Сафаров Рахмонали Файзалиевич Политическая оппозиция и
advertisement
Таджикский национальный университет На правах рукописи Сафаров Рахмонали Файзалиевич Политическая оппозиция и еѐ особенности в процессе трансформации современного таджикского общества Специальность: 23.00.02 политические институты, процессы и технологии (политические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Нуриддинов Раймали Шахбозович – доктор политических наук, профессор Душанбе –2014 1 СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………….….3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования политическая оппозиция и еѐ специфические особенности 1.1.Понятие «политическая оппозиция» типология и его место в политической системе общества….………………………………...…..12 1.2.Историко-политические аспекты изучения феномена политической оппозиции и его особенности в Таджикистане.…………...……………41 Глава 2. Политическая оппозиция в современном политическом процессе таджикистанского общества 2.1.Межтаджикский конфликт и оппозиция: модели отношений.....................................................................................................65 2.2.Развитие политической оппозиции в Таджикистане в годы независимости …………………………..…………..……..……..………...88 2.3. Роль оппозиции в процессе политической трансформации и перехода к демократии ………………………………………………….106 Заключение……………………………………………………………….….129 Список использованных литератур …………………………….138-151 2 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения проблемы трансформации таджикского общества и государства, развития институтов, свойственных политическим системам развитых демократических государств. Одним из таких институтов является оппозиция - специфическая форма политического воздействия на органы государственной власти. Оппозиция может стать одним из наиболее эффективных институтов, способствующих выявлению и защите групповых интересов граждан во всех сферах жизни общества. Этот феномен не получил достаточного освещения в таджикской политической литературе. Как известно, вся история общества, политики связана с фактами, примерами существования и деятельности оппозиции, хотя не всегда она так именовалась. Издавна главной задачей власти было выстраивание отношений с оппозицией: либо ее запрет и подавление, либо компромисс, поиск точек соприкосновения. Противостояние власти и оппозиции всегда заключается в борьбе за влияние, возможности, ресурсы, за саму власть. Борьба может вестись в различных масштабах: международных, внутригосударственных, в рамках регионов; с использованием различных средств, методов и с привлечением разных союзников. Кроме того, существует разнообразие методов взаимодействия власти и оппозиции: от напряженного противостояния до вооруженных выступлений, от парламентских споров до позиционной борьбы - это зависит от конкретных исторических условий, типа политического режима, политической системы и конкретных субъектов власти и оппозиции. В Таджикистане изучение и освещение взаимоотношений оппозиционных организаций с государственными органами вследствие многих причин стало возможным лишь в последние два десятилетия, тогда как такая деятельность в западных странах насчитывает в своей истории многие десятилетия и , а оппозиция там давно стала интегральной частью политической системы. Следовательно, оппозиция не обладает властью, а 3 только претендует на нее. В связи с этим, научный и практический интерес имеет познание природы и проявления активности основных субъектов политики, в числе которых особое место занимает оппозиция. Практика показывает, что не может быть сильной оппозиции в обществе с низким уровнем правосознания. Степень научной разработанности проблем оппозиции невысока, что подтверждается тем, что лишь в немногих учебных заведениях Республики Таджикистан в программы изучения политологии включены темы «политические оппозиции. По оппозиционной проблематике отсутствуют материалов, особенно применительно к Таджикистану в учебниках вузов республики. Следовательно, целостность аналитического подхода к изучению феномена политической оппозиции практически отсутствует. В рамках данного подхода написаны некоторые фундаментальные работы, но, отметим сразу, что все они рассматривают не оппозицию как таковую, а связку «власть-оппозиция». Сюда можно отнести работу Франсуа Гизо «О средствах правления и оппозиции в современной Франции»1 и работу Р. Даля, который считает, что право на политическую оппозицию – один из важнейших демократических принципов. Он анализирует демократию как феномен, формулирует концепт полиархии, и в этой связи обращается к проблематике оппозиции2. Заметную роль в теоретической разработке данной проблемы сыграли работы зарубежных ученых последних лет (Г. Алмонд, Дж. Барбер, К. Дойч, Р. Таккер, С. Хайман, Э. Харгроув и др.) Можно выделить пласт исследований, посвященный собственно содержанию понятия оппозиция, ее взаимодействия с властью и проявления Гизо Ф. «О средствах правления и оппозиции в современной Франции» [Электронный ресурс]: Режим доступа: www/partyofregions.org.ua/opposition-a-z/4270e0d95879e (дата просмотра 24.09.2007). 2 Dahl R. Introduction / R. Dahl // Regimes and Oppositions. - New Haven & L., 1973. - Р. 5; Dahl R. The Concept of Power / R.Dahl // Political Power. A Reader in Theory and Research. – N.Y.: The Free Press; L.: Collier-McMillan, 1969; Dahl R.Preface /R.Dahl // Political Oppositions in Western Democracies. 1 4 в политическом процессе. Это работы Халипова В., Васильева В.А., Зеркина Д.П., Сергеева С.А., Колински Е.1, которые в своих исследованиях дают собственные определения оппозиции как явления, делая основной акцент на сущность самой оппозиции как политического феномена. Таджикские исследователи – Махмадов А.Н., Ниѐзов С.2, которые рассматривают вопросы методологии изучения феномена оппозиции с точки зрения ее развития и функционирования в условиях таджикского демократического транзита. Они также выдвигают методологические основания рассмотрения оппозиции в Таджикистане. Другую группу исследований составляют работы, предметом рассмотрения которых является не столько оппозиция, сколько партийная система. В этой связи отметим известных теоретиков - Сартори Дж. и Дюверже М. 3 Особого внимания заслуживает группа источников для написания данной диссертации - это, прежде всего, партийные источники, программы партий; выступления, заявления, интервью, блоги, мемуары, публикации партийных лидеров, а также источники в виде публикаций непосредственных участников современного политического процесса, политиков – Эмомали Рахмона, А. Нури, Д.Усмон, М.Кабири. 4 Проблеме влияния межтаджикского конфликта и оппозиционных сил на массовое сознание в отечественной науки уделяется большое внимание. На наш взгляд, среди работ, получивших широкое распространение в нашей Усмон Д. Таджикский конфликт и меры доверия//Построение доверия между исламистами и секуляристами – таджикский эксперимент. Душанбе, 2004. – С.247. 2 Махмадов А.Н. Таджикистан: урегулирование «нетрадиционного» конфликта традиционными методами/Урегулирование конфликта и построение гражданского общества. – Вашингтон, М., 1997; Низои сиѐси ва чомеаи муосир (тачрибаи Точикистон) Душанбе, 2003; Социология конфликта. Куляб, 2005; Оппозиция: понятие, сущность и классификация (Опыт научнотеоретического анализа) Душанбе .2011.;Махмадов А.Н., Ниѐзов С.О. Политическая оппозиция как субъект конфликта. Душанбе. Ирфон.2007 ; Ниѐзов С. Политический конфликт и оппозиция в современных условиях (Опыт Таджикистан) --Душанбе 2007. 3 Сартори Дж. Партии и партийные системы: Рамки анализа // Партии и выборы: Хрестоматия. Ч.1. - М.,2004; Дюверже М. Политические партии. - М., 2000. 4 Рахмонов Э.Ш. Таджики в зеркале истории/Книга 1. От Арийцев до Саманидов. – London: Flint Rider Editons, Great Britain, 1999; Нури С.А. Книга о примирении. (на тадж.яз.). Душанбе: Нодир. Усмон Д. Таджикский конфликт и меры доверия//Построение доверия между исламистами и секуляристами – таджикский эксперимент. Душанбе, 2004. – С.247. 1 5 стране, следует отметить исследования, где рассмотрение этих вопросов основано на теоретических концепциях. Это работы таких авторов, как Г.Зокирова, М.Олимова, С.С.Фатоева, М.У.Хидирова, Р.М.Хакимова, А.Имомова ,Ашурова М.1 и книги «Дорога мира (документы межтаджикских переговоров). – Душанбе, 1977, а также учебное пособие «Основы конфликтологии». – Душанбе, 2006. В целом, анализ степени изученности вопроса об институте оппозиции, несмотря на многообразие составляющих, позволяет сделать вывод о том, что в современной науке все же отсутствует целостный взгляд на особенности интересующего нас феномена. Недостаточно исследованными остаются конкретные проблемы формирования, эволюции, трансформации института оппозиции, выявления тенденций развития. В целом, недостаточная разработанность, теоретическая и практическая важность исследования социально-политических особенностей деятельности субъектов оппозиции как феномена демократизирующегося общества обусловливают самостоятельную научную ценность темы диссертации, теоретико-методологическую и прикладную значимость полученных результатов. Объект исследования – политическая оппозиция и еѐ специфика в процессе изменяющегося современного таджикского общества. Предметом исследования является деятельность политической оппозиции в Республике Таджикистан, стратегия и тактика оппозиционных сил в таджикской политической борьбе, взаимодействие власти и оппозиции в новых условиях. Цель исследования - на основе научного анализа реального взаимодействия власти и таджикской оппозиции выявить социальноЗокиров Г. Мочарошиноси. – Душанбе, 2005; Фаттоев С.С. Рохи сулх ….аст. – Душанбе: Шарки озод, 1998; Хидирова М.У. Конфликт и лидерство в современных условиях. – Душанбе, 2006; Хакимов Р.М. Конфликтогенные факторы межнациональных и внутринациональных отношений в Таджикистане//Автореф.на соиск. кандидат. полит. наук. – Душанбе, 1999; Имомов А. Межтаджикский конфликт: общественное согласие и согласительные документы//Центральная Азия. – 2/14, 1998 Ашуров М.К. Мирное решение конфликтов: процесс и осмысление. Москва2008. 1 6 политические особенности деятельности субъектов оппозиции в условиях трансформации современного таджикского общества и определить механизмы придания ей конструктивной направленности. Эта цель достигается решением следующих основных задач: - уточнить сущность политической оппозиции, типология и его место в политической системе общества; - проанализировать историко-политические аспекты феномена оппозиции и его особенности в Таджикистане, структуру, функции и детерминанты развития оппозиционарности в новых условиях; - осуществить анализ динамики развития межтаджикского конфликта и оппозиция: модели отношений и определить еѐ социально-политические направленности; - разработать практические рекомендации, по вопросы возникновения и развития политических оппозиции в Таджикистане и их роль в процессе политической жизни республики. Научная новизна исследования определяется поставленными задачами и состоит в следующем: - на основе комплексного анализа уточнены социально-политические признаки и особенности проявления оппозиционной активности ее сущность, типология и место в политической системе общества. - проанализированы историко-политические аспекты феномена оппозиции и его особенности в Таджикистане , структуру, функции и детерминанты развития оппозиционарности в новых условиях . - определены сущность, содержание и особенности динамики развития межтаджикского конфликта и оппозиция: модели отношений и определена еѐ социально-политические направленности; - разработаны практические рекомендации, по вопросам возникновения и развития политических оппозиции в Таджикистане и их роль в процессе политической жизни республики. 7 Основные положения, выносимые на защиту: 1. Политическая оппозиция в социально-политическом понимании охватывает огромный спектр различных противопоставлений, как в теории, так и на практике. Сущность политической оппозиции невозможно представить без политического конфликта. Внешне мы можем определить природу возникновения политической оппозиции. Как и в любой общности, так и в системе появляются группа лиц недовольные правящей группой. В следствии ведется целый спектр агитаций, пропаганды, манипуляций для вербовки новых лиц для завоевания симпатий. Когда эта группа достигает определенной поддержки, начнет уверенными шагами штурмовать, атаковать, либо опустит правящую группу. 2. В процессе политической трансформации оппозиция в Таджикистане оказалась в двойственном положении. С одной стороны, ей приходилось выбирать между различными слоями населениями. С другой стороны, таджикская оппозиция разделяла с правительством ответственность за глубокий социально-экономический и политический кризис, что в свою очередь грозило сужением социальной базы таджикской оппозиции. В этих условиях поведение таджикской оппозиции было противоречивым и двойственным. 3. Политическая оппозиция в Таджикистане опечатало в сознании народа неизгладимый печать, что в будущем, для того чтобы изменить политическую обстановку народ прежде всего вспомнит что произошло в годы гражданской войны. В политической стезе для оппозиции всегда найдется место, хотя после гражданской войны в Таджикистане народ начал обратить внимание на экономическую деятельность, нежели на политический. 4. Политическая оппозиция Таджикистана проявилась во время приобретения независимости, во многом она проявила себя с помощью насилия. Эта еѐ форма проявления определяется отношением власти, и напрямую вела ожесточенные меры для достижения власти. Форма 8 проявления объединенной оппозиции является каузиальной, она имела много сторонников, но во многом еѐ форма сопротивления привела к гражданской войне в Таджикистане. 5. Политическая оппозиция может выступать не только стабилизатором системы власти, но и ведущим субъектом правового и политического процессов. Кроме того, она играет ключевую роль в достижении общественного согласия по вопросам социального партнѐрства и может быть стабилизатором экономической системы, привнося свои мнения в обсуждение и утверждение экономической государственной политики. 6. Политическая оппозиция Таджикистана приобретает «виртуальную» форму. Они активизировались с помощью мировой сети интернета. Такая деятельность сомнительна, но такая «информационная атака» не оставляет равнодушным молодое поколение. Теоретико-методологическая база исследования. Анализ важнейших аспектов проблемы политической оппозиции опирался на теоретические положения, разработанные в зарубежной и отечественной политической науке и имеющие методологическое значение. В этом плане следует выделить, прежде всего, работы таких зарубежных политологов, как Р. Даль, А. Лейпхарт, X. Линц, А. Степан, С. Хантингтон. В процессе исследования использовался ряд научных методов. Среди них - системный, сравнительный, институциональный, социологический, и логический. Так, в частности, системный подход оказался весьма важным при определении места оппозиции в политической структуре общества, а также при определении типов политической оппозиции. Сравнительный метод использовался в основном в процессе изучения различий задач, функций и методов оппозиции при разных политических режимах, а также в ходе разработки и сопоставления типов политической оппозиции. Институциональный подход оказался достаточно плодотворным при анализе институциональных предпосылок политической оппозиции, а также при изучении институционализации оппозиции в процессе политической 9 трансформации общества. Другой методологической основой работы является историко-сравнительный анализ проявления и эволюции политической оппозиции на протяжении исследуемого периода. Теоретическая и научно-практическая значимость работы. Проведенное исследование позволяет восполнить в определенной степени пробелы, которые существуют в разработке проблемы политической оппозиции, и подытожить опыт и результаты деятельности оппозиции в период политической трансформации Республики Таджикистан. Выдвинутые в нем положения могут в свою очередь стать отправной точкой в дальнейшем изучении оппозиции как института демократии, а также быть использованы в более широком плане при разработке теории демократического процесса. Общетеоретические положения имеют теоретико-методологическое значение для полномасштабного исследования политической оппозиции в таджикском обществе, включая особенности положения и роли оппозиции в Таджикистане. Практическая значимость исследования состоит в том, что сформулированные положения, выводы и предложения могут быть использованы в качестве теоретико-методологической и прикладной основы для выработки воздействия и на оппозиционную реализации субъектов позицию, механизмов политики, поведение в и ценностно-развивающего том числе, выражающие деятельность относительно государственной политики и практики. Основные теоретические положения диссертации могут найти применение в учебном процессе в высших учебных заведениях при разработке учебных курсов и спецкурсов по политологии, социологии, истории, обществознанию. Апробация апробацию на философского работы. кафедрах факультета Диссертационное политические Таджикского исследование процессы прошло в Таджикистане национального университета, основные положения диссертации были изложены в выступлениях автора на межвузовских семинарах, теоретических конференциях, а так же результаты 10 диссертационного исследования нашли отражение в публикациях автора в основных рецензируемых научных изданиях. Структура диссертация состоит из введения, двух глав, пяти параграфов ,заключения, списка использованной литературы. 11 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования оппозиция и еѐ специфические особенности 1.1.Понятие «политическая оппозиция » типология и его место в политической системе общества. Использование политическим понятие «оппозиция» позволяет различным группировкам обосновать вмешательство в общественную дискуссию политического процесса. Изучению данного вопроса уделяли внимание многие исследователи. Нужно отметить, что в зарубежной политологической досконально, нежели отечественной литературе это проблема разработана в отечественной. Но в последнее десятилетие и таджикские исследователи обратились к данной проблеме.1 Слово оппозиция чаще всего употребляется как противопоставление Способ противопоставления одних политических взглядов, идей, действии другим политическим взглядам, действиям. Оппозиция в политике может осуществляться на разных уровнях политического властвования, в разных видах государственной и партийной власти, внутри каждой из них. Различают парламентскую оппозицию, коей является организация, как правило, по партийному критерию, фракция, которые всеми доступными ей средствами ведет антиправительственную деятельность, добиваясь его отставки и своего прихода власти. Термин «оппозиция» вошел в употребление еще в XVIII веке. Одним из первых, кто ввел его в научный оборот, стал английский лорд Г. Болингброн. Будучи одним из первых теоретиков оппозиции, он обосновал конституционный принцип, который определил сферу еѐ деятельности. Смысл этого принципа заключается в обеспечении баланса власти, контроля и критики со стороны оппозиции действий правительства, внесении предложений направлен на реформирование государственно-правовых институтов. П. Бромхед отмечает, что в специальном политическом смысле См.: Махмадов А.Н., Ниѐзов С.О. Политическая оппозиция как субъект конфликта. Душанбе. Ирфон.2007.- С.5. 1 12 термин «оппозиция» обычно означает сплоченную группу людей, действующих совместно и способных представить себя электорату в качестве альтернативного «правительства с альтернативной политикой».1 Анализ этого понятия получил отражение в работах таких мыслителей, как Ш.Л.Монтескье, Ж.Ж.Руссо, Т.Джефферсон. Но только в более поздние времена (в XIX в.) исследователи начали непосредственно и последовательно изучать оппозицию, связывая еѐ структуру с конституционно-правовыми конструкциями государства, парламентаризмом, партийной динамикой и институтами политической системы. Этот период обозначил поворот к развитию западных политических режимов в демократическом направлении. Оппозиция тогда стала пониматься исследователями как определенный политический институт взаимодействующий с властными институтами по поводу влияния на принятия решений, либо овладения властью. Основной идеей Ф.Гизо является обоснование необходимости участия оппозиции в процессе осуществления государственной власти. По его мнению еѐ деятельность должна быть конструктивной, что в дальнейшем стало основой для представления о конструктивной оппозиции.2 Таким образом, «оппозиция» в политическом понимании охватывает огромный спектр различных противопоставлений, как в теории, так и на практике. Проблема оппозиции активно изучается политологами западноевропейских стран. Многозначное использование в журналистике и научной литературе понятия «оппозиция» не затемнеет его основного смысла как категории, отражающей специфический вид политических конфликтов. Термин «оппозиции» использовался и до нашего времени рекламируется различными политическими группировками для обоснования Тимофеева Л.Н. Власть и оппозиция в России: особенности отношений // Социология власти. 2005. № 1. С. 150. 2 См.: Гизо Ф. О средствах правления и оппозиции в современной Франции //Классический французский либерализм. М., 2000. С.35. 1 13 разногласного вмешательства в общественную дискуссию политического процесса. Сущность политической оппозиции невозможно представить без политического конфликта. Внешне мы можем определить природу возникновения политической оппозиции. Как и в любой общности, так и в системе появляются группа лиц недовольные правящей группой. В следствии ведется целый спектр агитаций, пропаганды, манипуляций для вербовки новых лиц для завоевания симпатий. Когда эта группа достигает определенной поддержки, начнет уверенными шагами штурмовать, атаковать, либо опустить правящую группу. Если рассмотреть с истории, то в большинстве случаев такие «оппозиционные группы» подавлялись со стороны монархов и правителей. В качестве примера можно привести Средневековую Европу. Когда «оппозиция» достигала своей цели, либо монарх отрекался от престола, либо ему отрубали голову. В большинстве случаев такие оппозиционные действия осуществлялись с помощью простолюдин. Их использовали для свержения власти. Другим потенциальным источником конфликтных тенденций в современном обществе можно считать противоречия, обусловленные изменением мировоззренческих ориентиров населения. То есть в настоящее время стремительная ломка системы привычных ценностей для многих слоев населения обернулась утратой ориентации в новом социальном окружении, непохожем на то, которое они имели раньше. По оценке и представлению многих, ушло в прошлое ощущение безопасности, социальной защищенности. Только на этой основе можно будет достичь интеграции интересов различных групп вокруг общей цели и тем самым предотвратить возврат тех негативных явлений, которые имели место в недавнем прошлом Республики Таджикистан, приведшем к открытому противостоянию различных политических сил. Ибо указанная тенденция предполагает ориентирование на постоянное совершенствование отношений, связей между 14 этими силами с учетом изменения реальности и преобладающее в обществе настроение на упрочение устоев мирного существования.1 Весь спектр деятельности оппозиции с этимологической точки зрения заключается в противопоставлении официальной позиции. То есть для трактовки термина «оппозиция» с английского языка (opposite) означает напротив, против, встречный. Это означает, что мы можем с полной уверенностью утверждать, что оппозиция противопоставление официальной позиции. А политическая оппозиция является альтернативой формальной (легальной) власти. Но тут невозможно исключить легитимную позицию оппозиции. В демократической системе правления политическая оппозиция является неотъемлемой частью официальной власти. Именно в конкуренции оппозиция противопоставляет, а иногда с успехом превосходит официальную власть, что, конечно же, в итоге народ отдает предпочтение ей. Обращаясь к разным зарубежным исследователям следует отметить, что большое внимание исследованию политической оппозиции уделял Франсуа Гизо. Он отмечает: «Оппозиция есть правление той части публики, которая осуждает правительственную систему и стремится изменить еѐ, правда, это правление чисто моральное, не обладающее никакими принудительными средствами в отношении своих противников или своих сторонников, способное действовать лишь путѐм влияния, но которому достоинство и осознание всех своих прав от этого не менее необходимо2». Современное понимание оппозиции и еѐ принципиальных положений мало чем отличается от представлений первых исследователей этого политического института. Так «Политической энциклопедии»3 в последнем определение российском «оппозиция» издании трактуется следующим образом. Оппозиция (от лат.oppositio) – противодействие, Ашуров М.К. Мирное решение конфликтов: процесс и осмысление. Москва-2008. См.: Кишминик Ю.Сильная оппозиция как подарок судьбы//Ежедневная всеукраинская газета. – 2006, четверг 7 сентября. - №150. 3 Политическая энциклопедия. – М.: Мысль, 2000.С.87. 1 2 15 сопротивление определѐнной политике, политической линии, политическому действию; организация, партия, лицо, выступающее против господствующейполитической системы в целом. В политической практике и науке существует типология различных видов и форм политической оппозиции: - по отношению к власти она может быть лояльной и нелояльной; - по месту действия – парламентской и непарламентской; - по способу действия – системной и ситуационно-ориентированной и т.д. Виды и формы оппозиции зависят от потенциала политического конфликта, от системы его реализации в политическом процессе. В том случае, когда конфликтный потенциал представляет собой реальную угрозу , то речь идѐт уже о фундаментальной оппозиции или революционном движении. Эффективность деятельности оппозиции зависит от ряда факторов – законодательного закрепления права на свободу объединений, собраний, мысли; принятия в расчет прав парламентского меньшинства при принятии решений и т.д. По характеру отношений к правящей партии и власти оппозиция различается следующим образом: - умеренная; - лояльная (готовая к соглашению и поддержке властей); - конструктивная; - разрушительная, абсолютно отвергающая проводимый курс. По условиям, в которых действует оппозиция политическая, она может быть легальной и нелегальной. Следовательно, оппозиция политическая это конкретный механизм реализации политического плюрализма, способность субъектов политики к альтернативной позиции по отношению к правительству правящей партии, мнению большинства относительно власти1. 1 См.: Политическая социология. – Ростов-на-Дону: Феникс. 1997. – С.578. 16 Раскрытие предполагает содержания прежде всего ,обозначаемыми термином понятия «политическая разграничение с прочими оппозиция» явлениями «оппозиция». В числе прочих –обычные политические разногласия и тривиальные споры по текущим вопросам ,инициаторы которых напрочь выдать себя за оппозиционеров властям. Под политической оппозицией чаще всего понимают меньшинство, противопоставляющее свои взгляды и цели большинству участников данного политического процесса. В этом определении есть истины: на первоначальном качестве оппозиции этапе возникновения выступает активное, значительная доля так оно и есть . В просветленное идеей меньшинство. Тем не менее, не всякое политическое меньшинство суть оппозиция. Известно, что в предвыборных компаниях понимают участие десятки и даже сотни политических партий, блоков и движений. Однако далеко не все они могут зачислить себя в политическую оппозицию. Целью оппозиции, по мнению Гизо, является борьба, но не только для того, чтобы опрокинуть, если это ей удастся, систему управления, которую она считает дурной, но также и для того, чтобы эту систему изменить, вынудить еѐ сдерживать себя и идти на соглашение даже тогда, когда она всесильна. Именно этим обоснована необходимость оппозиции находиться во власти. «Оппозиция должна преследовать власть по пятам, достаточно часто встречаться на еѐ пути. Выглядеть перед нею хорошо вооруженной, дабы заставить ту ощутить потребность не впадать в заблуждение, дабы оказывать на нее воздействие, хотя власть не отвергает и даже одерживает над ней победы»1. Поиск новых альтернатив приобретают конструктивный характер, рассчитанный на долговременные и глубокие преобразования. На наш взгляд, так как цель оппозиции – признание ее на политическом поле, то потому единственным средством достижения этого является борьбапротивопоставление действующей системе. Как отмечают наши политологи, См.: Килиминик Ю. Сильная оппозиция как подарок судьбы//Ежедневная всеукраинская газета. – 2006, четверг 7 сентября. №150. 1 17 мы находимся в других условиях в отличие от Европы, где созданы многовековые традиции, а поэтому в условиях восточной деспотии мы обязаны отразить гарантии оппозиции в законе. По оценке профессора З.Курманова на Востоке (Средней Азии) существует слабо фрагментированный политически, беспартийный в своей основе парламент, поэтому необходимо установить водораздел между правительственными и оппозиционными партиями по отношению их к президенту страны и проводимому им политическому курсу.1 Согласно классическому определения Р.Даля, оппозиция – это некий субъект, противостоящий правительственному курсу. Основываясь на данном определении, в качестве критерия классификации выступает отношение оппозиции к политике действующей власти. На его основе сам Р.Даль выделяет неструктурную (субъект принимает данную систему и режим), ограниченно структурную (принимает отдельные аспекты данного режима) и структурную (отвергает действующую систему) оппозиции.2 Как известно, оппозиция по типу бывает «активной», «пассивной» и «нейтральной». Для того, чтобы детально исследовать роль оппозицию, нужно подчеркнуть к какому типу относиться оппозиция. «Активная» - этот вид оппозиции носит яркий характер. Может открыто объявить войну действующей власти. Активная оппозиция разгромит любое движению противостоящей ей. Также, еѐ можно охарактеризовать как агрессивную оппозицию. «Пассивная» - данный вид оппозиции играет малозначительную роль в политической жизни. Формально она существует, но как таковое, пассивно реагирует в политике. Также, для официальной власти она не является угрозой. Еѐ также можно охарактеризовать как «тихая» оппозиция. «Нейтральная» оппозиция – данный вид оппозиции реагирует на политическую власть, навязывает свои доводы, но официальная власть более См.: Махмадов А.Н.Оппозиция: понятие, сущность и классификация (Опыт теоретического анализа) Душанбе.2010 .С.34. 2 См.: Dahl R. Introduction / R.Dahl/ Regimes and Oppositions. – New Haven & L., 1973. 1 научно- 18 лояльна к еѐ позиции. Если нейтральная оппозиция осуществляет свою деятельность, официальная власть не контролирует еѐ, так как не считает угрозой деятельность такой оппозиции. Но, несмотря на вышеперечисленные виды оппозиции, нельзя не упомянуть о другой стороне оппозиции. Даже самая пассивная оппозиция может устроить так, что в государстве возникнет разлад. Для того, чтобы не допустить хаос, государство, даже самая демократичная, контролирует, а иногда даже может (ссылать членов оппозиции в другие страны), также может и уничтожить. Ведь не факт, что оппозиция, используя свое положение, может привести к дестабилизации официальной власти. Поэтому, вышеприведенные виды оппозиции на практике могут носить другой характер, а наша классификация относительно близко к определению. В странах Запада традиционно выделяются два основных типа оппозиции – внесистемная (структурная) и системная. К первому типу принадлежат лево- и праворадикальные партии и группировки, программные установки которых полностью (либо частично) отрицают преобладающую систему политических дискредитацию ценностей. функциональных Их деятельность институтов нацелена государственной на власти, подрыв их легитимности и нарушение нормального хода политического процесса. Ко второму типу относятся абсолютное большинство лево- и правоцентристских партий Запада (либеральных, социал-демократических, консервативных, демохристианских). Они отталкиваются от признания незыблемости основных политических, социальных и экономических институтов общества и расходятся действующей властью главным образом в выборе путей и средств, достижения общих стратегических целей. Их деятельность находится в рамках сложившейся политической системы и не направлена на подрыв еѐ устоев, хотя переход власти от одной партии (или коалиции партий) к другой в результате выборов в данном случае вовсе не гарантирует абсолютной преемственности политического курса.1 1 См.: Dahl R. Introduction / R.Dahl/ Regimes and Oppositions. – New Haven & L., 1973. 19 Для понимания вопроса о том, что должен регулировать закон, необходимо определить сферу и объект регулирования, субъектов и гарантии оппозиционной деятельности. Мы считаем, что сферой регулирования закона должны стать отношения между властью и оппозицией. В Законе нужно дать определение оппозиции, еѐ целей, статуса, гарантии деятельности «привилегии» оппозиции1. Однако для того, чтобы могла существовать такая продуктивная взаимозависимость, действующей власти должна противостоять толковая, интеллектуально мощная оппозиция. Нашей новой «демократическо-коммунистической» оппозиции в этом смысле здорово не повезло. Ибо в роли главной оппозиционной силы оказались исламисты. И это оказалась слабая оппозиция, ибо она только лишь опиралась на эмоции и манипулировала сознанием населения страны. Проблема оппозиции также активно изучается политологами западноевропейских стран. Они подчеркивают неразрывную связь оппозиции с политическим конфликтом: «Существование и различные формы проявления оппозиции зависят от политического конфликтного потенциала, отмечают авторы, - и от размера его актуализации в политическом процессе»2. Раскрытие предполагает, содержания прежде всего, понятия «политическая разграничение с прочими оппозиция» явлениями. обозначенными термином «оппозиция». Под политической оппозицией чаще всего понимают меньшинство, противопоставляющее свои взгляды и цели большинству участников данного политического процесса. Следовательно, понятие «политическая оппозиция» характеризует действующего специфического субъекта (агента) конфликта, а также форму его политической активности – противодействие доминирующему субъекту, его позиции и политике. См.: Закон об оппозиции как фактор формирования демократической политической системы в Кыргызстане: необходимость, угрозы, риски, предложения…//Открытый Кыргызстан. – Wenesday, June, 2006. 