Женские общественные организации
реклама
Женские общественные организации в структуре гражданского общества Светлана Лапина, доктор социологических наук, профессор, Академия управления , Беларусь, 220007 Минск, Московская 17 [email protected], +375 172 202492 1. Женское движение в социальной практике 1.1. От феминизма к гендерному равенству: теоретическое обоснование История свидетельствует том, что только в XVIII в., в эпоху Нового времени в Европе, а затем в США, стало формироваться реальное движение за права женщин, как правило, принимавшее такую форму, как женское движение. Теоретическим обоснованием этого движения стал феминизм (от латинского – femina - женщина) – во всем многообразии его форм и течений [1-4, 6]. Доступная для понимания широких социальных групп идеология феминизма выражалась в обосновании неправомерности дискриминации женщин по признаку пола. Эти идеи стали основными принципами феминизма в традиционных концепциях, так называемой, первой волны. Традиционный феминизм был связан преимущественно с борьбой женщин за равные с мужчинами избирательные права. Впоследствии от него отпочковалось родственное женское движение – суфражизм, борьба за право голоса, право женщин избирать и быть избранными. Вторая волна связана с возникновением радикального феминизма, который социальный мир рассматривал как противостояние двух классов: мужчин и женщин, по аналогии с противостоянием двух основных экономических классов: пролетариата и буржуазии. Радикальный феминизм считал патриархат формой угнетения женщин мужчинами. Как теоретическая концепция радикальный феминизм строился на исследовании истоков и исторической динамики патриархального общества, которое возникнув на заре становления человечества, продолжает и сегодня сохранять свои базовые патриархальные характеристики, прежде всего, на уровне обыденной культуры. К началу XXI века феминизм «второй волны» уже утратил свою былую популярность. Его сторонники постепенно пришли к мысли о том, что патриархальные отношения приводят к угнетению не только женщин, но и мужчин, которые вынуждены соответствовать ролям, навязанным им патриархальным обществом, и такое вынужденное соответствие наносит вред развитию человека как личности, независимо от его (еѐ) пола. Сегодня – уже в XXI веке – в широком теоретическом плане общие положения феминизма можно представить как идеологию свободы личности от родового, гендерного давления. Вся полнота гражданских прав, за которую борется феминизм, включает в себя стремление к равноправию женщин и мужчин во всех сферах общественной жизни. Таким образом, можно сделать вывод о том, что теоретические посылки феминизма изначально содержали в себе идеи гендерного равенства. Борьба же за равные гражданские права всех членов общества, независимо от их родовой, гендерной принадлежности придавала женскому движению реальную практическую значимость в процессе формирования и развития гражданского общества. 1.2. История развития женского движения в лицах Несмотря на достаточно позднее теоретическое обоснование и практическое воплощение идеологии феминизма, идеи о женском равноправии, а вслед за ними и стремление женщин объединяться с целью достижения равноправия, возникали в обществе, все-таки преимущественно ориентированном на мужчин, гораздо раньше. Справочно: Из наиболее известных источников, которые относятся еще к началу XVI века, можно отметить трактат Кристины де Пизан с идеями о праве женщин на образование и влияние в политике, который был опубликован еще в 1504 году. В целом же, истоки феминизма принято датировать концом XVIII — началом XIX века, когда общественное мнение о том, что женщина занимает угнетѐнное положение в обществе, в центре которого стоит мужчина, стало получать более широкое распространение. Феминистское движение берѐт корни в реформаторском движении западного общества XIX века. Впервые требования равноправия были выдвинуты женщинами во время Войны за независимость в США (1775—1783 гг.). Первой американской феминисткой считают Абигейл Смит Адамс (1744—1818 гг.). Она вошла в историю феминизма благодаря своей знаменитой фразе: «Мы не станем подчиняться законам, в принятии которых мы не участвовали, и власти, которая не представляет наших интересов» (1776 г.). Во Франции к началу Великой французской революции 1789 г. стал выходить первый журнал, посвященный борьбе женщин за равенство, возникли женские революционные клубы, члены которых участвовали в политической борьбе. Однако французская Конституция 1791 года отказала женщинам в избирательном праве, но в том же году Национальному собранию была представлена Декларация прав женщины и гражданки, подготовленная Олимпией де Гуж по образцу Декларации прав человека и гражданина 1789 года, в которой содержалось требование признания полного социального и политического равноправия женщин. Тогда же была создана первая женская политическая организация «Общество женщин — революционных республиканок». В 1793 году еѐ деятельность была запрещена Конвентом, а автор Декларации Олимпия де Гуж была отправлена на эшафот. История свидетельствует о том, что ей принадлежали слова о том, что, если женщина достойна взойти на эшафот, то она достойна войти и в парламент [1-4]. В 1795 году женщинам Франции запретили появляться в общественных местах и на политических собраниях, а в 1804 году император Наполеон издал указ, объявлявший, что женщина не имеет никаких гражданских прав и находится под опекой у мужчины. В Англии требование гражданского равноправия женщин было выдвинуто Мэри Уолстонкрафт (1759—1797 гг.) в книге «Защита прав женщины» (1792 г.). Исторические вехи в женском движении: 1 - Началом организованного женского движения считается 1848 г. Это связано с состоявшимся в Сенека Фоллз (штат Нью-Йорк, США) съездом по защите прав женщин под лозунгом «Все женщины и мужчины созданы равными». Эммелин Пэнхѐрст (Emmeline Pankhurst) была одной из основательниц движения за право женщин голосовать на выборах (т. н. суфражизм от англ. Suffrage – право голоса). В 1868 г. она сформировала Организацию в защиту общественных и политических прав женщин (Women’s Social and Political Union — WSPU), которая в течение года объединила 5 тысяч членов. Под давлением WSPU английский парламент принял ряд законов, направленных на улучшение положения женщин, и дал женщинам право голоса на местных выборах (1894 г.). В США в 1869 году были созданы две организации такого характера, объединившиеся в 1890 году в Национальную американскую ассоциацию за женское избирательное право. Благодаря активности еѐ членов в ряде американских штатов женщины оказались допущены к голосованию. [3] 2 - Первыми избирательное право получили женщины, владеющие собственностью, в Новой Зеландии в 1893 году и в Австралии — в 1902 году. Позже избирательное право получили женщины ряда европейских стран (в Финляндии — в 1906г., в Норвегии — в 1913 г., в Дании и Исландии — в 1915 г., в России — в 1917г., в Канаде — в 1918 г.). В 1919 году права голосовать добились женщины Австрии, Германии, Нидерландов, Польши, Швеции, Люксембурга, Чехословакии, в 1920 году — США, в 1922 году — Ирландии, в 1928 году — Великобритании, в 1931 году — Испании и Португалии. По иронии истории во Франции, которая стояла у истоков феминизма, женщины получили право голосовать только в 1944 году. 3 - Первым международным соглашением, провозгласившим равенство мужчин и женщин в качестве основополагающего права человека, стал Устав Организации Объединѐнных Наций (1945). В 1979 ООН приняла Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Большинство мусульманских стран не признаѐт этих положений. 4 - Первой женщиной, возглавившей правительство, стала Сиримаво Бандаранаике (1960, Шри-Ланка), первой женщиной-президентом, избранной коллегией выборщиков, — Изабель Перон (1974, Аргентина), первой женщиной, занявшей президентский пост в результате всеобщих прямых выборов, — стала Вигдис Финнбогадоттир (1980, Исландия), первой женщиной, возглавившей правительство в мусульманской стране, — была Беназир Бхутто (1988, Пакистан). Что касается России до революции 1917 г. (это относится и к Беларуси, и к Польше), то следует отметить, что женское движение в ней развивалось параллельно с революционной борьбой, опираясь на труды Маркса и Энгельса, утверждавших, что неравенство полов исчезнет вместе с классовым угнетением, с ликвидацией разделения на классы и разделения труда. Среди лидеров женского движения этого периода можно назвать таких, безусловно ярких женщин, как Александра Коллонтай, Клара Цеткин, Роза Люксембург, Инесса Арманд, Надежда Крупская. Женское движение в России прекратило свою деятельность с установлением Советской власти: равноправие стало государственной доктриной. Даже краткий экскурс в историю женского движения все-таки позволяет сделать вывод о том, что основные ценности, пропагандируемые феминизмом (равенство прав и возможностей независимо от пола) стали настолько неотъемлемой и повсеместно принятой частью современной цивилизации, по крайне мере той ее части, которая относится к западной культуре, что отступление от этих ценностей и правил вызывает неприятие большинства людей (и мужчин, и женщин), даже тех, кто не причисляет себя к феминистам. Однако признание на словах идей равенства еще не означает установление реального равенства в жизни. Так, например, женщины послереволюционной России, в т.ч. – и белорусские женщины, официально равноправные, получили «все права» работать по меньшей мере в двух cферах одновременно – в общественном производстве и в домашнем хозяйстве. И хотя слова о том, что главной «заслугой» феминисток является развенчание мифа о том, что женщины являются слабым полом, принадлежат не славянке, именно русские, а вместе с ними и белорусские женщины, в полной мере испытали на себе последствия этого «опровержения». Для нас (наших прабабушек, бабушек, матерей и уже дочерей) ежедневная работа в 2 смены стала нормой жизни. Наш исторический опыт советского периода показывает, что формально юридическое признание равенства прав мужчин и женщин еще не в полной мере обеспечивает реальное равенство. Законы, принятые в советском государстве после Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года, предоставляли советским женщинам такие права, которыми не обладали женщины ни одной из стран планеты того времени. Однако многие из правовых положений являлись лишь декларациями, потому что не были подкреплены равенством возможностей. Это было связано как с реальной двойной занятостью женщин (на работе и дома, в домашнем хозяйстве), так и с самосознанием женщин и мужчин. Эмансипация советских женщин привела к тому, что женщины, помимо обязанностей, имевшихся у них испокон веков - обязанностей по ведению дома и воспитанию детей, получили право на работу вне дома. С одной стороны, это давало им определенную степень экономической свободы, а с другой - приводило к чрезмерным физическим, моральным, психологическим перегрузкам. «Женская работа», связанная с выполнением домашних обязанностей, оставалась уделом женщин, так как патриархальные традиции нельзя было изменить в одночасье, с помощью нормативных актов. В 80-е годы прошлого века, в Советском Союзе они назывались периодом «перестройки», белорусские женщины вместе с женщинами других республик СССР, возобновили