ормирование государственной службы республики казахстан

ОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Сулейменова Г.К. / Бейсембаев А.А.
Успешное выполнение государством своих функций во многом зависит от состояния
твенной службы, которая рассматривается, прежде всего, как деятельность
гтвенных служащих. Между тем, опыт многих стран свидетельствует о том, что
ние четко организованной и высокоэффективной государственной службы
ся процессом длительным и сложным. Для Республики Казахстан процесс
ления государственной службы совпал с периодом обретения суверенитета и
рования основ государственного управления.
В связи с тем, что в советский период государственная служба не была четко
лена как отдельная профессиональная сфера деятельности, то в начале 1990-х
на повестку дня были поставлены два важных вопроса: необходимо ли создавать
ссиональную государственную службу и как организационно должен выглядеть
сс управления государственной службой. Решение было принято в пользу создания
ссиональной государственной службы, которое стало одной из приоритетных задач
исимого Казахстана.
И одним из первых нормативных правовых актов, четко закрепляющих правовой
_с государственного служащего и регламентирующий его деятельность в
дарственном органе стал Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу
на, от 26 декабря 1995 года № 2730 «О государственной службе», который содержал
* - жество институциональных инноваций. К их числу следует отнести законодательное
«иределение категории «государственная служба». Так, в статье 1 государственная служба
гедставлена как «профессиональная деятельность граждан в государственных органах и
аппаратах, осуществляемая на конституционной основе и направленная на
I*. .ществление государственного управления, реализацию иных задач и функций
:сударства» [1]. В данном случае, в определении показаны четыре важных признака,
лнчающих государственную службу от других видов деятельности, а именно:
ю-первых, государственная служба выделена как профессиональная деятельность;
= -вторых, определена область деятельности - государственная служба осуществляется в
^дарственны х органах; в-третьих, предназначение государственной службы уточнено
*ак осуществление государственного управления, реализация иных задач и функций
государства;
в-четвертых, понятие государственной службы
предусматривает
бязательность гражданства Республики Казахстан для государственных служащих.
Наряду с этим в Указе были установлены четырнадцать принципов государственной
.лужбы. Они отражали основополагающие идеи и правила, в соответствии с которыми
должна исполнятся деятельность государственного служащего в государственном органе.
Помимо принципов Указ содержал юридические нормы, определяющие правовой статус
государственных служащих: условия и порядок поступления на государственную службу,
ее прохождения, прекращения, должностные права и обязанности, виды ответственности
и поощрений. Исходя из организационно-правового уровня органа, в котором
-
%
107
-
%
осуществлялась государственная служба, с учетом объема и характера компетенци конкретной должности, роли и места должности в структуре государственного
была введена квалификация должностей по восьми категориям (табл. 1). В дополне
нему, были установлены квалификационные классы государственных служащих,
указывали на соответствие уровня профессиональной подготовки государст
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государст
должностям соответствующих категорий.
<Таблица 1> Квалификационные классы государственных служащих.
Уъ 1
'категория должностей
Квалификационные
1
2
3
4
5
6
7
8
класгш
Высший, 1 и 2 классы
3 и 4 классы
5 и 6 классы
7 и 8 классы
9 и 10 классы
11 и 12 классы
13 и 14 классы
15 и 16 классы
Высшая
Первая
Вторая
Третья
Четвертая
Пятая
Шестая
Седьмая
Примечание - Составлено авторами.
В целом, первые шаги по созданию государственной службы Республики • :
всещ л а стиг}ялиг^ча.чежзд 5ча1}ладый. 'глмп.Чгачинум тп ~гакиfшдега iвни i'о
государственной службы, ее принципов, порядка поступления, прохс
прекращения государственной службы. В то же время полностью
международный опыт оказалось невозможным. Историческое наследие, тра
другие особенности казахстанского общества требовали создания собствен- й
государственной службы.
Значительную роль в генезисе государственной службы сыграла Долга
стратегии развития «Казахстан —2030», принятая в 1997 году. Она указала тр
направления в формировании новой модели государственной службы: 1) •
системы найма, подготовки и продвижения кадров»; 2) «ориентация гос>:
службы на служение нации»; 3) «создание и поддержка высокой
государственной службы» [2].