2 См.: Nohien O. Worterbuch Staat and Politik. – Bonn, 1991. – S.302. 1 20 По отношению к властному субъекту политическая оппозиция обладает двумя ключевыми характеристиками: во-первых, недостаток или полное отсутствие доминирующего политического ресурса (ресурсов), вовторых, претензия на обладанием. Таким образом, оппозиция — это отношения между двумя субъектами по поводу доминирующего политического ресурса системы. В структуре оппозиционных отношений можно выделить три составляющих: 1) властный субъект, обладатель доминирующего политического ресурса; 2) собственно субъект оппозиции — претендент на обладание доминирующим политическим ресурсом; и 3) повод, по которому у этих двух субъектов возникают отношения. Еще одной необходимой чертой оппозиции является организованность. По мнению Д.П. Зеркина, оппозицией можно считать внутренне структурированное объединение людей, осознанно противопоставляющее себя доминирующей в данной политической системе силе 1. Действительно, сложно представить себе неорганизованную массу как борца за доминирующий политический ресурс, каким бы он ни был. И тем более невероятна ситуация, при которой неорганизованная группа смогла бы эффективно им распоряжаться. Необходимыми стадиями, характеризующими процесс конституирования полноценной оппозиции, является осознание группой лиц общности своих интересов, дискриминации этих интересов существующей властью, возможности изменить положение путем обретения власти, организационное оформление и принятие решения о политическом противостоянии власти. В этой связи весьма распространенный термин «народная оппозиция» является скорее образным описанием фоновой политической ситуации, существующих массовых настроений, нежели указанием истинного субъекта политического действия. Политическая оппозиция — организованная группа субъектов, ведущая борьбу за обладание доминирующим политическим ресурсом системы. В См.: Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция // Социально-политический журнал. 1998. № 5. 1 21 рамках этой схемы доминирующий властный ресурс является основой для осуществления властных полномочий в системе. 1 Существует несколько концепций, объясняющих сущность оппозиции. Первая концепция – институциональная - представляет политическую оппозицию в качестве некого субъекта – партии, движения, группы или даже одного человека. Так, Д.П. Зеркин определяет политическую оппозицию как организованную группу активных индивидов, объединенных осознанием общности своих политических интересов, ценностей и целей и ведущих борьбу с господствующим субъектом за доминирующий статус в системе государственной власти2. Помимо этого, некоторые исследователи считают, что под политической оппозицией можно понимать любую политическую силу, не находящуюся у рычагов политической власти3. Однако в этом случае следует, скорее, говорить о правящей политической элите и множестве контр-элит, с ней конкурирующих и стремящихся занять ее место. Однако такое представление об оппозиции, на наш взгляд, несколько размывает это понятие, а также может охватывать лишь часть возможных случаев. Возможно, данная трактовка продуктивна для анализа политического процесса в традиционно демократических государствах со стабильной партийной структурой и устоявшейся культурой политической борьбы, однако, она не учитывает все разнообразие моделей организации власти. Существование оппозиции возможно и в тех странах, где все духовенство, так или иначе, работает на поддержание личности действующего политического лидера. Однако говорить о существовании оппозиции, которая институционализирована в политической системе, для таких стран неправомерно. Сущность же политической оппозиции как общественного феномена во всех странах, где оно имеет место быть, состоит Гаврилов Г.А. Политология и социология //Феномен политической оппозиции. М., 2007. - С.223224. 2 Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция // Социально-политический журнал. - 1998. № 5. - С.95-96. 3 Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред и сост. Ю.И.Аверьянов. - М.1993. - С.230. 1 22 в том, что активисты социально уязвленных слоев населения, групп, проигравших в борьбе за власть или даже целого класса, отстраненные от серьезного влияния на власть, объединяются (организовываются) для борьбы теми или иными методами с правящим режимом. Исходя из этого, после приобретения независимости, характерной чертой таджикского общества явилась его политизированность при общей невысокой политической культуре, как граждан, так и политических деятелей. Появление новых мифов в политической оппозиции требует детального и отдельного исследования. Обратим здесь внимание лишь на взаимообусловленность политического мифотворчества такими факторами, как быстрая смена политических реалий, возрастающая политизация общества. К числу отрицательных факторов можно отнести: слабость политического мышления, преемственность с уходящей политической культурой и, не в последнюю очередь. Как известно, новые политические иллюзии и мифы конструируются, создаются в соответствии с выдвинутой программой и платформой и стратегическими планами. Их создание является принципиально необходимым для усиления позиций, привлечения электората, т.е. другими словами, для увеличения пакета символического ресурса. В них находят воплощение ценности, которые игнорируются в существующей реальности, но которые некогда существовали в прошлом или могут быть осуществлены в будущем. Вооруженная оппозиция, как правило, детерминирует подобную ситуацию, ибо еѐ цель – захват власти насильственным путем. Но есть и другой вариант развертывания сценария, ибо не всякая оппозиция стремится к революционному решению вопроса. Таким образом, политическая оппозиция отражается не только в партийной, также и в парламенте страны. Но главной функцией всех проявлений оппозиции, конечно же, является подавить роль официальной 23 власти. Рассмотрим парламентскую оппозицию. Какова еѐ роль в современном мире? Чем она может мотивировать свое превосходство? Парламентская оппозиция - (лат. oppositio -противопоставление) — группа депутатов парламента или парламентская фракция какой-либо партии, не участвующая в формировании правительства, выступающая по ряду принципиальных вопросов против правительственной политики. В ряде государств (например, в Великобритании) регламенты парламентов или нормы обычного права закрепляют особый статус и права. Парламентская оппозиция, в частности устанавливают квоту представительства членов парламентская оппозиция в органах парламента (или его палатой), устанавливают особое жалование ее лидеру.1 Один из основателей США Т. Джефферсон писал, что «воля большинства должна во всех случаях доминировать, но чтобы эта воля было правомерной, она должна быть разумной, чтобы меньшинство имело равные права, нарушать которые было бы угнетением». Конституция США содержит формы защиты парламентского меньшинства, которому дано право протеста против проектируемых изменений основного закона. Эти права меньшинства настолько значительны, что на протяжении более чем 200-летнего существования США были ратифицированы только 26 поправок к Конституции, и американская Конституция является самой устойчивой из всех существующих.2 Парламентская оппозиция, которая занимает меньшинство, иногда может быть более влиятельной, чем большинство, и заставляет большинства изменит свое мнение или пересмотреть. Поэтому важно чтобы парламентская оппозиция имела структурный характер. Потому что, если она будет нести деструктивный характер, правительство может пошатнуться. Конституции, которые создавались в Нидерландах, Бельгии, Норвегии, Швейцарии и других странах в XIX-XX вв., содержали идею защиты прав Энциклопедический словарь экономики и права. М., 2009. С. 76. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. С.74. 1 2 24 меньшинства. Меньшинство парламентской борьбы с получило возможность беззаботным отношением действительной большинства к законодательной работе, которое имело место в прошлом. В наши дни конституции Франции, ФРГ, Испании, Японии и других стран предусматривают гарантии прав человека и меньшинства. В Англии оппозиция (меньшинство) составляет непременную часть государственного механизма. Начиная с 1800 года, лидер оппозиции «его величества» получает жалование, равное парламентских жалованию расследований, премьер-министра. состоящее в В обеспечении ФРГ право парламента информацией о работе правительства и в осуществлении контроля над правительством, — одно из прав меньшинства. Оно впервые было закреплено в одной из статей Веймарской Конституции (предложено Максом Вебером), и до сих пор сохранилась эта первоначальная функция права меньшинства1. Парламентская оппозиция может возникнуть стихийно. В голосовании законопроектов, международных соглашений, санкций, протестов или других нормативно-правовых актов, если имеются мнения существенно по рассматриваемому делу. Даже если проголосовало большинство, меньшинство иногда может убедить пересмотреть решение. Парламентская оппозиция имеет влиятельную силу. Таким образом, парламентская оппозиция носит корректный характер. Она может изменить мнения и действия других. В отличие от политической оппозиции парламентская оппозиция намного разумнее. В действительности политическая оппозиция несет разрушительную силу. Но также может и способствовать в безвыходных ситуациях, хотя не исключено, что она сама может создать ситуацию, изменить политической строй государства. Политическая оппозиция в отдельных случаях спасает политику. Если между официальной властью и оппозицией имеется конкуренция, то и официальная власть дифференцировано среагирует на изменения, не теряет Там же. С.78. 1 25 оперативность. Если в стране нет оппозиции, то власть начинает гнить изнутри. А оппозиция дает толчок, чтобы власть дышала духом конкуренции. Оппозицией, как правило, становится общественно-политическое объединение людей, которое: во-первых, осознанно противопоставляет себя господствующей политической силе по программным вопросам политики, по базовым ценностям, главным идеям и целям; во-вторых, представляет собою организацию политических единомышленников – партию, фракцию, движение и т.д. ; в-третьих, способна вести борьбу и ведет ее за доминирующее положение во властных отношениях; в-четвертых, оппозиция состоится при наличии политического лидера, воспитываемого ею по своему образцу и подобию и объединяемая им. Существуют различные подходы по поводу квалификации оппозиции в том числе: бытовая, социальная, социально-политическая и политическая. Бытовая оппозиция возникает в первичной ячейке общества – семье, общине, между семьями и родовыми кланами. Она обычно носит агрессивный характер, и зачастую заканчивается тяжелыми последствиями для всех членов семьи. Социальная оппозиция возникает тогда, когда в обществе существует социальное неравенство, она возникает при условии существенного разрыва между бедными и богатыми. Социально-политическая оппозиция обычно представляет социальнополитическое меньшинство общества, которое в демократическом государстве тоже обладает определенными правами и мнение которого должно, так или иначе, учитываться властью или большинством выборного органа власти. 26 Политическая оппозиция в политике может присутствовать на разных уровнях политического властвования, в разных видах государственной и партийной власти, внутри каждой из них. В гражданском обществе политическая оппозиция – это организованная группа партий, общественных организаций, противостоящая политике правящей элиты по идеологии, программе. В парламенте – это политическое меньшинство, противостоящее политическому большинству, курсу проводимой политики, целям и методам осуществления и построения государственной власти1. Классификация оппозиции наиболее ясно проявляется через критерий отношения политических партий к правящему режиму. Исходя из этого, таджикистанскую оппозицию условно можно разделить на: - индивидуальная (представлена отдельными лицами); - институционально-организационная (включает в себя оппозиционные -партии, общественно-политические движения и организации, а также всевозможные их блоки и коалиции); - народная оппозиция, т.е. самоорганизованная, чаще всего не имеющая институционально-организационного оформления и выраженная в стихийно проводимых акциях. Хотя, следует признать, что данная классификация довольно условна для таджикистанских реалий. Во-первых, обособленные оппозиционные общественные деятели (такие как, к примеру, Коммунистическая партия Таджикистана, ПИВТ и т.д.) хоть и представляют определенную альтернативу правящей элите в плане выработки отличной от официальной позиции политической программы, они фактически не участвуют в борьбе на власть, чтобы продвинуть свои политические взгляды. И в этом плане они в большей степени представляют собой независимых аналитиков, чем реальных оппозиционных политиков. 1 См.: Божко А. Особенности современной украинской оппозиции. – Киев, 2007. – С.2 27 Во-вторых, так называемая народная оппозиция вследствие стихийности еѐ характера имеет ярко выраженную спорадическую локально региональную распространенность и не позиционируется как альтернативная политическая сила ввиду ситуативности еѐ возникновения и недолговечности. Поэтому помимо критерия лояльности правящей элите, наиболее рациональным было бы использование принципа системности для введения дополнительной классификации оппозиционных субъектов. В таком случае во внесистемную оппозицию войдут все ―радикалы‖, включая ПИВТ, ДПТ, отдельные непримиримые оппозиционеры и т.д., а оставшиеся политические партии составят системную оппозицию. При этом следует учесть, что непартийные субъекты, конечно, играют определенную роль в таджикистанской политике, но пока они не имеют более или менее ясного политического будущего. Оппозиция не существует объективно, как постоянное явление, а формируется, конструируется в ходе развития конфликта, слагаясь из разобщенных умонастроений и выступлений. Возникновение конкретной оппозиции возможно, если существуют соответствующие социальные условия. Это закономерное следствие системных социально-политических противоречий. Оппозиция появляется и существует в качестве актуальной силы разрешения или, по крайней мере, урегулирования противоречий в приемлемых для системы границах. Также выделяют легальную и нелегальную оппозиции. Легальная оппозиция действует в рамках закона, проводит умеренную политику, не мешая официальной власти. Нелегальная оппозиция действует вне закона, подпольно осуществляет свою деятельность. Иногда нелегальная оппозиция, если насильно выслана со страны, может напомнить о себе с помощью почты, средств массовой информации и другие источники для того, чтобы найти поддержку. Такая деятельность является малоэффективной. 28 Что касается деструктивной оппозиции, то она во многих случаях занимается критиканством, популизмом, мешает действиям властей. Для того чтобы некое количество несогласных стали оппозицией, нужно наличие как минимум трех условий: 1.Они должны выражать массовое недовольство и соответствующие установки и ожидания общества. Иначе говоря, оппозиция складывается из 2х составных: собственно организованной оппозиции и оппозиции стихийной, представляющей политический, социальный и электоральный ресурс первых; 2.Оппозиция должна иметь некую стратегию и ясные, конкретные и достигаемые при определенных условиях цели. Как отмечает Р.Даль, структурно оппозицию можно признать существующей, если мы имеем такое положение, когда на структурном уровне видна суть оппозиции. Предположим, что группировка А находится у власти, а группировка В – нет, В можно назвать оппозицией, если ее стратегия активно противостоит стратегии А. Если такого противостояния стратегии нет, то нет и оппозиции; 3.Противостояние может называться оппозиционным при адекватном противопоставлении власти. Другими словами, если власть считается с оппозицией и может быть ограничена в своих действиях действиями оппозиции. Если некое количество людей объявляет, что оно не любит власть, ругает и клянет ее на каждом шагу, но у власти есть возможность вести свою политику, игнорируя это недовольство, приструнивая и отправляя носителей под арест за мелкое хулиганство, то это некое количество людей может претендовать лишь на статус «диссидентов», но не политических конкурентов власти 1. Политической оппозицией можно также назвать группу лиц внутри партии или выборного органа, выступающих против ее решений, действующую вразрез с мнением большинства. Становление оппозиции можно схематически представить так: социально-политические См.: Чернеховский С. Оппозиция – это несогласие…//Академия педагогических наук. – 2006. – С.53. 1 29 противоречия – оппозиционные умонастроения и массовые протестные акции – конфликтная ситуация – политический конфликт, выраженный в конфликтных линиях, - оппозиция различных видов. Оппозицию различают также по ее характеру и формам, она может быть: конструктивной, деловой, деструктивной, лояльной, умеренной и радикальной; парламентской и непарламентской. Парламентская оппозиция выступает против курса, проводимого правительством, и стремится отправить его в отставку. Ее деятельность протекает в основном в стенах парламента и ограничивается парламентскими процедурами. Она, как правило, формируется по партийному критерию, или на основе партийных фракций. Внепарламентская оппозиция осуществляет свою деятельность в форме митингов, демонстраций, пикетов, носящих протестный характер. Например, в Таджикистане такая внепарламентская оппозиция была сформирована в феврале 1991г. под патронажем коммунистической и исламской оппозиционеров. Именно эти процессы привели к столкновению интересов новых и старых элит в политическом пространстве Таджикистана. Они наполнили специфическим суверенизации содержанием политические внепарламентская конфессиональные группы) стали конфликты и после оппозиция (политические силы, движущими силами политических преобразований в республике. Гласность и демократические преобразования дали возможность интеллигенции выдвигать и формировать лидеров, намеревавшихся бороться за власть. Один из аналитиков по этому поводу отмечает, что «экстремистски настроенная часть интеллигенции (того времени), которая восприняла независимость весьма торопливо, выступила необдуманно и с позиций родоплеменных интересов»1. Но старая руководящая элита не хотела признавать этот факт и всеми средствами старалась бороться с таким Курбон В. Роль политической школы Э.Ш.Рахмонова в разрешении проблемы национальной трагедии таджиков//Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе, 2001. – С.131. 1 30 явлением, как политическая конкуренция. Среди 8 зарегистрированных в Таджикистане партий есть пока только одна партия с конкретной идеологической программой дальнейшего реформирования и развития общества, государства. Это Народно-Демократическая партия Таджикистана. Именно НДПТ исповедует идеологию социальной защиты простого человека. Нужно отметить, что «в отличие от Коммунистической партии Таджикистана (КПТ), и ПИВТ, НДПТ – это партия постконфликтного периода, порожденная желанием мирного, политического разрешения конфликта. И КПТ, и ПИВТ в новейшей истории Таджикистана были как результатом, так и инструментом политической поляризации общества после развала СССР и краха монополии коммунистической идеологии»1. Не может быть политической оппозиции в стране, где отсутствует идеологической противоборство. Стремление похоронить оппозицию, кроме всего прочего, порождает острые формы конфронтации, которые могут дойти до крайней меры - до тоталитаризма и авторитаризма. Более близкое знакомство с различными сторонами, участвовавшими в межтаджикском конфликте, даѐт возможность осознания того факта, что развитие конфликта было не спонтанным. Именно тогда исламистам или вооруженной оппозиции на помощь пришли исламские фундаменталисты и зарубежные наемники со своей манипулятивной технологией общественным мнением. Такой подход логически приводит к выводу о том, что те сила, которые стояли за «таджикским экспериментом» с самого начала рассчитывали на революционное решение вопроса. При этом противостоящими сторонами были выбраны регионы, т.е. экспериментально было поставлено междоусобное противостояние. Следует отметить, что оппозиция, выступая оппонентом властных структур, должна защищать конституционный строй и являться гарантом его Сафаров С. Взгляд Народно-Демократической партии Таджикистана на проблему советскоисламксих отношений в ходе мирного процесса. – С.129. 1 31 политической стабильности и экономического развития. С этой точки зрения система будет сильна и устойчива тогда, когда сильная власть будет ограничена сильной оппозицией. В таблице ниже приведены ответы молодежи, отражающие их мнение о возможностях оппозиции, и месте в политической жизни страны. Студенты философского факультета ТНУ ответили на вопрос, состоящий из 2-х частей: оказывает ли на сегодняшний день политическая оппозиция влияние на положение дел в Таджикистане и, если оказывает, то какова степень влияния? (Ответы тех, кто считает политическую оппозицию реально существующей на сегодняшний день в Таджикистане). Таблица №1. 30 24 25 20 15 10 10 6 5 5 0 1 2 3 4 10 – не оказывает влияние; 6 – сильнее; 24 – слабое; 5 – затруднилось ответить. Но, на наш взгляд, не следует преувеличивать позитивную роль оппозиции. Дезинтегрирующее влияние и, как следствие, некоторое разрушительное воздействие на отдельные стороны политического общества неизбежны. Не исключена возможность превращения оппозицией демократических норм в орудие корпоративных интересов и амбициозных претензий ее лидеров и лиц их окружающих. В таком случае декларируемые цели борьбы за общее благо на практике становится целями борьбы за власть для узкой группы людей. 32 Нужно отметить, что оппозиция как таковая существовала и существует всегда при любом политическом режиме как проявление общественного недовольства со стороны различных социальных слоев и отдельных индивидов политической правящей элиты в той или иной сфере жизни социума. От характера же режима зависит, каким статусом будет обладать оппозиция в данном обществе, а также какая форма отношений сложится между ней и правящей элитой. Следует отметить, что на сегодняшний день правящая элита, не отрицая возможности присутствия института политической оппозиции в целом на политической арене республики. Как бы то ни было, но оппозиция в Таджикистане существует и действует. Она представлена в следующих основных формах: - индивидуальная оппозиция; - институционально- организационная оппозиция; - парламентская оппозиция. Таким образом, институт политической оппозиции занимает важное место в политической системе Таджикистана. Политическая оппозиция в целом является результатом изменений как социальной системы в целом, так и отдельных субъектов и отношений между ними. Ее наличие и развитие обусловлено потребностями субъектов и имеющимися ресурсами для их удовлетворения. Исходя из этого, оппозиция как субъект конфликта должна быть тщательно изучено. С точки зрение политологии политическая оппозиция рассматривается, как некая группа созданная, для того чтобы свергнуть власть заранее заговорив с членами оппозиции. Эта теория в действительности является как следствие рассмотрение возникновения оппозиции как заранее продуманной, но в действительности оппозиция может возникнуть внезапно или стихийно (в случае допущение ошибки со стороны власти, либо несогласие 33 определенной группы людей с позицией власти по поводу решения важных вопросов). Одним из авторов, кто работал над данным анализом, является российский ученый С.Г. Кара-мурза в своей работе «Оппозиция как теневая власть» определяет насколько тесно связана оппозиция с левыми. В своем определении левых он указывает, что левые с предыстории своей возникли нелегально, и любое проявление левых противоречат концепции правых. Как таковое левые возникли впервые на западе. И их деятельность получила широкое применение после второй Мировой Войны. Оппозиция по сути своей является левым, потому что, левые противодействуют правым. В оппозиции как будто наложен запрет на теоретическую борьбу – исходный этап любой борьбы в обществе. Неважно, поставлен ли вопрос предельно корректно или остро, ответом будет молчание. Просто молчание – или ругань не по делу вахтера Р.Косолапова. Начнем с самой древней истины: главное средство господства – язык. Если по Марксу, то с помощью языка господствующий класс навязывает обществу свою идеологию, которая скрывает отношения господства. Оппозиция, в общем, приняла язык режима – целый свод ложных понятий, заводящих мысль в тупик.1 Таким образом, любые проявления оппозиции можно рассмотреть как субъективный взгляд, со стороны заводящий в тупик здраво рассуждающего политика. Ведь для свержения режима СССР именно оппозиция играла ключевую роль. Мышление левых отличается тем, что губит старую власть, иногда даже не беря ответственности в содеянном. Далее рассмотрим возникновение политической оппозиции в независимом Таджикистане. Таджикистан, сумевший остановить жестокую гражданскую войну и интегрировать оппозицию в структуру власти, следуя такой тактике, показал миру реальный пример мирного решения вооруженного конфликта путем 1 Кара-Мурза С.Г. Оппозиция как теневая власть: Алгоритм. Москва, 2006.С.65. 34 переговоров, компромиссов, когда общенациональные интересы были поставлены выше региональных, клановых, групповых и частных.1 Главное - ОТО освободила свои ряды от наиболее одиозных фигур, которые не только дискредитировали ее идеалы, но и создали ей экстремистский образ. ОТО не только вела четыре года партизанскую войну, она одновременно готовила кадры. Ее направлены обучаются в ведущих учебных заведениях Ближнего, Среднего Востока и Запада. Большая часть сторонников оппозиции из числа таджикских беженцев неплохо усвоила законы рынка и владеет собственными фирмами и предприятиями в Москве, Волгограде, Астрахани, Санкт-Петербурге, Минске, Алма-Ате, Ашхабаде. Поведение лидеров ОТО в ближайшее время в значительной степени будет определять как характер их взаимоотношений с официальным Душанбе, так и ситуацию в стране. Попытка исламизации горного Каратегина (в 1992 г. Была провозглашена Гармская исламская республика) может привести к новому витку гражданской войны. Альтернатива - в цивилизованном включении региона в государственные структуры, развитии аграрного сектора. Следовательно, автор считает, что Объеденная таджикская оппозиция является геополитической оппозицией состоящей из объединѐнная оппозиционных сил геополитической ориентации на различные страныисламский мир, Иран, США, Европу. Это характерно и с тем что каждая геополитическая своей оппозиция получают международную помощь у стран ориентации, финансовую, политическую и дипломатическую поддержку. Не так давно в политическую лексику Таджикистана вошел термин ―внутренняя оппозиция‖, который, однако очень скоро наполнился реальным содержанием. Блок ―Народное возрождение‖, как ни парадоксально, стал большей головной болью для правительства, нежели для ОТО. Это при том, См.: Рахмонов Э.Ш. Таджики в зеркале истории. От арийцев до Саманидов (третья книга). Душанбе, 2006. 1 35 что блок с первого дня заявил о конструктивной оппозиции властям и предложил президенту Рахмонову провести трехстороннюю встречу с участием руководства ОТО. Власти не ответили на предложение блока, просчитав видимо, что согласие будет способствовать росту популярности лидера блока экс-премьер-министра А. Абдулладжанова. Необычность этой ситуации в том, что именно участие в президентских выборах 1994 г. Адбулладжанова обеспечило альтернативность выборам и их международное признание. Возвращение Адбулладжанова во власть было бы связано с новым усилением Ленинабадской области и перераспределением полномочий, а значит возможностей в сферах производства, потребления, контроля за внешнеэкономическими ресурсами. Миротворчество не выносит полутонов. Опыт урегулирования практически любых конфликтов демонстрирует обязательность участия в них всех сторон, причем все стороны должны быть удовлетворены. Иначе полного мира достичь невозможно.1 Таким образом, политическая оппозиция в Таджикистане опечатало в сознании народа неизгладимый печать, что в будущем, для того чтобы изменить политическую обстановку народ прежде всего вспомнит что произошло 1992 году. В политической стезе для оппозиции всегда найдется место, хотя после гражданской войны в Таджикистане народ начал обратить внимание на экономическую деятельность, нежели на политический. Поэтому главным критерием политической оппозиции на сегодняшний момент является рациональное вмешательство и обращение внимания. Хотя после мирных переговоров, получения мест в парламенте, политическая оппозиция утратила свою роль. В дальнейшем, противостояния в процесс осмысления Таджикистане внес народом коррективы политического в сознании общественности. Шерматова С. ―Кто, с кем и за что воюет в Таджикистане‖. ―Московские новости‖, N 6, 11-18 февраля 1996 г. 1 36 На данном этапе возникли новые виды политической оппозиции, мы можем их назвать «виртуальная оппозиция», новый вид современной оппозиции «Группа 24», которая возникла как «группа бизнесменов, политиков, экономистов и общественных деятелей Таджикистана решила, что в их стране так жить дальше нельзя. Они собрались в группу единомышленников, которая в целях улучшения положения в Таджикистане поставила задачу ни много, ни мало – сменить правящий режим президента Эмомали Рахмона. 24 активиста (23 из которых находятся в Душанбе) объявили об образовании политического объединения гражданской оппозиции существующим властям Таджикистана – «Группа 24».1 Данная оппозиционная группа ставит своей целью изменение в существующей власти и требует, чтобы президент подал в отставку. Для политической власти данная оппозиционная группа не является угрозой. Хотя в информационном портале 5 сентября 2012 года «TJinform.com» появилась статья, в котором говориться что лидер оппозиционной группы «Группа 24» Умарали Кувватов является психически больным. Данное оппозиционное движение действует за границами республики, и как таковое власти не рассматривают их в качестве угрозы. Как видно, данное оппозиционное движения является под покровительством европейских стран. Не факт, что эти заговоры строятся против официальной власти для того, чтобы устроит хаос. Те же самые лидеры не предложили альтернативу вместо официальной власти. Народ сам поймет, что эти все выступления и нападки с помощью Интернет-ресурсов подстроены, и если вспомнить, как Таджикистан пришел к нынешней ситуации вряд ли найдется человек, голосующий за оппозиционное движение. Все эти выступления против власти делаются за границей, не имеет четкой основы выступать внутри страны, анализируя все эти данные можно прийти к выводу, что оппозиция просто показывает пиар, то есть, эти кампании можно назвать предвыборными. 1 Официальный сайт «Группы 24» - http://www.gr24.org/about 37 Конечно же, нельзя недооценивать политическую оппозицию, но политическая власть также демонстрирует свою лояльность к происходящему. Политическая власть в кризисных ситуациях совершает ошибку, а оппозиция использует эту ошибку в своих целях. Поэтому, для «левой» оппозиции просто разрушить политическую систему, нежели еѐ построить. Можно утверждать, что власть имеет право предотвратить влияние оппозиции, ведь для оппозиции внедрения инакомыслия среди граждан проще. Нельзя исключить роль средств массовой информации. Как известно, на сегодняшний день средства массовой информации манипулируют сознанием масс. А Интернет находка для оппозиционных групп. И самое печальное с помощью Интернета в последнее время стали раздувать огромные конфликты. Не исключено, что события, которые произошли в ряде арабских стран повлияли с помощью Интернета. Информационная война может опираться на методы планирования кампании, разработанные в рамках паблик рилейшнз, поскольку для паблик рилейшнз характерно не просто внимание к аудитории (можно даже сказать, что если в пропаганде определяющей является прямая связь между говорящим и слушающим, то для паблик рилейшнз базовой становится обратная связь), но и внимание к косвенным методам воздействия. Правда, есть и существенная разница: если паблик рилейшнз направлены на "лечение" возникшей проблемы, то, к примеру, психологические операции, наоборот, занимаются этой проблемой для того, чтобы совершить изменения в поведении. Сообщение при этом направлено на перевод нужного смысла с учетом параметров "уязвимости" и "резонанса". Оно должно не только войти в массовое сознание, но и распространиться. В результате сообщение "Плохая экономика" переводится как "Необходимо сменить правительство", например, а "Сдавайтесь" по отношению к немецкому солдату было трансформировано в "Спасай свою семью". Зная это, все заняты созданием систем защиты, в роли которых выступает клятва, знамя и подобные 38 символические объекты, призванные "утяжелить" слабые места, точки уязвимости. Вспомним, что клятва была даже у "юного пионера".1 Существуют множество методов и приемов управления сознанием массы и предпосылки влияния на конкретные индивиды. Оппозиционное движение «Группа 24» считает своей целевой аудиторией выходцев из Таджикистана в России, кто поехал туда на заработки, а многие из них имеют только среднее образование. Возможно, численностью они превышают, но фактически нецелесообразно манипулировать мигрантами, которые возможно и не думают возвращаться на родину. Исходя из вышесказанного можно прийти к выводу что политическая оппозиция с теоретической точки зрения сложно классифицировать, но реализация и цель политической оппозиции сложно предугадать или сформулировать. При взаимодействии политической власти с оппозицией эффективность проводимой политики будет успешной. Если в государстве существуют ряд проблем, касательно экономики, политики, занятости и других, то взаимодействие эффективнее, чем противоборство. Поэтому исследователь при анализе процесса вмешательства оппозиции должен обратить внимание на реакцию политической власти. Не вооруженным глазом видно, что политическая оппозиция может вырасти числом при допущении ошибок или ошибочных решений возрастает лавинообразно. Таким образом, суть любого политического движения или оппозиции изменение политической системы любым способом. Если оппозиция имеет конструктивную позицию то может спасти общество от многих опасностей, а если она имеет деструктивную позицию, то в таком случае, не исключено, что власть разрушиться мгновенно. Именно роль оппозиции решительно меняет политическую систему. В силу многогранности феномена политической оппозиции не представляется возможным его изучение в рамках какого-либо одного теоретико-методологического подхода. Содержание понятия политической 1 Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000. С.225. 