"Детсад за деньги" - Газета Русская Реклама

"Детсад за деньги" - Газета Русская Реклама
Автор: Александр Грант
17.01.2012 09:59
Утром 6 января в Бруклине арестовали бывшего старшего инспектора управления
пожарной безопасности (FDNY) Карлоса Монтойю (Carlos Montoya), который
руководил проверками всех городских детских садов и яслей Нью-Йорка.
Как
установили в следственном отделе мэрии и утверждают в федеральной прокуратуре
Манхэттена, 54-летний Монтойя, гражданин США и Колумбии, за взятки закрывал глаза
на нарушения пожарной безопасности в центрах ухода за детьми Бруклина и
Стэйтен-Айленда. В преступную группу, которая называла себя «Конгрегация», входили
38 детских садов и яслей. Семь из одиннадцати арестованных 10 августа 2010 года в
результате операции «Детсад за деньги» («Operation Pay Care») были иммигрантами из
бывшего СССР. Это 64-летняя Людмила Умарова, которую признали главой
«Конгрегации», а также Людмила Грушко, Леонид Гутник, Яна Круглая, Римма
Воловник, Алексей Васильев и Мария Рапопорт. Кроме них были арестованы Эмили
Нехала, Аврора Виллариал, Дионн Риверс-Этта и Кэролайн Исон, а затем еще несколько
человек, Карлос Монтойя стал семнадцатым.
Умарова, Грушко, Круглая и Воловник работали в детских садах и обвинялись в даче
взяток, а остальные работали в разных отделах мэрии и были обвинены в получении
взяток. Следствие установило, что с 2008 по 2010 год «Конгрегация» заработала $18
млн, из которых больше 1 млн было получено от города за «мертвые детские души». С
тех пор виновными себя признали 5 городских служащих и 8 владелиц детских садов,
две их которых согласились сотрудничать с прокуратурой. Грушко и Круглая признали
себя виновными, и первая получила 9 месяцев тюрьмы, а вторая 6.
Помимо своего детского сада на Стэйтен-Айленде, Круглая заведовала детсадом на
Питкин-авеню в Бруклине, который принадлежал дочери Людмилы Умаровой. «В
результате мошенничества и обмана со стороны Круглой, написано в меморандуме
помощника бруклинского федерального прокурора Харриса Фишмана, деньги важной
общественной программы, рассчитанной на то, чтобы дети из семей с низким доходом
получали уход в дневное время, уходили налево, в не заслуживающий этого карман
подсудимой. Это было особо циничное мошенничество». По словам Фишмана, Яна
Круглая почти ежемесячно давала «многочисленные взятки» в размере от сотен до
1/3
"Детсад за деньги" - Газета Русская Реклама
Автор: Александр Грант
17.01.2012 09:59
нескольких тысяч долларов. Выслушав приговор, Скотт Сербин, адвокат Яны Круглой,
назвал его разумным, а судью справедливым. Людмила Умарова тоже признала себя
виновной, но приговора пока нет. На день ареста она жила в районе Брайтон-Бич в доме
на углу Брайтон Восьмой стрит и Баннер-стрит. В этом же доме под ее квартирой
находятся два из 38 детских садов, которыми она руководила, - Paragon II Day Care и
Learning Center Paragon.
Леонида Гутника, который работал специалистом по трудоустройству в городском
отделе людских ресурсов, приговорили к 40 месяцам лишения свободы. Гутник с 2005
года получил в виде взяток больше $100 тыс. В июле 2010 года Яна Круглая якобы дала
ему $2800. Официально получая примерно 40 тыс. долларов в год, в 2008 году Гутник
внес $125 тыс. за полученный в банке моргидж, а в 2009 купил дом за $120 тыс. При
обыске в его доме нашли и изъяли около $80 тыс. наличными. Аврора Виллареал,
бывший менеджер отдела горздрава по работе с программами ухода за детьми в
Бруклине и на Стэйтен-Айленде, получила 48 месяцев тюрьмы, а ее коллегу Эмили
Нехала посадили на два года.
