных индивидов и небольших социальных
групп (семья, трудовой коллектив, друзья и т.д.).
Проанализированный и представленный материал позволяет авторам сформулировать определение понятия рекреационной услуги следующим образом: это
совокупность взаимосвязанных действий, направленных на удовлетворение потребностей общества, группы или индивида в получении оздоровительных, восстанавливающих услуг, влекущих за собой социально-экономическое, социальнопсихологическое, медико-биологическое, физико-эмоциональное, интеллектуальное и др. развитие субъекта оказания услуг. Медицинской услугой будем называть
совокупность взаимосвязанных действий по профилактике, диагностике, лечению,
обеспечению и реабилитации в соответствии с потребностями и возможностями
пациента, и предоставляемая на основе условий высокого качества, доступности и
возможности выбора учреждения. [2]
Как следует из приведенных определений, и медицинские, и рекреационные услуги имеют комплексный характер, т.е. представляют собой набор сложных и простых услуг, приобретение которого предоставляет потребителю преимущества по сравнению с раздельным приобретением составляющих услуг.
Медицинские услуги представляют собой набор сложных и (или) простых медицинских услуг, заканчивающихся либо проведением профилактики, либо
установление диагноза, либо окончанием проведения определенного этапа
лечения. Они являются моноотраслевыми, условия и формы их предоставления
жестко стандартизированы. Можно говорить об объективной и субъективной
составляющей понятия «качество медицинской услуги». Объективная составляющая определяется динамикой состояния здоровья пациента и имеет доми-
277
нирующее значение в определении качества медицинской услуги. Субъективная составляющая определяется соответствием состояния здоровья и качества
обслуживания в медицинском учреждении ожиданиям пациента.
Рекреационные услуги являются полиотраслевыми, они предоставляются
в процессе взаимодействия комплекса предприятий и организаций различной
отраслевой принадлежности. Качество рекреационной услуги имеет более
субъективный характер и определяется как степень соответствия комплекса
услуг, обеспечивающих удовлетворение рекреационных потребностей человека, его ожиданиям. Например, комплексная туристская услуга формируется
как результат предоставления услуг транспорта, проживания, питания, досуговых, анимационных, спортивно-оздоровительных услуг. Соответственно, ее качество как некая целостная характеристика может быть представлена функцией, параметрами которой являются оценки соответствия ожиданий фактическим впечатлениям потребителей по каждой составляющей комплексной туристской услуги. Управление качеством медицинских и рекреационных услуг
по сути является процессом минимизации расхождений между ожиданиями их
потребителей и фактическим восприятием результатов потребления.
Литература:
1. Большой словарь иностранных слов. Издательство «ИДДК», 2007.
2. Воронина С.Ю. Экономические основы функционирования автономных
учреждений в сфере услуг здравоохранения: автореф. кандюдисс. спец. 08.00.05. –
СПб.,СПбГЭУ, 2015. – 25 с.
3. Корсини Р., Ауэрбах А. Психологическая энциклопедия. М.-СПб, 2003
4. Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Т. Рекреационная география. - M.: Изд-во
Моск. ун-та, 1981. - 208 с.
5. Экология человека. Понятийно-терминологический словарь. — Ростов-наДону. Б.Б. Прохоров. 2005.
Варзегова Владислава Юрьевна
Varzegova Vladislava Yuryevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Quality and competitiveness management”
E-mail: decameron8@mail.ru
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ
КАЧЕСТВЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА
PROGRAM-TARGETED MANAGEMENT AS AN ELEMENT
OF QUALITY MANAGEMENT
Одним из приоритетных направлений современной бюджетной политики становится повышение эффективности управления государственными финансами и государственным имуществом с помощью программно-целевого
278
метода управления при решении крупномасштабных социально-экономических проблем.
One of the priorities of modern fiscal policy is to increase the efficiency of
public Finance management and state property with the help of program-target method of management in solving large-scale social and economic problems.
Ключевые слова: программно-целевой метод управления, бюджетирование, государственные программы, качество предоставления государственных
услуг.
Key words: Program-target method of management, budgeting, government
programs, the quality of public services.
Одним из главных направлений развития России является эффективная
государственная политика, которая направлена на повышение эффективности
управления государственными финансами и государственным имуществом.
Экономические, политические события, которые происходят в России за последние годы, месяцы и даже дни, придают особую важность. Мировой экономический кризис отразился на всех аспектах жизни общества. Очевидно, что в
период финансового кризиса источники пополнения бюджета сокращаются, поэтому пересматриваются и урезаются направления государственного финансирования.
Важным моментом является дальнейшее развитие физической культуры и
спорта в сложных экономических условиях. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, обеспечение качественных государственных услуг входят в число приоритетных направлений государственных программ, и их реализация
позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни населения РФ.
Поставленные цели относятся к вопросам федерального уровня, так как
эти мероприятия не могут быть проведены в пределах одного года и требуют
значительных объемов финансирования. Решение поставленных целей и задач
требует реализации комплексной системы мер, а именно использование программно-целевого метода управления. Программно-целевое управление – это
метод программного воплощения крупных управленческих решений, и как реализация комплексного, системного подхода при решении крупномасштабных
социально-экономических проблем [1, ст.10].
В процессе разработки и реализации программно-целевого метода управления на федеральном уровне в Российской Федерации можно выделить несколько наиболее важных этапов, начиная с 1990 года и по настоящее время:
1995-2003 годы - формирование инструментов программно-целевого метода управления на федеральном уровне.
2004-2007 годы - внедрение показателей результативности в деятельность
органов государственной власти и местного самоуправления.
2008-2009 годы - формирование целевых бюджетных программ на региональном уровне.
2010-2011 годы - организация бюджетного процесса на основе программно-целевого принципа .
2012-2014 годы - формирование программных бюджетов.
279
В мировой финансовой науке и финансовой практике в различных странах уже доказано, что основа эффективного использования ресурсов закладывается на стадии планирования расходов органами государственной власти и
местного самоуправления.
Основная цель перехода к программному бюджету – это повышение эффективности расходов, которое состоит в смещении акцентов бюджетного процесса от управления бюджетными ресурсами (затратами) на управление результатами [2].
В рамках концепции управления ресурсами бюджет формируется путем
инфляционной индексации сложившихся расходов с детальной разбивкой их по
статьям бюджетной классификации РФ. Управление бюджетом сводится к контролю соответствия плановых показателей и фактических показателей.
В рамках концепции управления результатами бюджет формируется исходя из целей и планируемых результатов государственной политики. Бюджетные ассигнования имеют четкую привязку к функциям (виды деятельности,
услуги), при их планировании основное внимание уделяется обоснованию конечных результатов в рамках бюджетных программ. Оценка деятельности использования бюджетных средств ведется по достигнутым результатам.
Бюджетирование, ориентированное на результат, было одним из первых
шагов к внедрению программного бюджета [3, ст.47]. Программный бюджет
отличается от традиционного тем, что все или почти все расходы включены в
программы и каждая программа увязана с приоритетными направлениями и
ожидаемыми результатами деятельности государства.
Реализация государственной программы без использования программноцелевого метода управления может привести к отсутствию системности в решении поставленных задач в конкретной области.
Государственная программа является системой мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов
и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности. Государственные программы проводятся на всех уровнях:
федеральном (федеральные целевые программы), региональном (ведомственные целевые программы) и муниципальном (подпрограммы). По состоянию на
01.03.2015 года перечень государственных программ в Российской Федерации
состоит из 43 программ.
Актуальным вопросом является качество предоставления государственных физкультурно-спортивных услуг, спортивной продукции. Состояние физкультурно-спортивных сооружений, которые в свою очередь должны обеспечивать качественные места занятий, отвечающие архитектурно-планировочным,
конструктивным, спортивно-технологическим, санитарно-гигиеническим, пожарным требованиям и требованиям безопасности. Тем важнее становится
обеспечение их эффективной работы, которое без решения проблем менеджмента качества не может быть решено [5, ст.7].
Указанные проблемы решаются при максимально эффективном управлении финансами на основе программно-целевого метода планирования и управления, которое предусматривает комплексный подход к решению проблемы;
280
эффективное планирование и мониторинг результатов реализации разрабатываемых государственных целевых программ.
В настоящее время не в полной мере используется программно-целевой
метод в управлении спортивными сооружениями. Обеспечение качества управления спортивными сооружениями должно основывается не на затратном, а на
программно-целевом планировании. Целью данного управления является повышение качества управления (финансового) и качества предоставления государственных услуг (планирование показателей не только в стоимостном, но и в
натуральном выражении).
Литература:
1. Макарова С.Н. – Целевые бюджетные программы: теория и практика: монография.-Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012 – С.10.
2. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: постановление Правительства РФ от 22.05.2004 г. № 249. [Электронный ресурс]//Справочноправовая система КонсультантПлюс.
3. Истомина Н.А. Программный подход в бюджетном планировании на федеральном уровне: тенденции становления и развития. Финансы и кредит. – 2011. - №7. С. 46-54.
4. Афанасьев М.П., Алехин Б.И., Кравченко А.И. – Программный бюджет: цели, задачи, классификация и принципы построения. Финансовый журнал. – 2010. №3. – С. 5-18.
5. Аристова Л.В. - «Оздоровление нации средствами физической культуры и
спорта»: Материалы Международного научно-практического форума / ФГБОУ ВПО
«Поволжская государственная социально-гуманитарная академия». – Самара: Изд-во
«Инсома - Пресс», 2013. – С. 6-11.
Вишнякова Антонина Алексеевна
Vishnyakova Antonina Alekseevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Quality and competitiveness management”
e-mail: antonina.vishniakova@mail.ru
ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
В СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
DELEGATION OF AUTHORITY FOR THE
QUALITY MANAGEMENT SYSTEM
Аннотация. В данной статье рассмотрены понятие, суть и структура процесса
делегирования полномочий. Выявлены основные вопросы, на которые стоит обратить
внимание, рассматривая такую функцию в управлении, как делегирование. Главным
является цель, которую необходимо достичь, а далее уже выбираются средства ее достижения (кому делегировать?), а так же моменты контроля достижения цели в системе менеджмента качества.
281
Abstract. This article explores concept, essence and structure of the delegation process. The main points to be mentioned in delegation as a management function are the goal
to be achieved, and then the choice of means of achieving it (to whom to delegate?), as well
as control moments to achieve the goal in quality management system.
Ключевые слова: делегирование, цели делегирования, компетенции сотрудника,
процесс делегирования, контроль
Key words: delegation, the purpose of delegation, staff competence, the process of
delegation, supervision
Современная система менеджмента качества, качества делопроизводства
и реализации организационных бизнес-процессов, базируется на формировании
человеческих отношений в организации.
Основой является организационный аспект – распределение функций, ролей, субъектов и объектов управления, а так же их перераспределения согласно
необходимым изменениям внешней и внутренней среды организации.
Основным залогом успеха в современном бизнесе является время, то есть,
периоды времени за который достигается результат деятельности организации.
Исходя из этого наличие ресурсов, как технологических, так и человеческих
является главным инструментом достижения цели.
Современная система менеджмента качества, внедряемая в структуру деятельности компаний, базируется на международно принятых стандартах
(International Standard Organization - ISO), которая представляет собой применение правил управления, с целью максимальной экономии ресурсов для достижения поставленной цели и обеспечения безопасности деятельности.
Один человек, насколько бы эффективной не была его деятельность и высокими профессиональные знания, не сможет выполнять все действия в процессе достижения цели. Таким образом, необходимость распределения обязанностей является необходимым элементом управленческой деятельности. В менеджменте данный процесс называется делегирование.
Делегировать – обозначает передачу полномочий по выполнению поставленной задачи, назначенному ответственному сотруднику. В том числе делегировать – значит выстроить взаимоотношения по вертикали в новом варианте [3].
Полномочия головной организации, или высшего руководителя в системе
менеджмента качества включают в себя большое количество решений, от узкоспециализированных вопросов до крайне обширных, что иногда бывает трудно
понять, а чем же они отличаются от линейных? Для того чтобы максимально
сохранялся принцип единоначалия, необходимо четко соблюдать распределение обязанностей между штабными и линейными видами деятельности.
Неконтролируемые действия рядовых сотрудников подрывают линейные
действия и принцип единоначалия, деятельность подчиненных сотрудников порой оторвана от практики, иногда руководитель способен гораздо лучше выполнить обязанности подчиненного. Может создаться ситуация, в которой работники, не неся никакой ответственности за свои рекомендации и перекладывая ее на вышестоящих руководителей, могут создавать помехи для эффективного функционирования компании.
282
Процесс делегирования должен быть начат с постановки задачи и четкого
понимания требуемого результата. Исходя из этого, определяется сотрудник, обладающий необходимыми профессиональными качествами для ее выполнения.
Ответственность за выполнение задачи несет как выбранный сотрудник,
так и руководитель, делегировавший ее исполнение.
Таким образом, основными проблемными местами делегирования является определение наличия необходимых качеств у ответственного сотрудника.
Так как если руководитель потратит большое количество времени на объяснение задачи и ее необходимого результата, то эффективность ее выполнения же
снижается, т.е. необходимо четко определить необходимость и наличие определенных качественных характеристик исполнителя.
Итак, цели делегирования:
- освобождение ресурса руководителя от «текучки» для выполнения
важных стратегических и перспективных задач.
- повысить эффективность деятельности нижестоящих звеньев.
- увеличить заинтересованность сотрудников в достижении цели [4,
c. 183].
Стоит отметить, что согласно современному менеджменту суть делегирования полномочий, обозначает предоставление свободы действий и решений в
выбранном сегменте деятельности, а значит опущение доли власти и ответственности, хотя всю ответственность в общем объеме продолжает нести руководитель[1].
Таким образом, делегирование является средством распределения многочисленных задач для достижения результатов среди сотрудников организации
под неусыпным контролем, вдохновением и помощью непосредственного руководителя
Виды организационных полномочий в системе менеджмента можно разделить на линейные и штабные. Линейные организационные полномочия передаются непосредственно от начальника своим подчиненным, а от тех – своим
подчиненным. Обладая такими организационными полномочиями, руководитель имеет право принимать решения в определенных вопросах, не согласуя это
с другими руководителями, если это не выходит за рамки его компетенции.
Распределенные полномочия в системе менеджмента не должны быть
больше, чем это необходимо для корректного принятия решения. При этом на
исполнителей возлагается личная ответственность перед руководством за их
исполнение. Линейное управление в западных странах получило название
«скалярис», что означает «лестничный», «ступенчатый». Подчиненный все инструкции и задания принимает непосредственно от своего руководителя и ему
же отчитывается о проделанной работе.
Резюмируя вышесказанное, сделаем следующие выводы:
- без распределения полномочий (делегирования) невозможно достичь
эффективности деятельности организации;
- ответственность за исполнение задачи с применением передачи полномочий остается на руководителе, т.к. он организует выполнение задачи и достижение результата;
283
- наделение полномочиями позволяет не только быстрее и эффективнее
выполнить поставленную задачу, но и выделить эффективных сотрудников для
дальнейшего продвижения, скажем так – провести оценку персонала;
- процесс делегирования является обычным процессом распределения
функций выполнения задач среди сотрудников организации, позволяющий как
достигать цели, результата, так и осуществлять мотивацию к эффективной деятельности и оценку работы персонала.
Таким образом, процесс делегирования основан на системе менеджмента
качества, определяющего механизмы улучшение бизнес-процессов в организации исходя из обеспечения эффективного функционирования организации и
эффективности деятельности каждого сотрудника организации.
Литература:
1. Делегирование (перераспределение) полномочий в системе менеджмента
качества [электронный ресус]//URL: http://lektsii.net/2-41550.html
2. Как правильно делегировать полномочия? [электронный ресурс]//URL:
http://kiko-success.com/delegirovanie-polnomochij
3. Техника делегирования полномочий [электронный ресурс]//URL:
http://genskayformula.com/delegirovanie.html
4. Управление персоналом: Учебник для вузов //под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л.
Ерёмина Юнити-Дана, 2012 г. С. 563
Годлевская Яна Владимировна
Житникова Мария Евгеньевна
Godlevskaya Yana Vladimirovna
Zhitnikova Maria Evgenevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program «Quality and competitiveness management»
e-mail: godliona@mail.ru, maria.zhitnikova@gmail.com
МОТИВАЦИЯ СОТРУДНИКОВ В ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА
ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ
MOTIVATING EMPLOYEES TO IMPROVE THE QUALITY
OF PRODUCTS AND SERVICES
Аннотация. В данной статье рассматривается влияние мотивации сотрудников
на выполняемую ими работу и ее качество, виды мотивации, а так же пути ее повышения.
Abstract. This article examines the impact of employee motivation in the work they
perform and its quality, types of motivation, and also ways how to improve it.
Ключевые слова: мотивация, качество, повышение качества, повышение мотивации сотрудников
Key words: motivation, quality, quality improvement, increase employee motivation
284
На сегодняшний день в промышленном мире качественное управление –
наиболее важная область управления почти в каждой промышленной организации. Качество стало языком производства и маркетинга. Стремление многих
компаний, организаций или рынка к качеству значительно влияет на потребительскую удовлетворенность и, следовательно, надежность и доверие потребителя к компании.
Преимущества повышения качества вычисляются с точки зрения долгосрочной выгоды. Но программа повышения качества должна пройти много
трудностей, стадий и уровней, чтобы предоставить потребителю качество, которое он желает. Если можно предположить, что машины могут работать идеально, для получения желаемой продукции, то люди не могут. Чтобы получать
наилучшие результаты от людей, у них должен быть высокий уровень мотивации в работе. Человек с высокой мотивацией имеет высокий рабочий потенциал
и желание производить качественную работу.
Различают мотивацию внешнюю и внутреннюю. Внешняя мотивация является средством достижения цели. Примером внешней мотивации может быть
желание заработать деньги, получить продвижение по карьерной лестнице. Использовать внешнюю мотивацию можно двояко: с одной стороны, как стимул
при ожидании преимуществ, принцип надежды; с другой, по принципу страха,
как средство давления при ожидании недостатков.
Внешняя мотивация имеет непосредственное влияние на поведение, но
при этом имеет ограниченную эффективность действия, лишь до того момента,
пока она воспринимается, как стимул или давление.
Внутренняя мотивация – это понимание смысла, убежденность. Возникает она, когда сама деятельность, ее цели, задачи, идеи воспринимаются как достойные и целесообразные. При этом направление действий определяется конкретным состоянием, а поведение опирается на соответствующую внутреннюю
установку.
Многие организации начинали внедрять систему менеджмента качества
посредством внешней мотивации: надежда на конкурентное преимущество,
укрепление своих позиций на рынке, а так же страх несоответствия продукции
будущим стандартам качества, а отсюда и потери рыночной доли. Другие же
решались на этот шаг, опираясь на убеждение, что их принципиальной позицией должно стать предупреждение появления бракованных изделий. Это уже
пример внутренней мотивации.
На современном этапе внутренняя мотивация приобретает все большее и
большее значение, потому как она имеет долгосрочное влияние на работу и меняет само отношение к ней. Использование внешней мотивации возможно на
начальном этапе, она исполняет некую роль опоры для создания системы эффективного труда. Или ее стоит рассматривать как дополнительный стимул в
период застоя. Однако поддержание долговременной мотивации и изменения в
поведении сотрудников достигаются исключительно при условии создания
внутренней мотивации.
При создании внутренней мотивации большое значение имеют процессы
осознания и сопереживания. Необходимо сформировать у сотрудников убеж-
285
денность в ее значимости и целесообразности для предприятия и них самих,
выработать чувство ответственности, стремление к активному участию в ее реализации.
Для оценки мотивации персонала применяются известные теории мотивации. Они делятся на две группы: группа «факторных теорий» и группа «процессных теорий». В факторных теориях исследуются все возможные факторы, приводящие к мотивации персонала. С помощью процессных теорий можно найти объяснение, как мотивация персонала связана с поведением. Теории из первой и второй групп применяются для оценки мотивации персонала, но для разных этапов
внедрения СМК. Оценка мотивации строится на основе этих теорий.
Нанимая кандидата на должность в компании, оценка мотивации происходит по результатам собеседования и анкетирования. Анкетирование является
более мягким инструментом оценки мотивационной сферы кандидата.
Существует ряд способов повысить мотивацию сотрудников, которые хорошо зарекомендовали себя на практике:
 привлекательная работа, имеющая творческий характер и требующая
от исполнителя ответственности порождает постоянную мотивацию;
 необходимо четкое определение целей и результатов работы;
 поддержать мотивацию могут признание и благодарность за достигнутые результаты;
 одним из наиболее мощных мотиваторов может выступать использование личных разработок персонала в производстве;
 продвижение вверх по карьерной лестнице, профессиональный рост,
планы на будущее служат хорошими факторами мотивации.
Необходимо использовать стремление подчиненных добиваться высоких
результатов в области, которой они увлекаются, что будет стимулировать их
рост и мотивацию на рабочем месте. Благодаря поддержке руководства такая
ситуация станет вдвойне выигрышной, так как чем больших успехов добивается сотрудник в жизни, тем выше качество его труда.
Сотрудники должны измерять степень успешности проделанной работы,
следить за своей деятельностью, замечать и документировать рост собственного профессионализма, отмечать свои победы и поражения.
В большинстве организаций руководители не имеют представления о
действительном уровне мотивации своих подчиненных. Если начать измерять
мотивацию, то вскоре руководители научатся ею управлять. Не имея данных об
уровне мотивации невозможно улучшить этот показатель.
Для повышения мотивации сотрудников, необходимо находить индивидуальный подход к каждому подчиненному, так как у работников разные цели
и желания. Делегирование полномочий, целей и задач каждому сотруднику при
разработке проекта может выступать как один из способов индивидуального
подхода. В другом случае можно предоставлять подчиненным возможность самостоятельно разрабатывать собственные стратегические задачи и планы.
Награждение отдельных людей за совокупный вклад группы. В нашу
эпоху командной работы людям часто кажется, что их индивидуальные заслуги
286
остаются неучтенными. Компании с большей готовностью признают успехи
группы в целом. Однако руководителю необходимо поощрять членов команд
также на индивидуальном уровне. Только так он сможет повысить их личную
мотивацию.
Если сотруднику не нравится его работа, то никакие попытки мотивировать не дадут результата. В то же время, сталкиваясь с недостатком мотивации
сотрудников, многие руководители сосредотачиваются на выполняемой ими
работе, а не на самих подчиненных. Если стремиться добиваться повышения, то
необходимо будет внести некоторые изменения в большинство заданий, которые получают подчиненные.
Компании, нанимая сотрудников, чаще всего интересуются уровнем их
компетенции, а не отношением к работе. Тем не менее, отношение определяет
мотивацию, которая в свою очередь оказывает существенное влияние на стремление подчиненного к обучению и качественной работе. Поэтому необходимо
нанимать сотрудников, которые обладают высокой внутренней мотивацией.
Чаще всего в компаниях работникам выплачивают награды и премии по
результатам завершения проекта или завершения года. Но обычно они меньше
влияют на мотивацию, чем не такие крупные, но более частые поощрения. Поэтому эффективней будет поощрять сотрудников чаще, но в меньшем размере,
чтобы привлечь внимание сотрудников к постепенному улучшению работы, а
не конкретно к награде.
Мотивация контролем оказывает значительное воздействие на сотрудников. В этом случае необходимо предоставить сотрудникам возможность самостоятельно принимать решения по вопросам, которые не требуют централизованного контроля. Сотрудники способны самостоятельно вносить изменения в
любые аспекты своей рабочей среды, которые не несут угрозу безопасности и
имиджу компании.
Четкость задач сильнее влияет на мотивацию сотрудников. Любому сотруднику должно быть понятно, что и почему он делает, и насколько хорошо
это выполняет. Если давать понять сотрудникам, какой личный вклад они приносят в общее дело и что их работу оценят по заслугам, то безусловно можно
достичь больших результатов.
Главным преимуществом мотивации и любой системы управления персоналом является ее способность найти проблемы и обеспечить ответные действия предупреждения их повторения в будущем. Необходимо анализировать
отчетность корректирующих и предупреждающих действий, которые должны
быть спланированы и выполнены. Все эти мероприятия безусловно приведут к
непрерывному совершенствованию качества работы сотрудников и процессу
улучшения в организации в целом.
Литература:
1. Соломандина Т.О., Соломандин В.Г. Мотивация трудовой деятельности
персонала: учебное пособие. – М.:Юнити-Дана – 2012.
2. Горбашко Е.А., Максимцев И.А., Рыкова Ю.А., Четыркина Н.Ю. Управление конкурентоспособностью: теория и практика. Учебник для магистров. –М.:Юрайт –
2015.
287
Калинина Виктория Игоревна
Kalinina Victoria Igorevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Quality and competitiveness management”
e-mail: gera20007@gmail.com
ОРИЕНТАЦИЯ НА ПОТРЕБИТЕЛЯ КАК ФАКТОР УСПЕХА
ОРГАНИЗАЦИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНОГО СОСТОЯНИЯ
ЭКОНОМИКИ
CUSTOMER ORIENTATION – THE FACTOR OF ORGANIZATIONS
SUCCESS IN A CRISIS STATE OF THE ECONOMY
Аннотация. Ориентация на потребителя – один из важнейших принципов менеджмента качества, нет потребителя – нет бизнеса. В условиях кризиса организации
должны ориентироваться на производство продукции и услуг, которые максимально
удовлетворяют потребности потребителя, и развивать долгосрочные взаимоотношений с ним.
Abstract. Customer orientation – one of the most important principles of quality
management, without customer – there is no business. In the context of the economic crisis
organizations should focus on the production of products and services that would best fit to
the needs of the consumer, and develop long-term relationships with them.
Ключевые слова: ориентация на потребителя, удовлетворенность, лояльность, удержание
Key words: customer orientation, satisfaction, loyalty, retention
Нестабильность состояния экономики страны приводит к тому, что многим организациям приходится сокращать объемы выпускаемой продукции или
оказания услуг, уменьшать численность персонала или в принципе прекращать
свою деятельность. Рост цен и падение спроса на продукцию и услуги создают
неблагоприятные условия для дальнейшей деятельности организаций.
Успешность работы любой организации, особенно в условиях кризисного
состояния экономики, определяется качеством результатов ее деятельности.
Качество можно определить различными способами и на основе различных показателей. Один из ключевых принципов современного менеджмента, который
лежит в основе практически любой успешной стратегии ведения бизнеса – это
ориентация на потребителей и максимальное удовлетворение их потребностей.
Максимальное удовлетворение требований и ожиданий клиентов благотворно
влияет на уровень конкурентоспособности компании и позволяет ей уверенно
справляться с возникающими трудностями на рынке. То есть под конкурентоспособностью в современном понимании можно обозначить философию работы организации в условиях рынка, главным ориентиром которой является понимание нужд потребителя и тенденции их развития [2, с. 21].
В кризисном состоянии экономики, конкурентная борьба происходит не
только и не столько на уровне производства, но главным образом на уровне ра-
288
боты с потребителями. Если еще несколько лет назад главной задачей организации было завоевание новых рынков и привлечения все большего количества
новых клиентов, то в сегодняшней ситуации организации фокусируются на
удержании клиентов, сохранении и развитии долгосрочных и взаимовыгодных
отношений. Уровень удержания – процентное соотношение числа потребителей, совершивших покупки в течение прошлого периода, к числу тех, кто приобретает товары или услуги в текущем периоде – свидетельствует о том, что
потребители лояльны к организации и предпочтут оставаться с ней в будущем.
Удержание потребителей является экономически более выгодным для организации, чем привлечение новых клиентов. Клиентская база, которая формируется из удовлетворенных и лояльных клиентов, является капиталом компании.
Взаимодействовать с существующим клиентом, с которым уже установлены
отношения и в изучение потребностей которого уже нет необходимости вкладывать ресурсы, намного проще. Лояльные потребители с большей готовностью будут тратить деньги на приобретение товаров и услуг организации, взаимоотношения с которой уже налажены и имеют положительную историю.
Результаты современных исследований в области работы с клиентами говорят о том, что уровень удержания напрямую зависит от удовлетворенности потребителей. На уровне удержания вместо привлечения новых клиентов внимание менеджмента должно быть сосредоточено на удовлетворенности и лояльности.
Так как потребители – это капитал организации, то основной задачей
компании является увеличение удовлетворенности и лояльности клиентов, которое приведет к росту уровня удержания. То есть необходимо сфокусироваться на изучении и, главное, понимании того, что хочет потребитель. Руководство
принципом ориентации на потребителя говорит не просто о том, что организация должна услышать и прислушаться к своему потребителю, но это своеобразная философия, в соответствии с которой организация руководствуется следующими фактами:
 успех организации зависит от потребителя – захочет он воспользоваться услугой или приобрести товар;
 организация должна быть осведомлена о потребностях и нуждах потребителя еще до начала производства, а в некоторых случаях – до планирования производства;
 организация должна постоянно проводить мониторинг потребностей
потребителя, проводить анализ получаемой информации таким образом, чтобы
действовать на опережение своих конкурентов и предвосхищать потребности
потребителя.
Все больше исследователей склоняется к выводу, что фактором успеха
большинства организаций является лояльность потребителя. Ее наличие является основой для стабильного объема продаж, что является стратегическим показателем успешности компании, а в условиях кризиса и основой выживания
организации на рынке.
О пользе длительных взаимовыгодных отношений с постоянными клиентами, основанных на лояльности, говорит статистика многих успешных компаний, которые смогли преодолеть кризисные моменты экономики:
289
 примерно 65% объема всех продаж компании приходится на постоянных клиентов;
 повышение степени лояльности клиентов на 2% способствует сокращению затрат в среднем на 10%;
 увеличение числа потребителей, которые обратились к организации повторно, на 5% приводит к повышению прибыли компании на 20-60%[3, с. 15].
В сложившихся условиях рынка при помощи комплексной работы с клиентами, цель которой – повышение качества продукции и услуг, степени удовлетворенности потребителя и его лояльности, можно добиться существенного
улучшения базовых финансовых показателей. Именно сейчас организация обязательно должна:
 собирать отклики своих потребителей о том, какие качества товара или
услуги для них наиболее важны, пытаясь определить более общие преимущества, вытекающие из этих качеств;
 доводить информацию до сведения всех сотрудников организации;
 использовать полученную информацию для того, чтобы сохранять и
улучшать качество продукции, услуг и процессов, модернизировать их для повышения уровня удовлетворенности и лояльности клиентов, а также их прибыльности для организации.
Эмпирически доказано, что повышение уровня удовлетворенности существенным образом влияет на удержание потребителей. Показатели объема продаж и доли рынка показывают результативность деятельности организации в
прошлом, а удовлетворенность является важнейшим индикатором вероятности
совершения продаж в настоящем и будущем.
На протяжении нескольких лет ОАО «Концерн «Морское подводное
оружие – Гидроприбор» является клиентом ООО «АСКОН-Северо-Запад» –
крупнейшего поставщика решений АСКОН в Северо-Западном федеральном
округе, специализирующимся на реализации комплексных проектов автоматизации конструкторской и технологической подготовки производства в машиностроении и управления процессами в проектных организациях на базе решений
АСКОН. В 2014 году был завершен проект автоматизации конструкторскотехнологической подготовки производства и управления производством на одном из предприятий Концерна. В ходе реализации проекта было проведено обследование процессов предприятия, сформирован график работ, который включал в себя разработку технических решений и их внедрение, разработку инструкций для пользователей и их обучение, опытную эксплуатацию и масштабирование, создание единого информационного пространства за счет интеграции внедряемых и существующих на предприятии систем[1]. Проект попал в
число крупнейших ИТ-проектов отрасли и вызвал интерес со стороны различных предприятий Санкт-Петербурга и России. Работа с клиентом, на его интересы и потребности, помогла ООО «АСКОН-Северо-Запад» удовлетворить
требования клиента, получить новый опыт и информацию для понимания того,
какие процессы требуют корректировки, новые решения, которые можно применить в других проектах, но самое главное, обеспечило компанию новыми
проектами для предприятий Концерна, которые получили старт в 2015 году.
290
В ближайшие пару лет, одним из направлений деятельности организации
руководство видит уход от типовых единичных проектов (хотя и не полный отказ от них). Предполагается сосредоточение знаний и опыта компании в реализации комплексных решений глазами директора предприятия. Не абстрактное
«повышение эффективности», а конкретная информация, конкретные задачи и
решения, конкретный результат, который удовлетворяет требования заказчика.
Именно за такие проекты потребители готовы платить.
Организация, которая руководствуется принципом ориентации на потребителя, рассматривает прибыль в качестве результата успешной деятельности
по удовлетворению потребностей потребителя, что, в свою очередь, ведет к
формированию лояльного потребителя. Главный результат бизнеса – довольный потребитель. Потребитель, требования которого были удовлетворены и
предвосхищены, с большой долей вероятности обратится к организации снова.
И именно такие потребители – удовлетворенные и лояльные, являются опорой
и поддержкой организации в условиях нестабильности экономики.
Литература:
1. Концерн «Морское подводное оружие – Гидроприбор» представил проект
по внедрению Комплекса решений АСКОН на конкурс портала Global CIO [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ascon.ru/press/news/items/?news=1952
(дата обращения 03.04.2015);
2. Окрепилов В.В. Экономика качества / В.В. Окрепилов. – СПб. : Наука,
2011. – С. 21;
3. Современные потребительские тренды и удовлетворенность потребителя :
монография / [О.К. Ойнер (рук.) и др. ; под ред. О.К. Ойнер]. – Москва : ИНФРА-М,
2013. – С. 15.
Корнева Мария Александровна
Korneva Mariia Aleksandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Quality and Competitiveness Management”
korneva.maria93@gmail.com
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ УСЛУГ
В ГОСТИНИЧНО-РЕСТОРАННОЙ СФЕРЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
MANAGEMENT OF SERVICE QUALITY IN HOTEL AND RESTAURANT
SPHERE IN ST. PETERSBURG IN CURRENT ECONOMIC
CIRCUMSTANCES
Аннотация. В данной статье рассмотрены изменения на рынке гостиничного и
ресторанного бизнеса в связи с экономической и политической ситуацией в экономике России и в Санкт-Петербурге, в частности, роль управления качеством в данных
условиях.
291
Abstract. This article is dedicated to the changes in the restaurant and hotel market
which caused economic and political situation in Russian economy and in St. Petersburg in
particular and the role of quality management in these conditions.
Ключевые слова: управление качеством, качество услуг, менеджмент сферы
услуг, ресторанный бизнес, гостиничное дело.
Key words: quality management, service quality, service management, restaurant
business, hotel business.
Одними из важнейших факторов формирования конкурентоспособности
предприятия в гостиничной и ресторанной сфере по праву можно считать качество услуг предприятий сферы и управление качеством данных услуг. Кроме
того, важно отметить, что значение качества услуг и управления им стало возрастать в процессе развития и формирования современных экономических
условий России в целом. Основными центрами гостиничного и ресторанного
бизнеса в стране, очевидно, являются Москва, Санкт-Петербург и в последнее
время Сочи. Именно в этих городах сфера гостиниц и ресторанов развивается
наиболее динамично, с одной стороны, и реагирует наиболее остро на изменения в экономических условиях в стране - с другой.
Если говорить о современных экономических условиях на рынке гостинично-ресторанного бизнеса, то, естественно, общий экономический спад и неустойчивость экономики – нестабильность курса национальной валюты, прогрессирующий «санкционный» процесс, продовольственное эмбарго в России негативно отражается на всех сферах бизнеса, а в особенности на сегменте сервиса, к которому и относится сфера гостиниц и ресторанов.
