Латушко_Участие прокурора в гражданском судопроизводстве

УЧАСТИЕѝПРОКУРОРАѝ
ВѝГРАЖДАНСКОМѝСУДОПРОИЗВОДСТВЕѝ
Е. Латушко (ГИУСТ БГУ)
Научный руководитель:
преподаватель Т.Н. Шадова
В условиях перехода к рыночным отношениям в нашей стране определился курс
на формирование правового государства, который предполагает всеобщее, без какихлибо исключений, подчинение закону всех субъектов общественных отношений, последовательную и решительную борьбу с любыми правонарушителями, то есть всемерное укрепление законности. В связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением
действующих на территории Республики Беларусь законов органами местного самоуправления, министерствами, ведомствами и иными органами государственного и
хозяйственного управления и контроля, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями вне зависимости от их подчиненности, общественными организациями и движениями, должностными лицами и гражданами.
В соответствии со статьей 23 Гражданско-процессуального кодекса Республики
Беларусь (далее – ГПК) прокурор осуществляет надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их
исполнении.
Прокурор, который принимает участие в рассмотрении гражданского дела, является юридически заинтересованным в исходе дела лицом и имеет государственный
процессуальный интерес к исходу дела. Прокурор отличается от сторон и третьих
лиц тем, что не является субъектом спорного материального правоотношения.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» выделяют следующие задачи участия прокурора в гражданском процессе:
 защита прав и законных интересов граждан, юридических лиц, государства и т. д.;
 надзор за соответствием закону судебных постановлений;
 надзор за исполнением судебных постановлений.
С целью осуществления этих задач осуществляется участие прокурора в гражданском процессе, который реализуется в двух формах: возбуждение гражданского
дела, вступление в процесс для изложения суду мнения по делу; надзор за итоговым
постановлением суда.
В соответствии со статьей 81 ГПК прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь и ее
административно-территориальных единиц, юридических лиц и граждан.
Прокурор имеет право вступить в процесс на любой его стадии, если это потребуется в интересах государства, юридических и физических лиц.
Существует две формы вступления прокурора в процесс.
1. Обязательное вступление:
 если он обратился с заявлением о возбуждении этого дела;
11
 когда участие прокурора прямо указано в законе (ст. 370 ГПК – о признании
гражданина безвестно отсутствующим и умершим; ст. 375 ГПК – об ограничении в
дееспособности и т. д.). Согласно приказу Генерального прокурора Республики Беларусь от 28 ноября 2001 г. № 38 «Об организации надзора за соответствием закону судебных решений по гражданским делам», участие прокурора обязательно по следующим категориям дел: о восстановлении на работе; о выселении граждан без предоставления другого жилого помещения; об освобождении имущества из-под ареста;
об иных категориях дел, исходя из их актуальности, сложности, общественной и социальной значимости. Если в этих случаях прокурор не принимал участия в процессе, то это может явиться основанием для отмены решения суда первой инстанции,
если будет доказано, что его неучастие привело или могло привести к неправильному
разрешению дела.
 по определению суда. Судья в отношении любого гражданского дела может
вынести решение о привлечении в процесс прокурора.
2. По собственной инициативе:
 функция прокурора при участии в деле заключается в изложении суду мнения
прокурора по делу в целом или его отдельным вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Прокурор обязан дать анализ доказательств собранных по делу, сделать вывод о том, какие факты следует считать установленными по делу, проанализировать нормы права, подлежащие, по его мнению, применению в спорном
правоотношении. В итоге прокурор должен высказать свое мнение о том, как должно
быть разрешено дело, то есть подлежит ли иск удовлетворению полностью или частично или в иске следует отказать.
Литература
1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 янв. 1999 г.
№ 238-З: с изм. и доп. по состоянию на 21 июля 2008 г. // Нац. реестр правовых актов
Респ. Беларусь. 1999. № 18-19. 2/13; 2008. № 184. 2/1514.
2. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 8 мая 2007 г. №
220-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2007. № 119. 2/1317.
12