Дата: 17 марта 2016 Время: 8:30 утра Место проведения: отель

Дата: 17 марта 2016
Время: 8:30 утра
Место проведения: отель Плаза, Бишкек, ул.Тоголок Молдо, 52
Пресс релиз
Совместная целевая группа Организации Объединенных Наций по предупреждению и
борьбе с неинфекционными заболеваниями (НИЗ) провела миссию в Кыргызстане в
период с 14 по 17 марта 2016 года, в целях оказания поддержки правительству
Кыргызстана по проработке индикаторов ЦУР в отношении НИЗ, включенных в Повестку
Устойчивого Развития до 2030 года, на уровне национальных планов и стратегий
развития, а также ускорить реализацию национальных обязательств, включённых в 2011
году в Политическую Декларацию Ассамблеи Организации Объединенных Наций по
НИЗ, и также включённых в 2014 году в Итоговый документ Генеральной Ассамблеи
ООН по НИЗ.
НИЗ - главным образом, сердечно-сосудистые заболевания, диабет, рак, хронические
респираторные заболевания, являются причиной 80% всех смертей в Кыргызстане. Самое
неприятное, что вероятность преждевременной смерти (то есть в возрасте до 70 лет) от
НИЗ в Кыргызстане составляет 28%, что означает, что почти один из трёх взрослых
умирает ранней смертью.
"Я пригласил Совместную целевую Группу ООН приехать в Кыргызстан, потому что я
решительно намерен предотвратить преждевременную смертность от НИЗ среди
нашего населения. Эпидемия НИЗ сейчас является одной из самых больших наших
социально-экономических проблем", - сказал Доктор Талантбек Батыралиев, Министр
здравоохранения Кыргызстана. "Мы просто не сможем выдержать расходы населения,
заболевающего НИЗ в таком молодом возрасте. Поддержка ООН будет иметь
решающее значение по мере нашей дальнейшей работы в этом направлении. Здесь также
важна поддержка и со стороны гражданского общества, и профессиональных
организаций", добавил он.
Доктор Ярно Хабихт, представитель ВОЗ в Кыргызстане сказал: "Мы полны решимости
поддержать Правительство во включении НИЗ в качестве важнейшего вопроса
национальной программы развития. Мы обязаны сделать это для следующего поколения
страны. Население Кыргызстана недавно достигло отметки в шесть миллионов человек, и
данный момент лучше всего подходит, чтобы мы могли обеспечить нашим детям такую
среду жизни, где они смогут расти, не подвергаясь риску смерти от НИЗ в расцвете сил",
добавил он. "Каждая вторая смерть происходит в Кыргызстане от сердечно-сосудистых
заболеваний и 80% этих случаев преждевременной смерти можно предотвратить",
подчеркнул Доктор Хабихт.
"Борьба с НИЗ имеет решающее значение для устойчивого развития и для обеспечения
того, чтобы Кыргызстан достиг своего полного социально-экономического потенциала",
сказал г-жа Юки Мокуо, исполняющая обязанности постоянного координатора ООН и
представитель ЮНИСЕФ в Кыргызстане. "Я намерена обеспечить то, чтобы
Страновая Группа ООН в Кыргызстане поддержала правительство в принятии и
осуществлении межсекторального подхода к действиям против НИЗ", отметила она.
“Для осуществления мер и мероприятий на уровне межведомственного и
межсекторального взаимодействия
необходимо мобилизовать все органы
правительства и все слои общества", сказал Доктор Ник Банатвала из Всемирной
организации здравоохранения (ВОЗ) в Женеве, который возглавлял работу Целевой
группы ООН в Кыргызстане, "Если Кыргызстан намерен сфокусировать внимание на
работе с такими факторами риска, как употребление табака, вредное употребление
алкоголя, нездоровое питание и однообразный рацион, вместе с малоподвижным образом
жизни, то органы правительства, министерства и ведомства должны объединить свои
усилия и взаимодействовать в целях обеспечения согласованности политики и взаимной
подотчётности по различным сферам выработки политики, относящихся к НИЗ",
добавил он.
Миссия приветствовала наличие целого ряда стратегий и законов в отношении НИЗ,
имеющихся в Кыргызстане, но предупредила правительство, что в настоящее время
требуется обеспечить их полное осуществление с сильным правоприменением. Это
особенно актуально в отношении табака, злоупотребления алкоголем и неправильного
питания. Миссия даст ряд рекомендаций, в поддержку действий в этих и других ключевых
областях, и также в отношении обязательства, данного системой ООН, по расширению
масштабов своей технической помощи правительству и предоставления на всех этапах
реализации информации по опыту разработки политики в этих вопросах. Приверженность
правительства сотрудничать со всеми секторами общества, включая гражданское
общество, для создания эффективных национальных ответных мер по НИЗ, откроет новую
эру, которая обеспечит наибольший эффект и эффективность.
Миссия увидела хорошие примеры по разрешению проблем с НИЗ
на уровне
предоставляемой первичной медицинской помощи в Бишкеке и миссия подчеркнула
необходимость распространения опыта обслуживания пациентов на первичном уровне
здравоохранения по всему Кыргызстану. "Мы полны решимости обеспечить медицинские
услуги высокого качества по борьбе с НИЗ, с акцентом на первичную медико-санитарную
помощь", добавил доктор Батыралиев.