Если обратиться к опыту предыдущего кризиса в российской экономике
2008-2010 годов, то можно выявить в гостинично-ресторанном рынке три основные тенденции поведения в неблагоприятных экономических условиях
рынка. Прежде всего, руководство гостиниц и ресторанов изобретало большое
количество различных акций, основной целью которых являлось привлечение
потребителей. Во-вторых, менеджмент ресторанов стремился к изменениям меню заведений в наиболее возможном дешевом направлении. Что касается гостиниц, то при возможности руководство также старалось снизить цены на
предлагаемые услуги, насколько это представлялось возможным. Наконец, менеджмент данной сферы, в особенности в ресторанах, стремился к созданию
постоянной и лояльной клиентской аудитории путем «премиальных» скидок –
карт постоянного гостя, купонов на следующее посещение, для того чтобы не
дать конкурентным предприятиям переманить собственных потенциальных
клиентов.
Если говорить о ресторанном и гостиничном бизнесе сегодня, то в
Санкт-Петербурге существенно снизилась потребность аудитории в посещении ресторанных заведений в период текущего кризиса. В свою очередь, в
гостиничном бизнесе снизилась заполняемость номеров ввиду падения активности туристического рынка из-за снижения реальных доходов населения
страны и сложной политической ситуации, которая привела к оттоку иностранных туристов. Если в относительно экономически благополучных 2012-
292
2013 годах домохозяйства тратили в среднем около 8200 рублей в месяц на
питание вне дома, что составляло около 10% общего семейного бюджета, то
уже в четвертом квартале 2014 года сегмент дорогих ресторанов и заведений
среднего класса почувствовал отток посетителей и снижение выручки. Снижение финансовых показателей гостиничного бизнеса наметилось гораздо
ранее, уже с лета 2014 года, хотя стоит отметить, что Санкт-Петербург находится в более выгодном положении, по сравнению с Москвой и Сочи, ввиду
большей привлекательности для туристов, как в России, так и за рубежом.
Прежде всего, подобный вывод можно сформулировать из сравнения доходов гостиниц Москвы и Санкт-Петербурга после начала нового этапа
обострения отношений России и Западных стран. В гостинцах Москвы
RevPAR - показатель доходности на гостиничный номер упал 2014 году на
10%, а в Санкт-Петербурге за этот же период всего на 4%. Что касается летнего туристического времени, то в Санкт-Петербурге показатель RevPAR
снизился на 10%, а в Москве этот показатель имел 15%-ное падение [5].
Основная тяжесть кризисного периода, ожидаемо, ляжет на крупные сетевые рестораны и гостиницы. Ввиду текущей труднодоступности заемных
средств, за счет которых развивались многие сетевые проектов, существенно
снижаются темпы роста. Сроки сдачи множества новых объектов, которые
находятся на различных этапах строительства, переносятся, а в некоторых случаях могут и замораживаться ввиду затруднений с финансированием. На следующих этапах необходимо возвращать привлеченные до этого заемные средства, что возможно приведет к банкротству компаний, которые в существовавших ранее экономически благополучных условиях всеми доступными силами и
средствами старались наращивать капитализацию и завоевывать все большую
долю рынка. В этой гонке за данными показателями организации, будучи уверенными в дальнейшем благополучии в экономике страны, пришли к критическим показателям соотношения долга и EBITDA - объёма прибыли до вычитания расходов по выплате процентов и налогов, начисленной амортизации [3].
Таким образом, компании оказываются в сложной финансовой и управленческой ситуации, так как необходимо понять, куда двигаться дальше – стоит ли
пытаться работать над развитием проектов или стремиться сохранить существующую долю рынка, какие инструменты необходимо использовать.
В сложных современных экономических условиях теория и практика в
сфере управления качеством услуг приоритет отдают достижению высокого
уровня качества предоставляемых услуг и построению на предприятии системы
менеджмента качества, и определяют их одними из основных целей и задач
развития всех компаний, занятых в сфере услуг, в частности, ресторанного и
гостиничного бизнеса. Так происходит по нескольким причинам. Прежде всего,
условия рынка в сложной экономической ситуации обостряют конкурентную
борьбу между предприятиями, где предоставление качественных услуг потребителю и продуманная стратегия, в том числе и в области качества, может существенно помочь в достижении целей организации. Так же в современном мире повышаются требования к качеству, что приводит к интенсификации сервисного производства и возрастанию его эффективности. Более того, очевидно,
293
что без необходимого обеспечения, сохранения и улучшения качества услуг и
управления им предприятия гостиничной и ресторанной сферы могут иметь весомые негативные последствия для своей дальнейшей работы и возможного
развития [2, c. 57].
В свою очередь, непосредственно качество, в том числе и услуги, определяется степенью соответствия совокупности ее характеристик и свойств ожиданиям потребителя при учете цены, которую он готов заплатить за данную услугу. Таким образом, в сложившейся ситуации необходимо наиболее полно удовлетворять ожидания потребителя, при этом, ввиду снижения реальных доходов населения, а, следовательно, и покупательной способности, сам потенциальный потребитель готов заплатить за услугу меньше.
Руководитель или менеджер в гостинице или ресторане должен осознавать, что самым важным является восприятие потребителем качества услуги,
предоставляемой данному потребителю [1, c. 97]. То есть, основное направление развития деятельности, как в ресторанном, так и в гостиничном секторе, заключается в предоставлении услуг, которые бы удовлетворяли, а возможно и
превосходили ожидания целевых аудитории этих услуг.
Одновременно со всеми негативными аспектами сложившаяся кризисная
ситуация имеет и определенные положительные стороны для ресторанного и
гостиничного рынка. Ввиду ухода с рынка наиболее слабых игроков индустрии
питания и гостиничного дела и волн сокращений в иных сферах экономики,
может решиться вопрос с «кадровым голодом», который уже несколько последних лет является одной из наиболее остро стоящих проблем в сфере ресторанного и гостиничного бизнеса. Насыщение гостиничного и ресторанного
бизнеса персоналом является вопросом управления качеством услуг, ввиду того, что путем привлечения новых сотрудников, заинтересованных в работе и
работы с ними, а так же общего спада заработных плат в городе компания может добиться очевидных положительных сдвигов в конкурентоспособности.
Одним из возможных вариантов будет привлечение иностранных специалистов
с более богатым фундаментальным опытом, которые могут более охотно откликаться на предложения работать в России, ввиду того, что кризисные явления на текущий момент затронули и другие страны.
Кроме того, важно понимать, что именно качество оказываемых услуг
для ресторанного и гостиничного бизнеса является одним из ключевых факторов успешного выхода из сложной экономически неблагоприятной ситуации.
Объясняется это тем, что качество услуг ресторанного и гостиничного бизнеса
находится на одном уровне с ценой, гарантиями, сервисным обслуживанием,
его сроками, следовательно, является одним из весомых слагаемых в конкурентоспособности услуг, которые оказывают предприятия. В условиях нестабильности и спада в экономике, а так же сложности в политической ситуации другие факторы, в особенности, цена теряют свой вес. В то же время, непосредственно качество услуг становится более важным фактором поддержания конкурентоспособности предприятия в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, как в сложный период, так после него. Успешное управление качеством –
294
это «долгоиграющая» концепция, которая позволяет добиваться предприятию
поставленных целей.
Литература:
1. Окрепилов В.В. Экономика качества. - СПб.: Наука, 2011.
2. Предводителева М. Д., Балаева О. Н. Подходы к управлению качеством
услуг: фокус на потребителе //Менеджмент в России и за рубежом. – 2005. – №. 2. –
С. 90-100.
3. Корнева М.А. Современные концепции понятия качества услуг и управление им в сфере ресторанного бизнеса // Экономика и менеджмент инновационных
технологий. 2015. № 2 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/
2015/02/7343 (дата обращения: 01.04.2015).
4. Миронов С. Кризис в ресторанном бизнесе // РестКонсалт. URL:
http://restconsult.ru/sergey_mironov/
krizis_v_restorannom_biznese.
html
(дата
обращения: 04.04.2015).
5. Хохрякова О., Сахарова Е. Кризис поселился в отелях // Газета.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gazeta.ru/realty/2015/01 /30_a_6393169.shtml (дата
обращения: 03.04.2015).
Кузнецова Ангелина Вячеславовна
Kuznetsova Angelina Vyacheslavovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Management of quality and competitiveness”
e-mail isurus-angy@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
QUALITY MANAGEMENT OF ADMINISTRATIVE-TERRITORIAL
COMMUNITIES
Аннотация. В статье рассматриваются инструменты управления качеством на
уровне административно-территориальных образований. Авторы рассматривают возможность обеспечения устойчивого развития регионов в условиях современной экономики. Основная идея, заключается в том, чтобы использовать международные
стандарты в целях достижения устойчивого развития административно-территориальных образований.
Abstract. The article dwells on instruments quality management of administrativeterritorial communities. The authors review the potential for the use of sustainable development of regions in the modern economy. The basic idea is to use international standards
in sustainable development of administrative-territorial communities.
Ключевые слова: устойчивое развитие, качество жизни, административнотерриториальные образования, международные стандартны, технические комитеты (ТК)
Key words: sustainable development, life quality, administrative-territorial communities, international standards, technical committees (TC)
295
Качество стало неоспоримым преимуществом в конкурентной борьбе и
важнейшим фактором конкурентоспособности, определяющим успех предпринимателя в том или ином обществе.
Это самый универсальный, самый обобщающий и емкий критерий, позволяющий определить как степень всего, с чем встречается человек в своей
жизни (продукцию, услуги, информацию, работу и состояние окружающей среды и др.), что в целом определяет качество жизни.
Поэтому, улучшение качества жизни становится самой насущной проблемой современности, и как показывает опыт последних десятилетий - общая
проблема повышение качества всего, с чем встречается человек в своей жизни,
может быть решена лишь при устойчивом развитии общества[1].
Под устойчивым развитием понимается такое общественное развитие, которое позволяет удовлетворить потребности нынешних поколений, не нанося
при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей.
Устойчивое развитие создает условия управляемого роста производства и
эксплуатации природных ресурсов, контролируемых процессов жизнедеятельности людей.
Рассмотрим понятие «устойчивое развитие». В России еще в начале
XX века академик В.И. Вернадский стал изучать вопросы пространственного
развития. В 1915 году под его руководством была создана Комиссия по изучению естественных производственных сил России, целью работы которой было
практическое использование результатов научных исследований в области геологии, минералогии, ботаники, зоологии и других естественных наук.
В Международном сообществе, термин «устойчивое развитие» впервые
прозвучал в 1987 году на докладе Международной комиссии ООН по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее». Его понимали как, «такое развитие, которое удовлетворяет потребности нынешнего поколения, не подрывая возможностей будущих поколений удовлетворять их собственные потребности».
В 1992 году на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в
Рио-де-Жанейро были сформулированы основные принципы устойчивого развития, изложенные в Декларации по окружающей среде и развитию в программе действий «Повестка дня на XXI век».
В 1993 году по предложению Правительства Бельгии был подготовлен
документ «Европейская перспектива пространственного развития (к сбалансированному и устойчивому развитию территории ЕС)» (ESDP), в котором отмечается, что цель политики пространственного развития состоит в служении делу сбалансированного и устойчивого развития территории ЕС[2].
В сентябре 2000 года в Ганновере, в рамках проведения Европейской
конференции министров регионального планирования, были приняты «Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития европейского
континента», которые подчеркивают территориальное измерение прав человека
и демократии.
Сегодня мы понимаем, что устойчивое развитие носит динамичный характер и требует научно-обособленного подхода, требует четкого прогноза вза-
296
имосвязи и взаимного влияния следующих составляющих: «хозяйство», «природа», «население» [3, с.462].
Через взаимоотношения данной триады появляется три компонента
устойчивого развития:
1) экономический рост – развитие, под которым чаще всего понимают
увеличение количественных показателей экономики;
2) охрана окружающей среды – это поддерживание устойчивости экологических систем, достижение баланса между природой и искусственной (рукотворной) средой;
3) социальное развитие – это создание благоприятных условий жизнедеятельности.
Данные составляющие устойчивого развития играют важную роль в
нашем существовании, так как в настоящее время люди ищут регионы с более
высоким качеством жизни, а инвесторы, в свою очередь, ищут перспективные и
стабильные территории для вложений. Регионы с высоким уровнем качества
жизни, как правило, строятся по модели устойчивого развития, что сразу делает
их инвестиционно-привлекательными. Инвестиции же, в свою очередь, способствуют росту экономики, созданию социальной и экологической надежности.
Следовательно, регионы с низкой инвестиционной привлекательностью постепенно теряют преимущества развиваться. Поэтому, данной тенденцией нужно
управлять мерами на уровне административно-территориальных образований и
государства[4].
Если государство поставит задачу в приоритетном использовании модели устойчивого развития, то в результате получит экономический подъем, увеличение продолжительности жизни, рост образованности населения, улучшение экологии, что в конечном итоге повысит качество жизни в целом.
Эффективный способ решения этой задачи в использовании стандартов,
содержащие не только определенные показатели, но и требования к процессам,
в том числе к процессам управления.
Исследования в области пространственного развития показывают, что
стандарты в области менеджмента на уровне предприятий и организаций, такие
как – ИСО 9001, ИСО 14000 и др., хорошо себя зарекомендовали. Поэтому,
стандарты нужно применять на уровне административно территориальных образований.
В 2012 году был образован новый технический комитет – ИСО/ТК 268
«Устойчивое развитие в сообществах». Целью которого, является стандартизация в области устойчивого развития в сообществах. Он включает в себя требования к системам менеджмента, руководящие указания и другие поддерживающие технические документы. В настоящее время зарегистрировано 17 постоянных членов ИСО/ТК 268, а также 16 наблюдателей и находиться под эгидой
Всемирного банка т.к. развитые регионы становятся привлекательными для инвесторов.
В нашей стране был создан национальный технический комитет 115
«Устойчивое развитие административно-территориальных образований», он
297
является «зеркальным» по отношению к ИСО/ТК 268 «Устойчивое развитие в
сообществах». Секретариат технического комитета 115 был закреплен за специалистами России и ФБУ «Тест- С.- Петербург».
Целью создания технического комитета 115 является разработка национальных
стандартов
для
устойчивого
развития
административнотерриториальных образований, работу которых планируется вести в двух
направлениях:
 разработка показателей развития административно-территориальных
образований;
 разработка требований к показателям и управлением ими в административно-территориальных образованиях[5].
Следует отметить преимущества стандартов административнотерриториальных образований:
 управлять и принимать обоснованные решения путем анализа данных;
 проводить бенчмаркинг;
 планировать и устанавливать новые рамки для устойчивого планирования;
 сотрудничать с высшими уровнями государственной власти по вопросам финансирования;
 оценить влияние инфраструктурных проектов на общее состояние города;
 обеспечить кредитоспособность и страхование рисков;
 создавать интеллектуальные и устойчивые города;
 учиться и делиться полученными знаниями с другими городами по
всему миру.
Эти преимущества дают устойчивое развитие административно-территориальных образований и позволяют двигаться в области повышения качества
жизни, создаст устойчивое развитие, инвестиционную привлекательность и поможет избежать негативные последствия глобализации.
Литература:
1. Окрепилов В.В. Перспективы создания многоуровневой системы управления качеством// Стандарты и качество. 2009. №1. С. 58-65.
2. Окрепилов В.В. Пространственное развитие и качество. Российская акад.
наук, Ин-т проблем региональной экономики, Центр региональных проблем экономики качества. СПб, 2011.
3. Окрепилов В.В. Экономика качества. – СПб.: Наука, 2011. – С. 462-466
4. Окрепилов В.В., Иванова Г.Н. Устойчивое развитие административнотерриториальных образований//Стандарты и качество. – М., Изд-во: РИА Стандарты
и качество, 2013. №5
5. Окрепилов В.В., Иванова Г.Н. Устойчивое развитие административнотерриториальных сообществ//Проблемы развития территории.- М., Изд-во: ИСЭРТ
РАН, 2014. №1. С. 22-30.
298
Кузьмин Юрий Александрович
Kuzmin Yuri Aleksandrovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Management of quality and competitiveness”
e-mail director@icrr.ru
Очирова Тамара Баировна
Ochirova Tamara Bairovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Кандидат экономических наук, доцент
PhD (Economics)
e-mail dept.rt@unecon.ru
УРОВЕНЬ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПАРТИИ
ПАРЛАМЕНТСКОГО БОЛЬШИНСТВА В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
THE COMPETITIVENESS OF THE PARLIAMENTARY MAJORITY
PARTY IN THE CONTEXT OF POLITICAL MANAGEMENT
Аннотация. В статье проводится анализ некоторых проблем, с которыми связано формирование и становление партии парламентского большинства в Российской
Федерации, исследуется и формулируется авторское определение данного феномена,
а также уровень конкурентоспособности данной политической категории.
Abstract. The article analyzes some of the problems related to the formation and establishment of the parliamentary majority party in the Russian Federation, investigated and
formulated their own definition of this phenomenon.
Ключевые слова: партия парламентского большинства, политический менеджмент, партия власти, партия законодательного парламентского большинства,
партия конституционного парламентского большинства
Keywords: parliamentary majority party, political management, the ruling party, the
party of the legislative parliamentary majority, the party of constitutional parliamentary
majority
В современной России, в свете прошедших выборов в Федеральный и региональные парламенты, все больший профессиональный интерес приобретают новые избирательные механизмы, которые способны олицетворять собой
переходный период российской государственности. Оппозиционные, а порой
противовластные настроения электората дают повод задуматься экспертам и
законодателям о необходимости реформирования сложной, и подчас и запутанной модели избирательного процесса. Ранее с начала 2000-х годов, главным
фактором легитимности власти, а также новым и, вместе с тем, особым элементом политической системы являлась партия парламентского большинства.
М.В. Барабанов констатирует, что до 2000 года в стране не было сильных партий. В 2000-х годах на смену этой тенденции пришла противоположная: начатая партийная реформа была призвана упорядочить протекание политических процессов в стране, оставить ограниченное количество влиятель-
299
ных и организационно развитых партий, чётко позиционирующих себя на
электоральном поле. Основными механизмами подобных преобразований
стали повышение минимально допустимых общей численности членов партии, количества и численности региональных отделений, увеличение заградительного барьера для партий, запрет избирательных блоков, обязательность участия в выборах. [1; 103]
Также на процесс становления мощнейшего партийного строительства
повлиял Федеральный закон Российской Федерации № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Данный нормативный акт стал своеобразным толчком для поэтапного
становления пропорциональной избирательной системы на выборах федерального и регионального уровня. До этого момента в Российской Федерации выборы в нижнюю палату парламента проводились по смешанному типу, включающему представителей по одномандатным округам и по партийным спискам.
Справедливо будет заметить, что данный избирательный механизм очень быстро перерос от своеобразной «золотой середины» российского конституционализма к неприемлемой правовой модели порождающей попытки представителей криминалитета узурпировать власть. Чтобы избежать этого процесса, на
наш взгляд, совершенно своевременно была проведена вышеуказанная избирательная реформа. Именно с этого момента важнейшее значение приобретает
партия парламентского большинства, как элемент политической системы.
Если говорить о категории «партия парламентского большинства», то
необходимо заметить, что данная правовая дефиниция практически не раскрывается ни в политологической, ни в юридической литературе. Однако если данное понятие и упоминается, то обычно оно соотносится с категорией
партия власти. Так, например, Г. В. Голосов, А. В.Лихтенштейн, указывают:
«модель «партии власти» - это партия парламентского большинства, служащая опорой президента как в парламенте (в виде доминирующей фракции),
так и в ходе выборов (в качестве его собственной электоральной машины).
[2; 12] Однако, как представляется, данные категории соотносятся следующим образом: понятие «партия парламентского большинства» значительно
уже понятия «партия власти».
При этом представляется возможным сформулировать авторское определение партии парламентского большинства – это партия, фракция которой в парламенте обеспечивает возможность внеконсультативного принятия законов с другими фракциями и иных политических решений государственной важности.
Л.В. Шувалова отмечает, что «само словосочетание «парламентское
большинство» предполагает, что сущностными являются два аспекта: вопервых, парламентско-партийная природа данного образования и, во-вторых,
его отношения с властью». [3; 46]
Необходимо отметить, что могут существовать партии парламентского
большинства следующих видов: партия законодательного парламентского
большинства и партия конституционного парламентского большинства.
При этом партия парламентского большинства, выступая в политическом
единстве с представителями выборной или назначенной политической власти,
фактически выступает партией власти.
300
В России четкая тенденция перехода к власти партии парламентского
большинства началась в 2000-е годы и активно развивалась с появлением избирательных преобразований 2005, 2007 года, в результате формирования одной
устойчивой и влиятельной партии в лице «Единой России». Создание «Единой
России» было обусловлено определенными обстоятельствами. Изначально данная партия создавалась не только для того, чтобы занять место партии власти,
но и обрести доминирующее положение в партийной системе современной России. Такой механизм реализуется в условиях многопартийной системы, играющей доминирующую роль в государственном управлении.
На сегодняшний момент, политический вектор в очередной раз принял
противоположное прежнему направление. Граждане начинают видеть и говорить о недостатках пропорциональной избирательной системы. Профессиональные дискуссии уже ведутся об особенностях нового механизма, и ни у кого
не вызывает сомнение своевременность президентских законодательных инициатив, касающихся смены устаревающей системы. Вместе с этим, легитимность партии власти поступательно уменьшается, что на первый взгляд, является достаточно нелогичным политическим трендом, ведь ее роль трудно переоценить для построения «вертикали власти» в современной России, создании
политической доминанты в государственном управлении, а об окончательном
завершении данных процессов говорить явно преждевременно.
Причины столь нерациональной конституционной изменчивости представляются нам следующим образом: партия парламентского большинства, как
элемент политической системы общества исчерпала себя, по причине непрофессионального и архаичного политического менеджмента ее руководителей.
Известный российский политический психолог А.В. Ершов констатирует, что
политический менеджмент - это один из видов управленческих отношений в политике, позволяющий решать такие задачи, как укрепление авторитета государственного или политического деятеля: создание благоприятных условий для деятельности государственного учреждения или политической партии путем конструирования в массовом сознании их привлекательного образа, формирование электоральных предпочтений населения; создание политических союзов и блоков, а также
оказание влияния на противников в политических конфликтах. [4]
Представители социологической школы полагают, что политический менеджмент – это целерациональная деятельность по подготовке, принятию и реализации политических решений, направленных на удовлетворение запросов,
интересов и требований различных социальных групп.
Учитывая данные концепции, принимая во внимание, что политический менеджмент имеет ярко выраженные критерии отличия от производственного, финансового, промышленного или иного менеджмента, четко прослеживается необходимость изучения и применения их некоторых наиболее органических законов.
Например, бизнес-консультанты Том Питерс (Tom Peters) и Роберт Уитерман (Robert H. Waterman Jr.), в своей книге, «В поисках совершенства», еще
в 1982 году обозначили восемь качеств, которые характеризуют успешные
компании и бизнес-проекты. Среди них авторы особо выделяют: сочетание
гибкости и жесткости управления, верность своему призванию и локальное
управление с четкой ориентацией на ценность.
301
Именно соблюдение этих элементарных и даже несколько банальных
управленческих принципов, на наш взгляд, и обеспечило бы политическому
феномену партии парламентского большинства устойчивое и непрерывное развитие.
Тем не менее, постоянная ротация и непрофессиональный подбор членов
высших исполнительных органов партии, а также опора лишь на технологические и экономические ресурсы при явном пренебрежении фундаментальными
философско-идеологическими партийными составляющими являются ярким
примером несоблюдения вышеупомянутых принципов. При более детальном
изучении общепризнанных аксиом международного менеджмента, создается
впечатление об их полном игнорировании со стороны партийных лидеров и их
отделов партийного строительства, что является грубейшей политической технологической ошибкой, которая, если ее не исправить, приведет к полному исчезновению политического феномена партии парламентского большинства, и
ее управленческих функций.
Литература:
1. Барабанов М.В. Из истории становления и развития политических партий и
многопартийности в России. М.: МГОУ, 2010. – 256 с.
2. Голосов Г. В., Лихтенштейн А. В. «Партии власти» и российский институциональный дизайн: теоретический анализ // Полис. - 2001. - №1. - С. 6-14.
3. Ершов А.В. Политическая психология как деятельность / А.В. Ершов – М.:
Яуза пресс, 2008. - 325 с.
4. Курбанбаева Д.Ф., Шматко А.Д. Развитие инфраструктурного обеспечения
инновационной активности // Вестник экономической интеграции. 2012. - № 3. - С.
65-71.
5. Шматко А.Д. Моделирование инновационной деятельности предприятий на
основе методологии систем менеджмента качества // Вестник экономической интеграции. 2009. Т. 1. - С. 78-81.
Лашина Анастасия Александровна
LashinaAnastasiyaAleksandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St.PetersburgStateUniversityofEconomics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program «Quality and competitiveness management »
e-mail:nastyalashina@bk.ru
ВОСПРИЯТИЕ И ОЦЕНКА ГОСТЕМ КАЧЕСТВА
ГОСТИНИЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(НА ПРИМЕРЕ ОТЕЛЯ АМБАССАДОР Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)
PERCEPTION AND ASSESSMENT OF QUALITY HOTEL SERVICES
BY GUESTS
Аннотация. Качество гостиничной услуги играет важнейшую роль в обеспечении конкурентоспособности предприятия. Каждый гость ожидает определенного
302
уровня сервиса и оценивает его в соответствии со своим представлением о понятии
качества.
Abstract. Quality plays a great role in the effective functioning of the hotel. Guests
expect quality service and evaluate it based on their perceptions of the quality of hotel services.
Ключевые слова: восприятие услуги, гостиничный бизнес, качество
Key words: perception of service, hospitality, quality
В современных условиях на рынке гостиничных услуг одним из основных
критериев конкурентоспособности является предоставление услуг более высокого, чем у конкурентов и постоянно улучшающегося качества. Ключевую роль
в определении качества услуг играют мнение потребителя гостиничной услуги,
степень удовлетворения его потребностей, а также восприятие им полученной
услуги. Таким образом, оценка качества гостиничных услуг должна основываться на вышеперечисленных критериях. На основе данной предпосылки и базируются сейчас концепции определения качества гостиничных услуг [4,5].
В соответствии с чем, большинство специалистов сходятся во мнении, что в
случае предоставления услуг нельзя говорить об объективном качестве, а только о воспринятом потребителем.
Понятие «восприятие» - это психолого-философская категория, базовое
понятие психологии отражения. Восприятие гостем качества гостиничного обслуживания – это формирование в сознании гостя отеля чувственного образа
различий между ожидаемым и фактически полученным обслуживанием, перерастающий в эмоциональный настрой по отношению к отелю[1].
Эмоциональный настрой, полученный в результате восприятия услуги,
обладает силой (уровнем) и направлением. Количественная характеристика
эмоционального настроя – это его сила, выраженная либо отрицательным, либо
положительным числом. Сильный положительный настрой – высокий уровень
удовлетворенности, высокое качество. Сильный отрицательный настрой - высокая степень неудовлетворенности и соответственно, низкое качество. Данная
характеристика и является оценкой качества[2].
Модель восприятия потребителем качества услуги позволяет рассматривать данное понятие как совокупность трех составляющих: базового, требуемого и желаемого качества[3].
Базовое (или основное) качество – это совокупность свойств услуги,
наличие которых клиент считает обязательным. Наличие данных качеств не
увеличивает ценность услуги, но их отсутствие вызовет у потребителя негативную реакцию. Примера базовых качеств гостиничных услуг являются: чистота
номера, функционирующая техника в номере, правильно выставленный счет по
окончании пребывания.
Требуемое (или ожидаемое) качество – это совокупность технических и
функциональных характеристик услуги. Данные качества обычно рекламируются производителем. Примером могут служить: наличие санузла в номере,
кондиционеров и т.д. – технические характеристики; круглосуточное обслуживание, доставка завтрака в номер и т.д. – функциональные характеристики.
303
Под желаемым качеством понимаются неожиданные ценности предлагаемой гостю услуги, о наличии которых он и не догадывался. Как правило, гость
высоко оценивает их наличие. Примерами являются спутниковое и кабельное
телевидение в номере, комплимент от отеля и т.д.
Оценка услуги потребителем зависит от многих факторов, в числе которых: опыт обращения к услугам отелей, знание услуги, информированность об
услуги (сведения из рекламы, СМИ, сайтов бронирования), личные желания
гостя, а также имидж гостиницы.
У каждого потребителя услуги свои потребности и запросы, в соответствии с чем, и оценка уровня качества может отличаться в зависимости от мнения того гостя, который использует гостиничную услугу.
Кроме того, на восприятие гостиничной услуги может влиять то, из какой
страны гость приехал. Для исследования восприятия и оценки качества предоставляемых гостиничных услуг гражданами различных стран мною было проведено анкетирование гостей отеля «Амбассадор» (г.Санкт-Петербург). Было
опрошено 124 человека, в том числе 30 российских граждан. В опросе участвовали граждане 24 стран.
Анкетирование проводилось по следующим характеристикам, влияющим
на оценку гостями качества услуг: условия проживания (чистота номера при заезде, состояние мебели, звукоизоляция, уборка номера во время проживания),
размещение гостей (быстрота размещения, внимательность портье, служба консьержей), дополнительные услуги (рестораны и бары, завтрак, фитнес-центр и
салон красоты).
Абсолютно все гости достаточно высоко оценили уборку номера до заезда, ежедневную уборку, а также вечерний сервис. Худшую оценку («плохо»)
несколько гостей поставили за звукоизоляцию номера.
Рисунок 1. Восприятие и оценка гостями одной из характеристик (звукоизоляция)
Из диаграммы видно, что почти две трети гостей (59 %) оценивают звукоизоляцию номера на отлично. Однако, 3 % опрошенных считают, что в номере во время пребывания было излишне шумно. Это гости из Испании, Финляндии, России. Стоит также отметить, что опрошенные гости проживали в одно и
304
то же время в отеле, когда не проводились шумные мероприятия или ремонтные работы.
Также гость из Великобритании поставил оценку плохо за услуги службы
консьержей, ресторана и фитнес-центра. Гость из Аргентины был недоволен
обслуживание в ресторане (оценка - плохо).
Гости из Бельгии, Армении и Японии поставили самые высокие оценки
(отлично) по всем характеристикам, а это 6 % из общего числа опрошенных.
В соответствии с анализом полученных данных можно сделать вывод, что
большинство гостей особое внимание в оценке качества гостиничных услуг обращают на персонал (внимательность, отзывчивость, любезность, деликатность). Также гости высоко ценят чистоту номеров и уют.
Гости из США, Великобритании и Италии отметили, что поставили бы
оценку еще выше, если бы в номерах были чайник и набор для приготовления
чая и кофе. Для них важна возможность, вернувшись в номер после длительной
прогулки, выпить горячий напиток.
Также среди недостатков гости выделяют то, что фитнес-центр с бассейном является бесплатными только в утренние часы. Качественный отдых у этих
гостей ассоциируется с полным набором услуг, включенным в стоимость проживания. Бесплатное посещение бассейна в любое время необходимо для гостей из Великобритании.
На основании отзывов также можно сделать вывод, что для гостей из
США качественная услуга в первую очередь – безопасная услуга. В целях безопасности подняться на жилой этаж можно только с помощью гостевого ключа.
Лестница открыта только для персонала гостиницы. В случае пожара, дверь,
ведущая на лестницу, автоматически откроется. Гости из США полагают, что
было бы неплохо, если бы их информировали об этом при заезде.
Россияне чаще всего определяют качество как соотношение цены и уровня предоставляемых услуг. Гости часто отмечают, что в отеле слишком дорогой
завтрак, который мог бы быть разнообразнее и вкуснее за эти деньги. Кроме того, российские граждане не только отмечают положительные или отрицательные моменты во время их пребывания в отеле, но и высказывают свои предложения по улучшению сервиса. Так, одна гостья отметила, что для семей с детьми необходимо организовать пространство, где дети могли бы играть. Другой
гость отметил, что высоко ценит, когда в отеле есть какие-либо развлекательные мероприятия.
Отзывы гостей являются отличной возможностью для выявления недостатков в функционировании различных служб. Они позволяют обратить внимание на то, что скрыто для глаз руководства и сотрудников отеля, но влияет на
восприятие гостями качества гостиничных услуг.
Восприятие потребителями качества услуги зависит от множества факторов, которые порой никак не связаны с фактическим качеством услуги. У гостя
может быть плохое настроение, поэтому его будут раздражать мелочи, на которые не обращают внимания остальные гости. Однако, по результатам исследования можно предположить, что для гостей из одной страны качественной бу-
305
дет являться услуга с определенным набором характеристик, а для других –
услуга, обладающая совсем другими качествами. Принимая это во внимание,
можно наиболее полно удовлетворить потребность определенного гостя, а, следовательно – повысить уровень предоставляемых услуг.
Литература:
1. Как оценивается качество обслуживания в гостинице?: статья [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://tourfaq.net/hotel-business/kak-ocenivaetsyakachestvo-obsluzhivaniya-v-gostinice/
(дата обращения 11.03.2015);
2. Гамов В., Старичкова Н. Менеджмент качества и оценка соответствия в туризме
[Электронный
ресурс]
–
Режим
доступа:http://abc.vvsu.ru/Books/
mened_kach_turizma/page0005.asp
(дата обращения 12.03.2015);
3. Качество услуги с точки зрения потребителя [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://banauka.ru/5654.html
(дата обращения 15.03.2015);
4. Печерица Е.В. Повышение конкурентоспособности отелей на основе применяемой ими стратегии (на примере Санкт-Петербурга). Технико-технологические
проблемы сервиса. 2013. № 3 (25). С. 79-84;
5. Печерица Е.В. Позиционирование преприятий индустрии гостеприимства в
условиях конкуренции. Монография / Е. В. Печерица; М-во образования и науки
Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, СанктПетербургский гос. ун-т сервиса и экономики. Санкт-Петербург, 2010.
Матвиенко Валерия Николаевна
Matvienko Valeriia Nikolaevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Management of quality and competitiveness”
e-mail valery.matvienko@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ В КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ: ТРЕБОВАНИЯ ИСО 9001:2015
KNOWLEDGE MANAGEMENT IN CORPORATIVE CULTURE
OF ORGANIZATION: REQUIREMENTS OF ISO 9001:2015
Аннотация. В данной статье рассматриваются нововведения международного
стандарта ИСО 9001:2015, касающиеся подхода к определению компетенции организации. Проанализированы особенности с точки зрения мотивационной составляющей
в корпоративной культуре организации.
Abstract. This article reviews novations of ISO 9001:2015 in terms of the approach
to the competence of organization. The particular qualities of motivation component in corporative culture of organization are analyzed.
306
Ключевые слова: управление знаниями, корпоративная культура, ИСО
9001:2015, мотивация персонала
Key words: knowledge management, corporative culture, ISO 9001:2015, staff motivation
В 2015 году ожидается выход новой версии стандарта ИСО 9001, который
будет обновлён новыми понятиями в подходе к системе менеджмента качества
на предприятии. Эти изменения не случайны, ведь современные тенденции в
бизнесе ориентированы на ценность человека и его потенциал, который способен вывести компанию на новый уровень по завоеванию и удержанию конкурентного преимущества на рынке.
Сегодня общество единогласно заявляет, что именно персонал организации обеспечивает её успех и конкурентные преимущества за счёт собственных
уникальных знаний. А один из наиболее часто цитируемых в области управления знаниями авторов Арие де Геус, отвечавший в компании Shell за сценарное
планирование, назвал способность познавать быстрее своих конкурентов –
единственным устойчивым конкурентным преимуществом компании.