Практическая реализация указанных направлений предопределила
пересмотра действующего законодательства, решения организационных асг
1998 году наша страна одной из первых на постсоветском пространстве
специализированный уполномоченный орган управления государственной
Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы. А в 19ЯЙ
принят Закон Республики Казахстан «О государственной службе».
Содержательно Закон «О государственной службе» в корне отличался i
Президента Республики Казахстан «О государственной службе». В
пересмотрены понятия «государственная служба», «государственный
принципы государственной службы, правовой статус государственных ст о
Согласно
Закону
государственная
служба
представлена
как
государственных служащих в государственных органах по исполнению м
полномочий, направленная на реализацию задач и функций государствен*-: с 4
этом государственным служащим является гражданин Республики
занимающий
в установленном
законодательном
порядке
опла
республиканских и местных бюджетов либо из средств Национального банка I
Казахстан должность в государственном органе и осуществляющий
полномочия в целях реализации задач и функций государства [3].
Как видно из вышеизложенного, в новой трактовке государс
формулировка «профессиональная деятельность граждан» была
-
108
-
!
иных служащих», также уточнено место и содержание раооты
сжащего. В понятии государственного служащего конкретизирован
Число принципов увеличено с четырнадцати до пятнадцати, с
х принципов и включением принципов «казахстанский
оплата труда за выполнение равнозначной работы». В Законе
• организации государственной службы отводилась Агентству
по делам государственной службы, которое уполномочено в
нции реализовывать единую государственную политику в сфере
жбы.
ия, задачи и функции Агентства условно можно разделить на
щая\ реализация единой государственной политики в _qxbpoe
саужбы; участие в разработке и реализации программных документов в
и государственной службы; разработка предложений по
нормативной правовой базы в сфере государственной службы и
!х правовых актов в пределах своей компетенции;
ющая: процесс поступления на государственную службу,
регерьа, прохождение и прекращение т^ударсчаеннсй службы,
должностей административных государственных служащих Республики
ние кадрового резерва для замещения должностей государственных
!, переподготовка и повышение квалификации государственных
ющая: мониторинг кадрового состава государственной службы;
я законодательных актов в сфере государственной службы
органами;
;ая: согласование государственного заказа по государственным
вки, переподготовки и повышения квалификации государственных
государственных служащих и др.
с созданием уполномоченного органа произошла централизация
ий по поступлению на государственную службу, аттестации
-тужащих и ряд других функций по вопросам государственной службы.
ij законом было введено разделение должностей государственной
ские и административные, в соответствии с чем были внесены
поступления на государственную службу. Вместо классификации
квалификационных классов был введен реестр административных
должностей. Указ Президента Республики Казахстан от 29 декабря 1999
~верждении реестра должностей административных государственных
тег«ечня категорий административных государственных должностей»
классификацию государственных должностей по месту в иерархии
>правления и по сфере приложения труда (рис. 1) [4].
к каждой административной должности также были установлены,,
е требования. Впервые типовые квалификационные требования были
декабря 1999 года, в них предъявлялись требования только лишь к
ния и стажу государственной службы. В настоящее время типовые
е требования предъявляются к уровню профессионального образования
енной службы с учетом стажа работы на нижестоящих должностях
г^боты в областях, соответствующих функциональным обязанностям
■важности.
содержит нормы, определяющие правовой статус государственных
хзанности, права, ограничения, прохождение государственной службы,
Они
в
совокупности
формируют
основное
содержание
"лужебных отношений, в которых участвуют государственные служащие.
_________________________________________
Центральные государственные органы
Центральные исполнительные
органы
С-0-1-С-06
Территориальные подразделения
центральных госорганов в областных
центрах
Примечание - Составлено автоп.1 ми
Рисунок 1 - Реестр администи
Территориальные подразделения
C-R-1-C-Rцентральных госорганов в
Администрация Президента РК
Л
В1-В6
С1-С6
С-0-1-С-0-
6
Л
Парламент, Канцелярия
Премьер-Министра, Верховный суд
Центральны е исполнительны е
органы
Территориальные подразделения
центральных госорганов в областных
центрах
Примечание
- Составлено авторами.
1
*| .............
