Часть первая: Пособие для лиц с ограниченной подвижностью

Ведомство национального страхования
Пособие для лиц с
ограниченной подвижностью
Содержание
Часть первая: Пособие для лиц с ограниченной подвижностью
1 Пособие для лиц с ограниченной подвижностью и кто имеет на
него право
Таблица степеней ограничения мобильности в соответствии
со списком дефектов
2
6
2. Условная ссуда для покрытия налогов на транспортное средство 15
Таблица размеров условной ссуды
3. Пособие на перемещение
Таблица размеров пособия для владельцев транспортных средств
18
24
26
4. Фонд ссуд для приобретения транспортного средства
34
5. Ссуда для приобретения и установки приспособлений в
транспортном средстве для оборудования специальными
приспособлениями
37
6. Возврат расходов на приобретение и установку приспособлений
для частного транспортного средства
40
7. Ссуда на приобретение и установку устройства для поднятия
инвалидного кресла в транспортное средство
42
8. Услуги по буксировке
44
9. Как подавать заявление на пособие для лиц с ограниченной
подвижностью
45
Часть вторая:
Обучение вождению в транспортном средстве Ведомства
национального страхования, оборудованном специальными
приспособлениями
47
Часть третья: Прочие вопросы
1. Обязанность сообщать об изменениях
49
2. Дополнительная информация: Окружные бюро по
здравоохранению, Институт медицинского обеспечения
безопасности дорожного движения, талон на стоянку для
транспортных средств инвалидов
50
3. Обжалование решений Ведомства национального страхования
54
4. Отделения и каналы обслуживания
56
Часть первая: Пособие для лиц с
ограниченной подвижностью
1
Пособие для лиц с ограниченной подвижностью и кто имеет на него право
Пособие для лиц с ограниченной подвижностью предоставляет различные льготы
лицам с дефектами ног, которые ограничивают их подвижность (список дефектов
см. стр.6). Пособие выплачивается из средств министерства финансов в соответствии Соглашением о мобильности*, подписанным Министерством финансов и
Ведомством национального страхования.
А.Список льгот, включенных в пособие для лиц
с ограниченной подвижностью
1. Условная ссуда («алваа омедет») для приобретения нового транспортного
средства – для покрытия налогов на транспортное средство.
2. Ежемесячное пособие для лиц с ограниченной подвижностью, владеющих транспортным средством – для покрытия расходов на пользование
транспортным средством (также если транспортное средство приобретено без
условной ссуды).
3. Ежемесячное пособие на мобильность для лиц, не являющихся владельцами транспортного средства – для покрытия расходов на перемещение.
4. Надбавка к пособию для лиц, у которых расстояние от дома до работы
и обратно составляет не менее 40 км – для покрытия дополнительных расходов на проезд.
5. Ссуда из Фонда ссуд для приобретающих новое транспортное средство –
ссуда предназначена для покупки транспортного средства; выплачивается
наряду с условной ссудой, предназначенной для покрытия налогов на транспортное средство.
6. Ссуда на приобретение и установку приспособлений для транспортного
средства для оборудования специальными приспособлениями**
7. Возврат расходов на приобретение и установку оборудования в частном
транспортном средстве
8. Ссуда на приобретение и установку устройства для поднятия инвалидного кресла в транспортное средство.
* Соглашение о мобильности можно найти на интернет-сайте Ведомства национального страхования в разделе «Законы»
** Транспортное средство для оборудования специальными приспособлениями – это транспортное средство, в которое можно въехать, сидя в инвалидном кресле, или которым можно управлять, сидя в инвалидном кресле.
Транспортное средство с выдвижным сидением не считается транспортным средством для оборудования
специальными приспособлениями, поэтому лица, имеющие право на частное или торговое транспортное
средство с выдвижным сидением могут получить право на ссуду на приобретение и установку специальных приспособлений только в случаях, когда Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного
движения установил, что человеку с ограниченной подвижностью требуется транспортное средство для
оборудования специальными приспособлениями, но несмотря на это выдал по его просьбе разрешение на
частное или торговое транспортное средство с выдвижным сидением
2
Б.Кто имеет право на получение пособия для лиц
с ограниченной подвижностью?
На получение пособия для лиц с ограниченной подвижностью имеют право лица,
возможность передвижения которых ограничена.
Лицами, возможность передвижения которых ограничена, считаются те, кто
отвечает следующим условиям:
Первое условие:
Пособие выплачивается находящимся в Израиле жителям Израиля, достигшим возраста 3 года* и не достигшим возраста выхода на пенсию, как указано в таблице (см. ниже).
Возраст выхода на пенсию устанавливается по дате
рождения
Возраст выхода
на пенсию
Дата рождения
От
65 лет
До
30.6.1939
65 лет и 4 месяца
1.7.1939
31.8.1939
65 лет и 8 месяцев
1.9.1939
30.4.1940
66 лет
1.5.1940
31.12.1940
66 лет и 4 месяца
1.1.1941
31.8.1941
66 лет и 8 месяцев
1.9.1941
30.4.1942
67 лет
1.5.1942 года и позже
После достижения возраста выхода на пенсию право на пособие лицам,
получавшим до достижения этого возраста пособие для лиц с ограниченной
подвижностью, предоставляется в соответствии с положениями Соглашения
о мобильности.
* При определенных условиях Ведомство национального страхования утверждает пособие для лиц с ограниченной подвижностью двум братьям или более, каждому из которых установлена степень ограничения
подвижности в размере 80%, если они живут в одной квартире, даже если им еще не исполнилось 3 года.
3
Получение льгот лицами с ограниченной подвижностью после достижения ими возраста выхода на пенсию
В соответствии с Соглашением о мобильности, первичное заявление о выплате
пособия для лиц с ограниченной подвижностью невозможно подать после достижения возраста выхода на пенсию.
Однако лица, обратившиеся в медицинскую комиссию окружного бюро по
здравоохранению до достижения ими возраста выхода на пенсию и подавшие заявление в Ведомство национального страхования после достижения возраста выхода на пенсию, могут иметь право на льготы при условии, что заявление
в Ведомство национального страхования ими было подано в течение двух месяцев со дня принятия решения медицинской комиссии или апелляционной
медицинской комиссии.
Лица с ограниченной подвижностью, получавшие пособие до достижения
возраста выхода на пенсию, после достижения ими возраста выхода на пенсию
могут иметь право на продолжение получения пособия, если выполняются условия предоставления права на получение пособия для лиц с ограниченной подвижностью в соответствии с Соглашением о мобильности и, кроме того, выполняется
одно из следующих условий:
1. Получение пособия лицами с ограниченной подвижностью непосредственно
перед достижением возраста выхода на пенсию.
2. Получение условной ссуды в течение 4-х лет, предшествовавших наступлению
возраста выхода на пенсию.
3. Получение условной ссуды на приобретение транспортного средства, если это
транспортное средство до сих пор находится в распоряжении и владении человека с ограниченной подвижностью.
Для лиц, отвечающим перечисленным выше условиям, но достигшим возраста
65 лет до 1 января 2002 года, производится проверка права только на получение
условной ссуды в соответствии с положениями Соглашения о мобильности о предоставлении условной ссуды.
Второе условие:
Установленный медицинской комиссией или апелляционной медицинской комиссией Министерства здравоохранения процент ограничения подвижности вследствие увечий ног, в соответствии с принятым списком увечий (список увечий см.
стр. 6):
•• Для имеющих действующие водительские права – если медицинская комиссия установила степень ограничения подвижности не менее 40%
•• Для не имеющих действующие водительские права – если медицинская
комиссия установила степень ограничения подвижности не менее 60%
•• Лица с ограниченной подвижностью, не имеющие действующих води-
тельских прав, имеют право на пособие при условии, что у них есть «уполномоченный водитель» («мурше неига»), который будет им помогать в вождении.
Уполномоченным водителем может быть человек, отвечающий всем нижеперечисленным условиям:
А. Он является «родственником» человека с ограниченной подвижностью – супругом / супругой, сыном / дочерью или их супругом / супругой, отцом, матерью,
сводным отцом, сводной матерью, отчимом, мачехой, дедом, бабушкой, внуком, внучкой – и имеет действующие водительские права
4
или
«работником по уходу», не являющимся «родственником», но имеющим действующие водительские права и помогающим человеку с ограниченной подвижностью в течение большей части суток.
Б. Он постоянно проживает в одном здании с человеком с ограниченной подвижностью или в здании, находящемся на расстоянии не более 500 метров по
прямой линии от дома человека с ограниченной подвижностью.
В. Он заботится о нуждах человека с ограниченной подвижностью; он способен
и обязуется постоянно помогать ему в его повседневных действиях.
Г. Он получил от Ведомства национального страхования разрешение помогать
человеку с ограниченной подвижностью.
В.Кто не имеет право на пособие для лиц с ограниченной подвижностью?
1. Лица, которые вследствие своей инвалидности имеют право на полное или
частичное освобождение от уплаты налогов на транспортное средство, или на
условную ссуду на покрытие налогов, или на выплату на содержание транспортного средства, или на участие в расходах на мобильность в соответствии
с одним из следующих Законов:
•• Закон об инвалидах (выплаты и реабилитация) от 5719 – 1959 года
•• Закон о полиции (инвалиды и погибшие) от 5716 – 1955 года
•• Закон о службе в тюрьмах (инвалиды и погибшие) от 5720 – 1960 года
•• Закон об инвалидах войны с нацистами от 5714 – 1954 года
•• Закон о пенсиях пострадавшим в действиях на границе от 5717 – 1956 года
•• Закон о выплатах пострадавшим от вражеских действий, 5730 – 1970 года
2. Получающие пособие на особые услуги Ведомства национального страхования. При наличии наряду с этим права на обеспечение мобильности необходимо выбрать одно из пособий.
Лица с ограниченной подвижностью, имеющие право на пособие на особые
услуги Ведомства национального страхования, могут получать льготы в соответствии с Соглашением о мобильности, если они имеют право на получение
пособия на особые услуги в размере не менее 100% или если им установлено
ограничение мобильности в степени 100%, или если медицинская комиссия
установила, что они нуждаются в инвалидном кресле и пользуются им.
3. Получающие пособие на ребенка-инвалида от Ведомства национального
страхования и одновременно с этим имеющие право на одну из льгот по обеспечению мобильности должны выбрать одно из пособий.
•• Лица с ограниченной подвижностью, имеющие право на пособие на ребенка-инвалида от Ведомства национального страхования, могут получать
льготы также в соответствии с Соглашением о мобильности, если им установлена степень ограничения подвижности 80% или более или если медицинская комиссия установила, что им требуется инвалидное кресло и они
пользуются им.
•• Семья, в которой имеется двое детей с ограниченной подвижностью, может
иметь право на пособие на ребенка-инвалида и на льготы в соответствии с
Соглашением о мобильности.
5
В любом случае следует обратиться в отдел детей-инвалидов
в отделении Ведомства национального страхования, занимающемся вашим делом, чтобы убедиться, что получение льгот,
связанных с ограничением подвижности, не препятствует получению льгот на ребенка-инвалида.
Список увечий.
А. Параличи
Параграфы, относящиеся к соответствующим параличам, имеют силу только в
случаях, когда несчастный случай, послуживший причиной паралича, произошел
не менее чем за 6 месяцев до подачи заявления.
Процент
ограничения
мобильности
1.
Полный и выраженный паралич мышц обеих голеней, сопровождаемый хотя бы на одной ноге параличом двух из трёх следующих мышц:
M. ileopsoas, M. quadriceps, M. glutaeus maximus 100%
2.
Полный паралич одной ноги, сопровождаемый параличом групп мышц бедра или голени на другой
ноге.
80%
3.
Полный и выраженный паралич мышц одной из
голеней, сопровождаемый параличом не менее
двух из трёх мышц, указанных в п. 1 (см. выше)
80%
4.
Полный и выраженный паралич мышц обеих голеней.
80%
5.
Полный и выраженный паралич мышц одной из голеней, сопровождаемый параличом одной из трёх
мышц, указанных в п. 1 (см. выше)
50%
6.
Частичный паралич мышц одной ноги, приводящий
к значительному ограничению функционирования
тазобедренного либо коленного сустава (не имеются в виду пассивные движения сустава)
50%
6
7.А.