39 оппозиции зависит и от того, в каком ракурсе рассматривается понятие власти. Как видим, в современной научной литературе существуют разные интерпретации понятия политической оппозиции. При этом большинство западных исследователей рассматривает ее как неотъемлемый элемент политической системы. Большинство таджикских авторов, соглашаясь в целом с позитивной оценкой ее как одного из условий развития политической системы, подчеркивает то обстоятельство, что оппозиция способна стать фактором дестабилизации общественной обстановки. Вместе с тем наблюдается эволюция оценки роли и значения оппозиции в политической жизни общества в сторону признания ее в качестве неотъемлемого участника современного политического дискурса. Исходя из вышесказанного можно отметить, что на протяжении истории мировой политической мысли в понятие «оппозиция» вкладывался разный смысл. Сегодня оппозиция является элементом политической системы общества и его политическим институтом. На наш взгляд, в целом под политической оппозицией следует понимать политические институты, не согласные с официальным политическим курсом, имеющие своей целью достижение власти или влияние на власть посредством предложения альтернативных путей развития обществ. В постсоветском пространстве политическая оппозиция играла ключевые роли, во время гражданской войны в Таджикистане – ОТО (Объединенная таджикская оппозиция), в Киргизстане - "Ата Журта" Ахматбека Келдибекова, в Казахстане – КПК (Коммунистическая Партия Казахстана), КНПК (Коммунистическая Народная Партия Казахстана) играли существенную роль после распада Советского Союза, но в последующем потеряли свои позиции. Следовательно, следует констатировать, что институт оппозиции в Таджикистане как факт существует, но находится в рыхлом, аморфном состоянии. И главная причина этого заключается в том, что оппозиционные политические субъекты малоинституционализированы в качестве 40 устойчивых партийных организаций. Отсюда проистекает и идеологическая неразбериха, отсутствие выверенной комплексной стратегии действий, четкой ориентации на электоральные ниши, безынициативность и неспособность актуализировать злободневные запросы общества. 1.2. Историко-политические аспекты изучения феномена политической оппозиции и его особенности в Таджикистане В Таджикистане оппозиция как легальный и политически весомый социальный институт возникла в 1989 годы. В течение относительно короткого времени она приобрела значительный общественно-политический, идеологический, нравственный потенциал. Девяностые годы XX столетия неопровержимо доказали, что оппозиция в таджикском обществе не есть нечто искусственно созданное, существующее по каким-то субъективным причинам. Это имманентное нашему трансформирующемуся обществу явление, объективно детерминированное, необходимое, в силу чего нуждающееся в глубоком социолого-политологическом осмыслении. Следовательно, комплексно проанализировать все компоненты и функции, выявить присущие ему особенности, определить тенденции и перспективы развития в соответствии с восприятием массовым сознанием — в этом видится актуальная задача исследования современной оппозиции, предопределенная противоречивой общественной практикой и связанная с политическими механизмами влияния на нее. Республика Таджикистан была одной из наиболее отсталых советских республик, однако, несмотря на это до приобретения ею независимости во второй половине 1991 года, ее нестабильность не претерпела сколько-нибудь негативного изменения. Более того, даже движение за независимость в этой республике СССР не было особенно заметно. Однако после распада СССР политическая стабильность в РТ неожиданно сильно пошатнулась: этнические, религиозные, национальные и политические группы в этой стране, каждая из которых по различным побудительным причинам стали 41 противостоять друг другу, встали на борьбу со своей традиционной политической элитой, что привело к столкновению и гражданской войне в различных регионах Таджикистана1. В сентябре 1989 года созданное движение «Растахез» , членами которого была городская интеллигенция, преследовало цель осуществления экономической реформы. Тогдашний Президента Таджикистана К. Махкамов официально признал эту организацию и ее программу, объяснив это « факторм, стимулирующим плюрализм мнений в Таджикистане», но чуть позже в 1990 году властолюбивые группы и руководители этой республики отказались от такой политики2, возможно, потому что народные массы стали сильно поддерживать оппозиционные силы. Примером такой поддержки может служить то, что 29 января 1990 г. участники демонстрации в городе Душанбе, объявив свою поддержку движению «Растахез», выступили против партийно-административного бюрократизма. А 11 февраля того же года около 30 тысяч человек под руководством лидеров движения «Растохез» вышли на митинг. Они протестовали против плохого обеспечения пищевыми продуктами и жилищем, потребовали отставки К.Махкамова3. При таких условиях К.Махкамов объявил о своей готовности уйти в отставку, но ЦК Компартии Таджикистана не принял его отставку и дал распоряжение принять самые строгие административные меры, вплоть до применения силы.4 Нельзя утверждать, что в Советское время в Таджикистане не было политической оппозиции (существовала, вела активную борьбу в подполье) но формально не могла существовать. Главным показателем силы таджикской оппозиции мы можем назвать глубину действий в период гражданской войны. Как известно, легальная власть не могла противиться ей и даже члены правительства находились в плену оппозиции. 1 Suzanne Crow. Informal Croups in Tajikistan. Will they have a role. Report on the USSR, 23 Feb., 1990. PP.20-23. 2 The Economist. 3 Feb., 1990. 3 Bess Brown. Disturbances in Tajikistan. Report on the USSR. 1 March. 1990. PP.32-33. 4 Moscow News. 1 March. 1990. Р.5. 42 Подконтрольные правительству СМИ также начали борьбу против оппозиционных им партий, а Верховный Совет Таджикистана в сентябре 1990 г. ввел закон, согласно положениям, которого любой нарушитель общественного спокойствия, требующий отставки законного Президента республики, подлежал тюремному заключению сроком на 6 лет. Реакция оппозиционных партий на этот закон не медлила, и они объединились против правительства. В августе 1991 г. движение «Растахез» и Демократическая партия Таджикистана, объединившись против властей, организовали совместную демонстрацию. Это более чем 20 тысячная демонстрация потребовала отставки К.Махкамова, роспуска парламента и проведения новых выборов. Вслед за усилением массового протеста и из-за слабости центральной власти в восстановлении спокойствия и стабильности в стране К.Махкамов был вынужден во второй раз уйти в отставку . Верховный Совет республики 31 октября того же года принял отставку К.Махкамова и выбрал на его место К. Аслонова. 20 октября 1991 г. К. Аслонов утвердил замену политической системы Таджикистана. Он вышел из состава КПСС, переименовав эту партию. 22 октября 1991 г. он издал указ о роспуске Компартии, вслед за которым начался конфликт между прогрессивными и консервативными членами этой партии. Оппозиционные силы не могли не реагировать на такое положение вещей. В связи с этим Верховный Совет на внеочередной Сессии отменил решение К. Аслонова о роспуске Коммунистической партии и сроком до января месяца 1991 г. объявил чрезвычайную ситуацию. После этих событий К. Аслонов оставил свой пост Председателя Президиума Верховного Совета Республики Таджикистан Рахмону Набиев. В ответ на это действие три организации: Демократическая партия, движение «Растахез» и Партия исламского возрождения призвали народ на политическую демонстрацию протеста. Вслед за этим около 20 тысяч человек собрались потребовав на прекращения демонстрацию военного напротив положения, Верховного роспуска Совета, Компартии, 43 откладывания срока президентских выборов, проведения новых парламентских выборов и признания всех политических партий. Увеличение протестного движения вынудило Парламент отменить военное положение и вновь распустить Компартию. Между тем, три основные организации Таджикистана были официально признаны и получили разрешение представлять своих представителей в избирательные органы, а также было принято решение о проведении референдума по роспуску Верховного Совета Таджикистана 23 сентября 1991 г. Однако коммунистам удалось 24 ноября 1991 года выдвинуть Рахмона Набиева и победить на выборах Президента Республики Таджикистан, а его основной соперник Давлят Худоназаров, поддерживаемый коалицией демократов и ПИВТ получил приблизительно 30% голосов. Коммунистическим силам также удалось в мае 1992 г. под руководством Сангака Сафарова во второй раз поставить во главе Парламента Сафарали Кенджаева, вынужденно покинувшего этот пост под давлением народных масс 22 апреля того же года. 7 сентября 1992 г. группа душанбинской молодежи, окружив Р.Набиева в столичном аэропорте, вынудила его подать в отставку. После этого Акбаршо Искандаров стал исполняющим обязанности Президента республики, однако ситуация в стране не стабилизировалась. С целью стабилизации обстановки Верховный Совет Республики Таджикистан 16 ноября 1992 г. провел Сессию в г.Худжанде. На этой Сессии коммунисты, составлявшие 97% депутатов отстранили от занимаемой должности А.Искандарова, избрав на пост Председателя Верховного совета Эмомали Рахмонова. Позднее Э.Рахмонов всеобщим голосованием стал Президентом Республики Таджикистан и создал Правительство, где не было место оппозиционерам. С этого момента начались кровавые столкновения между коалиционными партиями и сторонниками Рахмона Набиева, приведшие к дестабилизации обстановки в стране. Кроме этого, в Таджикистане 44 существовала и этническая и родоплеменная вражда, усугубившая внутреннюю обстановку. Р.Набиева поддерживали кулябские этноплеменные группы, а противостояли ему этнические группы Курган-Тюбе. Главным фактором осознания особенностей и корней гражданской войны в Таджикистане явился выбор и назначение номенклатурных руководителей по принципу регионализма и местничества. Родственные и региональные связи способствовали объединению сторонников и противников вождей, вступивших на столице в борьбу за власть, то есть когда потерялся контроль, в результате распада СССР появились отдельные политические группы и семейно-родственные связи на основе местничества, ставшие важным фактором их политической мобилизации. Демпартия и ПИВТ стали использовать связи интеллигенции в их родных местах, а также с духовенством, мелкими торговцами, организациями и руководителями колхозов. Поскольку худжандцы никак не могли контролировать мобилизацию гармцев и памирцев со стороны Демпартии и ПИВТ, присоединились к кулябцам. При Советской власти Таджикистан был разделен на две части: богатый и развитый север и отсталый юг. Выделенные Москвой ресурсы преимущемственно расходовались на севере Таджикистана (Ленинабад), а юг республики пребывал в нищете. После 1924 г. вначале Компартия Таджикистана была составной частью Компартии Узбекистана. Интеллигенция, создавшая фундамент таджикско-советской идентичности формировалась из числа бухарских и самаркандских иммигрантов и когда в 1929 г. Таджикистан с присоединением к нему Ленинабада стала союзной республикой, стала формироваться местная национальная интеллигенция.. Ходжент, который входил в число 7 крупных городов Узбекистана, теперь являлся самым большим городом Республики Таджикистан. Этот город, находившийся в течении многих десятилетий под влиянием России и потому пользовался современными методами образования. Здесь также в достаточном количестве 45 функционировали традиционные школы, где воспитывались местные литераторы, часть которых привлекли прогрессивные идеи джадидизма. Представители ходжентской интеллигенции постепенно после 1929 г. стали руководить Коммунистической партией Таджикистана. 30-е годы XX в. были периодом ужесточения борьбы против прогрессивной интеллигенции, выступавших за сохранение национальной идентичности и самобытности под лозунгом борьбы с проялениями буржуазного национализма. Бободжон Гафуров из Ходжента в 1940 году был избран секретарем ЦК Компартии Таджикистана, после него все последующие лидеры компартии были выходцами из Ходжента, которые соответственно во всей партноменклатуре и экономическом управлении страной занимали господствующее положение1. Они даже независимо от местных русских руководителей и своих бывших руководителей в Ташкенте, имели особые связи с Москвой. Трудно понять характер этих связей. Однако важным фактом является то, что когда Б.Гафуров в 1956 году был отстранен Н.Хрущевым от занимаемой должности, был назначен Директором Института востоковедения Академии наук СССР. Ленинабад всегда был тогда кузницей подготовки основной правящей элты республики. Однако на юге республики надолго были расформированы областные структуры власти и районы этой части Таджикистана были подчинены непосредственно центру. Поэтому здесь никто не мог возглавить организацию, выше уровня района. Такая структура обеспечивала их разобщенность и не давала возможности совместно противиться ленинабадцам. Естественно, там, где власти считают законным формирование какого-либо автономного общества, невозможно контролировать его только путем совместных действий (как это показала политическая мобилизация при осуществлении политического курса М.Горбачева на гласность). Однако существующие в Центральной Азии основные правила не дают развиваться подобным гражданским обществам. 1 The current Digest. Vol.44. №37. 199. P. 10. 46 Во времена правления Сталина и Хрущева ленинабадцы и большое количество русских осуществляли свою власть в Таджикистане. Когда Раковска Харистоун исследовал документы о влиянии России в партии и правительстве, осознал, что местные кадры имели большую самостоятельность, чем те полномочия, которые предполагала бы дать им Советская власть1. Однако, на наш взгляд, в 50-е годы XX в. значительно возросли учебно-образовательные возможности для местных жителей, что способствовало созданию новых слоев образованных людей . Если в течении нескольких десятилетий основные противоречия происходили исключительно между севером (ленинабадцы) и югом Таджикистана, начиная с в 70-гг. XX в. ленинабадские функционеры Компартии начали предоставлять кулябцам важные исполнительные и военные должности. В последствии кулябцы прибрали в свои руки контроль власти на юге, в то время как ленинабадцы верховенствовали в партии и правительстве, имея в своем распоряжении финансово-экономические возможности министерств. Исходя из этого, кулябцы могут существовать в формате консервативной бедной группы, имевшей связь с прежним режимом, ибо они пользовались малой долей участия во власти и восстали против новой системы, которая могла бы устранить их на обочину . С другой стороны, гармцы, особенно те, которые жили в Курган-Тюбе, превратились в активную, хотя и разобщенную группу. Они теперь нашли новые возможности в сфере образования и торговли подобно тамилцев в Шри- Ланке или армян в России, или же азиатских и еврейских иммигрантов в США. Они использовали частные проекты, а также капиталовложения в своих частных делах и стали контролировать мелкую торговлю. Кургантюбинские гармцы были образцом старания и знали, как достичь прогресса и развития в делах. Гармцы стали поступать в высшие учебные заведения, которые открывались и развивались в 50-60-е годы и, таким образом, 1 Ibid. Р.56. 47 составили новое поколение молодой интеллигенции в г.Душанбе, и областных учебных заведениях. Они вместе с большой группой молодой интеллигенции районов Матчи и Айни составили как бы альтернативное поколение, которое вступило в соперничество с приезжей интеллигенцией из Самарканда и Ходжента, которая занимала в то время преобладающее положение. С экономической точки зрения они поддерживали свободное инвестирование с участием своих соплеменников, против председателей колхозов Курган-тюбинского региона, которые в большинстве своем были кулябцами. Поскольку гармцы не имели свою область и жили разобщенно в маленьких районах Каратегина, Вахиѐ и Дарваза, а в Курган-Тюбе находились под контролем ленинабадцев, их доля представительства в институтах советских учреждений была малозначительна, хотя они внесли, куда больший вклад в формировании национальной и культурной идентичности, а также в системе Академии наук и свободной экономики. С учетом вышеизложенного, по их мнению, только создание политических организаций как Демократическая партия и Партия исламского возрождения Таджикистана давало им возможность коллективных действий на уровне региона и всей республики. Памирцы также играли видную роль особенно в системе академической науки и искусстве. Кроме того, когда Ю.Андропов стал во главе КГБ СССР, они вошли в его структуры, а также МВД. Их роль сводилась к охране системы власти ленинабадцев и кулябцев. Они также играли заметную роль в афганских процессах. Противостояния, приводившие к гражданской войне в Таджикистане, начались как составная часть общей советской политики. Как и везде технократы в начале вступили в союз с интеллигенцией, чтобы поддержать перестройку против сильного партийного аппарата. Союз технократов и националистически настроенной интеллигенции влиял на первые шаги движения «Растахез» и другие националистические культурные движения. Кровавые события февраля 1990 года и проявление 48 исламской и национальной радикальной политики со стороны Демократической партии и ПИВТ заставили старую интеллигенцию и технократов - установить союз с государственным аппаратом. Это послужило причиной единения ходжентцев, однако в процессе дальнейшей борьбы и распада коммунистической власти в СССР, лидеры Компартии передали свою власть ходжентским экономическим управленцам. Таковыми были все ходжентские премьер-министры, назначенные после гражданской войны. Первые оба премьер-министра - Самадов и Абдуллоджанов были богатыми бизнесменами, а третий - Д.Каримов, был видным технократом и все они в своих действиях поддерживали М.Горбачева1. Аналитики указывают на процесс коллективизации и постоянное жительство сельских жителей Центральной Азии как на факт политизации региональных идентичностей. Все советские госслужащие относятся к единой трудовой системе, в то время как сельские регионы относились к географической рабочей системе (совхозы внутри других единиц: районов, областей). Каждая из этих единиц имели своих руководителей, взявшие на себя контроль распределения и выгод. Поэтому региональные идентичности также являлись семейно-родственными сетями связи, соперничающие между собой за получение пользы. Население, особенно та часть из них, которые переселились на новые места, опирались на идентичность более больших регионов, а не малых традиционных групп. Многие таджики считают, что местничество играло большую роль в гражданской войне, но оно не было первопричиной и, следовательно, их борьба велась за нечто более ценное, чем ограниченные региональные интересы. Например, деятели от оппозиции подтверждают, что когда кандидаты от Компартии почувствовали, что в политической борьбе против демократических сил могут потерпеть поражение, установили региональные Barnett R.Robin. The Fragmentation of Tajikistan. - Survival. Vol.35. №4. Winter 1993-1994. PP.7174. 1 49 связи, дабы создать себе опору. Бедственное положение, охватившее Таджикистан в результате распада СССР, усиливало соперничество за всякого рода ресурсы и это подтолкнуло разобщенные административным делением области на централизацию, что позволило бы сделать достоянием сельских жителей больше ресурсов. При всякой нестабильности, каковым является распад империи, люди обычно прибегают к любой возможной форме союза и объединения (политического, культурного). По причине существующего регионализма и местничества, через которого центр осуществлял свое влияние, скажем, в Таджикистане, союз и сплоченность в начале, проявлялся в форме объединения регионов. Эти группировки занимали различные политические позиции, ибо создание правительства по региональному признаку и особенности экономического развития в Таджикистане столкнули их с различным друг от друга опытом и жизненных ситуаций1. В этом лежат корни кризиса, который перенес Таджикистан. В 1992 году из-за гражданской войны и закрытия путей Таджикистан столкнулся с трудными бытовыми условиями; с большим трудом можно было доставлять муку и хлеб, топливо - основных средств существования граждан этой страны, которая голодала. В ноябре 1992 г. для охраны границ Таджикистана с Афганистаном странами СНГ были созданы миротворческие силы, куда входили военные подразделения из России, Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана. Количество российских войск в этих формированиях достигало 25 тысяч чел, которые иногда вступали в конфликт с антиправительственными силами Республики Таджикистан и даже в некоторых случаях подвергали атаке их сторонников на территории соседнего Афганистана. Ибо действия со стороны группировок Афганистана являлись вмешательством во внутренние дела Таджикистана. В это время началась кровавая чистка по национальному 1 Kirill Nourzhanov. Alternative Social ind the politics of neopatrimonialism in Tajikistan. Russian and Euro-Asian Economics Bulletin. Vol.5. №. 1996. PP. 1-10. 50 и религиозному признаку, особенно со стороны сил, симпатизирующих коммунистам, в результате чего некоторое количество людей были уничтожены или пропали безвести. Руководители оппозиционных политических партий убежали в Афганистан, Москву и Прибалтийские республики. При этом, афганские моджахеды приступили к военной подготовке таджикских оппозиционных сил, особенно членов и сторонников Партии исламского возрождения, выделяя им отдельные свои территории. Пакистан и другие исламские государства также предоставляли определенную помощь им1. В результате гражданской войны в Таджикистане погибли и ранены около 40 тыс. человек и около 800 тыс. человек стали беженцами. Мировой банк в августе 1994 г. подсчитал, что гражданской войной в Таджикистане был нанесен экономический ущерб в этой республике 7 млн.долларов США. После приобретения независимости основная политическая оппозиция представляла наибольшее влияние и давление на правительство: Объединенная таджикская оппозиция – стремясь преодолеть кризис, который заставил большинство оппозиционеров бежать в изгнание, в начале 1994 г. ПИВТ, ДИВТ, ДПТ, Координационный центр демократических сил Таджикистана в СНГ (сформированный в Москве в 1993 г.), Ассоциация таджикских беженцев "Умед" и другие группы решили объединиться для участия в межтаджикских переговорах. В ходе переговоров коалиция кристаллизовалась и в конце 1994 г. получила название Объединенная таджикская оппозиция (ОТО). В 1997 г. к ОТО присоединилось движение Лали Бадахшон. ОТО возглавлялось Нури и ПИВТ являлась доминирующим ее элементом. После раскола ДПТ в 1994 г., ДРТТ вышла из ОТО, в то время как ДПТА сохранила членство в коалиции с исламистами. ОТО координировала военную стратегию оппозиции и ее участие в переговорах с апреля 1994 по июнь 1997 г. Общее Соглашение предусматривало образование КНП с равным представительством от Правительства и ОТО. Нури стал председателем КНП, ответственного за наблюдение за 51 выполнением мирного соглашения. В 1998-1999 гг. ОТО несколько раз приостанавливала свою деятельность в КНП, заявляя, что Правительство уклоняется от выполнения возложенных на него Общим Соглашением обязательств. Накануне президентских выборов 1999 г., ОТО понесла потери. В октябре ДПТА, а в декабре Лали Бадахшон покинули ее ряды. В результате, в конце 1999 г. ОТО осталась только ПИВТ.1 В 1992 г. развернулся кровопролитный межтаджикский конфликт, за которым последовал длительный период нестабильности, противостояния между правительством Таджикистана и Объединенной таджикской оппозицией (ОТО). В результате войны более 50 тысяч человек были убиты, около 800 тысяч (каждый седьмой гражданин Таджикистана) покинули свои дома, более 55 тысяч детей осиротели.2 В то время другой автор пишет, что «Таджикистан остался одним из самых нестабильных государств мира, страдая от непрекращающейся более пяти лет гражданской войны. При населении в 5,6 млн. человек до войны Таджикистан потерял в боевых действиях почти 500 тыс. человек. Общее число беженцев на данный момент оценивается более чем 1,5 млн. человек, половина из которых были вынуждены покинуть страны. В последние несколько месяцев вооруженные формирования таджикской оппозиции предприняли крупнейшее за два года наступление на Душанбе, которые с большим трудом было остановлено правительственными войсками. В то же время в Иране продолжались консультации между руководителем таджикской оппозиции А.Нури и представителями правительства Президента Эмомали Рахмонова».3 Упования, что развитие республики с приобретением независимости поднимается на качественно новый уровень остались призрачными надеждами. Более того, в самом Таджикистане политическое столкновение, конфликты различных См.: Интернет ресурс.Материалы сайта - www.tajikistan.tukestan.ru Cм.: Олимова С., Олимов М. Таджикистан на пороге перемен. – М., 1999. – С. 3. 3 Крутиков Е. Новое время. – М., № 28, июль 1996. – С. 18-20. 1 2 52 этнических групп привели к настоящей социально-экономической трагедии. Об этом свидетельствует и Отчѐт Правительства Республики Таджикистан, распространѐнный в начале 1993 г. В результате разрушительных боевых действий и пожаров народному хозяйству нанесен значительный ущерб (только число угнанных и уничтоженных машин составило свыше 5000, множество грузовых и пассажирских вагонов выведены из строя. Общая сумма ущерба этой отрасли составляет 4 млрд рублей. Самый большой ущерб нанесен сельскому хозяйству республики. Полностью не смогли собрать урожай, были разграблены основные фонды, сумма ущерба составляет 29 млрд рублей. В бывшей Курган-Тюбинской области практически полностью уничтожена такая отрасль, как птицеводство. По подсчетам государства, объем сгоревших и разрушенных домов составляет 60000 квадратных метров. Гражданская война усилила внутреннюю и внешнюю миграции населения. В республике официально было зарегистрировано 537 тысяч беженцев. Только в Душанбе их число составило 120 тыс. Не найдя другого выхода, многие были вынуждены покинуть пределы республики. По подсчетам, для подготовки новых специалистов вместо уехавших понадобится свыше 3 млрд. рублей.1 Таким образом, объединенная таджикская оппозиция сыграла главную роль в гражданской войне, но и также решительно вела борьбу за власть в урегулировании исламского конфликта. возрождения После расформирования Таджикистана (ПИВТ) ОТО получила Партия место в парламенте. ПИВТ - известная под таджикским названием "Хизби нахзати ислом", эта партия возникла из нелегальной молодежной организации, появившейся в Курган-тюбинской области. Ядро ее составляли гармские переселенцы, а также их земляки из самого Гарма. В июне 1990 г. Давлат Усмон и Сайд 1 См.: Садои мардум. 1994. 15 марта. 53 Ибрахим Гадоев приняли участие в учредительном съезде всесоюзной Партии исламского возрождения в Астрахани. По возвращении из России они обратились в Верховный Совет Таджикистана с просьбой провести учредительную конференцию ПИВТ, но получили отказ. В то время официальные священники Таджикистана, во главе с казикалоном Тураджонзода выразили согласие с правительством, подтвердив принцип отделения религии от государства. Тем не менее, ПИВТ провела свою учредительную конференцию 6 октября 1990 г. После распада СССР в сентябре 1991 г. ПИВТ пошла на альянс с другими оппозиционными группами. Через месяц, под давлением демонстраций, Верховный Совет пошел на снятие запрета на деятельность ПИВТ и других оппозиционных партий. В декабре партия была зарегистрирована и провозгласила свою независимость от всесоюзной ПИВ. Ислам был объявлен руководящим принципом партии, в то время как задачей - по признанию лидеров партии построение "правового и демократического государства". В тот период партия насчитывала 20 000 членов. ПИВТ - явилась единственной исламской партией Центральной Азии, члены которой принимали участие во всеобщих выборах. ПИВТ оспорила результаты президентских выборов ноября 1991 г. и, совместно с другими оппозиционными партиями, организовала демонстрации протеста. В этот момент Тураджонзода присоединился к оппозиции. По мере обострения конфликта, ПИВТ организовала "Ситоди наджоти ватан" (Фронт освобождения родины) для координации вооруженной борьбы против проправительственного "Народного фронта". После поражения сил оппозиции, в ноябре 1992 г. лидеры ПИВТ бежали за границу или отступили в восточный Таджикистан. В изгнании, в 1993 г. ПИВТ вошла в ДИВТ.1 На данном этапе партия исламского возрождения Таджикистана имеет сторонников почти по всей стране. Эта партия единственная исламская партия в Центральной Азии и не имеет аналогов почти во всем 1 Интернет ресурс. Материалы сайта - www.tajikistan.turkestan.ru 54 постсоветском пространстве. Интересен тот факт, что после подписания мирного соглашения оппозиционные партии больше не проявили инициативу свержения власти. Хотя в 2006 году некоторые представители данной партии предъявили претензии о фальсификации избирательных голосов, но в конце прояснилось, что не имеет никаких доказательств относительно предъявленного. Кроме ПИВТ в Таджикистане действуют 7 партий, которые почти имеют одинаковые программы и цели: Коммунистическая партия Таджикистана, Народно-демократическая партия Таджикистана, Социалдемократическая экономических партия реформ, Таджикистана, Аграрная Социалистическая партия. партия, На Партия практике подтверждено, что все политические партии имеют одну цель: захват политической власти. Демократическая партия Таджикистана - наиболее значительная светская оппозиционная партия Таджикистана, ДПТ была образована 10 августа 1990 г. в Душанбе. В первый год своего существования, ДПТ, которую возглавлял Шодмон Юсуф, насчитывала 3 500 членов из всех регионов республики. В 1992 г. партия издавала несколько газет, которые были закрыты в следующем году. Накануне президентских выборов 1991 г. ДПТ, объединившись с другими оппозиционными группами, поддержала кандидатуру Давлата Худоназарова, который затем проиграл Набиеву. С марта по май 1992 г. ДПТ и ее союзники провели 52-дневный антиправительственный митинг на душанбинской площади Шахидон. Этот митинг обострил отношения ДПТ с правительством и его сторонниками. ДПТ оказалась вовлеченной в гражданскую войну и была официально запрещена в июне 1993 г. Вскоре после этого происходит раскол, частично из-за разногласия по вопросу сотрудничества с ПИВТ в рамках ОТО и участия в предстоящих мирных переговорах с правительством. Юсуф высказывался негативно по обоим пунктам и после попыток добиться компромисса, партийный съезд, состоявшийся в мае 1995 г. в Алматы, 55 сместил Юсуфа с поста председателя ДПТ. Вскоре после этого, Юсуф и его сторонники, находившиеся в Иране, сформировали ДПТТ (ДПТ тегеранская платформа). ДПТТ продемонстрировала свою готовность сотрудничать с правительством, и была официально зарегистрирована в Таджикистане в июле 1995 г. Часть партии, которая исключила Юсуфа, известна как ДПТА (ДПТ алматинская платформа). Два ее лидера Джумабой Ниезов и Абдунаби Сатторзода позже, в качестве членов КНП наблюдали за исполнением Общего Соглашения 1997 г. В августе 1999 г. Верховный суд Таджикистана отменил запрет на деятельность ДПТ и в декабре того же года ДПТА была зарегистрирована как законная партия, имеющая право участвовать в выборах. В октябре 1999 г. ДПТА покинула ОТО.1 Демпартия Таджикистана повлияла сильно на исход событий в 1992 году. В конечном итоге демократическая партия Таджикистана приостановила свою деятельность и в данный момент не функционирует как партия. НДПТ, таджикское название которой звучит как "Хизби халки демократии Тоджикистон" была образована 10 декабря 1994 г. и зарегистрирована несколькими днями позже. Она называлась Народная партия Таджикистана, до июня 1997 г., когда съезд добавил слово "демократическая" к ее названию. В ноябре 1998 г. партия насчитывала 20 000 членов, включая областных и районных руководителей и некоторых представителей интеллигенции. В марте 1998 г. Президент Рахмонов стал членом партии и был выбран ее председателем. Структура НДПТ напоминает бывшую Компартию Таджикистана. НДПТ явилась одним из главных учредителей ДНЕВТ. Пять членов НДПТ были выбраны в парламент в 1995 г. и 33 - в 2000 г. Председатель НДРТ Рахмонов был избран президентом в ноябре 1999 г. НДПТ считает себя политической партией парламентского и центристского типа имеющей целью объединение "всех граждан Республики Таджикистан независимо от языка, национальной принадлежности, социаль1 См.: Интернет ресурс материалы сайта - www.tajikistan.turkestan.ru 56 ного происхождения, политических убеждений ... для создания суверенной страны, правового, демократического, светского государства". НДПТ считает, что разнообразие культур, языков и религий является бесценным сокровищем народа Таджикистана.1 В данный момент в состав членов партии входят чиновники и политики высокого ранга, за 22 года независимости данная партия превратилась в мощную политическую силу, и является правящей партией. На сегодняшний день НДПТ насчитывает более 200000 членов. В итоге роль правящей партии касается не молодежную только общественно-политическую, политику, что является культурную, неотъемлемой частью но и нового гражданского общества. Коммунистическая партия Таджикистана первые - социал- демократические группы возникли здесь в период Первой Российской Революции 1905—1907. В конце 1917 — начале 1918 создаются большевистские организации в Ходженте, Ура-Тюбе, Пенджикенте, Шурабе, на нефтепромыслах «САНТО» и др. Весной 1918 в северных районах современного Таджикистана насчитывалось 7 большевистских организаций, объединявших 170 человек. После победы народной революции в Бухарском ханстве и установления Советской власти (1920) для создания местных органов ЦК Бухарской коммунистической партии (создана в ноябре 1918) учредил центральное организационное бюро, а в июне 1923 — Организационное бюро ЦК в Восточной Бухаре, просуществовавшее до образования Таджикской АССР. В 1922 Бухарская компартия вошла в состав РКП(б). В связи с национально-государственным размежеванием советских республик Средней Азии Политбюро ЦК РКП (б) 12 июня 1924 приняло постановление о реорганизации Коммунистических партий Туркестана, Бухары и Хорезма. 