Демократические основы в лесном и водном законодательстве Савинов Павел Леонидович Студент Мордовский Государственный Университет имени Н.П. Огарёва, Саранск, республика Мордовия, Россия E–mail: [email protected] Термин демократия, демократическое государство является часто обсуждаемым на разных уровнях. Россия поднимаясь на международной арене, говорит о демократии существующей и развивающейся, а главное действующей, в подкрепление этим словам приводятся факты действующих институтов гражданского общества. Демократия это власть большинства, с учётом мнений меньшинства - именно такое определение мы услышали на Мюнхенской конференции от президента России Владимира Путина. В России с подачи Владислава Суркова введено и стало популярным понятие «Суверенная демократия». Это означает с одной стороны претворение в жизнь политики, отвечающей демократическим идеалам, с другой стороны обладание независимостью и возможностью свободно принимать решения на любых уровнях. Но в чьих интересах реализуется это обладание свободой, обладание суверенитетом? Суверенитет и демократия для граждан, для их блага, наверно так должна пониматься Суверенная демократия. Говоря о демократии в России и вообще в целом, мы естественно говорим о действующем законе, законе который принимается и исполняется для большинства с учётом мнений меньшинства. Мы с 1993 года живём по Конституции РФ, которая была принята всенародным голосованием и является базой для всего остального законодательства. Принятие и само содержание основного закона подтверждает существование демократии документарно! Но главное это применение установленных норм и соблюдение принципов. Возьмём пример недавно принятых и вступивших в силу новых лесного и водного кодексов, которые активно обсуждаются и вызывают много вопросов. Передача водных и лесных объектов в частные руки, для чего и для кого, в чьих интересах приняты такие нормы!? Если обратиться к ст. 9 Конституции, мы увидим, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В этой области новые кодексы не противоречат Конституции. Но как же право граждан на свободный доступ к природным ресурсам? Не является ли это скрытой приватизацией, как лесов так и водных объектов, и в чьих интересах принимаются такие «демократические» законы. Вновь вспомнив слова В. Путина в Мюнхене, можно сделать вывод что в первую очередь учитывается именно мнение меньшинства. Меньшинство в данном случае отнюдь небедное, именно меньшая часть и очень маленький процент от всего населения нашей страны смогут воспользоваться правом частной собственности на лесные и водные объекты. В этом аспекте уместны слова Станислава Ежи Леца: «Конституция государства должна быть такой, чтобы не нарушать конституцию гражданина». Не происходит ли у нас подмена реальной демократии, разговорами о ней и только. Демократия это первостепенность прав и интересов человека и гражданина, политика осуществляемая властью должна быть ориентирована на большую часть населения страны! На протяжении всей истории человечества, во все времена леса и вода были важнейшими условиями для жизни и существования людей, значимость которых трудно сравнить с чем либо. В последнее время в России можно заметить тенденцию к стремлению передать в частное пользование природные богатства, причём как в руки национальных, так и иностранных и транснациональных компаний. Все эти процессы можно назвать скрытой приватизацией, и принятие водного и лесного кодексов, только подтверждают это. На практике же это означает, ничто иное, как устранение прав граждан на свободный, открытый и бесплатный доступ к лесным и водным объектам. И это демократично и справедливо?! Ставя вопрос о справедливости, мы в реальности имеем картину, что этот термин лишь заявляется как существующий, но не является таковым в реальности. Ещё Платон в своём произведении «Государство» говорил: «Устанавливает же законы всякая власть в свою пользу…Установив законы, объявляют их справедливыми для подвластных – это как раз и есть то, что полезно властям…во всех государствах справедливостью считается одно и тоже, а именно то, что пригодно существующей власти…» Не смотря на время, эти слова верны и применимы к современной российской действительности. Демократия - это соблюдение закона, его надлежащее исполнение и даже диктатура, но важно помнить, что это ещё и демократические законы по своей природе. В законотворческом процессе демократические принципы должны носить фундаментальный характер, являться основополагающими, особенно если дело касаётся жизненно-важных областей, к которым мы естественно относим лесные и водные объекты. Литература 1. Вся политика. Хрестоматия / сост.: В.Д. Нечаев, А.В Филиппов. – М.: Издательство «Европа», 2006. – 440 с. – (Политучёба) 2. Платон Собрание сочинений в 4 т. Т. 3/Пер. с древне-греч.; Общ. ред. А.Ф. Лосева, В.Ф. Асмуса, А.А. Тахо-Годи; Авт. вступ. ст. и ст. в примеч. А.Ф Лосев; Примеч. А.А. Тахо-Годи. – М.: Мысль, 1994. – 654, (2) с. – (Филос. наследие). 3. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений./Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. – М.: Дабахов, Ткачёв, Димов,1995. 4. www.kremlin.ru (Официальный сайт Президента России)