Все участники дела злоупотребляли федеральной и городской программами ухода за
детьми (Day Care Subsidy Program). Программы созданы, чтобы родители с низким
доходом имели возможность искать более прибыльную работу. Отдел здравоохранения
Нью-Йорка определяет, какие семьи подходят под программу по основному требованию
(чтобы родители работали или искали работу), а затем выясняет, отвечает ли семья
другим требованиям программы, и прелагает заполнить форму с указанием детского
сада и графика пребывания там ребенка. Бюджет программы для Нью-Йорка
составляет $378 млн, из которых 291 млн идет из федеральной казны, и программа
обслуживает больше 77 тыс. детей. Все центры ухода за детьми в Нью-Йорке должны
получить разрешение сначала городского отдела зданий, а затем горздрава и
управления пожарной безопасности, после чего неукоснительно подчиняться всем их
требованиям и правилам.
В обвинении говорилось, что «подмазанные» взятками городские чиновники
регистрировали имена и номера карточек социального обеспечения детей – в основном
из русскоязычных семей - чтобы детские сады могли представлять к оплате счета за их
содержание. При этом чиновники умышленно обходили не-обходимые требования, а
платили им за это от $150 до нескольких тысяч. Людмила Грушко 28 июня 2010 года
пыталась подкупить сотрудницу горздрава кольцом, а когда та отказалась, решила, что
кольцо просто не подошло по раз-меру. Другая сотрудница горздрава, Дионн Риверс
согласилась на взятки и в 2009 году получила от Умаровой $5 тыс. наличными и
несколько ювелирных изделий. Людмила Умарова в 2009 году минимум 5 раз платила
Алексею Васильеву из отдела здравоохранения по $150, в июле 2010 года дала Кэролин
Исон взятку в $3 тыс., а 4 августа 2010 года передала $5 тыс. наличными для Авроры
Виллареал. Помимо денег коррумпированных сотрудниц мэрии «подмазывали» серьгами
с бриллиантами, ожерельем из золота с бриллиантами, парой золотых серег с
изумрудами, серьгами в виде браслетов, тоже с мелкими бриллиантами, и сумкой Cartier.
«Пожарные», то есть инспекторы управления пожарной безопасности, проверяют
детские сады раз в год или чаще. Карлоса Монтойи среди участников дела о
«Конгрегации» не было, но после их ареста в 2010 году его выгнали с работы, а
арестовали почти через полтора года. Его обвиняют в том, что от одной хозяйки
детского сада (которая признала себя виновной и сотрудничала с прокуратурой) он
2/3
"Детсад за деньги" - Газета Русская Реклама
Автор: Александр Грант
17.01.2012 09:59
получил в виде взяток $12 тыс., а в другом случае за взятки разрешал яслям, куда
принимали детей в возрасте до 2 лет, работать в помещении склада. Еще в одном пункте
обвинения сказано, что Монтойя брал по $250 за подпись на сертификате о пожарной
безопасности детского сада. Вла-делица еще одного детского сада заплатила Монтойе
примерно $15 тыс. за особый «сертификат о вместимости» (certificate of occupancy),
дающий право получать больше денег за количество малышей младше двух лет. В случае
с бруклинским складом, где разместился детский сад, Карлос Монтойя якобы признался,
что за $2 тыс. «не обратил внимания» на то, что такого сертификата там не было.
Комментируя арест Карлоса Монтойи, федеральный манхэттенский прокурор Приит
Бхарара отметил, что этот человек отвечал за пожарную безопасность центров по уходу
за детьми, но вместо этого «за взятки смотрел в другую сторону, потенциально угрожая
безопасности детей». Глава следственного отдела мэрии Роуз Хирн добавила, что
Карлос Монтойя «продавал свою честность и профессиональную ответственность
начальника за десятки тысяч долларов в виде взяток».
Доставленному в манхэттенский федеральный суд Монтойе зачитали обвинительный
акт, после чего он не признал себя виновным и был освобожден под залог в $100 тыс.
долларов с обязательством сдать американский и колумбийский паспорта, а также
паспорта двух его детей в возрасте 12 и 14 лет. Его адвокат Оливер Сторч заявил, что
Монтойя «отлично прослужил городу больше 20 лет с незапятнанной репутацией», а
предъявленные обвинения «потрясли и огорчили его». Обвинения в сговоре с целью
мошенничества и получения взяток грозят Карлосу Монтойе лишением свободы на срок
до 20 лет, но до решения суда он считается не виновным.
3/3