Охрана здоровья и безопасность ПРОЦЕДУРА Ссылка: AM

Охрана здоровья и
безопасность
ПРОЦЕДУРА
Ссылка:
AM Safety ST 008
Выпущен:
28.07.2008
Версия:
v2
Пересмотрен: 27.10.2011
Подрядчики
Цикл
контроля
Имя:
Разработано:
Проверено:
Утверждено:
Франк Хаерс
Комитет по здоровью и
безопасности АМ
Франк Хаерс
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Данный стандарт применим ко всем подрядчикам и поставщикам,
работающим на производственных площадках «ArcelorMittal» (действующих либо
не действующих) или поставляющим продукцию для «ArcelorMittal».
В рамках этого стандарта подрядчики делятся на четыре категории:
Категория 1: Отдельные лица, нанимающиеся по временным контрактам,
чтобы работать в пределах существующей производственной деятельности,
например, краткосрочный индивидуальный контракт занятости.
Категория 2: Компании или отдельные лица, нанимающиеся для крупного
проекта, например, для установки нового оборудования, демонтажа старого
оборудования и т.п.
Категория 3: Компании или отдельные лица, нанимающиеся согласно
контракту, чтобы выполнять определенные задачи или предоставлять
определённые услуги в пределах существующих областей производственной
деятельности «ArcelorMittal», например, определенные задачи по техническому
обслуживанию.
Категория 4: Поставщики оборудования, то есть те, которые строят 'что-то'
для ArcelorMittal, не пребывая при этом на территории ArcelorMittal; в этом случае
транспортные услуги после строительства, монтажа и ввода в действие
предоставляются другими.
В этом стандарте предприятие «ArcelorMittal», нанимающее подрядчика,
упоминается как Собственник.
2 ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ КО ВСЕМ ПОДРЯДЧИКАМ
2.1
Для всех подрядчиков должен быть определён представитель
подразделения «ArcelorMittal», в чьи обязанности входит определение
соответствия
подрядной
организации
контрактным
обязательствам
и
эффективности системы управления охраной труда подрядчика в соответствии с
контрактом.
2.2
Прежде, чем начать работу по какому-либо контракту, всему
персоналу подрядчика нужно дать соответствующие указания и провести вводный
инструктаж по охране труда, включая порядок действий в аварийной обстановке
или непредвиденных ситуациях.
2.3
Подрядчик должен письменно подтвердить безопасное состояние
используемых инструментов и оборудования и это должно быть проверено
представителем «ArcelorMittal».
3 ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ К ПОДРЯДЧИКАМ 1 КАТЕГОРИИ
Подрядчиков 1 категории нужно рассматривать во всех аспектах охраны
труда и здоровья, как если бы они являлись наемными работниками «ArcelorMittal»
(обучение, обеспечение СИЗ, отчетность о несчастных случаях, инцидентах и т.п.).
4 ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ К ПОДРЯДЧИКАМ 2 КАТЕГОРИИ
Подрядчики 2 категории заняты в проектах, которые будут выполняться в
определенной зоне (области), обычно отделённой от существующей
производственной деятельности.
В соответствии с требованиями раздела 2 этого стандарта, которые
распространяются на всех подрядчиков, подрядчики 2 категории работают,
главным образом, независимо от надзора Собственника и ответственны перед
Собственником за безопасное выполнение своей работы по контракту и в
соответствие с принятыми нормативными требованиями. Подрядчики должны
иметь и поддерживать в рабочем состоянии соответствующие системы охраны
труда, здоровья и надзора.
4.1. Ответственность Собственника состоит в том, чтобы гарантировать, что
обязанности по охране труда подрядчика изложены в контракте, и использовать
процесс аудита, чтобы видеть, как подрядчик выполняет свои обязанности по
охране труда в соответствии с контрактом и с принятыми нормативными
требованиями.
4.2. Собственник должен иметь процедуру управления охраной труда
подрядчиков, которая содержит, как минимум, условия для следующих элементов:
4.2.1. Предварительная квалификация Подрядчика.
Собственник должен иметь процесс для предварительного выбора и
подготовить список предпочитаемых и предварительно квалифицированных
подрядчиков, наряду с критериями для квалификации. Показатели по охране труда
за прошлый период и соответствующие системы управления охраной труда
должны быть неотъемлемой частью этих критериев.
2
4.2.2. Обсуждения предварительных предложений.
Собственник должен рассмотреть область проекта или контракта с
потенциальными подрядчиками во время обзора предварительных предложений
или встреч. Этот обзор должен включать сообщение о потенциальных опасностях
для здоровья и безопасности, которые могут присутствовать в ходе выполнения
работы, так же как и сообщение о стандартах по охране здоровья и специальных
требованиях к безопасности.
4.2.3. Документация по предложениям (т.е. различная документация с
указанием требований заказчика, ответные предложения потенциальных
поставщиков или подрядчиков, а также все прилагаемые к данным
предложениям чертежи, спецификации и т. п.).
Документация по предложениям подрядчиков должна включать специальный
план по охране здоровье и безопасности, который идентифицирует и обращает
внимание на любые опасности для здоровья. Так же должна быть упомянута
стоимость реализации этого плана на практике и компонент цены, что бы все это
могло оставаться за пределами переговоров по снижению стоимости (услуг).
