ПОСТАНОВЛЕ НИЯ ПРАВИ ТЕЛЬСТВА

ПОСТАНОВЛЕ Н ИЯ ПРАВИ Т ЕЛЬСТВА, правовые акты, принимаемые
Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с установленной Конституцией
и законодательными актами компетенцией и процедурой. В ст. 108 Конституции
закреплено, что Правительство Республики Беларусь издаёт постановления, имеющие
обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
Решения Совета Министров Республики Беларусь принимаются большинством
голосов членов Правительства Республики Беларусь, присутствующих на заседании. В
случае равенства голосов принятым считается решение, за которое голосовал
председательствующий.
Законом определяются вопросы, которые рассматриваются исключительно Советом
Министров, по ним могут приниматься П. П., но не распоряжения Премьер-министра. К
ним относятся вопросы подготовки и исполнения республиканского бюджета,
формирования и использования государственных внебюджетных средств; проекты
программ экономического и социального развития Республики Беларусь; основные
направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь.
Согласно закону для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию
Совета Министров Республики Беларусь, в качестве постоянного его органа действует
Президиум Совета Министров Республики Беларусь в составе Премьер-министра и
заместителей Премьер-министра Республики Беларусь. В состав Президиума Президентом
Республики Беларусь могут быть включены и иные члены Правительства Республики
Беларусь.
Заседание Президиума Совета Министров Республики Беларусь считается
правомочным, если на нём присутствует более половины общей численности членов
Президиума. Решения Президиума Совета Министров Республики Беларусь принимаются
большинством голосов от общей численности его членов, оформляются в виде
постановлений Совета Министров и должны соответствовать актам, принятым на
заседаниях Совета Министров Республики Беларусь. В случае равенства голосов
принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.
Закон допускает возможность по отдельным неотложным вопросам или вопросам, не
требующим обсуждения, принятие постановлений Совета Министров Республики
Беларусь путём опроса членов Президиума Совета Министров Республики Беларусь (без
рассмотрения на заседаниях). В законе также указано, в каких случаях Премьерминистром могут издаваться распоряжения. Они издаются по вопросам, входящим в
компетенцию Премьер-министра Республики Беларусь, а также при наличии поручения
Правительства Республики Беларусь по входящим в компетенцию, но не относящимся к
конституционным полномочиям Совета Министров Республики Беларусь вопросам, если
регулирование их не требует принятия решений, носящих нормативный характер.
Решения по отдельным вопросам могут оформляться в виде протоколов заседаний
(совещаний) у Премьер-министра Республики Беларусь, его заместителей, а также их
указаний и поручений, являющихся обязательными для исполнения должностными
лицами Аппарата Совета Министров Республики Беларусь, республиканскими органами
государственного управления, подчинёнными Совету Министров Республики Беларусь.
Эти поручения и указания не могут носить нормативный характер. Во всех иных случаях
должны приниматься П. П. как коллегиального органа либо его Президиума.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь вступают в силу со дня их
принятия, если в них не указан другой срок, который не может быть более ранним, чем
день принятия постановления. При этом постановления, касающиеся прав, свобод и
обязанностей граждан, вступают в силу согласно закону только после их официального
опубликования. В случае опубликования постановления в нескольких официальных
изданиях в разное время срок вступления его в силу определяется по дате
первоначального опубликования. Опубликование постановлений Совета Министров
Республики Беларусь в Собрании декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, а также в определённых законодательством
средствах массовой информации является официальным.
Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает контроль за исполнением
своих постановлений непосредственно или через подчинённые ему органы
государственного управления и другие органы исполнительной власти.
П. П. должны соответствовать не только Конституции, законам и декретам, но и
указам Президента Республики Беларусь. П. П. могут отменяться указами Президента, а
также признаваться не имеющими юридической силы полностью или частично
Конституционным Судом в случае внесения на его рассмотрение предложения о проверке
конституционности постановления. Национальное собрание правом отмены актов
Правительства не наделено, однако может обратиться с соответствующим предложением
к Президенту либо в Конституционный Суд.
Г.А. Василевич