ДИНАМИКА ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ–ВАЖНЕЙШИЙ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ
УДК 316.334.2:330.564(476)
Е. М. Бабосов,
доктор философских наук, профессор, академик,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
Динамика доходов населения –
важнейший индикатор развития социальной сферы
На основе анализа основных тенденций социально-экономического развития, обобщения
данных статистики и эмпирических социологических исследований раскрывается значимость
роста доходов населения Беларуси как важнейшего индикатора развития социальной сферы
и повышения качества жизни населения.
Ключевые слова: денежные реальные доходы, структура доходов, заработная плата, расходы домашних хозяйств, благосостояние.
В социальной системе, сложившейся и функционирующей в современной
Беларуси после обретения ею государственной независимости и государственного суверенитета, основным движущим фактором является целенаправленный добросовестный труд, который составляет решающее средство формирования доходов большинства населения. Доходы населения представляют
собой вознаграждение, которое получают люди со стороны общества и его
социальных институтов и организаций за свою деятельность, в основном трудовую. Поэтому основным средством формирования доходов является заработная плата. Правда, в реальной действительности доход не исчерпывается
заработной платой. В его структуру входят оплата по труду всех категорий
работников, пенсии, различные пособия, стипендии и другие социальные
трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценные
бумаги, дивиденды, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью,
доходы от продаж иностранной валюты.
Наряду с этим существует целая группа доходов, размеры которых трудно учитывать, а тем более – контролировать. К их числу относятся выражаемые в натуральной форме доходы от личного подсобного хозяйства, доходы
от рыболовства и охоты, от ухода за пчелами, а также доходы, получаемые
некоторыми группами населения от заготовки продуктов лесопользования
(ягод, грибов, орехов и т. п.). Сюда относятся доходы отдельных индивидов,
получаемые ими за участие в строительстве индивидуальных дач, за нерегистрируемые перевозки людей и грузов, за благоустройство индивидуальных
земельных участков, за проведение платных дополнительных занятий при
подготовке к экзаменам.
14
Е. М. Бабосов
Сумма денежных и натуральных доходов, выраженных в денежной оценке
(достаточно приблизительной), полученных различными группами граждан,
представляет совокупные доходы населения. Кроме того, в условиях функционирования рыночной экономики имеются достаточно значительные по объему «теневые» доходы, не декларируемые в налоговых органах.
Наряду с этим существует еще несколько видов доходов. Во-первых, выделяются доходы государства, получаемые за счет взимания налогов, пошлин,
различных платежей (например, за аренду зданий, помещений, земельных
участков), внешнеторговых операций, иностранных кредитов, которые в случае непродуманных последствий во время их выплат могут превращаться не
в доходы, а в расходы, иностранной помощи, вся совокупность которых используется для осуществления государственных функций. Во-вторых, имеются доходы организаций, получаемые в результате поступления в организацию денежных средств или какого-либо имущества, а также погашения обязательств, приводящих к увеличению денежных или имущественных активов
данной организации.
Существует и другой подход к классификации доходов. При таком подходе
выделяются валовой национальный доход, номинальный доход предприятий
или граждан, реальные доходы населения или предприятий (организаций).
В случае социологического анализа системы доходов основное внимание
сосредоточивается не на макроанализе валового национального дохода (хотя
он, конечно, учитывается), что свойственно экономическим наукам, а на микроанализе доходов различных групп населения – профессиональных, возрастных, территориальных и т. п. следовательно, социологический подход
к доходам ориентируется преимущественно на исследование микроэкономических показателей на личном и групповом уровне.
Вследствие многогранности данной социально-экономической категории,
исследование распределения личных доходов связано с определенными трудностями, обусловленными неточностью данных, характеризующих доходы,
выбором подходящей единицы анализа (индивид, семья или домохозяйство),
способом оценки размеров пособий в надлежащей форме, получаемых за счет
бюджетных расходов, а также с изменением социального статуса индивидов
в процессе развертывания их жизненного цикла. Одним из наиболее употребляемых показателей, позволяющих более или менее адекватно определить
картину существующих на определенном этапе развития социальной системы
страны доходов населения, являются реальные денежные доходы – относительный показатель, исчисляемый путем деления индекса номинальных размеров денежных доходов населения на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.
