УТВЕРЖДЕНА постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан № 319 от 18 сентября 2007 года ИНСТРУКЦИЯ о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан (внесено изменение постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан № 661 от 26 декабря 2014 года) Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и определяет порядок поступления и использова­ ния средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан. Настоящая Инструкция распространяется на Центральную изби­ рательную комиссию Республики Узбекистан (далее - Центральная избирательная комиссия), окружные и участковые избирательные ко­ миссии, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Министерство финансов Республики Узбекистан, Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления областей и города Ташкента. I. Общие положения 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан, производятся за счет средств Государственного бюджета. Финансирование и иная материальная поддержка кандидатов в Президенты Республики Узбекистан за счет других средств запрещается. 2. Политические партии и другие общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и граждане могут добро­ вольно передавать свои средства для проведения выборов. Эти средства принимаются Центральной избирательной комиссией для их использования в ходе избирательной кампании. 14 3. Финансирование в период проведения избирательной кампа­ нии осуществляется в следующем порядке: - по централизованным расходам, включая финансирование предвыборной агитации, - Центральной избирательной комис­ сией; - по расходам окружных и участковых избирательных комис­ сий - окружными избирательными комиссиями через бухгалтерии Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов об­ ластей и города Ташкента. II. Планирование, финансирование и оплата расходов на выборы 4. При представлении бюджетного запроса Центральная из­ бирательная комиссия (если в планируемом году в соответствии с законодательством предстоят выборы) определяет расходы на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан. 5. После утверждения основных параметров Государственного бюджета Министерство финансов Республики Узбекистан в уста­ новленные сроки доводит отдельно до сведения Центральной изби­ рательной комиссии объемы утвержденных расходов на подготовку и проведение выборов. 6. Центральная избирательная комиссия в соответствии с ут­ вержденными объемами расходов утверждает смету расходов с расчетами. При этом раздельно на централизованные расходы Центральной избирательной комиссии, включая финансирование участия политических партий в выборах, на расходы окружных и участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан. 7. После объявления начала избирательной кампании по вы­ борам Президента Республики Узбекистан Центральной избира­ тельной комиссией по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан утверждается график финансирования расходов на подготовку и проведение выборов. 8. Финансирование расходов на выборы Президента Рес­ публики Узбекистан осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан за счет средств Государственного бюдже­ та в следующем порядке: 15 - Центральной избирательной комиссии на централизованные расходы, включая финансирование предвыборной агитации канди­ датов; - Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента на расходы окружных и участ­ ковых избирательных комиссий по выборам Президента Рес­ публики Узбекистан через Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления областей и города Ташкента. 9. Размер государственных средств, выделяемых на финанси­ рование участия кандидатов в выборах Президента Республики Узбекистан в расчете на одного кандидата, определяется Цен­ тральной избирательной комисией. 10. Государственные средства на финансирование участия кан­ дидатов в выборах Президента Республики Узбекистан должны рас­ ходоваться на: - издание средств предвыборной наглядной агитации; - агитацию программы действий кандидатов в Президенты; - организацию выступлений кандидатов в Президенты на теле­ видении, радио и других средствах массовой информации; - организацию встреч кандидатов в Президенты с избирате­ лями; - организацию работы доверенных лиц кандидатов в Прези­ денты и других активистов для проведения предвыборной агита­ ции непосредственно в избирательном округе. 11. Для зачисления и расходования средств, выделенных из Государственного бюджета, поступивших от политических партий и других общественных объединений, предприятий, учреждений и граждан: - для Совета Министров и Министерства финансов Республики Каракалпакстан, областных хокимиятов и финансовых управле­ ний в соответствующих обслуживающих банках открываются счета 23404 (Средства бюджетных учреждений Республиканского подчинения) по разделу 233 классификации доходов и расходов Государственного бюджета; - для Центральной избирательной комиссии, Ташкентского го­ родского хокимията и финансового управления - расчетные счета в соответствующей системе казначейства. 16 12. Средства, поступившие от политических партий и дру­ гих общественных объединений, предприятий, учреждений, ор­ ганизаций и граждан, зачисляются на счет 23404 по разделу 233 Центральной избирательной комиссии и расходуются на основании решений Центральной избирательной комисии и законодательства Республики Узбекистан на финансирование избирательной кампа­ нии. 13. Для оплаты расходов в обслуживающие банки Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующие хокимияты областей и города Ташкента представляются соответству­ ющие документы (смета, договор, счет-фактура и т.д.), платеж­ ные поручения, подписанные председателем соответствующей окружной избирательной комиссии (первая подпись) и главным бухгалтером (вторая подпись) Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента на ос­ новании решения соответствующей окружной избирательной ко миссии. Для этих целей окружными избирательными комиссия­ ми в обслуживающие соответствующие хокимияты отделения Казначейства в установленном порядке представляются образцы подписей председателей окружных избирательных комиссий и ко пия постановления Центральной избирательной комиссии по пер­ сональному составу комиссии. 