Рисунок 1 - Реестр администи
Территориальные подразделения
C-R-1-C-Rцентральных госорганов в
5
районнных центрах
_______
_____________________________
М естны е государственны е органы
D1-D5
D-O-l-D-O-
6
Аппараты
областей
акимов
и
маслихатов
Л
Областные, г.г. Астаны и Алматы
исполнительные органы
_с
Аппараты акимов и маслихатов
районов
E-R-1-E-R5
Районные исполнительные органы
_L
E-G-1-E-G7
Аппараты акимов городов, районного
значения, поселков, аулов
Указы Президента Республики Казахстан «Об утверждении Правил проведения
стации» от 21 января 2000 года № 327, «Об утверждении Положения о прохождении
дарственной службы» от 10 марта 2000 года № 357, «Об утверждении Правил
одготовки и повышения квалификации государственных служащих» от 11 октября
года № 1457 были направлены на реализацию основных положений Закона
/блики Казахстан «О государственной службе» [5-7].
Важнейшие процедуры и операции, выполняемые государственными служащими,
^чентируются посредством целого ряда нормативных правовых актов. Среди них
'елее значимыми являются Законы Республики Казахстан «О нормативных правовых
> от 24 марта 1998 года № 213, «Об административных процедурах» от 27 ноября
года № 107, «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»
12 января 2007 года № 221 и др.
Особое место среди нормативных правовых актов, направленных на повышение
гтственности государственных служащих, занимает Указ Президента Республики
хстан от 14 апреля 2005 года № 1550 «О мерах по усилению борьбы с коррупцией,
лению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и
остных лиц». В соответствии с данным Указом в том же году были приняты Кодекс
государственных служащих Республики Казахстан, утвержденный Указом
_ента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567, Закон Республики
хстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О
дарственной службе» от 8 июля 2005 года и образованы дисциплинарные советы
ства Республики Казахстан по делам государственной службы во всех областях,
~х Астане и Алматы.
Кодекс установил основные десять стандартов поведения государственных служащих,
й стандарт определял рамки деятельности государственного служащего, второй
рт - отношения государственного служащего с внешней средой, третий стандарт ения государственного служащего с подчиненными, с четвертого по седьмой
рт - правила публичных выступлений, а оставшиеся три стандарта - другие виды
ений [8]. Между тем, в 2011 году в целях повышения требований к
тьно-нравственному облику и деловым качествам государственных служащих были
ны изменения в Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан. В
редакции отдельно выделены общие правила поведения государственных
«лцих, антикоррупционное поведение, публичные выступления и поведение
■дарственного служащего во внеслужебное время [9].
дним из нововведений 2005 года стал запрет на поступление на государственную
Гу лиц, совершивших коррупционное преступление. Для обеспечения объективности
дуры досрочного снятия дисциплинарного взыскания с административных
дарственных служащих за совершение коррупционных правонарушений Агентство
наделено дополнительным контрольным полномочием по согласованию такого
ния.
В Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденном
Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года, поставлена задача
йшего реформирования государственной службы за счет ее профессионализации
совершенствование системы обучения государственных служащих, повышение
екательности государственной службы и улучшение управления человеческими
гсами на государственной службе [10]. В этой связи в 2011 году был принята
~пция новой модели государственной службы, в которой определено, что в
дарственной службе ключевыми аспектами должно стать признание важности
еского фактора, проведение эффективной кадровой работы, совершенствование
* оказания государственных услуг. В общественном восприятии государственная
должна стать синонимом понятия «служение нации» (обществу) и означать
-
*
111
-
ориентацию государственных служащих на население как потребителя государственны5
услуг.
На современном этапе совершенствование государственной службы Республиктащкшйо 'КГа: 'во-первых, формирование новой кадровой политики
эффективной системы управления человеческим капиталом в государственном секторе
во-вторых, повышение качества оказания государственных услуг как показатег»
эффективности деятельности государственных органов; в-третьих, совершенствован»';
этических норм и формирование положительного имиджа государственной службы [11].
В соответствии с этим в государственной службе должны быть решены следую т^;
задачи:
■
модернизация организационной структуры и нормативной правовой баз™
функционирования системы государственной службы;
■
внедрение новых и совершенствование действующих кадровых механизмоЕ ш
технологий;
■
повышение качества государственных услуг;
■
обеспечение высокого статуса и престижа государственной службы.