Из этого следует, что руководитель должен способствовать полному раскрытию потенциала своих работников. Именно поэтому раздел, который раньше в стандарте ИСО 9001 назывался «ответственность руководства» (management responsibility) в современной версии назван «лидерство» (leadership)[5,
с.10]. Лидеры на всех уровнях организации обеспечивают единство целей и
направлений развития и создают условия, в которых люди оказываются вовлеченными в достижение целей организации в области качества.
Кроме того, лидерство всегда связано с личностью руководителя. Так,
новый стандарт задаёт более высокую планку для руководителей: в роли лидера
они должны не просто направлять деятельность подчинённых, но увлекать и
оказывать мощное влияние на формирование организации. Это тесно связано с
одним из принципов менеджмента качества – вовлечение персонала.
Вовлечение персонала необходимо для сокращения издержек и повышения качества услуг, и возможно только при реализации эффективной корпоративной культуры с высокой мотивационной составляющей.
Мотивация – это часть системы. Инновации – это в том числе мотивация.
Аналитики компании AXES Management подсчитали, что российские компании
ежегодно теряют около 228 миллиардов долларов из-за немотивированных сотрудников. В то же время в западных компаниях, напротив, зафиксирован исторический максимум индекса вовлечённости персонала[2]. Стоит ли говорить о
необходимости заимствования лучших мотивационных практик?
Клаус Кобьёлл - владелец одного из самых успешных европейских конференц-отелей Schindlerhof в Нюрнберге (Германия), в своей книге “Мотивация
в стиле Экшн” приводит список мотиваций, составленный его работниками.
Самое главное, что мотивирует сотрудников отеля – это признание хорошо выполненной работы, второе – точное знание продукции и целей компании, на
третьем – отношение к личным заботам, на четвёртом – стабильное рабочее ме-
307
сто. И только на пятом месте оказалась хорошая зарплата. Из этого следует
вывод, что мотивировать можно и нужно нематериально, и такая мотивация
принесёт гораздо больший успех.
Ещё один важный блок изменений касается подхода к компетентности
организации. Если в предыдущих версиях эта компетентность определялась
квалификацией персонала, то в версии ISO 9000 2015 года она базируется на
концепции «знаний организации» и «менеджменте знаний» [4]. Менеджмент
знаний — управление интеллектуальным капиталом в целях повышения конкурентоспособности организации.
Знания — это самый дорогой актив компании – к такому выводу пришли
участники Международного бизнес-конгресса Knowledge Management Russia
2014. И это не случайно, ведь для успешного развития компании требуются не
просто специалисты, знающие своё дело, но умеющие поделиться опытом с
коллегами и научить своих последователей.
То есть, если раньше многое определялось умением и квалификацией отдельного специалиста, то теперь важны совокупные знания и умения всего коллектива. Достижение синергетического эффекта с помощью знаний позволит
выпускать более качественный продукт в более короткие сроки – вот новая
цель в построении системы менеджмента качества на предприятии.
Конечно, не все сотрудники готовы делится своими знаниями с коллегами, поэтому важно внедрять корпоративную культуру, поощряющую принцип
парадигмы взаимозависимости Стивена Кови из «7 навыков высокоэффективных людей», когда высокий уровень доверия в коллективе приводит к принципу “выиграл/выиграл”. Это означает побуждение сотрудников к сотрудничеству и оказанию друг другу помощи в овладении знаниями. Важно при этом,
чтобы руководитель был главным помощником для своих подчинённых, то есть
лидером.
Публикации описывают множество успешных практик с применением
менеджмента знаний среди мировых компаний.
Так, например, американская энергетическая компания Chevron благодаря инвестициям в управление знаниями за 1993–1999 гг. добилась 30процентного роста производительности и снижения эксплуатационных расходов более чем на 1 млрд долларов за счёт создания «команд лучшей практики» – групп специалистов, имеющих значительный практический опыт,
объединённых общим интересом в конкретных областях знаний и стремящихся поделиться своим опытом. Chevron внедрила информационную систему Global Information Link (GIL), которая ускорила обмен информацией между сотрудниками корпорации.
Американская нефтяная компания ConocoPhillips избежала потерь в 84
млн долларов, используя онлайн обсуждение в рамках портала обмена знаниями. После изучения проблем с аналогичным роторным оборудованием и консультацией с группой, ранее использовавшей его, удалось убедить своих партнёров-производителей роторов проверить заказанное оборудование до того, как
оно будет отгружено. Проверка вскрыла около 200 проблемных зон[1].
308
Знаменитый Стив Джобс был мастером по управлению знаниями. Выкупив анимационную студию Pixar у Джоржа Лукаса, он занялся её внутренней
перестройкой. Разместив столовую, сувенирные магазины, конференц-залы,
почтовые ящики и, наконец, единственные туалетные комнаты в центре студии,
он добился эффекта «случайной возможности встретить кого-либо». Стив
Джобс верил, что лучшие встречи случайны. Такое пространство сделало студию – «саундреком эффективности третьего места». Потому что люди, случайно встретившие друг друга, неожиданно обменивались информацией, таким
образом, меняли свой способ мышления. Так появились всем известные «История игрушек», «Корпорация монстров», «В поисках Немо», «Рататуй»[3].
В нашей стране об управлении знаниями впервые было официально заявлено в 2002 году. Так, с 2007 года в ОАО «ЛУКОЙЛ» действует информационная система «СПИК» (Система поддержки инновации и коммуникации), основанная на принципах управления знаниями. Она сосредотачивает в себе интеллектуальные ресурсы и обеспечивает эффективное взаимодействие подразделений центрального аппарата, дочерних организаций Группы, а также потребителей и лицензиаров. За 2007-2014 годы благодаря использованию СПИК был достигнут экономический эффект – около $250 млн., улучшений в виде лучших
практик – более 120».
Конечно, для эффективной политики управления знаниями необходимы
три составляющие: люди, процессы и технологии. Такая работа не лежит на
плечах одного специалиста и требует места в организационной структуре компании. Стоит учитывать, что стандартных схем по управлению знаниями в
компании не существует. Каждая организация формирует свой метод формирования корпоративной системы управления. Это может быть отдел, интегрированный с отделом персонала или обособленный отдел. Однако, если организация намерена быть лидером с абсолютным конкурентным преимуществом на
рынке, она должна следовать современным тенденциям и предвосхищать события. Сегодня – это лидеры, вовлечённый персонал и их знания, с помощью которых можно легко освоить другие принципы системы менеджмента качества.
Литература:
1. Баронов В., Объединяя лучших // ITime: Управление знаниями. 2010. №1
(11). С. 4.
2. Гребцова М. // Электронный бизнес-журнал «РБ» http://www.rb.ru/
article/nemotivirovannye-rabotniki-obhodyatsya-rossii-v-228-mlrd/6835357.html
3. Лерер Д. Вообрази. Как работает креативность [Текст]/ пер. С англ. Е.
Щербаковой. М: АСТ: CORPUS, 2013. – 304с.
4. Проект международного стандарта ИСО 9001:2014. Системы менеджмента
качества. Требования. http://iso-management.com/wp-content/uploads/2014/07/ISO-90012015.pdf
5. Чайка И.И. Стандарт ИСО 9001:2015. Что нас ожидает?//Сертификация. №2. – 2014.
309
Потоцкий Александр Сергеевич
Pototckii Alexander Sergeevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Quality management and competitiveness”
e-mail: marinse@mail.ru
КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМОГО
НА ОСНОВАНИИ МНОГОКРИТЕРИАЛЬНОГО АНАЛИЗА ДАННЫХ
QUALITY MANAGEMENT DECISIONS ARE MADE BASED
ON MULTI-CRITERIA ANALYSIS DATA
Аннотация. В данной статье описаны действия, рекомендуемые при принятии
управленческого решения.
Abstract. This article describes the actions recommended in management decisions.
Ключевые слова: управленческое решение, многокритериальный анализ данных, медиана Кемени, кластерный анализ
Keywords: administrative decision, multicriteria analysis, the median of Kemeny,
cluster analysis
Как принять правильное решение? Этот вопрос каждый человек задает
себе на протяжении всей жизни. Часто бывает, что решения в лучшем случае
принимаются на основе интуиции, а зачастую просто «пальцем в небо».
Практически любой вид человеческой деятельности связан с ситуациями,
когда имеется несколько возможностей, и человек волен из этих возможностей
выбрать любую, наиболее подходящую ему.
Задачи наилучшего выбора изучает теория принятия решений. С ее помощью можно научиться осуществлять выбор более обоснованно, эффективно
используя имеющуюся в наличии информацию о предпочтениях.
Эта теория помогает избежать принятия заведомо негодных решений и
учесть возможные отрицательные последствия непродуманного выбора.
Чрезвычайно широкий и крайне важный с практической точки зрения
класс задач выбора составляют многокритериальные задачи, в которых качество принимаемого решения оценивается по нескольким критериям одновременно.
Успешное решение многокритериальных задач связано с вычислением
медианы Кемени, которая наиболее достоверным методом, позволит с помощью многокритериальной оценки (по всем критериям сразу), найти самый эффективный вариант альтернативы [1, с. 17].
Медиана Кемени определяет ранжировку, которая находится на
наименьшем расстоянии от объективного мнения.
Например, современный рынок металлообработки продолжает совершенствоваться, все более высокие требования выдвигаются к использованию оборудования.
310
Выбор станка всегда сопровождается сомнениями в правильности выбора и опасениями не соответствия требований к станку. Этот факт является
актуальным на сегодняшний день, потому что на рынке предлагают свою
продукцию очень большое количество различных фирм, как отечественных,
так и зарубежных. На выбор влияют не только объективные, но и субъективные факторы, такие как репутация фирмы-изготовителя, финансовое положение фирмы и т.д.
В качестве примера проведем сравнение пяти моделей станков. Введем
условные обозначения станков:
X1 -DMTG CKE 6180Z/2000
X2 -Ecoturn 630/2000
 X3 - Токарный станок T500
X4 -Forceturn630.15
X5 -АС16К25Ф3/1500
В качестве критериев приняты следующие показатели:
1.стоимость станка (P1);
2.мощность(P2);
3.удобность ЧПУ(P3);
4.узнаваемость марки-изготовителя(P4);
5.габариты(P5);
Результаты рейтинга станков по каждому параметру :
 X 5
 X 2




 X 3
 X 4
P1   X 2  ; P2=  X 1  ; Р3=




 X 4
 Х 3
 X1 
 Х 5




 Х 4
 Х1 
 Х 5






 Х 2
 Х 4
 Х 3
 Х 1  ; Р4=  Х 2  ;Р4=  Х 4 






 Х 5
 Х 5
 Х 2
 Х 3
 Х 3
 Х1 






Истинное ранжирование (медиана Кемени) имеет вид:
 X 4


 X 2
 X1  ,


 X 5
 X 3


т.е. на основе построения медианы Кемени по пяти критериям наилучшим по качеству следует признать станок Forceturn630.15.
К сожалению, количество факторов определяющих качество реального
объекта или тем более процесса превышает несколько десятков. Это в значительной степени усложняет процедуру использования медианы Кемени. А если
учесть, что большинство из них латентны, то эффективность от ее использования весьма низкая.
311
Поэтому перед процедурой определения медианы Кемени рекомендуется
использование метода главных компонент, позволяющего уйти от латентности
факторов и на порядок снизить их число [2, с. 8].
В качестве примера рассмотрим задачу определения наиболее качественной зимней шины исходя из анализа десяти показателей.
На основании данных, с помощью которых был произведен данный анализ, с погрешностью не более 6% можно перейти от 10 к 3 главным компонентам Х1, Х2 и Х3, которые будут описывать рассматриваемую задачу.
Главные компоненты Х1, Х2 и Х3 будут выражаться через нормированные первоначальные данные с помощью следующих зависимостей:
Х1= 0,379412*C - 0,0966306*P - 0,172632*t1 - 0,395964*t2 + 0,081799*t3 0,365609*tm1 - 0,383455*tm2 - 0,359355*tr1 - 0,398882*tr2 + 0,290651*V
Х2=-0,266525 *C +0,577574
*P +0,169416
*t1 - 0,132828 *t2 +
0,687302 *t3 +0,13077
*tm1 - 0,201226 *tm2 +0,0408078 *tr1 - 0,0817656
*tr2 + 0,103438 *V
Х3= 0,0441088 *C - 0,355292 *P +0,746645
*t1 -0,0893525 *t2 0,0462305 *t3 -0,159337 *tm1 - 0,124282 *tm2 + 0,337022 *tr1 - 0,208471
*tr2 +0,326105 *V
В дальнейшем можно решить эту задачу, отыскав медиану Кемени для
этих трех компонентов.
Учитывая разнородность данных по шинам отечественного и зарубежного производителей, полезным на наш взгляд окажется проведение кластерного
анализа по методу Варда.
Кластерный анализ с высокой вероятностью говорит о наличии 2-х отдельных кластеров: импортные шины и отечественные, и поэтому необходимо
произвести сравнительный анализ в каждой из этих групп по отдельности. Так
используемый дифференциальный метод расчета уровня качества позволит в
группе импортных шин выбрать уровень качества Ук=1,57, а в группе отечественных – уровень качества Ук =1,0.
Используя медиану Кемени на первое место среди импортных шин выходит «Goodyear Ultra Grip 500», а среди отечественных по прежнему - «Таганка
М-287».
Литература:
1. Л.В. Виноградов В.П. Семенов Бурылов С.П. Экономико-математические
методы в управлении качеством. Монография. - СПб.: СПбГИЭУ, 2011.
2. Виноградов Л.В. Бурылов В.С. Перспективные направления математических моделей систем менеджмента качества //Управление качеством : проблемы, исследования, опыт: Сборник научных трудов выпуск 6, СПб.: СПбГИЭУ, 2009.
312
Синютенко Павел Александрович
Sinyutenko Pavel Aleksandrovich
Бабина Елена Венадиевна
Babina Elena Venadievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program “Quality and competitiveness management”
e-mail spa12@bk.ru, babina_ev@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ БАНКА
В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА
MANAGEMENT OF BANK COMPETITIVENESS IN CRISIS
Аннотация. Статья посвящена проблемам в банковской системе России в период кризиса, путях его преодоления и повышения конкурентоспособности путем пересмотра стратегии развития, изменения продуктовой линейки и разработки новых продуктов.
Abstract. Article is about the problems in the Russian banking system during the crisis, ways to increase competitiveness by revising strategies, changes in product range and
developing new products.
Ключевые слова: банк, кризис, конкурентоспособность, новый продукт
Key words: Bank, crisis, competitiveness, new product
В настоящее время экономика России находится в кризисе, безусловно,
этот период тяжел как для государства, так и для общества в целом. Трудности
имеют место во всех аспектах экономической системы.
Основными чертами российского экономического кризиса являются[1]:
сокращение объемов производства, падение конкурентоспособности продукции, потеря позиции на мировом рынке, ориентация экономики на добычу и
продажу сырья, растрачивание фондов в ущерб накоплению и обновлению,
разрушение научного и производственного потенциала страны, рост безработицы, особенно в регионах с узкоспециализированным производством, падение
жизненного уровня большей части населения, моральная и психологическая
усталость членов общества, рост коррумпированности чиновничества и наступление организованной преступности.
Кроме того, кризис в экономике России – это кризис финансовой и денежно-кредитной систем. Признаками финансового кризиса является хронический бюджетный дефицит, проблемы в сфере финансового кредитования, недостаточная эффективность налоговой системы, инфляционные процессы, перспектива государственного банкротства.
Кризис денежно-кредитной системы характеризуется дисбалансом денежно-кредитной сферы и выражается в сокращении объемов банковского кредита, изъятии вкладов, банкротстве банков, увеличении удельного веса наличных расчетов, падении курсов ценных бумаг, кризисе национальной валюты.
313
В сложившейся ситуации отсутствие четкого стратегического плана проводимых преобразований порождает многие тактические промахи на макро- и
микроэкономическом уровне. Соответственно понятие «антикризисного управления» применительно к указанной проблематике заключается в управлении,
ориентированном на преодоление трудностей в социально-экономическом положении страны.
Российская банковская система в последние месяцы переживает трудные
времена, с проблемами столкнулись практически все без исключения банки.
Исторически сложилось, что банки в России поделены на четыре условные
группы: банки с государственной поддержкой, крупные частные банки, банки с
зарубежным капиталом и некрупные частные банки. До текущего момент кризисные явления в экономике затрагивали в основном последнюю группу, однако, текущий кризис затронул все без исключения группы, но с разной степенью
и характером воздействия.
Первые две группы в основном столкнулись с проблемами, связанными с
санкциями, понижением рейтингов и обслуживанием крупнейших предприятий, которые так же попали под санкции и/или имеют крупные кредитные обязательства в иностранной валюте. Последние, в связи со снижением курса рубля, оказали сильное влияние на финансовое состояние предприятий и породили
проблемы с обслуживанием кредитов в отечественной валюте.
Банки с иностранным капиталом столкнулись с проблемой размещения
денежных средств в связи с ухудшением финансового положения объектов
кредитования: физических и юридических лиц, а критерии выдачи кредитов
всегда в таких банках были самыми жесткими. В результате, такие банки почти
полностью ушли с рынка депозитов и максимально свернули кредитные программы.
Последняя и самая многочисленная группа банков оказалась в самой
негативной ситуации. Поднятие Центральным Банком РФ ключевой ставки до
рекордных значений увеличило стоимость денег на межбанковском рынке до
заградительных уровней, что исключает дальнейшее размещение полученных
на межбанковском рынке средств в кредиты населению. Осторожность вкладчиков и рост недоверия к банкам, не входящим в ТОП 100, в том числе в связи с
массовым отзывом лицензий Банком России 2014 году, ограничило возможность привлечения денежных средств в депозиты. В итоге это привело к концентрации внимания банков на имеющейся базе клиентов, т. е. текущая деятельность банков свелась к сопровождению депозитных и кредитных портфелей, введению антикризисного управления и сведению к минимуму активности
на рынках кредитования и депозитов.
В ближайшее время банкам придется рассматривать процесс повышения
конкурентоспособности не только как способ развития для максимизации прибыли, но и как процесс выживания в жестко обозначенных условиях работы на
рынке. Сложности еще добавляет замедление темпов развития экономики России, а банки, как никто другой, зависимы от этого фактора.
В этих условиях перед банками встает естественный вопрос, что делать?
И как нам представляется, решающее значение в этой ситуации приобретает
повышение конкурентоспособности.
314
Рассмотрим пути повышения конкурентоспособности банками.
Конкурентоспособность – способность определенного объекта или субъекта превзойти конкурентов в заданных условиях [2]. Можно так же дать определение как:
Конкурентоспособность — способность субъекта конкуренции в определенной сфере деятельности совершать конкурентные действия сравнительно
лучше конкурирующих субъектов [3].
Существует несколько стандартных путей повышения конкурентоспособности предприятия - рост объемов реализации продукта, улучшение качества выпускаемого продукта. уменьшение расходов, маркетинг.
Деятельность банков довольно специфична. Рассмотрим, насколько перечисленные пути подходят банку в нынешних условиях.
Рост объемов реализации продукта, в нашем случае - услуг, ограничен
следующими факторами: замедление темпов роста экономики страны, а вместе
с тем, экономической активности населения, - кредитов берется все меньше,
ставки растут по мере увеличения стоимости привлечения денежных средств
банками, что в свою очередь спровоцировано нежеланием населения размещать
депозиты. Рассчитывать на этот путь банкам сложно, особенно в настоящее
время.
Улучшение качества предоставляемой услуги, - путь, который всегда может оказать положительный эффект и повысить конкурентоспособность. Однако это длительный по времени процесс, и если банк только сейчас озаботился
повышением качества предоставляемых услуг, то пройдут месяцы, а то и годы,
для достижения уровня качества, как конкурентного преимущества.
Уменьшение расходов – это путь, который также способен увеличить
конкурентоспособность. Но, в то же время, банк может столкнуться с проблемой, что сокращать нечего. В сфере предоставления услуг расходы нельзя постоянно уменьшать, так как есть границы в виде фонда заработной платы,
арендных платежей, расходы операционной деятельности, которые нельзя сократить без сокращения самой деятельности, но которые составляют большую
часть всех расходов банка. Поэтому этот путь эффективен для банков с раздутыми расходами как повышение эффективности использования ресурсов, но
вряд ли является конкурентным преимуществом перед банками с эффективно
выстроенной системой управления.
Маркетинг как путь повышения конкурентоспособности очень эффективен, так как точечно помогает Банку достичь локальных успехов в интересующей его области. При наличии возможностей в виде знаний, компетентных сотрудников, финансов на продвижение, - вывод на рынок нового продукта при
должном маркетинговом сопровождении может иметь наибольший эффект и
повысить конкурентоспособность банка. На первый взгляд может показаться,
что банковская сфера консервативна, и возможностей у банков сравнительно
мало, но, если оглянуться назад, то мы отметим, немало новых продуктов или
их разновидностей появились в последнее время. Сколько нового было открыто
с использованием банковских карт: интернет банкинг, включающий электронные платежи; электронные вклады, не требующие посещения офиса, и многое
315
другое. Иногда можно и не придумывать новый продукт, а комбинировать уже
имеющиеся. Так Банк «Советский» в свое время вывел на рынок новый вклад,
который обобщает в себе два принципиально разных вклада: срочный и бессрочный. Данный вклад предусматривает размещение средств на срочный
вклад под обычный процент с ежемесячной выплатой процентов на карту, где
начисляется другой процент на остаток денежных средств на карте. Клиент
имеет и вклад, и средства, доступные к использованию, и двойной процент.
Другим направлением может быть вывод на рынок продукта, который
используется ограниченным количеством банков. Тот же Банк «Советский»
стал предоставлять услуги банковского форекса на рынке в момент, когда валютообменные операции стали наиболее востребованы, а аналогичные услуги
предоставляли всего четыре банка, и из них только один – ВТБ24 - в полной
мере. Верная оценка возросшего спроса позволила Банку «Советский» вовремя
переориентировать деятельность и сместить акцент с замедляющего темпы
кредитования на валютообменные операции. Для упрощения проведения операций, сокращению очередей в офисах Банка, предложения наиболее выгодного курса, путем использования имеющихся возможностей, клиентам была предложена новая услуга по проведению валютообменных операций непосредственно в интернет-банке.
Гибкий подход к изменению собственной продуктовой линейки и ее диверсификация, своевременное выявление потребностей рынка вкупе с новаторством,
- наиболее эффективный способ управления конкурентоспособностью, способный
сбалансировать предоставляемые услуги, особенно в период кризиса.
Для промышленного предприятия, производящего продукцию, разработка нового продукта сопряжено с рядом трудностей, таких как неправильное
представление о будущем спросе на данный товар, технические дефекты и эксплуатационные, неэффективная рекламная кампания и.т.д.
Банки при разработке нового продукта освобождены от дорогостоящих
проблем, связанных с процессом производства. Все их усилия должны быть сосредоточены только на времени предоставления товара на рынке, рекламной
компании и стоимости услуги. Все это по силам сделать даже небольшим банкам, поэтому путь повышения конкурентоспособности банка посредством разработки и вывода на рынок нового продукта чрезвычайно эффективен в настоящее время и может быть использован большим количеством банков, но сильно
недооценен участниками рынка.
Литература:
1. Куганов В.Г., Локшина Э.Х., Овсянко К.А. Состояние и тенденции кризисных явлений в экономике. Международный научно-практический симпозиум молодых ученых и специалистов «Экономика России: состояние, антикризисные меры и
переход к росту». 20 декабря 2013 года: Материалы симпозиума. - СПб.: Изд-во ИМЦ
«НВШ - СПб», 2014 г. – 88 с.
2. Горбашко Е.А., Максимцев И.А., Рыкова Ю.А., Четыркина Н.Ю. Управление конкурентоспособностью: Теория и практика: учебник для магистров / под ред.
Е.А. Горбашко и И.А. Максимцева. – М.: Изд-во Юрайт, 2014.
316
3. Горбашко Е.А., Рыкова Ю.А., Циталовский Э.А., Кузнецова М.В. Современные проблемы управления качеством и конкурентоспособностью. Практикум для
магистратуры. – СПб: Изд-во СПбГУЭиФ, 2011. – 99 с.
Фрунзе Валерий Валерьевич
Frunze Valeriy Valeryevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Управление качеством и конкурентоспособностью»
Master program «Quality and competitiveness management»
e-mail: Frunze.v@mail.ru
КАЧЕСТВО КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСВЕННЫХ ЗАКУПОК
QUALITY CONTROL OF PUBLIC PROCUREMENT
Аннотация. В данной статье рассматриваются некоторые проблемы проведения
контроля за государственными закупками. В условиях нынешней экономической ситуации в России, эффективность контроля качества государственных закупок является одним из механизмов минимизации неэффективных расходов бюджетных средств.
Abstract. This article discusses some problems of the control of public procurement.
In the current economic situation in Russia, the efficiency of quality control of public procurement is one of the mechanisms to minimize inefficient spending of budget funds.
Ключевые слова: контроль качества, государственные закупки, Федеральная
служба финансово-бюджетного надзора
Key words: quality control, public procurement, Federal service of financialbudgetary supervision
Государственные (муниципальные) закупки являются серьезным инструментом экономического регулирования. В условиях модернизации экономики
система государственных закупок не только может, но и обязана создавать
мощный стимулирующий эффект для развития национального хозяйства.
Согласно информации опубликованной на официальном сайте закупок в
2012 году заключено государственных контрактов на общую сумму 6 125 279,4 млн
руб., в 2013 году на 5 902 917,9 млн руб., а в не простом для России в экономическом плане 2014 году 5 495 406,4 млн руб.[3]
Очевидно, что такой значительный объем денежных средств нуждается в
эффективном расходовании, что не представляется возможным без контроля
качества не только закупаемых товаров, работ и услуг, но и контроля качества
самого процесса государственного заказа - начиная от планирования и обоснования цены закупки, заканчивая анализом эффективности и результативности
использования государственных средств.
Согласно статье 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», одним из органов контроля
является Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (далее Служба, Центральный аппарат) и ее территориальные органы (далее – Территориальные управления).[1]
317
Согласно пункту 3 Правил осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной
сфере, деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и
осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий Службы, который утверждается руководителем Службы по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, и планами
контрольных мероприятий территориальных органов Службы, которые утверждаются руководителями территориальных органов по согласованию с руководителем (заместителем руководителя) Службы. План контрольных мероприятий утверждается на год. [2]
В отношении государственных закупок может проводиться предварительный контроль и последующий контроль. Предварительный контроль происходит до этапа размещения извещения о проведении конкурсных процедур
на официальном сайте www.zakupki.gov в отношении обоснования начальной
максимальной цены указанной в плане-графике закупок.
Основной проблемой планирования предварительного контроля для
Службы и ее Территориальных управлений является то, что государственные
заказчики, размещают планы-графики закупок на очередной финансовый год
после утверждения планов контрольной работы Службы и Территориальных
управлений, тем самым нарушая сроки размещения
Вместе с тем, часть 3 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предполагает наложение штрафов на должностных лиц только в случае неразмещения информации. Про нарушения сроков размещения планов-графиков на официальном сайте закупок в указанной
статье не говорится. И многие государственные учреждения пользуются этим
пробелом в законе.
Также многие государственные заказчики не включат в первоначальный план-график проведение некоторых закупок, а вносят изменения уже в
течение года, после утверждения планов контрольной работы, тем самым
скрывая проведение сомнительных закупок, которыми могли заинтересоваться контролирующие органы. Таким образом, планирование и выбор объектов для предварительного контроля становится проблематичным и анализ
сайта государственных закупок не приводит к должному результату, как было задумано законодателями.
Одним из вариантов решения этой проблемы может являться переход на
краткосрочное планирование. Составление квартальных планов, при постоянном мониторинге сайта закупок, может позволить оперативно анализировать
ситуацию, происходящую в этой сфере, и проводить действительно необходимые в данный момент проверки.
Конечно, существуют внеплановые проверки, но здесь тоже возникают
трудности.
Согласно п. 3 Правил осуществления Федеральной службой финансовобюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере
внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения
руководителя (заместителя руководителя) Службы (ее территориального органа), в следующих случаях:
318
1. Поручение Президента Российской Федерации или его Администрации, обращение Правительства Российской Федерации или ее Аппарата, поручение Минфина России, правоохранительных органов, других государственных
органов, а так же запросов депутатов и обращений граждан (организаций);
2. Получения сотрудником Службы (ее территориального органа) в ходе
исполнения контрольных мероприятий или исполнения других должностных
обязанностей информации о нарушениях по вопросам, относящимся к деятельности Службы, в том числе из СМИ;
3. При истечения сроков исполнения ранее выданных предписаний2
(представлений).
Вместе с тем, в указанных правилах есть оговорка, что в случае, предусмотренном подпунктом 2, решение о проведении территориальным органом
Службы внепланового контрольного мероприятия принимается руководителем
(заместителем руководителя) Территориального управления по согласованию с
руководителем (заместителем руководителя) Службы [2].
Таким образом, проведение внеплановых проверок Территориальными
управлениями происходит, в основном, в случае поступления обращений или
поручений. Самостоятельно, без согласования с Центральным аппаратом,
назначить внеплановую проверку в короткие сроки Территориальные управления не могут, а ситуация в сфере государственно закупок меняется достаточно
быстро.
Решением данной проблемы может быть внесение изменений в Правила
осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере в части наделения Территориальных управлений полномочиями проводить внеплановые проверки по результатам мониторинга официального сайта закупок без согласования со
Службой.
Проведение предварительного контроля за государственными закупками
является важным инструментом экономии бюджетных средств. Необходимость
контроля обоснования начальной максимальной цены до заключения контракта
не вызывает сомнений. Зачастую только на этом этапе можно уменьшить
начальную максимальную цену и пресечь ее завышение, тем самым сократив
расходы бюджетных средств. Однако сам процесс предварительного контроля
требует дополнительной проработки и внесения изменений в нормативноправовые акты, регулирующие сферу государственных закупок.
Литература:
1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд»
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092
«Об утверждении правил осуществления Федеральной службой финансовобюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере»
3. www.zakupki.gov
319
СЕКЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИКИ
В РОССИИ В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ
УСЛОВИЯХ
Гремилова Мария Викторовна
Gremilova Maria Viktororvna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
e-mail: mgremilova@gmail.com
ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТИРОВКОЙ
НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ В СОВРЕМЕННЫХ
РОССИЙСКИХ УСЛОВИЯХ
THE FEATURES OF TRANSPORTATION MANAGEMENT
AT MANUFACTURING COMPANY IN MODERN RUSSIAN CONDITIONS
Аннотация. В статье рассматриваются актуальные проблемы, с которыми сталкиваются производственные предприятия в России, непосредственно зависящие от
импортного сырья. Автор обосновывает необходимость эффективного управления
транспортировкой, которое дает производственному предприятию конкурентное преимущество. Сформулированы предложения по уменьшению транспортных затрат для
производственного предприятия Санкт-Петербурга.
Abstract. The article reports about actual problems faced by manufacturing companies in Russia, which directly dependent on imported raw materials. The author justifies the
need for effective management of transportation, which gives the production company a
competitive advantage. There are proposals to reduce transport costs for manufacturing
companies in St. Petersburg.
Ключевые слова: транспортировка, производственное предприятие, международный транспортный процесс, морские перевозки, транспортные расходы
Key words: transportation, manufacturing company, international transport process,
shipping, transportation costs
Влияние мирового финансово-экономического и политического кризиса
не могло не сказаться на состоянии экономики России, которая является неотъемлемой частью мировой экономики. По причине сложившейся непростой ситуации в стране, хозяйствующие субъекты сталкиваются с таким важным вопросом, как поддержание конкурентоспособности на рынке, а также выживание
предприятия в целом.
Тяжело переживают влияние кризиса производственные предприятия,
напрямую зависящие от импортного сырья. Предприятия в России, основным
видом деятельности которых является производство легковых автомобилей,
ощутили на себе влияние финансового-экономического кризиса.
Компания «Тойота Мотор Россия», являющаяся непосредственным примером производственного предприятия, испытывает серьезные экономические
320
трудности в связи со нестабильными экономическими условиями в России. Современное развитие автомобильного производства с японской философией заключается в том, что содержание мощных складских помещений для хранения
сырья и комплектующих экономически невыгодно. Мировая интеграция среди
производителей позволила расположить производство комплектующих и готовой продукции на разных концах Земли, что позволяет поддерживать постоянную модернизацию самого продукта. В настоящее время компания выпускает
только одну модель легкового автомобиля, но в апреле 2016 года запланирован
запуск второй модели. В настоящее время компания внедряет в производственную систему новое импортное оборудование, совершаются пробные поставки
комплектующих на новую модель, проверяется сохранность комплектующих в
упаковке при транспортировке. По причине всех этих условий грузопоток резко
увеличивается, временные рамки доставки груза ужесточаются, тем самым требуя больших вложений в организацию и управление системой цепей поставок.
Перед предприятиями встает проблема независящего от них роста расходов,
что сказывается на экономической эффективности деятельности в целом.
Возможность гибко приспособиться к меняющимся реалиям является основным условием выживания производственного предприятия. Экономическая
нестабильность в России, а это высокая инфляция, ослабление рубля, политические войны, оказывают непосредственное влияние на компанию, так как основные грузопотоки сырья поступают из Японии, Европы, Америки и стран Средней и Юго-Восточной Азии. Компания не имеет постоянных поставщиков сырья на территории Росси, что сильно сказывается на конечной себестоимости
производимого продукта, так как все контракты с поставщиками заключаются в
валюте. В связи с этим компании необходимо осуществить мероприятия по минимизации своих затрат и поиске новых возможностей для удешевления производства.
Управление транспортировкой на предприятии, которое характеризуется
высокой территориальной обособленностью поставщиков, становится как никогда актуальным. Транспортные издержки составляют значительную долю в
общей структуре логистических затрат. По разным оценкам, затраты на доставку груза составляют от 20 до 70%, а иногда могут доходить и до 300% по отношению к себестоимости произведенной продукции по различным отраслям и
компаниям [1, c.216]. Если рассматривать транспортный процесс в общем виде,
то он представляет собой процедуру перевозки грузов от места производства к
месту потребления, которая включает подготовку грузов к транспортировке,
подачу подвижного состава, погрузку груза, оформление документов на перевозку, перевозка, разгрузку и передачу груза грузополучателю. Каждый из перечисленных элементов транспортного процесса состоит из некоторых операций и работ, производимых в процессе подготовки, организации и осуществлении перевозки [2, c.9].
Основным способом перевозки компания «Тойота Мотор Россия» выбирает мультимодальную перевозку груза с привлечением логистического провайдера, осуществляющего такой набор функций, как оформление документов
импорта комплектующих деталей и экспорта возвратной тары, выполнение та-
321
моженных процедур, информационные услуги и т.д. Как основной вид транспорта используется морской транспорт, а также существует практика авто поставок из Европы и срочных авиа поставок из Японии и Таиланда. В следствие
того, что компания не имеет собственного и арендуемого складского пространства, особенностью транспортировки в компании «Тойота Мотор Россия» является то, что затраты на саму транспортировку встают на первое место вместе с
критерием доставки груза вовремя.
