АГРАРНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ОБЗОР НАУЧНЫХ

УДК 349
АГРАРНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ОБЗОР НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ
Agrarian legal relationships: a review of scientific publications
Н. Д. Привалова, студент Уральского государственного аграрного университета
(Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 42)
Рецензент: Б. А. Воронин, доктор юридических наук, профессор
Аннотация
Аграрными правоотношениями, то есть отношениями, урегулированными нормами аграрного
и смежных с ним отраслей права, являются отношения, складывающиеся в процессе производства
сельскохозяйственной продукции, а также ее переработки и реализации. Нормами аграрного права
и смежных с ним отраслей права регулируются также общественные отношения по материальнотехническому снабжению сельскохозяйственных коммерческих и некоммерческих организаций,
граждан-предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, их производственно-техническому обслуживанию и социальному обеспечению.
Ключевые слова: аграрные правоотношения, внутренние правоотношения, внешние правоотношения, юридические факты.
Summary
Agrarian legal relations, i. e. relations regulated by the norms of agrarian and related law, are relations
that are forming in the process of agricultural production, as well as its processing and sale. Norms of
agrarian law and related areas of law are also governed by public relations on logistics of agricultural
commercial and noncommercial organizations, individual entrepreneurs engaged in agricultural production,
their production maintenance and social security.
Keywords: agrarian legal relationships, internal legal relationships, external legal relationships, legal
facts.
Аграрными правоотношениями, то есть отношениями, урегулированными нормами аграрного и смежных с ним отраслей права, являются отношения, складывающиеся в процессе производства сельскохозяйственной продукции, а также ее переработки и реализации.
Все аграрные правоотношения, являющиеся предметом регулирования аграрного права,
подразделяются на две группы: внутрихозяйственные и внешние.
Внутренние аграрные правоотношения основаны на членстве в сельскохозяйственном
кооперативе, в семье, ведущей (фермерское) или личное подсобное хозяйство, а также на
трудовом договоре в государственных и иных сельскохозяйственных предприятиях, и складываются по поводу организации использования земли, другого имущества и труда в процессе производственно-хозяйственной деятельности на этой земле.
Внешние аграрные правоотношения представляют собой определенную совокупность
отношений сельскохозяйственных предприятий, их объединений и других участников сельскохозяйственного производства между собой, а также с другими предприятиями, организациями, гражданами и соответствующими государственными органами управления.
Структура аграрных отношений включает в себя три элемента: субъекты правоотношения, объект и содержание этого правоотношения. Субъектами прежде всего являются производители сельскохозяйственной продукции. Согласно федеральному закону «О развитии
сельского хозяйства», сельскохозяйственный товаропроизводитель – это организация,
индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельхозпродукции, ее
первичную и последующую переработку и реализацию при условии, что в их доходе от реализации товаров, работ, услуг доля дохода от реализации этой продукции составляет не
менее чем 70 % за календарный год. У сельскохозяйственных товаропроизводителей есть
ряд преимуществ и льгот: возможность перейти на единый сельхозналог (около 6 %), особые процедуры банкротства, льготные страхование, кредитование и т. д. Поэтому надо четко отграничивать сельхозтоваропроизводителей от всех других.
Субъектами аграрных правоотношений выступают также личное подсобное хозяйство,
сельскохозяйственные потребительские кооперативы и крестьянские фермерские хозяйства
государственные, кооперативные и частные организации, призванные обслуживать сельскохозяйственное производство. Субъектами правоотношений могут быть органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Объект аграрных правоотношений отличается разнообразием, что вытекает из комплексного характера данной отрасли. Это земля, трудовая деятельность, производство сельскохозяйственной продукции, финансовая деятельность и т. д. Помимо земли это могут
быть и другие природные ресурсы, например леса, водоемы, общераспространенные полезные ископаемые. Значительную роль среди объектов аграрных правоотношений играют
животные, поскольку животноводство является одной из основных отраслей сельскохозяйственного производства. Селекционные достижения (сорта растений, породы животных)
также являются объектами этих правоотношений, равно как и земельные доли и имущественные паи.
Содержанием аграрных правоотношений являются права и обязанности субъектов этих
правоотношений.
Основная особенность аграрных правоотношений состоит в том, что они не представляют собой единого целого, а составляют органический комплекс земельных, имущественных, трудовых и организационно-управленческих отношений, складывающихся в процессе
сельскохозяйственного производства и учитывающих его специфику. Специфика сельского
хозяйства – основной объективный фактор, обуславливающий в конечном счете политическую заинтересованность государства в самостоятельном регулировании общественных отношений в сельском хозяйстве, что, в свою очередь, проявляется в накоплении обширного
аграрного (сельскохозяйственного) законодательства, а также в соответствующих принципах регулирования этих отношений.
Аграрные правоотношения возникают, прекращаются и изменяются в силу различных
обстоятельств, называемых юридическими фактами. По характеру происхождения юридические факты делятся на действия и события. Под действиями понимаются такие юридические факты, в которых выражено поведение людей или их коллективов. Действия (бездействие) могут быть правомерными, т. е. соответствующими требованиям закона, и неправомерными, т. е. противоречащими закону (правонарушения). Правомерные действия включают юридические поступки, в силу закона вызывающие юридические последствия.
Таким образом, можно сказать, что современные аграрные правоотношения представляют собой реально существующие, урегулированные нормами закона (договора) элементы
системы общественных отношений, основанные на юридических фактах и соответствии
прав и обязанностей субъектов, занятых в процессе производства и обеспечения производства продуктов питания растительного и животного происхождения.
Аграрные правоотношения – это реально существующие в деятельности субъектов аграрного предпринимательства многогранные отношения, наполненные качественно новым
содержанием в связи с признанием этих аграрных товаропроизводителей субъектами права,
их частной и другой собственности на землю и другие средства производства, произведенные продукты питания, а также в связи признанием их субъектами предпринимательской
деятельности, которые функционируют наряду с государственными аграрными товаропроизводителями. Аграрные правоотношения – правовая форма реализации положений норм
аграрного права посредством применения их в процессе определения и функционирования
прав и обязанностей субъектов, которые производят продукты питания (обеспечивают их
производство).
Библиографический список
1. Аграрное право : учебник / под ред. Г. Е. Быстрова, Б. А. Воронина. Екатеринбург :
УрГСХА, 2012. Кн. 1.
2. Воронин Б. А. Аграрно-правовая наука России: история и современность : монография. Екатеринбург : УрГЮА, 1999.
3. Воронин Б. А. Аграрно-правовая наука России // Аграрное и земельное право. 2005. № 1.
4. Воронин Б. А. Формирование аграрного права в условиях современного развития российской правовой системы // Актуальные теоретические проблемы правовой системы общества : сборник научных статей международной научно-практической конференции. Екатеринбург : УрГЮА, 2004.