Комментарии. Разъяснения Актуально Об изменениях и дополнениях, внесенных в Закон о банкротстве Ольга АДАМЕЙКО, главный специалист сектора по банкротству отдела по экономическим делам главного управления организационного обеспечения судебной деятельности Верховного Суда Республики Беларусь Законом Республики Беларусь от 04.01.2014 № 104-З (далее – Закон от 04.01.2014) внесены изменения и дополнения в Закон Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон банкротстве). Внесенные поправки концептуально не меняют основные положения действующего с 25 января 2013 г. Закона о банкротстве; корректировка его норм преимущественно обусловлена существенными изменениями, внесенными в законодательство о проведении торгов. Рассмотрим основные положения нового законодательного акта. Подача заявления должника лицами, применяющими УСН В целях приведения законодательства о банкротстве в соответствие с действующим налоговым законодательством, в частности с Законом Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности», вступившим в силу с 01.01.2014, Законом от 04.01.2014 внесены коррективы, затрагивающие организации и индивидуальных предпринимателей, применяющих упроянварь щенную систему налогообложения (далее – УСН) и ведущих бухгалтерский учет в книге (книгах) учета доходов и расходов. Указанные лица при подаче заявления должника о своей экономической несостоятельности (банкротстве) наряду с иными документами, перечисленными в ст. 28 Закона о банкротстве, представляют экономическому суду книгу (книги) учета доходов и расходов за последние четыре квартала (ее (их) нотариально удостоверенную копию) (абз. 4 ч. 1 ст. 28 Закона о банкротстве). Если ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ Верховного Суда Республики Беларусь 13 Актуально же заявление о банкротстве должника подано кредитором, к отзыву на указанное заявление должником прилагается книга (книги) учета доходов и расходов на последний календарный день отчетного периода по налогу при УСН (ее нотариально удостоверенная копия) (абз. 2 ч. 3 ст. 35 Закона о банкротстве). В соответствии с Законом от 04.01.2014 данные книги учета доходов и расходов на последний календарный день отчетного периода по налогу при УСН должны быть отражены управляющим в отчете об имуществе должника (абз. 5 ч. 1 ст. 116 Закона о банкротстве), а также в отчете управляющего по итогам санации (ч. 7 ст. 133 Закона о банкротстве). Порядок продажи имущества должника на торгах Законом от 04.01.2014 внесены изменения, направленные на совершенствование порядка проведения аукционов (конкурсов) по продаже имущества должника, в целях приведения данного порядка в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2013 № 14 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 05.05.2009 № 232». Так, вновь принятым Законом установлено, что торги в электронной форме (аукцион, конкурс) в процедурах экономической несостоятельности (банкротства) будут проводиться в порядке, установленном актами законодательства. Определено, что претендентом на покупку имущества должникабанкрота при проведении торгов мо- 14 СУДЕБНЫЙ ВЕСТНИК ПЛЮС: экономическое правосудие Комментарии. Разъяснения жет быть единственный участник, подавший заявление на участие в торгах, либо единственный участник, явившийся для участия в них. Имущество должника стоимостью свыше 100 базовых величин подлежит реализации на торгах в порядке, установленном ч. 35 ст. 127 и ч. 8 ст. 129 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено планом санации. Конкретизированы возможные последствия признания торгов несостоявшимися в формах аукциона и конкурса. Предмет конкурса при признании его несостоявшимся может быть продан претенденту на покупку на предложенных им условиях, если предложение претендента соответствует условиям самого конкурса. Законом от 04.01.2014 уточнен порядок снижения стоимости имущества должника в случае проведения нерезультативных торгов после проведения повторных торгов. В соответствии с внесенными изменениями начальная цена имущества должника может быть снижена не более чем на 50% с согласия собрания (комитета) кредиторов при проведении вторых и третьих повторных торгов, а более чем на 50% – при проведении четвертых и последующих повторных торгов. Конкретизированы нормы, связанные с реализацией имущества, не проданного на торгах, в том числе для случая, когда торги признаны несостоявшимися и имущество дожника не было продано претенденту на покупку. Такое имущество по решению собрания (комитета) кредиторов может быть реализовано конкретному покупателю на основании заключенного в установленном порядке договора купли-продажи. 1/2014 Комментарии. Разъяснения В целях создания условий для здоровой конкуренции, а также реализации общих подходов по регулированию оборота имущества должника на торгах по максимальной цене внесены изменения в ст.ст. 130 и 140 Закона о банкротстве. Так, при продаже предприятия как имущественного комплекса Законом от 04.01.2014 предусматривается исключение из состава имущества должника кредиторской задолженности. При продаже предприятия платежные обязательства должника, обязательства должника, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, а также требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, не включаются в состав предприятия. Реализация имущества должника в ликвидационном производстве В соответствии с действующей редакцией ч. 7 ст. 140 Закона о банкротстве в процедуре ликвидационного производства по решению собрания (комитета) кредиторов имущество должника может быть продано без проведения торгов. Практика применения указанной нормы выявила необходимость изменения подхода к реализации имущества в ликвидационном производстве с целью обеспечения Актуально защиты интересов как должника, так и кредиторов от недобросовестных действий управляющих и мажоритарных кредиторов. ! При продаже предприятия как имущественного комплекса предусматривается исключение из состава имущества должника кредиторской задолженности. В связи с этим Законом от 04.01.2014 предусмотрено, что в процедуре ликвидационного производства по решению собрания (комитета) кредиторов без проведения торгов может быть продано только движимое имущество должника, стоимость которого, определенная в соответствии со ст. 44 Закона о банкротстве, составляет не более 100 базовых величин. Если же стоимость имущества должника превышает 100 базовых величин, то такое имушество может быть реализовано без проведения торгов только после нерезультативной попытки продажи имущества на торгах в порядке, предусмотренном ч. 8 ст. 129 Закона о банкротстве. Закон от 04.01.2014 вступит в силу через три месяца после официального опубликования – с 12 апреля 2014 г. Рецензент: С.П. Турмович, судья Верховного Суда Республики Беларусь январь ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ Верховного Суда Республики Беларусь 15