Для улучшения экономической эффективности транспортировки компании необходимо пересмотреть маршруты доставки груза, исключив авто
поставки и заменив их на морские. Известно, что морской транспорт характеризуется низкой себестоимостью перевозок и высокой провозной способностью. При увеличении объема поставок в связи с наращиванием мощностей, компания выиграет при использовании нескольких видов транспорта, а
именно железнодорожного совместно с морским. Санкт-Петербург обладает
существенным преимуществом в территориальной близости с портом. Процедура авто поставки устроена таким образом, что компании приходится организовывать разгрузку незамедлительно на производство, а это в свою очередь увеличивает площадь хранения для груза, что не соответствует логистической стратегии компании. В связи с этим еще одним преимуществом является морская перевозка, которая дает возможность придержать контейнеры
некоторое время в порту, расставив приоритет в таможенном оформлении
между поставками. Так как порт предоставляет возможность бесплатного
хранения контейнера на своей территории до 7 дней, а терминал «Восход»,
куда прибывают авто поставки, всего 1 день, компания также получит преимущество в морской доставке.
Поскольку логистический провайдер организует доставку груза из терминалов, вывоз контейнеров из одного пункта вместо двух сократит расходы на
использование подвижного состава только из порта. При достаточно широком
спектре предоставляемых провайдером услуг, перед компанией Тойота встает
вопрос о решении задач транспортировки с позиции новых сложившихся экономических и политических условий, а значит необходимо создать новую систему оценки надежности выбранной схемы доставки груза c учетом существующих особенностей.
Выбор нового маршрута, вида транспорта, способа перевозки, перевозчика и экспедиторской фирмы, а также других посредников, может стать возможностью для предприятия сократить свои расходы и тем самым обеспечить свое
конкурентное преимущество. Другими словами, новая логистическая стратегия
управления транспортировкой дает возможность предприятию рассмотреть
транспорт с другой стороны, не только как отдельную функцию перемещения
комплектующих, а как основной компонент целостного экономического процесса движения материального потока.
Литература:
1. Лукинский В.С., Лукинский В.В., Плетнева Н.Г. Основы логистики: учебник. – СПб.: СПбГИЭУ, 2012. – 282c.
322
2. Пластуняк И.А. Организация перевозок: учеб. пособие. СПб.: СПбГИЭУ,
2009. -114c.
3. Логистика. Специализированный научно-практический журнал. [Электронный ресурс].: http://www.logistika-prim.ru/
4. Information portal of logistics, transport and customs. [Электронный ресурс]:
http://en.logistic.ru/
Даненкова Елена Витальевна
Danenkova Elena Vitalievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
E-mail danenkova.elena@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫМИ ПОТОКАМИ
В ЦЕПЯХ ПОСТАВОК С ПОМОЩЬЮ СОВРЕМЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ.
INFORMATION FLOWS MANAGEMENT USING CURRENT
SOFTWARE PRODUCTS
Аннотация. в статье рассматриваются современные программные продукты,
которые позволяют совершенствовать процесс обмена информацией и сократить логистические издержек как внутри одного предприятия, так и с контрагентами по цепи
поставок.
Abstract. In this article the modern software products are considered, which allow to
improve the process of information exchange and reduce logistics costs either within one
company or with contractors in the supply chain.
Ключевые слова: логистические потери, управление качеством, информационная система, Lean production, Basware P2P, Business Intelligence, Warehouse management system, Fleet management system, Logistics cost modeling, Cost to serve, Logistics
Trade Terms, EcoVadis
Key words: logistics loses, quality management, information system, Lean production, Basware P2P, Business Intelligence, Warehouse management system, Fleet management system, Logistics cost modeling, Cost to serve, Logistics Trade Terms, EcoVadis
Логистическая деятельность в интегрированной системе поставок представляет собой такую организацию взаимодействия бизнес-партнёров, при которой в процессе оптимизации экономических потоков обеспечивается наиболее полный учёт времени, что способствует достижению стратегических и тактических целей предприятия.
При проектировании цепи поставок приоритетной целью является минимизация общих логистических издержек и управление качеством на всех этапах
воспроизводственного процесса.
Сегодня фундаментом управленческого контроля является информация.
Принятие грамотных решений зависит от наличия требуемых людей, имеющих
323
требуемую информацию в требуемое время и полученную из требуемых источников. К тому же информация – это ключевой элемент, необходимый для
успешной работы цепи поставок, так как без нее менеджеры не могут определить, что необходимо потребителям, какие запасы имеются для удовлетворения
этих потребностей и когда следует произвести или заказать дополнительные
материалы для изготовления продукции.
Существует множество информационных блоков, контроль которых
очень важен для компаний. По одной из градаций выделяют внешние и внутренние информационные потоки. Оба этих блока являются очень важными при
внедрении.
Остановимся на оптимизации внутренних потоков информации.
Правильный учёт товаров и его документальное оформление имеет большое значение для планирования закупок. На основании этих документов принимаются решения о новых закупках. Однако рациональная деятельность при
огромных количествах контрактов и тендеров значительно затрудняется, если
отдел опирается только на механическую работу сотрудников отдела персонала. Бюрократизация замедляет процессы по согласованию, подтверждению,
оплате и прочее.
После проведенного анализа рынка ПО, было найдено расширение существующей и очень популярной на сегодняшний день системы SAP, приложение
Р2Р.
Одним из основных компонентов интегрированной платформы Basware
P2P является решение по автоматизации обработки входящих счетов. У
Basware имеется опыт интеграции более чем с 200 различными ERP-системами,
в том числе с несколькими системами одновременно. Таким образом, позволяет
интегрировать процессы работы практически со всеми крупными поставщиками любой компании, у каждой из которых, естественно, свои особенности
устройства системы ERP.
В ходе проведенного анализа были выявлены следующие положительные
тенденции: сокращение бумажного документооборота; ускорение процесса:
«заказ – выставление счет-фактуры – оплата»; быстрая окупаемость проекта,
так как процессы проводятся поэтапно, и это не так сильно отражается в годовом бюджете; принятие проверенных методов быстро и гибко на всех уровнях
закупок до момента оплаты, используя стандартизированный набор шаблонов,
что экономит время.
Экономический эффект от внедрения новой системы можно рассмотреть
на примере крупной мировой компании Heineken N.V. (см таблицу 1) [1]:
Зная затраты на приобретение данной системы и рост основных экономических показателей можно рассчитать показатель ROI:
ROI = ((7 928 000 – 2 100 000)/ 2 100 000) * 100% = 277,5 %
То есть, на каждый потраченный рубль компания получила 277,5 рублей
чистой прибыли.
Это лишь одна из множества программ в современном информационном
мире.
324
Таблица 1
Анализ основных экономических показателей Heineken N.V. за 2013-2014гг.
2013 г.
(млн. гл)
2014г.
(млн. гл)
Изменение
Органический
рост
161,5
159,1
-1,5%
-4,6%
125,8
125,2
-0,5%
-5,4%
25,9
25,1
-2,9%
-2,9%
(млн. евро)
(млн. евро)
Выручка
14319
14701
2,7%
-0,2%
EBIT (прибыль до уплаты налогов, процентов)
1080
1757
63%
209
1018
387%
550
1741
217%
(евро)
(евро)
0,43
2,08
Ключевые показатели
Объем продаж компании
Консолидированный объем продаж
Объем продаж пива премиумкласса Heineken
Чистая прибыль
Чистый операционный денежный поток
Разводненная прибыль на акцию
387%
Если говорить о совершенствовании внешних потоков информации, то
можно заметить, что компании, стремясь повысить свою конкурентоспособность, проявляют все более глубокий интерес к лучшим мировым практикам
в области технологий управления предприятием, при этом в мире существует
не так уж много систем производственного менеджмента, которые предлагают реальные методики повышения эффективности производства. Одна из таких систем – концепция Lean production, в русской версии перевода “Бережливое производство”. Хотя перемены, реализуемые в рамках концепции Лин,
невелики, через некоторое время они дают поразительные результаты, обеспечивая при минимальных затратах неуклонный прогресс предприятия и
многократно увеличивая его прибыль как в ближайшей, так и в долгосрочной
перспективе.
В соответствии с данной концепцией существует 7 основных выделенных
видов потерь на протяжении производственного цикла: потери перепроизводства, потери из-за дефектов и необходимости переделки, потери при передвижении, потери при транспортировке, потери от излишних запасов, потери от
излишней обработки, потери времени на ожидание.
Так при каждом перемещении сырья либо готовой продукции можно долго оценивать эффективность любой логистической системы как складской, так
же и закупочной лишь смотря на цифры удельных затрат. Как показывает практика, именно на анализе затрат строится политика и управление практически
всех производственных предприятий.
Бесспорно, важно оценивать и анализировать издержки, но сегодня на
рынке побеждает тот, кто умеет прогнозировать и планировать. Именно подход
оценки возможных потерь поможет правильно направить производственный
процесс.
325
Можно долго сравнивать затраты на удельную величину и убеждаться,
что затраты ниже, чем бюджет, и оставаться спокойным. Но на самом деле это
не так. Для того, чтобы понять на сколько эффективна та или иная компания,
нужно от затрат уходить в потери. Именно такой подход позволит сегодня грамотно и стабильно расти и развиваться многим компаниям.
Переходя в потери, появляется возможность посчитать, насколько вы
могли бы быть эффективнее вашего текущего результата, даже если он намного
лучше самых лучших и позитивных сценариев развития.
Для осуществления такой практики используются различные BI (Business
Intelligence) платформы, которые позволяют на уровне не только топ менеджмента, как сегодня принято говорить, но и на уровне управления среднего звена
видеть те потери, те показатели, ту эффективность, которую каждый день компания старается достичь и достигает.
Для этого существуют разного рода информационные системы для каждого участка производственного процесса: WMS (warehouse management
system) – контролирует потери на уровне склада, FMS (fleet management
system) – позволяет на данный момент, в конкретный промежуток времени
определить, с какого склада предприятия, какому клиенту, каким типом транспорта дешевле отвезти именно сейчас в зависимости от наличия нужного продукта на тех или иных складских мощностях, LCM (logistics cost modeling) –
моделирование транспортных затрат посредством расчета каждой составляющей затрат на транспортную логистику др.
Последняя модель позволяет определить и сравнить показатели компании
(по затратам на бензин, сцепку, стоимость рабочей силы, прибыльность той или
иной организации, стоимость лубрикантов, запасных частей и так далее) с рыночной ситуацией на данный момент времени. Это позволяет на каждом этапе
перейти от затрат к потерям.
Например, на одной из пивоварен Heineken в Амстердаме время загрузки составляет в среднем 70,2 минуты. С учетом того, что машина с закупленным сырьем заезжает, выгружается, проходит полное документальное
оформление. В России этот показатель составляет в Иркутске 80 минут. Добившись сокращения времени нахождения транспортного средства на территории пивоварни, компания смогла бы сэкономить сумму, исчисляемую в
миллиардах рублей в год.
Есть еще одна модель, которая называется CTS (cost to serve), которая
позволяет определить, насколько дорого обходится обслужить того или оного
клиента. При этом клиент взамен той или иной скидки на товар должен предоставить логистическую. В таком подходе существует огромное количество способов для экономии и все их можно просчитать.
Далее есть еще блок LTT (Logistics Trade Terms), который описывает, каким образом будут подписываться на новых просчитанных условиях договорные условия с клиентами.
Если говорить о внешних операциях, здесь очень важно наладить эффективную работу по выбору контрагентов и работе с ними.
326
Путем изучения предлагаемых программных продуктов было выяснено,
что сегодня существует и активно внедряется в смежные отрасли инновационная глобальная платформа EcoVadis [2], которая позволяет оценивать и улучшать социальные и экологические показатели основных контрагентов компании. EcoVadis позволяет снабжать закупщиков информацией по 150 категориям
закупок, по 150 странам, по 21 индикатору (от "выбросов газа CO2 до "детского
труда")[3].
На поиск нового поставщика у компании в среднем уходит 6-8 месяцев.
Внедрение новой информационной системы позволит сократить время
оценки и принятия решения по сотрудничеству с новым поставщиков до 1,61,8 месяцев.
Таким образом, информационные системы дают большие возможности
увеличения эффективности бизнес процессов компании как внутри одного
предприятия, так и в рамках цепи поставок.
Литература:
1. Официальный сайт компании ООО «Объединенные пивоварни Хейнекен». –
Режим доступа: http://www.heinekenrussia.ru
2. Официальный сайт продукта «Эковадис»/2014. - Режим доступа:
http://www.ecovadis.com/website/l-en/whats-new.EcoVadis-28.aspx
3. Косенков Р.А. Определение синергетических эффектов [Электронный ресурс]/ Косенков Р.А.// Инновационная экономика: Инновациометрия: Информационная технология САПФИР, - 2011. –Режим доступа: http://informaciometr.ru/3-8opredelenie-sinergeticheskih-effektov.
4. Гвилия Н.А. Влияние экономических санкций на конфигурацию и функционирование цепей поставок корпораций//Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Экономика и менеджмент». Том 8, № 4 (2014). С.164-168
Иванов Андрей Михайлович
Ivanov Andrei Mihailovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program «Logistics»
e-mail: 50slash50@gmail.com
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛОГИСТИКИ
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
PERSPECTIVES ON LOGISTICS DEVELOPMENT IN THE AREA
OF GOVERNMENT PURCHASES
Аннотация. В данной статье рассмотрены проблемы в сфере государственных
закупок в текущих экономических условиях. Автор предлагает использовать механизмы логистики для более эффективного достижения целей, стоящих перед государством в данной сфере.
327
Abstract. This article describes the problems in the area of government purchases in
current economic conditions. Author offers to use the mechanism of logistics for more effective solutions in this area.
Ключевые слова: госзакупки, логистика, выбор контрагента, пути решения
Key words: government purchases, logistics, supplier selection, solutions
В современных условиях всё больше возрастает важность закупок, совершаемых в государственном секторе, и мы видим возрастающее внимание
государства к привлечению всё большего количества малых и средних предприятий к госзакупкам. Также экономические условия в стране заставляют государство с большей эффективностью подходить к расходованию собственных
средств. Поэтому роль логистики в сфере государственных закупок вынуждена
будет увеличиваться.
Сложно не заметить перемены, которые наблюдаются в России в последнее
время. Финансовый кризис в стране, начавшийся в 2014 году и продолжающийся
до сих пор, характеризуется ухудшением экономической обстановки в России.
Данный спад обусловлен введением рядом стран экономических и политических
санкций в отношении России и не заставившими себя ждать ответными действиями, а также неуклонным спадом цен на энергоресурсы. Так как в значительной
степени доходы в казну РФ формируется благодаря продажи последних, негативные изменения в экономике не заставили себя долго ждать. В результате страна
столкнулась с тяжелыми последствиями в виде обвала собственной валюты по отношению к другим, ростом инфляции, а, следовательно, снижением реального дохода населения, которое привело к сокращению потребительского спроса в
стране. Отмечено также уменьшение производительности во многих отраслях
отечественной экономики и государственный сектор, безусловно, не исключение.
Логично, что в сложившейся экономической ситуации определённым гарантом стабильности должно выступить государство. В условиях замедления
роста товарооборота в стране, государственные потребности в товарах, работах
и услугах остаются неизменными, а в некоторых отраслях возможно и увеличиваются. На сегодняшний момент около 25% ВВП страны приходится на государственные закупки. Поэтому участники рынка всё с большей охотой рассматривают возможность заключить контракты с государственными корпорациями и учреждениями. Плюсы государственных закупок перекрывают их минусы. В условиях кризиса наиболее важным можно считать то, что государство
всегда выступает в качестве высоко надежного контрагента. Из этого можем
сделать вывод, что при затянувшемся экономическом кризисе, все больше
участников рынка будут принимать участие в торгах на право оказания услуг,
выполнения работ или поставку товаров для государственных нужд.
Заключение государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг даёт возможность участникам рынка выполнять
свой хозяйственный план, обеспечивать своих сотрудников занятостью и заработной платой. Выстраивание более полных и понятных механизмов функционирования размещения госзаказа позволит в будущем укреплять и наращивать
партнерство бизнеса и госсектора.
328
Вот уже достаточно длительное время государственная закупочная деятельность регулируется двумя основными документами. А именно, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ и Федеральным законом от 05.04.2013
№44 - ФЗ. Данные постановления обеспечивают организацию закупок государством товаров, работ и услуг для собственных нужд на основе принципов гласности, открытости, состязательности, экономичности и подотчетности. Такая
система имеет название государственный прокьюремент. В рамках этой системы существует совокупность приёмов, методов определения контрагента. Выбор может проходить на основе одного (итоговая цена контракта) или более
одного существенных условий (требования к качеству продукции, компетентности, срокам поставки, формам и срокам платежей и т.д.). Методы определения контрагента различаются по своей сути, по степени конкурентности, по
степени конфиденциальности и т.д. Можно выделить конкурсные процедуры,
аукционы, запросы котировок, запросы предложений, заключение контракта с
единственным источником, конкурентные переговоры и т.д.
Учитывая не самые оптимистичные прогнозы роста экономики в ближайшие годы, государство должно крайне ответственно подойти к вопросу эффективного расходования средств бюджета в условиях его некоторого дефицита. Уже сейчас финансирование определённых проектов пересматривается, годовые бюджеты предприятий уменьшаются. Этот факт лишь только усиливает
имеющуюся многолетнюю проблему неэкономного расходования бюджетных
средств государственными органами при проведении государственных закупок.
В таком случае должны приобретать всё большую популярность методы организации государственных закупок, чтобы обеспечить более оптимальную выборку бюджета организаций [1, с. 114].
Для решения важнейших проблем, связанных с размещением госзаказа, а
именно неэкономное расходование денежных средств и проблему качества поставок, работ или услуг, не достаточно только лишь усиленных мер контроля
государственных органов. Необходим более чёткий анализ целей, способов
осуществления закупок. Использование базиса логистики может оказаться
крайне полезным в сложившихся условиях недостаточного финансирования из
казны. Необходимо выделить факторы и способы влияния на этапы закупок.
Где это влияние возможно, а где процедуры строго регламентируются нормами
закона. При нахождении этапов определения контрагента, на которые возможно оказать влияние, заказчик может использовать различные механизмы логистики. В этом нам может помочь методология логистики, касающаяся следующих особенностей проведения госзакупок:
 определения поставщика проведением конкурентных переговоров и заключением контракта с единственным источником;
 выбора способа определения поставщика из возможных в рамках законов №44-ФЗ и 223-ФЗ в зависимости от приоритета срочности, цены, качества
продукции и т.д.;
 выбор необходимых критериев и важных факторов осуществления закупок для различных групп товаров;
329
 оценки надёжности поставщика. Здесь имеется в виду оценка результатов поставки, которая проводится по уже заключенным контрактам;
 оценки качества выполнения контрактных обязательств по результатам
исполненных контрактов.
Принципиальный момент заключается в том, что каждый заказчик не может определять контрагентов, используя лишь один «понравившийся» способ
определения. Законодательство не позволит. Поэтому заказчик должен грамотно распределить бюджет организации на закупки определённых нужд, в соответствии с которыми, по его мнению, удастся соблюсти баланс между ценой и
качеством, эффективно использовать имеющиеся средства.
В конечном итоге, приведенный в настоящей статье ряд проблем не является исчерпывающим. Использование более гибких логистических методик на
некоторых этапах осуществления закупок может позволить более эффективно
решать задачи, стоящие перед государственными заказчиками, в условиях финансового кризиса.
Литература:
1. Багиев Г.Л., Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности.
Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.
Лузик Ирина Александровна
Luzik Irina Aleksandrovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
e-mail luzik.i@mail.ru
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ИНТЕГРИРОВАННОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ
СИСТЕМАХ ВЫТАЛКИВАЮЩЕГО ТИПА
IMPROVEMENT OF METHODS OF THE INTEGRATED PLANNING
IN PRODUCTION AND LOGISTIC SYSTEMS
OF THE PUSHING-OUT TYPE
Аннотация. В статье рассмотрен методический подход и алгоритм, которые
позволяют принимать решения при реализации интегрированного планирования, ориентированный на спрос конечного потребителя, минимизацию логистических затрат и
повышение качества обслуживания потребителей; сформирована система совместных
планов компаний.
Abstract. The article describes the methodological approach and the algorithm that
allow to make decisions in the implementation of integrated planning which focuses on the
needs of end consumers, to reduce logistics costs and improve the quality of customer service; established a system of joint plans of companies.
330
Ключевые слова: интегрированное планирование, выталкивающие системы,
система планов, международная цепь поставок
Key words: integrated planning, Pull system, system of plans, international supply
chain
В условиях интеграции деятельности организаций возрастает роль партнерства на доверии, которое становится фундаментом эффективных цепей поставок и дает реальные организационные и экономические привилегии. Тенденция к устойчивому долгосрочному взаимодействию участников логистической деятельности — поставщиков, производителей, посредников, потребителей — создает условия для повышения экономической эффективности и
надежности их функционирования. Эффективность их деятельности, как и цепи
поставок в целом, в первую очередь вызвана синхронными и скоординированными действиями всех контрагентов. В связи с этим встает вопрос о согласованном планировании совместной деятельности звеньев в масштабе цепи поставок и планировании развития цепи. Возрастание информационного пространства, усовершенствование информационных технологий предоставляет
возможность говорить об интегрированном планировании.
Интегрированное планирование цепей поставок является относительно
новым направлением в национальной экономической науке и представляет
практический интерес для российского бизнеса. Это обусловлено рядом причин: во-первых, интегрированное планирование имеет отношение к интеграции
логистических видов деятельности территориально удаленных контрагентов по
цепи поставок; во-вторых, оно сопряжено с функциональной интеграцией закупок, производства, дистрибуции и транспортировки; в-третьих, интегрированное планирование рассматривает межвременную интеграцию этих видов деятельности в рамках стратегического и тактического планирования цепи поставок [2, c. 27].
Несмотря на все возрастающий объем исследований, можно констатировать: имеющиеся разработки в решении задач совместного планирования ориентированы, главным образом, на практику функционирования толкающих систем в логистической деятельности. Между тем, в практической деятельности
значительная часть предприятий и организаций ориентированы на удовлетворение фактических запросов конечных потребителей, характеризующиеся известными параметрами: реализацией бизнес процессов на основе заказов клиентов, спецификой оценки потребностей, отличительными чертами в планах
производства, поставок и отгрузки.
Задача усложняется при анализе международных цепей поставок, отличающихся продолжительностью функционального цикла, спецификой самих логистических операций, развитием системной интеграции логистики, особой ролью союзов или альянсов в современной международной логистике [1, с.66].
В процессе выполненного исследования разработан алгоритм интегрированного планирования при управлении международной цепью поставок, описывающий процедуру совместного планирования для выталкивающих систем,
на примере предприятия-производителя и компании-дистрибутора (см. рис.1).
331
С
т
р
а
т
е
г
и
ч
е
с
к
и
й
У
р
о
в
е
н
ь
Т
а
к
т
и
ч
е
с
к
и
й
У
р
о
в
е
н
ь
Специфика правового обеспечения деятельности:
субъектов, находящихся под юрисдикцией различных государств
Продавец
Производитель
Соглашение о сотрудничестве
Формулировка процедур совместного планирования
Разработка системы планов: конкретизация состава планов
Конкретизация состава показателей
для совместного планирования
Формулировка методов совместного планирования
Составление показателей, входящих в систему планов
Идентификация возможных отклонений в значениях прогнозных показателей
Согласование цены
Определение параметров процедур заказа
Планирование производства
Формулировка производственного плана
Формулировка календарного графика производства и поставок
О
п
е
р
а
ц
и
о
н
н
ы
й
У
р
о
в
е
н
ь
Транспортноэкспедиторские
компании
Формулирование и согласование графиков поставок
Нет
Да
Согласование планов
Организация транспортной карты поставок на
международном уровне
Склады
Планирование отгрузок
Рисунок 1. Алгоритм интегрированного планирования
для выталкивающих систем
332
Суть данного алгоритма это объединение всех партнеров (производитель,
продавец, клиент) с целью тесного сотрудничества, основанного на предоставляемых обеими сторонами ресурсах и информации. После того, как определены
цели и условия кооперации, начинается этап формулировки процедур совместного планирования.
Дальнейшей задачей по практической реализации представленного алгоритма является формирование и детализация отдельных блоков (см. рис.2):
 система совместных планов: план спроса, план поставок, план продаж
компаний-участниц;
 система показателей, используемых компаниями – участницами;
 международная цепь поставок при разработке плановых документов.

План Поставок
План Производства
ООО «ВитроТайл»
Метод, формирующий обоснования значений показателей плана закупок
ООО «Модена»
Показатели:
 Периодичность заказа;  Оптимальный размер заказа План Закупок
План продаж
Показатели:
 Объем продаж;  Цикл обслуживания; Рисунок 2. Система планов и показателей компаний ООО «Модена»
и ООО «ВитроТайл»
Апробация представленного алгоритма и отдельных методов совместного
планирования выполнена в практической деятельности компаний ООО «Модена» и ООО «ВитроТайл» привело к повышению дохода от продаж и снижения
логистических затрат на 15 %, к повышению точности планирования потребностей и поставок, повышение уровня сервиса до 20%.
Литература:
1. Иванов Д.А. Управление цепями поставок / Д.А. Иванов. - СПб.: Изд-во
Политехн, ун-та, 2009. – 66с.
2. Шапиро Дж. Моделирование цепи поставок. – СПб.: Питер, 2006. – с. 27.
333
Лученинова Мария Сергеевна
Lucheninova Maria Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
e-mail lumars89@gmail.com
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СЮРВЕЙЕРСКИХ УСЛУГ
В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
THE PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF SURVEY SERVICES
IN THE ECONOMIC CRISIS
Аннотация. В данной статье рассмотрены сюрвейерские компании, как участники транспортного процесса. Выявлены основные проблемы, с которыми столкнулись сюрвейерские компании в период действия экономических санкций в отношении
российской экономики. На основе проведенного анализа деятельности компании
“Iqube”, выявлена и обоснована необходимость развития компании в сфере экспортного обслуживания.
Abstract. This article describes the survey companies as participants in the transport
process. The main problems faced by surveyors from the period of economic sanctions on
the Russian economy. Based on the analysis of the company "Iqube", and revealed the necessity of development of the company in the field of export services
Ключевые слова: сюрвейерские услуги, проверка качества груза, Российское
продовольственное эмбарго, снижение уровня импорта, импортозамещение, возрастание экспорта сельскохозяйственных продуктов
Key words: survey services, quality control of products, the Russian food embargo,
reducing imports, import substitution, increase export agriculture products
В системе логистических услуг деятельность сюрвейерских компаний занимает одно из важнейших мест. Грамотно и профессионально построенная
работа специалистов по сюрвейю, позволяет логистическим компаниям минимизировать издержки в своей деятельности, и будет способствовать повышению их деловой репутации.
Назначение сюрвейерских услуг не только в проверке качества отгружаемого товара, но и предотвращение возможных непредвиденных ситуации во
время транспортировки, влияющих на сохранность перевозимого груза.
При изучении данной темы, были поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать современный рынок сюрвейерских услуг;
- определить основные проблемы развития;
- рассмотреть возможные перспективы развития рынка в кризисное время.
Иностранное понятие – сюрвей (survey - англ.), пришло из области английского морского страхования. Годом рождения «независимой сюрвейерской
деятельности» в России считается 1991 год. Сюрвейерские компании перестают
работать только по поручению страховых обществ и переходят на независимую
деятельность. С развитием своей деятельности, сюрвейерские компании полу-
334
чили права на проведение строительного аудита, оценочной деятельности коммерческих предприятий, контроля качества товара на предприятиипроизводителе, проверки технического состояния высокотехнологичного оборудования, инспекций по оценке рисков и других услуг по независимой экспертизе.
При транспортировке грузов, сюрвей, как дополнительная логистическая
услуга, занимается не только оценкой транспортных средств, предназначенных
под транспортировку, но и экспертизой качества и количества загружаемого
груза.
Объектами предотгрузочных инспекций сюрвейерских компаний являются:
- продовольственные товары;
- сельскохозяйственное сырье;
- нефтепродукты;
- строительные материалы;
- и другое.
Крупные игроки на рынке сюрвейерских услуг в России это филиалы западных компаний (SGS, SAPSCO Survey Co, Alex Stewart Survey), которые закрепили свои позиции и успешно вошли в российский сегмент. В виду относительной молодости бизнеса, отечественные компании (TopFrame, Iqube, ServiceExpress) пока представляют более узкую специализацию, ограничиваясь лишь
запросами страховых компаний, проведением качественных и количественных
анализов отгружаемой продукции.
Главным отличием международных сюрвейерских компаний является их
уникальность в обслуживании клиентов. Уникальность услуги в сюрвейерском
бизнесе достигается приобретением дорогостоящего оборудования, например,
сложного прибора или лаборатории. Также уникальности сюрвейерской услуги
можно добиться географическим расположением своих представительств.
В Санкт-Петербурге на сегодняшний день действует около 45 сюрвейерских компаний [2]. Самый распространенный вид услуги и с технологический
точки зрения самый простой – проверка качества импортируемых в Россию
продовольственных товаров, чаще всего это овощи, фрукты, мясная и рыбная
промышленность, орехи. Страны - экспортеры: США, Канада, Бразилия, Уругвай и ЕС.
Инспекция проводится в месте погрузки товара, по желанию клиента
возможно повторная проверка в месте выгрузки. Целью предотгрузочной инспекции груза является надзор за проведением погрузочных операций, включая
контроль за правильностью размещения и крепления груза в ТС, в портах, таможенных терминалах, заводах, складских комплексах и т.п., контроль соответствия грузосопроводительных документов, количества и качества груза, включая упаковку и маркировку, отбор проб и анализов качества груза.
Сосредоточенность сюрвейерских услуг именно на импортном секторе,
заставила компании пересмотреть своё стратегическое развитие на ближайшие
годы. Издание газеты «Коммерсант» отмечает, что в августе 2014 года импорт в
Россию упал на 15,6 % по сравнению с июлем 2014 года и на 11,4 % по сравнению с августом 2013. Падение затрагивает не только продовольственные това-
335
ры (в частности, импорт молока за месяц упал на 56 %), но также машиностроительную продукцию (19,7 %), текстиль, химическую продукцию [3, c.1].
Ниже приведен анализ работы сюрвейерской компании “Iqube”, в качестве сравнения рассматривается 4 квартал 2013 и 2014 гг.
За последний год в компании произошли изменения и переориентация
целей. Прямое воздействие эмбарго сказалось на инспекции продовольственного сектора снижением с 78% до 52%, изменились показатели непродовольственных товаров с 19% до 16%. Интересно отметить рост запросов на проверку качества сельскохозяйственной промышленности и развитие совершенно
нового направления – проверка качества лигносульфоната (химическая промышленность).
Возрастание данных секторов связано с тем, что доля импортных перевозок стала сокращаться и сюрвейерские компании начали терять своих клиентов.
В поисках новых клиентов требуется переориентация кадров с обслуживания
импортеров товаров на подготовку груза для российских экспортеров. Составляющие экспорта России являются: нефть и нефтепродукты, продукты химической промышленности (в том числе удобрения), металлургическая продукция,
древесина и сельхозсырье.
Переход работы на экспорт, обуславливается не только падением объемов
импорта, но и возрастанием интереса иностранных клиентов в российской продукции сельхозсырья. Заинтересованность обоснована экономической стороной данной ситуации, так как снижение курса рубля по отношению в иностранной валюте удешевляет экспорт. С этой точки зрения, для небольших сюрвейерских компаний развитие департаментов по проверке с/х продукции выглядит
достаточно перспективным направлением.
Возникли сложности в формировании современной материальнотехнической базы. Для проведения анализов сельскохозяйственных видов продукции необходима закупка качественного оборудования, создание лабораторий, переквалификация специалистов. Временные затраты на перевооружения
компаний могут составить 2-3 года. Крупные западные сюрвейерские компании
способны обеспечить проверку зерна уже на стадии послеуборочной обработки.
Импортозамещение на сегодняшний день происходит не так быстро и качественно, как того требует экономика страны, по причине хронической нехватки современных технологий, устаревшей материально-технической базы и
сужающимся рынком сбыта.
В соответствии с вышеизложенным можно сделать вывод, что для поддержания конкурентоспособности российских сюрвейерских компаний требуются немалые капитальные вложения в развитие экспортных направлений. Это
позволит не только удержаться на плаву во время кризиса, но и будет способствовать росту конкурентоспособности российских товаров на мировом рынке,
что в свою очередь увеличит объемы сюрвейерских услуг на рынке транспортно-логистических услуг.
Литература:
13. Большой экономический словарь: 25000 терминов / Под ред. А.Н. Азрилияна. - 7-е изд., доп.// Институт Новой Экономики– 2010. – C. 1212-1213.
336
14. Каталог сюрвейерских компаний [Электронный ресурс] – Режим доступа :
http://seasearch.ru/
15. Продуктовый отпор. Мясо, молоко, овощи и фрукты из стран Запада попали под полный запрет в России // Газета «Коммерсантъ» № 139 от 08.08.2014. – С.1.
Новицкая Влада Денисовна
Novitskaya Vlada Denisovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economic
Программа «Логистика»
Master program «Logistics»
e-mail vlada.novitskaya@yandex.ru
ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ЛОГИСТИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА
В ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК НАУКОЕМКОЙ ПРОДУКЦИИ
TARGETS AND INSTRUMENTS OF LOGISTICS MANAGEMENT
IN PROCUREMENT ORGANIZATION OF HIGH-TECH PRODUCTS
Аннотация. В статье определены цели логистического менеджмента в организации закупок наукоемкой продукции, а также предложены инструменты для достижения ключевых целей
Abstract. In the article the logistics management targets are being defined in terms of
procurement organization of high-tech products, and the instruments of key targets
achievements are being presented
Ключевые слова: логистический менеджмент, логистические инструменты,
закупочная логистика, наукоемкие продукты
Key words: logistics management, logistics instruments, procurement logistics, hightech products
Эффективная организация закупочной деятельности наукоемкой продукции для нужд производственно-хозяйственной деятельности позволяет предприятию функционировать в условиях высокой конкуренции. Наукоемкая продукция обладает высокой полезностью, выраженной в обеспечении конкурентоспособности.
Логистический менеджмент в компании представляет собой управление
логистической системой для достижения целей данного предприятия. Управление предполагает выполнение основных управленческих функций:
а) планирование: создание проекта (плана);
б) регулирование: реализация разработанного проекта (плана);
в) учет: учет всей порождаемой информации;
г) контроль: мониторинг соответствия факта плану;
д) анализ: анализ предыдущих выполнения предыдущих функций, оценка
эффективности.
Функции логистического менеджмента порождены его целями. Различные работы выделяют множество целей логистического менеджмента в органи-
337
зации закупок «традиционной» продукции. Из данного множества можно выделить основные [3, C. 161], которые также релевантны для закупок наукоемких
материальных ресурсов и наукоемкой готовой продукции:
а) Оптимизация сроков поставки материальных ресурсов и готовой продукции.
б) Оптимизация количества поставляемых материальных ресурсов и готовой продукции (размер партии поставки).
в) Поддержание качества продукции и его повышение.
г) Поиск и закупка товаров и услуг по оптимальным ценам.
д) Поиск поставщиков, оптимизация выбора и развитие отношений. На
сегодняшний день в литературе представлены различные инструменты для оптимизации выбора поставщика, которые также можно применять к закупке
наукоемкой продукции.
е) Обеспечение конкурентоспособности компании. Данная цель, согласно
позиции автора, является ключевой, и от нее исходят остальные цели. Она
предполагает выполнение всех функций логистического менеджмента, указанных выше.