Доходы населения зависят от изменения уровня потребительских цен,
поэтому обычно разделяют номинальные и реальные доходы. Номинальные
доходы характеризуют уровень доходов населения без учета изменения цен,
Динамика доходов населения – важнейший индикатор развития социальной сферы
15
т. е. включают в себя всю сумму полученных теми или иными группами населения конечных доходов. В отличие от этого реальные располагаемые доходы
рассчитываются с учетом изменения индекса цен и тарифов.
Для более полного представления о сущности доходов, формах проявления и их динамики используется термин «располагаемые доходы», которые
характеризуют реальные доходы за вычетом налогов и других обязательных
платежей. В настоящее время в условиях многообразия источников доходов,
их видов реальные денежные доходы населения рассматриваются в их соотнесенности с денежными расходами различных социальных групп. Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии и пособия, стипендии), удельный
вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе–августе
2012 г. составил 85 %. Структура денежных доходов населения представлена
в табл. 1.
Т а б л и ц а 1. Структура денежных доходов населения Беларуси
Январь–август 2012 г., млрд р.
В % к итогу
194177,8
100
оплата труда
126190,2
65,0
доходы от предпринимательской и иной деятельности,
приносящей доход
20371,2
10,5
трансферты населению (пенсии и пособия, стипендии
и другие трансферты населению)
38754,2
20,0
доходы от собственности (проценты по депозитам,
дивиденды и прочие доходы от собственности)
6117,1
3,1
прочие доходы (поступления от продажи продукции
сельского хозяйства и прочие поступления)
2745,1
1,4
Всего денежных доходов
в том числе:
За последние 10–12 лет в структуре денежных доходов произошли существенные изменения. Так, например, доля оплаты труда работников в общей
структуре доходов возросла с 51 % до 65 %, доля трансфертов (пенсий, стипендий и др.) увеличилась с 17,9 % до 20,0 %, доходы от предпринимательской
и иной деятельности снизились с 28,4 % до 10,5 %, доходы от собственности
(проценты по депозитам, дивиденды и прочие доходы от собственности) возросли с 1,8 % до 3,1 %.
В динамике доходов населения и уровне его жизнеобеспечения в условиях
функционирования независимого и суверенного белорусского государства достаточно отчетливо проявляются два существенно различных периода. Первый
из них охватывает первые годы после распада Советского Союза. Пожалуй,
самое тяжелое последствие происходивших в этот период (до 1995 г.) сдвигов,
вызванных социально-политическими и социально-экономическими преобразованиями, проявилось в нарушении процессов формирования доходов и жиз-
16
Е. М. Бабосов
необеспечения большинства индивидов и социальных групп, проживающих
в Беларуси, равно как и в России, Украине и большинстве постсоветских стран.
Оплата труда рабочих и служащих в общей структуре денежных доходов населения в течение этого периода снизилась с 73,1 % (в % к общей сумме денежных доходов) в 1990 г. до 46,2 % к концу 1994 г., социальные трансферты
уменьшились с 16,2 % до 13,0 %, а доходы от собственности и предпринимательской деятельности возросли с 10,7 % до 40,8 % (т. е. почти вчетверо).
Начиная с 1995 г. в Беларуси начался второй, качественно отличный от
первого, этап в динамике денежных доходов населения. Особенности данного
этапа обусловлены переходом к президентской форме государственного правления, разработкой и осуществлением белорусской модели социально-экономического развития, одним из важнейших компонентов которой стало активное участие государства в формировании рыночных отношений, сочетание
преимуществ современного рыночного хозяйства с обеспечением эффективной социальной защиты граждан, недопущение «шоковой терапии» и обуздание стремления некоторых богатых людей превратиться (по примеру России
и Украины) в так называемых олигархов, разграбляющих народное богатство
и спекулирующих на обеднении большинства населения, снижении его благосостояния, в том числе и денежных доходов. В результате системного претворения в жизнь всех этих мероприятий уже в 1999 г. по сравнению с 1996 г.
денежные доходы в расчете на душу населения возросли в Беларуси с 7507 до
186,499 тыс. р. (более чем вчетверо), номинальная начисленная среднемесячная заработная плата – с 755,1 тыс. р. до 19580,8 тыс. (в 3,8 раза), а средний размер назначенной месячный пенсии – с 323,8 до 7055,2 тыс. р. (в 4,6 раза). Данная позитивная тенденция в возрастающих темпах продолжалась и в первом
десятилетии XXI века. Основные показатели динамики денежных доходов населения в этот период отражены в табл. 2.
Т а б л и ц а 2. Соотношение номинальной начисленной среднемесячной заработной
платы работников и минимального потребительского бюджета в Беларуси в 2000–2011 гг.