Спастический паралич средней степени и выше,
либо атаксия, либо непроизвольные сокращения
мышц одной нижней конечности – со средней степенью затруднения в ходьбе
40%
7. Б.1.Спастический паралич средней степени и выше,
либо атаксия, либо непроизвольные сокращения
мышц обеих нижних конечностей – со средней степенью затруднения в ходьбе либо –
7. Б.2.Спастический паралич средней степени и выше,
либо атаксия, либо непроизвольные сокращения
мышц одной нижней конечности – при условии, что
ходьба возможна только при использовании длинных вспомогательных средств.
7. В.1.Спастический паралич средней степени и выше,
либо атаксия, либо непроизвольные сокращения
мышц обеих нижних конечностей, с использованием одного длинного протеза, надеваемого на конечность, либо –
60%
80%
7. В.2.Спастический паралич мышц одной нижней конечности в тяжелой форме, при условии, что ходьба
возможна только с поддержкой или помощью другого человека.
7. Г.
Полное отсутствие подвижности обеих нижних конечностях в результате повреждения центральной
нервной системы, сопровождающееся атаксией
либо непроизвольными сокращениями мышц.
100%
7
Б. Ампутация нижних конечностей
1.
Ампутация одной ноги выше колена
80%
2.
Ампутация обеих ног выше колена
100%
3.
Ампутация выше колена вблизи тазобедренного
сустава без возможности установить протез, или
ампутация конечности в районе тазобедренного
сустава
100%
4.
Ампутация нижней конечности в районе голени
40%
5.
Ампутация обеих нижних конечностей в районе голени
80%
6.
Ампутация голени вблизи коленного сустава при
отсутствии возможности установки протеза для работы коленного сустава
80%
7.
Ампутация стопы по методу Пирогова
40%
8.
Ампутация двух стоп по методу Пирогова
80%
9.
Усечение двух стоп на уровне костей предплюсны
40%
В. Анкилозы
1.
Полный анкилоз тазобедренного сустава
80%
2.
Двусторонний анкилоз тазобедренных суставов
100%
3.
Анкилоз коленного сустава в положении 170° – 180°
50%
8
4.
Двусторонний анкилоз коленных суставов
80%
5.
Анкилоз коленного сустава в полусогнутом положении либо с отклонением в одну из сторон
70%
6.
Анкилоз обоих коленных суставов в полусогнутом
положении либо с отклонением в одну из сторон
100%
7.
Анкилоз голеностопного сустава обеих ног
40%
Г. Вывихи
1.
Врожденный вывих тазобедренного сустава
50%
2.
Врожденный вывих обоих тазобедренных суставов
80%
3.
Вывих коленного сустава в сочетании с разрывом
не менее двух связок
50%
Д. Ложные суставы
1.
Ложный сустав на бедренной кости, ниже района
шейки бедра, позволяющий ходьбу исключительно
при помощи вспомогательного прибора
80%
2.
Ложный сустав в районе шейки бедра
50%
3.
Ложный сустав на бедренной кости
50%
4.
Ложный сустав на берцовой кости
40%
9
Е. Ограничение подвижности суставов ног или
замена суставов
Если у больного присутствуют несколько дефектов из перечисленных в параграфе
9 (А) или (Б) (см. ниже), процент инвалидности устанавливается в соответствии с одним из дефектов, дающим право на бóльший процент инвалидности.
(А) Ограничение подвижности суставов:
1.
Ограничение подвижности тазобедренного сустава
в сочетании с судорожным сжатием (ограничение
экстензии), превышающим 30°, и подвижностью
тазобедренного сустава (абдукция, аддукция или
ротация) менее 20°
50%
2.
То же, что в пункте (1), с двух сторон
80%
3.
Ограничение подвижности коленного сустава в сочетании со сжатием менее 135° и выпрямлением
менее 160°
60%
4.
То же, что в пункте (3), с двух сторон
80%
5.
Опора при ходьбе на наружную часть стопы Pes
varus maxius bilateralis 40%
6.
Pes equino – varus bilateralis 40%
7.
Опора при ходьбе на внутреннюю часть стопы Pes
valgus maxius bilateralis
40%
(Б) Замена тазобедренного или коленного сустава
1.
Состояние после замены одного сустава при наличии клинических симптомов пониженного функционирования сустава, подтвержденных рентгенологическим исследованием или другим видом лучевого
исследования 60%
2.
Состояние после повторной замены одного сустава
50%
3.
Состояние после замены двух суставов
70%
10
4.
Состояние после замены трех суставов
80%
5.
Состояние после замены четырех суставов
100%
Ж.Разная длина нижних конечностей
Одна из нижних конечностей короче другой на 15 см или
более по причине, не указанной выше
40%
З. Нарушения гемодинамики в артериях нижних
конечностей
(А)1.При наличии всех нижеперечисленных симптомов:
А. Периодическая хромота при ходьбе на расстояние менее 50 метров по ровной местности в среднем темпе.
Б. Отсутствие пульса в артериях Dorsalis pedis и
Tibialis posterior
40%
В. Индекс давления Доплера между щиколоткой и
голенью ниже 0.6
(А)2.В случае если имеется подозрение на non
compressible vessels – при наличии по меньшей
мере одного из следующих симптомов:
А. Высота кривой Pulse volume recorder в щиколотке
имеет высоту менее 10 мм.
Б. Pulsatility index в ступне менее 8.
40%
В. Двухфазовая волна Доплера в ступне.
Г. Toe pressure – индекс давления между пальцем
ноги и голенью ниже 0,5
11
(А)3.В случае если имеется подозрение, что увечье не
проявляется в состоянии покоя: проведение теста
Reactive hyperemia путём проксимальной закупорки
на три минуты с помощью создающего давления,
либо теста Tip toeing, и в результате одного из них
регистрация одного из указанных выше симптомов.
(Б)1.Наличие всех нижеперечисленных симптомов одновременно:
А. Периодическая сильная хромота при ходьбе на
расстояние менее 50 метров по ровной местности
в среднем темпе.
70%
Б. Отсутствие пульса в артериях Dorsalis pedis и
Tibialis posterior
В. Индекс давления Доплера между щиколоткой и
голенью ниже 0.4
(Б)2.В случае если имеется подозрение на Non
compressible vessels – при наличии хотя бы одного из
следующих симптомов:
А. Кривая Pulse volume recorder в щиколотке имеет
высоту не более 5 мм.
Б. Pulsatility index в ступне не более 5.
70%
В. Однофазовая волна Доплера в ступне.
Г. Toe pressure – индекс давления между пальцем
ноги и голенью ниже 0.3
(Б)3.В случае если имеется подозрение, что увечье не
проявляется в состоянии покоя:
Проведение теста Reactive hyperemia путём проксимальной закупорки на три минуты с помощью сокращающего давления, либо теста Tip toeing, и в результате одного из них регистрация одного из указанных
выше симптомов. (В) Все симптомы, соответствующие инвалидности степени 70%, как указано выше, в сочетании с несхематичными язвами или гангреной
В случае если комиссия определила, что застрахованный, страдающий от ограниченной транспортабельности, должен пройти обследование в лаборатории
кровеносных сосудов в связи указанным в данном параграфе, комиссия решает, в какой лаборатории или в
каких лабораториях будут произведены необходимые
обследования.
12
70%
100%
И. Нарушения лимфатической системы
1.
2.
Нарушения лимфатической системы одной ноги,
вызывающие элефантиаз, ограничивающий в значительной мере подвижность коленного либо тазобедренного сустава
40%
Нарушения лимфатической системы обеих ног,
вызывающие элефантиаз, ограничивающий в значительной мере подвижность коленного либо тазобедренного сустава
80%
К. Врожденные дефекты
С целью установления процента ограничения мобильности врожденные пороки,
медицинские показатели которых сравнимы с точки зрения анатомии с одним из
перечисленных выше дефектов, считаются дефектами.
Л. Низкорослость
1.
Человек, достигший возраста 18 лет, длина ноги которого не превышает 61 см
80%
2.
Человек, достигший возраста 18 лет, длина ноги которого не превышает 72 см
50%
3.
Человек, страдающий от низкорослости и находящийся в возрастной категории от 6 до 18 лет, получает степень ограниченности в транспортабельности в соответствии с приведённой ниже таблицей:
13
Возраст
Длина одной ноги в см, в отношении к
соответствующему проценту увечья*
Уровень А – 80%
Уровень Б – 50%
6
40
48
6.5
41
49
7
42
50
7.5
43
51
8
44
52
8.5
45
53
9
46
54
9.5
47
55
10
48
56
10.5
49
57
11
50
58
11.5
51
60
12
52
61
12.5
53
62
13
54
64
13.5
55
65
14
56
66
14.5
57
68
15
58
69
15.5
59
70
16
60
71
16.5
60
71
17
61
72
17.5
61
72
18
61
72
* Длина ноги измеряется от верхнего переднего выступа тазовой кости до внутренней щиколотки той же ноги (Ant. Superior iliac spine to med. Malleolus).
14
2
Условная ссуда (“алваа омедет”) на
покрытие налогов на транспортное
средство
A.Кто имеет право на условную ссуду
См. пункт «Что такое пособие для лиц с ограниченной подвижностью и кто имеет
на него право?» в предыдущей главе.
Б.Условная ссуда на покупку транспортного
средства
Условная ссуда предоставляется лицам с ограниченной подвижностью для частичного или полного покрытия налогов на транспортное средство, в соответствии
с условиями, перечисленными ниже. Лица, за которыми признано право на получение условной ссуды, могут получить ее только после подписания обязательства
о выполнении условий, установленных Ведомством национального страхования.
Условную ссуду возвращают в Ведомство национального страхования на условиях, указанных ниже.
Важная информация!
Не следует приобретать транспортное средство до утверждения условной ссуды. При приобретении нового транспортного
средства до утверждения заявления на получение условной
ссуды, условная ссуда не предоставляется.
Условная ссуда для двух человек с ограниченной
подвижностью, имеющих общее транспортное
средство
Два или более лица с ограниченной подвижностью могут получить условную ссуду
для покрытия налогов на одно общее транспортное средство, только если они
являются родственниками (супруг / супруга, сын / дочь и их супруг / супруга,
отец, мать, в том числе приемные родители и отчим / мачеха, брат или сестра,
родители родителей) и отвечают одному из следующих условий.
1. Если водительское удостоверение имеется только у одного из них, или у них
вообще нет водительского удостоверения и имеется уполномоченный водитель («мурше неига»), который может управлять их общим транспортным
средством, и если они живут в одной квартире (определение уполномоченного
водителя см. стр. 4)
2. Если водительское удостоверение имеется у них обоих, и они живут в одном
здании.
15
Услуги по буксировке транспортного средства
Человек с ограниченной подвижностью, который приобрел транспортное средство
с помощью условной ссуды, имеет право на услуги по буксировке транспортного средства без предоставления альтернативного транспортного средства в течение всего времени, когда он имеет право на льготы в соответствии с Соглашением
о мобильности.
Информация о праве на буксировку поступает из Ведомства национального страхования в компанию по буксировке транспорта.
В.Условная ссуда на замену транспортного
средства
Условная ссуда на замену транспортного средства предоставляется только после
возврата предыдущей условной ссуды и только лицам с ограниченной подвижностью, выполнявшим условия обязательства, подписанного ими при получении
предыдущей условной ссуды.
•• Условная ссуда на замену транспортного средства предоставляется лицам с ог-
раниченной подвижностью, имеющим водительские права, только по прошествии 42 месяцев со дня получения предыдущей условной ссуды.
•• Лицам с ограниченной подвижностью, не имеющим водительские права, пре-
доставляется условная ссуда на замену транспортного средства только по прошествии 48 месяцев со дня получения предыдущей условной ссуды.
•• Лицам с ограниченной подвижностью, получившим ссуду на приобретение осо-
бого оборудования, предоставляется условная ссуда на замену транспортного
средства только по прошествии 60 месяцев со дня получения предыдущей
условной ссуды.
•• Имеющим общее транспортное средство двум лицам с ограниченной подвиж-
ностью, если только один из них имеет водительские права, предоставляется условная ссуда на замену транспортного средства только по прошествии
48 месяцев со дня получения предыдущей условной ссуды, а для транспортного средства для оборудования специальными приспособлениями – по прошествии 60 месяцев.