Перечисленные цели логистического менеджмента являются неизменными для организации закупок наукоемкой продукции. Однако автор работы считает необходимым дополнительно определить две цели, которые, согласно авторской позиции, являются одними из ключевых в логистической менеджменте
организации закупок наукоемкой продукции:
1. Достоверное определение потребности компании в наукоемкой продукции.
2. Максимизация субъективной полезности компании: оптимизация характеристик закупаемой наукоемкой продукции.
Наукоемкая продукция характеризуется тем, что моральный износ наступает, в большинстве случаев, раньше физического износа. Можно отметить, что
чем выше степень наукоемкости (затраты на НИОКР), тем, как правило, больше
жизненный цикл наукоемкой продукции. Таким образом, одна из ключевых целей логистического менеджмента в организации закупок наукоемкой продукции - качественное определение потребности в необходимом уровне наукоемкости: необходимо учитывать потребность на текущий момент времени, а также потребность «на будущее».
Закупки наукоемких продуктов, предназначенных для реализации торговыми компаниями на рынке b2c, должны осуществляться в соответствии со
спросом на рынке в конкретный момент времени. В данном случае задача определения потребности в закупаемой наукоемкой продукции, как правило, является функцией отдела маркетинга. Закупки для внутреннего потребления компании либо для продажи на рынке b2c (в случае, когда поставщик выявляет
требования и потребности заказчика) должны осуществляться согласно принципам логистики. Таким образом, одна из ключевых целей логистического менеджмента – максимизировать субъективную полезность компании – потребителя наукоемкого продукта.
338
Для достижения данной цели автор предлагает инструмент, разработанный на основе обобщения ряда методик оптимизации выбора поставщиков и
методик оценки качества. Данный инструмент можно описать следующими
этапами:
1. Определение требований компании: необходимых (обязательных) и
дополнительных функций и характеристик закупаемого наукоемкого продукта.
2. Выявление множества характеристик и функций, а также объединение
их в смысловые блоки (группы) для удобства дальнейшей обработки и анализа
информации.
3. Мониторинг рынка наукоемких продуктов: выбираются продукты, обладающие по крайней мере необходимыми выявленными характеристиками и
функциями.
4. Рекомендуется использовать метод «исключения» («отсечения»):
уменьшение первоначальной выборки с целью сокращения трансакционных издержек на поиск и обработку информации. Для этого могут быть использованы
оценка экспертов, различные релевантные рейтинги и др. Рекомендуется оставить 3-10 наукоемких продуктов (в зависимости от их степени сложности) для
дальнейшего анализа и сравнения.
5. Подробное изучение и описание сравниваемых наукоемких продуктов:
их количественных и качественных характеристик.
6. Сопоставление характеристик и функций сравниваемых наукоемких
продуктов с требованиями компании, определенными на 1 этапе. Для этого
необходимо все качественные и количественные характеристики перевести в
количественное выражение по одной шкале измерения. Предлагается использовать шкалу от 0 до 1: значение «1» по шкале означает «полную степень исполнения», «0» – «отсутствие исполнения», остальные значения являются промежуточными.
7. Присвоение «важности» каждому выявленному требованию. Важность
является субъективным показателем. Предлагается применять наиболее эффективную, согласно различным исследованиям, шкалу от 1 до 5 баллов. Значение
«5» по шкале означает «требование крайне важно», «1» - «требование абсолютно не важно».
8. Расчет полезности по каждой характеристике для всех сравниваемых
наукоемких продуктов путем перемножения показателя «исполнение» на показатель «важность».
9. Расчет общей полезности сравниваемых продуктов как суммы полезностей всех характеристик и функций.
10. Выбор наукоемкого продукта с максимальным показателем (числом)
субъективной полезности.
Предложенный инструмент представлен на рисунке ниже (см. рис. 1). Он
позволяет оптимизировать выбор любого наукоемкого продукта.
В случае, когда компания затрудняется в определении потребности в
наукоемком продукте в связи с широтой ассортимента и цен, представленных
на рынке, автор предлагает применять инструмент регрессионного анализа по-
339
средством специального программного обеспечения (например, MS Excel).
С помощью данного инструмента можно построить качественную модель:
,
где
та,
– цена наукоемкого продукта,
– характеристики наукоемкого продук– параметры модели.
Метод регрессионного анализа, во-первых, позволяет выявить степень
влияния качественных и количественных характеристик сложного наукоемкого
продукта на его цену, а во-вторых, построить модель для оценки динамики изменения цены в зависимости от изменения параметров модели, что позволяет
принять управленческое решение в области закупочной логистики, максимизируя субъективную полезность. Данный инструмент подходит для анализа
наукоемких продуктов, представленных большим разнообразием на рынке
(размер выборки должен быть не менее 30).
Потребность
Обязательные требования
Дополнительные требования
Блоки (группы) функций
Мониторинг
Множество
продуктов
«Отсечение»
Экспертиза
Сравнение
Требования
Оценка «исполнения»
Сравнение полезности
«Исполнение»
«Важность»
Выбор продукта
Рисунок 1. Оптимизация выбора наукоемкого продукта
340
Предложенные автором инструменты совместно с другими позволяют достичь ключевых целей логистического менеджмента в организации закупок
наукоемкой продукции.
Литература:
1. Новицкая В.Д. Особенности наукоемкой продукции как объекта приложения методов и принципов логистики // Логистика и торговая политика: Сборник научных
трудов / Под ред. В.В. Щербакова и Е.А. Смирновой. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2014. –
С. 139-142.
2. Новицкая В.Д. Особенности ценообразования в логистической системе товародвижения наукоемкой продукции // Современные аспекты экономики. №7-8
(203-204). – СПб, 2014. – С. 51-60.
3. Сергеев В.И. Корпоративная логистика. 300 ответов на вопросы профессионалов. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 608 с.
Полякова Александра Юрьевна
Polyakova Alexandra Yuryevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
e-mail sashapolyakova19@mail.ru
МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЛОГИСТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ
METHODS OF IMPROVING THE EFFICIENCY
OF LOGISTICS PROCESSES
Аннотация. В статье рассматриваются методы повышения эффективности логистических процессов, отмечается важность работы с персоналом, необходимость
обработки информации и подбор статистических показателей для построения эффективных логистических процессов.
Abstract. This article describes the methods of improving the efficiency of logistics
processes, the importance of working with the staff, the need for information processing and
statistical indicators of the company for the construction of efficient logistics processes.
Ключевые слова: логистический процесс, эффективность, транспорт, склад,
персонал
Key words: logistics process, efficiency, transportation, warehouse, staff
Эффективность оптимизации логистических процессов зависит от понимания экономической ситуации как внутри компании, так и во внешней среде.
Для построения эффективных логистических процессов требуется достоверная
информация, позволяющая вырабатывать адекватные ситуации решения. Проведение анализа должно быть поэтапным, начиная с уровня операций, далее действий, процедур и бизнес-процессов.
341
Операция как начальный уровень анализа логистического процесса должна
выполняться человеком «автоматически». Действие – это второй уровень, состоящий из нескольких последовательно осуществляемых операций, после которых
следует осознанный контроль. Процедура – это третий уровень, состоящий из нескольких последовательно выполняемых действий. Основное отличие «действия»
от «процедуры» заключается в наличии результата, который может иметь документальное подтверждение или иметь вид недокументированной информации,
например проводки в базах данных, устного сообщения или электронного письма.
Разбив данный анализ на четыре уровня, можно спроектировать оптимальный логистический процесс, для чего важно детально описать все процедуры совершенствования логистического процесса перед началом внедрения.
Стоит отметить, что для достижения поставленных целей по оптимизации
логистических процессов необходимо осознанное понимание каждого участника процесса, что и с какой целью он делает. Таким образом, вся структура
должна работать как единая команда. Прежде чем персонал приступит к осуществлению нововведений, необходимо задуматься о правильной мотивации,
чтобы сотрудник был заинтересован в оптимизации логистических процессов и
самостоятельно стремился использовать дополнительные навыки.
Как отмечалось ранее, для того чтобы оптимизировать логистические
процессы, нужно анализировать статистику, рассчитать текущие показатели.
Обработка достоверной и полной информации позволит выявить, на каких этапах логистические процессы осуществляются неэффективно. Необходимо сопоставить данные об операциях и ресурсах в динамике и на их основе рассчитать соответствующие показатели. Анализ должен быть построен на основе
данных за длительный период, чтобы они отражали работу транспорта и склада
как в состоянии перегруженности из-за непредсказуемости спроса, так и в плановом режиме.
Существуют три методических подхода к повышению эффективности логистических процессов на предприятии:
1) совершенствование экономических показателей для улучшения
координации между функциональными звеньями компании;
2) совершенствование организационной структуры или подразделений
для достижения координации между функциональными звеньями в компании;
3) совершенствование информационных систем управления, основанных
на методах планирования потребностей в материалах и ресурсах.
Рассмотрим стандартный пример основных операций в транспортноскладском процессе для определения практических приемов повышения логистических процессов:
 разгрузка транспортного средства на складе;
 приемка товаров по количеству и качеству;
 размещение товаров на хранение;
 сборка товара для конкретного заказа;
 проверка правильности сборки отделом технического контроля (ОТК);
 комплектование поставок;
 погрузка товара в транспортное средство.
342
Каждый этап работы имеет временные рамки, также учитывается количество персонала, занятого на данной операции и количество часов по нормам
выработки или хронометража рабочего времени. Согласно данному примеру,
возможны следующие практические приемы повышения эффективности складских и транспортных процессов:
1) внесение изменений в планирование работы подразделений и
персонала. Они могут включать в себя изменение рабочего времени смен,
замену применяемого оборудования на более производительное, переход на
частичный аутсорсинг, универсализацию ресурсов. На этом этапе необходимо
взаимодействовать с другими отделами компании, например, с менеджерами по
внутренней логистике, через установление ограничений по времени от
получения заявки на сборку до отгрузки товара на склад, что позволяет
работать складу в нормальном режиме. С внешней стороны необходимо
осуществлять контроль за соответствием объема товара и количества,
принимаемого транспортно-экспедиторской компанией к доставке;
2) внедрение и модернизация ИТ-решений. В данном случае изменения
нацелены на повышение уровня информатизации логистических процессов,
повышение требований к качеству передачи и обработки информации, в том
числе путем внедрения электронного документооборота (EDI). Внедрение
технологий, использующих электронные документы в логистических
процессах, значительно снижает время их прохождения по звеньям
логистических цепей, что уменьшает общие издержки звеньев, увеличивает
пропускную способность складских объектов и транспортных систем,
повышает скорость доставки товаров.
Сокращение затрат можно осуществлять разными методами, но при этом не
стоит забывать о качестве и эффективности логистических процессов. При хорошо продуманной системе мотивации персонала можно получить сотрудников, которые будут заинтересованы в оптимизации логистических процессов и будут
включены в инновационные процессы по их улучшению. Непосредственные исполнители лучше видят процесс изнутри и будут готовы к улучшению работы
компании. Не менее важна заинтересованность в инновациях менеджеров среднего и высшего звена. Необходимо также проводить обучение персонала по смежным специальностям, чтобы повышать его взаимозаменяемость.
В заключение стоит отметить, что всегда есть возможность повысить эффективность транспортно-складских процессов путем совершенствования их
организации и технологии выполнения работ. Совершенствование осуществляется не только за счет экономии ресурсов, но и дополнительных инвестиций в
оборудование и программное обеспечение, решения о которых должны приниматься на основе анализа текущего состояния дел и расчета эффективности мероприятий.
Литература:
1. Бауэрокс Д. Дж., Клосс Д. Дж. Логистика: интегрированная цепь поставок /
Пер. с англ. [Текст]: монография / Д. Дж. Бауэрокс, Д. Дж Клосс. – М.: ЗАО «ОлимпБизнес», 2011.
343
Бенсон, Д. Транспорт и доставка грузов: Пер. с анг. [Текст]: монография /
Д. Бенсон. – М: Транспорт, 2010.
3. Вирабов, С.А. Складское и тарное хозяйство. [Текст]: учеб. для вузов /
С.А. Вирабов – Киев: Высшая школа, 2013.
4. Волгин, В. В. Логистика приемки и отгрузки товаров. [Текст]: практическое
пособие /В. В. Волгин. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008.
2.
Философова Дарья Кирилловна
Philosophova Daria Kirillovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
e-mail dasha_filosofova@mail.ru
МЕТОДЫ СНИЖЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКИХ ИЗДЕРЖЕК
В ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ СФЕРЫ
ГОСТИНИЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
THE METHODS OF REDUCTION THE LOGISTICS COSTS
IN THE PROCUREMENT ACTIVITIES OF THE ENTERPRISE
IN HOTEL SERVICE SPHERE
Аннотация. В статье ставится задача выявить методы сокращения логистических издержек в гостиничном комплексе при организации процессов закупочной деятельности.
Abstract. This article seeks to identify the methods of reduction the logistics costs in
the organization of processes of procurement activity in the hotel complex.
Ключевые слова: гостиничный комплекс, закупочная деятельность, система
регулирования запасов, выбор поставщиков, логистические издержки
Key words: hotel complex, procurement activity, system of regulating stocks, selection of suppliers, logistics costs
На протяжении последних десятилетий сфера услуг является одним из
наиболее динамично развивающихся секторов экономики. Гостиничный бизнес, являясь частью данной сферы, – не исключение. Сегодня это одна из
наиболее перспективных и быстроразвивающихся отраслей с огромным потенциалом развития и по этой причине характеризующаяся тенденцией роста числа гостиничных комплексов и увеличением объемов деятельности.
Проблема экономичности издержек является для любого коммерческого
предприятия одной из основных, поскольку от управления затратами предприятия зависит ценовая политика данной компании, а значит и конкурентное преимущество. А в сложившейся трудной экономической обстановке в стране, связанной с вводом санкций, с ростом курса валют, с нестабильной политической
обстановкой в мире, особого внимания требует как в целом проблема управления деятельностью гостиничных комплексов, так и особенно проблема управ-
344
ления издержками процессов гостиничного обслуживания, что и востребует инструментарий именно логистики как системного фактора экономичности прежде всего логистических и на этой основе и общих издержек процессов обслуживания.
Закупочная деятельность — это основная функциональная деятельность
для предприятия сферы гостиничного обслуживания, где возникают наибольшие логистические издержки.
Уровень логистических издержек на предприятии можно минимизировать при эффективном управлении процессами. При этом принципы организации процессов подлежат согласованию с принципами логистики: обеспечение
нужного продукта, необходимого качества и доставка его заявившему о своей
потребности клиенту, в необходимом количестве, в нужное время и место.
К методам снижения логистических издержек в закупочной деятельности предприятий сферы гостиничного обслуживания следует отнести:
 выбор наилучших поставщиков ресурсов и сокращение их до минимума, установление долгосрочных отношений;
 создание систем регулирования запасов;
 уменьшение ненормативных складских запасов;
 создание удобной единой классификации для учета номенклатуры
складов;
 увеличение количества поставок, но уменьшение размера партии;
 консолидация больших объемов закупок для минимизации транспортных затрат и других расходов, связанных с закупочной деятельностью и использование самой крупной гостиницы сети как распределительного центра на
основе партнерских отношений с другими гостиницами бренда;
 проведение инвентаризаций;
 обновление складского оборудования.
Ниже представлен перечень ключевых проблем в закупочной деятельности предприятий сферы гостиничного обслуживания, в связи с нерешенностью
которых наблюдаются значительные излишние издержки:
1. Отсутствие в гостиничных комплексах адекватной системы управления
запасами. Заявки на приобретение материальных ресурсов составляются
начальниками каждого подразделения на основе сложившегося опыта, но никак
не на основе конкретного анализа и прогнозирования процессов снабжения
требуемыми ресурсами. Менеджер по закупкам лишь корректируют заказ с
учетом остатков продукции на складе. Данную модель формирования заказов
можно считать интуитивной, и нередки случаи как нехватки ресурсов, так и,
напротив, создания излишних запасов, что в обоих случаях приводит к необусловленным потерям (иммобилизации денежных средств, лишним затратам на
хранение, порче, дефициту и т.д.) и, в конечном итоге, к потере клиентов и
упущенной выгоде.
2. Недостатки в организации системы информационного обеспечения
корпоративного управления.
345
а) Отсутствие координации между структурными подразделениями.
В гостиничных комплексах обычно складской учет интегрирован с бухгалтерским, однако обязанность обновлять информацию в системе, вводить новые
данные, характеризующие операционную деятельность предприятия, лежит на
финансовом отделе. Без отражения информации данных документов в системе
менеджер по закупкам не может оперативно получить актуальную информацию
о состоянии запасов на складе, что ведет к неправильному формированию новых заказов, а также к искажению информации для принятия управленческих
решений.
б) Отсутствие информационной интеграции между корпоративной информационной системой и системой главного офиса и по этой причине нарушение требований соответствия стандартами компании для контроля поставок
и движения – потребления ресурсов, что приводит к потере времени как минимум на дублирование заказов.
Отмеченные упущения определяют необходимость применения методов
снижения излишних логистических издержек в закупочной деятельности предприятий сферы гостиничного обслуживания, к каким следует отнести:
1. Формирование системы регулирования запасов на складах гостиниц.
Для потока постоянно используемых ресурсов (регулярных заказов) следует
использовать релаксационную систему (с фиксированным размером заказа), а
для потока специфических ресурсов (нерегулярных, новых) – систему максимум-минимум (рисунок 1).
Тип заказа
Регулярный заказ
Релаксационная система
Система регулирования запасов
Нерегулярный заказ
Двухуровневая система
Рисунок 1. Системы регулирования запасами в зависимости от типа заказа
2. Переход к логистической модели организации ресурсного обеспечения –
централизация закупок. Это позволит сформировать обоснованную и точную
структуру ассортимента заказа. Данная модель предусматривает сосредоточение всех процедур по снабжению компании материальными ресурсами в компетенции одного подразделения – отдела закупок (рисунок 2), что позволит эффективно организовать движение материального потока ресурсов от поставщиков к потребителям.
3. Создание информационной интеграции между корпоративной системой
(КИС) и системой главного офиса и обеспечение системной координации
управления. Возложение функции ведения складского учета на отдел закупок
гостиничного комплекса.
346
1.Заявки от подразделений на
НОВЫЕ продукты,
материалы и т.д.
2.Заказ на все ресурсы формируется менеджером (с учетом текущих
остатков, таблицы минимальных
остатков, текущей загруженности
гостиницы)
3.Заказ поставщику
Рисунок 2. Порядок формирования заказа в рамках логистической организации
Таким образом, при внедрении данных методов на предприятии сферы
гостиничного обслуживания значительно снизятся логистические издержки,
что способствует повышению рентабельности предприятия, повлияет на его
ценовую политику и способствует укреплению конкурентного преимущества.
Литература:
1. Горенбургов М.А., Медведев А.Л. Бизнес-планирование в гостиничном и
ресторанном деле: Учебное пособие. – СПб.: Д.А.Р.К., 2008. – 200с. (Новое в высшем
профессиональном образовании)
2. Козлов В.К. Производственная логистика (Логистика производства): учебное пособие / В.К. Козлов, Е.С. Царёва. – СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2013. – 232 с.
3. Д. Денисова Наука антизатратной логики [Электронный ресурс] // Эксперт. –
2005. – 18 апреля (№ 15). –Режим доступа: http://expert.ru/expert/2005/15/15exlogist_5387/, свободный. – Заглавие с экрана
Шишлова Ксения Олеговна
Shishlova Kseniia Olegovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Логистика»
Master program “Logistics”
e-mail kseniashishlova@mail.ru
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПОРТОВ ЮЖНОГО РЕГИОНА
РОССИИ
PROBLEMS AND PROSPECTS OF SOUTHERN RUSSIA’S PORTS
Аннотация. В Южном регионе России осуществляется около трети всех экспортно-импортных операций в стране с использованием морского транспорта. Здесь
расположены 14 морских портов, входящих в Черноморский и Каспийский бассейны.
Однако на сегодняшний день они не справляются со всем объемом груза, который готовы поставить на экспорт торговые компании.
Abstract. About one third of all export-import operations of Russia by sea are carried
out in the Southern region. There are 14 seaports included in the Black Sea and the Caspian
347
Basin. However, today, they can not cope with the entire volume of goods which are ready
to export trading companies.
Ключевые слова: порт, экспорт, грузооборот, перевалка, модернизация, инфраструктура
Key words: port, export, cargo turnover, transshipment, modernization, infrastructure
Южный регион России включает в себя 6 субъектов Российской Федерации. Среди них Республика Адыгея, Астраханская область, Волгоградская область, Республика Калмыкия, Краснодарский край и Ростовская область. Здесь
расположены 14 морских портов, которые входят в 2 морских бассейна: Черноморский и Каспийский. В этом регионе осуществляется около трети всех экспортно-импортных операций в стране с использованием морского транспорта.
Основные грузы, которые обрабатывают терминалы – зерновые и масличные
культуры, уголь, металл, лес, удобрения, строительные материалы, нефть и
нефтепродукты.
Главные портовые мощности сосредоточены в Краснодарском крае. Среди крупнейших портов: Новороссийск и Туапсе. Порт Новороссийск является
единственным глубоководным портом на Юге России. Он способен принимать
суда с осадкой до 12,5 метров, что обеспечивает ему грузооборот в 131 млн
тонн в год [1, с.170]. Порт осуществляет ледокольную проводку в зимнее время,
поэтому навигация в Новороссийске круглогодичная. Инфраструктура включает в себя 88 причалов, автомобильные и железнодорожные подъездные пути,
силоса для хранения насыпного груза и емкости для наливного. Однако в летний и зимний периоды, экспортеры сталкиваются со значительными проблемами при отгрузках через порт Новороссийск: низкая скорость приемки товара,
остановки приемки ввиду плохой погоды и недостаточной емкости складов.
В декабре 2014 года на подъездах к Новороссийску скопилось 50 ж/д составов.
Порт остановил приемку из-за плохой погоды. Устаревшее оборудование не
позволяет вести работы при силе ветра более 17 м/с [1, с.172]. Кроме того, лимит емкостей для хранения был исчерпан. Это привело к сдвигу графика судозаходов и как следствие срывам сроков внешнеторговых контрактов экспортеров. Ситуация неоднократно повторялась до этого: летом 2014 года порт несколько раз закрывал приемку для зерновозов и машины с товаром стояли на
подъездах к порту в течение недели. В августе 2010 года случился настоящий
транспортный коллапс: очередь из 1500 фур с зерном растянулась на 90 километров. Порт объяснил это нехваткой оборудования и персонала. Немного
лучше обстоят дела в другом крупном порту Черного моря – Туапсе. Его грузооборот по итогам 2014 года составил 13,1 млн тонн [1, с.158]. Здесь обустроены 20 причалов. Один из них был значительно углублен и теперь способен
принимать суда осадкой до 15 метров. Порт имеет подъездные ж/д и автомобильные пути. С начала 2000-х готов Туапсе активно модернизирует свое оборудование: в 2000-м году Туапсе стал первым российским портом, где появились современные буксиры с винторулевой колонкой, в 2002 году порт закупил
новое крановое оборудование, обновилось также оборудование для приемки
348
груза. Это позволяет порту вести перевалочные работы при порывах ветра до
25 м/с. В связи с выполненными работами по модернизации оборудования в последние годы и увеличением мощностей по перевалке и приемке, крупные
транспортные заторы на подъезде в порт сейчас не встречаются. Однако администрация порта не останавливается на достигнутом. В Туапсинском порту
продолжает реализовываться программа технического перевооружения.
В I квартале 2015 года на развитие портовой инфраструктуры направлено более
25 миллионов рублей. Сумма в 7,1 миллиона рублей перечислена на приобретение нового оборудования. Это позволит увеличить производительность погрузо-разгрузочных работ в порту. Компанией приобретены два новых грейфера, которые планируется использовать на кранах для более эффективной разгрузки вагонов.
В Ростовской области перевалка грузов осуществляется через порты Ростов-на-Дону и Таганрог, находящихся на берегу Азовского моря. Из-за своей
небольшой глубины оно позволяет принимать лишь небольшие суда осадкой до
4 метров и грузоподъемностью до 5 тыс. тонн, что совсем немного по современным меркам. Согласно данным 2014 года, через ростовский порт перевалено 12,4 млн тонн груза, в то время как через Таганрог 3 млн тонн [1, с.182].
У ростовского порта есть возможность переваливать большее количество грузов, но сказывается нехватка складских помещений, как открытых, так и закрытых для накопления судовой партии. Администрация порта планирует значительно увеличить свой грузооборот. В ближайшем будущем намечено строительство современного транспортно-логистического узла грузооборотом до
16 млн тонн.
Порт Таганрог имеет 7 грузовых причалов. Проведенная в 20032004 реконструкция канала позволила довести проходные глубины судов,
посещающих порт, до 4,7 м и принимать под обработку суда дедвейтом до
7000 тонн. Однако в 2014 году порт Таганрог стагнирует по грузообороту на
фоне роста в других портах бассейна. Причина кроется в заносе подходного канала с сокращением глубин. 24-25 сентября 2014 года порт пережил сильный
шторм, по причине которого был введен режим чрезвычайной ситуации. После
шторма операторы морского порта провели обследование внутренней акватории порта и подходного канала, по итогам которого была объявлена максимальная осадка судов при плавании по Таганрогскому подходному каналу
4 м или снижение проходной осадки в среднем на 70 см. Только в 2014 году это
уже третий случай, когда менялась проходная осадка. Многие судовладельцы
отказываются заходить в Таганрог, боясь повредить судно из-за изменившейся
глубины канала. Тем не менее, в январе 2015 года порт обработал 25 судов. Несколько раз погрузо-разгрузочные работы останавливались по причине сильного ветра и низкого уровня воды в канале. В планах порта продолжать углубление Таганрогского канала.
Каспийский бассейн представлен двумя морскими портами, расположившимися в Астраханской области – Астрахань и Оля. Каспийское море омывает границы еще четырех государств: Азербайджана, Ирана, Казахстана и
Туркменистана с которыми Россия поддерживает активные торговые отноше-
349
ния. Порты Астраханской области являются важными элементами Международного транспортного коридора “Север-Юг”, обеспечивающего транспортную
связь между странами Балтии и Индией через Иран. Зимой Волга и близлежащие морские акватории замерзают, и проводка судов осуществляется с помощью ледоколов. В Астрахани можно воспользоваться услугами полутора десятков пунктов для погрузки-выгрузки судна. Глубина причалов колеблется от 4,0
до 5,2 м. Доставить груз в порты Астраханской области можно, как автомобильным и железнодорожным транспортом, так и внутренним водным.
В настоящий момент совокупный грузооборот портов Астрахань и Оля составляет 11,6 млн тонн. Одна из причин невысокого объема перевалки объясняется
катастрофической нехваткой ледоколов в зимне-весенний период. Стабильный
спрос на услуги перевалки грузов для дальнейшего экспорта и загруженность
мощностей обоих портов говорит об их хороших перспективах развития. Оба
порта ставят перед собой задачу увеличить портовые мощности. В настоящий
момент Астраханский порт строит новый зерновой терминал мощностью
33 тыс. тонн единовременного хранения. Правительство страны поставило задачу увеличить грузооборот Астраханского порта до 30 млн тонн в год и до
10 млн тонн порта Оля к 2020 году.
Большую поддержку по улучшению инфраструктуры морских портов
оказывает Правительство РФ, выделяя средства из федерального бюджета по
программе “Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)”, постановленной к принятию в 2001 году [3, с.300]. Программа ставит своей целью
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в
экономике. В настоящий момент порты Южного региона России не справляются со всем объемом груза, который готовы поставить на экспорт торговые
компании. Об этом говорят заторы на подъездах к морским терминалам, дефицит емкостей для хранения в порту, сдвиги графиков судозаходов. Для предотвращения срывов внешнеэкономических контрактов и несения многомиллионных убытков, необходимо активно модернизировать устаревшую инфраструктуру портов, увеличивать площади под хранения грузов, строить новые причалы и углублять старые. Модернизируя инфраструктуру морских портов Южного региона, Россия значительно увеличит экспортно-импортный поток таких
товаров, как зерно, масло, нефть, металлы, уголь, фрукты, одежда и упрочнит
торговые отношения со странами Ближнего Востока.
Литература:
1. Авшаров А. Государственная внешнеэкономическая политика Российской
Федерации. – 2012. – С. 441-502.
2. Бологов А. Морские порты России: современное состояние и перспективы
развития. – 2014. – С. 156-201
3. Павленко Л. Особенности эксплуатации балкеров. – 2012. – С. 40-60.
4. Рассел Д. Внешняя торговля России. – 2012. – С. 53-85.
5. Соколов Д. Морские грузовые работы и операции. Практическое пособие. –
2013. – С. 298-321.
350
СЕКЦИЯ: ПЕРСПЕКТИВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ ПЕРСОНАЛА
В НОВЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ
УСЛОВИЯХ
Асадов Агамамед Наджафович
Asadov Agamamed Nadjafovich
Титоренко Анна Сергеевна
Titorenko Anna Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and management of career”
e-mail anuta527@mail.ru
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
IMPROVEMENT OF SYSTEM OF COMPENSATION DEPENDING
ON PRODUCTIVITY INDICATORS.
Аннотация. В статье осуществлен анализ проблем системы оплаты труда в РФ.
В связи с этим представлен один из механизмов совершенствования системы оплаты
труда в зависимости от показателей результативности – эффективный контракт. Дана
характеристика перспектив введения эффективного контракта в организации, охарактеризована практическая значимость его введения. Уточнены возможные риски перехода на эффективный контракт, предложено решение этих проблем.
Abstract. The article presents the analysis of problems of compensation in the Russian Federation. Therefore presented one of mechanisms of improvement of system of compensation depending on productivity indicators – the effective contract is presented. The
characteristic of prospects of introduction of the effective contract to the organizations is
given, the practical importance of its introduction is characterized. Possible risks of transition to the effective contract are specified, the solution of these problems is proposed.
Ключевые слова: система оплаты труда, эффективный контракт, показатели
результативности, мотивация и стимулирование труда
Keywords: system of compensation, effective contract, productivity indicators, motivation and work incentives
Проблема совершенствования системы оплаты труда на основе показателей результативности рассматривается в контексте перехода к системе эффективных контрактов. Для исследования данной проблемы нами были анализированы системы оплаты труда государственных служащих одного из регионов
России - Ленинградской области), и их оценка руководителями подразделений
различных комитетов, входящих в Администрацию данного региона.
Подводя итоги применения новых условий оплаты труда, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г.
351
№ 583, было выявлено, что не во всех учреждениях удалось в полном объеме
решить задачу стимулирования работников с учетом результатов их труда.
Было установлено, что во–первых, показатели эффективности деятельности работников учреждений не в полной мере проработаны, а их применение
чаще всего формализовано. Поэтому в системах оплаты труда работников
учреждений сохранялись старые выплаты стимулирующего характера, имеющие малую эффективность в нынешних условиях (например, добросовестное
выполнение обязанностей, интенсивность труда). Во-вторых, в некоторых
учреждениях стимулирующие выплаты применялись как гарантированная часть
заработка, которая не увязана с результатами труда. Причиной этого стали низкий размер тарифной части заработной оплаты и низкая конкурентоспособность учреждений на рынках труда. В-третьих, данные системы оплаты труда
привели к значительным, чаще всего не обоснованным увеличениям дифференциации между заработной платой руководителя и работников учреждения.
Таким образом, анализ внедрения данных систем оплаты труда установил
необходимость дальнейшего совершенствования системы оплаты труда.
В связи с этим Правительством РФ была утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 гг., целью которой является искоренение
данных проблем системы оплаты труда [1].
В рамках этой Программы одним из механизмов совершенствования системы оплаты труда в зависимости от показателей результативности является
«эффективный контракт». В соответствии с разделом 4 Программы, «эффективный контракт» - это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих
выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки [2].
В эффективном контракте уточняются и конкретизируются в отношении
к каждому работнику:
- трудовая функция (состав должностных обязанностей, что должен делать работник);
- показатели и критерии оценки эффективности деятельности (случаи
признания его работы как хорошей или неудовлетворительной);
- размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда (устанавливают в процентах или в абсолютном
значении, т. е. в виде конкретной суммы).
Практическая значимость этого механизма заключается в следующем:
эффективный контракт - детальное, в тексте трудового договора, регулирование
и нормирование труда, которое обеспечивает повышение качества работы и
благ, которые работник получает после выполнения работы (материальные
(зарплата) и нематериальные (престиж, удобный режим работы и т.п.)). Эффективный контракт призван достигнуть конкурентоспособного уровеня зарплаты работника. В данном случае определенный размер зарплаты связывают с
352
объемами, интенсивностью и качеством выполненной по трудовому договору
работы. Обязательно установленные для работника показатели должны быть
соответствовать показателям учреждения. Эффективный контракт должен оптимизировать штат работников и структуры заработной платы, должен формировать систему повышения квалификации персонала, которая ориентирована на
академические показатели.
Но не стоить забывать о проблемах и рисках введения эффективного контракта. Главной проблемой этого механизма является разработка измеримых
показателей результатов работы. Основной риск – вероятность «преобразования» деятельности работников к деятельности «по производству показателей»
(имитации показателей) вместо достижения необходимого результата.
Решением данной проблемы предложено введение показателей и критериев качества работы через детальную апробацию, в которой участвует весь
коллектив заинтересованных работников.
Также введение эффективного контракта может повлечь за собой некоторые издержки, которые вызваны необходимостью постоянного оценивания достижения показателей качества, результативности и эффективности работы
каждого работника. В данном случае можно минимизировать издержки посредством введения автоматического оценивания, используя электронные технологии с соответствующей компьютерной программой.
Еще один риск введения эффективного контракта - риск формального совершения этого действия, что в свою очередь приведет к неизбежному росту
объема документации. Это усложнит ведение кадровой работы, сделает более
сложным изменение трудовых договоров в будущем. Реальных изменений в
данном случае может не произойти, а цели эффективного договора не будут
достигнуты.
Эффективный контракт является этапом регламентации и регулирования
трудовых отношений, а также является частью механизма управления мотивацией и стимулированием труда работников [3]. Эффективный контракт как механизм совершенствования системы оплаты труда способствует формированию
новых стандартов профессиональной деятельности, мобильности, развитию
мотивации и стимулированию труда. В этом случае моделируется рынок труда
и строится эффективная кадровая политика, которая сводится не к обычному
набору персонала на конкурсной основе, а ориентируется также на оценку,
продвижение и мотивацию работника. Переходя на эффективный контракт,
необходимо учитывать все проблемы и риски связанные с этим процессом. Исключая и решая их, можно исключить формальность введения эффективного
контракта. И в этом случае, контракт послужит действующим механизмом совершенствование системы оплаты труда в зависимости от показателей результативности в организации.
Литература:
1. Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы [Электронный ре-
353
сурс] URL: http://www.iroski.ru/docs/doc-26-11-2012-2190.pdf (дата обращения:
07.04.2015).
2. Приказ Министерство труда и социальной защиты РФ от 26 апреля 2013 г.
№ 167н “Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта” [Электронный ресурс] // Гарант.ру Информационно-правовой портал
URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70312852/#ixzz3WmP9c4AT (дата обращения: 07.04.2015).
3. Михалкина Е.В., Алешин В.А. Эффективный контракт как институт социально-трудовых отношений в сфере высшего образования. // TERRA ECONOMICUS –
2013. - № 3. – С. 96-98.
Бардина Снежана Валерьевна
Bardina Snezhana Valerievna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа: «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program "Innovative personnel-technologies and management of career"
e-mail snezhana88@bk.ru
ИНТЕРАКТИВНЫЕ МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ ПЕРСОНАЛА
INTERACTIVE METHODS OF STAFF TRAINING
Аннотация. В представленной статье изложена информация о применении в обучении игровых методов обучения, раскрыта сущность понятия «геймификация обучения». Представлены примеры использования и описаны основные преимущества этого метода.