14. Выплата средней заработной платы членам избирательных комиссий, освобожденным на период подготовки и проведения вы­ боров от выполнения служебных или производственных обязан­ ностей, осуществляется на основании решения избирательной ко­ миссии только при представлении копии приказа об освобождении от выполнения служебных или производственных обязанностей с места основной работы члена комиссии с указанием средней месяч­ ной заработной платы. 15. В период подготовки и проведения выборов членам изби­ рательных комиссий (если они получают полностью заработную плату по месту основной работы и являются пенсионерами) вы­ дается премия в размере минимальной заработной платы за счет средств, выделенных на выборы (в случае неполучения заработ­ ной платы). 16. В период подготовки и проведения выборов членам изби­ рательных комиссий (лицам, которые не имеют другой работы) не 2 - Закон 17 выплачивается заработная плата и премия в размере минимальной заработной платы. 17. Политические партии после объявления итогов выборов в трехдневный срок неиспользованные средства перечисляют на рас­ четный счет Республиканского казначейства с указанием расчет­ ного счета Центральной избирательной комиссии. Эти средства в течение одного банковского дня перечисляются на расчетный счет Республиканского бюджета Министерства финансов. 18. Остатки неиспользованных средств в пятидневный срок после объявления итогов выборов перечисляются на счет Госу­ дарственного бюджета Министерства финансов Республики Узбекистан бухгалтериями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента через Минис­ терство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управ­ ления города Ташкента и областей. III. Учет и отчетность 19. Учет поступивших средств, выделенных на выборы, ведется по соответствующему параграфу раздела 233 классификации дохо­ дов и расходов Государственного бюджета. 20. Отчет о расходовании средств Государственного бюджета на выборы представляется после объявления итогов выборов: - Центральной избирательной комиссией в Министерство фи­ нансов Республики Узбекистан раздельно по централизованным расходам, связанным с выборами, не позднее 30 дней; - бухгалтериями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента - сводный от­ чет по окружным и участковым избирательным комиссиям соот­ ветствующей территории - в Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления областей и города Ташкента не позднее 25 дней. 21. Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления областей и города Ташкента направ­ ляют сводный отчет в Министерство финансов Республики Узбекистан не позднее 30 дней после объявления итогов вы­ боров. 18 22. Бухгалтерский учет операций по использованию бюд­ жетных средств на расходы по проведению выборов Президента Республики Узбекистан ведется соответствующими бухгалтериями Совета Министров Республики Каракалпакстан и соответствующих хокимиятов областей и города Ташкента в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан. 23. Отчеты о расходовании средств, выделенных на проведение выборов Президента Республики Узбекистан, составляются соглас­ но прилагаемой форме. IV. Контроль за целевым использованием средств 24. Контроль за целевым использованием средств осуществляет­ ся Главным Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальными органа­ ми на местах. 25. Ответственность за целевое использование средств и свое­ временное представление отчетности по ним несут председатели соответствующих избирательных комиссий. V. Заключительное положение 26. Положения настоящей Инструкции согласованы с Цен­ тральным банком и Министерством финансов Республики Узбекистан. 19 ПРИЛОЖЕНИЕ ОТЧЕТ о расходах на проведение выборов Президента Республики Узбекистан Регион___________________________________________ Республика Каракалпакстан, г. Ташкент, область Единица измерения: тыс. сум. РАЗДЕЛ 1 Расходы Показатель Код строки Утверждено Исполнено 1 2 Расходы комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан Окружная комиссия 010 Всего расходов 020 Участковых: число комиссий 030 Сумма 040 Всего расходов Центризбиркома 050 в т.ч.: Централизованные расходы 060 Расходы предвыборной агитации 070 Итого (020+040+050) (080) 20 3 4 РАЗДЕЛ 2 Расходы избирательной кампании по видам расходов окружных и участковых избирательных комиссий Выборы Президента Республики Узбекистан Показатель № Код Код рас­ стро­ Окружные Участковые ходов избира­ избиратель­ ки тельные ные комис­ комиссии сии А 1 1. Оплата труда членам ко- 01-1-00 миссии, освобожденным от основной работы Всего: В том числе: 100 Председатель 110 Технический работник 090 2. Отчисление лей работодате­ 01-2-00 120 3. Командировочные расхо­ 01-3-00 ды Расходы на телефонные, 01-5-00 телекоммуникационные и информационные услуги 130 Расходы на содержание, 01-7-40 услуги и аренду транс­ портных средств и техни­ ки 6. Прочие расходы на содер­ 01-07-90 жание, аренду, эксплуата­ ционные расходы 7. Расходы на приобретение 01-8-13 техники, оргтехники, обо­ рудования, материалов и канцтоваров 00 0 00 Итого 150 4. 2 5. 3 4 5 140 160 170 180 Примечание: итоги в графах 4, 5 раздела 2 должны равняться соответ­ ственно строкам 020, 040 графы 4 раздела 1. 21 РАЗДЕЛ 3 Движение средств № Показатель Сумма 1 Профинансировано 2 Кассовый расход 3 Остаток неиспользованных средств 4 Сумма возвращенных средств 5 Остаток на депозитном счете Председатель избирательной комиссии (начальник финансового органа)____________________________________________________ Главный бухгалтер___________________ «____» _____________ 20__ года Примечание: сводный отчет подписывают начальник и главный бухгалтер финансового органа. 22