активную деятельность, направленную на расширение не только прав женщин, но и их возможностей, подкрепленных необходимыми условиями для их реализации. Кризисные явления тех лет, породившие широкое социальное расслоение общества, затронули также и гендерный вопрос, особенно отчетливо проявившийся в ущемлении прав женщин, как считали участники женского движения. Повсеместно, в различных трудовых коллективах, стали создаваться женские советы, формироваться женские общественные движения и организации, включая женские политические партии. Активизация женского движения в республиках СССР на волне «перестройки» была связана и с активностью радикального феминизма в глобальном масштабе, так называемой «второй волной феминизма». И если в странах Западной Европы и Северной Америки пик этой активности приходится на 60-е годы ХХ века, то в СССР эта волна пришла с некоторым запозданием. 1.3. Социологический взгляд на место женского движения в развитии гражданского общества Известно, что именно социология позволила взглянуть на историю человеческого общества одновременно с двух позиций: макросоциологической и микросоциологической. В макросоциологическом ракурсе общество предстает как определенная целостность, которая в процессе своего функционирования создает различные социальные объединения, группы, общности, организации и социальные институты. Это один из уровней социальной структуры, в котором социальность рассматривается как уже сложившаяся, атрибутивная черта человеческого общества. И даже дробление этой социальности в социальной структуре общества, не затушевывает значимости социальных тотальностей различного уровня. В их число, кроме всех прочих, входят политические партии, общественные организации, движения и т.д. Их формирование и развитие исторически всегда было связано с определенными различиями, существующими в обществе, которые выступали основаниями такого рода социальной дифференциации. коммунисты и Демократы, т.д. либералы, в силу различных монархисты, социалисты, идеологических взглядов и политических устремлений создавали партии, имеющие свою социальную базу. Рядом с такого рода политическими партиями и объединениями всегда формировались группы поддержки, которые зачастую объединялись в общественные движения и организации. Основой их создания могли выступать совершенно разнообразные, но главное – общие для членов этих объединений – интересы. В этом смысле женские общественные организации, несмотря на то, что исторически они возникли гораздо позже других, имели под собой абсолютно очевидные, естественные, в некоторой степени определенные биологически, общие основания. Принадлежность к женскому полу являлась абсолютно объективным, «лежащим на поверхности» общим параметром членов женских организаций. Парадоксально, но именно эта очевидность не всегда однозначно воспринималась обществом, должно было быть нечто, как это было в случае с программами политической направленности, что требовало каких-то доказательств, обоснований социальной, а не очевидной, природно- биологической значимости. Вот почему женские общественные организации вынуждены были постоянно доказывать свое социальное качество, выходящее за рамки биологических параметров. Поэтому отстаивание гражданских прав женщин со стороны их общественных организаций стало главной и первой идеей феминизма как теоретического и общественнополитического течения. Следует отметить, что в этих феминистских идеях очень четко просматривались, наряду с общесоциальными, макросоциологическими позициями, элементы позиций микросоциологических, в центре внимания которых всегда стоял человек и его социальное действие. Гражданские права, даже как термин, используемый в множественном числе, всегда коррелируются с конкретным субъектом этих прав, каковым является индивид, личность. Справочно: С позиций социолингвистики, если придерживаться гипотезы СепирУорфа (Sapir-Whorf Hypothesis), язык формирует наше социальное пространство, задавая с помощью лингвистических конструкций матрицу нашего миропонимания и формируя, таким образом направленность наших действий. В западных языках, в частности, в английском языке, феминистки зачастую являются сторонниками использования не-сексистского языка, например, используя обращение Ms. (Miss) по отношению к женщинам, независимо от того, состоят ли они в браке. Феминистки также выступают за выбор слов, которые не исключают один из полов, если речь идѐт о явлении/понятии/предмете, свойственном и мужчинам, и женщинам, как например «супружество» вместо «замужества». Английский язык предоставляет более глобальные примеры: слова humanity и mankind используются для обозначения всего человечества, но второе слово — mankind — восходит к слову man ‘мужчина’, и потому использование слова humanity предпочтительнее, так как оно восходит к нейтральному слову ‘человек’. Во многих других языках (в том числе, русском и белорусском) принято использовать грамматическое ‘он’, если пол человека, о котором идѐт речь в предложении, неизвестен, хотя более корректным с гендерных позиций будет использование в таких случаях ‘он или она’, ‘он/она’, ‘его/еѐ’, ‘его или еѐ’ и т. д. В большинстве случаев такое отношение к языку означает уважительное отношение к обоим полам, а также имеет определѐнную политическую и смысловую окраску передаваемой таким образом информации. Однако, вполне возможно, что лингвистический вопрос не столь актуален для всех языков мира. А вошедший в последнее время в моду стиль «унисекс», который уравнивает внешний облик, стиль поведения женщин и мужчин, вряд ли можно связывать с лингвистическими трансформациями. Возвращаясь к идее гражданского общества, следует отметить, что как явление – это посредник между обществом (социальностью, социальной целостностью) и отдельным индивидом (личностью, гражданином/ гражданкой) с их личными правами. Таким образом, в феминизме диалектично соединились идеи социальности, с одной стороны, и позиции личностного индивидуализма, с другой, что наиболее полно отражается в сущности гражданского общества, которое мы понимаем как сферу самореализации каждой отдельно взятой личности, индивида, гражданина в конкретных условиях социальной макро- и микросреды. В идее гражданского общества центральным звеном выступают права человека, его возможности удовлетворить значимые для него разнообразные потребности и реализовать интересы посредством механизмов социальной интеграции, т.