В рамках поставленных задач будут внесены изменения в порядок поступления н |
государственную службу, административные государственные служащие будут разделе яш
на два корпуса (управленческий и исполнительский), планируется внедрение си<
оценки эффективности деятельности государственных служащих, в соответствиг<
которой бу]1Д7.вн§£шы,,н,?МШШ,л?япо''Ж'а'гей>'ЛЯПТ£Г1Ь|,¥к'л’'фуда'и-у>Гд7ГрУ'г’й'А-измененин
Например,
действующий
порядок
поступления
на
администрат
государственную службу состоит из шести стадий:
объявление о наличии вакантных должностей в средствах ма
информации;
формирование конкурсной комиссии;
прием документов от претендентов и их анализ на соотв
квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной государс
должности;
тестирование;
собеседование:
заключительное заседание конкурсной комиссии.
Кроме того, для назначения на государственную службу обязательно прохо
специальной проверки.
В целях обеспечения открытости и гласности государственный орган, прово:
конкурс, обязан опубликовать объявление о проведении конкурса. При про:
конкурса в центральных государственных органах и их территориальных подразде;
и ведомствах объявления публикуются в периодических печатных из
распространяемых на всей территории Республики Казахстан. Объявления о про
конкурса в местных государственных органах публикуются в периодических п
изданиях,
распространяемых
на
территории
соответству
административно-территориальной единицы.
Граждане, желающие принять участие в конкурсе, подают в государственный i
проводящий конкурс, установленные Правилами документы (анкета, заявлев
участие в конкурсе, личный листок), которые рассматриваются конкурсной комис
В целях обеспечения равных подходов при поступлении на государственную
создания условий для более широкого выбора при конкурсном отборе ка
руководствуются квалификационными требованиями. Квалификационные т р е'
должностям государственных органов формируются строго в соответствии с Т
квалификационными требованиями и не должны им противоречить. Квалификации
требования к должностям государственных органов могут пересматриваться в
рзнизацией государственных органов, оптимизацией штатной численности и по
Шины причинам.
Необходимые для участия в конкурсе документы представляются в течение 15
шюарных дней с момента публикации объявления в средствах массовой информации о
■слении конкурса в соответствующие государственные органы по указанным в
■виении адресам государственных органов.
На основе анализа представленных документов конкурсная комиссия принимает
■шие о допуске участников конкурса к тестированию. Ценность этой процедуры
■очается в том, что она позволяет отсеять претендентов, которые не соответствуют
димому уровню квалификационных требований, таких как: наличие образования
ствующего уровня и специальности, наличие стажа (опыта работы) по
льности или на государственной службе (в случае необходимости).
-«ясно условиям каждого конкурса кандидаты должны проходить обязательное
ерное тестирование на знание законодательства. Кандидаты, допущенные к
в тестировании, проходят его в установленном порядке в Агентстве Республики
по делам государственной службы или в региональных центрах тестирования
в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема документов,
вание проводится дистанционно на компьютерах, подключенных к центральному
Агентства. Это гарантирует унификацию требований и максимальную
вность процедуры тестирования, что позволяет обеспечить контроль за качеством
ного отбора. Неукоснительное следование стандартам применения тестов
ет избежать потенциальных проблем и злоупотреблений и максимально
вать их преимущества для государственной службы в целом и для каждого
а, участвующего в конкурсном отборе. В свою очередь это направлено на
ю принципов справедливости и равных возможностей для всех.
Тестирование включает в себя комплекс тестовых заданий, направленных на
ние соответствующего уровня знания основных документов и нормативных
х актов по вопросам государственной службы, владения государственным языком
уровня логического мышления.
- :едующим этапом конкурсного отбора является собеседование. Кандидаты,
■ленные к собеседованию, проходят его в государственных органах, объявивших
■рс в течение трех рабочих дней после проведения тестирования. Целью
едования является оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов.
В целом, по данным Агентства Республики Казахстан по делам государственной
"ы, конкурс на одну вакантную государственную должность среди прошедших на
собеседования в разные годы составлял в среднем от 2,2 до 4 человек на одну
ию [12].