Год
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. р.
Минимальный потребительский бюджет
(в расчете на 1 члена семьи из четырех
человек в месяц), тыс. р.
Соотношение среднемесячной
заработной платы и минимального
потребительского бюджета, %
2000
58,9
46,7
126,0
2005
463,7
229,3
202,2
2006
582,2
256,6
226,9
2007
694,0
284,5
244,0
2008
868,2
340,1
255,3
2009
981,6
385,3
254,7
2010
1217,3
446,2
272,8
2011
1899,8
733,6
259,0
Динамика доходов населения – важнейший индикатор развития социальной сферы
17
Одновременно с ростом денежных доходов населения в 2000–2011 гг. происходят и существенные сдвиги в структуре доходов. Эти изменения в процентом отношении отражены в табл. 3.
Т а б л и ц а 3. Изменения в структуре доходов населения Беларуси в 2000–2011 гг., %
Структура денежных доходов населения
2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
оплата труда
59,8
доходы от предпринимательской и иной
деятельности, приносящей доход
65,1
66,5
63,0
15,4
трансферты населению
19,4
доходы от собственности
2,00
1,6
прочие доходы
3,4
2,2
63,9
64,3
63,1
65,4
8,9
7,4
12,0
11,6
11,4
12,7
10,6
22,2
22,7
21,4
20,6
20,2
20,4
20,0
1,5
1,7
2,0
2,8
2,5
2,5
1,9
1,9
1,9
1,3
1,3
1,5
Анализ данных, приведенных в этой таблице, показывает, что в названный период существенно повысилась оплата труда работников, почти в полтора раза сократились доходы от предпринимательской деятельности, немного
возросли доходы от собственности и почти на прежнем уровне (опять-таки
повторяем – в процентном отношении) остались трансферты населению. Если
мы сопоставим крайний левый столбец таблицы с ее правым крайним столбцом, то станет очевидной самая важная тенденция в динамике населения Беларуси – значительное возрастание в структуре доходов доли оплаты труда,
что свидетельствует о возрастании ее роли как важного мотиватора трудовой
деятельности.
Положительная динамика нарастания денежных доходов населения продолжалась в Беларуси и в 2012 г.
В январе–августе 2012 г. общий объем денежных доходов населения составил 194,2 трлн р. и по сравнению с январем–августом 2011 г. увеличился
в 2,1 раза при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период
в 1,8 раза.
Реальные располагаемые денежные доходы (денежные доходы за вычетом
налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских
цен на товары и услуги) в январе–августе 2012 г. по сравнению с январем–августом 2011 г. увеличились на 13,7 % при прогнозе роста на 2012 г. на 3–3,5 %.
Данные об изменении номинальной начисленной и реальной заработной
платы приведены в табл. 4.
За этими среднестатистическими данными кроется существенная дифференциация заработной платы по отдельным социально-профессиональным категориям работников. В частности, на стабильно высоком уровне держится
зарплата работников финансовой сферы, составляющая по итогам семи месяцев 2012 г. 6412 тыс. руб. Наиболее высокооплачиваемыми по-прежнему остаются работники строительной индустрии (5150 тыс. р.), сотрудники, осуществляющие научные исследования и разработки (5150 тыс. р.), работники транспорта и связи (5300 тыс. р.). Более низкие уровни зарплаты зафиксированы
18
Е. М. Бабосов
в системе образования (4085 тыс. р.), в области здравоохранения и предоставления социальных услуг (3020 тыс. р.), в сфере сельского хозяйства (3253 тыс. р.).
Конфигурация уровней зарплаты в августе 2012 г. представлена на рис. 1.
Т а б л и ц а 4. Номинальная и реальная заработная плата в 2012 г.
Номинальная
начисленная среднемесячная заработная плата,
тыс. р.
Изменение реальной заработной
платы, % к
%к
соответств. периоду
предыдущего года
предыдущему
периоду
соответств. периоду
предыдущего года
предыдущему
периоду
Январь
2880,6
204,1
100,1
97,3
98,2
Февраль
2964,2
206,2
102,9
99,4
101,4
Март
3159,6
205,5
106,6
99,5
105,0
Апрель
3252,7
207,9
102,9
103,4
101,2
Май
3559,6
215,7
109,4
119,5
107,7
Июнь
3752,1
210,2
105,4
124,2
103,5
Июль
3925,9
211,5
104,6
127,6
103,3
Август
4084,9
204,9
104,0
131,7
101,7
Одним из важных индикаторов уровня благосостояния населения той или
иной страны является доля расходов в семейном бюджете, затрачиваемых на
питание. По данным Министерства статистики и анализа Республики Бела-
Рис. 1. Средняя заработная плата работников республики по отдельным видам экономической
деятельности в августе 2012 г. (тыс. р.)