е. объединения в различные социальные группы, общности, организации и т.д. При этом и государство как основной политический, властный институт, и все другие социальные целостности рассматриваются не как средства принуждения, а как механизмы социальной организации, управления и контроля в целях наиболее полной реализации прав и свобод каждого гражданина. 2. Гендерная политика и становление гражданского общества в современной Беларуси 2.1. Гендерная политика в современном белорусском обществе: макросоциологический аспект В условиях становления суверенитета современной Беларуси, сразу после 1991 г. женское движение, как уже отмечалось, активизировалось. Как и в России, в которой в этот период сформировалась политическая партия «Женщины России», в Беларуси была создана женская партия «Надежда», представители которой участвовали в политической жизни, в т.ч. – и в политических выборах. В политических платформах этих женских партий, на это следует обратить особое внимание, декларировались не идеи феминизма, тем более – радикального, а идеи гендерного равенства. Политические программы женских партий фактически были ориентированы на решение общих социальных задач в условиях гендерного равноправия. Таким образом женские партии, наряду с другими общественными организациями женщин, расширяли социальную платформу гражданского общества. При некоторой неоднозначности трактовки гендерных проблем в современном белорусском обществе и отношению граждан к способам их решения, общие основы гендерной политики нашли реальное отражение в жизни белорусского общества. Гендерная политика в Республике Беларусь, не имеющая отдельного правового закрепления, реализуется на основе общих нормативных актов, предоставляющих равные права всем членам общества. Это, прежде всего – Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс, гарантирующий права и свободы женщин в трудовой деятельности. В число нормативных документов, регулирующих гендерные отношения в современном белорусском обществе, относятся и Международные документы, ратифицированные государством Беларусь – Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности, Конвенция о политических правах женщин, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (так называемая «Женская» Конвенция). В основе гендерной политики Республики Беларусь лежат общепризнанные международные нормы, зафиксированные во Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о политических правах женщин, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Платформе действий Четвертой Всемирной конференции по положению женщин, Декларации тысячелетия, других документах. Следует отметить, что Беларусь досрочно достигла Целей развития тысячелетия, связанных с искоренением крайней нищеты и голода, снижением материнской и детской смертности, обеспечением начального образования. Согласно докладу ООН 2009 года о человеческом развитии в рейтинге стран по индексу развития с учетом гендерного фактора Беларусь занимает 52-е место среди 182 стран и первое место в СНГ. Реализация государственной политики, направленной на устранение неоправданных различий в социальном статусе мужчин и женщин, во многом зависит от дееспособности национального механизма. Решением Совета Министров Республики Беларусь создан Национальный совет по гендерной политике. В его состав вошли представители органов законодательной и исполнительной власти, общественных объединений, ученые. Совершенствуется гендерная статистика, расширяются возможности сравнительного анализа положения женщин и мужчин. За последние 15 лет изданы три статистических сборника «Женщины и мужчины Республики Беларусь». Политика по обеспечению гендерного равенства реализуется в Республике Беларусь через Национальные планы действий. За истекший после Пекинской конференции период приняты три Национальных плана действий по улучшению положения женщин (1996-2000 годы, 2001-2005 годы, 2008-2010 годы). Реализована также Республиканская программа "Женщины Республики Беларусь". Эти документы были подготовлены с учетом принятых на 4 -ой Всемирной национальных конференции по особенностей, положению реальной женщин социально-экономической ситуации в стране и охватывали следующие направления: совершенствование законодательной базы; обязательств, формирование национального механизма по реализации социальной политики по улучшению положения женщин; улучшение экономического положения женщин; расширение участия женщин в структурах власти, принятии решений на всех уровнях; образование и повышение профессиональной подготовки женщин; укрепление здоровья женщин, включая репродуктивное здоровье и развитие служб планирования семьи; насилие в отношении женщин. Помимо этого гендерные проблемы нашли отражение и в других национальных программах и проектах, таких как Основные направления государственной семейной политики, Национальный план действий по