6 декабря 1924 Средазбюро ЦК ВКП(б) образовало Оргбюро ЦК КП (б) Узбекистана в Таджикской АССР. На него возлагалась 1 Там же - www.tajikistan.turkestan.ru 57 задача оформления партийной организации республики и руководство еѐ деятельностью до созыва Таджикской областной партконференции. 21—27 октября 1927 состоялась 1 Таджикская областная партийная конференция, которая подвела итоги деятельности партийной организации, избрала Таджикский обком КП(б)У. В связи с административными преобразованиями в сентябре 1929 в Таджикскую областную влилась Ходжентская окружная партийная организация. 25 ноября 1929 решением Политбюро ЦК ВКП (б) Таджикская областная организация КП (б) Узбекистана была преобразована в Коммунистическую партию (большевиков) Таджикистана, состоявшую из 7 окружных партийных организаций (Сталинабадской, Гармской, Кулябской, Курган-Тюбинской, Ура-Тюбинской, Пенджикентской, Ходжентской) и парторганизации Горно-Бадахшанской Автономной Области. 6—15 июня 1930 года в Душанбе состоялся первый Учредительный съезд КП(б)Т, оформивший еѐ создание и избравший руководящие органы. Партия возглавляла борьбу с басмачеством, проведение аграрной реформы и индустриализации, организационно-тыловую работу в период Великой Отечественной войны 1941—45. За годы войны КПТ направила на фронт свыше 50 % своего состава, в то же время ее ряды пополнило 17 024 человек. На 1975 год в КПТ состояло более 94 тысяч членов (БСЭ). На 1.1.1990 численность выросла до 127 тысяч членов. Разоблачение «культа личности», освоение целины, застой и перестройку в КПТ восприняли спокойно, без особых потрясений. Единственным шумным делом стало снятие в 1961 председателя Совмина Н. Додхудоева и первого секретаря ЦК Т. Ульджабаева, которые были обвинены в массовых приписках хлопковых урожаев и исключены из партии. В 1991 бывший первый секретарь ЦК КПТ Р. Набиев был избран первым президентом Республики Таджикистан.1 1 Интернет ресурс.Материалы сайта - http://ru.wikipedia.org 58 После избрания Р.Набиева президентом Таджикистана, новый президент уделял внимание больше политической обстановки страны нежели идеологическим догматами партии, что в конечном итоге члены компартии были озабочены его позицией. Он учитывал, что в тогдашней КПТ уже были представлены не только ортодоксы. Осенью 1991 г. именно группа реформистски настроенных коммунистов пыталась добиться в Генеральной прокуратуре Таджикистана отмены постановления о приостановке деятельности КПТ, поскольку намеревалась создать обновленную партию парламентского типа. В октябре того же года в КПТ начало активно складываться реформистское крыло, взгляды членов которого можно было определить скорее всего как социал-демократические. В январе 1992 г. на XIX съезде КПТ, когда партия легально возобновила свою деятельность, именно эта фракция, состоявшая из 12 человек, выдвинула ―Демократическую платформу‖, поставила вопрос о переименовании партии, отказе от некоторых особо одиозных постулатов. Однако тогда эти предложения не получили поддержки подавляющей части делегатов. Следует также отметить, что именно в тот период началось сближение КПТ с частью институционализированного духовенства юга республики.1 Таким образом, Коммунистическая партия Таджикистана на сегодняшний день потеряла свою актуальность. На практике Таджикистана политические партии не имеют четкую организацию, сторонников и поддержки. Этим способствует бедственное положение лидеров партий. На практике соседних стран Центральной Азии дела стоят намного сложнее. В Казахстане были случаи сливания коалиционных партий. Партии по программе схожие сливались в единое. Это решение не только укрепила позиции партий, но также подействовала на официальную власть, что в итоге появилась мощная оппозиция. Определяя оппозицию как субъекта политической жизни, претендующего на обладание властью в данной системе, снимается проблема 1 Интернет ресурс. http://www.ca-c.org/datarus/st_05_olimova.shtml 59 субъекта оппозиции — одного из ограничений институционального подхода. Как показала история, оппозицией может являться не только партия. Партии в современном понимании этого слова имеют не более чем полуторавековую историю, однако вряд ли будет корректно отрицать наличие политической борьбы в более ранние периоды человеческой истории. В современный период можно найти достаточно примеров, когда основными субъектами оппозиции являются отдельные институты государственной власти, олигархические группировки, транснациональный капитал и т.д. Понятно, что партийная оппозиция является наиболее развитой и представительной формой политической борьбы, однако отказ от анализа иных форм существования оппозиционных субъектов неоправданно заузит поле исследования. С другой стороны, выделяя обретение власти в качестве основной цели оппозиции, мы решаем и проблему предмета оппозиционной борьбы, остающуюся неразрешенной в рамках этимологического подхода к понятию оппозиции. Из анализа исключаются частные вопросы, не имеющие отношения к распределению властных ресурсов в системе, количество «игроков» ограничивается властным субъектом системы и претендентом или претендентами на эту роль.1 Исследователь считает своим долгом предложить партиям Таджикистана сливаться в единые блоки, чтобы укрепить свое положение в обществе. Ведь взаимопомощь одинаковых партий выдвигает условия получения мест в парламенте. Во-первых, бюджет партий стабилизируется, а также появится возможность иметь больше членов. По мнению киргизских экспертов в Таджикистане политическая ситуация осложнилась, предлагается сценарии событий этого года: Во-первых, правительство Эмомали Рахмона фактически контролирует законодательную инициативу, практически полностью укомплектовав парламент своими сторонниками. Так, сегодня представители Народнодемократической партии (НДПТ) – занимают в парламенте 55 мест из 63 (то 1 Гаврилов Г.А. Феномен политической оппозиции . Политология и социология. М., 2011.С.221. 60 есть свыше 85%). Кроме того, 2 места занимают представители ПИВТ, 2 места – представители Коммунистической партии Таджикистана (КПТ), 4 места разделяют между собой поровну Аграрная партия (АП) и Партия экономических реформ (ПЭР). Однако из вышеуказанных партий реально оппозиционными по отношению к партии власти являются ПИВТ и КПТ. В свою очередь, АП и ПЭР – во многом подконтрольные правительству партии, созданные Эмомали Рахмоном для создания видимости развитой парламентской демократии. Следовательно, с учетом АП и ПЭР, сторонники Эмомали Рахмона имеют в парламенте фактически 59 мест из 63 (более 93%). Остальные политические партии - Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ), Социалистическая партия Таджикистана (СПТ) и Демократическая партия Таджикистана (ДПТ) - остаются за бортом политической жизни страны. Прогнозы киргизских специалистов крайне противоречивы и возможно не каждый политолог может с ними согласиться. А что об этом думает сами таджикские политологи? В статье Мирзои Салимпура приводиться, что оппозиционные партии намерены в коалиции предъявить одного кандидата на пост президента в этом году, но мнения по этому поводу расходятся, потому что они не могут выбрать такого кандидата, так как нет уникального человека. По мнению Парвиза Муллоджонова, участие оппозиционных партий в таких выборах означает «участие ради участия». Однако Рахматулло Зоиров говорит, что они, даже если не будет измене закон о выборах, все же примут участие, чтобы, хотя бы показать, насколько отличаются свободные и демократические выборы от того, что власти Таджикистана называют таковыми.1 Снимается и проблема обладателя власти. В настоящее время власть в обществе как правило связывается с государством. Не отрицая роль 1 Интернет ресурс. newsland.com/index/news/tag/1139/ 61 государства как инструмента осуществления власти, нельзя не отметить тот факт, что государственные институты зачастую контролируются институтами, не имеющими к нему отношения. Так, Раймон Арон разработал концепцию партийного государства – государства, в котором власть принадлежит одной партии и в котором только эта партия может рассчитывать на легитимную политическую деятельность.1 Аналогично, существуют «военные», «корпоративные» государства. В чем практическая ценность этого подхода? Во-первых, определение оппозиции как субъекта, борющегося за власть в системе, методологически применимо для любой системы любого уровня. Термин «оппозиция» теряет связь исключительно с политической борьбой в рамках государства и может быть обоснованно использован при описании политической жизни на уровне регионов, муниципий или систем, вообще прямо не связанных с политикой. При этом, статус оппозиции не является непреходящим, а привязан к анализируемой в данный момент системе. В зависимости от точки отсчета, оппозиционные силы в рамках одной системы могут стать обладателями доминирующего ресурса в рамках другой системы. Определяя оппозицию как претендента на обладание властью, мы концентрируемся на реально значимых силах, способных изменить status quo системы. При этом, расширительное толкование субъекта оппозиции (не только партии) и доминирующего политического ресурса (не только государственный аппарат) позволяет более тонко анализировать процессы, происходящие в данной политической системе. Однако, определив оппозицию через понятие власти, перед нами с необходимостью встает вопрос о том, что есть власть, и в чем заключается процесс борьбы за власть. Наиболее широкие возможности для определения и исследования оппозиции открывает «ресурсная теория» власти. Зарождение теории сетей, как метода исследования деятельности около-правительственной сферы связано с развитием идеи либеральной 1 Р. Арон. Демократия и тоталитаризм. М., 1993. С.65. 62 демократии, прежде всего – с изучением политических и социальных сетей. Здесь же необходимо отметить следующее. Первыми, кто стал развивать идеи сетевого анализа, применительно к деятельности правительства, были ученые, изучавшие проблемы, связанные с так наз. sub–governments в США. Именно в США впервые появилась идея сети как таковая. Первое, что заметили исследователи – это, безусловно, прочную связь между акторами, принимающими решения: комитетами Конгресса, группами интересов и правительственными агентствами. Участники процесса принятия решений сотрудничали на основе обмена информацией – отсюда и использование термина ―sub–governments‖ (правительства, подчиняемые центральному правительству). В 1908 г. вышел труд Бентли ―The process of government‖ [см. Bentley 1908], в котором автор изложил свое видение проблемы разрыва связей между правительственными акторами на разных уровнях власти. Рассматривая различные уровни власти как сложно устроенную систему, Бентли выделил несколько признаков подобного устройства социального. Первым из упомянутых Бентли признаков является способность системы мобилизоваться в нужный момент. Все акторы этой системы могут дополнять друг друга, тем самым не допуская возможности стагнации в момент кризиса. Второй признак – интенцианальность системы, т. е. нацеленность всех субъектов на решение общих задач и целей. Третий – праксиологический момент –полезность действий всех акторов, входящих в систему.1 На практике Таджикистана политическая оппозиция подвержена жестким ограничениям, принимает иногда формы жесткого сопротивления, что в свою очередь повлияло на политическую систему страны. Конечно, нельзя утверждать, что права политических партий нарушаются, но в самой Ермолин И.В. Коалиции взаимозависимости и теория ресурсной зависимости. МГИМО (У) 2005г. 1 63 нормативно-правовых актах деятельность политических партий ограничиваются. Таким образом, политическая оппозиция Таджикистана в период приобретения независимости приняла активную роль, добилась своей цели. Политическая оппозиция являлась самой мощной силой в Таджикистане, и многие эксперты знают, как она приняла характер регионального уровня. Образ оппозиции, сложившийся в массовом сознании, отличался дробностью: ни одна из партий, выступавших в этом качестве или претендовавших на него, не смогла монополизировать образ главной оппозиционной силы страны, в какой-то мере это удалось лишь ИПВТ, которая сумела зарекомендовать себя в данном качестве в глазах наибольшей части населения. Из организации, которой не оставалось ничего другого, как довольствоваться вторыми и третьими ролями в общественно-политических делах - такой она виделась людям до 2000г. - она превратилась в силу, за которой часть населения признали их как реальная сила. 64 Глава 2. Политическая оппозиция в современном политическом процессе таджикистанского общества. 1.2.Межтаджикский конфликт и оппозиция: модели отношений. Как известно, оппозиция не существует объективно, как раз навсегда данное явление, формируется в ходе развития конфликта, слагаясь из разобщенных умонастроений и выступлений. Возникновение конкретной оппозиции возможно, если существует соответствующие социальные условия. К числу объективных относятся: противоречивость социальнополитических групп интересов и ущемленность некоторых из них господствующей системой и связанным с ее утверждением и связанным с ее утверждением перераспределением власти и богатства общества. Следовательно, в конфликтологическом анализе понятие «политическая оппозиция» характеризует действующего специфического субъекта (агента) конфликта, а также форму его политической активности –противодействие доминирующему субъекту, его позиции и политике. Межтаджикский конфликт – острый конфликт привлекший за собой гражданскую войну в Таджикистане: Во первых, это противостояние цивилизаций (основной причиной межтаджикского конфликта стали противоречия между ориентацией на западную цивилизацию и ориентацией на Восток, точнее, на мир ислама. Во-вторых, проблема недостатка ресурсов (что война в Таджикистане стала следствием глубокого социального, экономического, демографического кризиса, охватившего всю Центральную Азию, но имевшего наиболее острый характер в малоземельном Таджикистане, в котором, кроме того, наблюдались самые высокие в мире темпы прироста населения. В третьих, Таджикистан стал ареной геополитической схватки третьих стран. Одной из модификаций этого подхода можно считать мнение о том, что деятельность международной наркомафии явилась основной причиной межтаджикского конфликта. Каждый внутренний общественно-политический конфликт специфичен 65 по своему содержанию, предпосылкам, продолжительности, масштабу, движущим силам, непосредственно задействованным в нем субъектам, характеру влияния на него третьих лиц, последствиям, национальному или международному характеру и т.д. Но вряд ли целесообразно особо акцентировать уникальность межтаджикского конфликта и обращать на этот аспект изучаемого объекта слишком большое внимание. Если внимательно взглянуть на новую и недавнюю историю стран и народов в тех или иных частях мира, можно убедится в том, что внутренние общественнополитические конфликты не так уж и редки. В качестве примеров можно назвать внутриливанский, сербско-хорватский, внутриафганский, внутриконголезский, в определенной мере - чилийский, шри-ланкийский, кампучийский, бирманский конфликты, которые имеют достаточно много общих черт с межтаджикским конфликтом.1 Республика Таджикистан - единственная в Центральной Азии страна с титульным персоязычным населением. Несмотря на это, ее история была самым тесным образом связано с тюркоязычными народами, а на определенных отрезках истории симбиоз двух культур порождал великолепные цивилизованные композиции. Значителен вклад таджиков в развитие культуры, передовой научной мысли. Не удивительно, что во многих средневековых царствах на территории Средней Азии персидский язык, вернее его таджикский диалект широко использовался наряду с тюркским. Так уж сложилось, что, оказавшись в XX столетии самой отдаленной окраиной СССР, Таджикистан меньше других приобщился к позитивам коллективного социалистического строительства. Здесь реже возводились заводы и фабрики, еще реже происходило технологическое переоснащение и в городе, и на селе, дотации из союзного бюджета оставались крайне скупыми. Имомов А.Межтаджикский конфликт: общественное согласие и согласительные документы. Центральная Азия и Кавказ. http://www.ca-c.org/ 1 66 Как итог, таджики довольствовались наименьшим ВВП на душу населения среди 15 республик-собратьев. А вот деструктивные факторы коснулись ее во всю ширь. Начиная от кампании по национальнотерриториальному размежеванию 1920-х годов, когда таджики лишились ключевых центров торговли и самобытной культуры, кончая репрессиями эпохи сталинизма и коллективизаторскими экспериментами. От страны требовалось производить хлопок и алюминий, все остальное поставлялось из других уголков бывшей «необъятной». И вплоть до 1991 года никакая засуха не оказывала разрушающего воздействия на социально-экономическое положение местных граждан. В новых реалиях синдром привыкания к так называемому союзному обеспечению обещал вылиться в непростое испытание. Более того, исторически таджики к концу ХХ века оказались одним из наиболее разобщенных народов мира. Если в самой республике проживает около 6 миллионов таджиков из 8 -миллионнного населения, то в Афганистане, по разным оценкам, их насчитывается от 3 до 8 миллионов человек, в Узбекистане еще 3-4 миллиона. Таджикские диаспоры также представлены в Иране и Китае. Экономически сам Таджикистан разделен на «Север» и «Юг» (Куляб, территория к Югу от Гиссарского хребта, где доминирует сельское хозяйство): противостояние Севера и Юга при этом является едва ли не основной доминантной национального сознания. Поэтому же водоразделу проходит и религиозное противостояние «народного ислама» с одной стороны, и более современных течений, характерных для урбанизированного Севера, - с другой. Подспудно конфликтный потенциал накапливался десятилетиями, - на рубеже 80-90-х годов взрыв внутренних противоречий в Таджикистане был лишь вопросом времени и обстоятельств. Тем не менее, внутриполитическое развитие на излете советской империи протекало довольно в спокойном русле. В общей канве центробежных тенденций в августе 1990 года республика приняла 67 декларацию о суверенитете. Правда, это не помешало электорату также единогласно в марте следующего года 96 процентами высказаться за сохранение обновленного Союза. 24 ноября 1991 года состоялись президентские выборы. Победа на них досталась Рахмону Набиеву – руководителю компартии и председателю Верховного совета оппозиции, Таджикистана. которая Кандидат пользовалась от объединенных недвусмысленной сил поддержкой демократических кругов России, известный режиссер Худоназаров получил 30 процентов голосов. В целом, в концу 1991 года оппозиция не только легализовалась, но и официально зарегистрировала свои объединения как партии парламентского типа. Таковой раньше остальных стала Исламская партия возрождения (ИПВ). Ее программа предусматривала создание правительства национального доверия, способного объединить все политические силы в государстве. Ведущей фигурой, «мозгом», партии с самого начала стал козикалон – духовный лидер мусульман Таджикистана – Ходжи Акбар Тураджонзода. Уже отмечалось, что пребывал в путовой экономической ситуации, таджики в числе первых на постсоветском пространстве принялись за внедрение рыночных механизмов. Не обошлось без злоупотреблений и промахов, которые зачастую сопровождают подобные процессы. Но, если в каких-то странах удавалось избежать конфликтов на почве дележа прежде общественной собственности, то в других эта задача оказывалась непосильной. Так произошло с Таджикистаном. Здесь непродуманные реформы в социально-экономической жизни сыграли роковую роль. Особенно это руководством, коснулось судя по кампании его по действиям, приватизации. обретение Новым же государственной независимости интерпретировалось, как полная бесконтрольность от каких бы то не было внешних факторов. Тогда путем применения пресловутого административного ресурса львиная доля государственного имущества 68 перекочевала в руки функционеров бывшей партийной номенклатуры. Установился совершенно неприкрытый режим личной власти Набиева, опиравшейся на его собственную же гвардию. В условиях и без того тяжелого материального положения большинства населения накапливался протестный потенциал. Появилась и когорта харизматичных личностей, способных оседлать энергию негодующей толпы. В ответ на их действия власти принялись еще круче «завинчивать гайки». Началось массовое преследование оппозиции и инакомыслия. В марте 1992 года в Душанбе начались массовые ненасильственные действия оппозиции. «Демократическое», в западном понимании, волеизъявление народа вылилось в состояние двух огромных толп сторонников разных политических сил на душанбинских площадях Шахидон и Озоди. Дальше дело переросло в открытую резню. Причем резня была уже совсем не по политическим признакам, а по территориально-клановым. Через два месяца сторонам удалось придти к компромиссу об условиях формирования коалиционного правительства. Но позиции вошедших в нее партий расходились настолько, что перемирие оказалось недолговечным. По воспоминаниям министра иностранных дел Таджикистана Талбака Назарова, репетиция событий 1992 года началась еще в 1990 году, когда представители оппозиции предприняли первую попытку дестабилизировать обстановку в республике. Тогда событиям не дали развиваться по их сценарию. Но они не смирились и, как показало время, готовились к тому, чтобы, используя подходящий момент, прорваться к власти. Наиболее удобным для этого оказался 1992 год. На май пришлось кульминация событий. В тот период во многих бывших республиках СССР кипели митинговые страсти, но такого их накала, как в Таджикистане, пожалуй, не было нигде. Понять что-либо в неразберихе митинговых страстей было невозможно. С одной стороны – зеленые повязки исламистов, с другой – лозунги демократии. Местные власти, то и дело оглядывались на Россию, где 69 звучали те же призывы к демократии, не решались, даже боялись, вмешиваться в этот процесс. Исламисты хотели использовать российский фактор: мол, в России идет наступление на коммунистическую идеологию, и мы здесь боремся с коммунизмом. Теперь-то понятно, что это был один из тактических ходов в борьбе за власть. Наверное, раз в сто лет такое случается с каждым народом. К сожалению, в Таджикистане в силу ряда обстоятельств разрушительные идеи быстро нашли почву. Соседство с воюющим Афганистаном, огромная, протяженностью около 1500 километров, плохо охраняемая граница с этой страной, языковая близость народов, что в общем-то, но позволяло подстрекателям извне легче внедрять идеи фундаменталисткого толка, активизация внутренней реакции – это сочетание привело к катастрофическому исходу событий. Пребывание тысяч таджиков за пределами страны, в конце концов, превратилось в проблему и для официального Душанбе. Там понимали, что в Афганистане беженцы неизбежно подпадут под влияние радикальных сил. В течение 1993 года Душанбе на разных уровнях – от контактов с Кабулом до обращений в ООН – пыталось разрешить эту головоломку, одновременно уходя от какого-либо диалога с оппозицией и даже не снимая запрета с ее партий и изданий. В Афганистане тем временем оппозиция организовала Движение исламского возрождения Таджикистана под председательством авторитетного религиозного и общественного деятеля Саида Абдулла Нури. Он же возглавил так называемое «таджикское правительство в изгнании». Перед сложной дилеммой оказался Кремль. Не разделяя, но, по крайней мере, понимая аргументы демократической оппозиции, - тем более что некоторые ее лидеры нашли себе политическое убежище в Москве, - там стремились, как минимум, стабилизировать ситуацию. Стороны пришли к решению не выводить из Таджикистана размещавшуюся здесь еще с советских времен 201-ю мотострелковую дивизию. Помимо функций 70 своеобразного водораздела между конфликтующими, россияне прикрывали и большую часть таджикско-афганской границы. Таким образом, сдерживались как попытки экспорта радикальных воззрений из-за рубежа, так и всякие криминальные элементы: контрабандисты оружия и наркотиков, нелегалы. В 1992 году по просьбе Душанбе здесь также был размещен небольшой миротворческий контингент из подразделений Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана. Осуществлялись гуманитарные акции. Соседи ясно понимали, что дальнейшее разрастание конфликта способно подорвать безопасность во всей Центральной Азии. Притом, что часть таджикских беженцев хлынула уже на Север. Общее их количество приблизилось к 1,5 миллионам. Экономика страны тем временем оказалось на грани полного паралича. Поэтому наряду с СНГ к процессу межтаджикского урегулирования подключались ряд международных организаций, в частности, ООН и ОБСЕ. Весной 1994 года противники, наконец-то, сели на стол переговоров. Первый их раунд прошел в Москве. Посредники в целом поддержали доводы оппозиции: пока не созданы условия для возобновления деятельности политических партий, не объявлена политическая амнистия, не возвращены в страну беженцы, а главное – не заключено перемирие, говорить о проведении выборов и принятия новой конституции преждевременно. Официальный Душанбе, однако, счел возможным пойти на президентские выборы. В ноябре 1994 года главой государства был избран перспективный и не запятнавший биографию темными делами политик Эмомали Рахмонов. При этих обстоятельств развязать «Гордиев узел» оказалось задачей непосильной. Исламская оппозиция ни самых выборов, ни их результата не признала. Как следствие, вооруженное противостояние возобновилось с новой силой. В число видных представителей официального духовенства входили имамхатибы сборных мечетей, среди которых набольшей известностью и влиянием пользовались Хаджи Муслихудди и Мухаррам-зада из Ходжента, мулла Хайдар Шариф-зада из Куляба, мулло Абдугафор из Душанбе, домулло Маъруфджон из Ура-Тюбе. 71 Наиболее известными представителями ПИВТ были Саид Абдулло Нури, Мухаммадшариф Химматзода, Давлят Усмон, Эшони Киемиддин, мулло Косим, кори Мухаммаджон1 и т.д. Значительное влияние на политическую обстановку оказали известные эшоны – эшон Тураджон и его сын Хаджи Акбар Тураджонзода. Хотя вчерашние оппозиционеры были готовы разрешить конфликт конструктивно, но этому помешали деструктивные действия определенных общественных сил, недовольных переменой власти. В этот период взаимных обвинений единственное логическое решение проблем было возможно посредством отказа от упреков, сближения мнений , и , наконец , достижения компромисса в результате переговоров. В основном внешние силы провоцировали обострение конфликта. В результате, период с начала сентября 1992 по апрель 1994 года был временем анархии и полной утратить доверия сторон до той степени, что уже никто не мог представить какие-либо возможности для примирения и восстановления доверия.2 Действительно ПИВТ стало серьезной силой, когда в нее влились многочисленные ученики и сторонники каратегинской элиты и всесторонне поддержали оппозиционные партии и движения. «Единую позицию исламское движение продемонстрировало на президентских выборах 1991г. По мнению Тураджонзода, именно в тот период были сделаны первые практические шаги по формированию новой исламской политической организации – Движения исламского Возрождения Таджикистана (ДИВТ), впоследствии ставшей костяком Объединенной таджикской оппозиции (ОТО). В начале 1993г. ПИВТ объявило о своем самороспуске и формировании ДИВТ (время действия: начало 1993-конец 1999гг.). Так в См.: Олимов С. Политический ислам в обществе и государстве: диалог и конфронтация//Документы светско-исламского диалога в Таджикистане. – Душанбе, 2003. С.27. 2 См.:Давлат Усмон Таджикский конфликт и меры доверия.// Построение доверия-таджикский эксперимент.Душанбе 2004.С 245. 1 72 процессе борьбы было создано широкое объединение исламских сил различных ориентаций»1. Вооруженная оппозиция, как правило, детерминирует подобную ситуацию, ибо еѐ цель – захват власти насильственным путем. Но есть и другой вариант развертывания сценария, ибо не всякая оппозиция стремится к революционному решению вопроса. Общая численность военных формирований таджикской оппозиции составляла 10-12 тысяч человек. Наиболее крупными формированиями к середине 1996г. были отряды Ризвона (до 1 тысячи человек), Али Хасимова (до 700 человек), Хакима Банги (до 500 человек), Мирзы Зиеева (до 200 человек), Худодода Рубадора (до 500 человек) и др. Боевые формирования оппозиции, отличающиеся хорошей профессиональной подготовкой, были прекрасно обучены ведению боевых действий в горной местности. Кроме того, на тот момент таджикская оппозиция могла рассчитывать на поддержку афганских моджахедов. Союзниками таджикской вооруженной оппозиции в Афганистане были вооруженные группировки Исламского общества Афганистана (ИОА), исламской партии Афганистана «Хезб-е Ислами» (ИПА) и др. Наиболее способным союзником таджикской оппозиции в начале межтаджискского конфликта был Ахмад Шах Масуд - самый талантливый военнополитический лидер Афганистана (по национальности таджик), обладавший колоссальным опытом организации и ведения партизанской войны2. Но после первого этапа эскалации боевых действий (май-июль 1996г.) и второго этапа военных действий, взятого Россией курса на «новый Афганистан» многие союзники таджикской вооруженной оппозиции более осторожно стали относиться к данному конфликту. Действительно, российские военные части, развернутые в Таджикистане, продолжают играть активную роль в предотвращении новой 1 2 Там же. – С.28. См.: Новое время. – М., №28, июль, 1996. – Сс.18-20. 73 вспышки широкомасштабной гражданской войны. И, возможно, представляют собой единственную силу, способную справиться с этой задачей1. Действительно, динамика развития таджикского политического конфликта и эволюция оппозиции охватывает многие накопившиеся проблемы, которые в процессе конфликта преобразовались и приобрели другой характер. Прежде всего, низкий уровень жизни народа и нагнетание страстей среди населения региональной элитой создали почву для развития политического конфликта и превращения ее в вооруженный конфликт. Здесь исламская партия Возрождения, как ведущая сила оппозиция сыграла огромную роль и была инициатором развития конфликта и захвата власти. Это противостояние нашло выражение в двух противоположных конфликтных линиях. В одной – в роли оппозиции выступал президент Р.Набиев и его сторонники, в другой – представители политических партий, движения, выступавшие в качестве вооруженной оппозиции. Таким образом, конфликт достиг своего апогея. Ставшее неизбежностью силовое решение было осуществлено вооруженной оппозицией. С этого момента начался отсчет нового этапа политического процесса и нового витка теперь уже качественно иного конфликта. Эволюция оппозиции приобрела системный кризис, надолго сохранив в стране конфликтную ситуацию. Наряду с непримиримой вооруженной оппозицией заявили о себе и так называемые демократические оппозиции – периферийные, промежуточные. Свое критическое отношение к правящему режиму и его политике они в основном проявляли в политических публичных высказываниях. Между ИПВТ и другими оппозиционными силами произошли политические трения, они начали обвинять друг друга по различным причинам конфликта. При этом они постоянно подчеркивали свой антиправительственный характер. 1 См.: там же. – С.18-20. 