В состав миссии входили представители следующих девяти учреждений:
Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Программа Организации
Объединенных Наций по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), Программа развития ООН (ПРООН),
Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), Детский
Фонд Организации Объединенных Наций ( ЮНИСЕФ), Организация Объединенных
Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Всемирная продовольственная
программа (ВПП), Всемирный банк и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ),
которая возглавляла миссию.
Миссия встретилась с министрами и старшими должностными лицами министерств
здравоохранения, финансов, экономики, образования и науки, сельского хозяйства и
других. Миссия также встретилась с международными партнерами по развитию, а также
представителями гражданского общества, включая НПО и профессиональные и
академические ассоциации.
Миссия верит, что Кыргызстан сможет решить проблемы с НИЗ. Последний Прогресс
монитор ВОЗ за 2015 год оценил страны по 18 индикаторам, начиная от конкретных задач
на национальном уровне, планировании НИЗ, мониторинга, а также политики в области
профилактики и лечения неинфекционных заболеваний.1 Согласно отчёту, в Кыргызстане
было полностью выполнено 8 из этих 18 задач, и совместная миссия считает, что к 2018
году можно будет достичь большего количества целей.
Примечания
1.
Согласно публикации ВОЗ 2014 года, вероятность смерти в возрасте от 30 до 70 лет от
четырех основныз НИЗ составляет 28%. Доля смертности от сердечно-сосудистых
заболеваний, таких как инфаркт и инсульт составляет 49%. Онкологические болезни
составляют 10%.
2.
По оценкам ВОЗ, 45% мужчин употребляют табак и общее потребление алкоголя на
душу населения составляет 6,7 литров среди мужчин. Чуть менее трети взрослых
имеют гипертонию. Почти каждая из 5 женщин страдает ожирением.
3.
В настоящее время НИЗ занимают центральное месте в повестке дня международного
развития, после того как Генеральная Ассамблея ООН согласовала цели устойчивого
развития в Нью-Йорке в 2015 году. В ООН и ВОЗ имеется план действий, которые, в
случае их осуществления, приведут к снижению преждевременной смертности от
НИЗ во всех странах. К ним относятся Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против
табака, которую Кыргызстан ратифицировал в 2006 году и Глобальный план действий
ВОЗ по профилактике и контролю НИЗ 2013-2020.
4.
Совместная Целевая Группа ООН по профилактике и контролю НИЗ была создана
Генеральным Секретарём ООН в 2013 году по просьбе ЭКОСОС для оказания
технической помощи Правительствам в области решения проблем, связанных с НИЗ.
Совместная Целевая Группа наносит визиты в страны мира, и Кыргызстан является
второй страной Европейского региона ВОЗ, где работает миссия Совместной Целевой
Группы.
5.
Целевая Группа отметила повышение акцизного налога на табачные изделия в КР и
недавнее размещение предупреждений о вреде курения в виде пиктограмм на пачках
сигарет, но подчеркнула целый ряд дополнительных действий, необходимых для
полной реализации Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Сюда входят
1
NCD Прогресс монитор 2015 (страница107). ВОЗ http://www.who.int/nmh/publications/ncd-progress-monitor-2015/en/.
16 стран мира полностью достигли 8 индикаторов. Сюда входят: Дания, Финляндия, Германия и Латвия.
дальнейшее повышение налогов на табачные изделия (который на сегодняшний
момент ниже по сравнению с соседними странами), полный запрет курения в
общественных местах, повышение уровня информированности о вреде курения, и
боле строгий контроль за бездымными табачными изделиями (насвай и т.п.). Миссия
также призывает Кыргызстан, как и другие страны региона присоединиться к
подписанию и реализации Протоколу РКБТ по искоренению незаконной торговли
табачными изделиями.
6.
В отношении вредного воздействия потребления алкоголя, Миссия отметила низкие
цены на алкогольную продукцию в розничных торговых точках и необходимость
повышения налога на эту продукцию, наложения запрета на рекламу и продвижение,
и регулирования алкогольной продукции.
7.
Целевая Группа подчеркнула важность вопросов питания, включая неполноценное
питание, с одной стороны, так и настораживающие уровни ожирения с другой.
Необходимы срочные меры для увеличения доли правильно питающегося населения.
8.
Целевая Группа увидела хорошие примеры предоставления медицинских услуг по
НИЗ в нескольких медицинских учреждениях КР. Важно продолжать улучшать мед.
помощь по НИЗ на данных примерах и опыте и распространять предоставление
высококачественной мед.помощи пациентам с НИЗ и риском развития НИЗ на уровне
первичной медико-санитарной помощи по всей стране.
9.
Целевая Группа указала на необходимость Страновой группе агентств ООН
обеспечить включение НИЗ в следующую Программу поддержки развития (UNDAF)
на 2018-2022 гг., которая в настоящее время разрабатывается, а системе ООН –
расширить
скоординированную
поддержку
Правительству
КР
через
функционирующую в Кыргызстане Рабочую Группу по НИЗ (проект).
10. Кыргызстан будет докладывать на Совещании Высокого Уровня по НИЗ в 2018 году.
Особенно, КР должна будет сделать доклад по данным ВОЗ в виде отчета по
достигнутому прогрессу за определённый период времени в рамках принятых
обязательств, взятых КР на Второй встрече высокого уровня, которая проходила в
2014 году, а также отчет по достижению определённых 18 задач в области
планирования работы по НИЗ, эпиднадзору, а также политике, проводимой в области
профилактики и управления НИЗ.
Контактные данные:
Оскон Молдокулов, ВОЗ в Кыргызстане, Национальный сотрудник, moldokulovo@who.int