В России постепенно преодолеваются проблемы

21:15 Вторник, 16 февраля 2016
Раздел: Новости
В России постепенно преодолеваются
проблемы, подтолкнувшие к проведению
судебной реформы
http://www.1tv.ru/news/social/302163 видеосюжет
Об этом сегодня Владимир Путин заявил на всероссийском совещании судей.
Среди новых задач для участников - более широкое привлечение присяжных,
число которых, кстати, может измениться. А также - работа в условиях, когда
будет меньше уголовных статей. И - помощь в диалоге государства и бизнеса.
Совещание, повестка которого так или иначе касается всех. Укрепление
законности и соблюдение прав граждан напрямую связаны с развитием судебной
системы. Идеи по её усовершенствованию нередко подают сами служители
Фемиды. Так было, к примеру, с предложением по декриминализации ряда статей
уголовного кодекса. Суть которого в следующем: если содеянное не представляет
большой общественной опасности, то его можно квалифицировать как
административное правонарушение. Соответствующий законопроект поступил на
рассмотрение Госдумы, но вызвал там неоднозначную реакцию. Один из главных
аргументов тех, кто против: количество бытовых преступлений рискует вырасти в
разы.
"Давайте не будем забывать, что либерализация должна коснуться только тех
граждан, которые совершили свой проступок в первый и единственный раз.
Потому что повторное аналогичное правонарушение уже должно привести к
уголовной ответственности. Мне кажется, что нужно людям, которые оступились,
преступили закон, всё-таки дать шанс остаться в здоровой части общества и не
подвергать их судебному, уголовному преследованию, не вешать на них
судимость", - сказал Президент.
От качественной работы судей во многом, уверен Президент, зависит и развитие
бизнеса в стране. Речь, конечно, совсем не о том, чтобы суды относились к
предпринимателям с особой снисходительностью. Но превращать уголовное
законодательство в инструмент для расправы с неугодными бизнесменами недопустимо.
"Не менее актуальная тема - поставить барьер на пути тех, кто использует
уголовное преследование, как дубину в корпоративных спорах и конфликтах или,
как в народе говорят, разборках, или для отъема собственности у законных
владельцев. Требования закона ко всем должны быть едины. Но в силу сложности
предпринимательской деятельности, рисков, которые ее сопровождают, не всегда
четких, надо прямо об этом сказать, совершенных правовых норм, регулирующих
вопросы ведения бизнеса порой не так просто разобраться, где уголовное
преследование оправдано, а где под видом борьбы с нарушением закона
происходит злоупотребление правом. Мы обязаны сделать все для того, чтобы
максимально исключить подобные случаи и создать условия для свободной,
безопасной работы бизнеса", - заявил Президент.
Как отметил Владимир Путин, создание благоприятного экономического климата в
стране - задача всех трёх ветвей власти. Что ещё необходимо сделать для того,
чтобы предприниматели действительно работали свободно, речь шла и накануне на встрече Президента с главой Российского союза промышленников и
предпринимателей Александром Шохиным. Наладить диалог между бизнес-средой
и правоохранителями Президент тогда предложил на площадке своей
администраци. И, как стало известно сегодня, соответствующее распоряжение
подписано.
"Хочу вас проинформировать, что мною сегодня подписано распоряжение о
рабочей группе по мониторингу правоприменения в сфере предпринимательства.
Мы туда не включали представителей судебной власти, это отдельная ветвь
власти, но я просил бы председателя Верховного суда обратить внимание на
работу этой группы и оказать ей необходимое содействие и поддержку", - сказал
Владимир Путин.
Возглавит рабочую группу руководитель Президентской администрации Сергей
Иванов. Собираться она будет четыре раза в год - как минимум. И разбирать не
каждый отдельный случай - а только те, что входят в систему. За примерами тут
далеко ходить не нужно.
"Иногда правоохранители задерживают того или иного предпринимателя в
течение двух, а иногда и трех лет идет следствие, за это время бизнес
практически приходит в упадок, или просто исчезает, арестовываются
компьютеры, средства, оргтехника и так далее и вести бизнес целому
подразделению или предприятию практически невозможно. Вот на эти моменты
Президент просил обратить внимание", - отметил Сергей Иванов.
Говорили сегодня и о реформировании института присяжных заседателей. Та
форма, в которой он существует сейчас, по мнению Президента, далека от
совершенства. Начать хотя бы с того, что собрать саму коллегию из 12 присяжных
- непросто. Их, считает Владимир Путин, может быть и меньше.
"Нет никаких научных обоснований, что чем больше присяжных - тем
справедливее вердикт и тем эффективнее будет работать сама система. Главная
задача - предоставить возможность как можно большему числу граждан избрать
именно эту форму правосудия. Однако только за прошлый год количество дел,
рассмотренных судами с участием присяжных, сократилось в 1,5 раза. Считаю, что
необходимо расширить сферу деятельности судов с участием присяжных до
уровня районных судов", - сказал Президент.
Реформа судебной системы началась в России в 2014 году. Её итогом, в частности,
стало объединение Верховного и Высшего арбитражного судов. Раньше два этих
института применяли одни и те же кодексы, но одинаковые нормы могли
трактовать по-разному. Теперь это исключено. Единство толкования законов,
безусловно, повысило доверие к судьям. Впрочем, судебная система не станет
совершенней, если работа будет вестись в одностороннем порядке. Многое, как
сказал Президент, зависит и от правовой культуры населения, которая порой
оставляет желать лучшего.
"Проигравшие в судебном процессе нередко продолжают состязаться и после
вступления решения суда в законную силу: не жалеют эпитетов и черных красок
не только в отношении конкретного судьи или конкретного суда, но и всей
судебной системы. Конечно, никто не может и не должен запрещать людям
высказывать свое несогласие. Но подрывать авторитет суда, судебной власти, а
часто это делается в корыстных интересах, тоже недопустимо", - сказал Владимир
Путин.
Ещё одна проблема - кадровая политика. К кандидатам на должность судей в
России предъявляются высокие требования и квалифицированных юристов в
стране достаточно. Но, к примеру, каждая десятая должность арбитражного судьи
остаётся вакантной. Владимир Путин попросил председателей судов, приехавших
на совещание из разных регионов, поиском кадров заниматься активнее. При этом
неотъемлемым требованием к кандидату должно оставаться и его желание
работать беспристрастно, а не в угоду чьих-то интересов.
"Внимание должно уделяться вопросам противодействия коррупции,
предотвращению конфликта интересов. Тем судьям, кому какие либо иные
интересы мешают соблюдать требования действующего законодательства, кодекса
судейской этики, стоит, конечно, поискать другое место применения своих знаний
и сил", - сказал Президент.
Работу служителей Фемиды Владимир Путин назвал сегодня миссией,
ответственность за принятые судом решения высока. И взять её на себя могут
только профессионалы высокого класса.
Александра Черепнина
http://www.1tv.ru/news/social/302163