Ведомство национального страхования имеет право предоставить условную ссуду на замену транспортного средства в случаях, когда не прошло 42,
48 или 60 месяцев соответственно, как указано выше, если произошло одно
из следующих событий:
1. Пропажа или полное разрушение транспортного средства при отсутствии
возможности продать его или передать в пользование другому человеку – согласно мнению страховой компании, в которой застраховано это транспортное
средство.
2. Повреждение транспортного средства в аварии до такой степени, что, по мнению компетентного оценщика, его невозможно отремонтировать так, чтобы оно
вновь стало пригодным для пользования лицом с ограниченной подвижностью.
3. Ухудшение медицинского состояния лица с ограниченной подвижностью, происшедшее после приобретения им транспортного средства и повлекшее за
собой дополнительные ограничения при вождении, которые не позволяют
ему продолжать пользоваться транспортным средством, имеющимся в его
распоряжении.
16
4. Возврат условной ссуды по требованию Ведомства национального страхования
в связи с госпитализацией, тюремным заключением или выездом за границу
(см. стр. 21), при условии, что со дня возврата предыдущей ссуды прошло не
менее 6 месяцев.
Г. Размер условной ссуды
Полная сумма условной ссуды равняется сумме налогов на транспортное
средство с определенным объемом двигателя* (вид транспортного средства
и объем двигателя транспортного средства, в соответствии с которым рассчитывается размер условной ссуды), покупка которого утверждена Ведомством национального страхования, однако она не может быть выше размера налогов, уплаченных в действительности.
Человек с ограниченной подвижностью может использовать условную ссуду на
покупку любого транспортного средства по его выбору, при условии, что транспортное средство будет оборудовано всеми приспособлениями, необходимость
которых была установлена Институтом медицинского обеспечения безопасности
дорожного движения.
Размер условной ссуды устанавливается в соответствии с процентом ограничения
подвижности и в зависимости от наличия водительских прав.
В некоторых случаях вид «транспортного средства с определенным объемом
двигателя» устанавливается Институтом медицинского обеспечения безопасности дорожного движения (см. ниже).
Право на управление транспортным средством
Человек с ограниченной подвижностью, который приобрел транспортное средство
при помощи условной ссуды, имеет право разрешить любому человеку управлять
его транспортным средством при условии, что он сам находится в это время в
транспортном средстве. При этом Ведомство национального страхования имеет
право по просьбе человека с ограниченной подвижностью разрешить его «родственнику» или «работнику по уходу» управлять транспортным средством также в
отсутствие человека с ограниченной подвижностью (определение «родственника» и «работника по уходу» см.на стр. 4-5)
К вашему сведению
Если вы платите "аграт ришуй" как инвалид, вы можете передавать право на владение старым транспортным средством
(продавать транспортное средство) только в отделениях Министерства транспорта ("Мисрад ришуй").
* Транспортное средство, объем двигателя которого указан в Соглашении о мобильности рядом с процентом инвалидности. Это является основой расчетов льгот по ограничению подвижности. В случаях когда
Медицинский институт безопасности дорожного движения установил, что инвалиду необходимо другое
транспортное средство, льготы выплачиваются в соответствии с решением института.
17
18
"Транспортное средство с
определенным объемом
двигателя" с бóльшим
объемом двигателя (из
двух)
40% и более
40% и более лицу, имеющему
водительские права; 60% и
более лицу, не имеющему
водительских прав
3. Для двух родственников,
проживающих в одном здании,
имеющих право на одно
общее транспортное средство
и имеющих водительские
права
4. Для родственников, имеющих
право на общее транспортное
средство, проживающих
в одной квартире, если
водительские права есть
только у одного из них или у
обоих нет водительских прав
"Транспортное средство с
определенным объемом
двигателя" с бóльшим
объемом двигателя (из
двух)
До 1300 куб.см
До 1300 куб.см.
40-79%
80 – 100%
До 2000 куб.см.
100% при выполнении
дополнительных условий*
До 1300 куб.см
До 1800 куб.см.
Транспортное средство
с определенным
объемом двигателя для
установки суммы ссуды
80% и более
Процент условной ссуды,
вытекающий из процента
ограничения подвижности
60-79%
2. При отсутствии водительских
прав
1. При наличии водительских
прав
Вид права на ссуду
Размер условной ссуды
То же
Суммарный процент условных
ссуд (но не более 100%),
которые могли бы быть выданы
каждому из родственников в
отдельности
75%
45%-75% (в размере 75%
ограничения подвижности)
40%-79% (равен проценту
ограничения подвижности)
100%
100%
Процент условной ссуды
Д.Дополнительные условия
Ограничение подвижности степени 100%
Человек с ограниченной подвижностью степени 100%, имеющий действующие водительские права, имеет право на транспортное средство с объемом
двигателя до 2000 куб.см., если выполняются также следующие условия:
1. Медицинская комиссия или апелляционная медицинская комиссия установила,
что он пожизненно прикован к инвалидному креслу или может ходить только с
помощью ортопедических приспособлений на обеих ногах.
2. Он являлся «лицом с ограниченной подвижностью, имеющим доход от работы», в течение 21 полного месяца из 24 месяцев, предшествующих дню подачи
заявления.
3. Он не является «инвалидом» в соответствии с определением Закона об инвалидах.
4. Он не получал ссуду из фонда ссуд или после получения им ссуды прошло
пять или более лет.
Нуждающиеся в инвалидном кресле и пользующиеся им
Человек с ограниченной подвижностью имеет право на транспортное средство для оборудования специальными приспособлениями, если он отвечает
следующим условиям:
1. Медицинская комиссия или медицинская апелляционная комиссия установила,
что он нуждается в инвалидном кресле и пользуется им.
2. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установил, что наиболее подходящим для него транспортным средством является
транспортное средство для оборудования специальными приспособлениями.
Направление в Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения для установления необходимости в особом транспортном средстве
Человек с ограниченной подвижностью, который считает, что он не может управлять или пользоваться транспортным средством, утвержденным для него в соответствии с Соглашением о мобильности, из-за анатомических ограничений или
ограничений при вождении, или нуждающийся в особом оборудовании, должен
обратиться в отдел мобильности в отделении Ведомства национального страхования, занимающемся его делом, с письменным заявлением об обследовании в
Институте медицинского обеспечения безопасности дорожного движения для установления необходимости в «особом транспортном средстве» и особом оборудовании, которые помогут ему справиться с его ограничениями.
Лица, имеющие возражения по поводу решения, принятого Институтом медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в отношении размера транспортного средства, могут изложить их в письменном виде в письме, адресованном
директору Института медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в течение 60 дней со дня принятия решения Институтом.
19
Важная информация
Направление в Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения для установления необходимости в
«особом транспортном средстве» выдается только тем лицам,
за которыми было утверждено право на транспортное средство
в соответствии с Соглашением о мобильности, если это транспортное средство не подходит им в связи с анатомическими
ограничениями или ограничениями при вождении.
К вашему сведению
Транспортное средство, приобретенное при помощи ссуды в
соответствии с Соглашением о мобильности, а также специальные приспособления, в т.ч. устройство для поднятия инвалидного кресла в автомобиль, на приобретение которых была выдана ссуда, могут сдаваться в залог, заклад, служить для снятия
ареста с имущества или быть гарантией возврата какоголибо долга только с предварительного разрешения Ведомства
национального страхования.
Если такие действия были произведены без разрешения, Ведомство национального страхования может потребовать возврата всех льгот, полученных человеком с ограниченной подвижностью в соответствии с Соглашением о мобильности.
E.Возврат условной ссуды
Все лица, получившие условную ссуду от Ведомства национального страхования,
обязаны ее вернуть.
Сроки возврата условной ссуды
Лица с ограниченной подвижностью должны произвести возврат полученной ими
условной ссуды при следующих обстоятельствах.
1. В момент получения ими права на замену транспортного средства по
окончании срока, установленного Соглашением (см. стр. 16). После возврата условной ссуды на приобретение предыдущего транспортного средства
лица с ограниченной подвижностью могут получить новую условную ссуду для
покрытия налогов на приобретаемое ими новое транспортное средство.
2. При получении права на замену транспортного средства до наступления
срока, установленного Соглашением о мобильности (досрочная замена).
При особых обстоятельствах, таких как кража или полное разрушение транспортного средства, а также в случаях ухудшения медицинского состояния
человека с ограниченной подвижностью и невозможности дальнейшего пользования предыдущим транспортным средством имеется возможность утвердить получение новой условной ссуды до наступления срока, установленного
Соглашением (досрочная замена транспортного средства).
20
3. При отсутствии права на замену транспортного средства в связи с одним
из следующих обстоятельств:
•• Страховая компания, в которой застраховано транспортное средство, уста-
новила факт его потери или разрушения.
•• Повреждение транспортного средства в аварии, если оценщик, назначен-
ный Ведомством национального страхования, установил, что невозможно
починить его таким образом, чтобы оно продолжало служить человеку с
ограниченной подвижностью.
•• Утверждение Ведомством национального страхования на основе решения
Института медицинского обеспечения безопасности дорожного движения
необходимости замены транспортного средства вследствие новых ограничений в вождении, которые не позволяют человеку с ограниченной подвижностью продолжать пользоваться предыдущим транспортным средством.
•• Продажа транспортного средства
•• Кончина человека с ограниченной подвижностью, если со дня получения
ссуды до момента кончины прошло менее 7 лет.
•• Прошло 12 месяцев с момента, когда прекратилось выполнение одного из
условий, дающих право на получение условной ссуды, например, "уполномоченный водитель" прекратил свое проживание на расстоянии менее
500 метров от места жительства человека с ограниченной подвижностью,
или человек с ограниченной подвижностью был лишен водительских прав.
•• Ведомству национального страхования стало известно, что одно из условий,
дающих право на предоставление "условной ссуды", не выполняется.
•• Нарушение человеком с ограниченной подвижностью данных им письмен-
ных обязательств.
Случаи, когда Ведомство национального страхования имеет
право требовать возврата условной ссуды
А. Госпитализация человека с ограниченной подвижностью длительностью не
менее 6 месяцев, а при особых обстоятельствах – 12 месяцев
Вопреки вышесказанному Ведомство национального страхования не требует
возврата условной ссуды в течение всего времени, когда «уполномоченный
водитель», управляющий транспортным средством человека с ограниченной
подвижностью, продолжает ухаживать за ним во время госпитализации. Однако человеку с ограниченной подвижностью во время госпитализации не может
быть выдана новая условная ссуда.
Б. Пребывание человека с ограниченной подвижностью в заключении сроком не
менее 6 месяцев.
В. Пребывание человека с ограниченной подвижностью за границей в течение
не менее 6 месяцев.
Расчет суммы возврата условной ссуды
1. Лица, имеющие право на получение новой условной ссуды на замену
транспортного средства по окончании срока, установленного Соглашением (см. стр. 16):
Из суммы возврата лиц, получающих новую условную ссуду, вычитается сумма
амортизации за период использования транспортного средства, а также сумма
дополнительной амортизации, размер которой время от времени изменяется.
Целью расчета является уменьшить, а иногда и свести к нулю сумму возврата
21
и облегчить тем самым человеку с ограниченной подвижностью покупку нового
транспортного средства. Лица, амортизация транспортного средства которых
достигла 100%, не должны производить возврат условной ссуды.
Чтобы вернуть условную ссуду, необходимо получить в Ведомстве национального страхования справку о праве на получение новой условной ссуды. Эта
справка служит также документом для возврата предыдущей условной ссуды
в таможенное управление.
Размер амортизации за время пользования транспортным средством и дополнительный размер амортизации время от времени изменяются; их можно
найти на интернет-сайте Ведомства национального страхования
www.btl.gov.il
2. Лица, имеющие право на замену транспортного средства до наступления
срока, установленного Соглашением о мобильности (досрочная замена
транспортного средства). Сумма возврата условной ссуды рассчитывается
служащим отдела мобильности Ведомства национального страхования, и ее
размер зависит среди прочего от размера возврата условной ссуды лицами,
имеющими право на получение новой условной ссуды до наступления срока,
установленного Соглашением о мобильности.