74 В этой связи при анализе межтаджикского конфликта особенно важно выявление не только «ключевых» фигур в верхнем эшелоне официальных властных структур, но в первую очередь – «низовых лидеров» из местных авторитетов. Среди них одно из ведущих мест традиционно занимают духовные предводители разных типов. Фундаментальным представлениям, установкой, принципом, формирующими поведение народа в неразберихе политической борьбы, является традиционный долг солидарности с членами тех групп, к которым человек сам себя причисляет и которые считает для себя жизненно важными1. Вместе с тем, необходимо принять во внимание, что вооруженная таджикская оппозиция, поддерживаемая определенными радикальными группировками в соседней стране, в свою очередь также была втянута в локальные конфликты на юге Афганистана. В первую очередь речь идет о нетрадиционно построенных конфликтах низкой интенсивности, в которых упор делается на диверсионно-террорестические операции, вовлечение криминала. При таком типе конфликта используются также террористические действия, направленные против представителей власти, силовых структур и простых граждан Таджикистана. Цель этих действий – деморализация всего населения. Нашими непосредственными противниками выступали не только таджикская вооруженная оппозиция, а различные вооруженные формирования экстремистов, поощряемые и спонсируемые спецслужбами ряд стран и религиозных организаций. В отличие от начального периода гражданской войны, когда межтаджикская вооруженная деятельность в основном осуществлялась где-то под флагом демократизации общества, дальше все большую роль играли исламисты. Статус и функции таджикской оппозиции с начала до конца межтаджикского конфликта были крайне противоречивыми, что отражало специфику общетаджикской конфликтной ситуации. Оппозиция получила 1 См.: Вестник Евразии. – М., 1995. №1. – С.85. 75 определенный доступ к власти: 30% мест в правительстве, при этом исполнительная власть в республике полностью находилась в их руках. Вместе с тем влияние оппозиции на политический процесс в той ситуации в Таджикистане значительно возросло, однако она не добилась коренного перелома в политическом сознании большинства населения. Объединенная таджикская оппозиция (ОТО) аппелировала к интересам народа и стремился на этой основе привлечь массы к участию в политическом конфликте на ее стороне. Но большинство населения осталось равнодушной к призывам и лозунгам ОТО, а часть ее становится консервативной.1 Следует отметить, что многие лидеры оппозиции при всей своей непримиримости к правящему режиму осознавали необходимость конструктивного подхода к сложившейся ситуации. В этом – оригинальность таджикского политического конфликта. Оппозицией, как правило, становится общественно-политическое объединение людей, которое: во-первых, - осознанно противопоставляет себя господствующей политической силе по программным вопросам политики, по базовым ценностям, главным идеям и целям; - во-вторых, представляет собою организацию политических единомышленников – партию, фракцию, движение и т.д; - в-третьих, способна вести борьбу и ведет ее за доминирующее положение во властных отношениях; - в-четвертых, оппозиция состоится при наличии политического лидера, воспитываемого ею по своему образцу и подобию и объединяемая им. 2 Гражданская война, унесшая с собой, по данным общественных фондов, от 300 до 400 тысяч жизней, окончилась. Оппозиция обрела легальное положение. Согласно договоренностям, представители оппозиции См.: Ниѐзов С. Динамика таджикского политического конфликта и эволюция оппозиции. Душанбе, 2007.С 86. 2 Ниѐзов С. Политический конфликт и оппозиция в современных условиях (Опыт Таджикистан) – Душанбе, 2007. С.46. 1 76 обрели квоту в Правительстве. В страну вернулся, получил пост первого вице-премьера по вопросам сотрудничества с СНГ Ходжи Акбар Тураджонзода. Занятно то, что с переходом исламистов на легальное положение их популярность в обществе стала убывать. Причина подобного феномена заключалась не только в том, что народ устал от нескончаемых побоищ, митинговщины, вожделел спокойной жизни и материального достатка, а потому чурался конфронтационной политики. Было заметно, как некоторые из облеченных властными полномочиями членов ИПВ трансформировались под интересы заурядного чиновничества. Так, в переходный период, который, по обоюдному согласию сторон, должен был завершиться после проведения выборов в новый парламент, оппозиция рассчитывала на 40 процентов мест. Однако по итогам 1999 года она получила всего два депутатских мандатов. Внутриполитическая обстановка стала стабилизироваться. Уже к середине 1997 года в Таджикистан возвратились почти 90 процентов беженцев. Но последствия войны оказали невосполнимый урон национальной экономике. По минимальным подсчетам ущерб составил 7 миллиардов долларов. Только на Юге оказалось разрушено 80 процентов промышленного потенциала. На эти неприятности наслаивались и другие объективные факторы. Словом, восстановление протекало чрезвычайно сложно. Как отмечалось, в советские времена республика специализировалась на производстве алюминия и хлопка: обе эти отрасли серьезно пострадали. Из-за отсутствия оборотных средств деградировало сельское хозяйство. При неблагоприятных погодных условиях население периодически оказывалось перед угрозой голода, как это имело место и в 2000-2001 годах. К началу 2000-х ВВП Таджикистана едва дотягивал до 1 миллиарда долларов. По свидетельству экспертов Всемирной продовольственной организации, уровень производства даже в самые благоприятные годы не 77 превышал 60 процентов уровня советской эпохи. Страну захлестнула повальная безработица. 3\4 граждан влачило нищенское существование. Положение усугублялось тем, что большинство – это сельские жители, которые едва могли прокормить себя. В поисках средств для выживания сотни тысяч таджиков были вынуждены переселяться или наниматься на сезонные работы в соседних центрально-азиатских республиках либо в России. К общему букету проблем добавлялись натянутые отношения между Душанбе и Ташкентом, опасения, связанные с близостью к афганскому пожарищу, активизацией экстремистских течений, а также увеличивающимся потоком трансграничной преступности, особенно наркотрафика. И такие опасения имели реальную почву. Во-первых, еще с 1996 года на авансцене южного соседа Таджикистана появляется движение «Талибан». Порядки, устанавливаемые талибами на захваченных территориях, их воинствующий настрой на создание во всей Центральной Азии исламского халифата не прибавляли оптимизма. Под их крыло и начали стекаться оппозиционные правящим в регионе режимам, большей частью религиозные движения. После акта национального примирения в Таджикистане часть Исламской партии возрождения, представленная узбекской оппозицией была вынуждена перейти на афганскую территорию под покровительство талибов. Позднее они сформировали собственную организацию – Исламское движение Узбекистана (с 2003 года переименована в Исламское движение Туркестан) под руководством бывшего начальника штаба ИПВ Джумы Намангани. Вовторых, обострение обстановки наблюдалась в Ферганской долине – густонаселенного, традиционно сильно исламизированного и наименее отсталого экономически района на стыке Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана. Многих в СНГ обескуражили события 1999-2000 годов, когда боевики ИДУ вторглись в пределы Кыргызстана и Узбекистана. Причем вторглись, минуя горные перевалы на таджикской территории. Появились первые 78 жертвы, первые заложники, в том числе граждане иностранных государств. При подобных обстоятельствах взоры центрально-азиатских правителей вновь обращаются в сторону России. В целях выработки единой стратегии реанимируется взаимодействие в рамках Договора о коллективной безопасности СНГ. В приграничных с Афганистаном районах проводятся совместные, в основном рассчитанные на внешний эффект учения армейских подразделений государств-участников. Массированная военно-техническая помощь оказывается так называемому «Северному Альянсу» - единственной силе, противостоящей талибам внутри Афганистана и одновременно прикрывавшей южные рубежи Содружества. Удалось инициировать наложение ООН международных санкций против движения «Талибан». Но, что характерно, угроза с Юга сгладила острые углы и сблизила местные столицы, в частности, Ташкент и Душанбе. Узбеки, например, более не возражая интеграции Таджикистана в институты ЦАС, отказались от резких выпадов в адрес южного соседа. И надо отметить, предпринятые действия возымели успех: до фронтового противостояния СНГ- талибский Афганистан не дошло. Происходящее внешнеполитические накладывало воззрения большой Душанбе. отпечаток Основные на приоритеты распределились между Россией, США, Китаем и, собственно, центральноазиатскими соседями. Таким образом, межтаджикский конфликт трансформировался с деструктивного на мирное урегулирование, что всецело, оппозиция и власть пыталась достичь мира. Важным элементом в урегулировании процесс, конечно же, сыграл авторитет оппозиции. Далее мы рассмотрим, как происходил этап урегулирование межтаджикского конфликта и условно делим ее на восемь раундов:1 1. С июля по декабрь 1992 года гражданская война усиливается, и Интернет ресурс. Независимость www.tajikistan.tukestan.ru 1 и война. Материал взят из журнала Accord - 79 для того, чтобы предпринять попытку приостановить вооруженный конфликт президенты Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и России делают совместное заявление о желании вмешаться, если того потребует обстановка и остановить войну в Таджикистане. Они высказываются в пользу усиления охраны границ оппозиционно российскими настроенной войсками. "молодежи Под давлением Душанбе" боевиков Набиев идет на вынужденную отставку. Акбаршо Искандаров, бадахшанец, становится исполняющим обязанности главы государства, а ленинабадец Абдумалик Абдулладжанов - главой правительства. Некоторые сторонники оппозиции, опасаясь за свою безопасность не явились в Худжанд. Бывший президент Набиев, которому предоставили трибуну, отказался от восстановления и Эмомали Рахмон, был избран главой парламента, то есть государства. преимущественно коммунисты В его Ленинабада и правительство вошли Куляба. Демократы и исламисты не были допущены до власти. Новое правительство объявило незаконной регистрацию ПИВТ, запретило все оппозиционные партии и печатные издания, а также объединило Курган-тюбинскую и Кулябскую области в одну - Хатлонскую. В начале декабря проправительственный "Народный фронт" входит в Душанбе. Отряды оппозиции отступают в Гарм, Бадахшан и Афганистан. Военные столкновения в течение мая-ноября лишили жизни примерно 50 000 человек, главным образом мирных жителей. Около 100 000 человек бежали в Афганистан. Почти 600 000 человек, разъехавшись по странам СНГ оказались в положении внутренне перемещенных лиц. Материальные потери республики составили 7 миллиардов долларов. Первый раунд переговоров назначается на середину марта, но после того как совершается убийство будущего члена правительственной делегации, переносится на апрель. С 5 по 15 апреля, в присутствии наблюдателей из Афганистана, Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, России и Узбекистана, под председательством Спецпосланника Генерального 80 секретаря ООН Рамиро Пирис-Бальона, проходит первый раунд межтаджикских переговоров. Стороны составляют повестку будущих раундов выделив три группы проблем: политическое урегулирование; возвращение беженцев. Возникает разногласие по поводу приоритетности обсуждения: правительство отдает предпочтение окончанию военного противостояния и возвращению беженцев, в то время как делегация оппозиции настаивает на образовании совета с участием противоборствующих сторон по формуле 50x50 для управления страной и легализации оппозиционных партий. Реальным результатом первого раунда становится образование совместной комиссии по беженцам и ВПЛ, для того, чтобы в тесном сотрудничестве с УВКБ ООН способствовать добровольной репатриации. 2. В 1995 г. с помощью Пакистана талибы превращаются в мощную боевую силу и начинают устанавливать свой контроль над различными частями Афганистана. Это обстоятельство коренным образом влияет на стратегический и политический контекст гражданской войны в Таджикистане, поскольку таджикские стороны и зарубежные страны начинают объединяться в стремлении остановить талибов. В конце февраля в Таджикистане проходят местные и парламентские выборы. ОТО не принимает в них участия, а Партия народного единства бойкотирует выборы, после того как избирательная комиссия отказывается регистрировать кандидатуру ее председателя - Абдумалика Абдулладжанова. В начале апреля, в нарушение соглашения о прекращении огня, ОТО начинает очередное "весеннее наступление" с афганской территории. КМС СНГ отвечают бомбардировкой афганского города Талукан, в котором сосредоточена штаб-квартира ДИВТ. В конце апреля в Москве под эгидой ООН происходит встреча правительства и оппозиции на высшем уровне. Ее результатом становится соглашение о продлении прекращения огня еще на один месяц и договоренность о встрече Э. Рахмонова и Нури через месяц, перед началом 81 очередного раунда переговоров. 17 мая Э. Рахмонов летит в Кабул, чтобы впервые встретиться с Нури с глазу на глаз. На протяжении двухдневной встречи они договариваются продлить прекращение огня еще на три месяца, но более существенного продвижения не отмечается. 3. На третьем раунде переговоров в Исламабаде с 20 октября по 1 ноября делегации договариваются продлить прекращение огня до февраля 1995 г. и определяют порядок наблюдения за достигнутым соглашением. Несмотря на обсуждение, более широкого списка политических вопросов, конкретные договоренности в этой области не достигаются. Продолжается нарушение прекращения огня. 6 ноября 1994 года референдум одобряет Конституцию, запрещающую деятельность религиозных партий. В проходивших одновременно президентских выборах Эмомали Рахмон побеждает Абдулладжанова, но наблюдатели из СНГ, Турции, Ирана и Пакистана отмечают многочисленные нарушения. ОБСЕ показывает свое отношение к факту исключения оппозиционных партий из кампании, отказавшись посылать наблюдателей за выборами. 4. Четвертый раунд в Алматы (22 мая-1 июня) обсуждает проблемы политических институтов Таджикистана. ОТО предлагает идею переходного правительства и обещает признать Рахмонова как президента, если он поддержит предложение оппозиции. Правительство отводит проект, но заявляет о своей готовности открыть политическую систему для оппозиционных партий и даровать амнистию их сторонникам. Стороны соглашаются обменяться равным количеством пленных, предоставить сотрудникам Красного креста полную свободу действий и способствовать добровольному возвращению беженцев. Правительство также согласилось задержать на время проведения переговоров приведение в действие смертного приговора в отношении лидеров оппозиции. 19 июля Эмомали Рахмон и Нури встречаются в Тегеране. Они соглашаются ускорить достижение соглашения по важнейшим политическим вопросам. Сторонам не удается достичь договоренности по вопросу о месте проведения 82 очередного раунда. В конце июля УВКБ ООН начинает репатриацию беженцев из Афганистана. 5.В начале августа 1995 года представители оппозиции встречаются с узбекскими властями. Причину этого можно видеть в постепенном отдалении Ташкента от официального Душанбе. Между 2 и 17 августа Пирис-Бальон совершает четыре перелета между Кабулом и Душанбе. Его челночная дипломатия между Нури и Рахмоновым заканчивается подписанием протокола "Об основных принципах установления мира и национального согласия в Таджикистане". Это первый серьезный документ по политическим вопросам со времени начала переговоров. Обе стороны согласились на следующий раунд переговоров, который должен был начаться в сентябре. После некоторых споров сошлись на Ашхабаде (Туркменистан) как месте его проведения. 30 ноября начался пятый раунд межтаджикских переговоров. Прерываясь из-за несогласия сторон и связанных с ним возобновляющихся боестолкновении, пятый раунд продолжается до июля 1996 г. 6.Шестой раунд переговоров проходит в Мешхеде и Тегеране (Иран) с 6 января по 21 февраля. К 13 января стороны соглашаются с протоколом по беженцам, наименее спорному вопросу повестки. К 21 февраля правительство и ОТО договариваются о статусе и составе КНП, а котором не отводится мест для групп не принимавших участие в переговорах. 7.В феврале мятежный командир оппозиции Ризвон Садиров захватывает в заложники группу сотрудников международных организаций. ООН и Красный крест эвакуируют своих сотрудников в Узбекистан. В ответ Рахмонов и Нури выступают с совместных заявлением, осуждая терроризм, и объединяют свои усилия для освобождения заложников. В конце февраля отряды оппозиции и правительства ликвидируют банду Садирова. Состоявшийся между 26 февраля и 8 марта седьмой раунд межтаджикских переговоров завершается подписанием Протокола по военным проблемам, включавшим разоружение и реинтеграцию военных сил оппозиции. 83 Политический протокол продолжает вызывать споры. 8. 16-18 апреля 1997 года Эмомали Рахмон и Абдулло Нури встречаются в Бишкеке (Кыргызстан) для преодоления последних препятствий к политическому протоколу. Встреча завершается принятием Бишкекского меморандума и Протокола по политическим вопросам. Основанием протокола послужил принцип соглашения на основе выделения квоты для оппозиции. Правительство обещает снять запрет на деятельность партий, движений и прессы ОТО, после выполнения условий военного протокола. 21 мая начинается вторая часть восьмого раунда в Тегеране в ожидании подписания финального соглашения в июне. В конце концов, стороны заключают последний протокол о гарантиях реализации завершающего Общего Соглашения. Стороны просят ООН продлить мандат МНООНТ для наблюдения за выполнением соглашения во время переходного периода. Они также просят страны-наблюдатели стать гарантами соглашения. Последние соглашаются и, в свою очередь, образуют в Душанбе Контактную группу. В конце мая - начале июня ОТО настаивает на обмене пленными до подписания договора, откладывая, таким образом, церемонию. Худобердыев, который контролирует Курган-тюбе, вновь выступает с требованиями в середине июня, демонстрируя, таким образом, потенциал полевых командиров сорвать соглашение. 27 июня в Москве Рахмонов и Нури подписывают "Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане" в присутствии Президента России Бориса Ельцина и других высокопоставленных лиц. Узбекистан не был представлен на церемонии и до августа не присоединялся к группе гарантов соглашения. Таким образом, только в июне 1997 года отношения между ОТО и правительством близки к разрыву, но восстанавливаются после того, как парламент одобряет конституционные поправки, разрешающие оппозиционным партиям, участвовать в выборах, намеченных на конец года. Диалог между оппозиционными силами и властью Таджикистана достигается успешно и постепенно политическая оппозиция утрачивает свою 84 силу, но места в парламенте сохраняются 30 % вплоть до сегодняшнего дня. Подведя итоги урегулирования межтаджикского конфликта можно подчеркнуть, что Таджикистан достиг результатов в течение почти 8 лет. Вооруженный конфликт является самым опасным видом оружия политической оппозиции. Главным источником разногласий послужило деление Таджикистана на север и юг. Исторически так сложилось, что в советское время в Таджикистане преобладали выходцы с Севера, а в годы независимости появились силы не разделявшие взгляды по поводу распределения власти, и «ошибка» Рахмона Набиева повлекла за собой гражданскую войну. Понимание политической оппозиции как организованной группы субъектов, ведущей борьбу за обладание доминирующим политическим ресурсом системы, позволяет достаточно уверенно и результативно использовать данную концепцию при анализе политического взаимодействия в рамках конкретных систем. Концентрация теоретического внимания на значимых субъектах политики позволяет выработать инструментарий для анализа оппозиции, схему, с помощью которой можно отслеживать процесс формирования различных моделей и технологий взаимодействия власти и оппозиции, выявлять основные факторы, влияющие на образование той или иной модели. Практическим результатом подобного анализа может стать определение формирование крупнейшими потенциально уязвимых наиболее эффективной политическими мест существующего модели отношений силами, сохраняющей помощью рассмотрения режима, между стабильность и эффективность системы в целом.1 Таким образом, с урегулирование политического межтаджикского конфликта, мы можем дать точную оценку действующей власти, и спрогнозировать сможет ли власть сохранить свою 1 Гаврилов Г.А. Феномен политической оппозиции. Москва, 1998.С.54. 85 силу до следующих президентских выборов, и возможна ли смена власти в Таджикистане в последующие годы. Современный немецкий исследователь проблем Центрально- Азиатского региона Р.Зайдельман отмечает: «По традиции структурный подход фокусируется в первую очередь на интересах, а затем конструирует системы или структуры интересов. Потому он особенно привлекателен для анализа конфликтов. Во-первых, его особое внимание к интересам делает структурный анализ особенно плодотворным для понимание конфликтов, коль скоро они вызваны негативным вмешательством в сферу чьих-либо интересов. Во-вторых, особый фокус структурного анализа на взаимосвязи между вещественными интересами и властными структурами позволяет в полной мере использовать как концепцию насилия, так и концепцию мира, то есть разработать структуру с минимумом насильственной власти, как в реальной форме, так и в структуре как таковой…»1. В современном таджикском обществе в последние годы накоплен достаточно солидный опыт управления общественными процессами, в том числе выработки механизмов мирного разрешения конфликтных ситуаций. Сегодня можно наблюдать, что постепенно политическая власть набирает опыт по инициированию таких общественных процессов, которые ориентированы на мирное разрешение имеющихся в обществе проблем. Хотя нынешнее положение в республике не свободно от разных проблем, трудностей, однако теперь поиск путей их разрешения не зацикливается на провоцировании прямого противостояния с властью и других методах насильственной политической борьбы.2 Межтаджикский конфликт был урегулирован с помощью третьих сил и повлек за собой коренные изменения в политической жизни страны. Важным моментом урегулирования конфликта можно отметить прекращение Зайдельман Р. Теории конфликтов мира: концепции, подходы и теории // Этнические и региональные конфликты в Евразии. Т.З. Алма-Ата, 1997.С 97. 2 Ашуров М.К. Мирное разрешение конфликтов: процесс и осмысление: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2008. С. 113 . 1 86 вооруженного столкновения. Этому способствовал ряд факторов, но стоит упомянуть, что и оппозиция и власть стремились подавить столкновение. Необходимо отметить, к чему привело урегулирование конфликта: 1. Прекращение гражданской войны; 2. Оппозиция получило места в парламенте; 3. Укрепилась роль политической власти. Страны содействующие в урегулировании конфликта достигли своей цели, но после приобретения мирного соглашения отношения Таджикистана с Узбекистаном ухудшились. Опыт миростроительства в Таджикистане показывает, что эффективность и возможность разрешения конфликтов возрастает, когда в него активно будут вовлечены все субъекты политических процессов. На начальном этапе в достижении мира большой вклад имели такие политические институты, как государство и политические партии. Подписание мирного соглашения (27 июня 1997 года) стало возможным именно благодаря воле и стремлению двух противоборствующих сторон – правительственных сил и ПИВТ. Хотя мирное соглашение было подписано, многие эксперты, как зарубежные, так и отечественные, довольно скептически оценивали перспективу становления мира в таджикском обществе.1 Несмотря на скептические прогнозы экспертов все таки, в Таджикистане воцарился мир. После подписания мирного соглашения Таджикистан начал войти в новую политическую фазу. Таджикистан активно начал участвовать в международной арене. Постепенно активизировалась роль государства, после принятия необходимых нормативно-правовых актов в стране начала стабилизироваться безопасность. Таким образом, оппозиция - закономерное следствие системных социально-политических противоречий. Она появляется и существует в Ашуров М.К. Мирное разрешение конфликтов: процесс и осмысление: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2008. С. 65. 1 87 качестве актуальной силы разрешения или, по крайне мере, урегулирования противоречий в приемлемых для системы границах. Оппозиция утверждается при сознательной поддержку определенными социальными слоями и при наличии благоприятных для нее политических предпосылок: как минимум отсутствия официального запрета (субъективное условие). Без соответствующей социальной базы оппозиционные умонастроения, равно как и разрозненные протестные акты, останутся «сорняками» на поле якобы однородного государственного пространства. Межтаджикский диалог оказался слишком болезненным и длительным. Точка в нем была поставлена лишь 27 июня 1997 года. Тогда стороны подписали Общее соглашение по установлению мира и национального согласия в Таджикистане. Документ закреплял взаимные обстоятельства по выполнению всех ранее достигнутых договоренностей и созданию Комиссии по национальному примирению под председательством Саида Абдулла Нури. Свои подписи под Общим соглашением поставили также главы МИД государств-наблюдателей на переговорах – Ирана, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Узбекистана, Туркменистана, Афганистана и России, а также представители ООН, ОБСЕ и Организация Исламская Конференция. 2.2. Развитие политической оппозиции в Таджикистане в годы независимости Становление оппозиции можно схематически представить так: социально-политические противоречия – оппозиционные умонастроения и массовые протестные акции - конфликтная конфликт, выраженный в конфликтных линиях, ситуация - политический - оппозиция различных видов. Возникновение плюрализма оппозиции ведет к напряженности одновременно ослаблению борьбы. Формирование оппозиции представляет собою процесс идентификации ее членов: осознание ими объединяющих их интересов, ценностей и целей борьбы, противоположных господствующим. 88 Политическая оппозиция Таджикистана приняла политическую форму после приобретения независимости, во многом она проявила себя с помощью насилия. Эта еѐ форма проявления определяется отношением власти, и напрямую вела ожесточенные меры для достижения власти. Форма проявления объединенной оппозиции является каузальной, она имела много сторонников, но во многом еѐ форма сопротивления привела к гражданской войне в Таджикистане. Следует отметить немаловажный аспект возникновения оппозиции в том, что она возникла несколько десятков лет назад, и даже подпольно готовила специальные отряды, которые обучались заграницей, выпускники этих отрядов по возвращении домой ждали своего часа. В этом случае радикальные исламские группы создали свое движение. Крах советской власти привела к движению этих групп. Как известно, оппозиционные суждения по актуальным вопросам, происходящим в обществе, внутри региона и непосредственно внутри оппозиционных и иных организаций региональных структур, как правило, отражают общественный интерес и выражены теми же сущностными характеристиками, что и общественное мнение вообще. Поэтому общественное мнение как вокруг, так и внутри оппозиционных структур, является одним из ведущих средств, влияющих на содержание их деятельности и придающих ей конструктивную направленность. Влияние общественного мнения на деятельность субъектов оппозиции для придания ей конструктивной направленности, должно осуществляется на основе: соотнесения интересов общества, социальной группы и личности; преодоления стереотипизации отношений людей к фактам, событиям и явлениям политической и социальной жизни; учѐта условий и механизмов актуализации процесса политического самоопределения субъектов оппозиции. Что же на самом деле представляет собой политическая оппозиция Таджикистана? Казалось бы, в Таджикистане не должна была проявиться 89 жесткая оппозиционная сила, так как, до краха Советской власти Таджикистан не имел ярой давящей группы. Парадокс этого явления заключается в том, что оппозиционная сила возникла внезапно, поэтому мы постараемся дать четкий анализ возникновения вопроса политической оппозиции в Таджикистане. Оппозиция — это отношения между двумя субъектами по поводу доминирующего политического ресурса системы. В структуре оппозиционных отношений можно выделить три составляющих: 1) властный субъект, обладатель доминирующего политического ресурса; 2) собственно субъект оппозиции — претендент на обладание доминирующим политическим ресурсом; и 3) повод, по которому у этих двух субъектов возникают отношения. 1 1) Властный субъект – можно сказать, что властный субъект в Таджикистане была легальной властью, но не имела легитимной силы. 2) Собственно субъект оппозиции - на примере Таджикистана появился в ходе неравномерной распределении власти, в Советское время северяне занимали высокие посты, поэтому после распада Советского союза желающих оказаться у власти были множества. 3) Повод – поводом послужили беспорядки, возникшие в начале 1992 года, а затем превратившиеся в гражданскую войну в Таджикистане. Поводом соглашений либо противоборства двух сил привело к тому, что разразилась гражданская война, но в итоге, исключая экономический застой, в целом во время подписание соглашения выиграли обе стороны. Позитивная роль политического меньшинства заключается в развитии свободы выражения мнения, особенно в части обеспечения и защиты инакомыслия. А также в непосредственном участии оппозиции в механизмах его поддержания во всей общественно-политической системе: 1 Гаврилов Г.А. Феномен политической оппозиции. М:-2003.С.89. 90 1. Политическая оппозиция создаѐт в обществе и государстве атмосферу альтернативности мнений, обеспечивает их сопоставление и конкуренцию. 2. Политическая оппозиция своей деятельностью наполняет важный принцип демократии – принятие публично-властных решений большинством с учѐтом мнения меньшинства. 3. Политическая оппозиция в парламенте является неотъемлемой частью представительной демократии. Через эту форму демократии парламентская оппозиция может способствовать учѐту позиций избирателей, оказавшихся в меньшинстве. Политическая оппозиция может выступать не только стабилизатором системы власти, но и ведущим субъектом правового и политического процессов. Кроме того, она играет ключевую роль в достижении общественного согласия по вопросам социального партнѐрства и может быть стабилизатором экономической системы, привнося свои мнения в обсуждение и утверждение экономической государственной политики. Таким образом, политическая оппозиция в Таджикистане появилась в ходе процесса трансформации демократического режима, но внесла серьезные изменения в обстановке в Таджикистане, поэтому некоторые аналитики полагают, что в Таджикистане происходила политическая оппозиция лояльная к тому времени и не лояльная к настоящему моменту. Партия Исламского Возрождения Таджикистана берет свое начало с 1973 года, тогда она не существовала как партия, но имела сторонников, которые тайно открыли медресе и не имели четкой программы против Советской власти. Опытные сотрудники советских органов безопасности рассказывают, что им о деятельности подпольной религиозной группы впервые стало известно в 1975 году. В частности, бывший сотрудник госбезопасности Курган-Тюбинской области Султон Хамад, изучавший историю ПИВТ, рассказал, что информация о деятельности этой группы им поступала по 91 крупицам. А уже в 1977 году КГБ направило свое первое официальное оповещение в ЦК Компартии Таджикистана, сообщив о деятельности организованной религиозной организации. «В нем говорилось о том, что появилась новая группа, которая пропагандирует религиозные идеи на марака - традиционных мероприятиях местных жителей и даже допускает критику власти. В ЦК этот документ восприняли достаточно серьезно, еще и потому, что обычно копия таких документов направлялась в центральный офис КГБ в Москву, а оттуда в ЦК КПСС».1 Возникали различные течения, иногда остро конфликтовавшие между собой. В 1960–1970-е гг. и произошел раскол в среднеазиатском исламе, который стал началом генерации новых исламских интеллектуалов и духовных лидеров различных направлений. Именно они впоследствии сформировали исламские политические организации – такие, как ПИВТ, ―Адолат‖ (―Справедливость‖), Исламское движение Узбекистана (ИДУ) и другие. У любой религии есть доктрина, которая всегда интерпретируется по разному в различных конкретных социально-исторических контекстах, а потому и обретает значение для людей именно как социальное явление – поразному в различных средах.2 Начало гражданской войны, появления движения которую мы рассмотрели в первой главе, нужно особо подчеркнуть борьба исламистов за признание Партии Исламского Возрождения Таджикистана, которое правительство республики официально признал их партию. Деятельность данной партии заключается в том, что они наравне с партией власти имеют свою программу, рычаги давления и т.д. ПИВТ – единственная зарегистрированная исламская партия в Центральной Азии. Возникнув в подполье еще в 1973 году, она была легализована после распада СССР. В период гражданской войны (1992-1997 Салимзода М. История возникновения Исламской партии возрождения Таджикистана. Вестник КРСУ. 2008. Том 8. № 7 2 Салимзода М. История возникновения Исламской партии возрождения Таджикистана. Вестник КРСУ. 2008. Том 8. № 7 1 92 гг.) ПИВТ входила в состав объединенной таджикской оппозиции, а после подписания мира получила легальный статус. В ходе парламентских выборов в Таджикистане в 2010 году партия набрала около 9 процентов голосов. По мнению главы Ассоциации независимых политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимова, президентские выборы поставят перед исламистами сложные задачи. Партии предстоит решить, отказаться ли ей от наследия основателя Саида Абдулло Нури. При нем — в 1999 и 2006 годах — ПИВТ не выдвигала на президентские выборы своего кандидата, не желая идти на противостояние с властями. Эксперт не исключает, что на этот раз ПИВТ хоть и примет участие в выборах, однако выставит не самого Мухиддина Кабири, а кого-то из его заместителей. Одной из целей ПИВТ может стать мобилизация своих сторонников. ―Электорат партии хотя и небольшой, но очень устойчивый. Расшатать устои нынешнего государственного строя он не может, но потрепать нервы бюрократическому аппарату вполне в силах‖, — считает Мамадазимов. 