Конституционные основы парламентских выборов в ФРГ и КНР

Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
Зязикова Зарема Бекхановна
Российский университет дружбы народов
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПАРЛАМЕНТСКИХ
ВЫБОРОВ В ФРГ И КНР
Данная тема является весьма актуальной, так как сравнению подлежат
государства с разной формой правления. ФРГ
являясь парламентской
республикой, представляет собой правовое государство, а КНР представляя
собой советскую республику, отвергает основные принципы правового
государства [1]. Проводя сравнительный анализ конституционных основ
парламентских выборов этих стран, мы тем самым сравниваем работу
институтов демократии в условиях парламентской и советской республик.
Перед тем как мы преступим к разбору основных вопросов данной
статьи, мы должны иметь четкое представление о том, что такое выборы и
каких видов они бывают. Под выборами мы понимаем установленную
законом государственно-правовую процедуру, во время которой граждане
отдают свои голоса за кандидата или партию, в результате чего их воля
формирует выборный (представительный) орган власти или в результате
этого избирается (занимает свой пост) конкретное должностное лицо –
президент, мэр города, судья и т.д. Что касается классификации выборов, то
наибольший
интерес
заслуживает
классификация
выборов
согласно
принципам избирательного права, отражающим правовое, демократическое
развитие той или иной страны, ее избирательной системы. Таким образом,
мы получим несколько пар противоположностей: всеобщие – ограниченные
(цензовые), равные – неравные, прямые – косвенные (многостепенные), с
тайным – с открытым голосованием. Во всех этих парах слово, написанное
слева, характеризует высокую степень демократизма. Так, большинство
стран современного мира провозгласили в своих конституциях или
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
1
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
специальных избирательных законах права граждан на всеобщие и равные
выборы при тайном голосовании.
Всеобщность выборов заключается в том, что все дееспособные лица,
достигшие установленного законом возраста, имеют право участвовать в
выборах, причем как активно, так и пассивно. Правда цензы (ценз оседлости,
возрастной и образовательный ценз и т.д.) пассивного избирательного права
значительно жестче, чем активного.
Выборы
считаются
равными,
если
обеспечена
единая
норма
представительства – количество избирателей, представляемых одним
кандидатом на данное место.
Разница между прямыми и косвенными выборами состоит в том, что в
первом случае избиратели непосредственно голосуют за кандидатов на
замещаемую должность, а во втором – за лиц, которым отводится роль
выборщиков. Что касается выборов коллегиальных органов власти, то здесь
видна следующая закономерность: повсюду местные органы, однопалатные
парламенты и нижние палаты двухпалатных парламентов, а в США и
верхняя палата избираются прямыми выборами. Тайная форма голосования
характерна для всех цивилизованных стран мира.
Конституционные основы парламентских выборов в ФРГ
Если поддерживаться традиционной точки зрения парламент ФРГ
состоит из двух палат, нижней является Бундестаг, а верхней Бундесрат.
Бундестаг
народного
является высшим органом законодательной власти и органом
представительства.
Депутаты
Германского
Бундестага
избираются путем всеобщих, прямых, свободных, равных и тайных выборов.
Они являются представителями всего народа, не связаны наказами или
указаниями и подчиняются лишь своей совести. Германским законом
установлено определенное число депутатов – 656. Члены Бундесрата
назначаются правительствами земель из своего состава и отзываются таким
же образом. Каждая земля располагает не менее чем тремя голосами; земли с
населением свыше 2 млн имеют четыре голоса, земли с населением свыше 6
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
2
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
млн – пять голосов, земли с населением свыше 7 млн – шесть голосов. Всего
в Бундесрате насчитывается 69 мест [3].
Основными органами Бундестага являются пленум, президиум палаты,
Совет старейшин и комитеты. Также как об органе Бундестага можно
говорить и о фракциях, хотя они и не являются официальными. Руководство
деятельностью, как и Бундестага, так и Бундесрата осуществляют их
председатели,
или
как
они
официально
именуется
президенты.
Одновременно с ними избираются их заместители и несколько секретарей.
Заседания палат являются публичными, если только сама палата не примет
постановление о проведении закрытого заседания. Решения принимаются
большинством голосов. Также палаты имеют регламенты [6].