1орядок и процедура проведения собеседования регулируются внутренними
^тивными документами соответствующего государственного органа.
На заключительном заседании конкурсная комиссия оценивает кандидатов на
вании представленных документов, результатов тестирования и проведенного
дования
и осуществляет отбор кандидатов для
занятия
вакантной
стративной государственной должности. Только один из кандидатов может
чить положительное заключение, второй лучший претендент может быть
ендован для зачисления в кадровый резерв. В том случае, если в результате
рса не были выявлены достойные кандидаты на занятие вакантной должности,
дарственным органом может быть объявлен повторный конкурс. Кандидат,
чивший положительное заключение конкурсной комиссии, вправе занять
енную на конкурс должность с соблюдением требований, предусмотренных
одательством для поступления на административную государственную должность.
%
Указанный порядок отбора претендентов на занятие вакантной администрат
должности, означавший в свое время большой прорыв для системы государстве- - ■
службы, имеет как сильные, так и слабые стороны.
На наш взгляд, сильными сторонами являются:
во-первых, открытость процедуры отбора. Информация о вака
административных должностях и порядке проведения отбора доступна для
граждан Республики Казахстан;
- во-вторых, контрольная функция уполномоченного органа гарантирует соблюл
единства предъявляемых требований к претендентам и определенных ста?
проведения
отбора,
а
также
обязательное
соответствие
кандл
квалификационным требованиям;
- в-третьих, система организационно упрощена за счет передачи ответственност»
подбору вакантной должности самим претендентам и точечного целенаправле
отбора претендента на определенную должность.
Вместе с тем наряду с сильными сторонами действующая процедура отбора име-е
слабые стороны: а) оценка на знание государственного языка и логический
выступают формальными частями процедуры отбора, поскольку не имеют послед.п
для итогового подсчета баллов; б) проверка на знание законодательства не позе
выяснить умение претендента руководствоваться данными нормативными прав
документами и организовать в соответствии с ними свою работу [13].
Несмотря на открытость и гласность действующей процедуры конкурсного отбсса.
обществе присутствует определенное недоверие граждан к объективности тестирование#
собеседования. По данным социологического опроса около 33% респондентов сч
что тестирование и собеседование проходят не совсем прозрачно, им прио
относительно
высокая
доля
субъективизма
и
не
исключается
налш
коррумпированности [14].
В связи с этим в настоящее время ведется работа по совершенствованию технажВД
отбора на государственную службу, нацеленных на обеспечение реализации принц
законности и равного доступа граждан на государственную службу. НаприииЯ
предлагается отойти от системы отбора по мере объявления вакансий к предварительжми
формированию кадрового резерва и отбор из их числа в случае образования ваканашищ
При этом кадровый резерв должен будет формироваться на конкурсной основе
центральных государственных органов и отдельно местных исполнительных органов!
зависимости от иерархии должностей.
Отбор в кадровый резерв административной государственной службы предла
проводить на основе двух видов тестирования, включающей в себя тестирование
знание законодательства и тестирование, определяющее профессиональные и личнс
компетенции. Тестирование на знание законодательства должно будет осуществляться
действующем виде.
Второй вид тестирования нацелен на получение информации о состоянии разв
компетентности претендента. По результатам ответов на вопросы составл
психологический портрет кандидата по восьми приоритетным компетенциям: моти*
достижений; коммуникативность и комплементарность; ориентация на об>
стрессоустойчивость; аналитичность и креативность; организованность и лидер
ориентация на результат; честное служение. Эта информация, по мнению разрабс
будет полезной при подведении итогов конкурсов на занятие вакантных должностей, ш
также для определения наиболее значимых направлений личностно-профессионал
развития государственных служащих. В последние годы в этом направлении Агентетаия
проделан определенный объем работ по разработке и апробации таких тестов.
Всем претендентам, прошедшим предварительный отбор, планируется выл;.
зачислении ь кадровый резерв административной государеt ве.ч
служоы.