1 Данная партия имеет два представителя в парламенте, здесь речь идет о парламентской оппозиции, наряду с этим ПИВТ существует коммунистической партии. М. Диноршоев, утверждает, что ―коммунизм есть общество, основанное на общественной собственности и коллективных формах производственной деятельности... а перенос этого в духовно-нравственные, культурно-бытовые сферы как раз и привел к идеологической стандартизации, интернационалистскому нивелированию и ко многим другим разрушительным перегибам‖.2 Несмотря на свои партийные принадлежности и компартия и ПИВТ участвуют во всех политических и др.мероприятиях республики и имеют определенный имидж в обществе. Интернет ресурс. Материалы сайта - http://blog.comunicom.ru Интервью с академиком М. Диноршоевым ―Неоспоримость правоты‖. - Голос Таджикистана. 1420.1Х.1993. 1 2 93 КПТ вместе с прочими составляющими нынешнюю политическую систему нового государства подверглась в годы независимости Таджикистана существенной трансформации. Она настойчиво ищет свое место в быстро изменяющемся мире, причем интенсивность и эффективность поисков напрямую зависят от активности различных групп и течений внутри компартии, от того, какие рецепты развития страны будут ею предложены.1 В других Центрально-азиатских республик данная проблема приобрела иной характер. Например в Казахстане существуют после перерегистрации 2003 года количество партий с 19 сократилось до 7. В Киргизии больше 156 политических партий, на выборах участвуют только 29. Наряду с партийно-политической оппозиции также граждане могут выступать в качестве независимой оппозиции в частном порядке, которые индивидуальные лидеры противоборствуют или себя считают оппозиционными лидерами по отношению к правительству республики Таджикистан. Явным примером такого подхода мы можем рассмотреть следующих видных деятелей: Абдумалик Абдуллочонов - являлся одним из главных действующих лиц на политической сцене Таджикистана в начале 90-х годов. Абдуллоджонов родился 1 января 1949 года в Худжанде. Как сообщает радио «Озоди», Абдуллоджонов - выходец из влиятельного аристократического рода. Дед Абдуллоджонова - профессор Абдурахман ибн аш-шайх Мухаммад Султон аль-Маасуми - известный ученый-богослов, эмигрировавший в 1922 году в Саудовскую Аравию. В 1971 году окончил Одесский технологический институт по специальности «инженер-технолог». С 1971 года - начальник смены, а затем директор Кайраккумского мелькомбината. С 1980 года - замминистра заготовок Таджикской ССР, с 1986 года - первый замминистра, с 1987 года министр хлебопродуктов Таджикской ССР. Олимова С. Коммунистическая Партия Таджикистана в 1992-1994 гг. ―Восток‖, 1996, № 2, сс. 5262 1 94 С 21 сентября 1992 года - исполняющий обязанности премьерминистра. С 20 ноября 1992 года – председатель Совета министров Таджикистана. В 1993 году подал в отставку из-за несогласия с политикой президента Э. Рахмонова. В 1993–1994 гг. - посол Таджикистана в России. В ноябре 1994 г. баллотировался на пост президента РТ, после выборов покинул страну. В 1992 году он был назначен премьер-министром в «правительстве национального согласия», после прихода к власти нынешнего президента А. Абдуллоджонов вновь возглавил правительство - он был назначен на пост председателя Совета министров страны. Однако к концу 1993 года отношения между ним и главой государства испортились. А. Абдуллоджонов был назначен послом Таджикистана в России и был отправлен в Москву. В 1994 году он принял участие в президентских выборах, став главным конкурентом Э. Рахмонова. Представители избирательного штаба Абдуллоджонова на выборах утверждали тогда, что он получил большинство голосов избирателей во всех регионах страны, однако по официальным данным победу в выборах одержал Рахмонов. Сразу после этого политик покинул Таджикистан. По неофициальной информации, он проживал в Узбекистане. Позже переехал в США и жил в Лос-Анджелесе, получив вид на жительство в этой стране. Позже правоохранительные органы Таджикистана обвинили А. Абдуллоджонова в попытке госпереворота, организации покушения на главу государства и в том, что он якобы являлся организатором неудавшейся попытки мятежа полковника Худойбердыева в Худжанде в 1998 году. Дододжон Атовуллоев - таджикский журналист и оппозиционер, родился в городе Пенджикент Ленинабадской (ныне Согдийской) области Таджикистана. В конце 1970-х годов окончил факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. 95 С началом гражданского противостояния в Таджикистане Дододжон Атовуллоев поддержал демократическую оппозицию. С 1991 года - издатель и главный редактор первой независимой газеты в Таджикистане "Чароги руз" ("Дневной светильник"). С приходом к власти в 1992 году представителей "Народного фронта" вынужден был бежать из Таджикистана. Уехал в Казахстан, затем в Россию, где возобновил выпуск своей независимой газеты. Сотрудничал с "Новой газетой" и радио "Свобода". С 2000 года - сопредседатель Форума Демократических сил Центральной Азии. Отношения Дододжона Атовуллоева с действующими властями Таджикистана не сложились. Официальный Душанбе обвинил его "в попытке свержения конституционного строя в Таджикистане, оскорблении чести и достоинства президента" и возбудил уголовное дело. В ночь на 6 июля 2001 года Атовуллоев был задержан в московском аэропорту Шереметьево по запросу Душанбе. Однако спустя несколько дней Генпрокуратура РФ отказала властям Таджикистана в экстрадиции Дододжона Атовуллоева, и он был отпущен на свободу. Позднее генпрокуратура Таджикистана закрыла его дело. Дододжон Атовуллоев получил статус политического беженца в Германии, где прожил некоторое время. С 2007 года оппозиционер возглавляет незарегистрированное движение "Ватандор" ("Патриот"). Цель движения - объединить противников действующей власти Таджикистана и свергнуть власть Эмомали Рахмона "по возможности мирным путем". В 2008 году Генпрокуратура Таджикистана возбудила уголовное дело в отношении Атовуллоева по факту оскорбления личности президента Эмомали Рахмона. Журналист был объявлен в розыск. 96 Дододжон Атовуллоев заявил, что его не удастся арестовать, так как в Германии ему выдали особый паспорт - трэвел-документ, который, по конвенции ООН, запрещает выдавать журналиста какой-либо стране. В Таджикистане уголовные дела в отношении Атовуллоева возбуждались несколько раз. Душанбе в общей сложности направил в Москву более 20 запросов на задержание журналиста, выполнен из них был только один - в 2001 году. Последний раз Генпрокуратура республики Таджикистан возбудила уголовное дело против Атовуллоева в 2011 году и потребовала его экстрадиции, получив очередной отказ российской стороны.1 Умарали Кувватов - бывший таджикский бизнесмен Умарали Кувватов заявил о себе как о руководителе оппозиционного движения «Группа 24», летом прошлого года во время хорогских событий. В интервью различным СМИ Кувватов говорил, что данная группа была создана два года назад и в нее входят 24 человека из числа таджикских бизнесменов, политиков, экономистов и общественных деятелей, которые решили сменить в Таджикистане правящий режим. Но кто эти лица, до сих пор остается неизвестным. Они не заявили о себе даже сейчас, после задержания Кувватова в Дубае. Сам Кувватов утверждает также, что является основателем компаний «Точирон» и «Фароз». Почти сразу после появления Кувватова на политической сцене и его резких заявлений в адрес властей последовала ответная реакция: в сентябре прошлого года Республиканский клинический центр психотерапии Министерства здравоохранения Таджикистана через некоторые СМИ опубликовал свое заключение по поводу состояния здоровья Умарали Кувватов. В частности, сообщалось, что он стоял на учете в этом Центре с 1998 по 2008 год и страдает «галлюцинаторно-моторно-параноидным синдромом», другими словами - «шизофренией». Расследование нападения на таджикского оппозиционера Атовуллоева в Москве. Риа-новости. 13.01.2012 г. 1 97 Шодмон Юсупов - Родился в 1949 г. в Пянджском районе КурганТюбинской области, таджик. Окончил филологический факультет Саратовского госуниверситета. Работал преподавателем в Кулябском и Душанбинском педагогических институтах. В 1975-1982 гг. - председатель Душанбинского городского комитета профсоюза работников высшей школы. С 1982 г. - в Институте философии Академии наук Таджикистана, где в 1983 г. окончил аспирантуру. Являлся секретарем парторганизации отдела философии института. Шодмон Юсуф появился в Москве 27 января, покинув Тегеран, в котором скрывался от таджикских властей с начала 1993 г., когда Демократическая партия была официально запрещена в республике, а против ее председателя возбуждено уголовное дело. В Тегеране Шодмон Юсуф политикой не занимался, но успел написать книгу, в которой ―разоблачил‖ имперскую политику России и режим Душанбе. Периодически Шодмон Юсуф проявлял свою активность в распространении изобличающих Москву и Душанбе статей и интервью, заодно заявляя, что переходит из суннитов в шииты (таджики – сунниты, иранцы в большинстве – шииты), однако лояльности со стороны иранских властей к Шодмону Юсуфу не прибавилось. Напротив, в ноябре прошлого года его арестовала тегеранская полиция, обвинив в нарушении паспортного режима. За месяц до этого Шодмон Юсуф вдруг вспомнил о политике и неожиданно для всех распространил несколько заявлений, в которых, вопервых, обвинил руководство оппозиции в экстремизме, во-вторых, приветствовал президентские выборы как проявление демократии в Таджикистане. 18 октября на встрече в тегеранской гостинице ―Лола‖ он присоединился к руководителям других оппозиционных течений, заявив, что общим лидером является Саид Абдулло Нури. (На той встрече присутствовали прилетевший из Парижа Давлат Худоназаров, председатель народного движения ―Растохез‖ Тохир Абдуджаббор, Саид Абдулло Нури и 98 Шодмон Юсуф.) Но уже через два дня Шодмон Юсуф изменил свое мнение, опять обвинив оппозицию, что, как считают некоторые участники той встречи, связано, скорее, с надеждой Шодмона получить какую-нибудь должность. Но есть и другая, более веская причина происшедшего. На встрече с российскими журналистами в ноябре прошлого года посол России в Иране Сергей Третьяков настойчиво предлагал им встретиться с Шодмоном Юсуфом, убеждая, что тот изменил свои взгляды. Сотрудник посольства позднее передал журналистам два контактных телефона Шодмона. В конце концов Шодмон Юсуф заявил, что будет самостоятельно участвовать в четвертом московском раунде переговоров с правительством, для чего российское посольство выдало ему загранпаспорт (он и стал причиной ареста, власти Ирана посчитали, что выезжать из страны можно, но по тому же паспорту, по которому въезжаешь). Одним из последних сенсационных поступков лидера Демпартии стало заявление, в котором он поздравил Эмомали Рахмонова с избранием на пост президента и назвал его ―светлым лучом‖. В ответ соратники нынешнего политэмигранта провели в Алма-Ате чрезвычайный съезд и отстранили Шодмона Юсуфа от руководства партией. Российские дипломаты, по всей видимости, уже поняли, что зря поставили на Шодмона, и отказались оплатить его проезд в Москву. В течение трех недель тот ждал особого приглашения в Душанбе, надеясь на то, что там не вспомнят его заявление от 20 декабря 1993 года: ―Никакие переговоры и договоренности с режимом Рахмонова неприемлемы… В результате преступных военных акций нынешних властей мученически убиты около 300 тысяч человек, тысячи ни в чем не повинных членов и сторонников застенках демократической режима и оппозиции специальных Таджикистана концентрационных находятся лагерях в его бандформирований, более миллиона человек стали беженцами, экономика республики разрушена до основания… Все это лишает кого бы то ни было 99 права садиться за стол переговоров с этим преступным и предательским по своей сути режимом‖. О странностях Шодмона Юсуфа хорошо известно и в Душанбе, и в Москве, и в Тегеране. Юсуф, например, заявлял, что под его командованием на севере Афганистана находятся две тысячи вооруженных боевиков, что только в Иране у него есть несколько тысяч членов партии, предлагая уже в Москве своим сторонникам высокие государственные должности по возвращении в Таджикистан.1 Махмадрузи Искандаров в годы гражданской войны в Таджикистане сражался на стороне Объединенной таджикской оппозиции (сторонников исламизации страны, которым противостоял Народный фронт под руководством Эмомали Рахмона, ставшего впоследствии президентом). После того, как стороны заключили соглашение о перемирии, он сработался с новой властью и даже был назначен главой комитета по чрезвычайным ситуациям. Однако впоследствии Искандаров, возглавлявший Демократическую партию Таджикистана, перешел в оппозицию. В 2004 году Генпрокуратура республики обвинила его в бандитизме, терроризме, незаконном хранении оружия и других преступлениях. После этого Искандаров перебрался в Россию, где был вскоре арестован по запросу из Душанбе. Однако арестованный направил апелляцию в один из московских судов, а также обратился к российским властям с просьбой о политическом убежище. В апреле 2005 года решением суда он был освобожден из-под стражи. Вскоре после освобождения Искандаров, проживавший в Московской области, затем переправлен самолетом в Таджикистан. По словам оппозиционера, среди похитителей были представители российских силовых структур. В Душанбе Искандаров был помещен под стражу. Верховный суд республики приговорил его к 23 годам тюрьмы. Подследственный Шодмон Юсуф хочет вернуться в Душанбе. Власти придают своей легитимности демократический оттенок. «Независимая газета» (Россия). 1 100 Российская сторона в ходе разбирательства в ЕСПЧ утверждала, что силовые структуры РФ к похищению Искандарова отношения не имели. Тем не менее, суд пришел к выводу, что объяснения ответчика (касавшиеся, в частности, того, каким образом оппозиционер покинул территорию РФ и оказался в Душанбе) оказались неубедительными. Таким образом, по мнению ЕСПЧ, с российской стороны были нарушены две статьи Европейской конвенции о защите прав человека: статья 3, запрещающая пытки, и статья 5, гарантирующая право на свободу и личную неприкосновенность. Наряду с выплатами за моральный ущерб ответчик, согласно решению суда, должен компенсировать истцу судебные издержки (в размере трех тысяч евро). Деньги должны быть выплачены в течение трех месяцев. 1 Таким образом, вопросы возникновения и развитие оппозиции в Таджикистане примечательный тем, что до сих пор аналитики не могут прийти к общему мнению. После обретения независимости в Таджикистане произошли ряд событий, которые оставили неравнодушным мировое сообщество и соседние страны. На почве гражданской войны после долгих семилетних переговоров в Таджикистане установился мир. Подписания мирного соглашения коренным образом изменил политическую ситуацию в целом. Политическая оппозиция Таджикистана во главе Ходжи Акбара Тураджонзода - с 1988 по 1993 год был главой Духовного управления мусульман Таджикистана, активно участвовал в политической жизни страны и в гражданской войне в качестве одного из лидеров оппозиции. В 1992 году во время противостояния оппозиции исламистов, демократов (на площади Шохидон) и коммунистов (на площади Озоди) стал лидером оппозиции. Летом и особенно осенью, когда власть оппозиции в Душанбе была наиболее сильна, он был фактическим лидером государства, Материалы с сайта – www.lenta.ru : Таджикский заключенный отсудил у России 30 тысяч евро. 23 сентября 2010 1 101 однако разрастание гражданской войны резко изменило ситуацию, страна вышла из-под контроля, и в декабре войска Народного Фронта без боя вошли в столицу. В конце 1992, опасаясь преследований со стороны изменившегося правительства, он вынужден был временно покинуть страну. С 1993 года Тураджонзода занимал должность заместителя председателя Исламского движения Таджикистана. На межтаджикских переговорах в 1997, которые привели к национальному примирению, возглавлял делегацию таджикской оппозиции. С 1998 по февраль 2005 занимал должность первого заместителя премьер-министра Таджикистана. Депутат Верховного Совета Таджикистана 12-го созыва. С февраля 2005 года — член Маджлиси милли Маджлиси Оли (парламента) Республики Таджикистан третьего созыва, никакую должность не занимает. В настоящее время выступает за улучшение отношений с Россией и продажи Таджикской алюминиевой компании (ТАЛКО) с целью увеличения инвестиций в экономику Таджикистана и создания рабочих мест, критикуя позицию президента Эмомали Рахмона.1 Следует отметить, что политическая оппозиция Таджикистана с проходом времени не утратила свою силу, а просто трансформировалась с жесткого ведения политики на нейтральный. Этому способствует ряд факторов: Во-первых, население Таджикистана стала свидетелем кровопролитий, а что принесет следующая борьба противостояний оппозиции и власти никому не известно. Здесь, население не хочет наступить на одни и те же грабли. 1 Интернет ресурс. Материалы с сайта - http://ru.wikipedia.org 102 Во-вторых, экономическая ситуация Таджикистана не настолько стабильна, и даже политическая оппозиция не может предложить альтернативу программе развития Таджикистана. В третьих, пересмотр политической обстановки в Таджикистане и сложившиеся новые условия не носят новый характер. Как известно, предыдущие президентские выборы не привнесли ничего нового. Некоторые политологи утверждают, что никакие изменения в политике не произойдут. Поэтому данные факторы могут рассматриваться как стабильные. В условиях трансформационных процессов в Таджикистане господствует стабильность в отношении ведения внутренней политики, что невозможно утверждать подобное по отношению Киргизии. Ряд аналитиков имеют общее мнение по поводу экономической ситуации в Таджикистане. По данным Economist Intelligence Unit "В 2012 году рост ВВП сократится до отметки ниже 5% по причине спада цен на сырье. Замедление экономического роста в России притормозит рост объемов денежных переводов. Мы оцениваем инфляцию в 2011 году на уровне чуть ниже 13%. Как и везде в регионе, она значительно замедлится в 2012 году где-то до 7% на фоне уменьшения прессинга мировых цен, но ускорится до 8% в 2013 году" – утверждают эксперты. Существенно политическая ситуация Таджикистана и деятельность политической оппозиции носит «закрытый» характер, так как зарубежные исследователи считают, что оппозиция Таджикистана «действует под давлениям режима президента Эмомали Рахмона». После подписания мирного соглашения с политической арены оппозиция перешла на второй план, а некоторые видные оппозиционные деятели покинули страну. Непримиримая оппозиция и исламские экстремистские группировки за рубежом пытаются представить гражданскую войну в Таджикистане как "войну между исламом и коммунизмом", верующими и неверующими, "исламом и христианством". В действительности стоящие по разным сторонам баррикады мусульмане преследуют собственные экономические, 103 политические и региональные интересы. Апелляция же к лозунгу "ислам против неверующих" или "ислам против христианства" по сути является пропагандистским приемом, ее цель - расширить конфликт. Сейчас руководить республикой, не опираясь на поддержку Кулябской зоны Хатлонской области, невозможно, так как именно ее жители больше всех отдали сил в борьбе за восстановление конституционного строя и более, чем кто-либо другой, пострадали от экономического кризиса. Именно Куляб способен сегодня выставить для защиты своих интересов десятки тысяч вооруженных бойцов. Поэтому в данной ситуации Ленинабад не может претендовать на главенствующую роль в политической жизни республики. Это хорошо понимают трезвомыслящие лидеры Ходжента. Лучший вариант для Ленинабада - это компромисс и диалог с Кулябом. Президент Э. Рахмонов и поддерживающий его Куляб также весьма заинтересованы в тесном контакте с политическими лидерами Ходжента и нуждаются в их политическом опыте и экономической поддержке.1 Именно население Гарма традиционно находится в наиболее жесткой оппозиции президенту Э. Рахмону. В годы гражданской войны оно выступило на стороне противников кулябско-худжандского Народного фронта, а сейчас поддерживает оппозиционную Партию исламского возрождения Таджикистана. С другой стороны, по неподтвержденным данным таджикских силовиков, на территории соседнего Узбекистана постоянно находятся до 5-6 тыс. боевиков бывшего союзника Э. Рахмона, а ныне «опального полковника» Махмуда Худойбердыева. Как утверждается, они расквартированы в районе таджикской стороны, на территрло 200 членов различных террористических и религиозно-экстремистских узбекского п. Шаргун (Сариосийский непосредственной вооруженных район близости от Сурхандарьинской границы антиправительственных мятежей области Таджикистана. М. РУ) в Помимо Худойбердыеву в Ахмедов С. Конфликты в Таджикистане: причины и последствия. Материалы с сайта http://poli.vub.ac.be 1 104 Душанбе инкриминируют также покушения на жизнь государственных и общественных деятелей с использованием террористических методов.1 Поэтому нынешняя политическая обстановка Таджикистана весьма сложна. Не исключено, что религиозные и экстремистские группировки создающие угрозы Таджикистану исходят из соседнего Афганистана. Сегодня оппозиция в Таджикистане неэффективно встроена в политическую систему, если не сказать больше. Не лучше обстоит дело и с политическими партиями. На данный момент в стране зарегистрировано 8 партий. Имеется партийный президент, партийное правительство и партийный парламент. А беспартийные и однопартийные системы бывают только при авторитаризме и тоталитаризме. спекулируя Следовательно, религиозными оппозиция и на волне независимости, националистическими лозунгами, затрагивавшими самые больные проблемы простых людей, способствовали их отчуждению от решения основных жизненно важных проблем, вынудили взять оружие в руки. Более цельная, четкая и концептуальная программа могла бы привлечь население на сторону правительства. Отсутствие подобной программы привело к политической индифферентности населения. Таким образом, политическая оппозиция в Таджикистане сформировалась параллельно развитию многопартийной системы. Главными факторами еѐ формирования стали дифференциация правящей элиты и локальные процессы политической маргинализации. Таджикская оппозиция во многом возникла благодаря активному вовлечению в политическую борьбу отдельных политических деятелей партии Исламского возрождения Таджикистана, которые сначала организационно реализовали свои проекты, а потом стали подстраивать свои идеологические платформы под конкретные интересы государства. Интернет ресурс. Попов Д.С. Военно-политическая обстановка в Таджикистане: угрозы и тенденции - http://www.riss.ru 1 105 2.3. Роль оппозиции в процессе политической трансформации и переход к демократии В системе конкретных политических отношений оппозиция выполняет некоторые позитивные функции: способствует артикуляции (выделению, выражению) и агрегации (обобщению) группы ущемленных интересов, чем и обеспечивать свою связь с собственной социальной базой. Противодействуя политике и взглядам господствующего субъекта, оппозиция выступает основным организованным критиком властных институтов и одним из главных инструментов политической демократии. Функции оппозиции вписываются в «триаду»: критика, контроль, альтернатива. Но не следует преувеличивать позитивную роль оппозиции. Дезинтегрирующее влияние и, как следствие, некоторое разрушительное воздействие на отдельные стороны политического общества неизбежны. Не исключена возможность превращения оппозицией демократических норм в орудие корпоративных интересов и амбициозных претензий ее лидеров и лиц ,их окружающих. В таком случае декларируемые цели борьбы за общее благо на практике становятся целями борьбы за власть для узкой группы людей. Надо отметить немаловажный аспект возникновения оппозиции в том, что она возникла несколько десятков лет назад, и даже подпольно готовила специальные отряды, которые обучались заграницей, выпускники этих отрядов по возвращении домой ждали своего часа. В этом случае радикальные исламские группы создали свое движение. Крах советской власти привела к движению этих групп. Институт политической оппозиции - общепризнанный атрибут демократического политического режима. В обычной практике он позволяет наиболее полно агрегировать и артикулировать всю совокупность проблемно-идеологических запросов населения, зачастую не опредмеченных в политике правящей элитой, и актуализировать их в альтернативном 106 политическом курсе. Вместе с тем роль оппозиции в обществе во многом зависит от конкретных политических условий еѐ развития, а также востребованности еѐ идеологии в электоральной среде. И в этом плане от заявления партии о своей оппозиционности и до достижения этого статуса порой лежит ―дистанция огромного размера‖ и при этом, что не редкость, непреодолимая. Таджикистанская оппозиция во многом возникла благодаря активному вовлечению в политическую борьбу отдельных политических деятелей, которые сначала организационно реализовали свои партийные проекты, а потом стали подстраивать свои идеологические платформы под конкретные интересы электората. При этом перманентные попытки политических оппонентов правящей элиты стать результативной контрэлитой неизменно заканчивались электоральными неудачами ввиду того, что они так и не смогли представить обществу конкретный образ альтернативного политического курса, который отражал бы интересы значимой части таджикистанского электората. В Таджикистане, в отличие от других стран региона, взаимодействие политической системы и религии имеет особенности и закономерности. Эти особенности появились, во-первых, в результате военное – политического противостояния и доступных соглашений о мире. Во-вторых, они отражены в законах, которые регулируют отношения общественных движений и организаций религиозного характера. В-третьих, эти особенности были обусловлены легитимной деятельностью религиозных политических партий в Таджикистане и , в - четвертых, взаимоотношениями религиозных структур со светскими партнерами, государством, партиями и институтами гражданского общества в политическом пространстве страны. После обретения независимости резко увеличилось количество верующих, и если в начале девяностых годов прошлого века активность религиозных деятелей и их призывы к различным акциям воспринимались почти как призыв всевышнего, то есть словам духовного лица верили, без всякого сомнения, то сегодня народ четко отличает религиозного 107 политического деятеля от духовного лица, различает их цели и задачи и может спокойно дискутировать с любым из них.1 В целом, в концу 1991 года оппозиция не только легализовалась, но и официально зарегистрировала свои объединения как партии парламентского типа. Таковой раньше остальных стала Исламская партия возрождения (ПИВТ). Уже отмечалось, что Таджикистан пребывал в путовой экономической ситуации, таджики в числе первых на постсоветском пространстве принялись за внедрение рыночных механизмов. Не обошлось без злоупотреблений и промахов, которые зачастую сопровождают подобные процессы. Но, если в каких-то странах удавалось избежать конфликтов на почве дележа прежде общественной собственности, то в других эта задача оказывалась непосильной. Так произошло с Таджикистаном. Здесь непродуманные реформы в социально-экономической жизни сыграли роковую роль. Особенно это руководством, коснулось судя по кампании его по действиям, приватизации. обретение Новым же государственной независимости интерпретировалось, как полная бесконтрольность от каких бы то не было внешних факторов. Тогда путем применения пресловутого административного ресурса львиная доля государственного имущества перекочевала в руки функционеров бывшей партийной номенклатуры. Установился совершенно неприкрытый режим личной власти Набиева, опиравшейся на его собственную же гвардию. В условиях и без того тяжелого материального положения большинства населения накапливался протестный потенциал. Появилась и когорта харизматичных личностей, способных оседлать энергию негодующей толпы. В ответ на их действия власти принялись еще круче «завинчивать гайки». Началось массовое преследование оппозиции и инакомыслия. См.: Шарипов С.И. Регулирование отношений между политической системой и исламом в Таджикском национальном государстве //Постронение доверия-таджикский эксперимент. Душанбе 2004.с 123. 1 108 Здесь-то и начала набирать силу оппозиция, группировавшаяся в основном вокруг двух партий – Демократической и ПИВТ с их лозунгами парламентарной демократии, исламского государства и экономических преобразований. Коалицию возглавил А. Тураджонзода. Эта фигура как бы возвышалась над партиями, разделяя их общие цели. Пропасть вражды и неприятия стремительно расширялась. При очевидной слабости Центра, традиционно сильной подверженности таджиков религиозным началам, именно последнее сконсолидировали и обездоленных, и тех, кто рвался к власти. В марте 1992 года в Душанбе начались массовые ненасильственные действия оппозиции. «Демократическое», в западном понимании, волеизъявление народа вылилось в состояние двух огромных толп сторонников разных политических сил на душанбинских площадях Шахидон и Озоди. Дальше дело переросло в открытую резню. Причем резня была уже совсем не по политическим признакам, а по территориально-клановым. Через два месяца сторонам удалось придти к компромиссу об условиях формирования коалиционного правительства. Но позиции вошедших в нее партий расходились настолько, что перемирие оказалось недолговечным. Перед сложной дилеммой оказался Кремль. Не разделяя, но, по крайней мере, понимая аргументы демократической оппозиции, - тем более что некоторые ее лидеры нашли себе политическое убежище в Москве, - там стремились, как минимум, стабилизировать ситуацию. Стороны пришли к решению не выводить из Таджикистана размещавшуюся здесь еще с советских времен 201-ю мотострелковую дивизию. Помимо функций своеобразного водораздела между конфликтующими, россияне прикрывали и большую часть таджикско-афганской границы. Таким образом, сдерживались как попытки экспорта радикальных воззрений из-за рубежа, так и всякие криминальные элементы: контрабандисты оружия и наркотиков, нелегалы. Занятно то, что с переходом исламистов на легальное положение их популярность в обществе стала убывать. Причина подобного феномена 109 заключалась не только в том, что народ устал от нескончаемых побоищ, митинговщины, вожделел спокойной жизни и материального достатка, а потому чурался конфронтационной политики. Было заметно, как некоторые из облеченных властными полномочиями членов ПИВТ трансформировались под интересы заурядного чиновничества. Так, в переходный период, который, по обоюдному согласию сторон, должен был завершиться после проведения выборов в новый парламент, оппозиция рассчитывала на 40 процентов мест. Однако по итогам 1999 года она получила всего два депутатских мандатов. В условиях переходного периода возникает особый тип оппозиции, частично отрицающий ценности, отстаиваемые как системными, так и несистемными силами, - межсистемной оппозиции, как продукта политической конвергенции. В результате неполного признания ценностей «конкурирующих» общественных сил межсистемная оппозиция, наряду с открытым, сохраняет элементы латентного политического поведения, что определяет ее относительную самостоятельность и широкую амплитуду лавирования в политическом пространстве. Уже к середине 1997 года в Таджикистан возвратились почти 90 процентов беженцев. Но последствия войны оказали невосполнимый урон национальной экономике. По минимальным подсчетам ущерб составил 7 миллиардов долларов. Только на Юге оказалось разрушено 80 процентов промышленного потенциала. На эти неприятности наслаивались и другие объективные факторы. Словом, восстановление протекало чрезвычайно сложно. В советские времена республика специализировалась на производстве алюминия и хлопка: обе эти отрасли серьезно пострадали. Из-за отсутствия оборотных средств деградировало сельское хозяйство. При неблагоприятных погодных условиях население периодически оказывалось перед угрозой голода, как это имело место и в 2000-2001 годах. К началу 2000-х ВВП Таджикистана едва дотягивал до 1 миллиарда 110 долларов. По свидетельству экспертов Всемирной продовольственной организации, уровень производства даже в самые благоприятные годы не превышал 60 процентов уровня советской эпохи. Страну захлестнула повальная безработица. 3\4 граждан влачило нищенское существование. Положение усугублялось тем, что большинство – это сельские жители, которые едва могли прокормить себя. В поисках средств для выживания сотни тысяч таджиков были вынуждены переселяться или наниматься на сезонные работы в соседних центрально-азиатских республиках либо в России. В XX веке слово "демократия" стало, пожалуй, самым популярным у народов и политиков всего мира. Сегодня нет ни одного влиятельного политического движения, которое не претендовало бы на осуществление демократии, не использовало этот термин в своих, часто далеких от подлинной демократии целей. Что же представляет собой демократия и в чем причины ее популярности? В современном языке слово "демократия" имеет несколько значений. Термин происходит от греческого слова, состоящего в свою очередь из двух слов: demos – народ и kratos – власть, правление. Зародившись еще в античности, демократия дословно обозначает ―власть народа‖ или ―народовластие‖. Однако на протяжении уже не одного столетия в истории политической мысли в понятия ―народ‖ различными авторами, научными школами и концепциями вкладывается неодинаковый смысл. То же можно сказать и о различных трактовках механизма народовластия. Производным от этимологического понимания демократии является ее более широкая вторая трактовка как формы устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по большинству. В этом смысле говорится о партийной, профсоюзной, производственной и даже семейной демократии. Понимаемая в широком значении, демократия может существовать всюду, где есть организация, власть и управление. 