Депутаты Бундестага обладают свободным мандатом, а члены
Бундесрата – императивным. Помимо этого члены Бундестага обладают
ограниченным индемнитетом (за речи и высказывания в палате они могут
привлекаться к ответственности, но только самой палатой), а также
иммунитетом
(привлечение
депутатов
к
ответственности
или
арест
возможны только с одобрения Бундестага, за исключением случаев
задержания на месте преступления или в течение следующего дня) Человек
одновременно может быть членом только одной из палат.
В
компетенцию
Бундестага
входит
развитие
законодательства,
утверждение федерального бюджета, избрание Федерального канцлера и
парламентский контроль за деятельностью Федерального правительства,
ратификация международных договоров, принятие решения об объявлении
состояния обороны и некоторые другие вопросы. Полномочия Бундесрата в
свою очередь довольно широки: они охватывают сферу законодательства,
управления, а также дела Европейского Союза.
Согласно конституции избирательное право является всеобщим.
Различают активное избирательное право и пассивное избирательное
право. Иными словами, право избирать и право быть избранным. В основном
законе ФРГ сказано лишь то что «право избирать имеют лица, достигшие
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
3
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
восемнадцатилетнего возраста; право быть избранным - лица, достигшие
возраста
совершеннолетия».
Более
подробно
этот
вопрос,
согласно
конституции рассматривается федеральным законом. На данный момент
этим законом является Федеральный закон о выборах от 7 мая 1956г. Также
этим законом регулируются остальные вопросы, связанные с выборами в
парламент ФРГ [7].
Активным избирательным правом обладают все лица, являющиеся
немцами в смысле статьи
116 абз.1 Основного закона, достигшие
восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории ФРГ не менее
трех месяцев и не лишенные избирательного права в соответствии с законом.
Помимо этого законом предусмотрено сохранение активного избирательного
права немцами, находящимися за пределами Германии. В их число входят:
1)
Лица и члены их семей проживающие за пределами ФРГ в
результате того что они состоят на государственной службе, являются
военнослужащими и т.д.
2)
Лица, проживающие в странах входящих в состав Совета Европы
в том случае, если до отъезда они проживали на территории Германии не
мене трех месяцев.
3)
А также проживающие в других странах немцы или моряки,
плавающие не под германским флагом, со дня переезда или отплытия
которых прошло не более 10 лет.
Осуществление избирательного права в германии возможно только в
том случае если лицо занесено в списки избирателей или обладает
удостоверением на право голосования. Человек, занесенный в список
избирателей, может проголосовать только в том избирательном участке, в
избирательный список которого он занесен. А вот обладая удостоверением,
вы можете проголосовать в любом избирательном участке, избирательного
округа в котором вам было выдано удостоверение. Или же можно
осуществить голосование по почте.
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
4
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
Пассивным избирательным правом обладают все лица, являющиеся
гражданами
Германии
не
менее
одного
года,
достигшие
восемнадцатилетнего возраста и не лишенные пассивного избирательного
права на основании особых положений законодательства.
Возрастной ценз пассивного избирательного права с 1949
г.
неоднократно снижался. До выборов в Бундестаг 1969 г. возрастной ценз
составлял 25 лет. Во время выборов в Бундестаг 1972 г. пассивным
избирательным правом обладали уже лица, достигшие 21 года. С момента
выборов в Бундестаг 1976 г. на основании закона об изменении возраста
совершеннолетия от 31 июля 1974 г. в сочетании со статьей 38, абз. 2
Основного закона определяющим является достижение восемнадцатилетнего
возраста.
При выборах депутатов Бундестага применяется смешанная система –
так называемая «персонализированная пропорциональная». В соответствии с
этой системой половина депутатов избираемых в 328 избирательных округах
избирается прямым образом по правилам мажоритарных выборов, остальные
депутаты – по земельным спискам партий по правилам пропорциональных
выборов.