4.2.4. Выбор (отбор).
Оценка предложения должна включать в себя рассмотрение плана по
охране здоровья и безопасности подрядчика. В процессе выбора (отбора)
подрядчиков вопросы охраны здоровья и безопасности должно иметь не меньшее
значение, чем другие вопросы, такие, как затраты и технические возможности. В
процессе оценки и отбора подрядчиков должен участвовать уполномоченный
персонал от служб охраны труда, снабжения, контроля окружающей среды и
среднего звена управления.
4.2.5. Условия контракта.
Контрактные документы должны содержать условия, охватывающие охрану
здоровья и безопасность, включая требование, чтобы подрядчик выполнял
политику Собственника по охране здоровья и безопасности, правила и процедуры,
все применяемые законы, демонстрацию адекватных уровней страхования для
компенсации рабочим, общую ответственность, соглашение о компенсации и
статью, о досрочной отмене контракта или взыскания за упущения в работе по
охране здоровья и безопасности. Подрядчик должен довести до сведения
Собственника, который со своей стороны должен подтвердить,
если они
собираются вовлекать в работу (подписать контракт) субподрядчиков. Соглашение
также охватывает план по охране здоровье и безопасности для работы по
контракту. Любой контракт, согласованный с подрядчиком, будет также
применяться к отдельным лицам, работающим по субконтракту и к субподрядным
компаниям.
4.2.6. Совещание перед работой.
Собственник должен провести совещание перед работой с успешным
подрядчиком, участвующим в тендере (на подряд), чтобы рассмотреть ожидания
3
по охране здоровья и безопасности и другие требования, основанные на
определенном для участка плане по охране здоровья и безопасности, включая
отчетность о травматизме или инцидентах.
4.2.7. Контроль и обратная связь.
Собственник должен контролировать работу подрядчиков и выполнять
официальные обзоры с ними, что включает показатели по охране здоровья и
безопасности.
Планы
мероприятий
должны
быть
согласованы
и
задокументированы, чтобы скорректировать области трудовой деятельности. Все
планы мероприятий должны отслеживаться на регулярных встречах для обзора.
4.2.8. Документы.
а) Документы показателей по охране здоровья и безопасности должны
быть сохранены, и использоваться в будущих процессах отбора.
b) Необходимо провести окончательную проверку качества выполненных
работ и оценить общий результат работы Подрядчика и Собственника. Данный
оценочный процесс должен быть документирован для того, что бы определить,
останется ли Подрядчик в списке прошедших предквалификационный отбор для
возможного заключения с ним контракта в будущем.
5 ПРАВИЛА, КОТОРЫЕ ОТНОСЯТСЯ К ПОДРЯДЧИКАМ 3 КАТЕГОРИИ
Задачи или услуги, выполняемые подрядчиками 3 категории, включают в
себя работу на существующих производственных площадках. Собственник должен
выполнять правила, изложенные в пункте 4.2, где эти правила уместны. Кроме
того, там, где подрядчики выполняют опасную работу или работают в опасных
местах, подрядчики должны выполнять процедуры «ArcelorMittal», такие как оценка
риска и допуски к работе. Работы, включающие сварку и резку (огневые работы),
вхождение в замкнутые пространства, землеройные работы являются примерами
того, где могут требоваться допуски к работе.
5.1 Если требуется допуск к работе, то допуск должен:
а) Быть выдан уполномоченным лицом от Компании Собственника
компетентному лицу Компании Подрядчика (уполномоченное лицо – как правило,
человек с ответственностью за географическую область или задачу, в которой
подрядчики должны работать и/или назначенный компетентным органом в
специализированной области, такой, например, как работа в газоопасных местах).
b) Отражать
работу,
которая
должна
быть
выполнена,
идентифицированные опасности и необходимые меры безопасности;
c) Пересматриваться и выдаваться заново, если произошли изменения в
условиях или области работы;
d) Быть понятным каждому лицу, привлекаемому к работе.
5.2 Уполномоченное лицо должно:
a) Обеспечить, чтобы рабочая зона подрядчика была выделена и ясно
обозначена;
b) Обеспечить, чтобы допуски к работе подрядчиков были доступны для
проверок на рабочих местах;
4
c) Контролировать работу подрядчиков на соответствие условиям
допуска;
d) Делать записи и сообщать о любом инциденте по охране здоровья и
безопасности, коснувшихся работников в данной области;
e) Изменять или аннулировать допуск, если выявлены новые опасности.
6 ПРАВИЛА, ПРИМЕНИМЫЕ К ПОДРЯДЧИКАМ 4 КАТЕГОРИИ
Поскольку работа подрядчиков 4 категории не связана с их физическим
присутствием на территории предприятий ArcelorMittal, они должны гарантировать,
что оказанные услуги и поставленное оборудование соответствуют стандартам и
правилам ArcelorMittal, а также любым требованиям, существующим на
предприятиях, которые вовлечены в работу с подрядчиками.
Если контракт с подрядчиками 4 категории предусматривает нахождение
субподрядчиков на территории ArcelorMittal, они должны гарантировать, что
субподрядчики будут соблюдать правила, изложенные в этом стандарте для
соответствующей категории подрядчиков, к который эти субподрядчики
принадлежат.
5