Abstract. The article contains the information of using the game methods in the
learning, reveals the essence of the concept of "gamification of learning." There are
examples of the using the main advantages of this method.
Ключевые слова: геймификация, обучение персонала, технологии обучения
Key words: gamification, stuff training, learning technology
Обучение персонала реализует важную функцию эффективного использования потенциала работника и его мотивации. Обучение является одним из ключевых компонентов работы HR, без которого система управления
персоналом организации в определенной степени парализуется, поскольку
сотрудники не могут развиваться и очень быстро могут оказаться неэффективными в работе.
В последние десятилетия компьютеризация охватывает практически все
сферы жизнедеятельности и ни компании, ни работники не представляют возможным работать без современных информационных технологий. В связи с
этим все чаще используется термин «геймификация обучения». На русский
язык это переводится как «игрофикация обучения», что фактически означает
354
использование игровых методов в неигровых контекстах. Это применение подходов, характерных для компьютерных игр в программных инструментах для
неигровых процессов с целью привлечения пользователей и потребителей, повышения их вовлечённости в решение прикладных задач, использование продуктов, услуг. Геймификация успешно используется и внедряется в различных
сферах бизнеса, среди которых развитие и обучение персонала, продажи, маркетинговые коммуникации, образование, социальная сфера, экология, фитнес и
здоровье.
Говоря об игровых методах, необходимо констатировать преимущества
самих игр. Это эмоциональная разрядка, симуляция серьезных задач, четкое
понимание конечной и промежуточных целей, азарт и удовольствие, предоставление реальной возможности удовлетворения амбиций.
Игровой подход, о котором идет речь в представленной статье, давно
применяется разрозненными элементами в различных сферах жизни компаний,
но как полноценный инструмент в развитии и обучении персонала стал использоваться совсем недавно. Здесь можно указать на следующие причины:
 необходимость применения новых форм развития персонала, способных решать новые задачи, помимо классических тренингов.
 поколение Y – активно занимающее ряды работоспособного населения. Речь идет о «поколении Миллениума, оно же - поколение «next» или сетевое поколение. На основании многочисленных исследований (Brainity; Mazars)
можно сделать вывод, что эта категория людей характеризуется, в первую очередь, увлеченностью цифровыми технологиями. Как правило, они не готовы
подчиняться общим правилам, эгоистичны, но более инициативны, нежели поколение X.
Немаловажен вопрос: где же компании могут использовать инструменты
геймификации? В ходе исследования нами выделены следующие сферы профессиональной деятельности, где применима геймификация:
1. В профориентации. Симуляционные игры для профориентации начинаются далеко за рамками компании. Наглядным примером может служить
проект Малой Октябрьской железной дороги в компании РЖД. Руководство
Октябрьской железной дороги оказывает помощь в организации обучения
юных железнодорожников. Каждое лето на Малую Октябрьскую в качестве инструкторов прикомандировываются лучшие кадровые сотрудники «большой»
Октябрьской ЖД.
2. В подборе персонала. Вовлечение, отбор будущих специалистов происходит через различные мероприятия: например, Сбербанк использует международную студенческую олимпиаду по управлению коммерческим банком
«Banks Battle» («Битва Банков»). С помощью компьютерной игры, имитирующую работу коммерческого банка, студенты оценивают свои возможности, а
Сбербанк отбирает перспективных выпускников.
3. В обучении. Программы стажировки и развития молодых специалистов существуют во многих компаниях и в них включаются элементы игровой
интриги, социальное общение, соревновательные и другие моменты с акцен-
355
том на важных для них ценностях. Например, компания Билайн предлагает
узнать «Тайны корпорации за 365 дней».
4. В мотивации. Больше всего геймификацию используют для повышения лояльности и мотивации сотрудников: компании придумывают различные
игры одновременно и для обучения, и для удержания с помощью эмоциональных и порой экстремальных игр. К примеру, в «Большой игре» от МТС для сотрудников розничной сети организуются экспедиции в экзотические и неизведанные уголки мира и предназначены для тех, «кто способен преодолевать себя
и постоянно расширять границы возможного».
Итак, отметим основные преимущества геймификации:
o повышение интереса у обучающегося. Геймификация позволит специалистам по электронному обучению создавать курсы, вызывающие неподдельный интерес у обучающихся. Когда люди позитивно относятся к процессу обучения и уверены, что их усилия будут вознаграждены, они перестают быть просто слушателями, и становятся полноценными участниками этого процесса.
При этом они лучше усваивают новую информацию, помещая ее в долговременную память.
o обучение становится более интерактивным. Можно преследовать самые различные цели, но если людям безразлично то, чему их учат, то вряд ли
получится достигнуть положительного результата. Обучение в игровой форме
не только дает необходимую информацию, но и развлекает и удерживает интерес обучающихся. Люди «с головой» погружаются в процесс и чувствуют себя
частью чего-то большего.
o восприятие материала улучшается. Если кто-то проходит курс электронного обучения, а другой читает учебник по менеджменту, то цель у них
одна и та же: закрепить в памяти то, что были освоены. И, что еще важнее,
применить полученные знания на практике. Это станет возможным благодаря
геймификации процесса обучения.
o демонстрация способов применения полученных знаний. Обучаясь в
игровой форме, люди увидят все преимущества выбранного ими курса, и смогут применить полученные знания на практике. Если они делают что-то неправильно, то не получают бонусы и не переходят на следующий уровень. В общем, вы даете обучающимся возможность детально изучить предмет в виртуальном пространстве, и затем смело применять это в своей работе.
Литература:
1. How Gamification Reshapes Learning: http://elearningindustry.com/howgamification-reshapes-learning
2. http://elearningindustry.com/science-benefits-gamification-elearning
3. http://spb.beeline.ru/about/about-beeline/social/komanda/investitsii-v-razvitiepersonala/
4. http://www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2013/08/15/proizvoditelnost-vigrovoj-forme
5. http://www.dzd-ussr.ru/towns/spb/
356
Буидзе Мария Александровна
Buidze Maria Aleksandrovna
Санкт-Петербургский Государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program «Innovative personnel technologies and career management»
E-mail: b-maria17@yandex.ru
ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КАЧЕСТВА ТРУДОВОЙ ЖИЗНИ
ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ
SUPPORT AND DEVELOPMENT OF QUALITY OF WORK LIFE
OF STAFF
Аннотация. В статье рассматривается факторы, влияющие на качество трудовой жизни персонала, а также влияние качества трудовой жизни персонала организации на производительность труда.
Abstract. The article describes the influence of the quality of working life of staff on
labor productivity and the factors affecting the quality of working life.
Ключевые слова: качество трудовой жизни, производительность труда
Key words: quality of working life, labor productivity, QWL
С развитием рынка труда одной из основных функций организации стало
повышение качества трудовой жизни своего персонала.
Работодатели, желающие развивать организацию, повышать производительность труда, работать с высокоэффективным мотивированным коллективом профессионалов, создавать мощный интеллектуальный капитал и
уменьшить текучесть кадров, должны быть заинтересованы в улучшении качества трудовой жизни персонала своей организации не меньше, чем сами
сотрудники.
В современных концепциях, под качеством трудовой жизни персонала
подразумевают целый ряд условий, предоставляющих сотруднику возможность
максимальной реализации своего трудового потенциала. Качество трудовой
жизни рассматривается как основная мотивация работника для саморазвития,
повышения производительности и качества труда.
Существует множество определений качества трудовой жизни. По Масловой В. М. качество трудовой жизни - это «интегральное понятие, всесторонне
характеризующее уровень и степень благосостояния, социального и духовного
развития человека через его деятельность в организации» [1].
Данное определение отражает основную суть всех современных концепций качества трудовой жизни, в которых работник рассматривается как сложная творческая натура, вносящая свой уникальный вклад в развитие организации, а не просто субъект, выполняющий определенный, строго регламентированный ряд полномочий.
Все существующие факторы, влияющие на качество трудовой жизни персонала организации можно разбить на несколько кластеров:
357
1. Правовые факторы.
К таким факторам качества трудовой жизни можно отнести [2]:
1) справедливое обращение, предполагающее отсутствие дискриминации
по расовому признаку, полу, возрасту, национальности, сексуальной ориентации и инвалидности;
2) личную безопасность, включая безопасные для здоровья условия труда,
отсутствие вредного воздействия окружающей среды, защиту от оскорблений;
3) возможность получения отпуска;
4) ограничение количества рабочих часов в неделю;
5) требование к организациям обеспечить страхование здоровья их рабочих и другие факторы.
2. Государственная политика.
Государство определяет приоритетные для экономики и политики страны
в целом профессии и старается всячески поддерживать людей, занятых в данных областях, что сказывается на уровне заработной платы и предоставляемых
льготах для данной категории граждан.
Сюда же можно отнести политику государства в области материнства и
детства. В каждой стране устанавливаются определенные сроки декретных отпусков и определяются социальные льготы, что сказывается не только на
уровне рождаемости, но и на качестве жизни работающих женщин.
3. Экономические факторы.
Качество трудовой жизни человека зависит и от экономической ситуации в стране в целом. Так, во время кризиса человек может работать намного
больше и долгое время не уходить в отпуск, боясь потерять свое рабочее место в период безработицы, а также не получать полагаемые ему льготы и социальные гарантии из-за тяжелого экономического положения в организации
или в государстве в целом, что несомненно сказывается на качестве его трудовой жизни.
Помимо факторов, определяемых законодательством, государственной
политикой или экономической ситуацией, существуют и другие факторы, которые могут учитываться при создании благоприятной рабочей атмосферы в организации по усмотрению самого работодателя. Именно они вызывают больше
всего вопросов и противоречий.
Так некоторые организации стараются предоставить своим сотрудникам
расширенный пакет медицинских услуг, дополнительные дни отпуска, более
гибкий график работы и прочие бонусы.
Однако многие современные исследователи считают, что этого недостаточно, чтобы мотивировать работника к повышению эффективности труда и
удерживать сотрудников в данной организации. По их мнению, под качеством
трудовой жизни следует понимать "совокупность свойств, характеризующих
условия и организацию труда, формирующих трудовую активность и обеспечивающих реализацию трудового и творческого потенциала работника, в целях
удовлетворения потребностей человека как личности и как работника" [3].
358
Сторонники данного подхода считают, что на состояние качества трудовой жизни персонала организации влияют следующие моменты [4]:
 автоматизация и механизация труда, дающая возможность развития и
реализации творческого потенциала работника;
 безопасность и здоровые условия труда, исключающие производственный травматизм и развитие профессиональных заболеваний;
 организация труда, при которой работник может управлять трудовым
процессом и контролировать его; развитие производственной демократии;
 возможность использовать и развивать свои трудовые способности с
помощью непрерывной системы переподготовки и повышения квалификации;
 справедливое и надлежащее вознаграждение за труд, организация материального стимулирования роста трудовой активности;
 профессиональный рост и уверенность в будущем на основе стабильной
трудовой занятости, а также правовая защищенность наемного работника;
 хорошие взаимоотношения в трудовом коллективе;
 социальная полезность работы;
 интерес к работе
Данные факторы, отражают не только базовые потребности работника,
такие как безопасность и материальное вознаграждение за труд, но и учитывают потребности человека в самовыражении и самореализации, что является
очень сильной мотивацией к повышению эффективности труда и профессиональному развитию сотрудника.
В связи с этим мы можем выделить следующие кластеры факторов, влияющих на качество трудовой жизни персонала:
 социальные факторы,
 социально-психологические факторы,
 психофизиологические факторы,
 нравственные факторы.
В практической деятельности работодателям приходится учитывать действенность этих факторов, уделять им больше внимания .
Литература:
1. В.М. Маслова"Управление персоналом предприятия" Юнити-Дана, 2012.222 с.
2. http://www.kadrovik.ru/
3. Е.Г. Жулина "Экономика труда" М.: 2010. — 208 с.
4. Е.Г. Жулина "Экономика труда" М.: 2010. — 208 с.
359
Бурлов Дмитрий Игоревич
Burlov Dmitriy Igorevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and management of career”
e-mail burlofff@mail.ru
ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ И АЛГОРИТМЫ РАЗВИТИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ПЕРСОНАЛА
РЕКЛАМНЫХ КОМПАНИЙ
PRINCIPLES OF ASSESSMENT AND ALGORITHMS OF DEVELOPMENT
FOR STAFF COMPETENCY IN ADVERTISING COMPANIES
Аннотация. В статье рассматриваются основные этапы развития профессиональных компетенций персонала рекламных компаний, а также специфика устройства
и работы предприятий данного рынка услуг.
Abstract. The article deals with the main stages of the development of professional
competencies of personnel advertising companies, as well as the specifics of the structure
and operation of enterprises of this business.
Ключевые слова: персонал, компетенции, кадровый потенциал, ключевые компетенции, профессиональные компетенции, структура компетенций
Key words: staff, competence, human resources, key competence, professional competence, competence structure
Рекламные компании относятся к отрасли услуг, для которых проекты
(проектная деятельность) являются основным видом извлечения прибыли.
Одной из главных особенностей проектно-ориентированной формы деятельности компании являются повышенные требования к набору компетенций
персонала. Любая компания стремится к минимизации своих издержек путем
найма и удержания максимально разносторонних специалистов, обладающих
широким спектром профессиональных компетенций. Рекламные компании постоянно ведут борьбу за привлечение и удержание высококвалифицированных
специалистов на ключевых позициях, в том числе управленческих, а также
стремятся развивать профессиональные компетенции сотрудников, с целью повышения кадрового потенциала.
В основе данного подхода лежит процесс создания перечня компетенций,
создание которого будет для каждой отдельной компании индивидуальным
«уникальным» процессом. В основе находятся принципы описания и учета
компетенций, основанные на существующей уже множество лет модели компетенций.
Затем следует этап оценки компетенций персонала компании. Определение и использование процедур оценки сотрудников является оригинальным для
каждой компании.
Разработав перечень компетенций, и проведя мероприятия по оценке персонала, логично перейти, непосредственно к этапу обучения персонала.
360
Данный этап представляет собой комплекс мероприятий, который можно
разделить на несколько основных этапов:
1) Определения профессиональных компетенций (ключевых), которые
следует развивать.
2) Определения «оптимальных» методов развития профессиональных
компетенций для компании.
3) Определения существующих источников развития компетенций —
внутренних и внешних.
4) Выбора формы организации процесса развития профессиональных
компетенций.
5) Интегрирования процесса развития профессиональных компетенций в
управленческий цикл компании.
Основными критериями определения оптимальных методов развития
профессиональной компетенции принято считать [1, c.125]:
 стоимость обучения у внешних провайдеров;
 трудоемкость подготовки учебных материалов;
 стоимость организации обучающих мероприятий;
 связь оценки результатов обучения с результатами оценки профессиональной компетенции;
 сложность поиска и подготовки тренеров и преподавателей для учебных
мероприятий;
 время специалистов, отвлекаемых от непосредственной работы;
 долгосрочность учебных программ и мероприятий;
 готовность совмещать непосредственные учебные цели обучения со
вторичными целями — созданием команды, установлением деловых связей с
другими обучаемыми и др.
Основными формами развития компетенций работников являются:
 развития во время производственного процесса;
 развитие во время специальных мероприятий.
Самих видов корпоративного обучения большое множество. Ниже приведен список самых основных (популярных) форм обучения: лекции, корпоративные wiki и скиллопедии, семинары, развивающие проекты, инновационные
сессии, программы обмена опытом, профессиональные сообщества, кружки качества, обучение на опыте других и многие другие.
Особый интерес представляет так называемый метод создания «Центров
компетенций».
Компетенции, которых регулярно не хватает в компании, ложатся в основу Центров компетенций, причем данные Центры создаются не на основе описания отдельной конкретной компетенции, а вокруг определенных сотрудников, обладающих ярко выраженной компетенцией или набором компетенций –
т.е. вокруг ключевых специалистов.
Ключевые специалисты – это специалисты, квалификация которых высока в какой-либо узкой профессиональной области. Часто для таких людей денежная мотивация не является основной.
361
Внедрений Центра компетенций позволяет выполнить две основные
задачи:
 Обеспечить накопление, сохранение и использование в компании знаний
и опыта, которыми обладают ключевые специалисты.
 Обеспечить постоянно работающий механизм передачи знаний и опыта
молодым перспективным.
Центр компетенций, таким образом, состоит из:
1. Описания (ссылка на фрагмент Базы данных компетенций) компетенций, критически важных для компании.
2. Ключевого специалиста, или нескольких специалистов, являющихся
«носителями» этих компетенций.
3. Индивидуальных «досье» на каждого такого ключевого специалиста,
относящегося к конкретному Центру компетенций, включающих:
• информацию о сотруднике,
• описание его ключевых компетенций,
• индивидуальную систему мотивации,
• результаты оценки,
• планы развития,
• планы загрузки (назначения на проекты),
• план по участию в подготовке персонала и разработке учебных программ и материалов.
4. Ссылки на базу знаний, содержащую описание и результаты проектов и
отдельных работ с участием конкретного специалиста.
В результате вышеописанных шагов у организации появляется возможность передачи части знаний и навыков в требуемых компетенциях от ключевых специалистов другим перспективным сотрудникам. Практические знания и
навыки, которым невозможно научить традиционными способами (лекция, семинар), передаются в процессе совместной работы.
Концепция внедрения центров компетенций требует от компании внесения множества системных изменений сразу в несколько подсистем управления
(система стимулирования, система внутрифирменного обучения, общекорпоративное бизнес-планирование, управление проектами, управление знаниями,
наконец, корпоративная культура) [2].
Таким образом, процесс применения данных технологий к профессиональным компетенциям специалистов предполагает корректировку теоретических и практических программ подготовки, а также принципов формирования профессиональных компетенций специалистов в области рекламы, что,
в свою очередь обеспечивает возможность вариативности и определенность
будущего для сотрудников, связывающих себя и свое развитие с компанией,
в которой приоритетом обладают ориентация на долгосрочные отношения с
сотрудниками.
Литература:
1. Мирошниченко А. Н. Управление человеческими ресурсами организации :
учеб. курс / А. Н. Мирошниченко. – М.: МФПИ, 2012. – 125 с. ; То же [Электронный
362
ресурс]. – URL:http://free.megacampus.ru/xbookM0022/index.html?go=part-068*page.htm
(24.03.15)
2. Арефьев А.О., Баженов А.Д. Управление компетенцией и ротация человеческих ресурсов проектно-ориентированного предприятия // URL: http://www.iteam.ru/
publications/project/section_39/article_2499/
Гарбузова Анастасия Николаевна
Anastasia Nikolaevna Garbuzova
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал технологии и управление карьерой»
Master program «Innovative personnel-technologies and management of career»
РАЗВИТИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
DEVELOPMENT OF COMPETENCIES HEAD OF THE ORGANIZATION
Аннотация. В данной статье рассматриваются компетенции руководителей, а
также проблема некомпетентности и способы ее решения.
Abstract. This article focuses on the competence of managers and considers the problem of incompetence and the ways of its solution
Ключевые слова: Компетенции руководителя, некомпетентность руководителя, профессиональные качества, личностные качества
Key words: competence of the manager, incompetence of the manager, professional
qualities, personal qualities
Руководитель - это должностное лицо, на кого официально возложены
функции управления коллективом и регулирование его деятельности, который
несет ответственность за работу коллектива, и обладает возможностями поощрения и наказания, для воздействия на его активность.
При исследовании профессиональных качества руководителя, следует
констатировать тезис о том, что чтобы быть лидером компании или отдела
необходимо быть специалистом в своей области. Поэтому профессиональные
качества необходимы при выборе руководителя. К профессиональным качествам относят:
1. Высокий уровень образования;
2. Наличие опыта работы;
3. Постоянное стремление к профессиональному росту.
Для руководителя очень важно наличие личностных качеств, обеспечивающих успех управленческой деятельности: трудолюбие, принципиальность,
честность, обязательность, самокритичность, энергичность, работоспособность,
выдержанность, настойчивость, инициативность, целеустремленность, самостоятельность, «профильная» подготовка, умение работать с документацией, умение устанавливать контакты с вышестоящими и смежными руководителями,
подчиненными, прислушиваться к чужому мнению [1, c. 48].
363
Личные качества, которые необходимы для построения хороших отношений с коллективом:
1. Выдержка, нужно уметь сдерживать порывы настроения и не переносить их на отношение к своему коллективу;
2. Вежливость, вежливый руководитель добьется высоких результатов в
работе с коллективом;
3. Тактичность, в отношении к подчиненным;
4. Скромность. Недопустимо, когда руководитель пытается давить своим авторитетом, или ставит свое имя впереди всех при совместном с коллективом достижением цели;
5. Непримиримость к лести. Она усыпляет бдительность человека и иногда ее сложно отличить от действительного уважения;
6. Чуткость, периодически интересоваться жизнью сотрудников, предлагать помощь в решении проблем это помогает выстраивать доверительные отношения и создает хорошее настроение в коллективе;
7. Самокритичность. Для руководителя важно объективно оценивать
свою работу, признавать ошибки, выявлять недостатки;
8. Самодисциплина, руководитель должен подавать пример качественной работы для коллектива это влияет на уровень их работы;
9. Требовательность, систематическое требование выполнения поставленных задач, способствует налаживанию работы сотрудников;
10. Равное отношение ко всем. Если руководитель окружает себя избранными работниками, то он автоматически настраивает остальную часть коллектива против себя [2, c.194].
Одним из возможных барьеров эффективного управления организацией
является некомпетентность руководителя.
Некомпетентность руководителя может быть следствием отсутствия:
1. Профессиональных знаний. Следствием отсутствия профессиональных
знаний может быть то, что руководитель не способен ставить четкие цели, которые направлены на эффективную деятельность организации, не объективная
оценка работы. Руководитель плохо ориентируется и не может ориентировать
коллектив в должном стратегическом направлении компании.
2. Личностных качеств. Это может влиять на отношение руководителя с
коллективом, он не сможет построить работу команды как единое целое, у него
может быть медленное реагирование в стрессовых ситуациях, не способность
принимать быстрые и качественные решения, также руководитель не сможет
ставить и выполнять цели и задачи компании на высшем уровне.
Рассмотрим возможное поведение некомпетентного руководителя в организации:
 руководитель оценивает обстановку через подсказки коллектива или
вышестоящих начальников;
 не проявляет активных действий;
 очень часто происходит имитация полезной деятельности;
 что бы скрыть незнание дела, окружает себя такими же некомпетентными работникам и отдаляет способных талантливых работников.
364
Все вышесказанное приводит к тому, что эффективность работы отдела
или организации снижается.
Развитие компетенций руководителя. Большинство работодателей выделяют
большие средства для развития сотрудников, которые занимают руководящие
должности. Очень часто семинары, тренинги, специальные обучающие программы
не приносят хорошего результата. Поэтому прежде чем приступать к развитию
ключевых компетенций, нужно дать оценку навыков и личностных качеств руководителя. При правильной оценке выявляется, какие компетенции находятся на низком уровне, тем самым станет ясно, на развитие каких качеств необходимо приложить усилия, или наоборот, отказаться от выбранной кандидатуры. Прежде чем выбирать метод оценки руководителя, нужно определить, какие ключевые компетенции будут оценены. Ключевые компетенции будут зависеть от должности руководителя (топ менеджер или руководитель проекта и т.д.) Важными навыками у высшего руководства являются: стратегическое и аналитическое мышление, умение
управлять изменениями и эффективностью. У линейного руководителя: организаторские способности, делегирование полномочий и постановка целей. А у руководителя проекта: разделение стратегии на текущие задачи, правильная расстановка
приоритетов. Очень важно отметить, что чем выше руководитель, тем сильнее на
эффективность работы влияют личные качества. Так же при оценке ключевых компетенций желательно определить стиль руководства, он выявляет особенности поведения руководителя в отношениях начальник-подчиненный. При этом важно
учитывать опыт работы и предыдущую сферу деятельности руководителя [3].
Один из способов развития компетенций руководителя - тренинги. Тренинги для руководителей систематизируют имеющиеся знания, происходит обмен опытом. Самыми удобными считаются мини- тренинги, а также коучинговые встречи. Мини-тренинг длится 2-3 часа, на них получают необходимую
теоретическую информацию и толчок к формированию навыков. Коучинговые
встречи поддерживают динамику эффективности проекта, позволяют руководителю находить ответы и собственные методы для решения профессиональных задач. Часто тренинги представляют собой длинную программу от 2 месяцев до 1,5 лет. Темы тренинга подбираются в соответствии с потребностью в
развитии определенных ключевых компетенций. Большинство успешных компаний используют тренинги для развития своего персонала, тренинги способствую улучшению эффективности работы персонала, а также руководителей.
Кандидата, который претендует с более низкой должности на должность
руководителя, имеетй соответствующие личные качества, но при этом у него
отсутствует соответствующее профессиональное образование, необходимо отправить на обучение.
Для руководителя, обладающего всеми необходимыми компетенциями,
но не имеющего опыт работы для преодоления трудностей адаптации важный
метод развития - наставничество. Наставник - это высококвалифицированный
специалист с большим опытом работы и разбирающийся в своем деле, который
передает свои знания, делится опытом, служит примером для потенциального
руководителя. Имея рядом с собой опытного наставника, руководитель, наблюдая за его работой поведением автоматически становиться лучше, развивается,
365
набирается опыта, в будущем он может избежать многих проблем, с которыми
он бы столкнулся, если бы самостоятельно разбирался в новой должности.
Таким образом, компетентность руководителя играет важную роль в эффективности деятельности организации или ее отдела. Руководитель принимает
основные решения, ставит цели, расставляет приоритеты, поэтому ему необходимо четко понимать и знать приоритеты в своей работе, правильно мотивировать персонал, чтобы они увеличили результаты в своей работе. Когда руководитель не компетентен в определенных вопросах, это может негативно отразиться на деятельности организации. При правильной оценке компетенций
можно понять, в какой области необходимо развитие и подходит ли кандидат
на должность руководителя.
Литература:
1. Семенов Ю. Личностно-деловой потенциал эффективного руководителя в
контексте организационной культуры// Человек и труд. - 2008. - №5. - С. 48..
2. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия: Учеб. практ. пособие. - М.: Дело. 2003, с. 194-196..
3. Журнал компетенций [электронный доступ].-Режим доступа: http://hrmedia.ru/ , свободный (дата обращения: 08.04.2015).-Загл .с экрана.
Гильдингерш Марина Григорьевна,
профессор
Gildingersh Marina Grigorievna, professor
Радько Евгения Викторовна
Radko Evgenia Viktorovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа « Инновационные персонал-технологии и управление карьерой »
Master program "Innovative personnel-technologies and management of career"
e-mail: alessommer@mail.ru
РОТАЦИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ
РАБОТНИКА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
ROTATION AS AN INSTRUMENT FOR SHAPING EMPLOYEE’S CAREER
IN MODERN RUSSIA
Аннотация. В данной статье рассматривается механизм ротации и «горизонтального» продвижения по службе как способ управления карьерой работника.
Abstract. This article discusses rotation mechanism and "horizontal" promotion as a
way of career management employee. the career management by means of rotation and
"horizontal" promotion
Ключевые слова: Карьера, горизонтальная карьера, ротация
Key words: Career, horizontal career, rotation
За последние годы во всем мире глобально изменилось понимание сущности карьеры. На западе сейчас карьера является объектом управления. Оно
366
сводиться к системе мероприятий, проводимых кадровыми службами и консалтинговыми фирмами с целью раскрытия способностей работника и дальнейшего их эффективного применения на пользу себе и организации. Это необходимо, так как большинство работников относятся к своей карьере пассивно. По
этой причине во многих западных фирмах планирование карьеры является обязательным. Для работников Российских организаций так же характерно пассивное отношение к своей карьере. Именно поэтому данная тема актуальна и в современных социально экономических условиях в России.
Планирование карьеры означает определение путей индивидуального
профессионального развития. Для каждой отдельной личности карьера как продвижение сотрудника по служебной лестнице означает часть его жизненного
пути, которая связана с производственно-хозяйственной или профессиональной
деятельностью. Карьера определяет ожидания, цели, развивает способности человека, которые могут быть реализованы. Карьера оценивается с позиции той
должности, которую занимает личность. Для каждого человека понятие
«успешная карьера» имеет разное значение. При планировании карьеры принимаются во внимание процессы развития отдельной личности. Планирование карьеры требует предварительного осмысления возможных в будущем должностей и требований к ним [1, 258].
Планирование карьеры позволяет сотрудникам видеть, какую должность
они могут получить, если добьются хорошего результата в трудовой деятельности, приобретут соответствующий положительный опыт при определённых исходных условиях.
Существует несколько видов деловой карьеры:
 центростремительная (скрытая)
 горизонтальная
 вертикальная
 внутриорганизационная
 межорганизационная
Рассмотрим подробнее горизонтальный вид деловой карьеры.
Горизонтальная карьера – профессиональное развитие специалиста, не
претендующего на постоянное повышение в должности, но рассчитывающего
на постепенное повышение зарплаты. Горизонтальная карьера предполагает
либо перемещение в другую функциональную область деятельности, либо выполнение определенной служебной роли на ступени, не имеющей жесткого
формального закрепления в организационной структуре. Понятие горизонтальной карьеры не означает непременное и постоянное движение вверх по организационной иерархии.
Перемещение по горизонтали необходимо для приобретения работником
знаний о смежных производствах.
К факторам, от которых зависит перемещение работников между рабочими местами можно отнести:
 заработную плату;
 возраст;
 пол;
367
образование;
 стаж.
Горизонтальный вид карьеры обеспечивает возможность овладения новыми сферами деятельности, повышения квалификации по одной специальности, наращивание операционного мастерства и постоянное поддержание интереса к работе. Горизонтальная карьера представлена в российской практике,
прежде всего в форме ротации, которая имеет две разновидности.
1. Работника переводят на новое место, но при этом он выполняет свои
старые обязанности. Часто используется при повышении квалификации, а также для укрепления отстающего участка.
2. Перестановка, означающая получение работником новых обязанностей на том же уровне. Перестановки могут осуществляться между функциональными и линейными службами, между различными подразделениями
(например, территориальными), между нижестоящими и вышестоящими органами без изменения ранга.
Ротацию часто используют для обучения выпускников вузов, которые
только начинают свою профессиональную карьеру. В западных корпорациях
ротационный этап деловой карьеры менеджера может продолжаться несколько
лет, в течение которых он переходит с одного отдела в другой или с одного
офиса в другой, который порой расположен на другом конце земного шара.
Близкой, по сути, к перемещениям и перестановкам является такая широко практикуемая в западных фирмах форма ротации, как «карусель», а именно
временный переход работника в пределах организации на другую должность
или в другое подразделение, где ему приходится выполнять функции, значительно отличающиеся от прежних. Обычно такое перемещение обеспечивает
работу в соответствии со способностями и потребностями, которые в большей
степени удовлетворяют работника, содействуют освоению новой специальности, позволяют получить новый управленческий и производственный опыт,
знания, расширить кругозор.
Несмотря на связанные с этим экономические потери для компании, такая
практика позволяет работнику «встряхнуться», укрепить уверенность в себе и
впоследствии работать более эффективно. Иногда, в результате этого, он может
«найти себя» и начать новую вертикальную карьеру.
Процесс профессионального роста может быть теоретически бесконечен.
Сегодня карьера специалиста зависит от него самого – от того, какие цели
он себе ставит, какую ответственность готов на себя взять, сколько времени,
сил и финансов вкладывает в собственное развитие.
На западе горизонтальное продвижение по службе более развито, нежели
в России. Для работников российских компаний, в первую очередь свойственна
материальная мотивация, однако, самосовершенствование в профессиональном
плане в большинстве случаев вовсе не означает прибавку к заработной плате.
И это является одной из главных причин низкой популярности данного вида
деловой карьеры. Однако, при грамотно выстроенной системе управления карьерой, горизонтальный вид деловой карьеры может стать одним из основных ре
368
гуляторов согласования интересов между работодателем и сотрудниками. Это
позволит компании повысить производительность и увеличить прибыль, а для
работника поспособствует карьерному успеху, поможет развить внутренние резервы для успешного продвижения по службе, и может являться мощным нематериальным стимулом к качественному выполнению своих должностных обязанностей.
Литература:
1. Беляцкий Н.П. «Управление человеческими ресурсами» изд. «ФУ Аинформ» -2006- С. 256-280
2. Бабосов Е.М., Вайнилович Э.Г. уч. пособие «Управление персоналом» изд.
«ТетраСистемс» - 2012- С.101-108
3. Молл Е.Г. «Управление карьерой менеджера» изд. «Питер» - 2012 г.
Могилевкин Е.А. «Карьерный рост: диагностика, технологии, тренинг» изд.
«Речь» - 2007 г.
Грачев Сергей Владимирович
Grachev Sergei Vladimirovich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel technologies and
management of career”
e-mail: grachev_s_v@mail.ru
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
С СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЕШЕНИИ
ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ЗАДАЧ
MAIN TRENDS OF MUNICIPAL EMPLOYEES EXPERTISE
DEVELOPMENT WITH BUSINESS ENTITY INTERACTION IN SOLVING
SOCIALLY SIGNIFICANT TASKS
Аннотация. В статье рассматриваются основные направления развития компетенций муниципальных служащих при взаимодействии с субъектами хозяйствования
в решении общественно значимых задач. Обосновывается дальнейшее развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления.
Abstract. In the article under discussion are main trends of municipal employees expertise development with business entity interaction in solving socially significant tasks. It
discribes local government human resources development.
Ключевые слова: персонал; компетенции; муниципальная служба; органы
местного самоуправления; взаимодействие; субъекты хозяйствования; кадровый
потенциал
Key words: staff; competence; municipal service; local authorities; interaction;
Business entities; human resources
369
В условиях современного российского общества, перспективы становления социально-экономических отношений и развития рыночной экономики во
многом зависят от того, насколько успешно будет реализовываться национальные проекты и социально-экономические программы развития в Российской
Федерации, отдельно на уровне субъектов страны, так и на уровне муниципальных образований.
Органы местного самоуправления являются структурами публичной власти, наделенные определенными компетенциями и выражающие интересы
граждан. Субъекты хозяйствования преследуют, прежде всего, цель извлечения
прибыли, и наибольшее внимание уделяют частным интересам. Но благополучная и эффективная работа субъектов хозяйствования, осуществляющих
свою деятельность на территории муниципального образования, является одним из главных условий для создания финансово-экономической основы местного самоуправления на принадлежащих им территориях. Следовательно, реализуя свои цели, субъекты хозяйствования создают основу для реализации
функций органов местного самоуправления, дают возможность этим органам
оказывать публичные услуги и выражать интересы населения. Вследствие чего,
успешная деятельность местных субъектов хозяйствования, представляет
большой интерес для органов местного самоуправления. Они взаимодействуют
между собой с целью развития гражданского общества, но возникает множество проблем, связанные с интересами субъектов, оптимизацией субъективнообъективных взаимоотношений.
Из-за сложности осуществления управленческого процесса, специализации, внутреннего разделения труда, управленческие решения принимаются
специальным аппаратом управленцев. На уровне фирмы это профессиональные
менеджеры, а на уровне хозяйства в целом – государственные чиновники.
От уровня подготовки работников зависят решения жизненно важных
общественных проблем. В случае принятия неправильных решений, ставится
под угрозу авторитет местных властей, а впоследствии, государства в целом.