Каждый избиратель на выборах в Бундестаг имеет два голоса. Первый
он подает за кандидата в депутаты, второй – за земельный список кандидатов
одной из партий. Оба голоса могут подаваться независимо друг от друга:
избиратель вправе отдать свой первый голос кандидату от одной партии, а
второй земельному списку другой партии. В избирательном округе
избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов, чем
другие. Для определения количества мандатов, полученных партийным
списком, применяется система подсчета по методу Хэйра-Нимейера. Для
этого все вторые голоса, поданные за список определенной партии,
умножаются на общее количество мест и делятся на общее количество всех
вторых голосов, поданных за все партийные списки. Однако при
распределении мест учитываются лишь партии, получившие по всей
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
5
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
территории Германии не менее 5 процентов вторых голосов или не менее 3
мест в Бундестаге по прямым мандатам. Цель этих ограничений воспрепятствовать выбору раздробленных партий и обеспечить тем самым
формирование действующего парламента и стабильных условий для
управления. Далее каждый партийный список получает количество мест
равное количеству полученных им целых чисел. Остальные места
распределяются между партиями по принципу наибольшей долевой части.
На втором этапе по методу Нимайера определяется количественное
распределение общего числа мест, полученных отдельными партиями на
федеральном
уровне,
по
земельным
партийным
спискам.
Мандаты,
полученные в избирательных округах земли прямым образом, вычитаются из
числа мандатов, установленных для каждого земельного партийного списка.
Оставшиеся после этого места кандидаты занимают по земельному списку в
соответствии с установленной в нем очередностью. У партии могут
возникнуть так называемые лишние мандаты, если она в избирательных
округах земли посредством первых голосов получит больше мест, чем ей
положено в этой земле по количеству вторых голосов.
В настоящее время на один избирательный округ приходится в среднем
222.000 избирателей. В Федеральном законе о выборах определено, что
отклонение числа избирателей в данном избирательном округе от среднего
значения по всей Германии не должно превышать 33,33 процента. В
соответствии с этим время от времени приходится проводить реорганизацию
избирательных округов.
За организацию выборов отвечают муниципалитеты и избирательные
органы, не зависящие от чьих либо указаний. Члены избирательных органов
обязаны исполнять свои обязанности независимо и объективно, а также
соблюдать служебную тайну.
Конституционные основы парламентских выборов в КНР
Далее рассмотрим парламент КНР. В отличие от ФРГ, парламент КНР
является однопалатным. Согласно Конституции КНР Всекитайское собрание
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
6
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
народных
представителей
(парламент)
является
высшим
органом
государственной власти. Число его депутатов не должно превышать 3000
человек. Выборы депутатов являются непрямыми и проводятся под
руководством Постоянного комитета ВСНП. Срок полномочий ВСНП – пять
лет.
Полномочия ВСНП осуществляются в различных организационно
правовых формах – в ходе сессий, заседаний Постоянного комитета ВСНП,
комитетов и комиссий самого ВСНП и Постоянного комитета ВСНП, работы
депутатов. ВСНП работает в сессионном порядке. Сессии проводятся один
раз в год в течение двух-трех недель. Ежегодный созыв на сессии проводится
по решению постоянного комитета ВСНП, который назначает дату созыва,
определяет повестку дня и основные вопросы, руководит проведением
сессии [2].
Полномочия ВСНП во многом аналогичны полномочиям верховных
представительных учреждений в других странах. Они закреплены в гл. 3
Конституции КНР. ВСНП принимает законы, избирает другие высшие
органы государства и должностных лиц, утверждает планы социальноэкономического развития страны, государственный бюджет и отчет о его
исполнении, решает вопросы войны и мира и т.д. В прочем в связи с тем, что
перечень полномочий ВСНП является открытым, ВСНП может осуществлять
и другие полномочия, присущие высшим органам государственной власти.
Структурно ВСНП подразделяется на Президиум сессии, Постоянный
комитет ВСНП, секретариат, специальные комиссии, делегации.
Постоянно действующим органом ВСНП, согласно Конституции,
является Постоянный комитет ВСНП. Он избирается ВСНП из числа его
депутатов. Численный состав ПК ВСНП около 150 человек, включая
председателя, его заместителей, начальника секретариата и членов Комитета.
Полномочия ПК ВСНП можно разделить на собственные полномочия ПК
ВСНП и выполняемые им полномочия ВСНП. К собственным полномочиям
относятся: принятие законов; толкование Конституции и законов; контроль
над деятельностью высших органов власти; конституционный контроль;
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
7
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
принятие решений о всеобщей или частичной мобилизации в стране,
ратификация и денонсация международных договоров, назначение и отзыв
дипломатических представителей КНР. Полномочия ВСНП он осуществляет
в период между сессиями ВСНП. ПК ВСНП вносит частичные изменения в
законы и решения принятые ВСНП и т.д. Помимо этого, так же как и ВСНП,
ПК ВСНП может осуществлять и другие функции, возлагаемые на него
Всекитайским собранием народных представителей.