-
114
-
При образовании вакансии государственные органы должны будут запросить из базы
>вого резерва резервистов, соответствующих квалификационным требованиям. При
каждый государственный орган по согласованию с Агентством будет самостоятельно
ел ять вид конкурсной процедуры в соответствии с отраслевой направленностью
1ьности государственного органа, спецификой и должностными обязанностями той
иной вакантной государственной должности, для занятия которой проводится
рсный отбор. Они могут использовать дополнительное тестирование на знание
эльного законодательства, письменный экзамен, собеседование (индивидуальное
гл-пповое).
Тем самым предлагаемый подход ставит главной целью привлечение на
твенную службу наиболее подготовленных людей, обладающих необходимыми
ячи, личностными качествами, практическими умениями и навыками, владеющих
~ енными методами государственного управления.
В целом, за годы независимости в Республике Казахстан система поиска, подбора,
и назначения государственных служащих претерпела целый ряд изменений. Это, с
стороны,
было
продиктовано необходимостью
обеспечения
корпуса
твенных служащих профессионалами, обладающими высокими деловыми и
о-этическими. канестаамк, -а. с jvpywA «горюша — необходимостью соблюдения
па равного доступа граждан к государственной службе с учетом их способностей
ссиональной подготовки, принципов открытости и справедливости. В то же время
енные вызовы требуют дальнейшего совершенствования порядка поступления на
венную
службу,
адекватной
требованиям
времени,
новой
модели
венного управления.
,г бщая вышеизложенное, можно сказать, что на сегодняшний день в стране создана
нная модель государственной службы, которая сочетает в себе достижения
-о опыта и специфику отечественной системы государственного управления. Суть
ное содержание реформирования государственной службы Республики Казахстан
ется в формировании близкой гражданам, направленной на удовлетворение их
остей, компактной, профессиональной, ориентированной на достижение
го результата государственной службы. Реформирование государственной службы
сгвляется в рамках модернизации системы государственного управления, развития
ского общества и должно способствовать росту доверия граждан к
венным органам.
Список использованны х источников
г'«ударственной службе: Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу
от 26 декабря 1995 года № 2730 [электрон, ресурс]. - Режим доступа:
_jork.dkcomp.kz
йветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание
нта страны народу Казахстана от 1997 года [электрон, ресурс]. - Режим доступа:
'Aw.akorda.kz
о.дарственной службе: Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года № 453
. ресурс]. - Режим доступа: http://kyzmet.kz
“ зерждении Реестра должностей административных государственных служащих и
:п категорий административных государственных должностей: Указ Президента
,*ки Казахстан от 29 декабря 1999 года № 318 [электрон, ресурс]. - Режим доступа:
■Av.kyzmet.kz
5. Об утверждении Правил проведения аттестации государственных служат.-:
Президента Республики Казахстан от 21 января 2000 года № 327 [электрон. рес~
Режим доступа: http://www.kyzmet.kz
6. Об утверждении Положения о прохождении государственной службы: Указ П
Республики Казахстан от 10 марта 2000 года № 357 [электрон, ресурс]. - Режим л :с
http://www.kyzmet.kz
7. Об утверждении Правил переподготовки и повышения квалификации госуда]
служащих: Указ Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года .V
[электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://www.kyzmet.kz
8. О Кодексе чести государственных служащих: Указ Президента Республики Казах;!
3 мая 2005 года № 1567 [электрон, ресурс]. - Режим доступа: http://www.kyzmet.kz
9. О внесении изменения в Указ Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 h i
1567: Указ Президента Республики Казахстан от 1 апреля 2011 года № 1180 [эх
ресурс]. - Режим доступа: http://www.kyzmet.kz
10. О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года: Указ П
ТеспуЪлики'Казахстан от'1 'февраля'/ШЯ) года'Я»'4ZL г|электрон. ресурс]. -Теж им : .
http://www.minplan.kz
11. Концепция новой модели государственной службы
Республики Казахстан: Указ Президента Республики Казахстан от 21 июля 2011 п т
[электрон, ресурс]. —Режим доступа: http://www.kyzmet.kz
12. Отчеты о численности государственных служащих. - Астана: АДГС РК, 2001-21
13. Дауранов И.Н., Искакова Г.А., Сагнаева А.Е. Анализ системы оценки государс~ие
служащих //Пути совершенствования государственной службы .-Астана: AFT
Президенте РК, 2010.-C.3-32.
14. Анаита деятельности Агентства Республики Казахстан но делам тосудар