Динамика доходов населения – важнейший индикатор развития социальной сферы
19
русь, в 1995 г. доля потребительских
расходов домашних хозяйств на питание в стране составляла 61,5 %,
в 2000 г. – 59,6 %, в 2005 г. – 44,6 %,
в 2010 г. – 39 %, в 2011 г. – 41,3 %. Этот
ряд цифр целесообразно сопоставить
с такими показателями в других европейских странах. По расчетам аналитиков из российского РИА-Новости,
вырисовывается своеобразный рейтинг европейских стран по расходам
на питание. Этот рейтинг выстраиваетРис. 2. Доля расходов хозяйств на питание в обся в восходящий ряд, изображенный щем количестве расходов. Включены расходы
на рис. 2.
на покупку продуктов и питание вне дома
Следует иметь в виду, что при росте зарплаты затраты на питание растут медленней, и выходит, что тот, у кого
доход выше, тратит на питание меньшую долю своих доходов. Так получается
из-за того, что расходы на питание – расходы первой необходимости, и они не
особо изменяются в зависимости от уровня доходов.
Давая взвешенно-критическую оценку данной ситуации, необходимо иметь
в виду, что в конце сентября 2012 г. в Беларуси повышены предельные максимальные отпускные цены на социально значимую хлебобулочную и молочную
продукцию. Цена на низкожирные молоко и кефир повышается на 35 %, на
некоторые виды хлеба – на 10 %.
Эту ситуацию необходимо учитывать и в дальнейшем, когда предполагается существенное повышение доходов населения республики. Согласно прогнозу социально-экономического развития Беларуси, в 2013 г. рост реальных
денежных доходов населения запланирован в пределах 6,5 %. Чтобы добиться
осуществления данных показателей, предстоит обеспечение опережающего
роста ВВП, прирост которого в 2013 г. предполагается реализовать в сумме
8,5 %. Осуществляя социальную политику, ориентированную на регулирование доходов населения, нашим властным структурам и финансово-налоговым
органам следует учитывать, что, согласно данным международной консалтинговой компании Wealth-X, в Беларуси в 2012 г. насчитывалось 115 мультимиллионеров, общее состояние которых исчисляется громадной суммой в 13 млрд
долларов, которая превышает бюджет всей страны [5]. Это необходимо иметь
в виду, когда ставится задача снизить чрезмерно высокие диспропорции в уровне
доходов различных групп и слоев населения.
В целях более эффективной реализации осуществляемой в Беларуси политики роста денежных (и иных) доходов населения следует в ближайшей перспективе осуществить систему взаимосвязанных мероприятий. К числу наиболее важных среди них относятся следующие:
20
Е. М. Бабосов
1. Для совершенствования государственного регулирования процессов формирования и распределения доходов все корректировки в этой сфере должны
основываться на системном подходе. Он предполагает, с одной стороны, что
динамика доходов населения и заработной платы как основополагающей их
доли органично интегрируется в систему макроэкономических показателей,
а с другой стороны – заработная плата как цена рабочей силы призвана обеспечивать воспроизводство работника и его семьи с учетом сложившейся социально-экономической ситуации и влияния существующего на рынке труда
спроса и предложения.
2. Стержневым элементом новой интегрированной модели политики доходов является активная деятельность государства, его органов по созданию
всесторонних возможностей для получения достаточного дохода всеми трудоспособными людьми. В основе этого должна лежать экономически обоснованная и социально справедливая заработная плата, ключевыми компонентами
формирования которой являются качественное образование, здравоохранение
и хорошо функционирующий рынок труда.
3. Краеугольным камнем реализации новой модели политики доходов становится самообеспечение, в процессе которого все граждане трудоспособного
возраста должны обеспечивать благосостояние свое и своих семей собственной активной экономической деятельностью и зарабатывать своим трудом заработную плату, прибыль и другой доход.
4. Основным направлением государственного регулирования процессов
формирования и распределения доходов должно стать повышение его рентабельности на основе широкого привлечения и эффективного использования
различных (внутренних и внешних) источников инвестиционного развития.