улучшению положения детей и охране их прав; Национальная программам демографической безопасности, государственная программа занятости. Гендерная политика Республики Беларусь реализуется и в направлении создания условий для равного участия мужчин и женщин в государственном управлении. Согласно статье 24 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года «О государственной службе в Республике Беларусь» при поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускаются какие-либо ограничения и (или) преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, а также принадлежности к политическим партиям и иным общественным объединениям, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. Политика равноправия и равных возможностей для женщин и мужчин, проводимая в Республике Беларусь, предполагает, в частности, паритетное участие женщин и мужчин в принятии решений. Анализ участия женщин в сфере принятия решений на государственном уровне в Беларуси показывает положительные изменения в этом направлении в последние годы. Так, в настоящее время в высшем законодательном органе Республики Беларусь треть мест занято женщинами, женщины занимают должности Председателей постоянных комиссий верхней и нижней палат Национального собрания (Парламента) Республики Беларусь, Председателя Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов. В числе Министров Республики Беларусь также есть 1 женщина. Более активно женщины представлены в общественной жизни. Сегодня в Беларуси работают 36 женских общественных организаций. Среди них наиболее активную позицию занимают ОО «Белорусский союз женщин», ОО «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин», ОО «Женское независимое демократическое объединение», Белорусская организация трудящихся женщин, Белорусская ассоциация социальных работников и др. Среди негосударственных общественных организаций, основной задачей которых является достижение в обществе гендерного равновесия и равноправия, следует отметить ОО «Белорусский союз женщин». В настоящее время он объединяет более 170 тысяч женщин, живущих и работающих в разных регионах Беларуси. Среди масштабных акций, организованных БСЖ, следует назвать программы «Женщины – против пьянства женщин», «В Беларуси – ни одного брошенного ребенка», «Здоровая семья – здоровое государство», а также проведенная совместно с МВД акция «Семья без насилия». Новым явлением в решении женских проблем стало появление кризисных центров для женщин, подвергшихся сексуальному и бытовому насилию. Такой центр функционирует в г. Минске с 1998 года, ведется работа по их созданию в областях. Эффективно работает кризисное отделение в г. Мозыре. Центры предназначаются для оказания квалифицированной материальной, психологической, реабилитационной, педагогической, социальной помощи юридической, женщинам, находящимся в кризисной ситуации, в том числе и тем, кто оказался жертвой семейного насилия. Для учета фактов насилия в быту МВД разработало и внедрило специальную систему контроля. Кроме правительственных мер, к решению проблемы насилия в отношении женщины прилагают усилия неправительственные организации (НПО). Так, «Женское независимое демократическое движение» организовало и несколько лет осуществляло консультирование женщин по вопросам правового и психологического характера, привлекая для этого специалистов соответствующего профиля. 00 «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин» осуществило несколько социальных проектов, связанных со смягчением проблемы насилия в отношении женщин. Так, в 1998 - 1999 годах в рамках проекта «Насилие в отношении женщин как социальная проблема» было проведено социологическое исследование по этой проблеме, организованы бесплатные тренинги по физической самообороне для девушек и женщин, телефонные консультации психологов и юристов для женщин, пострадавших от домашнего насилия. Позже, в 2000 - 2003 годах эта же организация провела большую информационно-просветительскую работу по проблеме насилия среди различных групп населения, прежде всего среди девушек и молодых женщин. Совместными усилиями государственные органы, международные организации и НПО Беларуси проводят пресс-конференции для журналистов, семинары, круглые столы, научно-практические конференции. В результате этой деятельности проблема насилия в отношении женщин в последнее десятилетие стала предметом широкого обсуждения в разных кругах общественности, квалифицируясь как социальная проблема. После 1-го съезда ученых Республики Беларусь, состоявшегося в 2007 г., с инициативой по созданию первичной организации женщин-ученых в структуре БСЖ выступили женщины – делегаты съезда. Созданный в рамках БСЖ клуб женщин-ученых включает в свои ряды женщин, имеющих ученые степени – кандидатов и докторов наук, занятых в отрасли «наука и научное обслуживание», в образовании и других сферах, требующих привлечения научных работников высшей квалификации. Организация женщин-ученых создана для объединения научноисследовательских усилий женщин в решении общественно значимых гендерных проблем и создания условий для более активного вовлечения молодых женщин в сферу науки в рамках реализации специальных программ профессионального роста в этой области [5]. С 2002 года осуществляет свою деятельность клуб «Деловые женщины Беларуси», созданный при содействии ОО «Белорусского союза женщин». На заседаниях клуба женщины обсуждают проблемы производственного характера и вопросы участия женщин в общественнополитической жизни общества. Оказывается поддержка в рекламе и реализации продукции, производимой на предприятиях, в открытии фирменных магазинов и секций для реализации этой