Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения гражданских дел и дел об административных правонарушениях, связанных с проведением муниципальных выборов. Обобщение проведено в соответствии с заданием Ивановского областного суда об изучении судебной практики рассмотрения гражданских дел и дел об административных правонарушениях, связанных с проведением муниципальных выборов. 1. Из общего количества дел, в 2010 году судом рассмотрено: - заявлений в порядке гл. 26 ГПК РФ – 1; - дел об административных правонарушениях, связанных с проведением муниципальных выборов-0. Положениями ст. 259 ГПК РФ определен круг лиц, наделенных правом обращения в суд с заявлениями о защите избирательных прав. По исследуемому гражданскому делу заявление подано надлежащим лицом с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст. 24 ГПК РФ. Так, А. (кандидат в депутаты Совета Комсомольского городского поселения) обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия избирательной комиссии, мотивируя свои требования тем, что в ходе избирательной компании он неоднократно обращался с жалобами на нарушение законодательства о выборах, допускаемых зарегистрированными кандидатами в депутаты, средствами массовой информации и избирательной комиссией поселения. 12 марта 2010 года заявитель подал жалобу о нарушении прав, предусмотренных ч. 16 ст. 39 Закона Ивановской области №130-ОЗ от 26.11.2009 (в редакции от 10.12.2009) «О муниципальных выборах», поскольку полагал, что избирательная комиссия не оповестила его, как кандидата в депутаты, о месте и времени передачи избирательных бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям. 14 марта 2010 года заявителем был получен ответ на жалобу за подписью председателя избирательной комиссии, в котором отсутствует оценка факта нарушения его прав. Тогда как прокуратура Комсомольского района, названное обстоятельство расценила как нарушение законодательства о выборах. Кроме того, 13 марта 2010 года заявителем была подана жалоба в избирательную комиссию Комсомольского городского поседения о нарушении рядом кандидатов в депутаты и редакцией газеты «Заря» ч. 10 ст. 30 Закона Ивановской области №130-ОЗ от 26.11.2009 (в редакции от 10.12.2009) «О муниципальных выборах». По данной жалобе ответ председателя избирательной комиссии также не содержал какой либо оценки допущенных нарушений с указанием, что «дополнительные сведения будут опубликованы по мере поступления данных из учреждения банка». Заявитель полагает, что в соответствии с законодательством, обязанность своевременного отражения движения средств избирательных фондов Законом возложена на избирательные комиссии. Указывая, что изложенные факты свидетельствуют о незаконном бездействии избирательной комиссии Комсомольского городского поселения, что влечет нарушение его избирательных прав, просил суд о признании незаконным бездействия избирательной комиссии и обязании избирательной комиссии Комсомольского городского поседения принять меры по привлечению к административной ответственности кандидатов в депутаты Ш., С., К., Н., М., редакции общественно- политической газеты Комсомольского района «Заря». Проанализировав доводы заявления, объяснения лиц, участвующих по делу и представленные доказательства, суд принял решение о частичном удовлетворении заявленных требований: признав незаконным бездействие избирательной комиссии, выразившееся в ненадлежащем оповещении кандидата в депутаты о месте и времени передачи избирательных бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям, отказав в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия избирательной комиссии Комсомольского городского поселения по выполнению обязанностей по своевременному отражению движения средств избирательных фондов кандидатов в депутаты . При этом, в части требований об обязании избирательной комиссии принять меры по привлечению к административной ответственности кандидатов в депутаты и редакции газеты «Заря» суд признал, что указанные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматриваются и разрешаются в ином судебном порядке в соответствии с требованиями КоАП РФ и вынес определение в порядке п. 1 ст. 220 ГПК РФ. Гражданское дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. 260.1 ГПК РФ: с участием заявителя, его представителя, председателя избирательной комиссии, его представителя, прокурора. В соответствии с ч.1 ст. 260 ГПК РФ, срок обращения с заявлением в суд соблюден. Дело рассмотрено в срок, предусмотренный ч. 6 ст. 260 ГПК РФ. Общий срок нахождения дела в суде - 19 дней. Производство по делу дважды приостанавливалось в связи с болезнью председателя избирательной комиссии на 4 и 6 дней. Срок рассмотрения дела- 9 дней. 2. Мировым судьей судебного участка №4 Комсомольского района Ивановской области гражданские дела, связанные с проведением муниципальных выборов не рассматривались. Рассмотрено 1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.11. КоАП РФ в отношении заместителя председателя избирательной комиссии Комсомольского городского поселения, который признан виновным в проведении предвыборной агитации лицом, которому участие в ее проведении запрещено федеральным законом с вынесением постановления о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Материалы рассмотрены с соблюдением положений гл. 29 КоАП РФ, в порядке ст. 29.7 КоАП РФ, с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст. 23.1 КоАП РФ. Данное дело было рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени месте слушания дела и ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст.29.6 КоАП РФ соблюдены. Исполнитель помощник судьи Силина О.А.