О регулировании отдельных правоотношений в области

Проект
внесен Собранием депутатов
городского округа
«Город Йошкар-Ола»
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
О регулировании отдельных правоотношений
в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
в Республике Марий Эл
Принят Государственным Собранием
Республики Марий Эл
апреля 2015 года
Настоящий Закон принят в целях защиты нравственности, здоровья,
прав и законных интересов граждан, обеспечения контроля за соблюдением
законодательства в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Марий Эл,'
создания условий для упорядочения оборота алкогольной продукции на
территории Республики Марий Эл.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в пределах полномочий Республики Марий Эл
регулирует правоотношения в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также устанавливает
дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи
алкогольной продукции на территории Республики Марий Эл.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия и термины,
предусмотренные Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового
2
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный
закон), а также следующее понятие:
территориально обособленный объект - стационарный торговый объект
и складское помещение (магазин, ресторан, кафе, бар, закусочная либо иное
предприятие торговли или общественного питания), используемые в целях
осуществления розничной продажи алкогольной продукции.
Статья 3. Полномочия Государственного Собрания Республики
Марий Эл в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Государственное Собрание Республики Марий Эл в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции:
1) принимает законы Республики Марий Эл в области производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;
2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и иных
законов Республики Марий Эл в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции;
3) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Республики Марий Эл.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Марий Эл в
области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
Полномочия Правительства Республики Марий Эл в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции:
1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты Республики Марий Эл в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
Республики Марий Эл, осуществляющий выдачу лицензий на розничную
3
продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную
продажу
вина,
игристого
вина
(шампанского),
осуществляемую
сельскохозяйственным товаропроизводителем), ведение государственной
регистрации
выданных
лицензий,
лицензий,
действие
которых
приостановлено, и аннулированных лицензий (далее - уполномоченный
орган);
3) вносит предложения о разработке и реализации совместных
программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
4) определяет места массового скопления граждан и места нахождения
источников повышенной опасности, где не допускается розничная продажа
алкогольной продукции;
5) принимает решения о создании координационных, совещательных
органов, экспертных комиссий по вопросам производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждает
их состав и положения о них;
6) устанавливает для организаций, осуществляющих розничную
продажу
алкогольной
продукции
(за
исключением
организаций
общественного питания) на территории Республики Марий Эл, требования к
минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в
соответствии с Федеральным законом;
7) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Республики Марий Эл.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
Уполномоченный орган в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:
1) осуществляет в пределах своей компетенции разработку
нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции
(за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина
(шампанского),
осуществляемую
сельскохозяйственным
товаропроизводителем);
3) выдает лицензии на осуществление деятельности по производству,
хранению
и
поставке
спиртосодержащей
непищевой
продукции,
произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным
стандартам и техническим условиям, а также спиртосодержащей непищевой
продукции, получаемой при переработке отходов производства этилового
спирта и алкогольной продукции;
4) осуществляет ведение государственной регистрации выданных
лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных
лицензий;
5) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи
алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за
их представлением;
6) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей
алкогольной продукции;
7) проводит
мониторинг состояния рынка алкогольной и
спиртосодержащей продукции, объема и номенклатуры готовой алкогольной
и спиртосодержащей продукции, поставляемой для розничной торговли и
общественного питания;
8) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,'
осуществляющими полномочия в области производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
9) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Республики Марий Эл.
Статья 6. Розничная продажа алкогольной продукции
1. Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и
пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.
Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи,
осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на
территориально обособленных объектах включает в себя:
1) розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на
месте покупки;
2) розничную продажу алкогольной продукции для потребления на
месте покупки;
3) розничную продажу алкогольной продукции с содержанием
этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции для
потребления на месте покупки.
Статья 7. Дополнительные ограничения времени, условий и мест
розничной продажи алкогольной продукции на территории
Республики Марий Эл
1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на
территориально обособленных объектах организаций и индивидуальных
предпринимателей:
1) с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки;
2) с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за
исключением ресторанов, баров и кафе, расположенных в отдельно стоящих
нежилых зданиях).
2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции
с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки во временных
сооружениях или временных конструкциях, не связанных прочно с
земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия
подключения (технологического присоединения) к сетям инженернотехнического обеспечения, в том числе в передвижных сооружениях
(нестационарных торговых объектах).
3. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции для
потребления на месте покупки на территориально обособленных объектах
расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также во
встроенно-пристроенных, встроенных, пристроенных помещениях к
многоквартирным домам.
4. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах
проведения публичных и массовых мероприятий, проведение которых
согласовано уполномоченным органом исполнительной власти Республики
Марий Эл или органами местного самоуправления муниципальных
образований Республики Марий Эл, на время их проведения и в течение двух
часов до фактического начала и двух часов после фактического окончания
публичного мероприятия.
5. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на
прилегающих к детским, спортивным площадкам территориях, границы
которых определяются правилами, устанавливаемыми органами местного
самоуправления.
6
6. Не
следующие
/т _
(Последний
ои
24 мая, или
допускается
розничная продажа алкогольной продукции в
1
дни
25
янвяпа
/ттЛГ„
„
продукции в
д
z:> я н в а
р я (День российского студенчества^
уд
ества
звонок, а в случае ргт™
^ 25 мая
случае, если 25 мая приходится на ввоскпегмт^
оск есенье
в иной установленный летЛ 1
Р
-
защиты летеиЪ 27 „ L
~
ТО,
Д
1 ИЮНЯ
(Международный день
1 СвНТЯбрЯ
если I ' o e L T
^
^
^
^ н ь знаний, а в
если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября) 17 ноябоя
Р
(Международный день студентов).
С Ш
государстве~еТСЯ
™ напитков, отнесенных
"^дарственными
стандартами
Российской
nw
(ГОСТ Р 52409-2005, ГОСТ Р 52845 2007^
«
Федерации
тонизирующим напиткам
^2845-2007) к слабоалкогольным
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в си™
опубликования, за и с _ 1
п о л
установлен иной срок вступления их в силу.
™
о ^
^
о С ™ ^ ^
стоящей статьей
2 ста
л и п , ! ' 2 СтаТЬИ 4 И
™ 5 настоящего Закона в части выдачи
лицензии на розничную продажу вина, игристого вина ( ш а м п а ^ Г
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Марий Эл
Л. Маркелов