продукцией. Совместно с клубом «Деловые женщины Беларуси» проводится учеба в областных и районных центрах для председателей первичных организаций «Школа женского лидерства». Белорусский союз женщин активно сотрудничает с международными женскими организациями. Подписаны меморандумы о сотрудничестве с женскими организациями России, Литвы, КНР, Вьетнама, Сирии и Украины. Общественное объединение «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин» с 2002 года реализует Программу «Ла Страда» по предупреждению торговли людьми в странах Центральной и Восточной Европы. В рамках проводимой деятельности организуются семинары, конференции и круглые столы для представителей государственных учреждений и неправительственных организаций, активно ведется работа со средствами массовой информации, информационно-образовательная деятельность с группами риска. Услуги горячей линии «Ла Страда» включают консультирование о возможностях, условиях, правилах безопасного выезда за рубеж с целью трудоустройства, заключения брака, получения образования. разыскивающим Также членов оказывается семей за помощь границей. родственникам, Осуществляются реабилитационные и реинтеграционные программы помощи пострадавшим гражданам, включая бесплатную медицинскую, юридическую, психологическую, другие виды помощи. Общественные объединения «Женское независимое демократическое движение», «Клуб деловых женщин города Бреста», «Сотрудничество деловых и творческих женщин» активно осуществляют проекты по защите прав и интересов женщин, содействию повышению статуса женщин в обществе, развитию социальных структур, ориентированных на оказание помощи женщинам. Общественным объединением «Сотрудничество деловых и творческих женщин» создана «Белорусская женская сеть» - информационный интернетресурс белорусских женских сообществ, содержащий информацию об актуальной социальной проблематике белорусских женщин, о законодательстве в отношении защиты прав женщин, контактные данные центров по оказанию помощи людям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, о гендерных исследованиях, а также каталог женских ресурсов, новости белорусского женского сообщества и международного женского движения. 2.2. Гендерные проблемы в представлениях белорусских и российских женщин Необходимость проведения цивилизованной гендерной политики на макросоциальном уровне сегодня открыто никем не оспаривается. Это считается гендерному неприличным в цивилизованных странах. Стремление к балансу, если не полному равенству – один из важнейших показателей демократического общества. Этот факт подтверждается и результатами социологических исследований. Однако не менее значимым фактором в решении задач гендерной политики является активность самих, отдельных граждан (и гражданок) в решении гендерных проблем. В научном плане – это относится к сфере микросоциологического анализа. И здесь есть интересные факты, на которые стоит обратить внимание. Речь не идет о радикальном феминизме ХХ века, который сегодня имеет не так уж много сторонников. Женщины, особенно молодые, в принципе не приемлют его категорических позиций. Гораздо интереснее отношение современных женщин к способам и формам действий в направлении решения гендерных проблем. В Интернете, на сайте московского отделения Фонда им. Фридриха Эберта, размещены интересные данные об отношении россиянок к участию женщин в политике и общественной деятельности [7]. Чтобы сравнить эти результаты с мнениями белорусских женщин по этим вопросам, социологами из Клуба женщин-ученых Белорусского союза женщин было проведено аналогичное исследование среди белорусских женщин (N =1003 человека). Как и следовало ожидать, мнения российских и белорусских женщин практически совпадают. Противоречивое отношение и россиянок, и белорусок к участию женщин в политике и общественной деятельности достаточно отчетливо проявляется в их оценках роли и места общественных организаций женщин. Как уже отмечалось, многие женщины не склонны видеть каких-то принципиальных различий между интересами мужчин и женщин, и поэтому, по их мнению, не столь важно, кто их защищает и представляет в органах власти в центре и на местах. С другой стороны, примерно такое же количество, как белорусок, так и россиянок убеждены в том, что представлять и защищать интересы женщин лучше могут сами женщины (табл. 1-А, табл. 1-В). Таблица 1-А (белорусские женщины) Представления о роли женских общественных и политических организаций, в %[8] Суждения Согласны Представлять и защищать интересы женщин лучше 60,1 Не согласны Трудно сказать 14,3 25,6 могут сами женщины. В связи с этим необходимо усиливать влияние женских общественных и политических организаций Принципиальных различий между общественнополитическими интересами мужчин и женщин не существует, поэтому не важно, 62, 3 кто эти интересы представляет и защищает. Главное, чтобы это делалось эффективно 14,7 23,0 П Таблица 1-В (российские женщины) редставления о роли женских общественных и политических организаций, в % Не согласны Трудно сказать Представлять и защищать интересы женщин лучше могут сами женщины. В связи с этим необходимо 61,8 усиливать влияние женских общественных и политических организаций 10,5 27,7 Принципиальных различий между общественнополитическими интересами мужчин и женщин не существует, поэтому не важно, 58,7 кто эти интересы представляет и защищает. Главное, чтобы это делалось эффективно 16,4 25,0 Суждения Согласны В комментариях, которые сопровождали ответы на поставленные вопросы, были высказаны как российскими, так и белорусскими женщинами мнения о том, что ныне действующие механизмы защиты интересов женщин не совсем