Размер возврата ссуды для тех, кто имеет право на получение ссуды на замену транспортного средства до наступления вышеуказанного срока, можно
найти на интернет-сайте Ведомства национального страхования
www.btl.gov.il
Для возврата условной ссуды необходимо получить в отделе мобильности
Ведомства национального страхования соответствующие квитанции. Платеж
можно осуществить во всех банках. Копию оплаченной квитанции следует
отправить в отдел мобильности Ведомства национального страхования.
3. Лица, возвращающие условную ссуду и не получающие новую условную
ссуду
В случаях когда человеку с ограниченной подвижностью необходимо вернуть
ссуду, и у него нет права на получение новой условной ссуды, сумма возврата
условной ссуды рассчитывается в соответствии с размером условной ссуды
исходя из цены транспортного средства в момент приобретения, умноженной
на цену транспортного средства в «определяющий момент» (день, когда произошло одно из событий, из-за которых условная ссуда должна быть возвращена, например, день продажи транспортного средства).
В случае смерти лица с ограниченной подвижностью, если смерть наступила
ранее чем через 7 месяцев после получения условной ссуды, «определяющим
моментом» для расчета возврата полученной им ссуды считается наиболее
ранний из двух дней – день, в который исполняется 12 месяцев со дня кончины, или день, когда родственниками и наследниками скончавшегося было
подано заявление на возврат условной ссуды.
22
В случаях, когда Ведомство национального страхования потребовало возврата
условной ссуды, и долг не был возвращен в течение двух месяцев после «определяющего момента», ссуда облагается ежедневным процентом в размере
4,9% годовых (верно на ноябрь 2011 года).
Для возврата условной ссуды необходимо получить в отделе мобильности
Ведомства национального страхования по месту жительства соответствующие
квитанции. Платеж можно осуществить во всех банках. Копию оплаченной
квитанции следует отправить в отдел мобильности Ведомства национального
страхования.
К вашему сведению
Транспортное средство, приобретенное при помощи ссуды в
соответствии с Соглашением о мобильности, а также специальные приспособления, в т.ч. устройство для поднятия инвалидного кресла в автомобиль, на приобретение которых была
выдана ссуда, могут сдаваться в залог, заклад, служить для
снятия ареста с имущества или быть гарантией возврата какого-либо долга только с предварительного разрешения Ведомства национального страхования.
Если такие действия были произведены без разрешения, Ведомство национального страхования может потребовать возврата всех льгот, полученных человеком с ограниченной подвижностью в соответствии с Соглашением о мобильности.
23
3
Пособие на перемещение
А.Пособие на перемещение для владельцев транспортных средств
Пособие на перемещение выплачивается как владельцам транспортных средств,
так и лицам, не имеющим транспортных средств, если они отвечают условиям
Соглашения о мобильности.
Лица с ограниченной подвижностью, являющиеся владельцами транспортного
средства, имеют право на ежемесячное пособие, предназначенное для покрытия
расходов на его содержание – покупку бензина, оплату ремонта, страховку и т.п.
Условия предоставления пособия
См. пункт «Что такое пособие для лиц с ограниченной подвижностью и кто имеет
на него право» на стр. 3.
Лица, не получившие условную ссуду на покрытие налогов на транспортное
средство, также могут иметь право на пособие.
Лица, не имеющие права на пособие
См. стр. 5
Размер пособия
Размер пособия устанавливается в соответствии с данными критериями (сумму
выплат см. в таблице на стр. 26 ):
1. Степень ограничения подвижности
2. Наличие или отсутствие у человека с ограниченной подвижностью водительских прав
3. Размер транспортного средства, владельцем которого является человек с
ограниченной подвижностью (не может превышать размер «транспортного
средства с определенным объемом двигателя», установленный для данного
лица).
4. Наличие у человека с ограниченной подвижностью права на приспособление
для поднятия инвалидного кресла в транспортное средство и факт установки
такого приспособления
5. Наличие или отсутствие заработка у человека с ограниченной подвижностью.
6. Расстояние от дома до места работы у человека с ограниченной подвижностью, имеющего заработок, равно 40 или более километрам.
24
Лица, получающие пособие по безработице, считаются лицами, «имеющими заработок», если их доход от работы в пересчете на один месяц
превышает базовую сумму (в ноябре 2011 года эта сумма составляла
2065 н.ш.) или если они находятся на срочной службе в армии, являются
добровольцами или служат в национальной службе.
Лица, получающие пособие по безработице, считаются лицами, «имеющими заработок», если их ежемесячный доход, послуживший основой
для расчета пособия по безработице, превышает 25 процентов среднего
дохода по стране.
Лица, находящиеся в Израиле и получающие пособие по травме, пособие по сохранению беременности, пособие по родам или выплаты из
фонда повышения квалификации, также считаются «имеющими заработок», если в месяц, предшествовавший получению этих выплат, они
подпадали под определение человека, «имеющего заработок».
Обратите внимание!
•• Лица с ограниченной подвижностью, «имеющие заработок» (см.
выше определение человека, «имеющего заработок»), процент
ограничения подвижности которых ниже 80% и для которых медицинская комиссия не установила необходимость инвалидного
кресла и факт пользования им, имеют право на пособие на перемещение, размер которого вдвое превышает размер пособия
для человека, «не имеющего заработок».
•• Лица с ограниченной подвижностью, «имеющие заработок»,
расстояние от дома до работы и от работы до дома которых
превышает 40 километров, имеют право на надбавку к пособию.
Корректирование размера пособия
Размер пособия на перемещение и надбавки к нему корректируются в соответствии с подорожанием страхования автомобилей, цен на бензин и цен на ремонтные работы и содержание транспортного средства. Корректирование производится каждый раз, когда размер подорожания достигает не менее 4% по сравнению с
предыдущими ценами и – в любом случае – 1-го января каждого года.
Размер пособия на перемещение для владельцев совместного транспортного средства
Для двух лиц с ограниченной подвижностью, являющихся владельцами одного и
того же транспортного средства пособие на перемещение рассчитывается следующим образом: полная сумма пособия одного из владельцев (сумма пособия
которого выше) и надбавка в размере 35% от суммы пособия, которое получал
бы второй владелец транспортного средства, если бы он не участвовал в покупке
совместного транспортного средства. 25
26
890 н.ш.
40-49
1,557 н.ш.
70-79
1,112 н.ш.
2,224 н.ш.
80-100
50-59
648 н.ш.
40-49
1,334 н.ш.
811 н.ш.
50-59
60-69
973 н.ш.
1,135 н.ш.
70-79
60-69
1,621 н.ш.
80-100
1,068 н.ш.
1,335 н.ш.
1,601 н.ш.
1,868 н.ш.
2,669 н.ш.
786 н.ш.
983 н.ш.
1,180 н.ш.
1,376 н.ш.
1,966 н.ш.
445 н.ш.
556 н.ш.
667 н.ш.
778 н.ш.
2,224 н.ш.
324 н.ш.
405 н.ш.
486 н.ш.
567 н.ш.
1,621 н.ш.
Пособие для
"не имеющих
заработок" и не
нуждающихся
в инвалидном
кресле и не
пользующихся
им
936 н.ш.
1,170 н.ш.
1,403 н.ш.
1,637 н.ш.
2,339 н.ш.
677 н.ш.
847 н.ш.
1,016 н.ш.
1,185 н.ш.
1,693 н.ш.
Пособие в
обычном
размере
1,125 н.ш.
1,407 н.ш.
1,688 н.ш.
1,969 н.ш.
2,813 н.ш.
825 н.ш.
1,031 н.ш.
1,237 н.ш.
1,443 н.ш.
2,062 н.ш.
Пособие с
надбавкой*
Включая надбавку на устройство
для поднятия инвалидного кресла
в транспортное средство
* На надбавку к пособию имеют право «имеющие заработок», если расстояние от их дома до работы и от работы до дома в сумме
составляет не менее 40 километров и если они постоянно пользуются своим транспортным средством для поездки на работу
До 1800 куб.см с
силовым рулем
До 1300 куб.см
Размер
транспортного
средства
Пособие для "имеющих заработок"
или для тех, для кого медкомиссия
установила необходимость
Процент
в инвалидном кресле и кто
ограничения
пользуется этим креслом
подвижности
Пособие в
Пособие с
обычном
надбавкой
размере
А. Для лиц с ограниченной подвижностью, имеющих действительные водительские права
Сумма пособия на перемещение для владельцев транспортных средств, в новых шекелях
(на Январь 2012 г.)
27
1,214 н.ш.
3,499 н.ш.
2,449 н.ш.
2,099 н.ш.
1,750 н.ш.
1,400 н.ш.
40-49
80-100
70-79
60-69
50-59
40-49
2,124 н.ш.
70-79
1,517 н.ш.
3,034 н.ш.
80-100
50-59
1,094 н.ш.
40-49
1,820 н.ш.
1,368 н.ш.
50-59
60-69
1,642 н.ш.
1,915 н.ш.
70-79
60-69
2,736 н.ш.
80-100
1,564 н.ш.
1,955 н.ш.
2,345 н.ш.
2,736 н.ш.
3,909 н.ш.
1,454 н.ш.
1,817 н.ш.
2,180 н.ш.
2,544 н.ш.
3,634 н.ш.
1,302 н.ш.
1,628 н.ш.
1,954 н.ш.
2,279 н.ш.
3,256 н.ш.
607 н.ш.
759 н.ш.
910 н.ш.
1,062 н.ш.
3,034 н.ш.
547 н.ш.
684 н.ш.
821 н.ш.
958 н.ш.
2,736 н.ш.
Пособие для
"не имеющих
заработок" и не
нуждающихся
в инвалидном
кресле и не
пользующихся
им
1,272 н.ш.
1,591 н.ш.
1,909 н.ш.
2,227 н.ш.
3,181 н.ш.
1,143 н.ш.
1,429 н.ш.
1,714 н.ш.
2,000 н.ш.
2,857 н.ш.
Пособие в
обычном
размере
1,532 н.ш.
1,915 н.ш.
2,298 н.ш.
2,681 н.ш.
3,830 н.ш.
1,364 н.ш.
1,705 н.ш.
2,045 н.ш.
2,386 н.ш.
3,409 н.ш.
Пособие с
надбавкой*
Включая надбавку на устройство
для поднятия инвалидного кресла
в транспортное средство
* На надбавку к пособию имеют право «имеющие заработок», если расстояние от их дома до работы и от работы до дома в сумме
составляет не менее 40 километров и если они постоянно пользуются своим транспортным средством для поездки на работу
Транспортное
средство со специальными приспособлениями,
стоимость которых составляет
до 100000 новых
шекелей
Больше
2000 куб. см
До 2000 куб.см
Размер
транспортного
средства
Пособие для "имеющих заработок"
или для тех, для кого медкомиссия
установила необходимость
Процент
в инвалидном кресле и кто
ограничения
пользуется этим креслом
подвижности
Пособие в
Пособие с
обычном
надбавкой
размере
28
Транспортное
средство со специальными приспособлениями,
стоимость которых составляет
более 100000
новых шекелей, с
джойстиком или
электрическим
рулем
Транспортное
средство со специальными приспособлениями,
стоимость которых составляет
более 100000 новых шекелей
Размер
транспортного
средства
5272 н.ш.
4519 н.ш.
3766 н.ш.
3013 н.ш.
60-69
50-59
40-49
2046 н.ш.
40-49
70-79
2557 н.ш.
50-59
7532 н.ш.
3068 н.ш.
60-69
80-100
3580 н.ш.
5114 н.ш.
70-79
80-100
3189 н.ш.
3986 н.ш.
4784 н.ш.
5581 н.ш.
7973 н.ш.
2217 н.ш.
2772 н.ш.
3326 н.ш.
3880 н.ш.
5543 н.ш.
Пособие для "имеющих заработок"
или для тех, для кого медкомиссия
установила необходимость
Процент
в инвалидном кресле и кто
ограничения
пользуется этим креслом
подвижности
Пособие в
Пособие с
обычном
надбавкой
размере
Пособие для
"не имеющих
заработок" и не
нуждающихся
в инвалидном
кресле и не
пользующихся
им
Пособие в
обычном
размере
Пособие с
надбавкой
Включая надбавку на устройство
для поднятия инвалидного кресла
в транспортное средство
А. Для лиц с ограниченной подвижностью, имеющих действительные водительские права
Сумма пособия на перемещение для владельцев транспортных средств, в новых шекелях
(на Январь 2012 г.)
29
Транспортное
средство со специальными приспособлениями
Более 2000 куб.