5. Необходимо скорректировать государственные гарантии нижних пределов оплаты труда с тем, чтобы его уровень стал соответствовать стоимости
набора товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину, включая не
только физиологические потребности, но и обеспечение квалификационного
роста и развитие творческого потенциала работника.
6. Создать систему государственных социальных гарантий работникам
в области стимулирования и оплаты труда в соотнесенности с минимальным
потребительским бюджетом и экономическими возможностями народного хозяйства республики с целью преодоления социально несправедливой и экономически неоправданной ситуации, при которой люди, официально нигде не
работающие («челноки», «менялы», спекулянты и др.), получают более высокий доход, чем работающие.
7. Усилить государственное содействие росту доходов от самозанятости
и предпринимательской деятельности, создав для этого нормативно-правовые
гарантии и благоприятный бизнес-климат.
8. Отказаться от пассивного варианта социальной политики, при котором
основное внимание сосредоточено на оказании материальной помощи без-
Динамика доходов населения – важнейший индикатор развития социальной сферы
21
работным и на административном сдерживании процессов высвобождения
работников, приводящем к накоплению и росту скрытой безработицы, и переориентировать эту политику на создание новых рабочих мест с помощью
благоприятных кредитно-финансовых, налоговых и инвестиционных предпосылок, на расширение профориентационных услуг, совершенствование профессиональной подготовки и переподготовки кадров, оказание помощи в трудоустройстве различным группам населения, прежде всего молодежи.
9. В условиях расширения сферы домашнего хозяйства в системе становления рыночных отношений все мероприятия, направленные на усиление
стимулирующей роли заработной платы в активизации экономической активности населения в сфере наемного труда, необходимо увязывать с созданием благоприятных возможностей возрастания социальной и экономической
значимости труда в домашнем хозяйстве, составляющем важный компонент
в формировании рынка капиталов, товаров и рабочей силы, являющегося одним из действенных рычагов повышения активности экономического поведения различных групп населения и роста их реальных доходов.
Осуществление названных мер позволит существенно повысить размеры
и роль доходов различных социальных групп и слоев в росте благосостояния
белорусского народа. При этом следует иметь в виду, что в 2012 г. по рейтингу,
составленному британским аналитическим центром «Legatum Institute», из
144 государств мира Беларусь среди наиболее процветающих стран заняла
54-е место, опередив по этому интегрированному показателю Китай (55-е место),
Россию (66-е место) и Украину (71-е место) [4; 15]. Причем, по некоторым важным индикаторам наша страна оказалась значительно более продвинутой. Она
заняла, в частности, 21-е место по развитию образования, 26-е – по уровню
социальной защиты населения, 40-е – по развитию здравоохранения. Нет сомнения, что выполнение основных показателей социально-экономической программы развития Беларуси позволит улучшить благосостояние нашего народа, а международные рейтинги сумеют это зафиксировать.
Литература
1.Бабосов, Е. М. Динамика доходов и уровня жизни населения в постсоветском обществе /
Е. М. Бабосов // Социальная политика в постсоветском обществе. Задачи, противоречия, механизмы. – М., 2001. – С. 133–143.
2.Бабосов, Е. М. Повышение качества жизни народа – высшее предназначение устойчивого развития страны / Е. М. Бабосов // Е. М. Бабосов. Социологические очерки устойчивого
развития современной Беларуси. – Минск, 2011. – С. 201–209.
3.Бабосов, Е. М. Структура и динамика доходов, их влияние на образ жизни людей /
Е. М. Бабосов // Бабосов Е. М. Структурная трансформация образа жизни населения Беларуси
в конце ХХ – начале XXI века. – Минск, 2005. – С. 81–92.
4.Рейтинг процветания стран мира, 2012 // Аргументы и факты в Беларуси. – 2012. – 7 нояб.
5.Республика Беларусь. Статистический ежегодник. – Минск, 2012.
6.Толкачева, Е. В Беларуси насчитали 115 мультимиллионеров / Е. Толкачева // Комсомольская правда в Беларуси. – 2012. – 19 окт.
22
Е. М. Бабосов
E. M. Babosov
Dynamic of income As AN important indicator
of Country social welfare
Summary
The importance of income growth in Belarus as an important indicator of social development
and improved quality of life is revealed in the article on the basis of analysis of the main trends in the
social and economic development, data compilation of statistics and empirical sociological studies.
Keywords: monetary real income, the structure of income, wage, household spending and welfare.
Поступила 29.10.2012 г.