111 С этимологическим пониманием демократии связаны также и другие третье и четвертое - значения этого термина. В третьем значении демократия рассматривается как основанный на определенной системе ценностей идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение. К числу составляющих этот идеал ценностей относятся свобода, равенство, права человека, народный суверенитет и некоторые другие. В четвертом значении демократия рассматривается как социальное и политическое движение за народовластие, осуществление демократических целей и идеалов. Это движение возникло в Европе под флагом борьбы с абсолютизмом за освобождение и равноправие третьего сословия и в ходе истории постепенно расширяет диапазон своих целей и участников. Современные демократические движения чрезвычайно разнообразны. Это социал-демократы, христианские демократы, либералы, новые социальные и другие движения. Понятие демократии как народовластия является нормативным, поскольку базируется на нормативном подходе к этому феномену, предполагающем построение категории исходя из человеческих идеалов, ценностей и пожеланий. Демократия характеризуется в этом случае как идеал, основанный на таких основополагающих ценностях, как свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность. В первую очередь именно своему ценностному содержанию демократия обязана такой популярностью в современном мире. Сопоставление демократической практики с концепциями демократии показывает, что последние, с одной стороны, нередко шли за эмпирическим материалом, а с другой – стремились выработать идеальную модель демократического устройства, которая учитывала бы как уже накопленный опыт исторического развития с его отрицательными и положительными последствиями. Иначе говоря, как проанализировать сущее, так и раскрыть должное в демократии, что, по мнению авторов тех или иных концепций, могло бы привести в соответствие реальное политическое устройство с 112 реальными потребностями общественного развития. Нормативное понятие демократии имеет как сильную, так и слабую стороны. Его сила состоит в привлекательности содержащихся в нем ценностей, способности увлечь многих людей на практические действия по осуществлению демократического идеала. Слабость же такого определения демократии - в отрыве от действительности, ее идеализации. Реальная демократия нигде и никогда не была властью народа, что означало бы негосударственное, общественное самоуправление. С момента возникновения этого понятия демократия связана с государством, а значит и с принуждением, и в лучшем случае является властью большинства над меньшинством, а чаще всего формой правления хорошо организованного привилегированного меньшинства, в большей или меньшей степени подконтрольного народу. Реальная демократия, как это еще будет более подробно рассмотрено, во многом далека и от демократических ценностей: свободы, равенства и т.д. Учитывая большое расхождение нормативного и эмпирического понятий демократии и вытекающие отсюда неудобства при использовании этой категории в науке и повседневном языке, Роберт Даль и некоторые другие политологи предлагают ввести для обозначения реально существующих государств, называемых демократиями, специальный термин "полиархия". Учитывая взаимосвязь нормативных и эмпирических определений демократии как формы государственного правления, можно выделить ее следующие характерные черты: 1. Юридическое признание и институциональное выражение суверенитета, верховной власти народа. Именно народ, а не монарх, аристократия, бюрократия или духовенство выступают официальным источником власти. Суверенитет народа выражается в том, что именно ему принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, что он выбирает своих представителей и может периодически сменять их, а во 113 многих странах имеет также право непосредственно участвовать в разработке и принятии законов с помощью народных инициатив и референдумов. 2. Периодическая выборность основных органов государства. Демократией может считаться лишь то государство, в котором лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок. В древности многие народы нередко выбирали себе царей, которые затем имели право на пожизненное правление и даже передачу этого права по наследству. (У древних греков выборная монархия называлась "эсимнетия".) Однако в этом случае демократии еще не было. Эти требования являются минимальными условиями, позволяющими говорить о наличии демократической формы правления в той или иной стране. Однако реальные политические системы, основанные на общих принципах демократии, весьма существенно отличаются друг от друга, например античная и современная демократии, американская и швейцарская политические системы и т.д. Названные общие принципы демократии дают возможность выделить основные критерии, позволяющие различать и классифицировать многочисленные теории и практические демократические модели и как бы измерять их. При оценке в соответствии с ее первым, важнейшим принципом суверенитетом народа - демократия классифицируется в зависимости от того, как понимается народ и как осуществляется им суверенитет. Такое, казалось бы, очевидное и простое понятие, как "народ", трактовалось в истории политической мысли далеко не одинаково. В отличие от современного понимания как всего населения страны, примерно до середины XIX века демос-народ отождествлялся либо со свободными взрослыми мужчинами (как это было в античной демократии), либо с собственниками, обладающими недвижимостью или другими немалыми ценностями, либо лишь с мужчинами. 114 Суверенитет народа - важнейший конституирующий признак демократии, служащий основанием ее оценки не только с точки зрения понимания самого этого субъекта, но также по форме осуществления им власти. В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую, плебисцитарную и репрезентативную. В прямых формах народовластия граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая форма участия доминировала в античных демократиях. Практически она возможна в сравнительно небольших коллективах (на производственных предприятиях, в общинах, городах и т.п.), причем в тех случаях, когда принимаемые решения достаточно просты и участие в их подготовке и обсуждении не требует специальной квалификации. В современном мире прямая демократия встречается главным образом на уровне местного самоуправления, например в американских и швейцарских общинах, в израильских кибуцах (поселениях коммунистического типа) и т.п. Распространенность прямых форм демократии прямо зависит от того, насколько удается децентрализовать процесс вынесения решений и передать право их принятия сравнительно небольшим, локальным коллективам. К прямой демократии обычно относят так называемый императивный мандат, предполагающий обязанность выборных представителей голосовать строго в соответствии с наказом избирателей, их волей. Так, характер императивного мандата имеет коллегия выборщиков президента США, обязанных отдать свой голос за кандидата, победившего в соответствующих штатах. Императивный мандат как бы консервирует волю избирателей, не позволяя его носителям участвовать в обсуждении и принятии компромиссных вариантов решений. Важным (вторым) каналом участия граждан в осуществлении власти является плебисцитарная демократия. Различие между ней и прямой демократией проводится не всегда, поскольку обе эти формы участия 115 включают непосредственное волеизъявление народа, однако оно существует. Суть его состоит в том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших стадиях процесса властвования (в подготовке, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены. Им предоставляется право посредством голосования одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона или другого решения, который обычно готовится президентом, правительством, партией или инициативной группой. Возможности участия основной массы населения в подготовке таких проектов очень невелики даже в тех случаях, когда непосредственно самим гражданам предоставляется право подготавливать и выносить их на рассмотрение законодательных органов или на всенародное голосование.1 Плебисцитарные институты нередко используются в целях манипулирования волей граждан, достигаемого, в частности, с помощью двусмысленных формулировок вопросов, выносимых на голосование. Они, особенно референдумы и опросы, достаточно широко применяются на различных уровнях управления: в общинах, городах, областях, в масштабах всего государства. Третьей, ведущей в современных государствах формой политического участия, является репрезентативная демократия. Ее суть - в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения. Представительная демократия необходима особенно тогда, когда из-за больших территорий или вследствие других причин затруднено регулярное непосредственное участие граждан в голосованиях, а также когда принимаются сложные решения, труднодоступные для понимания неспециалистов. Не 1 только суверенитет народа - основополагающий признак Хангтинтон С. Третья волна демократизации. Полис №6 , 2005 116 демократии, но и другие ее общие принципы, имеющие более конкретные показатели (индикаторы), позволяют выявлять и описывать ее особенности. Так, в зависимости от строения и порядка формирования органов, институтов власти (второй признак демократии) демократические государства делятся на парламентские, президентские, смешанные республики, полупрезидентские республики, парламентские монархии и т.д.1 Важные характеристики демократии вытекают из ее третьего признака - равенства прав граждан на участие в управлении государством. Такое равенство может быть формальным, чисто юридическим, и фактическим, предполагающим создание примерно одинаковых социальных возможностей для реализации людьми своих политических прав (материальный достаток, образование, свободное время, доступ к информации и др.). В зависимости от характера равенства, обеспечиваемого государством, демократия делится на политическую, предполагающую лишь формальное равенство, равенство прав, и социальную, основывающуюся на равенстве фактических возможностей участия граждан в управлении государством. Термин "социальная демократия" нашел, в частности, свое выражение в названии одного из самых влиятельных политических движений XX в. социал-демократии. Важные отличительные качества различных демократических систем позволяет выявить анализ четвертого общего признака демократии подчинения меньшинства большинству при принятии и осуществлении решений. Такое подчинение может не иметь границ и распространяться на любые стороны жизнедеятельности человека. В этом случае имеет место деспотическая демократия. Она представляет собой абсолютную, ничем и никем не ограниченную власть большинства, связанную с преходящими настроениями масс и произволом. Если же власть большинства требует полного подчинения личности и стремится к установлению над ней 1 Тамже. Полис №6 , 2005 117 постоянного всеобъемлющего контроля, то демократия становится тоталитарной. В первую очередь относится к идеям либеральной демократии, то есть совокупности теорий и концепций, развивающих идеи демократии в русле идеологии и политики либерализма. Социально-экономическими и идейнополитическими предпосылками возникновения либеральной демократии были развитие рыночных отношений, идеологическая и политическая секуляризация, становление национальных государств. Идея о прирожденных, неотчуждаемых правах человека на жизнь, свободу и частную собственность выступает центральной в либеральных концепциях. Частная индивидуальной собственность свободы, а свобода рассматривается – как как основа необходимое условие самореализации личности. Отсюда вытекает апология демократического индивидуализма и трактовка общества, как совокупности равноценных независимых личностей. Так возникает идея государства как ―ночного сторожа‖, основная функция которого сводится к защите частной собственности, свободы и неприкосновенности личности. ―Демократический метод – это такое институциональное устройство для принятия политических решений, в котором индивиды приобретают власть принимать решения путем конкурентной борьбы за голоса избирателей‖. Преимущество данного подхода, как считает Й. Шумпетер, состоит в том, что, во-первых, он акцентирует внимание на такой ценности демократии, как политическая конкуренция; во-вторых, отводит большую роль феномену политического лидерства, и, наконец, в третьих, если исходить из того, что индивидуальной свободы не существует вообще, то сформулированный метод в большей степени приближает к свободе. Воздействие внешних факторов на процесс демократизации объективно неоднозначно и может рассматриваться с различных позиций: международная среда может способствовать процессу демократизации в отдельной стране или регионе или, напротив, препятствовать ему. Это 118 явилось одной из причин того, что международный фактор стал одним из предметов жаркой транзитологами дискуссии (Л.Уайтхед и в сравнительной Ф.Шмиттер), с политологии одной между стороны, и регионалистами, особенно постсоветологами (В.Банс) - с другой. Вопрос заключался в том, корректно ли вообще между собой переходные периоды соответственно в Южной Европе, Латинской Америке, (Юг - Португалия, Испания, Греция) и в Восточной и Центральной Европе (Восток - бывший СССР, страны Восточной и Центральной Европе). По мнению В.Банса международный фактор всегда играл более значительную роль в преобразованиях на Востоке, прежде всего в России и бывшем Советском Союзе, чем на Юге. Дело в том, на Юге, в условиях стабильной международной обстановки, когда международные институты, региональные и мировые державы были готовы способствовать смягчению трудностей перехода, вопрос об интеграции в мировую экономику был уже давно решен. Преобразования же на Востоке развертываются в международной системе, которая сама находится в переходном состоянии крушение коммунизма разрушило и мировую, и внутрирегиональную системы. Транзитологическая парадигма иначе интерпретирует влияние международного фактора. Транзитологи согласны с тем, что международный контекст переходных процессов на Юге и Востоке был различен. Однако, по их мнению, не следует переоценивать международный политический контекст этих процессов на Востоке, поскольку импульс к демократизации шел здесь изнутри. Международный же экономический контекст в виде долгового кризиса и структурных реформ был совершенно различен вообще для всех стран и никак не может служить объяснением изменений политических режимов. В политической теории можно выделить два подхода к объяснению феномена глобальных поставторитарных перемен. Если для первого подхода главным является вопрос о том, будет ли автократия сменена демократией, и 119 если будет, то когда, с какими трудностями и благодаря каким факторам, то для второго подхода основной вопрос заключается в том, каким типом демократии будет сменена автократия. Первый подход интерпретирует нынешнюю волну демократизации (так называемая "третья волна", согласно общепринятому определению С.Хангтингтона) как своеобразное выравнивание мирового политического ландшафта по меркам и ориентирам развитой, либеральной демократии классического западного типа. По сути, речь идет о движении всего мира к некоему общему политическому знаменателю, к "единому политическому берегу". Конечно, такая смена отнюдь не сводится лишь к оптимистическому видению общего вектора политических изменений. Здесь находится место и для трезвого понимания трудностей таких изменений, и для весьма объективных суждений относительно торможения процессов демократизации. И тем не менее соответствующее этой схеме общее понимание сущности идущих в мире перемен заключается в том, что с большими или меньшими трудностями, с большими или меньшими потерями, с разной скоростью, с разной эффективностью, но подавляющая часть стран, бывших еще вчера авторитарными, сегодня движется к некоему общему демократическому стандарту, в результате чего происходит своеобразная унификация политической карты мира.1 Однако, несмотря на то, что содержание третьей волны составляет переход из фазы экспансии в фазу консолидации, т.е. усиления демократических институтов и демократической практики в каждой из стран Центрально-Азиатского региона, а также укрепления межгосударственных связей в сообществе демократических наций, сам С.Хангтингтон вынужден признать, что по мере усвоения формальных демократических институтов все большим числом разнородных обществ "сама демократия становится все более дифференцированной". Поэтому более соответствующим реальному содержанию нынешней волны поставторитарных перемен представляется 1 Интернет ресурс. Материалы с сайта - www.erkin.net\chronicle\timur. 120 другое понимание "глобальной демократизации". В соответствии вторым подходом процесс демократизации трактуется не как унификация политической карты мира, а скорее как диверсификация демократии, как расширение разнообразия демократических вариантов развития. При такой трактовке "глобальной демократизации" речь идет о том, что поставторитарные трансформации последних десятилетий, еще недавно воспринимавшиеся как свидетельство вступления человечества в новую фазу своей истории, а именно в "век либеральной демократии", на проверку не только сказываются сложным и внутренне противоречивым феноменом, оно и приводят к возникновению множество несхожих форм общественного устройства, которые могут быть объединены лишь внешними, в известной степени формальными, процедурными атрибутами демократии. В процессе трансформации политических систем постсоветским республикам не удалось полностью освободиться от парадигмы советской эпохи в отношений к религии. Однако, в Таджикистане на протяжении последних десяти лет произошли достаточно существенные изменения в отношениях государства и ислам. Переоценка ценностных ориентиров, поиск новых возможностей сосуществования с различными политическими, религиозными структурами дали результат относительной сбалансированности общественных отношений в Таджикистане.1 Даже исламская оппозиция, в какой- то мере продолжение войны служит интересам ислама не считала, что и мусульман, и поэтому стремилась положить конец войне в наиболее подходящий для этого момент. В войне с обоих сторон гибли ,прежде всего ,дети мусульман. Более того, когда представители исламской оппозиции ощутили, что руководство заинтересованно в самостоятельности страны, их уверенность в построении национального государства значительно возросла. См.: Шарипов С.И. Регулирование отношений между политической системой и исламом в Таджикском национальном государстве//Построение доверия- таджикский эксперимент. 2004.С.124. 1 121 По этому поводу С.Нури отмечал, что стало видно, что к власти в стране пришли люди ,стремящиеся к свободе и демократии. Независимость страны для них также является важнейшей целью, и они не готовы взваливать на себя поклажу других. Было видно, что их политическими словами и делами являются стремление к проведению собственной политики, создание собственной экономики ,развитие собственной культуры. Вместе с тем ,было видно ,что развитие рыночной экономики ,возрождение национальной культуры и ценностей являются их фундаментальными намерениями. Этого желала и исламская оппозиция. Эмомали Рахмон также заметил в одном из своих выступлений, что до тех пор, пока хоть один таджик будет находиться за пределами страны, я не имею права быть и чувствовать себя спокойным. Такое заявление Президента свидетельствует, что государство гарантирует каждому таджику ,вне зависимости от его идей и убеждений, право жить на территории Таджикистана. 1 Анализ показывает, что исламская оппозиция, независимо от достигнутых ею успехов на политическом и военном фронтах, была заинтересована в мире. Она даже изъявила готовность к признанию существующего в стране государственного строя признания и защиты ее интересов. Сегодня актуальным для суверенного Таджикистана является дальнейшее развитие и усовершенствование принципов взаимоотношения государства и религия. Важно сделать это взаимодействие более гибким, соответствующим современным политическим условиям, сложившимся в мире, следовательно, более близким к демократическим принципам государственного устройства. Хотелось бы отметить, что трансформация взаимоотношений «государство- религия», в первую очередь, важна для перспективы сохранения стабильности и устойчивости государства. См.: Построение доверия между исламистами и секуляристами –таджикский экспермент. Душанбе 2004.С. 206. 1 122 Таким образом, процессе политической трансформации и переход демократии в Таджикистане сопровождался в стадии формирования, и подвергалась к существенным изменениям. Будущее оппозиции будет напрямую связано с проводимыми в стране реформами. Если реформы будут носить либеральный характер, а вероятность этого достаточно высока, то в противовес правительственному курсу, очевидно, выстроиться, две линии новой системной оппозиции: консерваторы, которые будут ратовать за «наведение порядка», с одной стороны, и, с другой, исламисты и коммунисты , которые будут выступать за социальное обеспечение реформ. Основным фактором любой политической системы являются люди. Идеологию и мировоззрение народа страны определяют состояние и качество общественно-политического и культурного положения этой страны. Общественное сознание народов развитых демократических стран мира, которые, условно подразделялась на политические, экономические и культурные элиты, а также классы интеллигенции, рабочих и крестьян, живут в условиях стабильности и вместе с тем постоянно следят за пульсом жизни государства, формировалось на протяжении многих столетий. Иными словами, в постсоветских странах политика, как и другие сферы человеческой деятельности, прошла свою школу. Наличие государства, то есть, государственной политики, привело с течением времени к тому, что эту сферу общественной жизни стали изучать профессионально.1 После распада Советского Союза на международную арену выходят новые угрозы. Как отмечают эксперты угроза ядерной войны выступает на 2 план. На первый план выходят экстремистские и террористические угрозы. Эти угрозы не обошли стороной и Центрально-Азиатские регион и Таджикистан в целом. Здесь немаловажную роль играют исламский фактор. Представители радикальных исламских политических группировок и кругов являются исламскими только по названию, на деле же они не Саидзода З.С. Актуальные аспекты внешнеполитического механизма и международной деятельности Республики Таджикистан.- Второе дополненное издание – Душанбе: ООО «Контраст», 2011. С.87. 1 123 придерживаются истинного ислама. Считая, что исконно исламским является невежественный средневековый порядок, отражающий не особенности религии, а особенности социальной формации эпохи рабовладения, они стремятся навязать именно этот порядок. Для них нация, раса национальная культура являются пустым звуком. Религия для них связана с идеей, учение которой в корне противоречит светлой религии ислама и которая гласит, что не «правоверный – брат правоверному», а «тот, кто не с нами, тот против нас».1 Таким образом, процесс политической трансформации демократии в Таджикистане приняла «мутантную» форму реализации. Конечно же, необходимо отметить качественное участие объединенной политической оппозиции и результат ее сильного влияния. Но во многом, после подписания мирного договора популярность политической оппозиции стала убывать. Также, власть делала все возможные попытки избегания открытой конфронтации, что стало причиной многих побед избрания в пользу действующего Президента Таджикистана Эмомали Рахмона. Открытая борьба оппозиции намного превосходил государственную власть, что необходимо подчеркнуть роль «полевых» командиров. Конечно же, такие «полевые» командиры после исполнения своих обязательств каким-то необъяснимым причинам исчезали с арены боев. Что же на самом деле происходило, к сожалению по этому вопросы не каждый может дать положительный ответ. Что ж, в целом картина противоборств оппозиции и власти носит жесткий характер, но после подписания мирного соглашения роль оппозиции и еѐ требования были удовлетворены. Например, основу Общего соглашения составляют договоренности, достигнутые в ходе восьми раундов межтаджикских переговоров. Общее соглашение о восстановлении мира и национального согласия в Таджикистане включает в себя: 1 Там же. С 79. 124 1. Протокол об основных принципах установления мира и национального согласия в Таджикистане. 2. Протокол встречи делегации Государственной комиссии Республики Таджикистан и полевых командиров Каратегинского направления, состоявшейся 15-16 сентября в Гарме. 3. Протокол об урегулировании военно-политической обстановки в зонах противостояния. 4. Совместное заявление Президента Республики Таджикистан Э.Ш.Рахмонова и руководителя Объединенной таджикской оппозиции С.А.Нури. 5. Соглашение Президента Республики Таджикистан Э.Ш.Рахонова и руководителя Объединенной таджикской оппозиции С.А.Нури по итогам встречи в Москве 23 декабря 1996г. 6. Протокол об основных функциях и полномочиях Комиссии по национальному примирению. 7. Протокол по вопросам беженцев. 8. Совместное заявление делегации правительства Республики Таджикистан и делегации Объединенной таджикской оппозиции по итогам переговоров в Тегеране с 5 по 19 января 1997г. 9. Положение о Комиссии по национальному примирению. 10.Дополнительный протокол к Протоколу «Об основных функциях и полномочиях Комиссии по национальному примирению». 11.Совместное Заявление. 12.Протокол по военным проблемам. 13.Совместное заявление делегации Правительства Таджикистан и делегации Объединенной таджикской оппозиции по итогам 8-го раунда межтаджикских переговоров в Москве с 26 февраля по 8 марта 1997г. 14.Протокол по политическим вопросам. 15.Бишкекский меморандум. 125 16.Протокол по гарантиям осуществления Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане. 17.Тегеранская делегация. 18.Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане. 19.Протокол о взаимопонимании между Президентом Респбулики Таджикистан Э.Ш.Рахмоновым и руководителем Объединенной таджикской оппозиции С.А.Нури. 20.Московское заявление. 21.Акт о взаимопрощении. 22.Закон об амнистии участников политического и военного противостояния в Республике Таджикистан. 23.Постановление Комиссии по национальному примирению об Акте о взаимопрощении и Законе об амнистии участников политического и военного противостояния. 24.Постановление Комиссии по национальному примирению «О порядке введения в действие Закона об амнистии участников политического и военного противостояния в Республике Таджикистан»1. Следовательно, были четко определены стороны – участники конфликта, которые по окончании переговоров могли бы подписать итоговое соглашение. Кроме традиционных методов урегулирования конфликта существует и общественный миротворческий процесс вне правительственной сферы. Общественный миротворческий процесс создан под эгидой Дортмунтской конференции в 1960 г. по инициативе Президента США Эйзенхауэра и с согласия Хрущева. Такой диалог был начат с тем, чтобы заложить основу периодических контактов, когда обострялись правительственные отношения. 1 Вести о мире/Документы//Сост.Сатторзода, И.Усмон. – Душанбе, 1998. – С.62. 126 Таким образом, роль государственной власти Таджикистана претерпело самые жесткие испытания современного мира. А после окончания гражданской войны ущерб экономике страны был не в самом лучшем виде. Несмотря на все эти разрушения и потери населения власть достигла своих целей. Подавила мятежи, устанавливала и налаживала контакты с зарубежными странами, коренным образом изменила режим правления. Эти условия для Таджикистана произвели неизгладимый отпечаток в сознании масс людей. В нынешней ситуации политическая обстановка складывается не самым удачным образом. Политические оппозиции Таджикистана приобрели «виртуальную» форму. Они активизировались с помощью мировой сети интернета. Такая деятельность сомнительна, но такая «информационная атака» не оставляет равнодушным молодое поколение. Конечно же, правительство приняла меры предостережения по этому вопросу. Некоторые официальные сайты стали недоступны в течение 2 недели. Такие угрозы извне разрушают стабильность в Таджикистане. В эпоху глобализации очень важно стремиться шагать в веке информации, но низкий уровень социальной жизни, высокий отток мигрантов в Россию, угрозы терроризма и экстремизма для Таджикистана являются букетом проблем. И некоторые силы используют все это в собственных интересах. Следовательно, наличие оппозиций, не совпадающих по своим целям, содержанию и методам деятельности является основой для создания различных типологий, выполняющих познавательную и классификационную функции.. По степени организованности и преобладающего метода деятельности оппозиция делится на парламентскую и массовую. В зависимости от применяемых методов борьбы за свои цели оппозиция делится на легальную и нелегальную, вооруженную и невооруженную. По признаку преимущественно теоретической или практической направленности можно выделить оппозицию идеологическую и организационно- политическую. В зависимости от местоположения политическая оппозиция 127 делится на внутреннюю и внешнюю. Кроме названных оппозиция бывает активная и пассивная, открытая и скрытая, институционализированная и неинституционализированная, организованная и стихийная. Таким образом, статус и функции противоречивы, что отражает специфику оппозиции в Таджикистане общетаджикской конфликтной ситуации. Влияние оппозиции на политический процесс в Таджикистане значительно возросло, однако она политическом оппозиции в сочетании сознании перелома в большинства населения. Сегодня республике видят непримиримости конструктивной. В не добилась коренного выход из данного лидеры противоречия в правящему режиму с функцией быть - этом оригинальность таджикского политического конфликта. Его поле и очертания в некоторых секторах размыты отсутствием устойчивой социальной структуры и наличием достаточно сложившихся классовых отношений. Достижения согласия и общих усилий возможно при условии стремления к нему не на словах, а на деле, для чего ,по меньше мере, нужно относиться к оппозиции как явлению в демократическом обществе нормальному. Пока же превалирует враждебность, объясняемая главным образом боязнью потерять власть. В числе причин враждебности - резко негативная оценка социалистической идеи и опыта как чуждых якобы всему народу, а также советская традиция, неприемлющая политический и идеологический плюрализм. Признание политической оппозиции и демократическое поведение по отношению к ней исключают борьбу по формуле – «друг-враг». Выбор вариантов и методов борьбы, если он политический разумен, исходит из интересов большинства народа, а не меньшинства, будь то правых или левых экстремистов. 128 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Результаты диссертационного исследования позволяют сделать следующие выводы и предложить практические рекомендации. Главный вывод состоит в том, что деятельность субъектов оппозиции как закономерность демократизирующегося многоплановую содержательную и таджикского организационную общества имеет характеристику. Направленность ее проявления указывает на то, что все более ярко проявляются ее конструктивные компоненты. Их приоритетность во многом обусловлена реализацией потенциала социально-политических, организационно-правовых и других факторов. Проведенный в диссертации теоретический анализ становления политической оппозиции в Таджикистане позволяет сделать вывод о неизбежно длительном, поэтапном и противоречивом характере этого процесса. При знакомстве со многими работами, в которых речь идет о таджикской оппозиции , возникает впечатление, что их авторы располагают четкими критериями разграничения понятий « конфликта» и «оппозиция» применительно именно к таджикскому политическому процессу, но по каким-то причинам не считают своим долгом объяснить читателю, в чем суть этих критериев. Руководствуясь этими соображениями, мы и выбрали в своей работе иной - отличный от представленных в большинстве работ по политической оппозиции в республике - исследовательский алгоритм. Выступая важнейшим каналом выражения социального недовольства, оппозиция заставляет власть обращать внимание на породившие его причины, учитывать в своих решениях более широкий спектр существующих в обществе групповых интересов. Опыт функционирования политической оппозиции в развитых демократических странах представляет интерес для Республики Таджикистан и в том отношении, что его использование позволяет избежать многих ошибок и вообще оптимизировать процесс «выстраивания» цивилизованных взаимоотношений между властью и 129 оппозицией. Рассмотрение этих вопросов позволяет, на наш взгляд, более взвешенно подойти к оценке реального состояния политической оппозиции в Таджикистане, к выявлению причин, тормозящих ее институционализацию и непосредственно сказывающихся на качестве выполняемых ею функций. Действительно, сегодня оппозиция как социально –политический феномен и как политическое явление стала ядром новых процессов в решением политических процессов. Сегодня политики пытаются наладить новые конструктивные механизмы взаимодействия между политической властью и оппозиции, которые можно развивать в обществе только с помощью переговоров, играющих решающую роль в урегулирование обстановке. Ученые обращают особое внимание на ряд новых качеств оппозиции как политического явления. Идеальная модель оппозиции включает в себя последовательное, организованное и легальное оппонирование партии, движения или иной группы лиц сложившемуся политическому режиму, освещение в парламенте и СМИ реальной практики осуществления правительством своего политического курса, и самое главное - приход к власти в ходе демократических перевыборов депутатов парламента и главы государства. Также мнения политологов сходятся в том, что оппозиция обусловлена групповой природой политики как общественного явления, когда сталкиваются противоположные социальные и политические интересы, связанные с участием во власти, ее завоеванием, противодействием, распространением ресурсов, принятием решений. Практика политической жизни республики показывает, что в настоящее время сформировалось особое отношение к оппозиции, которая многими официальными лицами негласно относится к разряду нежелательного явления. Исходя из этого результаты исследования показывают, что проявление сомнительного отношения к оппозиции негативно отражается на политическом и социально-экономическом состоянии общества и государства. 