см.
До 2000 куб.см
До 1800 куб.см
До 1300 куб.см
1,717 н.ш.
3,283 н.ш.
2,298 н.ш.
1,970 н.ш.
60-69
80-100
70-79
60-69
2,861 н.ш.
80-100
2,003 н.ш.
1,388 н.ш.
60-69
70-79
1,619 н.ш.
2,313 н.ш.
80-100
70-79
1,331 н.ш.
60-69
2,219 н.ш.
80-100
1,553 н.ш.
970 н.ш.
60-69
70-79
1,131 н.ш.
1,616 н.ш.
70-79
80-100
2,290 н.ш.
2,672 н.ш.
3,817 н.ш.
2,071 н.ш.
2,416 н.ш.
3,452 н.ш.
1,694 н.ш.
1,976 н.ш.
2,823 н.ш.
1,598 н.ш.
1,865 н.ш.
2,664 н.ш.
1,177 н.ш.
1,373 н.ш.
1,961 н.ш.
858 н.ш.
1,001 н.ш.
2,861 н.ш.
694 н.ш.
810 н.ш.
2,313 н.ш.
666 н.ш.
777 н.ш.
2,219 н.ш.
485 н.ш.
566 н.ш.
1,616 н.ш.
Б. Для лиц с ограниченной подвижностью, не имеющих действительных водительских прав
1,807 н.ш.
2,108 н.ш.
3,012 н.ш.
1,461 н.ш.
1,705 н.ш.
2,435 н.ш.
1,403 н.ш.
1,637 н.ш.
2,338 н.ш.
1,014 н.ш.
1,183 н.ш.
1,690 н.ш.
2,215 н.ш.
2,584 н.ш.
3,692 н.ш.
1,793 н.ш.
2,092 н.ш.
2,988 н.ш.
1,688 н.ш.
1,969 н.ш.
2,813 н.ш.
1,236 н.ш.
1,442 н.ш.
2,060 н.ш.
Сумма пособия на перемещение для владельцев транспортных средств, в новых шекелях
(на Январь 2012 г.)
В. Для лиц с ограниченной подвижностью, не имеющих транспортного
средства
Пособие в обычном размере
(в новых шекелях)
2,224
Пособие с надбавкой
(в новых шекелях)
2,669
* На надбавку к пособию имеют право «имеющие заработок», если расстояние
от их дома до работы и от работы до дома в сумме составляет не менее 40
километров и если они постоянно пользуются своим транспортным средством
для поездки на работу
Б.Пособие на перемещение для лиц, не являющихся владельцами транспортных средств
Что представляет собой пособие на перемещение для тех,
кто не владеет транспортным средством
Пособие на перемещение для лиц, не владеющих транспортным средством,
предназначено для помощи в расходах на перемещение лиц с ограниченной подвижностью, в распоряжении которых не имеется транспортного средства. При определенных условиях пособие выплачивается человеку, являющемуся владельцем транспортного средства и распоряжающегося им, но при этом транспортное
средство бездействует. При этом необходимо выполнение всех параметров одного из следующих условий:
А. 1. Возраст 18 лет или старше
2. Установленный процент ограничения его подвижности составляет 80% или
более.
3. Он является лицом, «имеющим доход»
4. Он не является «инвалидом» в соответствии с определением Закона о национальном страховании.
или
Б. 1. Его возраст 18 лет или старше
2. Установленный процент ограничения его подвижности составляет 100%,
или медицинская комиссия установила, что он нуждается в инвалидном
кресле и пользуется им.
3. Он получает пособие на особые услуги.
или
В. 1. Он получает пособие на ребенка-инвалида
2. Установленный процент ограничения его подвижности составляет 80% или
более, или медицинская комиссия установила, что он нуждается в инвалидном кресле и пользуется им. или
Г. 1. Он является взрослым человеком, установленный процент ограничения
подвижности которого составляет 100%, или несовершеннолетним, установленный процент ограничения подвижности которого составляет 80% или
30
более, или медицинская комиссия установила, что он нуждается в инвалидном кресле и пользуется им.
2. Он проживает в специальном учреждении и выезжает оттуда не реже шести
раз в месяц с целью работы, учебы, общественной деятельности, реабилитации или волонтерской работы.
3. Никакая организация и никакое частное лицо не оплачивают его расходы на
выезд из учреждения.
4. Он имеет право на пособие на особые услуги или на пособие на ребенкаинвалида, но не получает это пособие по той причине, что он проживает в
специальном учреждении.
На получение этого пособия может иметь право также человек с ограниченной
подвижностью, проживающий в специальном учреждении, являющийся владельцем приобретенного с помощью условной ссуды транспортного средства и распоряжающийся им, но не обязанный ее возвращать в связи с особыми обстоятельствами, если выполняются все условия, перечисленные в пункте Г (см. выше).
Размер пособия для лиц, не являющихся владельцами
транспортных средств
Лица с ограниченной подвижностью, имеющие право на пособие для лиц, не являющихся владельцами транспортных средств, как указано выше, могут получать
пособие на перемещение в сумме, равной сумме пособия на перемещение, выплачиваемого лицам с ограниченной подвижностью, имеющим действующие водительские права, имеющим заработок, установленное ограничение подвижности
которых составляет 100% и которые являются владельцами транспортного средства с объемом двигателя до 1800 куб.см. Размер пособия составляет 2224 н.ш.
(на Январь 2012 года). Размер пособия с надбавкой составляет 2669 н.ш.
В.Надбавка к пособию на перемещение для «имеющих заработок»
Лица с ограниченной подвижностью, независимо от того, являются ли они владельцами транспортного средства, получают надбавку к пособию с целью оплаты
дополнительных расходов на содержание транспортного средства, если расстояние от дома до места их работы и от места работы до дома составляет не менее
40 км, при условии, что они работали непрерывно не менее 6 месяцев непосредственно перед моментом подачи заявления на пособие и что они постоянно ездят
на работу в транспортном средстве.
Г. Выплата пособия на перемещение
Начало выплаты пособия
Пособие на перемещение выплачивается начиная с 1-го числа месяца, в котором
человек с ограниченной подвижностью подал в медицинскую комиссию заявление
о медицинском освидетельствовании, при условии, что заявление на получение
пособия на перемещение он подал в Ведомство национального страхования в течение двух месяцев с того дня, когда ему было отправлено сообщение о решении
медицинской комиссии (или апелляционной медицинской комиссии) по поводу
установленной ему степени ограничения подвижности.
Если заявление на получение пособия на перемещение было подано в Ведомство
национального страхования позднее, чем через два месяца после того дня, когда
31
ему было отправлено сообщение о решении медицинской комиссии (или апелляционной медицинской комиссии), пособие выплачивается задним числом за два
месяца, предшествовавшие дню подачи заявления в Ведомство национального
страхования.
Пособие на перемещение выплачивается за указанные выше сроки, если в течение всего этого времени по отношению к человеку с ограниченной подвижностью
выполнялись все условия, дающие ему право на пособие.
Прекращение выплаты пособия
Выплата пособия на перемещение, как для владельца транспортного средства,
так и для лица, не являющегося владельцем транспортного средства, прекращается, если происходит одно из следующих событий:
1. Невыполнение или прекращение выполнения одного из условий, дающих
право на пособие на перемещение.
2. Продажа транспортного средства или кончина человека с ограниченной подвижностью.
3. Истекли шесть месяцев со дня, когда Институт медицинского обеспечения
безопасности дорожного движения установил новые ограничения для вождения, которые влекут за собой обязательную замену транспортного средства,
но человек с ограниченной подвижностью не сменил машину, и его некому
возить в машине (водить для него машину).
4. Человек с ограниченной подвижностью не пользовался машиной непрерывно
в течение не менее 3 месяцев.
5. Человек с ограниченной подвижностью госпитализирован в течение не менее
3 месяцев, и во время пребывания в специальном учреждении он не имеет
права на пособие для лица, не имеющего транспортного средства.
6. Прошло три месяца с тех пор, как транспортное средство было украдено,
уничтожено или повреждено, при этом оценщик, уполномоченный Ведомством
национального страхования, установил, что невозможно произвести ремонт
транспортного средства таким образом, чтобы оно продолжало служить человеку с ограниченной подвижностью.
7. Человек с ограниченной подвижностью выехал из Израиля на время, превышающее календарный месяц. Если перед своим выездом из Израиля он непрерывно получал пособие на перемещение в течение не менее трех месяцев,
выплата пособия будет прекращена только по прошествии шести месяцев со
дня выезда из Израиля.
Право на продолжение выплаты пособия во время пребывания за границей
Человек с ограниченной подвижностью при выезде за границу имеет право на
получение пособия на перемещение также во время своего пребывания за границей.
•• Если до своего выезда за границу из Израиля он получал пособие на переме-
щение как владелец транспортного средства, он будет продолжать получать
пособие в течение 6 месяцев.
32
•• Если до своего выезда за границу из Израиля он получал пособие на переме-
щение непрерывно на протяжении менее 3 месяцев и срок его пребывания за
границей превышает один календарный месяц (с первого до 30 или 31 числа),
выплата пособия прекращается первого числа месяца, следующего за месяцем
его выезда за границу.
•• Утверждение условной ссуды на приобретение транспортного средства и дру-
гих льгот для лиц с ограниченной подвижностью, находящихся за пределами
Израиля, производится только после их возвращения в Израиль.
Д.Как подавать заявление
Заявление на получение пособия на перемещение следует подавать в соответствии с правилами, перечисленными в главе 9 («Подача заявления на пособие на
перемещение»). Заявление можно отправить по почте.
Факт подачи заявления не следует рассматривать
как предоставление права на пособие
33
4
Фонд ссуд
Ведомство национального страхования может предоставить лицам с ограниченной подвижностью, имеющим право на приобретение транспортного средства для
оборудования специальными приспособлениями, а также лицам с серьезными
дефектами, имеющим низкий доход от работы, ссуду из фонда ссуд для покупки
транспортного средства, в дополнение к ссуде на приобретение транспортного
средства на покрытие налогов.
А.Для имеющих право на транспортное средство
для оборудования специальными приспособлениями
Определение транспортного средства для оборудования специальными приспособлениями дано в примечании на стр. 2
Ссуда для имеющих право на приобретение транспортного
средства для оборудования специальными приспособлениями предоставляется в следующих случаях:
1. Медицинская комиссия или медицинская апелляционная комиссия установила,
что человек с ограниченной подвижностью нуждается в инвалидном кресле и
пользуется им.
2. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установил, что человеку с ограниченной подвижностью требуется транспортное средство для оборудования специальными приспособлениями.
3. Человек с ограниченной подвижностью не имеет право на помощь в финансировании оплаты транспортного средства отделом реабилитации или, если
он имел такое право, он отказался от него и решил воспользоваться своим
правом как человек с ограниченной подвижностью.
4. Человек с ограниченной подвижностью подписал обязательство по следующим
пунктам:
А. Приобрести транспортное средство, в которое можно въехать, сидя в инвалидном кресле, или которым можно управлять, сидя в инвалидном кресле.
Б. Установить в транспортном средстве все приспособления, рекомендованные Институтом медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, и представить справку об этом, выданную установщиком, до заказа
транспортного средства.
Размер ссуды
При приобретении первого транспортного средства – 80% стоимости приобретаемого транспортного средства или определяющего транспортного средства
без налогов – наиболее дешевого из двух.
При замене транспортного средства – разница в стоимости продаваемого
транспортного средства и приобретаемого транспортного средства или определяющего транспортного средства – без налогов, наиболее дешевого из двух, но
не более 80% стоимости нового транспортного средства. (Если человек с ограниченной подвижностью должен возвратить условную ссуду, ему будет выплачена
возвращенная им сумма.)
34
Ссуда предоставляется при каждой замене транспортного
средства и превращается в подарок через пять лет после ее
получения.
Примечание: Человеку с ограниченной подвижностью, имеющему право на приобретение транспортного средства для оборудования специальными приспособлениями, но решившему приобрести личное транспортное средство, может быть
предоставлена ссуда из Фонда ссуд, только если он сообщил об этом в Ведомство
национального страхования до покупки транспортного средства.