эффективны. Именно это должно быть предметом обсуждения. Вопрос же о том, кто это будет делать – женщины, мужчины, либо эти действия будут носить совместный характер – отходит на второй план. Но, при этом, опрошенные женщины считают, что в будущем необходимо усиливать влияние женских объединений. Как свидетельствуют данные проведенного опроса, отношение к суждениям о роли женских общественных и политических организаций не зависит ни от семейного положения, ни от их образовательного статуса (в равной степени для белорусских и российских женщин). Влияние на суждения по этому вопросу оказывает в значительной степени уровень благосостояния опрошенных, уровень их доходов. Это также в равной степени характерно, как для россиянок, так и для белорусок. Чем выше уровень благосостояния опрошенных, тем менее они уверены в том, что их интересы способны понять и защитить только женщины, тем терпимее они относятся к общественно-политической деятельности мужчин. Чем ниже уровень доходов у опрошенных женщин, тем более решительно они настроены на то, чтобы их интересы представляли и защищали именно женщины. А для этого, с их точки зрения, надо создавать новые и укреплять уже существующие женские общественные объединения. Следует отметить, однако, что то, чем реально занимаются уже сегодня эти объединения, зачастую находится вне поля внимания женщин, так же как и сам факт существования многих из них. Так, несмотря на то, что за последние 10 лет и в Беларуси и в России возникло большое количество женских общественных организаций, претендующих на представительство тех или иных интересов женщин, 55, 2% белорусок и 70,6% россиянок вообще ничего не знают об их существовании в своем городе, области или районе. Среди тех же, кто знает об их деятельности, больше половины полагают, что лично им эти объединения не нужны. И только 8,8% опрошенных россиянок и 12,1% белорусок относятся к этой деятельности позитивно. В их числе, среди белорусок: 5,0% хотели бы принимать участие в работе подобных организаций; 3,2% обращались в такие организации за помощью, чтобы решить свои проблемы; 3,9% лично участвуют в деятельности той или иной женской общественной организации. среди россиянок: 5,1% хотели бы принимать участие в работе подобных организаций; 2,5% обращались в такие организации за помощью, чтобы решить свои проблемы; 1,2% лично участвуют в деятельности той или иной женской общественной организации [9]. Отношение к женским организациям значительно различается у женщин из разных социальных групп. Как и следовало ожидать, наиболее "продвинутые" женщины (образованные, успешные и т. п.) лучше информированы по этому вопросу, и в своем составе имеют несколько бoльшую долю интересующихся подобной деятельностью и непосредственно участвующих в ней (10, 5% россиянок, имеющих ученые степени, и 11, 2% белорусок с учеными степенями). Но, с другой стороны, в этих же группах насчитывается и наибольший процент скептиков, заявляющих о том, что они не испытывают никакой необходимости в соответствующих общественных формированиях (47,4% россиянок с учеными степенями и 35% белорусок, имеющих ученые степени и звания). Обращает на себя внимание также то, что, судя по полученным результатам, женские организации в Беларуси и в России значительно отличаются по своей активности в различных регионах. Так, в Беларуси в работе женских организаций принимает участие больше горожанок: 70,9% от всех опрошенных, участвующих в деятельности женских организаций. Правда, в абсолютном выражении это не такое уж большое число, так как в целом в деятельности женских общественных организаций принимает участие только 3,9% от всех опрошенных. Что касается распределения активности по городам и регионам Беларуси, то самая большая активность, естественно, наблюдается в Минске и областных центрах. Среди районов и районных центров наибольшую активность проявляют женщины, проживающие в средних и малых городах Минской, Брестской и Гродненской области. Что касается результатов опроса среди российских женщин, то там была выявлена следующая картина: женские организации, если и работают, то, в основном, в индустриальных центрах и мегаполисах. Что же касается малых городов и сел, то опрос российских женщин выявил закономерность: чем мельче населенный пункт, тем меньше информации у его жительниц о работе подобных организаций (от 62,5% не знающих о работе женских объединений в мегаполисах до 76,2% – в сельских поселениях). Значительно колеблются эти показатели и в зависимости от региона проживания россиянок. Так, наиболее информированы о деятельности женских объединений жительницы Новгорода (57,1%) и Санкт-Петербурга (50,0%), наименее информированы – Воронежа (17,1%) и Кемерово – (12,9%) [10]. В ходе исследований были выявлены основные направления, которые, по мнению опрошенных, должны привлекать внимание женских общественных организаций. Их ранжирование, что не является случайным, дало абсолютно одинаковые результаты, как среди белорусских, так и российских женщин. Значимость направлений деятельности представлена ниже в ее убывания: 1. оказание психологической помощи женщинам в трудных жизненных ситуациях; 2. помощь в устройстве на работу; 3. защита интересов детей (от организации досуга детей до попавшим в деятельности комитетов солдатских матерей); 4. оказание материальной помощи женщинам, затруднительное положение; 5. борьба с такими явлениями, как наркомания, проституция и т. п.; 6. борьба со всеми формами дискриминации женщин; 7. защита от насилия в семье; 8. помощь в создании собственного дела; 9. политическая борьба за права женщин; 10. организация досуга женщин. алкоголизм, Неожиданной, на первый