130 Автор считает, что в таджикских условиях отсутствия эффективного государственного контроля во власти различных политических сил и конкретных политических деятелей может нейтрализовать в известной мере недостатки, связанные со становлением правового государства и гражданского общества. Как известно, в оппозицию приходят интеллектуалы или пассионарные активисты, умеющие анализировать развитие социальных процессов, готовые взять на себя реальные функции по созданию ее процветания, материального благополучия и духовного комфорта ее граждан. В то де время сюда стремятся граждане, обладающие способностями администраторов, но не нашедших их применения в рамках политической элиты. Это «карьеристы от оппозиции» являются имманентно присущими данной политической силе, как и всякой другой. Более того, в узком смысле слова контрэлитой, являются в первую очередь лидеры, идеологи и активисты оппозиций, конкретно претендующие на высшие должности в системе государственной власти в случае победы на выборах или иным образом. Институт политической оппозиции - общепризнанный атрибут демократического политического режима. В обычной практике он позволяет наиболее полно агрегировать и артикулировать всю совокупность проблемно-идеологических запросов населения, зачастую не опредмеченных в политике правящей элитой, и актуализировать их в альтернативном политическом курсе. Вместе с тем роль оппозиции в обществе во многом зависит от конкретных политических условий еѐ развития, а также востребованности еѐ идеологии в электоральной среде. И в этом плане от заявления партии о своей оппозиционности и до достижения этого статуса порой лежит ―дистанция огромного размера‖ и при этом, что не редкость, непреодолимая. Политическая оппозиция в Таджикистане сформировалась параллельно развитию многопартийной системы. Главными факторами еѐ формирования стали дифференциация правящей элиты и локальные процессы политической маргинализации. То есть еѐ инициация происходила 131 в основном ―сверху‖ и не являлась следствием организационно- политического оформления интересов крупных социальных групп в ходе борьбы масс за представленность их интересов на власти. Таджикская оппозиция во многом возникла благодаря активному вовлечению в политическую борьбу отдельных политических деятелей (зачастую бывших представителей правящей элиты), которые сначала организационно реализовали свои партийные проекты, а потом стали подстраивать свои идеологические платформы под конкретные интересы электората.При этом перманентные попытки политических оппонентов правящей элиты стать результативной контрэлитой неизменно заканчивались электоральными неудачами ввиду того, что они так и не смогли представить обществу конкретный образ альтернативного политического курса, который отражал бы интересы значимой части таджикистанского электората. Объеденная оппозицией таджикская состоящей из оппозиция является объединѐнная геополитической оппозиционных сил геополитической ориентации на различные страны-исламский мир, Иран, США, Европу. Это характерно и с тем что каждая геополитическая оппозиция получают международную помощь у стран своей ориентации, финансовую, политическую и дипломатическую поддержку. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон ещѐ в день своего избрания главой государства, обратился к лидерам воинствующей оппозиции с призывом сложить оружие: «У нас с вами единая Родина, единая мать, - во всеуслышание заявил он. Давайте оставим в сторону взаимные обвинения и обиды, по-братски возьмемся за руки и займѐмся мирным созидательным трудом. Только объединившись, мы сможем вывести родной Таджикистан из-под угрозы гибели и распада и превратить его в развитое, богатое, понастоящему независимое государство»1. Глава государства был открыт тогда для переговорного процесса с лидерами оппозиции. Именно тогда впервые 1 Таджикистан: десять лет независимости. – London: River Ed. Ltd, 2001. – С.4. 132 появилась возможность найти путь к примирению. Но запустить маховик мирного процесса было очень трудно. Всем было ясно, что в той обстановке не существовало никаких других способов решения возникающих в Таджикистане межнациональных и внутринациональных конфликтов, кроме организации посредничества и переговоров. Однако на практике все выглядело намного сложнее. Путаница в социальной жизни общества вызывала путаницу и в решении конфликтов. Никакое посредничество в начале этапа межтаджикского конфликта не работало. Более того, посредники, появившиеся со стороны зачастую навлекали на себя гнев враждующих сторон, и конфликты вспыхивали с новой силой. Уже в конце 1992г. руководству республики стало ясно, что не существует никаких других способов решения конфликта, , кроме организации посредничества и переговоров между противоборствующими сторонами. Но для этого необходимо было не просто знать традиционные методы разрешения конфликтных ситуаций, но и найти способы адаптации их к местным условиям и существующей обстановке. Что это была за обстановка? Кроме непрекращающихся боевых действий, небольшую силу набирал процесс оттока из республики высококвалифицированных специалистов и интеллигенции. Из республики, не без основания опасаясь за свою жизнь, уезжали многие русские и русскоязычные люди (в том числе русскоязычные таджики). В тоже время, все более существенную роль в жизни Таджикистана стали играть другие нетаджикские этносы – узбеки и другие тюркские народности (киргизы, туркмены, лакайцы, катагане), что не могло не привнести в сложную систему межнационального общения новые черты, особенно в условиях продолжавшегося гражданского противостояния1. А таковых причин можно найти и привести еще тысячу. В тоже время социально-политическая обстановка была неподходящая, люди выдвигали 1 Махмадов А., Хидирова М. Межтаджикский конфликт и его особенности. – Куляб, 1997. – С.20. 133 различные требования, многие политические партии и общественные движения старались показать себя и свою деятельность и подливали масла в огонь для развития ситуации. Власть раздвоилась и никто не слушал посредников и законы оказались не те. Тогда перед специалистами возник вопрос организации эффективного посредничества и запуска механизма переговоров и поддержания его в рабочем состоянии. Посредничество переговоры могут быть задействованы до того, как конфликт перерастаем в насилие, в качестве превентивных попыток разрешить противоречия в начале их развития. Более часто мы видим, что переговоры и посредничество применяются для прекращения конфликта.1 Результаты исследование показывают, что в процессе урегулирование межтаджикского конфликта особое значение имел Межтаджикский диалог в рамках Дартмутской конференции(1993-1997). Межтаджикский диалог своими заявлениями и обращениями к правительству Таджикистана и Объединенной таджикской оппозиции смог довести до их сознания всю опасность вооруженного противостояния военных действий. Он своими согласию способствовал началу убедительными призывами межтаджикских и к миру и переговоров и их продвижению. Призывы Межтаджикского диалога к участникам конфликта о необходимости идти навстречу другу, продолжать поиски компромисса и бытб готовыми к определенным уступкам во имя достижения подлинного мира и национального согласия находили понимание и отклик у основной массы населения республики. Эти призывы были продиктованы благородной целью прекратить этот бессмысленный конфликт, предотвратить его разрастание, локализовать, не дать возможность его интернационализации и ,наконец, сохранить таджикскую государственность от саморазрушения. Ниѐзов С.О. Роль посредничества в урегулировании межтаджикского конфликта . Душанбе. 2006.С.2. 1 134 Социально-политические особенности оппозиционарности, как показало исследование, проявляются благодаря определенным механизмам, в основе действия которых лежат следующие социальные закономерности и тенденции: - Оптимальной с точки зрения достижения общей согласованной цели является направленность и объективный учет интересов оппозиции и власти, всего общества; - следует констатировать, что институт оппозиции в Таджикистане как факт существует, но находится в рыхлом, аморфном состоянии. И главная причина этого заключается в том, что оппозиционные политические субъекты малоинституционализированы в качестве устойчивых партийных организаций. Отсюда проистекает и идеологическая неразбериха, отсутствие выверенной комплексной стратегии действий, четкой ориентации на электоральные ниши, безынициативность и неспособность актуализировать злободневные запросы общества - исследование элементного содержания политической оппозиции в современном таджикском обществе позволяет лучше разобраться в том, кто находится в оппозиции - неструктурированная стихийная масса или организованные группы общества., а также понять диспозицию в оппозиционном лагере ведущих партийно-блоковых структур: коммунистов (социалистическое направление), традиционалистов (национально- патриотическое), исламистов (радикально-реформистское). - для полноценного становления системы оппозиции необходимо, чтобы «другой» не просто существовал, а чтобы его существование признавалось различными субъектами политического поля — властными структурами, другой мощной оппозиционной силой, широкими социальными слоями. Также необходимо, чтобы «другой» не просто имел право голоса и говорил, а чтобы его слышали и слушали. Это последнее крайне важно для построения равноправного диалога между политическими субъектами. Все это является основаниями легитимности оппозиции в обществе. 135 - обретение независимости и переход от одной политико-экономической модели к другой стали серьѐзным испытанием для Таджикистана. Трансформационный процесс при отсутствии в обществе опыта и навыков демократического политического взаимодействия порождая большие трудности, которые в Таджикистане привели к гражданской войне. - в соответствии с этим, процесс посредничества является мощным инструментом переговорах с оппозицией, удовлетворяющим естественные человеческие потребности сторон в конфликте. Благодаря своей гибкости, неформальности и нацеленности на достижение соглашения, посредничество вскрывает перед сторонами конфликта всю его сущность. Так как посредничество не ограничено определенными рамками, оно в состоянии помочь сторонам перейти от конфликта, обозначаемого «спор», к рассмотрению конфликта в качестве проблемы, в разрешении, которой заинтересованы обе стороны. Навыки посредников в решении серьезных споров позволяют сократить ожесточенность конфликта и привести к определенному решению, принимаемому обеими сторонами. Обладая этими характеристиками, посредничество способствует решению проблем на основе интеграции и сотрудничество, а не достижению сделки, путем четкого расписывания в документах спорных моментов конфликта. Учет отмеченных и других закономерностей и тенденций ,на наш взгляд, позволяет выстроить эффективную систему взаимодействия власти и оппозиции, обеспечивающей конструктивную направленность последней. Анатомия и эволюция таджикской оппозиции определяются особенностями системного кризиса и сохраняющейся в стране конфликтной ситуацией. Начавшейся процесс социально-классового расслоения общества в начале приобретения независимости и формирования антагонистических групп интересов детерминировали Наряду основой, плюрализм политической оппозиции. фундаментальной, непримиримой коммунистической заявили о себе так называемыми исламистские оппозиции - периферийные, промежуточные. Свое критическое отношение к правящему режиму и его 136 политике они в основном проявляют в политических публичных высказываниях. Таким образом, прекращения гражданской войны и подписание Общего соглашения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане по своему роду является оппозиции правительству выступили уникальным. Если в качестве Исламская Партия Возрождения Таджикистана ,то теперь светская власть партией, участвуют в работе правительства на основе и они вместе примирилась с религиозной взаимного доверия. Опыт Таджикистана является уникальным примером мирного сосуществования двух мировоззрений и может послужить уроком для снижения напряженности отношений между светской властью и политическим исламом для большинства мусульманских стран. Отстранение политического ислама от политической жизни страны может стать причиной радикализации этого направления.1 Сегодня тенденции объединения оппозиции сопровождается тенденцией разъединения ее основной части с отдельными группами ,включая элементы левой ориентации. Это - естественный процесс, обусловленный разнообразием и противоречивостью текущих политических интересов. А в ряде случаев -карьерными интересами лидеров. Он, однако, не блокирует ведущей конфликтной линии и связанной с ней основной оппозиции ,хотя и может ослаблять последнюю. См.: Построение доверия между исламистами и секуляристами – таджикский эксперимент. Душанбе, 2004. С.254. 1 137 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Асадуллаев И.К. Экспансия подобия, демократия и Таджикистан. – Душанбе: Шарки озод, 2002.-130 с. 2. Ашуров М.К. Мирное решение конфликтов: процесс и осмысление. М., 2008. 3. Багдасаров С.О. О некоторых мифах в реальностях Таджикистана//Центральная Азия.-1997.№ 3 4. Браун М. Причины и региональные факторы внутренних конфликтов//The international Dimensions of Internatinal Conflict. – MIT Press: Cambridge, MA, 1996. – Pp. 571-602. 5. Белов Е.В. Исторический опыт переговорного процесса по урегулированию межтаджикского конфликта (1993-1997)//Диссер. на соиск.кандидата полит.наук. – Душанбе, 1999. 6. Бекмурзаев Б.А.Миротворческая деятельность России в урегулировании вооруженных конфликтов в СНГ//Московский журнал международного права.-М.-1994,№4. 7. Божко А. Особенности современной украинской оппозиции. – Киев, 2007. – С.2. 8. Бурдье П. Социология политики./Пер.с фр.-М.:Socio-Logos, 1993.-336 с. 9. Бушков В. Формирование современной этнической ситуации в Северном Таджикистане.//Сов.этнография.-1990. -№2.-с.24-37. 10. Бушков В.И., Микульский Д.В. Анатомия гражданской войны в Таджикистане. – М., 1997. – с.45. 11. Вагнер С. Общественное мнение в Таджикистане. –Душанбе: Маориф, 1996.-47 с. 12. Васильев В.А. Оппозиция как социальное явление //Социально- политический журнал. - 1996. - № 5; 13. Вебер М. Избранные произведение./Пер. с нем. -М.: Юрист, 1994.-704 с. 138 14. Военно-политические конфликты в Центральной Азии. Алматы: АПИ, 2001.-108 с. 15. Восе Курбон. Роль политической школы Э.Ш. Рахмонова в разрешении проблемы национальной трагедии таджиков. //Исторический опыть мировотворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. – С. 129134. 16. Вестник Евразии. (Независимый научный журнал). М.: 1995. №1.=С 45=46. 17. Гаврилов Г.А. Феномен политической оппозиции . Политология и социология . М. 2011.С.221. 18. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. –М., 1993. – 482 с. 19. Гиеев К. Место национальных интересов в процессе социальной интеграции нации. // Изв. АН РТ. Сер.: Философия и правоведение. – Душанбе, Шарки озод, 2001.-№14. –С. 52-54. 20. Гизо Ф. «О средствах правления и оппозиции в современной Франции» [Электронный ресурс]: Режим доступа: www/partyofregions.org.ua/opposition-a-z/4270e0d95879e (дата просмотра 24.09.2007). 21. Гришина Н.В. Психология конфликта. – Спю.: Питер, 2001. – 466 с. 22. Громова О.Н. Кнфликтология. – М., 1993. – Сс. 6-7. 23. Гурра Т.Р. Народы против государств: этнополитический конфликт и изменяющаяся мировая система//Интэрнешнл стадиз квортерли. Меньшинства под угрозой. – 1994. – Сс.132-135. 24. Государство и политические партии: история и современность. Материалы республиканской научно-практической конференции. Алматы 1998г. КИСИ. 1998.-309с 25. Данилов А.Н. Переходное общество: проблемы системной трансформации. Минск: Харвест, 1998. – 432 с. 139 26. Дерябина Е.С. Политическая оппозиция в переходный период отечественной истории (1985-1993 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. - Пермь, 1998. 27. Диноршоев М.Д. О некоторых принципах философии национального мира. //Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. –С. 135-139. 28. Дмитриев Л,Латыпов В. Ложь в политике:причины,формы,способы выявления//Власть.1996.№3 29. Додхудоев Х.Д. Регионализм как феномен общинного сознания. //Ихв. АН РТ. Серия: Правоведение. – Душанбе: Шарки озод, 2001. -№1-4. 30. Додхудоева Л. Международные и внутренние аспекты миротворческого процесса в Республике Таджикистан.//Исторический опыт мировотворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. –С. 208215. 31. Документы о мире (Документы межтаджикских переговоров). –Душанбе: Шарки озод, 1997. – 79 с. 32. Достиев А. Разделение властей к Конституции Республики Таджикистан. //Изв. АН РТ. Сер.: Философия и правоведение. – Душанбе: Шарки озод, 1997. - №1. – С. 3-11. 33. Додхудоев Х.Д. Регионализм как феномен общинного сознания//Известия АН РТ. Серия: Правоведение. – Душанбе: Шарки Озод, 2001. - №1-4. – С.31-42. 34. Дорога мира (Документы методических переговоров) Душанбе. 1997236с. 35. Дугин А.Г. Философия политики. М. Арктогея, 2004.-66 с. 36. Дюверже М. Политические партии. - М., 2000. 37. Ермолин И.В. Коалиции взаимозависимости и теория ресурсной зависимости. МГИМО (У) -2005г. 38. Зайдельман Р. Теории конфликтов мира: концепции, подходы и теории // Этнические и региональные конфликты в Евразии. Т.З. Алма-Ата, 1997г. 140 39. Закон об оппозиции как фактор формирования демократической политической системы в Кыргызстане: необходимость, угрозы, риски, предложения…//Открытый Кыргызстан. – Wenesday, June, 2006. 40. Зарубежная политическая наука: история и своременность. – Вып. 3. – М., 1990. – С.74. 41. Звягельская И.Д.Состоится ли таджикское урегулирование.//Центральная Азия.-1997.-№ 4. 42. Звягельская И.Д. Таджикистан: Вызовы постконфликтного периода//Центральная Азия –1997.№ 3 (9). 43. Зайферт А. Мир, национальное согласие и сосуществование культурпример и опыт Таджикистана. // Исторический опыт мировотворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. –С. 123-125. 44. Зейферт А.К. А.Крайкемайер. О совместимости политического ислама и безопасности в пространстве ОБСЕ. Душанбе «Шарки Озод». 2003.-269с. 45. Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция //Социально- политический журнал. - 1998. - № 5; 46. Золян С.Т, Описание регионального конфликта как методологическая проблема. //Полис.-1994. -№2.-С. 131-134. 47. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. – М., 1996.- 258 с. 48. Зокиров Г.Н. Мочарошиноси. – Душанбе, 2005.-245с. 49. Зокиров Г.Н. Донишномаи сиѐси. Душанбе, «Деваштич». 2007., 602 с. 50. Зокиров Г.Н. Истиклолияти сиеси.Душанбе. « Деваштич»-2006.-156 с. 51. Зоидов С.Н. Влияние пограничных конфликтов на государство и систему его безопасности//Диссер. на соиск. канд. полит.наук. – Душанбе, 2003 52. Имомов А. Укрепление политико –правовых независимости Республики Таджикистан. // Центр. Азия и Кавказ. – 2001. -№3. –С. 148-153. 53. Имомов А. Провозглашение Республики Таджикистан правовым государством и признание принципа разделения властей. //Таджикистан на пути к правовому государству. – Душанбе: Шарки озод, 1996. –С. 122131. 141 54. Имомов А. Межтаджикский конфликт: общественное согласие и согласительные документы//Центральная Азия. – 2/14, 1998. 55. Интервью Э. Рахмонова корреспонденту «Независимой газеты» Граница России №9-10 март 2001. 56. Интервью с академиком М. Диноршоевым ―Неоспоримость правоты‖. Голос Таджикистана. 14-20.1Х.1993. 57. Ильин В.В. Политология. –М «Университет».-2000, -544 с. 58. Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. – 320 с. 59. Кара-Мурза С.Г. Оппозиция как теневая власть: Алгоритм. М., 2006. 60. Кишминик Ю.Сильная оппозиция как подарок судьбы//Ежедневная всеукраинская газета. – 2006, четверг 7 сентября. - №150. 61. Кодиров С.,Давлатов М. Психологияи ичтимои. Душанбе. « Сино» 2004.131 с. 62. Конвенция и Протокол, касающейся статуса беженцев.Женева.1996.-С 54. 63. Кошонова М.Р. Роль международных организаций в устранении конфликта в Республике Таджикистан. //Миротворческие процессы в Таджикистане Душанбе: Дониш, 1998. –С. 386-394. 64. Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. – Пермь, 2001; 65. Курбон В. Роль политической школы Э.Ш.Рахмонова в разрешении проблемы национальной трагедии таджиков//Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе, 2001. – С.131. 66. Курбыко Т.И. Ральф Дарендорф о классовом конфликте и конфликтной модели общества//Вестник Белгосуниверситета. – Мн., №3, 1993. – Сс. 37-40. 67. Курбыко Т.И. теория конфликта Р.Дарендорфа и социально-политические конфликты в современном обществе//Автореф.дисс.кан.полити.наук. – Минск, 1995. – С.11. 142 68. Лафизов Ф. Роль международных организаций в урегулировании внутренних вооруженных конфликтов. Душанбе, 1998.- 112 с. 69. Луговая А. Политический кризис в Таджикистане был неизбежен.//Известия.-1992-от 5 октября. 70. Ленский И. Эхо таджикского переворота.//Правда.-1992-от 8 июля. 71. Макаров Д.В. Официальный и неофициальный ислам в Дагестане. М.:2000.- 84 с. 72. Мамадазимов А. Новый Таджикистан: вопросы становления суверенитете. –Душанбе: Дониш, 1996.-179 с. 73. Мамадазимов А. Политическая история таджикского народа. – Душанбе: Дониш, 2000. – 360 с. 74. Махмадов А.Н. Таджикистан: урегулирование «нетрадиционного» конфликта традиционными методами. //Урегулирование конфликта и построение гражданского общества. – Вашингтон –Москва, 1997. –С. 5357. 75. Махмадов А.Н. Социология конфликта. – Куляб, 1995. – 85 с. 76. Махмадов А.Н. Безопасность как социально-политический феномен. //Паѐми Донишкадаи такмили ихтисоси хизматчиѐни давлатии Чумхурии Точикистон.- 2007. №1. 77. Махмадов А.Н. Политическое поведение: социальные факторы и формы правления. – Душанбе, ДДМТ, 2000. – 27с. 78. Махмадов А.Н. Низои сиѐси ва чомеаи муосир (тачрибаи Точикистон) Душанбе «Авесто» 2003.- 123с. 79. Махмадов А.Н. Хидирова М.У. Политическое поведение: некоторые аспекты структурного анализа(научное пособие) Душанбе-2003.- 54 с. 80. Махмадов А.Н., Ниѐзов С. Политическая оппозиция как субъект конфликта. Душанбе.-2007.- 34 с. 81. Махмадов А.Н. Оппозиция: понятие, сущность и классификация (Опыт научно-теоретического анализа) Душанбе .2010.-50 с. 143 82. Махмадов А.Н. Раджабов Ш. Безопасность как феномен социальной системы .Душанбе. «Шарки Озод»,2007.-112 с. 83. Микульский Д.А. Клопы и политика в Таджикистане.//Россия и мусульманский мир .Бюллетень.-М.-1995.-№ 12. 84. Миротворческие процессы в Таджикистане (материалы научно- практического форума). Душанбе: Дониш, 1998. –462 с. 85. Мухаббатов А.,Нуриддинов Р. Асосхои сиесатшиноси.Душанбе «Ирфон»,2006-384 с. 86. Молдалиев О. Современные вызовы безопасности Кыргызстана и Центральной Азии. Бишкек: КИД, 2001. – 140 с. 87. Набиев В.М. Во имя мира и национального согласия.//Партия и движения Таджикистана.-1998.-№6. 88. Найденова В.И. Социологические теории конфликтов и их разрешения //Социально политический журнал.1994 № 1-2. 89. Ниези А.Ш. Таджикистан: конфликт регионов. //Восток.-1997. - №2. 90. Начиков В.П. Политика России и Центральной Азии на примере Таджикистана.// Центральная Азия.-1997.-6 (12). 91. Назаров Т. Вопросы мировотворчества в Таджикистане в постконликтном периоде. // Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. – С. 117-122. 92. Назаров Т. Межтаджикиский переговорный процесс и становление мира в Таджикистане. // Миротворческие процессы в Таджикистане. – Душанбе: Дониш, 1998. –С. 183-191. 93. Нури С.А. Книга о примирении. (на тадж.яз.). – Душанбе: Нодир, 2001.130 с. 94. Назриев Д. Сатторов И. Республика Таджикистан. История независимости. Год 1992-й (хроника событий). Том II Душанбе, 2005г., 732с. 95. Назаров Т., Сатторзода А. Дипломатияи муосири точик. Душанбе «Ирфон». 2006.- 224с. 144 96. Nohlen O. Worterbuch Staat and Politik. – Bonn, 1991. – S.301. 97. Пантич Д. Конфликты ценностей в странах транзиции //Соц.исследования.-1997.-С –24-27. 98. Политическая мысль и политическое действие. -М.:М Наука,1987.-102 с. 99. Политические Конфликты: от насилия к согласию. -М., ИС РАН, 1996. – 296 с. 100. Построение доверия между исламистами и секуляристами – таджикский эксперимент.Душанбе «Деваштич» 20004.-360 с. 101. Олимова С. Олимов М. Исламская партия возрождения в междатджикском конфликте и его урегулирование.// Центральная Азия и Кавказ.-2001.-№1 (13). 102. Олимова С. Коммунистическая Партия Таджикистана в 1992-1994 гг. ―Восток‖, 1996, № 2, сс. 52-62. 103. Очерки парламентского права (зарубежный опыт). – М., 1993. 104. Панов П.В. Публичная политика в социальной сфере: институциональная составляющая // Публичная политика в социальной сфере: региональная модель / Под ред. Красина Ю.А., Фадеевой Л.А. – М., Пермь: Изд-во «Пушка», 2003; 105. Проскурин С.А. Национальная безопасность страны: сущность, структура, пути укрепления. –М.-«Знание».-1991.-С. 45. 106. Политология. –СПб.: Бизнес-Пресс, 1998. – 421 с. 107. Полис. – М.. 1993. - №1. – Сс.84-85. 108. Политическая социология. – …. Феникс, 1997. – С.517. 109. Политика компромисса. Мирный процесс в Таджикистане. – L., M., 2001. – C. 23. 110. Пушкарева Г.В. Политология: Краткий курс лекций. – М.: Юрайт-издво, 2003. – 237 с. 111. Построение доверия между исламистами и секуляристами – таджикский эксперимент. Душанбе, «Деваштич», 2004.-360с. 145 112. Политология: учебник для вузов/Под ред.М .А. Василика М.:- Юристь,2002.-592 с. 113. Политическая социология. Ростов на Дону: Феникс, 1997.-640с. 114. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.И.Аверьянов. - М.1993. - С.230. 115. Политическая энциклопедия. – М.: Мысль, 2000.С.87. 116. Построение доверия между исламистами и секуляристами – таджикский эксперимент. – Душанбе, 2004. 117. Почепцов Г.Г. Информационные войны. М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2000. 576 с. 118. Раджан Менон. Под тенью медведя// Reproduction of this material for education purposes by the George C. Marshall Center for Security Studies is authorized under German Caw 1985 par 54 (г) article 53, ref Agreement with VG Wart. p 40. 119. Расследование нападения на таджикского оппозиционера Атовуллоева в Москве. Риа-новости. 13.01.2012 г. 120. Рахмонов Э.Ш. Таджики всегда и сегодня. – Душанбе: Матбуот, 1997. – 545 с. 121. Рахмонов Э.Ш. Таджики в зеркале истории/Книга 1. От Арийцев до Саманидов. – London: Flint Rider Editons, Great Britain, 1999. 122. Рахмонов Э.Ш. Точикистон: дах соли истиклолият, вахдати милли ва бунѐдкори. Т.1-Д.-«Ирфон».-2001.-С. 512. 123. Рахмонов Э.Ш. Таджики в зеркале истории. От арийцев до Саманидов (третья книга). Душанбе, 2006. 124. Рахмонов Э.Ш. Таджикистан на пороге будущего. –М. «Шарки озод».1997.- 239 с. 125. Rapaport A. Game Theory as Theory of Conflict Resolution. - Kluwder Academic Publishers, 1974.-р 64-65. 126. Расулов К,.Гулахмедов М.Национальные и политические процессы независимости Таджикистана.-Душанбе:Маориф,2001.-230 с. 146 127. Радугин А.А.Политология. М.:Изд-во «Центр»1998,-221 с. 128. Ренда М.Слим, Гарольд Сондерс. Урегулирование конфликтов в разделѐнных конфликта обществах: и построение уроки Таджикистана//Урегулирование гражданского общества/Сборник. – Вашингтон, М., 1997. – Сс.271-280. 129. Рос М.Г. Управление конфликтом: интерпретации и интересы в сравнительной перспективе//Урегулирование конфликта. – ВашингтонМосква, 1997. – С.34. 130. Россия и мусульманский мир. (Бюллетень реферативно-аналитической информации) М.: 1996. №9 (51). 131. Саидзода З.Ф. Актуальные аспекты внешнеполитического механизма и международной деятельности Республики Таджикистан.- Второе дополненное издание – Душанбе: ООО «Контраст», 2011. 132. Салимзода М. История возникновения Исламской партии возрождения Таджикистана. Вестник КРСУ. 2008. Том 8. № 7 133. Самиев А. Мир как национальная идея таджиков. //Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. – С. 167170. 134. Сафаров С. Взгляд Народно-Демократической партии Таджикистана на проблему советско-исламксих отношений в ходе мирного процесса. – С.129. 135. Сартори Дж. Партии и партийные системы: Рамки анализа // Партии и выборы: Хрестоматия. Ч.1. - М.,2004; 136. Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: методологические, теоретические, технологические проблемы. – М., 1996.-312 с. 137. Сатарин А.Н. Социальные конфликты в меняющемся обществе//Социальные исследования. – М., №2, 1992. – Сс.145-150. 147 138. Семенко О.Ю. Политические конфликты и механизмы их разрешения//Автореф. на соискание кандидата полит. наук. – Душанбе, 2002. 139. Сергеев С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - № 3; 140. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник. — Харьков: Консум; Ун-т внутр. дел, 2000. — 704 с. 141. Соколов С.В. Социальная конфликтология. Учеб. пособие для вузов. – М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-327с. 142. Современная западная социология: Словарь.- М.: Политизат, 1990.432с. 143. Тагаев Дж.С. Таджикистан: прошлое, настоящее и будущее. – Душанбе: Ирфон, 1995. –160 с. 144. Тимофеева Л.Н. Власть и оппозиция в России: особенности отношений // Социология власти. 2005. № 1. С. 150. 145. Тохиров Н.Д. Роль права и регулировании межтаджикского конфликта.// Исторический опыт миротворчества в Таджикистане. – Душанбе: Матбуот, 2001. – С. 190-193. 146. Тощенко Ж.Т. Постсоветское пространство:суверинизация и интеграция.Этносоциологические очерки.-М.:РТГУ,1997.-214 с. 147. Тощенко Ж.Т. Достойно ли политическая экспертиза своего высокого предназначения?// Власть. 1996.№ 4. 148. Ткаченко К.Н. Гуманитарная деятельность и урегулирование политических конфликтов// Диссер. на соиск.кандидата полит.наук. – Душанбе, 2004. 149. Ткаченко К.Н. Реабилитация общественного сознания в конфликтных зонах.//Вестник ТГПУ им. К. Джураева.-2004 г. №2. 150. Ткаченко К.Н., Зоидов С.Н. Конфликт на таджикско-афганской границе: его этапы и характеристики. //Известия АН РТ №3-2004.-С.132-144. 148 151. Умаров Х., Махмадшоев Дж. Трансформационные процессы в экономике Таджикистана. //Центр. Азия и Кавказ.-2001. -№2 (14).-С. 67-79. 152. Фаттоев С. Социально-политические конфликты в современном обществе (опыт Таджикистана)- Душанбе: Дониш, 2001.-114 с. 153. Хакимов Ш Социальные источники политических отношений в Таджикистане.//Бюл.НАПТ.-2000.-№6(18)- 21-33. 154. Хакимов Р.М. Конфликтогенные факторы межнациональных и внутринациональных отношений в Таджикистане//Автореф.на соиск. кандидат. полит. наук. – Душанбе, 1999. 155. Хакимов Р.М. Конфликтологенные факторы межнациональных и внутринациональных отношений в Таджикистане//Диссерт.на соиск.кандидата полит.наук. – Душанбе, 1999; 156. Халипов В. Власть: основы кратологии. - М., 1995; 157. Халипов В. Власть: основы кратологии. - М., 1995; 158. Хангтинтон С. Третья волна демократизации. Полис №6 2005 159. Хидирова М.У. Конфликт и лидерство в современных условиях. – Душанбе, 2006.- 320 с. 160. Хидирова М. Конфликт как социально-политический феномен.//Афтореф.Дис. на соис.учен. степени кан. пол. наук. – Душанбе: Шарки озод, 1999.-26 с. 161. Хидирова М.У. Конфликт как социально-политический феномен//Диссерт на соиск.кадидата полит.наук. – Куляб, 1999; 162. Хидирова М.У. Политические идеологии современного мира(рабочая тетрадь студента) Душанбе.Ирфон.-2006.- 93 с. 163. Холл Дж.Е. Предотвращение конфликтов//этнические конфликты. М,.1999.-С 5о-63. 164. «Хьюман райтс уотс» Разыгрывая национальную карту. – 1995, Сс.220. 149 165. Чернеховский С. Оппозиция – это несогласие…//Академия педагогических наук. – 2006. – С.53. 166. Шерматова С. ―Кто, с кем и за что воюет в Таджикистане‖. ―Московские новости‖, N 6, 11-18 февраля 1996 г. 167. Шоисматуллоев Ш. Таджикистан в зеркале преемственности и смены поколения. Душанбе: Ирфон. 2006. – 320 с. 168. Шахов А.М. Почему таджики убивают таджиков? //Россия и мусульманский мир. Бюллетень.М.-1994.-№10. 169. Эмомов Ш. Традиционные структуры и их роль в создании национальной государственности Таджикистана. //Миротворческие процессы в Таджикистане. – Душанбе: Дониш, 1998.- С. 16-25. 170. Barnett R.Robin. The Fragmentation of Tajikistan. - Survival. Vol.35. №4. Winter 1993-1994. PP.71-74. 171. Bess Brown. Disturbances in Tajikistan. Report on the USSR. 1 March. 1990. PP.32-33. 172. Dahl R. Introduction / R. Dahl // Regimes and Oppositions. - New Haven & L., 1973. - Р. 5; 173. Dahl R. The Concept of Power / R.Dahl // Political Power. A Reader in Theory and Research. – N.Y.: The Free Press; L.: Collier-McMillan, 1969; 174. Dahl R.Preface /R.Dahl // Political Oppositions in Western Democracies. 175. Kolinski E. Opposition // The Blackwell Encyclopedia of Political Science.L.: Oxf., 1993. 176. Kirill Nourzhanov. Alternative Social ind the politics of neopatrimonialism in Tajikistan. Russian and Euro-Asian Economics Bulletin. Vol.5. №. 1996. PP. 1-10. 177. Moscow News. 1 March. 1990. Р.5. 178. Nohien O. Worterbuch Staat and Politik. – Bonn, 1991. – S.302. 179. Suzanne Crow. Informal Croups in Tajikistan. Will they have a role. Report on the USSR, 23 Feb., 1990. PP.20-23. 180. The current Digest. Vol.44. №37. 199. P. 10. 150 181. http://www.tajikistan.turkestan.ru 182. http://ru.wikipedia.org 183. http://www.ca-c.org/datarus/st_05_olimova.shtml 184. http://www.newsland.com/index/news/tag/1139 185. http://www.gr24.org/about 186. http://www.ng.ru/cis/2012-12-26/7_tadjikistan.html 151