Б.Для имеющих право на частное транспортное
средство
Ведомство национального страхования может предоставить человеку с ограниченной подвижностью с серьезными дефектами, имеющему низкий доход от
работы, ссуду из Фонда ссуд на покупку транспортного средства в дополнение к
условной ссуде, предоставляемой для покрытия налогов. Такое право предоставляется только один раз лицам, имеющим водительские права.
Ссуда предоставляется при наличии одного из следующих
обстоятельств:
1. Покупка первого транспортного средства – часть ссуды возвращается платежами, а другая часть превращается в подарок по прошествии 5 лет, за исключением случаев, когда Ведомство национального страхования потребовало
возврата ссуды до этого срока.
2. Покупка другого транспортного средства – при условии, что прошло 5 лет со
дня получения предыдущей условной ссуды. Ссуда возвращается ежемесячными платежами и не превращается в подарок.
3. Получение разрешения на досрочную замену транспортного средства в связи
с тем, что Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установил наличие у человека с ограниченной подвижностью новые
ограничения для вождения, которые не позволяют ему продолжать пользоваться транспортным средством, имеющимся в его распоряжении.
4. Если человек с ограниченной подвижностью получил условную ссуду для не
имеющих водительских прав, а затем у него появились водительские права,
и ему требуется транспортное средство большего размера, чем то, которое
имеется в его распоряжении.
Право на получение ссуды из Фонда ссуд предоставляется
лицам с ограниченной подвижностью, если они отвечают
следующим основным критериям (имеются также дополнительные критерии):
1. Возраст от 18 до 60 лет.
2. Установление ограничения подвижности степенью не ниже 90%.
3. Наличие действительных водительских прав.
4. В течение не менее 12 месяцев (не обязательно непрерывно) из 18 месяцев,
предшествовавших подаче заявления о помощи из фонда, доход от работы
превышал 25% средней зарплаты по стране, или человек с ограниченной
35
подвижностью являлся учащимся учебного заведения, признанного Министерством труда и благосостояния, или работал на защищенном предприятии.
5. Сумма дохода человека с ограниченной подвижностью и дохода его супруги
как от работы, так и не от работы, не превышает 150% средней заработной
платы по стране
Сумма пособия на особые услуги, пособия на детей и оплаты содержания транспортного средства или участия в расходах на перемещение вследствие инвалидности в расчет не принимаются.
Обратите внимание.
Ссуда предоставляется только один раз. Человек, получивший
ссуду, возвращает в течение пяти лет в Ведомство национального страхования 20% суммы плюс 2,96% в год (верно на момент
публикации данной брошюры). Остальная часть ссуды превращается в подарок.
Г. Как подавать заявление
Для получения ссуды из Фонда ссуда следует подать заявление в соответствии
с правилами, перечисленными в главе 9. Заявление можно отправить по почте.
Факт подачи заявления не следует рассматривать
как предоставление права на пособие
К вашему сведению: Если за вами будет признано право на получение ссуды из
Фонда ссуд для приобретения транспортного средства, вам необходимо будет заложить транспортное средство в пользу Ведомства национального страхования.
Процедуру оформления заклада производит Ведомство национального страхования, которое также оплачивает закладную пошлину.
36
5
Особая ссуда на приобретение и
установку оборудования для транспортного средства для оборудования
специальными приспособлениями
Ведомство национального страхования может предоставить ссуду на приобретение и установку оборудования для транспортного средства для оборудования
специальными приспособлениями.
Транспортное средство для оборудования специальными приспособлениями –
это транспортное средство, в которое можно въехать, сидя в инвалидном кресле,
или которым можно управлять, сидя в инвалидном кресле.
Транспортное средство с выдвижным сидением не считается транспортным
средством для оборудования специальными приспособлениями. Поэтому лица,
имеющие право на частное или торговое транспортное средство с выдвижным
сидением могут получить право на ссуду на приобретение и установку специальных приспособлений только в случаях, когда Институт медицинского обеспечения
безопасности дорожного движения установил, что человеку с ограниченной подвижностью требуется транспортное средство для оборудования специальными
приспособлениями, но, несмотря на это, выдал по его просьбе разрешение на
частное или торговое транспортное средство с выдвижным сидением
Размер ссуды
Ссуда выдается в размере 95% от стоимости приспособлений, утвержденных Институтом медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. Сумма
ссуды устанавливается в соответствии с составленным Ведомством национального страхования прейскурантом цен на приспособления, в котором фигурирует средняя цена каждого приспособления. Помощь предоставляется человеку с
ограниченной подвижностью, который либо самостоятельно управляет транспортным средством, либо пользуется услугами другого водителя, независимо от того,
получает ли он помощь впервые или повторно. В любом случае помощь предоставляется на приобретение только новых приспособлений. По прошествии пяти
лет ссуда превращается в подарок, за исключением случаев, когда Ведомство
национального страхования потребовало ее возвращения в более ранний срок.
Условия предоставления права на ссуду
Лицам с ограниченной подвижностью предоставляется право на приобретение транспортного средства для оборудования специальными приспособлениями (фургон), если он отвечает следующим основным критериям (имеются также дополнительные критерии):
1. Получение пособия на мобильность
2. Медицинская комиссия или медицинская апелляционная комиссия установила,
что человек с ограниченной подвижностью нуждается в инвалидном кресле и
пользуется им.
3. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения уста-
37
новил, что наиболее подходящим для человека с ограниченной подвижностью
транспортным средством является транспортное средство для оборудования
специальными приспособлениями, а также определил, в каких именно приспособлениях он нуждается для вождения или езды в транспортном средстве.
4. Человек с ограниченной подвижностью не имеет права в соответствии с какимлибо законом или другим актом получать особое оборудование или единовременную выплату на приобретение оборудования и его установку. В случае если
у него такое право имеется, он выбрал получение ссуды в рамках Соглашения
о мобильности.
5. Человек с ограниченной подвижностью или его опекун подписали обязательство, в котором среди прочего они обязуются застраховать оборудование
на его полную стоимость на день установки в транспортном средстве.
Обязательство действует в течение всего времени, когда транспортное
средство находится у человека с ограниченной подвижностью.
Условия для начала получения пособия
1. Тест транспортного средства после оборудования его специальными приспособлениями в учреждении, утвержденном Министерством транспорта.
2. Регистрация установленных в транспортном средстве приспособлений в документации на транспортное средство.
Обратите внимание!
Пособие для лиц с ограниченной подвижностью, выплачиваемое на транспортное средство для оборудования специальными приспособлениями, включает в себя также компонент общей
страховки приспособлений на их полную стоимость на день
установки в транспортном средстве.
Повторная помощь
Лица, отвечающие всем вышеперечисленным условиям, могут подать заявление
на повторную ссуду для приобретения приспособлений один раз в пять лет.
При особых обстоятельствах может быть рассмотрен вопрос о выдаче ссуды на
приобретение приспособлений для транспортного средства для оборудования
специальными приспособлениями в более ранний срок.
Человек с ограниченной подвижностью, получивший особую ссуду на приобретение приспособлений для транспортного средства для оборудования специальными приспособлениями, может иметь право на условную ссуду на замену
транспортного средства по прошествии 60 месяцев со дня получения условной
ссуды на приобретение транспортного средства, в котором установлены приспособления.
Как подавать заявление
Для получения ссуды на приобретение специальных приспособлений и их установку в транспортном средстве для оборудования специальными приспособлениями следует подать заявление в соответствии с правилами, перечисленными
в главе 9.
Заявление можно отправить по почте.
38
Факт подачи заявления не следует рассматривать
как предоставление права на пособие
К вашему сведению
Транспортное средство, приобретенное при помощи ссуды в
соответствии с Соглашением о мобильности, а также специальные приспособления, в т.ч. устройство для поднятия инвалидного кресла в автомобиль, на приобретение которых была выдана ссуда, могут сдаваться в залог, заклад, служить для снятия
ареста с имущества или быть гарантией возврата какого-либо
долга только с предварительного разрешения Ведомства национального страхования.
Если такие действия были произведены без разрешения, Ведомство национального страхования может потребовать возврата всех льгот, полученных человеком с ограниченной подвижностью в соответствии с Соглашением о мобильности.
39
6
Возврат расходов на приобретение и
установку приспособлений в частном
транспортном средстве
Ведомство национального страхования может вернуть человеку с ограниченной
подвижностью сумму его расходов на приобретение приспособлений и их установку в частном транспортном средстве.
Условия предоставления права на возврат расходов
Человек с ограниченной подвижностью имеет право на возврат расходов на приобретение устанавливаемых в его транспортном средстве особых приспособлений для частного транспортного средства при выполнении следующих условий.
1. Получение пособия на мобильность
2. Наличие действительных водительских прав.
3. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения установил необходимость приспособлений для вождения, безопасности и пользования в автомобиле, а также определил, в каких именно приспособлениях он
нуждается.
4. «Определяющим транспортным средством для него является частное транспортное средство.
5. Необходимо представить в течение 6 месяцев со дня установки приспособлений накладную и оригинал квитанции с перечислением оборудования, установленного в транспортном средстве.
6 Человек с ограниченной подвижностью не имеет права в соответствии с какимлибо законом или другим актом получать особое оборудование или единовременную выплату на приобретение оборудования и его установку. В случае если
у него такое право имеется, он выбрал получение ссуды в рамках Соглашения
о мобильности.
7. При замене транспортного средства необходимо, чтобы прошло не менее
12 месяцев со дня последнего получения им такого вида помощи.
Размер помощи
95% общей суммы стоимости приспособлений, установленных в транспортном
средстве, в соответствии с прейскурантом Ведомства национального страхования
или в соответствии с действительной стоимостью – меньшая из двух сумм.
Как подавать заявление
Для получения возврата суммы стоимости оборудования для частного автомобиля следует подать заявление в соответствии с правилами, перечисленными в
главе 9.
Факт подачи заявления не следует рассматривать
как предоставление права на пособие
40
Обратите внимание!
В течение 6 месяцев со дня установки приспособлений человек с ограниченной подвижностью должен представить накладную и оригинал квитанций с перечислением оборудования,
установленного в транспортном средстве.
Квитанции можно отправить по почте.
К вашему сведению
Транспортное средство, приобретенное при помощи ссуды в
соответствии с Соглашением о мобильности, а также специальные приспособления, в т.ч. устройство для поднятия инвалидного кресла в транспортное средство, на приобретение которых
была выдана ссуда, могут сдаваться в залог, заклад, служить
для снятия ареста с имущества или быть гарантией возврата
какого-либо долга только с предварительного разрешения Ведомства национального страхования.
Если такие действия были произведены без разрешения, Ведомство национального страхования может потребовать возврата всех льгот, полученных человеком с ограниченной подвижностью в соответствии с Соглашением о мобильности.
41
7
Ссуда на приобретение и установку
устройства для поднятия инвалидного
кресла в транспортное средство
Устройство для поднятия инвалидного кресла в транспортное средство – это приспособление или прибор, устанавливаемый в транспортном средстве и предназначенный для поднятия инвалидного кресла на крышу или в багажник транспортного средства.
Ведомство национального страхования может предоставить лицам с ограниченной подвижностью, нуждающимся в инвалидном кресле и пользующимся им:
А. Ссуду на приобретение приспособления для поднятия инвалидного кресла в
транспортное средство в размере 95% от стоимости устройства для поднятия
инвалидного кресла (приобретенного в действительности), включая стоимость
установки и налогов. В любом случае сумма не должна превышать 19235 н.ш.
(по данным на Январь 2012 года)
или
Б. Ссуду на приобретение системы для погрузки инвалидного кресла в багажник
транспортного средства в размере 95% стоимости приобретенной системы,
включая стоимость установки и налоги. В любом случае сумма ссуды не
должна превышать 35150 Н.Ш (по данным на Январь 2012 года).
Условия предоставления ссуды
Человек с ограниченной подвижностью имеет право на помощь в приобретении устройства для поднятия инвалидного кресла, если он отвечает следующим основным условиям (существуют также дополнительные условия):
1. В день подачи заявления на получение ссуды на приобретение устройства для
поднятия инвалидного кресла он имеет право на пособие на мобильность.
2. Медицинская комиссия или медицинская апелляционная комиссия постановила, что он нуждается в инвалидном кресле и пользуется им.
3. В его владении и распоряжении находится принадлежащее ему транспортное
средство, подходящее для установки устройства для поднятия инвалидного
кресла, и он приобрел устройство для поднятия инвалидного кресла, подходящее для его транспортного средства, находящегося в его владении и
распоряжении.