взгляд, выглядит позиция, связанная с необходимостью психологической реабилитации женщин, опережающая такие формы деятельности, как материальная поддержка, борьба с насилием и т. д. Это связано, вероятно, с одной стороны, с тем социальнопсихологическим стрессом, в котором оказались женщины в последнее десятилетие. А с другой стороны, именно эта сторона в деятельности женских организаций, как правило, носит сегодня вторичный характер. По всей видимости, женщины нуждаются не только в конкретной материальной и социальной помощи, но и в участии, внимании, дружеском совете. Любопытно также, что оказание помощи в трудоустройстве более значимо, чем прямая материальная поддержка. Что же касается политической проблематики, то опрошенные женщины считают, что это не самая главная задача, только на одну позицию опережающая организацию досуга женщин. Понятно, что социально-психологический дискомфорт, в котором пребывают многие женщины на постсоветском пространстве, в свою очередь является порождением целого комплекса проблем, с которыми им приходится сталкиваться в повседневной трудоустройством, насилием в семье, жизни: проблемы с защитой прав детей и общими социальными неблагополучным условиями, связанными с наркоманией, алкоголизмом, проституцией. Однако, проблема, на которую обращают внимание женщины в первую очередь – это проблема психологического одиночества. Среди россиянок таких несколько больше (65, 2 %), чем среди белорусок (52,0%). И те, и другие мечтают вырваться из своего одиночества и решительно намерены расширить круг знакомых. В психологической помощи прежде всего нуждаются женщины, страдающие от одиночества, угрозы старости, те, кого пугает ожесточенность, утрата взаимопомощи в отношениях между людьми, а также перспектива потери здоровья ими или их близкими. Казалось бы, это в основном проблемы старшего поколения, но в реальности это проблемы и самых молодых женщин. В данной связи обращает на себя внимание, что хотели бы получать психологическую помощь 61,0% 17–18-летних российских девушек, перед которыми стоит проблема адаптации во "взрослой" жизни, и 60,0% таких же молодых белорусок. Приведенные данные свидетельствуют о том, что, несмотря на формирование и в Беларуси, и в России на макросоциальном уровне цивилизованных подходов к задачам гендерной политики, в целом, и к женскому движению, в частности, на микросоциальном уровне остается еще очень много нерешенных гендерных проблем. Это связано как с возможностями, так и с готовностью самих женщин к реализации своих гражданских прав, так же, как и гражданских прав всех остальных членов общества, независимо от их биологических и социальных особенностей. Исследования, о которых речь шла выше, проводились среди женщин. Эти результаты были бы еще более «говорящими», если бы опрашивались не только женщины, но и мужчины. Их незнание о женском движении, так же, как и о гендерных проблемах, усиливалось бы за счет особого скептицизма в этом отношении, помноженного на патриархальные стереотипы, бытующие в современном как белорусском, так и российском обществе. Проведенный анализ показывает, что ныне существующие в Беларуси женские общественные организации так же, как и в ближайших странах, в частности, в России, создаются под конкретные социальные проблемы, затрагивающие, преимущественно, полноценными участниками интересы процесса женщин. формирования Чтобы стать гражданского общества на постсоветском пространстве, в том числе – в Беларуси, женские организации должны активно заявлять о своей общесоциальной направленности, которая имеет и гендерную значимость. Таким образом, женские организации, создаваясь на принципах объединения «равных» (по полу), должны быть ориентированы на отстаивание интересов «разных» (по полу, возрасту, образованию, уровню достатка, по физическим возможностям и т.д.). Гендерный принцип, который вырос из понимания неприемлемости ущемления прав одной социально-демографической группы (в данном случае – женщин), экстраполированный на систему общественных связей и отношений в целом, может стать реальным, действенным фактором формирования и развития гражданского общества в современной Беларуси. Bibliografia: 1. Butler J. (1994). «Feminism in Any Other Name», New York, 1994. 2. Echols A. Daring to Be Bad: Radical Feminism in America, 1967—1975, University of Minnesota Press, 1990. 3. Kampwirth K. Feminism and the Legacy of Revolution, Nicaragua, El Salvador, Chiapas, Ohio UP, 2004. 4. Lerner G. The Creation of Feminist Consciousness: From the Middle Ages to Eighteen-Seventy, Oxford University Press, 1994. 5. Lapina S./red. Osnowy socialnogo gosudarstwa. BGPU im.M. Tanka, Minsk, 2008, s.45-48/ 6. Silverman K. Male Subjectivity at the Margins, New York, 1992. 7. Strona internetowa Fundusza im. F.Eberta, http// www.fesmos.ru, stan z dnia 25.05.2011 r. 8. Ibidem. 9. Ibidem. 10. Ibidem. The Women’s Public Organizations in the Structure of the Civil Society Svetlana Lapina, Prof Dr hab (sociology), Academy of Public Administration of Belarus, 220007 Minsk, Moskovskaya 17 [email protected], +375 172 202492 The history of the origin and development of women's organizations as practical realization of feminine ideology has been considered. The sociological analysis to essence and the purpose of the feminine motion as the aspiration to gender equality has been realized. The role of the feminine public organizations in the development of civil society has been analyzed. The examples of the realization of gender policy in modern Belarus have been used, the results of the sociological studies of gender problems on post-soviet-union space have been analyzed.