Следовательно, для нормального функционирования органов местного
самоуправления, необходимо проводить качественную оценку муниципальных
служащих.
Одним из главных критериев низкой эффективности деятельности органов власти, является недостаточная квалификация многих работников [1, 60].
Актуальностью подготовки и переподготовки кадров на муниципальную
службу является то, что социальные процессы носят поступательный характер
и на каждом этапе их развития возникают новые и новые вопросы, связанные с
удовлетворением потребностей населения. Ведь население муниципальных образований в первую очередь обращается именно к работникам органов местного самоуправления, с вопросами как входящими, так и не входящими в их компетенцию.
Учитывая многообразные задачи, возложенные на муниципальных служащих, функции и обязанности, а также учитывая большое количество эмпи-
370
рического материала, полученного в ходе проведения различных социальнопсихологических аттестаций служащих, представляется необходимым составить компетенции, обеспечивающие успешное осуществление деятельности руководителями муниципальной службы.
Так, например компетенции относящиеся к работнику, как к личности,
субъекту жизнедеятельности, предполагают: энергичность; активную жизненную позицию; добросовестность; ответственность; настойчивость; целеустремленность; самостоятельность; обучаемость; стрессоустойчивость.
Компетенции, относящиеся к трудовой деятельности, характеризуют: организованность; пунктуальность; исполнительность; внимание к деталям; грамотность; способность формулировать цели и механизмы их достижения.
Компетенции, относящиеся к взаимодействию человека с другими людьми, предполагают: самоконтроль; надежность; инициативность; приспособляемость; открытость переменам; ориентация на достижения; уверенность в себе;
реалистичная самооценка; навыки самопрезентации; эмоциональная уравновешенность; лидерство; управление конфликтами; навыки партнерства (совместной работы); навыки наставничества и обучения.
Компетенции, относящиеся к специфике муниципальной службы, предполагают: профильное образование; правосознание; нравственность; мораль; порядочность; беспристрастность; свободу от партийных пристрастий; осознание внешней
социальной среды; толерантность; осознание своей роли в судьбах людей.
Компетенции муниципального служащего - устойчивые характеристики,
которые зависят от знаний, способностей и непосредственно от направления
управленческой деятельности. По своей сути, это знания и навыки, примененные в решении управленческих проблем, т.е. модель деятельности, освоенная
на практике. К ним можно отнести умения работника быстро определить положение дел, проанализировать ситуацию, определить ключевые проблемы, найти
и применить конструктивные решения и т.д. Для того, чтобы реализовать данные возможности, напрямую связанные с его карьерой, муниципальному служащему необходимо иметь достаточную для этого мотивацию.
Если вернуться к первоначальному анализу компетенций муниципальных
служащих, то можно заметить, что связующим звеном в развитии работников
являются процедуры оценки. Действительно, на этапе отбора, обучения или
адаптации работника, с помощью специальных оценочных процедур мы можем
точно определить возможности кандидата или служащего, насколько они соответствуют требованиям организации и пути реализации их возможностей через
коллективную деятельность, при этом концентрируясь на своих непосредственных обязанностях и избегая предконфликтных ситуаций.
С нашей точки зрения, в методологическом плане построение целостной
системы кадровой политики государства, региона, области должно происходить
в следующей последовательности: государственная идеология (миссия государства) - концепция (стратегия развития) - кадровая политика - кадровая программа - конкретный план действий по реализации программы.
371
В процессе развития кадрового потенциала органов местного самоуправления необходимо учитывать следующее:
1. Профессиональный отбор, расстановку и продвижение кадров.
Кандидаты должны иметь соответствующий уровень подготовки теоретических знаний, полученных в высших учебных заведениях и практический
опыт работы, полученный в прошлой профессиональной деятельности.
2. Конкурсные процедуры и аттестация персонала. Результаты аттестации
служат основой для подтверждения профессиональной компетентности и подготовленности работников органов местного самоуправления при выполнении
должностных обязанностей, исследуется мотивационный профиль, выполняются индивидуальные планы профессионального развития муниципальных служащих.
Необходимо более глубокое внедрение современных технологий и методов, для проведения качественной оценки, а именно: различные тестирования
персонала, структурированное интервью, метод «360 градусов», управление по
целям, управление результативностью.
3. Подготовку и переподготовку кадров. В профессиональном распознавании и обучении личности особое значение принадлежит вопросам активизации инновационной деятельности и более полного использования интеллектуальных способностей при решении новых и во многом оригинальных задач развития систем [2, 310].
Обучение работников необходимо проводить в более расширенных и
углубленных направлениях, исходя из потребностей занимаемой должности.
4. Сознательное планирование карьеры является одним из важнейших аспектов профессионального развития личности, а также ее самореализации [3,
222-223].
Большое внимание необходимо уделять ротации кадров в органах местного самоуправления. Служащий, достигший определенного уровня в профессиональном развитии, может испытывать чувство «застоя» и не видеть перспектив дальнейшего развития. И как следствие, работник может постепенно
утрачивать наиболее востребованные профессиональные навыки.
Литература:
1. Потемкин В.К. Государственная служба. Социальные оценки и механизм
модернизации. СПБ. : Изд-во «Инфо-да», 2011. – С. 60.
2. Морозов А.В., Потемкин В.К. Профессиональное распознование и оценка
личности: учебник для вузов / А.В. Морозов, В.К. Потемкин; [под ред. С.Б. Мурашова] – СПБ. : Центр подготовки персонала ФНС России, г. Санкт-Петербург, 2008. –
С. 310.
3. Практикум по психологии профессиональной деятельности / Под ред.
Г.С. Никифорова, М.А. Дмитриевой, В.М. Снеткова. СПб. : Изд-во СПбГУ, 2000.
С. 222–223.
372
Данильсон Элиса Сергеевна
Danilson Elisa Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and management of career”
e-mail: seaofelisa@mail.ru
ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ИССЛЕДОВАНИЯ
КОМПЕТЕНТНОСТИ ПЕРСОНАЛА
DOMESTIC AND FOREIGN EXPERIENCE IN THE RESEARCH
OF PERSONNEL COMPETENCY
Аннотация. В статье анализируется понятия «компетенций» и «компетентности» с точки зрения зарубежных и отечественных авторов. Рассмотрены
региональные подходы и тенденции относительно компетентностного похода в
рамках управления персоналом.
Abstract. In the article the concept of “competence” and “competency” is analyzed from the point of view of different American, European and Russian authors.
This article also gives a review of regional approaches and trends in competencybased human resource management.
Ключевые слова: компетенция, компетентность, компетентностный
поход
Key words: competence, competency, competency-based approach, сompetence-based human resource management
В современных организациях в настоящее время все больше внимания
уделяется проблеме компетенций в практике управления персоналом. Во многих компаниях подход, основанный на компетенциях, находится в центре всей
системы управления человеческими ресурсами, и используется на всех стадиях
работы с персоналом: от подбора до планирования карьеры конкретного сотрудника.
Анализ работ по проблеме компетентностного подхода позволяет сделать
вывод о том, что на сегодняшний день однозначное понимание понятия компетентности отсутствует. Однако, разность подходов к определению понятия и
сущности «компетенций» и «компетентности» среди как ключевых, так и современных исследователей данной проблемы, позволяет выявить ряд закономерностей и тенденций в области управления персоналом. В современной
научной литературе выделяют два основных подхода к пониманию компетенций: американский и европейский подход.
Компетентностный подход в управлении человеческими ресурсами явление не новое. Профессор Афинского политехнического университета
Г.Ментцзас (G. Mentzas) и генеральный менеджер Microsoft Innovation Center в
Греции Ф. Драганидис (F. Draganidis)сотмечают, что еще древние римляне для
составления характеристики «хорошего римского солдата» обосновали пере-
373
чень ключевых навыков солдата, что можно назвать отсылкой к современному
методу профилирования компетенций [1, с.52].
Однако, о компетенциях как о профессиональном термине, применимом к
описанию способностей индивидуума, впервые заговорили американские психологи более полувека назад. Существует две точки зрения на то, кто по праву может считаться родоначальником современного понятия «компетенций»:
Роберт Уайт или Дэвид МакКлелланд.
Согласно одним исследователям, термин был введен в обращение Робертом Уайтом в 1959 г. в научной статье "Новый взгляд на мотивацию: концепция
компетености" (Motivation Reconsidered: the Concept of Competence). Уайт
определил компетенции как «способность человека эффективно взаимодействовать с окружающей его средой». Стоит отметить, что американский психолог рассматривал данное понятие сквозь призму внутренней мотивации человека или «мотивации через чувство эффективности» и отметил, что человеком в
той или иной степени движет стремление к компетентности, полезности, эффектив-ности, совершенствованию и мастерству [2, с. 54].
Однако существует другое мнение о том, что о формировании компетентного подхода можно говорить только с 1973 г. после публикации статьи
«Тестирование на компетентность, а не на интеллект» (Testing for Competence
Rather Than for Intelligence) другого американского психолога Дэвида МакКлелланда. Автор теории «Трех потребностей», в своей статье противопоставляет неэффективные, по его мнению, методы психометрического и интеллектуального тестирования «компетентностному подходу». Так же, Д. МакКлелланда
провел фундаментальное исследование, в результате чего было выявлено три
общие компетенции, которые МакКлелланд считал желательными для наемных
работников:
1. инициативность;
2. сочувствие;
3. самодисциплина.
Стоит отметить, что МакКлелланд также затрагивал проблему развития
компетенций в своих работах. Он считал, что, несмотря на то, что компетенции
отчасти и являются врожденными характеристиками, у сотрудника можно в той
или иной степени развить необходимые для работы компетенции посредством
обучения.
В дальнейшем ученики и последователи Д. МакКлелланда Ричард Бояцис, Лайл Спенсер и Сайн Спенсер - продолжили работу по исследованию феномена «компетенций», связав понятия «компетенция» и «эффективность работы». Так братья Спенсеры обозначают компетенцию как «базовое качество индивидуума, имеющее причинное отношение к эффективному, или наилучшему
на основе критериев исполнения в работе или в других ситуациях» [3, c.9].
Р. Бояцис обозначил компетенции как «сумму способностей, которыми
обладает конкретная личность и которая направляет её поведение на соответствие требованиям работы и достижение желаемых результатов»[4]. Стоит отметить, что определение, составленное именно Бояцисом, в настоящие время
считается классическим определением понятия «компетенций».
374
В Европе компетентностный подход получил развитие в начале 80-х гг.
XX в. Среди английских исследователей, особый интерес вызывают работы
Ч. Вудрофа, Ш. Флетчера, Чисмэна и Чиверса. Основываясь на опыте американских коллег, Чарльз Вудраф в своей книге «Центры развития и оценки» рассматривает неоднозначность сформированного подхода к понятию компетентности, ссылаясь на то, что даже вышеупомянутое «классическое» определение,
сформулированное Р. Бояцисом не является точным, так как «охватывает все,
но недобирается до сути, до центра того, что определяет все эти вещи» [5,
с.116]. Сам автор придерживается мнения, о том, что по сути компетенции «это здравый смысл. Это то, что конкретизирует, что именно нужно сотруднику
и, следовательно, компании, чтобы добиться успеха. Это то, что дает возможность сотруднику выполнять свою работу успешно» [5, с.153]. Мнение Ч. Вудрофа, в целом, можно отметить как характерное для исследователей данной
проблемы в Западной Европы.
Анализируя мнения современных европейских исследователей, представляется важным отметить, также работу ведущих специалистов Университета прикладных наук Хаага-Хелия г. Хельсинки Р. Лааксо-Маннинен и
Р.Витала «Управление компетенциями и развитие персонала» (Competence
Management and Human Resource Development). Авторы книги рассматривают
компетентностный подход в управлении персоналом как метод стратегического развития персонала, обеспечивающий высокую конкурентоспособность компании в современных экономических реалиях. Авторы отмечают,
что в основе данного подхода должны быть заложены фактические компетенции сотрудников компании, а не предполагаемые или желаемые, так как
только так можно будет создать «рабочую» систему обучения и развития
персонала. Кроме того, Р. Лааксо-Маннинен и Р. Витала рассматривают такие популярные в Америке и Европе процессы, как управление знаниями,
управление талантами, перфомас-менеджмент и управление стандартами, в
основе которых так же лежит компетентностный подход. В целом авторы
определяют компетентность персонала, «как способность сотрудника выполнять качественную работу в рамках своей специализации, тем самым, повышая эффективность деятельности компании в целом».
В отечественной науке в большинстве работ термин «компетентность»
употребляется для выражения достаточного уровня профессионализма работника. В 1980 г. М. Кяэрст совершил попытку рассмотрения компетентности с точки зрения популярной в американской науке психологической концепции. Автор пришел к выводу, что компетенции – это «сборное» понятие и
предложил рассматривать как совокупность ряда предпосылок к компетенции (способности, талант, знания), опытной деятельности человека и его результатов труда.
Таким образом, проведенная нами попытка систематизации подходов
различных авторов к проблеме «компетенций» позволяет сделать вывод о том,
что существует ряд особенностей к подходу к компетентности персонала. Говоря о подходе американских исследователей к данной проблеме, можно выявить тенденцию к описанию понятия компетенции, как поведенческой харак-
375
теристики сотрудника, посредством которой через эффективное взаимодействие с окружающей его средой возможно достижение наиболее высоких результатов. Представители европейского подхода, рассматривают компетенции
как инструмент для достижения ожидаемых результатов работы, а отечественные исследователи рассматривают понятие компетентности сквозь призму
опыта и профессионализма работника.
Литература:
1. Draganidis G., Mentzas F.Competency Based Management; a review of Systems
and approaches // Information Management & Computer Security, – 2002. – Vol.14. –
No.1, – Р.51-64. URL: www.emeraldinsight.com/0968-5227.htm
2. White R.W. Motivation Reconsidered: the Concept of Competence // Psychol.
Rev. – 1959. – Vol. 66, N 5. - P. 297-332.
3. Спенсер С., Спенсер Л. Компетенции на работе. Пер. с англ. – М.: HIPPO,
2005. – С.384.
4. Бояцис Р. Компетентный менеджер. Модель эффективной работы. / Пер. с
англ. – М.: HIPPO, 2008. – С. 352.
5. Вудраф Ч. Центры развития и оценки. Определение и оценка компетенций /
Пер. с англ. – М.: ГИППО, 2005. – С.382.
Закирова Ирина Владимировна
Zakirova Irina Vladimirovna
Санкт-Петербургский Государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel technologies and career management”
E-mail:9657753000@mail.ru
СПЕЦИФИКА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМПАНИИ
SPECIFICS OF PERSONNEL MANAGEMENT
IN INTERNATIONAL COMPANY
Аннотация. Статья посвящена изучению особенностей специфики управления
персоналом международной компании. Выделены ключевые аспекты, на которых делают ключевой акцент предприятия (как российские, так и зарубежные).
Abstract. The article is concerned with the characteristics of the specifics of international HR Management Company. It identifies the key aspects that have the enterprise main
focus (both domestic and foreign).
Ключевые слова: специфика управления персоналом, ключевые проблемы управления персоналом
Key words: specifics of HR Management, key problems of human resource management
Успех любой организации в условиях ускоряющегося научнотехнического прогресса и усиливающейся конкуренции зависит, в первую оче-
376
редь, от ее способности максимально эффективно использовать имеющиеся в ее
распоряжении ресурсы для достижения стоящих перед ней целей. Другими
словами, от того насколько точно организация определит свое место во внешней среде и выработает курс действий, направленный на занятие этого места и
укрепление собственных позиций.
В нынешнее время конкурентоспособны лишь те компании, которые в состоянии грамотно применить эффективные стратегии управления персоналом.
Особенно интересен в этом плане опыт развития европейских компаний, которые, как известно, постоянно инвестируют в развитие профессиональных компетенций своих сотрудников. В настоящее время наблюдается явная тенденция
к росту крупных отечественных корпораций. Последние выстраивают сложные
организационные структуры, совершенствуют применяемые методы управления, ищут некий баланс централизации и децентрализации. Опыт транснациональных корпораций, которые уже длительное время существуют и решают
ключевые «проблемы роста», может быть весьма полезен.
Поскольку человеческие ресурсы играют все возрастающую роль в современных организациях, последние разрабатывают особые стратегии управления сотрудниками. По существу стратегия управления человеческими ресурсами состоит в определении компетенций, необходимых организации для реализации стратегии развития, выявлении из их числа наиболее важных, разработке
общего направления их развития и создании планов организационнотехнических мероприятий по развитию этих компетенций. Как и стратегия развития, стратегия управления персоналом строится на основе анализа динамики
внешней среды, внутренних ресурсов и культуры организации.
Специфику управления персоналом в транснациональных компаниях, как
правило, определяют такие факторы, как страна происхождения «материнской»
компании, интересы собственников и акционеров компании, отрасль (вид деятельности). Как отмечают эксперты, основные персонал-технологии в ряде
успешных ТНК весьма схожи. И при этом у каждой из них имеются свои особенности относительно подходов, стиля, алгоритмов реализации и прочее.
Стоит констатировать, что большинства международных компаний имеют реальную возможность в самые короткие сроки освоить и внедрить по своей филиальной сети высокоэффективные управленческие новинки.
Заслуживает внимания мнение экспертов, которые считают, что управление персоналом международной компании следует рассматривать, как минимум с двух точек зрения. Во-первых, управление персоналом, как известно,
представляет собой систему отношений между различными бизнес-субъектами.
Поэтому в этом плане она представляет собой всю совокупность субъектов и
объектов управления, которые придерживаются в работе определенных методов и принципов, что позволяет обеспечить реализаций управленческих воздействий.
С другой стороны, специфика управления персоналом представляет собой особенный процесс активного взаимодействия и функционирования менеджеров не только дочерних компаний, но и головного офиса, осуществляющие свою деятельность за рубежом, включая систему взаимоотношений
377
между данными топ-менеджерами, а также их подчиненными. Этот процесс
характеризуется непрерывностью, системностью, динамичностью, многофункциональностью.
С объективной точки зрения, международный опыт отбора высококвалифицированных специалистов сводится к поиску квалифицированных сотрудников-кандидатов для каждой штатной позиции в компании. В частности, Кибанов А. отмечает следующие подходы к отбору персонала, которые практикуются в международных компаниях:
- региоцентризм. В рамках данного подхода предполагается, что рынки,
относящиеся к категории глобальных, должны управляться регионально. При
этом назначение на ведущие посты высшего эшелона управления компанией
определяется спецификой конкретного региона.
- этноцентризм. Управленческий персонал на все ключевые позиции, как
за границей, так и в России, отбирается из числа «домашних» руководителей.
Данный подход довольно часто применяется HR-директорами в фирмах, которым присуща высокая централизация управления;
- полицентризм. Данный метод основывается на доверии к руководству,
хорошем знании ими рыночной ситуации, политики правительства, и др.
Можно заметить, что в указанных выше подходах очень четко прослеживается политика более жесткого отбора кандидатов, жесткие процедуры отбора
на высокие должности, наличие в любой из рассматриваемых компаний эффективного assessment-менеджмента.
Для понимания того, насколько процесс управления персоналом в международной компании отличается от российского, можно привести ряд практических примеров. В частности, известная шведская компания Икеа, которая
благодаря уникальной концепции управления персоналом, в том числе, отбору
персонала по принципу «лучшие из лучших», а также многоэтапной процедуре
оценки ключевых компетенций, достигла мирового признания. Особенно стоит
отметить результативность assessment-центра, который за счет разработки эффективных методик отбора, уже на протяжении многих лет демонстрирует высокие лидерские качества обычных сотрудников, которые, в конечном счете,
переходили на более высокие должности.
Другой яркий пример эффективного управления персоналом – компания
KFC. Известная во всем мире, имеющая филиалы не только в России, но и за
рубежом, внедряя прогрессивные технологии по управлению персоналом, компания регулярно входит в «топ 50» компаний, заботящихся о своих сотрудниках, поощряющая карьерный рост, знание иностранных языков.
Специфика управления в международных компаниях еще примечательна и
тем, что продвижение в рамках выбранной профессии, как по горизонтали, так и
вертикали, не зависит от статуса родителей, личных связей, а регламентируется
исключительно профессиональными достижениями потенциального кандидата.
Зарубежные компании исповедуют принцип, основывающийся на том, что если
принимаемый на работу персонал трудолюбив, старается активно участвовать в
жизни коллектива, карьерный рост таким специалистам гарантирован. Главное
отличие системы управления персоналом международных компаний от россий-
378
ских заключается в том, что управление персоналом в России по-прежнему основывается на использовании старых стандартов по поиску, отбору, ротации персонала, принципах непотизма. Российским компаниям не удается в полном объеме
применять современные инновационные персонал-технологии, внедрить более
действенные схемы по оценке ключевых компетенций.
Литература:
1. Адизес И. Управление жизненным циклом корпораций. - М - «Манн, Иванов и Фербер». - 2014 г. - 512 с.
2. Аширов Д. Управление персоналом. - М. - «ТК Велби, Проспект». - М.-–
2006 г. - 432 с.
3. Кибанов А. Управление персоналом. Теория и практика. Система управления персоналом. Учебно-практическое пособие. - М. - «Арнольд». - 2015 г. - 60 с.
Кикла Игорь Игоревич
Kikla Igor Igorevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program "Innovative personnel-technologies and management of career"
e-mail igor_kikla@mail.ru
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ
РАБОТНИКОВ АВТОСЕРВИСА
FORMATION OF PROFESSIONAL COMPETENCE
OF THE SERVICE STATION WORKERS
Аннотация. В статье рассматривается основные этапы оценки персонала, кадровый состав предприятия и формирование профессиональной компетенции работников компании-автосервиса.
Abstract. The article deals with the main stages of staff assessment, the staff composition of the enterprise and the formation of professional competence of workers in the
company of service station.
Ключевые слова: персонал, компетенции, кадровый потенциал, ключевые компетенции, профессиональные компетенции, структура компетенций
Key words: staff, competence, human resources, key competence, professional competence, competence structure
Одной из особенностей современного этапа развития России является рост потребительского спроса населения на легковые автомобили. В свою очередь, доступность приобретения таких автомобилей усиливает значение обслуживания в автосервисе. По данным Федеральной службы государственной статистики в 1990 г. количество автотранспорта, находящегося в эксплуатации у населения составляло около 12 млн автомобилей, а обеспеченность легковым автомобильным транспортом
по различным регионам страны колебалась от 30 до 100 единиц на 1000 человек
населения, в 2014 г. в России насчитывается 44 млн легковых автомобилей, а
379
обеспеченность легковым автотранспортом составляет 285 единиц на 1000 человек населения. В этих условиях роль автосервисов, выполняющих работы по техническому обслуживанию и ремонту данных автомобилей возрастает.
Основная часть автосервисов (более 80 %) относятся к категории малых
предприятий, численность работающих в которых не превышает 100 человек.
Следует подчеркнуть, что современные автосервисы занимаются ремонтом не
только легковых автомобилей, но и грузовых, а также автобусов.
Предприятия данного сегмента рынка, занимающиеся конкретными вопросами обслуживания автомобилей охватывают: диагностику и ремонт ходовой части, ремонт коробок передач, шиномонтажный ремонт, ремонт и прокатку дисков, замену автостекол, малярный и кузовной ремонт, а так же предоставление сопутствующих услуг. Анализ и обобщение опыта работ, позволяет
классифицировать предприятия автосервисов по [1, с.16]:
 сфере услуг: однофункциональные, многофункциональные;
 видам услуг: интеллектуальные, бытовые, ремонтные;
 видам ремонта: простой, сложный, средний, повышенной сложности;
 компоновке производственной площади: кустарные на базе гаража,
фундаментальные специальные производственные площади;
 количеству групп мастеров: одна, две, более трех;
 использованию современных ЭВМ: без ЭВМ, с использованием ЭВМ;
 степени комфортабельности обслуживания клиентов: без степени комфортабельности, с использованием магазина запасных частей, с использованием магазина запасных частей и сервисного обслуживания клиентов (прохладительные напитки, легкие закуски).
Рассмотрим кадровый состав многофункционального сервиса:
Таблица 1
Кадровый состав многофункционального автосервиса
№
Руководящие должности
Исполнители ремонта
Вспомогательные должности
1
Руководитель подразделения
Мастер
Колорист
2
Руководитель СТО
Мастер приемщик
Кладовщик
3
Старший администратор
Арматурщик
Водитель доставки
4
Маляр
Кассир
5
Кузовщик
Бухгалтер
6
Администратор
Оператор CALL центра
7
Слесарь
Менеджер по подбору запасных
частей
8
Оператор стенда развал схождения
Уборщица
9
Диагност
10
Электрик
11
Сварщик
12
Мойщик
380
На примере указанных должностей компетенции персонала см. таблицу 1
разделяются на:
1. Профессиональные компетенции - знания, навыки и профессиональные качества, необходимые для соответствия занимаемой должности. Данные
компетенция выделяются при помощи анализа работы.
2. Поведенческие компетенции, приводящие к успеху или неудаче в деятельности, осуществляемой в рамках оцениваемой должности. Поведенческие
стратегии описывают при помощи образцов поведения
3. Организационные (корпоративные) компетенции качества, влияющие
на эффективность работы. В данной сфере деятельности актуальна компетенция «обучаемость», которая необходима для успешной работы на предприятиях, находящихся на этапах «формирование» или «рост».
4. Менеджерские компетенции – нужны на руководящиех должностях к
примеру «управление исполнением» или «принятие решений».
Профессиональные компетенции имеют характер постепенного накопления и развития, что дает основание переходить к оценке, методом аттестации.
Основной задачей аттестации является установление соответствия оценки знаний, умений и уровня освоения общих и профессиональных компетенций требованиям организации, глубины и прочности полученных знаний образовательных программ, навыков их практического применения.
Эффективность предпринимательской деятельности в данной сфере, зависит от уровня организационно-экономических знаний и в значительной степени компетентности персонала (руководителя, администраторов, мастеров,
слесарей, маляров и др.).
В условиях конкуренции эти компании должны уметь определять потребности рынка услуг, в соответствии с которыми организовать процессы технического обслуживания и ремонта, создавать условия для высокопроизводительной работы всех работающих в указанной сфере. Большое значение в сложившихся условиях имеет экономические навыки, повышение квалификации и
переподготовка специалистов в области автосервиса, осуществляемая в системе
высшего и среднего специального образования.
Существует множество методов определения компетенции таких как:
 интервью («структурированное или неструктурированное», «формализованное или неформализованное», «интервью по компетенциям»).
 рабочие задания («технические рабочие задания, «ситуационные тесты», «критериальные тесты»).
 мотивационные тесты («тесты достижений», «шкалы установок»,
«опросники интересов» и др.).
 метод самоописания — это метод письменного указания оцениваемым
сотрудником своего уровня компетенций. Все указанные в самоописании сведения должны быть заверены третьим лицом, например, руководителем сотрудника.
Основным методом определения профессиональной компетенции является проведение контрольных работ. Главное отличие контрольных работ, используемых для оценки профессиональных компетенций, от контрольных ра-
381
бот, используемых в системе образования, заключается в том, что во время
оценки профессиональных компетенций оцениваются не знания и навыки сами
по себе, а способность применять полученные знания и навыки в практической
ситуации. Поэтому тесты следует использовать только как дополнение к практическим заданиям. Недостатком данных проверочных работ является то, что
часто взрослыми сотрудниками контрольные работы оцениваются негативно и
ассоциируются с вузовскими или школьными экзаменами. Поэтому, чтобы не
вызывать сопротивления взрослых сотрудников, стоит обращаться к более неформальным методам оценки профессиональных компетенций.
Литература:
1. Эффективность производства и предпринимательство в автосервисе:
учебное пособие / В.П. Бычков, Н.В.Пеньшин. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос.
техн. ун-та, 2007. – 304 с.
2. http://www.km.ru/referats/332417-otsenka-rukovoditelei-metodyosnovannye-na-otsenke-kompetentsii
3. Волгин В.В. Энциклопедия автосервиса. Секреты бизнеса. Издание 2е, дополненное. – М.: ИТК «Дашков и Ко», 2014 - 704с.
4. Зеер Э.Ф., Павлова А.М. Модернизация профессионального образования: компетентностный подход. М.: МСПИ, 2005. 216 с.
Кокаровцева Алена Викторовна
Kokarovtseva Alena Viktorovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and management of career”
e-mail akokarovtseva@mail.ru
УПРАВЛЕНИЕ КАРЬЕРОЙ МОРСКИХ КАДРОВ РОССИИ
В НОВЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
RUSSIAN SEAFARER’S CAREER MANAGEMENT IN NEW SOCIAL
ECONOMIC AND POLITICAL CONDITIONS
Аннотация. Управление карьерой российских морских кадров подвержено влиянию общей экономической и политической ситуации. В кризисных условиях при
снижении количества активного флота, упразднении должностей, снижении издержек
судовладельцев, российские моряки вынуждены адаптироваться, чтобы получить
назначение.
Abstract. Seafarer’s career management is influenced by general economic and political situation. Under crisis conditions: active motor vessels reduction, rank cancellation,
ship owners costs decline, Russian seafarers have to be adoptable to get a job.
Ключевые слова: моряк, морские кадры, трудоустройство, кризис
Key words: seafarer, employment, ship owner, crisis
382
В силу активно изменяющихся социально-экономических и политических
условий России происходит трансформация отечественной экономики, что
напрямую отражается на всех отраслях и сферах деятельности. Эти изменения
также затронули моряков. В ходе исследования нами были рассмотрены факторы карьеры моряков, занятых в торговом флоте, который специализируется на
коммерческих перевозках.
Данная тема практически не имеет освещения, как в отечественной, так и
в зарубежной научной литературе. Все важные вопросы, как правило, обсуждаются в рамках интернет-форумов, а также в публицистических изданиях, таких, как, например, «Морской профсоюзный вестник». Поэтому рассмотрение
карьеры морских кадров и в частности факторов, на нее влияющих, можно считать недостаточно изученным вопросом, поскольку данная сфера имеет ряд
специфических особенностей.
На данный момент сложилась такая ситуация, что российские судоходные компании в основном оперируют пароходами с небольшим тоннажем. Постройка крупнотоннажного флота не рентабельна, так как существуют конкуренты (основные судостроители Китай, Корея, Япония, Германия), которые в
силу имеющихся технологий и законодательной базы осуществляют постройку
с меньшими затратами. В свою очередь, тоннаж судна напрямую влияет на заработную плату моряка (чем больше тоннаж, тем выше заработная плата), поэтому моряки стремятся трудоустроиться за рубежом. Трудоустройство осуществляется в соответствии с Marine Labour Convention, принятой Международной Организацией Труда в 2006 г., а также в соответствии с требованиями
международного стандарта ISO 9001:2000, где изложены стандарты менеджмента качества. Кроме того, для трудоустройства моряков у иностранных судовладельцев, необходимо наличие у работодателя лицензии на осуществление
деятельности на оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации (вид услуг, оказываемый в составе
лицензируемого вида деятельности: трудоустройство за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного
государства).
На международном рынке морских вакансий конкуренцию российским
морякам в основном составляют украинские и филиппинские моряки. На начало 2015 г. это соотношение выглядит следующим образом: Украина – 10%,
Россия – 20%, Филиппины – 70% [1, 28]. Как правило, украинскими и российскими моряками комплектуется офицерский состав экипажа, филиппинцами –
рядовой состав. Почему же судовладельцы привлекают так много филиппинских моряков? Такая стратегия реализуется из соображений оптимизации расходов. Данные моряки согласны на меньшую заработную плату (как правило,
начисляется в долларах или евро) по сравнению с украинскими и российскими
морскими кадрами и на более длительные контракты. Соответственно, судовладелец экономит не только за счет сокращения расходов на заработную плату, но и за счет средств, требуемых для смены экипажа (авиабилеты, услуги
агента). Однако стоит учесть, что в условиях тяжелой социально-экономической и политической ситуации в Украине морские кадры за неимением рабо-
383
ты также соглашаются на меньшую ставку заработной платы ради трудоустройства, что негативно отражается на востребованности российских морских кадров, в частности офицерского состава экипажа.
Кроме того, проблема с поиском работы у моряков обострилась в связи с
кризисом, поскольку суда, которые работают в убыток, на данный момент выведены из эксплуатации компаниями-судовладельцами. Также для сокращения
издержек компании сокращают экипажи, упраздняя некоторые должности как
таковые.
Однако даже в кризис, будучи интересным для работодателя кандидатом,
моряк может начать или продолжить движение вверх по карьерной лестнице.
Компания работодатель (в лице судовладельца или в лице посредника - крюинговой фирмы) принимает решение о перспективности моряка на основе нескольких методик. Условно их можно разделить на субъективные и объективные. К субъективным методам относятся: профессиональное интервью, целью
которого является определение компетенций моряка исходя из его прошлого
опыта; изучение морского опыта, что позволяет оценить перспективы моряка в
рамках конкретной компании, обращая внимание на типы судов, двигателей и
прочее, с которыми моряк уже работал; определение навыков разговорного английского языка, поскольку морские экипажи в основном смешанного типа, а
значит, коммуникации происходят на английском языке, следовательно, такие
навыки играют важную роль при трудоустройстве моряков. К объективным
факторам относятся компьютерные тестирования: Marlins, Seafares Evaluation
and Training System (SETS), Competence Evaluation System. На основе подобных
тестов становится возможным проверить навыки владения английским языком,
а также определить профессиональные компетенции кандидата.
Как отмечалось выше, трудоустройство моряков, в том числе российских,
осуществляется в соответствии с Marine Labour Convention. Согласно положениям конвенции, при посадке на борт у моряка, помимо рабочего диплома,
должны быть действующие сертификаты в соответствии с занимаемой должностью. Перед получением сертификатов необходимо пройти подготовительные
курсы. Такая система позволяет не отставать от научно-технического прогресса
и мобильно адаптироваться к появлению новых технологий. Однако наблюдается тенденция к бюрократизации – усложнению формальной регламентации
деятельности. Ежегодно появляются новые тренинги и курсы, обязательные для
прохождения. Одни входят с перечень навыков, необходимых для освоения по
требованию Международной Организации Труда, другие - в качестве обязательных устанавливают судовладельцы. Срок действия каждого сертификата в
основном составляет 5 лет. Прохождение курсов и получение сертификатов
оплачиваются за счет личных средств моряка. Цена одного курса в среднем составляет от 2500 руб. до 28000 руб. [2]. Таким образом, моряки вынуждены
мириться с изменяющимися условиями приема на работу и вкладывать материальные средства для соответствия заявленным требованиям.
Однако не только внутренние факторы, такие как усердность, старание,
выполнение обязанностей, языковые навыки, наличие рабочего диплома, игра-
384
ют роль при возможном продвижении. Важно также отметить и внешние факторы, которые периодически являются более значимыми для продвижения или
дальнейшей работы на текущей должности. Во-первых, это наличие подходящей открытой вакансии (с точки зрения моряка: его ожиданий по заработной
плате, по длительности контракта, по типу судна и пр. и с точки зрения оператора: наличие соответствующего опыта у моряка), на которую моряка могу
предложить судовладельцу. Во-вторых, наличие хороших характеристик с
предыдущего контракта. Такую характеристику дают капитан, старший механик, компания-судовладелец. В-третьих, на основании всего вышеописанного
судовладелец принимает решение о том, подходит ли данный кандидат на имеющуюся вакансию и, следовательно, в случае положительного решения происходит подписание контракта.