4. Он не имеет права, в соответствии с каким-либо законом или другим
актом, на получение устройства для поднятия инвалидного кресла или подарка на приобретение устройства для поднятия инвалидного кресла. В случае
если он имеет такое право, он выбрал его получение в рамках Соглашения о
мобильности.
5. Он не получил устройство для поднятия инвалидного кресла или ссуду на
приобретение устройства для поднятия инвалидного кресла или, если он получил такую ссуду, прошло пять лет со дня получения устройства и помощи,
описанной выше.
42
Повторная помощь
Ссуда на приобретение устройства для поднятия инвалидного кресла в транспортное средство выдается один раз в пять лет, если лицо с ограниченной подвижностью отвечает вышеперечисленным условиям.
При особых обстоятельствах может быть рассмотрен вопрос выдачи ссуды на
приобретение устройства для поднятия инвалидного кресла в транспортное
средство досрочно.
По прошествии пяти лет ссуда превращается в подарок (кроме случаев, когда Ведомство национального страхования требует возврата ссуды до того, как прошло
пять лет со дня ее выдачи).
Выдача ссуды
Ссуда выдается после представления квитанции об уплате доли человека с ограниченной подвижностью и оригинала налоговой квитанции, выданной при установке устройства.
Как подавать заявление
Для получения ссуды на приобретение устройства для поднятия инвалидного
кресла в транспортное средство необходимо подать заявление в соответствии с
правилами, перечисленными в главе 9.
Заявление можно отправить в Ведомство национального страхования
Факт подачи заявления не следует рассматривать
как предоставление права на пособие
К вашему сведению
Транспортное средство, приобретенное при помощи ссуды в
соответствии с Соглашением о мобильности, а также специальные приспособления, в т.ч. устройство для поднятия инвалидного кресла в автомобиль, на приобретение которых была выдана ссуда, могут сдаваться в залог, заклад, служить для снятия
ареста с имущества или быть гарантией возврата какого-либо
долга только с предварительного разрешения Ведомства национального страхования.
Если такие действия были произведены без разрешения, Ведомство национального страхования может потребовать возврата всех льгот, полученных человеком с ограниченной подвижностью в соответствии с Соглашением о мобильности.
43
8
Услуги по буксировке транспортного
средства
Человек с ограниченной подвижностью, который приобрел транспортное средство
с помощью условной ссуды, имеет право на услуги по буксировке транспортного средства без предоставления альтернативного транспортного средства в течение всего времени, когда он имеет право на льготы в соответствии с Соглашением
о мобильности.
Информация о праве на буксировку поступает из Ведомства национального страхования в компанию по буксировке транспорта.
44
9
Как подавать заявление на получение
пособия для лиц с ограниченной подвижностью
Условная ссуда, помощь из Фонда ссуд, ссуда на
приобретение приспособлений для транспортного
средства для оборудования специальными приспособлениями, возврат затрат на приобретение приспособлений для личного транспортного средства,
устройство для поднятия инвалидного кресла в
транспортное средство
Как подавать заявление на медицинское освидетельствование в местное отделение Министерства
здравоохранения (лишкат а-бриут).
Лица, подающие заявление на получение пособия для лиц с ограниченной подвижностью, должны обратиться в местное отделение Министерства здравоохранения (лишкат а-бриут) и заполнить там бланк заявления на медицинское освидетельствование для установления процента ограничения подвижности (бланк
№ 8220). Бланк можно получить в местных отделениях Министерства здравоохранения и в отделениях Ведомства национального страхования.
После того как окружная медицинская комиссия или медицинская апелляционная
комиссия Министерства здравоохранения установила процент ограничения подвижности, дающий право на получение пособия, необходимо подать заявление
на получение льгот в отделении Ведомства национального страхования по месту жительства.
Обжалование решений медицинской комиссии
Если решение медицинской комиссии вас не удовлетворяет, вы можете подать
апелляцию в апелляционную комиссию. Апелляцию следует подавать в течение
60 дней со дня, когда вам было вручено решение медицинской комиссии.
Опротестовать решение апелляционной комиссии можно в течение 60 дней со
дня получения ее решения в окружном суде по трудовым конфликтам.
Подача заявления
Заявление следует подавать в отделении Ведомства национального страхования
по месту жительства на бланке заявления, который можно получить в отделении
или распечатать с интернет-сайта Ведомства национального страхования.
Заявление можно отправить по почте.
45
Документы, которые необходимо приложить к
заявлению
К первичному заявлению на получение условной ссуды следует приложить:
1. Копию действительных водительских прав с перечислением всех ограничений при вождении.
2. Подписанное обязательство
К заявлению на получение условной ссуды на замену транспортного
средства следует приложить также:
3. Фотокопию действительного разрешения на транспортное средство.
4. Фотокопию действительного страхового полиса.
К заявлению на получение помощи для финансирования приспособлений
и их установки в транспортном средстве следует приложить также:
5. Подписанный бланк декларации
К заявлению на получение пособия на мобильность для владельцев
транспортных средств следует приложить:
1. Документы, перечисленные в пунктах 1-5 (см. выше)
2. Если человек с ограниченной подвижностью «имеет заработок» (свыше 2119
н.ш. на Январь 2012 г.), ему необходимо приложить также зарплатные листы
(«тлушей маскорет») за три последних месяца, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления.
Военнослужащие срочной службы
Военнослужащим срочной службы необходимо представить справку из армии
об их службе и о предполагаемой дате демобилизации.
К заявлению на получение пособия на мобильность для лиц, не являющихся владельцами транспортных средств, следует приложить:
•• Для работающих – зарплатные листы («тлушей маскорет») за три последних
месяца, непосредственно предшествовавших дате подачи заявления.
•• Военнослужащие срочной службы и служащие альтернативной нацио-
нальной службы – необходимо представить справку из армии или из организации, в которой они проходят альтернативную службу, об их службе и о
предполагаемой дате демобилизации или окончания альтернативной службы.
•• Лицам, постоянно пребывающим в специальных учреждениях (см.
пункт Г на стр. 30), необходимо приложить к заявлению справку о том, как
часто они выезжают из учреждения, с указанием всех моментов выезда.
Справка должна служить подтверждением того, что выезд из учреждения не
осуществляется за счет общественных денег.
46
Часть вторая
Обучение вождению в транспортном средстве, оснащенном специальными приспособлениями (фургон) Ведомства национального страхования
Обучение вождению в транспортном средстве, оснащенном
специальными приспособлениями*, лиц, нуждающихся в
инвалидном кресле и пользующихся им
Ведомство национального страхования осуществляет программу по обучению
вождению людей с ограниченной подвижностью, нуждающихся в инвалидном
кресле и пользующихся им и желающих управлять транспортным средством для
инвалидов в инвалидном кресле.
Для этой цели Ведомство национального страхования при помощи финансирования Фонда развития услуг для инвалидов приобрело 3 транспортных средства. Эти транспортные средства оборудованы самыми современными вспомогательными приспособлениями, подобными тем, необходимость которых обычно
утверждает Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. Программу проводят преподаватели вождения, имеющие навыки обучения
инвалидов.
Уроки проходят вблизи места жительства учащихся.
Кто имеет право на обучение вождению
Человек с ограниченной подвижностью в возрасте 17 лет и старше, если медицинская комиссия или медицинская апелляционная комиссия установила, что
он нуждается в инвалидном кресле и пользуется им, может подать заявление на
обучение вождению в рамках проекта, если он отвечает одному из следующих
условий:
A. У него нет водительских прав, и он отвечает всем следующим критериям:
1. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения не
установил, что он не может водить машину.
2. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения
рекомендовал ему пользование транспортным средством для оборудования
специальными приспособлениями. или
* Транспортное средство, оснащенное специальными приспособлениями – особое транспортное средство,
в которое можно въехать, сидя в инвалидном кресле, или которым можно управлять, сидя в инвалидном
кресле. Транспортное средство с выдвижным сидением не считается транспортным средством, оснащенным специальными приспособлениями.
47
В. У него имеются водительские права, и он отвечает одному из следующих
критериев:
1. Он должен пройти экзамен на управление транспортным средством для
оборудования специальными приспособлениями, и он хочет пройти уроки
для подготовки к экзамену.
2. Институт медицинского обеспечения безопасности дорожного движения рекомендовал ему пользоваться транспортным средством для оборудования
специальными приспособлениями, и перед его приобретением он заинтересован приобрести опыт управления таким транспортным средством.
Как подавать заявление
Желающим пройти обучение вождению в рамках программы необходимо заполнить бланк заявления на обучение вождению и передать заполненный бланк в
отдел мобильности в отделении Ведомства национального страхования по месту
жительства. Координатором программы является г-н Цион Брухим. С ним можно
связаться по телефону 02-6709483.
48
Часть третья. Прочие вопросы
1
Обязанность сообщать об изменениях
Лица с ограниченной подвижностью, получающие пособие для лиц с ограниченной подвижностью или одну из льгот, предоставляемых Фондом по развитию услуг
для инвалидов, обязаны сообщать в Ведомство национального страхования обо
всех происшедших изменениях в их состоянии, могущих повлиять на их право на
получение пособия для лиц с ограниченной подвижностью или на его размер. Такая обязанность следует из обязательства, подписываемого лицами с ограниченной подвижностью до начала получения ими льгот. К таким изменениям относятся:
1. Изменение места жительства человека с ограниченной подвижностью или его
«уполномоченного водителя», проживающего с ним.
2. Вступление в брак человека с ограниченной подвижностью или его «уполномоченного водителя», проживающего с ним.
3. Покупка первого транспортного средства или замена транспортного средства
4. Лишение водительских прав или установление новых ограничений в водительских правах
5. Выезд за границу
6. Изменение места работы или изменение расстояния между местом жительства
и местом работы
7. Госпитализация
8. Тюремное заключение
Обратите внимание
Несообщение об изменениях может повлиять на ваше право на
получение пособия для лиц с ограниченной подвижностью. Если
ваше обязательство перед Ведомством национального страхования было нарушено, от вас могут потребовать вернуть все полученные вами льготы.
Ухудшение состояния
Если после получения льгот для лиц с ограниченной подвижностью произошло
ухудшение вашего состояния, и вы заинтересованы пройти дополнительное освидетельствование, вы можете представить соответствующие медицинские документы:
•• В Ведомство национального страхования – если прошло менее года с мо-
мента последнего освидетельствования (в окружной комиссии или в апелляционной комиссии)
•• В окружное бюро по здравоохранению по месту жительства – если про-
шло более года с момента последнего освидетельствования (в окружной комиссии или в апелляционной комиссии)
49
2
Дополнительная информация
Окружные бюро по здравоохранению
П.
индекс
Телефон
Факс
78306
08-6745985
08-6745727
Ул. А-Тиква, 4
Беер-Шева Правительственный
комплекс
84893
08-6263550
08-6263554
Ул. Пальям, 15
Правительственный
комплекс, п.я.800
33095
04-8632908
04-8531893
94341
02-5314891
02-5314892
Округ
Ашкелон
Хайфа
Адрес
Администрация
медицинского центра
Барзилай
Иерусалим Ул. Яффо, 86, п.я. 6016
Нацрат
Нацрат-Илит,
ул. А-Мелаха, 3, п.я. 744
17000
04-6557888
04-6561465
Рамле
Ул. Герцль, 91
Правительственный
комплекс
72430
08-9788674
08-9788684
Тель-Авив
Ул. А-Арбаа, 12
61203
03-5634866
03-5611532
Решение медицинской комиссии при Бюро по здравоохранению можно обжаловать в апелляционной медицинской комиссии в течение 60 дней со дня получения
решения человеком, проходившим освидетельствование
Апелляционная медицинская комиссия
Телефон
Факс
Апелляционная комиссия –
подразделение по пособию для лиц с
ограниченной подвижностью
Больница Шива, павильон 67,
Тель а-Шомер, 52621
03-5351845
03-5351948
Телефонная служба ежедневно
с 9:00 до 12:00
03-5351891
50
Обратите внимание
Если для прибытия на заседание медицинской комиссии, аппеляционной
медицинской комиссии или комиссии по определению размера транспортного средства при Институте медицинского обеспечения безопасности дорожного движения вам необходимо пользоваться транспортом, и в связи с
состоянием вашего здоровья вы не можете пользоваться общественным
транспортом, вам, возможно, будет предоставлено право на возврат стоимости поездки, при условии, что вам не выплачивается пособие для лиц с
ограниченной подвижностью.
