Пояснительная записка к проекту приказа Госжилинспекции УР

Пояснительная записка
к проекту приказа Государственной жилищной инспекции при Министерстве
энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования
тарифов Удмуртской Республики
«Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной
инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и
государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики по исполнению
государственной функции «Осуществление лицензионного контроля
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»
I. Описание предлагаемого государственного регулирования
Проектом приказа Госжилинспекции УР утверждается Административный
регламент исполнения государственной функции «Осуществление лицензионного
контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными
домами». Указанный административный регламент устанавливает порядок исполнения
государственной
функции
по
осуществлению
лицензионного
контроля
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Регламент исполнения функции разработан на основании ст.196 ЖК РФ,
Федерального закона от 21.07.2014 N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации», Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона
от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности",
Постановления Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110 «О
лицензировании
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».
При разработке проекта административного регламента учитывались такие
показатели как упорядочение административных процедур и административных действий,
детализация и конкретизация административных действий для устранения избыточности
таких действий, а также указание сроков исполнения отдельных административных
процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции.
Для повышения эффективности исполнения государственной функции
в проекте
административного регламента предусмотрено указание ответственных должностных лиц
за соблюдение ими требований административного регламента при выполнении
административных процедур или административных действий.
II. Характеристика проблемы. Цели государственного регулирования
Задачами осуществления регионального государственного лицензионного контроля
являются предупреждение, выявление и пресечение лицензионных требований
лицензиатами.
В предмет лицензионного контроля входит соблюдение лицензиатами лицензионных
требований, а также содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности,
состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,
соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы,
оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных
требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений
лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами.
2
Административный регламент исполнения государственной функции разработан с
целью повышения эффективности деятельности Государственной жилищной инспекции
УР при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской
Республики через оптимизацию процессов исполнения государственной функции,
определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при
осуществлении полномочий по региональному лицензионному контролю. Принятие
указанного регламента обеспечит прозрачность деятельности лицензирующего органа и
предотвратит возможность появления дополнительных административных барьеров при
осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами на основании
договора управления.
III.
Субъекты предпринимательства, интересы которых будут затронуты
предлагаемым государственным регулированием
Предлагаемый проект затрагивает интересы субъектов предпринимательской
деятельности Удмуртской Республики, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирными домами на основании договоров управления.
IV.
Оценка изменения расходов у субъектов предпринимательской
деятельности, при выполнении дополнительных обязательств, предусмотренных
государственным регулированием
Предлагаемое регулирование может повлечь дополнительные расходы у субъектов
предпринимательской деятельности в зависимости от объема и времени проведенной
проверки, указанные расходы невозможно оценить.
V.
Оценка расходов бюджета Удмуртской Республики
Расходы бюджета при принятии данного проекта приказа Госжилинспекции УР
предусмотрены законом Удмуртской Республики от 24 декабря 2013 года № 88 - РЗ «О
бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
VI.
Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным
способом
Риски невозможности решения проблемы или возникновения непредвиденных
негативных последствий являются ничтожными.
Начальник инспекции
Л.В. Егоров