На сегодняшний день можно сказать, что предложение превышает спрос
на морские кадры (в том числе за счет снижения количества эксплуатируемых
судов и упразднения некоторых должностей), поэтому, как правило, у компаний-судовладельцев всегда есть возможность выбора желаемого кандидата (за
исключением случае срочной посадки на судно). В случае отсутствия назначений на пароходы, для увеличения шансов на трудоустройство, морякам следует
обращаться в несколько компаний одновременно. В первую очередь, посредством рассылки резюме компаниям, тем самым заявив о себе, а далее, возможно, посредством вышеуказанного профессионального интервью и компьютерного тестирования, что в дальнейшем может привести к трудоустройству.
На основе вышеизложенного анализа карьерные перспективы российского моряка торгового флота можно рассмотреть в виде SWOT-анализа (см. Таблицу 1):
Таблица 1
SWOT-анализ карьерных перспектив российского моряка торгового флота
Положительные
стороны
Внутренняя
среда
Внешняя
среда
Strengths
1. Высокая квалификация
российских морских кадров;
2. Знания английского языка на среднем и вышесреднего уровнях
Opportunities
1. Престиж российского высшего
морского образования.
Отрицательные
стороны
Weaknesses
1. Случаи употребления
алкоголя на борту
Threats
1. Общедоступность
(для
судовладельцев,
крюинговых компаний) характеристик с последнего места работы;
2. Более дешевая рабочая сила в виде граждан
Филиппин;
3. Кризис, который влечет снижение активного
флота и упразднение должностей.
Таким образом, с учетом изменяющихся социально-экономических и политических ситуаций исследование проблем управления карьерой морских кадров нуждается в более углубленном анализе, и необходимость учета динамики
факторов макроуровня требует включения современных и эффективных методик оценки работников морской отрасли.
385
Литература:
1. Мамонтов В. Визовый вопрос // Морской профсоюзный вестник. – 2015. №1. –С. 25-28.;
2. Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «МАРСТАР». URL: http://www.marstar.spb.ru/ (дата обращения 09.04.2015).
Крюков Михаил Алексеевич
Kryukov Mikhail Alekseevich
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and career management”
E-mail: mishakryukov@gmail.com
УПРАВЛЕНИЕ РЕПУТАЦИЕЙ РАБОТОДАТЕЛЯ В СОВРЕМЕННЫХ
УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
EMPLOYER REPUTATION MANAGEMENT IN MODERN CONDITIONS
OF FUNCTIONING OF THE ORGANIZATION
Аннотация. Приведенные в статье тезисы отражают текущее состояние феномена управления репутацией работодателя, а также приводятся рассуждения на эту
тему. Статья охватывает определения различных авторов, а также указывает на ключевые преимущества применения инструментов системы управления репутацией работодателя.
Abstract. These theses shows the status of the phenomenon of the employer reputation management, and provides discussions on this topic. Article covers the definitions of
the various authors, and also indicates the key benefits of using tools of reputation management employer
Ключевые слова: управление репутацией работодателя, бренд работодателя
Key words: employer reputation management, the employer brand
Несмотря на развитие технологий и на серьезные сдвиги в экономике последнего столетия, наиболее ценным ресурсом организации остаются ее сотрудники. Правильные сотрудники с нужными навыками — решающий фактор
успеха любого бизнеса.
Однако природа работы с персоналом продолжает меняться, и с ней меняется природа отношений работника и работодателя. Вовлечение сотрудников
в реализацию миссии и ценностей компании стало другим важным фактором ее
успеха. С учетом зарождающихся тенденций на рынке труда и возможностей
выбора места работы для талантливых сотрудников мотивация последних становится решающей.
В данный период времени происходит активное закрепление за организациями определенных статусов работодателя, таких как надежного для потенциальных и реальных работников, конкурентоспособного на внутреннем и внеш-
386
нем рынке, социально- и экономически- безопасного, персонал-ориентированного и других.
На сегодняшний день система управления репутацией работодателя существует как самоуправляющийся феномен, который зависит исключительно
от его опыта и финансового потенциала. Зачастую работодатели не уделяют
должного внимания собственной репутации или же применяют лишь отдельные
инициативы, например, новая кампания по набору персонала, выпуск корпоративного издания, управление социальными медиа или кампания по развитию
компетенций персонала. Все эти подходы на практике подтвердили свою эффективность, но зачастую каждого из них по отдельности недостаточно для получения устойчивых преимуществ, которые помогли бы компании завоевать
рынок талантов.
В 1996 году в работе Эмблер и Бэрроу был представлен термин «бренд
работодателя», который является одним из ключевых понятий системы управления репутацией работодателя в современном представлении.
С течением времени и совершенствованием научной мысли в области
управления персоналом, с целью овеществить понятие «репутация работодателя» в работе Эмблер и Бэрроу в 1996 году был представлен термин «бренд работодателя», который и является одним из ключевых понятий в направлении
управления репутацией работодателя в современном представлении. Эмблер и
Бэрроу определяли бренд работодателя как «набор функциональных, экономических и психологических преимуществ, предоставляемых работодателем и
отождествляемых с ним» [1 c. 26]. Непосредственно сам термин указывает на
междисциплинарный характер концепции управления репутацией работодателя, как на социальный, так и маркетинговый. И действительно, основными инструментами системы управления репутацией работодателя являются именно
модифицированные маркетинговые методы, ориентированные на сотрудников
и потенциальных соискателей, такие как социальные сети, карьерные странички на сайтах, КСО и другие.
В 2005 году Бретт Минчингтон обобщил определение бренда работодателя - «имидж вашей организации как «отличного места работы», в сознании как
ваших сотрудников, так и основных заинтересованных сторон на внешнем
рынке (реальные и потенциальные кандидаты, клиенты, покупатели и пр.) - и в
2011 году уточнил понятие «система управления репутацией работодателя» –
совокупность усилий компании по формированию бренда работодателя, взаимодействию с существующими и потенциальными сотрудниками, которое делает её привлекательным местом работы, а также активное управление имиджем компании в глазах партнёров, потенциальных сотрудников и других
ключевых инвесторов [2, с. 22].
У организаций, предлагающих наилучшие возможности трудоустройства,
система управления репутацией работодателя содержит ценности корпоративного и потребительского брендов. Это означает, что то ценностное предложение, с которым данный бизнес выходит в области подбора персонала и программ адаптации сотрудников, всегда отражается в действиях всех людей на
всех уровнях компании. Система репутации работодателя по своей природе по
387
своей природе — комплексный процесс, который реализуется в течение всего
периода работы сотрудника в компании, с момента устройства на работу и до
выхода на пенсию. И хотя само понятие, возможно, в теории кажется несложным, на практике построение бренда работодателя может стать очень трудным
делом. Сейчас, когда сотрудники и кандидаты более активно выражают свое
мнение благодаря социальным сетям, у компаний появилось больше сложностей, но также расширились и возможности у тех из них, кто всегда следил за
тем, в каком виде информация о трудоустройстве подается целевой аудитории.
Сегодняшний динамичный рынок призывает к такой стратегии управления репутацией работодателя, которая бы принимала во внимание все заинтересованные стороны и обеспечивала стимулирующую и вдохновляющую обстановку
на рабочем месте.
Построение бренда работодателя подразумевает создание и поддержание
такого предложения трудоустройства, которое будет уникальным, привлекательным и дифференцированным. Само собой разумеется, что в основе успешной системы управления репутацией работодателя лежат не только устремления компании, но и то, насколько аккуратно она выполняет свои обещания относительно условий труда сотрудников.
Сегодня сочетание сильного бренда работодателя, позитивная репутация
работодателя и в высшей степени заинтересованного персонала позволяет получить конкурентное преимущество и высокие финансовые результаты. При
наличии сильного бренда работодателя проще привлекать и удерживать талантливых сотрудников. Развитая система управления репутацией работодателя
позволяет занять на рынке талантливых кадров позицию предпочитаемого работодателя, помогает «сарафанному радио» распространять о компании позитивную информацию, а значит, и обеспечивать высокий уровень обслуживания
клиентов. И, что особенно важно, это главный движущий фактор при создании
стоимости нематериальных активов компании.
Основные преимущества сильного бренда работодателя многочисленны —
перечислим их:
 большая продуктивность и прибыльность компании;
 больше возможностей удержания сотрудников;
 более высокий уровень вовлеченности персонала в работу;
 признание компании в качестве предпочитаемого работодателя;
 более высокий отклик кандидатов на предложение о работе;
 более высокий процент сотрудников, принимающих предложение о
работе;
 задание стандартов для всей деятельности отдела по работе с персоналом;
 рост числа резюме, присылаемых кандидатами;
 рост темпов набора персонала в компании;
 сокращение времени, уходящего на подбор кандидата;
 меньшая стоимость подбора кадров;
 минимизация потерь талантливых сотрудников;
388
 сотрудники рекомендуют вашу организацию, как отличное место работы;
 приверженность сотрудников целям компании;
 гарантированная конкурентоспособность в долгосрочной перспективе;
 улучшение отношений с сотрудниками;
 сокращение периода времени между приемом на работу и началом
продуктивной работы;
 большая готовность сотрудников защищать интересы компании;
 рост капитала бренда;
 улучшение отношений с клиентами;
 рост числа талантливых сотрудников в компании.
Если учесть долгосрочность тенденции (а именно того, что организация
должна обращаться со своими ценными сотрудниками так же, как и с ценными
клиентами), то большинству фирм придется сосредоточиться на управлении
тем брендом, для которого эти люди работают — брендом работодателя.
Литература:
1. Ambler T., Barrow S. The employer brand / The Journal of Brand Management.
1996.Vol. 4. P. 323 с.
2. Минчингтон Б. HR-бренд. Как стать лидером. Строим компанию мечты. —
М.: Юнайтед Пресс, 2011. — 280 с.
Лепёхина Мария Валентиновна
Lepekhina Maria Valentinovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and management of career”
e-mail: maira.lepehina@gmail.com
ВЛИЯНИЕ ЭМОЦИОНАЛЬНОГО ИНТЕЛЛЕКТА НА ОЦЕНКУ
СПОСОБНОСТЕЙ К УПРАВЛЕНИЮ
INFLUENCE OF EMOTIONAL INTELLIGENCE ON ASSESSMENT
OF LEADERSHIP SKILLS
Аннотация. В статье рассматриваются основные подходы к определению понятия и структуры эмоционального интеллекта, а также степени его влияние на оценку
управленческих способностей.
Abstract. The article discusses different approaches to the concept and structure of
emotional intelligence, and its influence on assessment of leadership skills.
Ключевые слова: персонал, компетенции, управленческие способности, эмоциональный интеллект, оценка управленческих способностей
Key words: staff, competencies, leadership skills, emotional intelligence, leadership
skills assessment
389
Современная бизнес-среда отличается высокой степенью неопределенности и сложности: ухудшение экономической ситуации, влияние политических
факторов и изменение глобальных и локальных потребительских трендов требуют от организаций поиска новых инструментов для поддержания стабильности. Чтобы успешно справляться с вызовами внешней среды, компаниям необходимы компетентные лидеры, способные вдохновлять, мотивировать, вовлекать и удерживать сотрудников. Более того, стремительно меняющиеся реалии
бизнеса требуют, чтобы сотрудники, назначенные на руководящие позиции,
были способны демонстрировать результаты с момента назначения на должность. Иными словами, к моменту назначения они уже должны обладать знаниями, навыками и компетенциями, необходимыми им для успешного выполнения данной роли.
Именно поэтому в большинстве компаний программы развития лидерского потенциала являются одними из ключевых, и подготовке лидеров уделяется
повышенное внимание, в особенности в организациях, придерживающихся политики развития кадров «изнутри». В связи с этим, все более популярными в
последние годы становятся программы развития руководящего состава,
направленные на выявление высоко потенциальных сотрудников на раннем
этапе их карьеры, и подготовки их на позиции управленческих кадров. При
этом в качестве критериев отбора используются не только текущие результаты
деятельности сотрудника, но и определенный набор факторов, определяющий
его потенциал к дальнейшему развитию.
С конца прошлого века одним из факторов, влияющих на успех руководителя и его способность к эффективному управлению командой, исследователи разных стран относят эмоциональный интеллект [1, 2]. Появление данной
концепции в значительной степени изменило понимание того, каким набором
знаний и навыков должен обладать успешный руководитель. Если ранее факторами, определяющими успех, считались наличие опыта, знаний и IQ, то с появлением концепции эмоционального интеллекта роль этих факторов перестала
быть столь доминирующей. Многочисленные исследования подтверждают, что
уровень эмоционального интеллекта положительно влияет на способность к
управлению, и руководители, обладающие высоким EQ, способны привести
свои команды к более высокому бизнес-результату.
Однако на текущий момент единой трактовки термина «эмоциональный
интеллект» не существует. Разные исследователи выделяют различные структурные составляющие эмоционального интеллекта. Приведем два наиболее
распространенных подхода.
Согласно исследованиям Д. Гоулмана, структура эмоционального интеллекта включает в себя следующие компоненты:
 Самосознание (эмоциональное самосознание, точная самооценка, уверенность в себе);
 Самоконтроль (управление собственными эмоциями, адаптивность, открытость, оптимизм и т.п.);
 Социальная чуткость (способность к сопереживанию, предупредительность);
390
 Управление отношениями (воодушевление, влияние, урегулирование
конфликтов, командная работа и т.п) [2].
Другая известная теория, автором которой являются Дж. Майер, П. Саловей и Д. Карузо, предполагает иное распределение компонентов эмоционального интеллекта. Согласно данной модели, в него входят:
 Понимание и осознавание собственных эмоций;
 Способность к осознанному контролю собственных эмоциональных
состояний;
 Способность к восприятию и оценке эмоций, окружающих;
 Использование эмоций для повышения эффективности мышления [1].
Таким образом, даже на примере двух приведенных выше моделей можно
выделить существенные отличия в понимании данного явления. Подобные разногласия приводят к тому, что на сегодняшний момент не существует и единого общепринятого способа оценки уровня эмоционального интеллекта [3]. Все
используемые инструменты можно условно объединить в две основные категории:
 Опросники, направленные на самооценку набора факторов и компетенций, связанных с EQ;
 Тесты способностей и иные методики, основанные на выполнении ряда
заданий и предполагающие наличие «правильного ответа».
И первая, и вторая группа инструментов обладает существенными ограничениями. Опросники обладают низкой валидностью, в особенности, если
участники, заполняющие его, обладают низким уровнем осознанности и понимания собственных эмоций. Тестовые методики, разработанные западными исследователями, на данный момент только проходят стадию адаптации и не полностью могут быть применены в российских условиях, т.к. не учитывают особенности языка, менталитета и ряд других факторов [3].
Таким образом, в условиях современной нестабильной среды и нарастающего давления экономического кризиса в мире в целом, и в России в частности возрастают требования к компетенциям и навыкам, необходимым руководителям. В условиях, когда профессиональные требования к сотрудникам возрастают, и от организаций требуется достижение большей производительности
при уменьшении численности сотрудников, существенно возрастает взаимозависимость сотрудников и их умение работать в команде. В этих условиях умение руководителей обеспечить командную работу, эффективно используя ресурсы организации и её окружения, становится критически важным фактором
успеха организации в целом. Руководители с высоким EQ успешнее справляются с этими задачами, что приводит к включению уровня эмоционального интеллекта в список критериев для отбора высокопотенциальных руководителей. Все
больше компаний стремятся встроить модули, посвященные развитию эмоционального интеллекта, в программы развития руководящего состава.
Однако данная задача представляется сложной при отсутствии единой валидной методики оценки эмоционального интеллекта. Именно поэтому, совершенствование существующих инструментов, их адаптация к российскому рынку и формирование единого пула инструментов оценки EQ является одной из
391
актуальных задач на сегодняшний момент. Успешное решение данной задачи
позволит бизнесу использовать данный инструмент для оценки и определения
шагов для развития уровня лидерских способностей руководителей, учитывая
компонент эмоционального интеллекта.
Литература:
1. Mayer J.D., Salovey P., Caruso D.R. Models of emotional intelligence // Handbook of intelligence / ed. by R.Stenberg. N.Y.: Cambridge University Press. 2000. P. 396–
420.
2. Гоулман Д. Эмоцыиональный интеллект / Дэниел Гоулман; пер. с англ.
А.П. Исаевой. - М.: ACT: ACT МОСКВА; Владимир: ВКТ, 2009. – 478 с.
3. Эмоциональный интеллект: проблемы теории, измерения и применение на
практике [Электронный ресурс] / Робертс. Р.Д. и др. // Психология. Журнал Высшей
Школы
Экономики/
–
режим
доступа:
http://psyjournal.hse.ru/data/2011/04/28/1210633238/3-26.pdf (дата обращения: 7.04.2015).
Макаренко Ольга Сергеевна
Makarenko Olga Sergeevna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал-технологии и управление карьерой »
Master program "Innovative personnel-technologies and management of career»
e-mail: makarenkoos@mail.ru
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА КАК ИНДИКАТОР БЛАГОПОЛУЧИЯ
SOCIAL PROTECTION AS AN INDICATOR OF WELL-BEING
Аннотация. Данная статья посвящена основным вопросам, которые связаны с
эффективной системой социальной защиты в организации, укреплением корпоративного духа и успешной производственной деятельности в целом.
Abstract. This article addresses the main issues associated with effective social protection system in organization, strengthen the corporate spirit and successful industrial activity in general.
Ключевые слова: система социальной защиты в организации, уровень жизни,
благополучие сотрудников
Key words: the social protection system in the organization, standard of living, employee well-being
Гражданское общество обладает всеми имеющимися возможностями для
того, чтобы не только поддерживать, но и развивать систему социальной защиты.
Необходимо приложить все усилия для того, чтобы модернизировать систему выплат социальных льгот и компенсаций на всех уровнях во всех отраслях.
На практике мы реально сталкиваемся с неразрешимостью проблем социально-экономического характера, стоит только заговорить об улучшении системы охраны труда, о создании необходимых условий для обеспечения полной
занятости и повышении уровня жизни населения и др. Правильное и своевре-
392
менное развитие системы социальной защиты всех слоев населения является
приоритетной функцией развитого государства. Несомненно, что та модель, что
существует на практике управления персоналом, нуждается в определенной
модернизации.
Неподдельный интерес у нас вызвал международный британский рейтинг
стран (по конкретным показателям), согласно которому по критерию «Самые
социально ответственные страны мира», проведенному в конце 2013 года компанией Grant Thornton International [1, 1]. Великобритания), наша страна занимает 37 (предпоследнее) место в списке стран, которые применяют на практике
основные принципы социальной ответственности (см. таблицу 1). Стоит отметить, что опрос был проведен выборочно в 38 странах мира.
Таблица 1
Мероприятия в области социальной защиты, проведенные организациями
в некоторых странах мира (по определенным критериям)
№
п/п
Государство
Гибкий
график работы
(%)
Забота
о здоровье
(%)
Поощрение
возможностей
(%)
Участие
в общественных
мероприятиях
(%)
1
Филиппины
71
94
93
86
2
Таиланд
85
87
91
85
3
Южная Африка
60
88
87
93
4
Ботсвана
66
86
88
90
5
Канада
72
88
84
88
6
Финляндия
92
90
62
81
7
Новая Зеландия
84
82
70
92
8
Ирландия
77
74
73
79
9
Материковый Китай
60
84
74
82
10
Великобритания
79
73
89
91
Россия
50
39
22
31
…
37
Также этой британской консалтинговой компанией (на основе опросов и
статистических данных) был выявлен так называемый на международном языке Global Dynamism Index или в российской интерпретации – «Рейтинг стран
мира по индексу динамичности развития» (см. таблицу 2).
В данном случае в опросе принимало участие 60 стран. На наш взгляд обе
таблицы представляют большую информативность и значимость.
Как видно из данных этих таблиц большинство предприятий Российской
Федерации находятся далеко не на лидирующих позициях в области проведения мероприятий, связанных с:
- использованием альтернативных источников энергии;
- повышением контроля над отходами и выбросами производства;
- гибкого графика работы;
393
- применением экологически чистых продуктов;
- повышением контроля над отходами производства;
- поощрением возможностей (на всех уровнях предприятия);
- благотворительностью;
- своевременной выплатой положенных льгот, компенсаций и прочее.
Таблица 2
Рейтинг стран мира по индексу динамичности развития за 2013 год
Рейтинг
Страна
Индекс
1
Австралия
66
2
Чили
65
3
Китай
63
4
Новая Зеландия
63
5
Канада
62
6
Финляндия
62
7
Израиль
62
8
Сингапур
62
9
Швеция
62
10
Норвегия
61
Россия
48
…
43
Деятельность современных организаций осуществляется в условиях интенсивной активности СМИ, инвесторов, нормативного и общественного контроля, которые требуют твердого корпоративного управления. Это всё является
площадкой для усиления более активного содействия по этому вопросу государства, компаний и общества в процессе развития любой производственной
деятельности, направленной на балансировку экономического роста в купе с
экологической и социальной устойчивостью.
Всеми авторитетными международными организациями такой вид ответственности рассматривается не как разовая акция, а как устойчивый процесс,
который помогает сбалансировать три основы устойчивого развития - охрана
окружающей среды, экономический рост и социальное развитие.
Не стоит забывать о последствиях отсутствия должного внимания социальной защите в организации. «К экономическим последствиям можно отнести
изменение требований к нанимаемым работникам, структурные сдвиги на рынке труда, усиление нагрузки на социальную инфраструктуру и пр.» [2, 120].
394
Каждая организация создает свою систему социальной защиты работников. При этом в каждой такой системе присутствует управленческая политика и
стоящие перед организацией долгосрочные и краткосрочные цели. Формируя
или изменяя систему компенсаций, нужно иметь в виду, что какой-то одной,
правильной, системы не бывает. Почти любая компенсационная система со
временем устаревает. Творческий подход и системное мышление специалиста
дают возможность осознавать ограничения существующей системы компенсаций и постоянно её совершенствовать.
Знания передовых стран в этой области могут иметь огромное значение,
любой опыт важен и полезен, однако, несомненно, осознание того факта, что
автоматический перенос институтов и инструментов той или иной сформировавшейся зарубежной модели неприемлем и не может иметь места. Очень важно придерживаться разграниченного подхода к определению тех элементов, которые могут быть спроецированы на российскую действительность.
В заключении особо хотелось бы подчеркнуть, что эффективная система
социальной защиты способствует привлечению в компанию квалифицированных специалистов, снижает текучесть кадров, укрепляет корпоративный дух и
является основой для успешной производственной деятельности, а пакет социальных компенсаций отражает внутреннюю культуру компании.
Литература:
1. Интернет-ресурс gti.org
2. Экономика труда под редакцией проф. Ю.П. Кокиной, проф. П.Э. Шлендера – М.: Магистр, 2010, стр. 120
Прозоровская Камилла Александровна
Prozorovskaya Kamilla Alersandrovna
Нартова Анастасия Владимировна
Nartova Anastasia Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Информационные персонал-технологии и управление карьерой»
Master program “Innovative personnel-technologies and management of career”
e-mail morfest2011@mail.ru
ЭКЗАМЕН КАК БАЗОВОЕ УСЛОВИЕ УПРАВЛЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КАРЬЕРОЙ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ
EXAM AS A BASIC CONDITION OF PROFESSIONAL CAREER
MANAGEMENT OF LABOUR MIGRANTS
Аннотация. Статья посвящена актуальной проблеме адаптации мигрантов. При
этом автор более подробно рассматривает вопрос о сдаче мигрантами экзамена, который способствует более успешной адаптации мигрантов в новой среде
Abstract. The article is devoted to an actual problem of adaptation of migrants. The
author focuses on an exam, which labour migrants must pass and which contributes to a
more successful integration of migrants in their new environment.
395
Ключевые слова: трудовые мигранты, адаптация мигрантов, экзамен для мигрантов, сертификат для мигрантов
Key words: labour migrants, adaptation of migrants, exam for migrants, certificate
for migrants
Россия занимает второе место в мире по числу приезжих после США. По
данным Федеральной миграционной службы (ФМС) на 4 декабря 2014 года, в
Российской Федерации находится 4 млн граждан постсоветских республик
Центральной Азии. Всего в России порядка 12 млн трудовых мигрантов [1].
Число мигрантов, которые приезжают в Россию, за последние четыре года выросло на 40%. И почти половина тех, кто приезжает, тоже 40%, – это неадаптированные мигранты.
Трудовая адаптация – непростая задача, которая затрагивает одновременно социологический, психологический и экономический факторы. Остро
стоит проблема постановки мигрантов на учет. Вне зависимости от того, копают ли они траншеи или делают заготовки для магнитов, для этих людей
может быть проблематично получить разрешение на работу. Поэтому у многих остается желание оставаться в нелегальном статусе. С этим нужно бороться путем изменения законодательства, а также решать проблемы обеспечения трудовых ресурсов.
Создание специальных центров, которые будут содействовать социальной адаптации и служить профилактике незаконной миграции, в перспективе
сможет решить множество проблем, возникающих между местным населением и приезжими. Абсолютный контроль миграционных потоков в данный
момент не представляется реальным. Отчасти потому, что рынок труда очень
мобилен и плохо изучен. Официально регистрируется лишь часть вакансий,
которые интересуют мигрантов. Людей всегда привлекает спрос на рабочую
силу и если он будет устойчивым, контролировать и легализовать ее приток
извне будет сложно.
Заработок – вот ключевой аспект, определяющий количество работников.
Условия труда вторичны (по причине низкой квалификации и молодости приезжих). В связи с этим многие мигранты занимают выжидательную позицию,
зачастую уже после приезда по месту предполагаемого трудоустройства. Это
также может осложнить социальную ситуацию и повлиять на рост преступности. Ведь мигрант оказывается в совершенно чуждых ему условиях и вступает
во взаимодействие со стимулами новой среды. Чтобы помочь ему остаться в
рамках действующего законодательства и предоставить адекватную поддержку,
нужно активно влиять на процесс его включения в разные виды деятельности –
прежде всего профессиональную и социально-политическую.
Важным фактором, определяющим стратегию социальной адаптации в
России, является прежний социальный опыт мигранта. Чем удачнее прежний
социальный опыт работы в России, тем более долгосрочные перспективы будет
иметь выбранная стратегия адаптации. Кроме того, стратегии, которые выбирает мигрант при адаптации, зависят, во-первых, от времени пребывания в России, во-вторых, от возраста мигранта и образования (молодые и образованные
396
более склонны к тому, что останутся в России, чем люди старшего поколения и
менее образованные мигранты), в-третьих, от социального статуса (бригадир
или рядовой работник).
Заданный Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года вектор модернизации отечественной
миграционной модели продолжает иметь устойчивую тенденцию совершенствования законодательства о правовом положении иностранных граждан.
Так с 1 января 2015 года начали действовать изменения законодательства
в сфере миграции, которые имеют своей целью содействие социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, развитие речевого взаимодействия,
межкультурного общения, что в итоге позволит реализовать основные направления миграционной политики.
Еще несколько лет назад фраза «сдача экзамена для мигрантов» звучала
неожиданно. А с 1 января 2015 года вступила в силу норма отечественного законодательства (Федеральный закон № 74 от 20.04.14 «О внесении изменений в
Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), согласно которой иностранный гражданин при обращении
за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, обязан подтвердить владение русским языком,
знание истории России и основ законодательства Российской Федерации [2].
Форм такого подтверждения несколько. Но наиболее актуальной является сертификат установленного образца, в обиходе получивший название
«сертификат для мигрантов». Чтобы его получить, необходимо сдать комплексный экзамен для мигрантов, который состоит из 5 модулей (компонентов) по русскому языку и тестов по истории и основам законодательства России. На выполнение каждого задания и теста выделяется определенное время. Для успешного прохождения тестирования необходимо правильно ответить не менее, чем на 66% вопросов. Прохождение комплексного экзамена
для трудящихся мигрантов платное. При его успешной сдаче иностранный
гражданин получает в центре тестирования для мигрантов сертификат установленного образца. И, напротив, при не сдаче – мигрант может пересдать
экзамен, заплатив за него полную стоимость вновь. Сдать экзамен и получить сертификат иностранец может и на родине.
По данным миграционной службы в 2015 году в тестировании должны
принять участие порядка 3,4 миллиона иностранных граждан, из которых около
1,5 миллиона человек будут нуждаться в дополнительной подготовке. В настоящее время созданы и работают центры социальной адаптации иностранцев
ФМС России, выполняющие роль экспериментальной площадки [3].
По оценкам научного и педагогического сообщества России, для успешной сдачи комплексного экзамена неподготовленному мигранту необходим месяц занятий с отрывом от работы. Сегодня в нашей стране уже функционирует
334 курса по обучению иностранцев русскому языку, истории и основам законодательства России. Из них 108 созданы при непосредственной поддержке
ФМС России и бесплатны для обучающихся.
397
По первым итогам работы нового закона «О правовом статусе иностранных граждан в РФ» за два месяца сертификаты о сдаче комплексного экзамена
по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ успели получить более 157 тысяч иностранцев из нескольких миллионов находящихся на
российской территории.
На сегодняшний день уровень сдачи экзаменов довольно высок. Не проходят тесты всего от 5 до 9% экзаменуемых [4].
Существует ряд требований, разработанных Министерством образования
и науки Российской Федерации:
 иностранный гражданин должен знать минимум 850 русских слов,
уметь читать текст, определять тему, содержание и понимать на слух основную
информацию из диалогов социально-бытового характера, уметь самостоятельно
создавать связные, логичные высказывания.
 иностранный гражданин должен знать ключевые события истории России с древнейших времен до наших дней, уделяя особое внимание изучению
политических, экономических и социальных процессов развития страны.
 у иностранного гражданина должно быть сформированы устойчивые
представления об основах законодательства Российской Федерации, правах и
обязанностях, как граждан РФ, так и трудовых мигрантов. Иностранный гражданин должен знать перечень необходимых для мигранта документов, сроков
их действия, правах и обязанностях мигранта на территории РФ, а также деятельности Федеральной миграционной службы [5].
Все эти знания помогут ему не только при сдаче экзамена, но и при трудоустройстве, в трудовой, правовой, экономической деятельности и в социокультурных взаимоотношениях.
Проведение комплексного экзамена является хорошей возможностью повысить мотивацию иностранных граждан к изучению русского языка, истории
России, нормативно-правовых основ российского государства.
Трудовой мигрант, обучаясь и повышая свой уровень знаний и владения
языком, основам истории и законодательством, стремится к успешной карьере.
Сдача экзамена – один из его «помощников» в этом деле. При значительных результатах и понимании своей деятельности иностранный гражданин становится
конкурентоспособным и востребованным, нужным на российском рынке труда.
Литература:
1. Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2 месяца
2015 года // Федеральная Миграционная служба // http://www.fms.gov.ru/about/statistics/data/details/122473/
2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 357-ФЗ //
Российская газета. Федеральный выпуск №6542 от 27.11.14г. // http://www.rg.ru/2014/
11/27/inostr-dok.html
3. Около 3,4 миллионов мигрантов в России сдадут в 2015 году экзамены //
РИА Новости от 7 февраля 2015 // http://ria.ru/society/20150207/1046411339.html
4. Чтобы работать в России, необходимо сдать экзамен // Экзамен по русскому языку, истории России, основам законодательства. Обучение. Демо-тест //
http://test.grint.ru/
398
5. Проекты приказов Минобрнауки России, регламентирующих порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам
законодательства РФ, а также требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена // Министерство образования и науки РФ //
http://минобранауки. рф
Окрепилова Алёна Владимировна
Okrepilova Alena Vladimirovna
Санкт-Петербургский государственный экономический университет
St. Petersburg State University of Economics
Программа «Инновационные персонал технологии и управление карьерой»
Master program «Innovative personnel-technologies and management of career»
СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В РЕШЕНИИ ОБЩЕСТВЕННО
ЗНАЧИМЫХ ЗАДАЧ
SOCIAL RESPONSIBILITY OF THE PUBLIC CIVIL SERVANTS
IN THE SOLUTION OF SOCIALLY SIGNIFICANT TASKS
Аннотация. В данной статье приведены проблемы социальной ответственности
государственной гражданской службы и проанализированы для перспективы скорейшего их решения.
Abstract. In this article we considered the problems of the civil service social responsibility and analyzed them for the further solution.
Ключевые слова: социальная ответственность, государственная гражданская
служба, компетенция работников
Key words: civil service, social responsibility, employees’ competence
Феномен социальной ответственности государственных гражданских
служащих (гражданских служащих) обусловлен их деятельностью в развитии
территории, включая всю инфраструктуру и связанного с ней процесса обеспечения жизнедеятельности населения. При этом деятельность государственной
гражданской службы неразрывно связана с решением и таких общественно значимых задач как профилактика и осуществление правонарушительных инициатив в борьбе с наркоманией, проституцией, алкоголизацией населения и другими видами правонарушений [1, 64]. Вместе с тем, практическое применение социальной ответственности в деятельности гражданских служащих регламентировано лицензирующим стандартом SA 8000:2001: «Социальная ответственность» [2], а также стандартом ВОК-КСО-2007 «Социальная ответственность
организации. Требования» [3]. Однако в реальной практике деятельности гражданских служащих эти нормативные акты либо недостаточно регламентируют
процессы, связанные с социальной ответственностью организаций и государства, либо они не применяются вообще.
Проведенное нами исследование деятельности гражданских служащих в
Администрации одного из районов города Санкт-Петербурга по профилактике
399
распространения наркозависимости населения позволяет утверждать, что принятые меры по принципу «проведено совещание», «подготовлена записка», «создана
комиссия» и т.п. (более 30 мер) с привлечением около 200 человек в течение календарного года, не оказали должного влияния на решение поставленной задачи.
В частности, за анализируемый период 2013 – 2014 годов количество наркопреступлений возросло на 26,7 %. Кроме того, преступления, связанные с изготовлением, хранением и распространением наркотиков, имеют рост на 59,3%. В этой
связи можно полагать, что до настоящего времени проблема «наркотиков» не решена. Причинами этому, по нашему мнению, являются:
- отсутствие взаимодействия правоохранительных органов с институтами
гражданского общества и его представителями среди различных социальных
групп населения;
- заформализованность принимаемых решений органами государственного контроля и надзора без определения субъекта и объекта деятельности в решении данной общественно значимой задачи;
- слабый уровень заинтересованности правоохранительных органов в раскрытии преступлений, связанных с изготовлением и распространением наркотических средств;
- отсутствие многофункционального мониторинга преступлений по методу: одно преступление ведет, как правило, к другому преступлению;
- противодействие преступных сообществ деятельности правоохранительных органов и институтов гражданского общества.
Заметим также, что в контексте данной деятельности слабо используется
или не имеет место работа с информаторами. Экспертное интервью представителей государственной службы об их понимании социальной ответственности
гражданских служащих показало следующее:
- слышали о данных профессиональных стандартах – 5,8%;
- считают, что применение социальной ответственности к их деятельности исполнителя неприемлемо – 60%;
- социальная ответственность гражданских служащих носит обособленный характер и не персофицирована – 32,0%;
- социальная ответственность гражданских служащих может и должна
наступать только при наличии прав и обязанностей у работников – 10% и др.
Изменение результативности деятельности гражданских служащих возможно при условии введения новых требований к их профессиональным компетенциям, проведения ежегодных профессиональных испытаний, а также за
счет установления критериев и показателей, оценивающих степень социальной
ответственности каждого из них.
Литература:
1. Потемкин В.К. Государственная служба. Социальные оценки и механизм модернизации [Текст] / Потемкин В.К. // СПб: Изд. «Инфо-да». – 2011. - С. 64-80.
2. Стандарт SA 8000:2001: Социальная ответственность [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://studopedia.org/5-25208.html, свободный (дата обращения:
02.04.2015). – Загл. с экрана.
400
3. Стандарт социальной ответственнос