Для проверки вашего права на возврат вам необходимо представить в отделение Ведомства национального страхования по месту жительства справку,
выданную врачом комиссии, подтверждающую, что вы не можете пользоваться общественным транспортом, и оригинал квитанций по оплате вашего
проезда.
К вашему сведению: вы имеете право обратиться в медицинскую комиссию или
в апелляционную медицинскую комиссию с просьбой рассмотреть ваш вопрос на
основании представленных вами медицинских документов, отражающих
ваше нынешнее состояние, в ваше отсутствие.
С этой целью вам необходимо приложить бланк заявления на медицинское освидетельствование для установления степени ограничения подвижности, или для
апелляционной комиссии – письменное заявление для установления состояния
в ваше отсутствие, а также копии медицинских документов, отражающих ваше
нынешнее состояние.
Полномочия по предоставлению такого права принадлежат исключительно комиссии. Ведомство национального страхования не может решать этот вопрос.
Талон постоянной стоянки для инвалидов
На получения талона постоянной стоянки («тав ханая») имеют право:
1. Лица с установленной степенью ограничения мобильности
2. Лица, которые не имеют права на льготы в соответствии с Соглашением о
мобильности, но которым установлена степень медицинской инвалидности в
размере не менее 60%, при условии, что они отвечают критериям, установленным Министерством транспорта
Для получения талона постоянной стоянки вам необходимо письменно
обратиться в Министерство транспорта:
П.я. 72, Холон, почтовый индекс 58100
К заявлению необходимо приложить все имеющиеся у вас медицинские документы, отражающие ваше нынешнее состояние, включая протоколы медицинских комиссий, производивших освидетельствование
вашего состояния.
51
Институт медицинского обеспечения безопасности
дорожного движения
Тель-Авив
Адрес: Тель-Авив, ул. А-Арбаа, 14, 64739
Комиссия по определению
размера транспортного средства
Телефон
03-5634731
Прием посетителей
По вторникам с 12:00 до 14:00
Телефонная служба
С воскресенья по четверг с 12:00 до 14:30
Проверка пригодности к вождению
При обращении в
телефонную службу
необходимо указать номер
удостоверения личности
(теудат зеут)
Имя служащего
Номер телефона
0 – 500
Това
03-5634887
100 – 600
Лиора
03-5634733
200 – 700
Смадар
03-5634851
300 – 800
Эти Мизрахи
03-5634852
400 – 900
Морела
03-5634895
Компьютеризированная справочная телефонная служба, понимающая речь
человека, работает 24 часа в сутки; ее номер 03-5634718
52
Хайфа
Адрес: Хайфа, ул. Пальям, 15-алеф, Правительственный комплекс,
п.я. 1801, 31999
Телефон
04-8633554/5
Часы работы телефонной
службы
В воскресенье и вторник с 8:00 до 10:00
Примечание: В Институте в Хайфе осуществляется только проверка пригодности
к вождению.
53
3
Обжалование решений Ведомства национального страхования
В случае если Ведомство национального страхования отклонило ваше заявление,
вы можете обратиться в окружной суд по трудовым конфликтам и подать апелляцию на это решение.
Апелляцию необходимо подать в течение 12 месяцев со дня получения вами решения Ведомства.
Окружные суды по трудовым конфликтам
Адрес
Почтовый
индекс
Телефон
Иерусалим
ул. Бейт а-Дфус, 20
95483
02-6546444
Тель-Авив
ул. Шокен, 25
66532
03-5128222
Хайфа
ул. Пальям, 12
Дворец правосудия
33095
04-8698000
Нацрат-Илит
Кирьят Ицхак
Рабин,
Дворец правосудия
16000
04-6087777
Беер-Шева
ул. А-Тиква, 5,
Дворец правосудия
84102
08-6470444
Город
Решение окружного суда может быть опротестовано в Общеизраильском суде,
находящемся в Иерусалиме.
Государственный апелляционный суд
Иерусалим
54
Керен А-Йесод, 20
077-2703333
Юридическая помощь
Если вы решили подать апелляцию на решение Ведомства национального страхования в суде по трудовым конфликтам, вы можете обратиться в Бюро юридической помощи при Министерстве юстиции с заявлением на предоставление вам
бесплатной юридической помощи. Для подачи заявления необходимо заполнить
специальный бланк и передать его в Бюро юридической помощи по месту жительства.
Бюро юридической помощи
Округ
Адрес
Почтовый
индекс
Телефон
94145
02-6211333
Иерусалим*
Ул. А-Сорег, 1,
Бейт Мицпе
Тель-Авив и центр
страны
Ул. Генриетта
Сольд, 4
03-6932777
Хайфа и север
страны
Ул. Пальям, 15А,
Кирьят а-мемшала
(правительственный
комплекс)
04-8633666
Беер-Шева
Пр. Шазар, 33,
п.я. 534 (Бейт Ноам)
84200
08-6404526
Нацрат
Улица Тауфик Зиад,
Вафе-сентер,
5-й этаж
16160
04-6459444
Бюро юридической помощи в Иерусалиме предоставляет свои
услуги также жителям Ашкелона, Кирьят-Гата, Ашдода и Эйлата.
55
4
Отделения и каналы обслуживания
Отделения и филиалы Ведомства национального страхования
Иерусалим –
Главное управление
Иерусалим, пр. Вайцман, 13
Акко – филиал
ул. Гиборей Синай, 4
Афула – отделение
ул. Менахем, 1
Ашдод – отделение
ул. А-Баним, 14
Ашкелон – отделение
ул. А-Наси, 101
Димона – филиал
ул. Жаботински, 1
Иерусалим – отделение
ул. Шимон бен Шатах, 4
Кармиэль – отделение
ул. Несиэй Исраэль, 11
Кирьят-Гат – филиал
пр. А-Ацмаут, 64
Кирьят-Малахи – филиал
ул. Раши, 1
Бат-Ям – филиал
ул. Жаботински, 2
Кирьят-Шмона – филиал
ул. Тель-Хай,
(здание "А-Машбир ле-Цархан")
Беер-Шева – отделение
ул. Вольфсон, 6
Крайот – отделение
Кирьят Хаим, ул. Ахи Эйлат, 50
Бейт-Шемеш – филиал
ул. А-Наси, 8
Кфар-Саба – отделение
ул. А-Шарон, 12, Центр "Шарона"
Бней-Брак – отделение
ул. Ааронович, 12
Мигдаль а-Эмек – филиал
ул. Ницаним, 45
Восточный Иерусалим –
филиал
ул. Эвен Батута, 5
Мрар – филиал
П.я. 484 Почтовый код 14930
Герцлия – филиал
ул. Бен-Гурион, 22
Наария – отделение
пр. Вайцмана, 62
Нацрат – отделение
ул. А-Махацевот, 3
Пункты обслуживания
Арад, Ариэль, Бейтар-Илит, Бейт-Шеан, Бейт-Эль, Зихрон-Яаков, Йегуд,
Йерухам, Йокнеам, Карней-Шомрон, Кацрин, Кирьят-Арба, КирьятАта, Маале-Адумим, Маале-Эфраим, Маалот-Таршиха, Маккабим-Реут,
Мицпе-Рамон, Модиин-Илит, Нетивот, Ор-Акива, Ор-Егуда, ОсафияИр-а-Кармель, Офаким, Офра, Пардес-Хана, Раат, Рош-А-Аин, Тират-АКармель, Умм эль Фахм, Хацор-А-Глилит, Эли, Эльад, Эмануэль, Явне, Ярка
56
Нетания – отделение
ул. Герцль, 8
Тель-Авив – отделение
ул. Ицхак Саде, 17
Петах-Тиква – отделение
ул. Ротшильд, 72
Хадера – отделение
ул. Илель Яфе, 7
Рамат-Ган – отделение
ул. А-Хашмонаим, 15
Хайфа – отделение
пр. Пальям, 8
Рамле – отделение
ул. Дани Мас, 11
Холон – отделение
ул. Пинхас Лавон, 26 (угол Барекет)
Реховот – отделение
ул. Ремез, 64 (угол ул. Пинес)
Цфат – филиал
ул. А-Пальмах, 100
Ришон ле-Цион – отделение
ул. Исраэль Галили, 7
Шфарам – филиал
ул. 3042/
Сдерот – филиал
ул. Бен Йеуда, 21
Эйлат – филиал
ул. Мадин, 12
Тверия – отделение
ул. Захи эль Хадиф, 1
Яффо – отделение
ул. А-Ткума, 30
Часы приема посетителей:
Все отделения
и филиалы
В воскресенье, вторник и четверг
В понедельник и среду
с 8:00 до 12:30
с 15:00 до 17:00
Нацрат
В воскресенье не работает.
В понедельник, вторник и четверг
с 8:00 до 12:30
Тель-Авив
В понедельник и среду не работает
Работа пунктов обслуживания
Часы приема посетителей в пунктах обслуживания можно узнать на интернетсайте Ведомства национального страхования:
www.btl.gov.il / Отделения и каналы обслуживания
57
Как с нами связаться
Телефонный центр *6050 или 1-222-6050
К вашим услугам общеизраильский телефонный центр Ведомства
национального страхования. С его помощью можно получить общую
информацию о Ведомстве национального страхования, личную
информацию о получении пособий и уплате страховых взносов, заказать
справки, бланки и информационные брошюры.
Центр работает с воскресенья по четверг с 8:00 до 15:00
на иврите, арабском, русском и амхарском языках.
В нерабочие часы можно получить компьютеризированную
информацию, набрав номер удостоверения личности.
Компьютеризированный телефонный центр для уплаты задолженностей при помощи кредитной карточки
Номер телефона: 08-6509911
Время работы
С воскресенья по среду с 6:00 до 3:30 ночи
В четверг с 6:00 до 18:30
В пятницу с 6:00 до 14:30
Отдел обращений населения
Жалобы и предложения по улучшению работы можно
направить в отдел обращений населения:
Иерусалим, пр. Вайцмана, 13, 91909
Тел. 6709070 с воскресенья по четверг с 8:00 до 15:00
Факс 02-6525038
58
Интернет сайт www.btl.gov.il
На сайте Ведомства национального страхования можно найти личную и
общую информацию по вопросам выплаты пособий, страхования и страховых взносов, фондов Ведомства национального страхования и текущую
информацию.
Кроме того, сайт дает возможность уплаты страховых взносов, загрузки
бланков и заказа справок, а также возможность задать и выяснить интересующую вас личную информацию в вашем отделении или в телефонном
центре, заполнив защищенный бланк.
Новое на интернет-сайте – личное обслуживание
Ваше личное отделение на сайте Ведомства национального страхования
На сайте личного обслуживания Ведомства национального страхования вы
сможете получить личную информацию о выплате пособий, узнать состояние вашего счета, распечатать справки. При этом мы тщательно следим
за тем, чтобы ваша личная информация оставалась конфиденциальной.
Для регистрации на сайте личного обслуживания необходимо обратиться в
отделение Ведомства национального страхования и получить пароль.
59
Издательство Ведомства национального страхования
Отдел разъяснительной работы и связей с общественностью
Знак брошюры: 229 ‫ח"ה‬
Текст и редактирование: Рухама Марзем, Галит Габай
Перевод: Инна Шварцман, QT
Редактирование перевода: Элла Гицин
Иерусалим, Шват 5772 г., Февраль 2012 г.
Исполнение: Государственное бюро публикаций
Оформление и компьютерная верстка: Тимна Биньяминов
Фотографии: Сара Голд
Информация на обложке печатается с любезного согласия сайта www.wildflowers.co.il
В данной брошюре приводится объяснение условий предоставления права на пособие для людей с ограниченной подвижностью.
В законодательство и в положения, в соответствии с которыми Ведомство национального
страхования производит выплаты в рамках
Соглашения о мобильности, время от времени
вносятся изменения. В связи с этим перед обращением в Ведомство национального страхования для реализации ваших прав, выясняйте ваши
права в телефонном центре или на интернет-сайте Ведомства национального страхования.
Ведомство национального страхования
Наша уверенность в завтрашнем дне
www.btl.gov.il