ВОСПРИЯТИЕ БЕДНОСТИ В ЕВРОПЕ С СЕРЕДИНЫ 70-х ГОДОВ Анализ конъюнктурных структурных изменений Серж Погам (Serge Paugam) и Марион Сельц (Marion Selz) Группа исследования социальных неравенств (ERIS) Центр им. Мориса Абвака (Maurice Halbwachs) Цель исследования • Проанализировать социальное отображение бедности на основании нескольких опросов, проведенных в Европе с середины 70-х годов. • Источник : Eubaromètres « Восприятие бедности » за 1976, 1989, 1993, 2001. Гипотезы • Социальное отображение бедности объясняется : - влиянием национальной специфики (эффект страны или структурный эффект), т.е., тем, что Дюркхейм (Durkheim) называл «умственной структурой общества». - влиянием изменений рынка занятости (эффект конъюнктуры), что выражает чувствительность к экономическим изменениям. Вопросы о видимом проявлении бедности и о различии между унаследованной бедностью и бедностью в результате падения Вопрос 1 : Имеются ли в месте Вашего проживания лица, живущие в одном из следующих состояний : 1. Крайней бедности 2. Бедности 3. Опасности попадания в бедность 4. Ни в одном из этих состояний 5. Не знаю Вопрос 2 : Если в месте Вашего проживания имеются бедные (ответ 1 или 2 на поставленный выше вопрос) : приходилось ли вам наблюдать реальные условия их жизни ? 1. Да, часто, 2. Да, иногда, 3. Да, редко, 4. Нет, никогда, 5. Не знаю Вопрос 3 : Если да (ответ 1,2,3 на поставленный выше вопрос), скажите ли вы о большинстве из этих лиц: 1. Что они всегда находились в таком положении 2. Что раньше были в другом положении, а теперь в него попали 3. Не знаю 4. Отказываюсь отвечать График 1A Состояние бедности или крайней бедности По рт уг ал ия ец ия Гр ан ия Ис п ал ия Ит ла нд ы Ни де р ла нд ия Ир ни я ри та ко б ли Ф я ци н ра Ве Да ни Ге я рм ан ия За Ге па рм д ан ия Во ст ок Бе ль ги я Соотношение лиц, считающих, что в их квартале/городе имеются люди, живущие в состоянии бедности или крайней бедности Северные страны Южные страны График 1B Состояние крайней бедности Северные страны По рт уг ал ия ец ия Гр ан ия ал ия Ис п Ф Ит ия ц н ра Да Ге ни рм я ан ия За Ге па рм д ан ия Во ст ок Ве ли ко бр ит ан ия Ир ла нд Ни ия де рл ан ды Бе ль ги я Соотношение лиц, считающих, что в их квартале/городе имеются люди, живущие в состоянии крайней бедности Южные страны Таблица 1 : Сравнение объективной и субъективной бедности Показатель объективной бедности % лиц, проживающих в домохозяйствах, подверженных риску бедности (1) Показатель субъективной бедности (2) 1995 1998 2001 2001 Бельгия 16 14 13 32 Дания 10 12 10 9 Германия 15 11 11 14 (3) Греция 22 21 20 54 Испания 19 18 19 34 Франция 15 15 15 30 Ирландия 19 19 21 24 Италия 20 18 19 41 Люксембург 12 12 12 8 Нидерланды 11 10 11 18 Австрия 13 13 12 16 Португалия 23 21 20 66 Финляндия - 9 11 30 Швеция - 10 9 20 20 19 17 27 Великобритания (1) Евростат: порог риска бедности: 60 % среднестатистического национального дохода, «модифицированный» масштаб ОЭСР, по которому добавляется 1 первому взрослому домохозяйства, 0,5 другим лицам от 14 лет, и 0,3 детям младше 14 лет (2) Евробарометр 56.1, Бедность и социальное исключение 2001. Речь идет о проценте лиц, величина чистого дохода которых ниже того, что они считают абсолютно необходимым для нормальной жизни. (1) (3) Западная Германия: 11 %, Восточная Германия: 24 % График 2 Унаследованная бедность Соотношение лиц, считающих, что бедные, которых они наблюдают в своем я По рт уга ли ия Гр ец ни я Ис па ал ия Ит Ни де рл ан ды ан ди я Ир л ци я Ве ли ко бр ит ан ия Фр ан Во ст ок За па д Ге рм ан ия я ни я Ге рм ан и Да Бе ль ги я квартале/городе, всегда находились в таком положении (Унаследованная бедность) График 3 Бедность в результате падения Source: Eurobaromètres Proportion de лиц, personnes qui estiment que les pauvres ont vus dansвleur quartier/village Соотношение считающих, что бедные, которыхqu'ils они наблюдают своем квартале/городе, ont sombré (Pauvretéпадения subie après une chute) оказались в таком положении в результате 100 90 80 70 60 1976 50 1989 40 1993 30 2001 20 10 0 Portugal По рт уга ли Pays du Sud я Grece ия Espagne Гр ец Pays du Nord Italie ни я Pays Bas Ис па Irlande ал ия Grande Bretagne Ит France За па Ге д рм ан ия Во ст ок Фр ан ци Ве я ли ко бр ит ан ия Ир ла нд ия Ни де рл ан ды Ге рм ан и я ни я Danemark Alle-magne- Alle-magneOuest Est Да Бе ль ги я Belgique Вопросы, заданные о причинах бедности Почему, по-вашему мнению, есть люди, живущие в нужде ? 1. Потому, что им не повезло 2. Из-за лени и отсутствия желания 3. Потому, что в обществе много несправедливости 4. Это неизбежно в современном мире 5. Никакой из этих ответов ль ги я ан ди я я ия По рт уга ли Гр ец ни я ал ия Ис па Ит Ни де рл ан ды Ир л Да Ге ни рм я ан ия За Ге па рм д ан ия Во ст ок Фр ан ци Ве я ли ко бр ит ан ия Бе График 4 Объяснение бедности ленью Соотношение объяснений БЕДНОСТИ из-за ЛЕНОСТИ ль ги я ия По рт уга ли я Гр ец ни я ал ия Ис па Ит Да Ге ни рм я ан ия За Ге па рм д ан ия Во ст ок Фр ан ци Ве я ли ко бр ит ан ия Ир ла нд ия Ни де рл ан ды Бе График 5 Объяснение бедности несправедливостью Соотношение объяснений БЕДНОСТИ из-за НЕСПРАВЕДЛИВОСТИ Оцененные модели «Структурный» эффект страны «Конъюнктурный» эффект безработицы 1 Да Нет Не выбран 2 Да Нет Не выбран, но модель учитывает эффект года опроса 3 Да Да Эффект уровня безработицы 4 Да Да Эффект изменения безработицы за последние 4 года 5 Да Да Комбинированный эффект уровня безработицы и изменения безработицы за последние 4 года Выбранный показатель безработицы Эти модели оценивались за два периода 1976 – 2001: для Великобритании, Бельгии, Дании, Германии, Франции, Ирландии, Голландии и Италии; 1989 – 2001: с добавлением Испании, Греции, Португалии Основные результаты Как европейцы описывают бедность 1. Часто бедность воспринимается как постоянное состояние в южных странах Европы, тогда как в северных странах Европы она видится как испытание в результате падения. 2. Восприятие бедности «как воспроизводящегося феномена» снизилось во всех странах в период с 1976 по 1993 в результате деградации рынка занятости, и, наоборот, значительно возросло с 1993 по 2001. Основные результаты Как европейцы объясняют бедность 1. Объяснение бедности ленью более распространено в одних странах, чем в других, как например в Великобритании. 2. Это объяснение леностью вместе с тем также чувствительно изменениям безработицы. В периоды кризисов или проблем с занятостью, бедные реже считаются ленивыми. Заключение Можно говорить одновременно как о структурной, так и о конъюнктурной разработке представления бедности и положения бедных в европейских обществах.