На этом мы и закончим рассматривать парламенты сравниваемых
стран. Из написанного выше, можно обратить внимание на значительные
различия в структуре и способах функционирования парламентов.
Избирательное право в КНР, как и в ФРГ – всеобщее. В конституции
сказано, что все граждане Китайской Народной Республики, достигшие 18
лет, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода
занятий,
социального
происхождения,
вероисповедания,
образования,
имущественного положения и оседлости, имеют право избирать и
избираться; исключение составляют лица, лишенные политических прав по
закону.
Выборы в КНР проходят в соответствии с Законом КНР о выборах во
ВСНП и местные собрания народных представителей различных ступеней
1982 г. [4] и Постановлением Постоянного комитета ВСНП о порядке
проведения выборов депутатов от НОАК во ВСНП и в местные собрания
народных представителей различных ступеней 1981 г. [5]
Также как и в ФРГ,
здесь предусмотрена возможность голосовать
гражданам КНР, проживающим за границей, на выборах собраний уездного и
нижестоящих уровней.
В списки избирателей не включаются душевнобольные, которые не в
состоянии осуществлять свои избирательные права. Удостоверение данного
факта и решение вопроса о не включении в списки по причине душевной
болезни
возложено
на
избирательную
комиссию.
Лица,
лишенные
политических прав, также не вносятся в списки избирателей. Невключение в
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
8
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
список избирателей может быть обжаловано в избирательную комиссию,
которая выносит решение в трехдневный срок с момента подачи жалобы.
Если заявитель не удовлетворен решением избирательной комиссии, он
может обратиться в суд, решение которого окончательно.
Каждый избиратель имеет один голос. Это не означает, однако, что в
КНР установлено равное избирательное право, так как законодательство
предусматривает преимущества для городского населения перед сельским.
Цель этих мер — обеспечение диктатуры пролетариата и руководящей роли
рабочего класса. Нормы представительства устанавливаются с таким
расчетом, чтобы
при
выборах
в ВСНП
и
в
собрания
народных
представителей провинций, автономных районов и городов центрального
подчинения, автономных округов, уездов и автономных уездов депутат от
сельской местности представлял в пять раз больше избирателей, чем депутат
от города или поселка; при выборах нижестоящих собраний народных
представителей это соотношение колеблется от 4 : 1 до 1 : 1.
Законодательство
уделяет
особое
внимание
обеспечению
представительства национальных меньшинств, проживающих как компактно,
так
и
рассредоточено.
Особенно
малочисленные
национальности
направляют, по меньшей мере, по одному депутату. В местных собраниях
народных представителей каждое компактно проживающее национальное
меньшинство должно иметь представительство, а если его доля в населении
превышает 30%, то для него действует общая норма представительства. Если
же его доля менее 15%, то его представительство может быть увеличено, но
не более чем наполовину, хотя в некоторых случаях даже более.
Представительство
рассредоточено
проживающих
национальных
меньшинств также может быть увеличено по сравнению с его долей в
населении.
Помимо этого законом устанавливается участие в политической
деятельности женщин. В составе ВСНП должно быть надлежащие
количество мест для женщин и коэффициент их представительства
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
9
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
постоянно должен увеличиваться. Правда каков этот коэффициент законом
не предусмотрено. Надлежащее количество мест должно выделяться и
репатриантам как в ВСНП, так и в местных собраниях регионов, где
проживает сравнительно много репатриантов.
Особенностью избирательной системы КНР являются выборы от
армии. Члены семей военнослужащих, как правило, участвуют в местных
выборах, но живущие в отдаленных гарнизонах с разрешения избирательной
комиссии или комитета военнослужащих могут принимать участие в
выборах от армии. Участвуют в этих выборах также рабочие и служащие,
работающие или размещенные в войсках. Депутаты от армии в местные
собрания народных представителей (уездного и провинциального уровня)
избираются, как правило, на основе двухстепенных выборов, а выборы в
ВСНП — трехстепенные.
Выборы в КНР в отличие от ФРГ многостепенные, если говорить
точнее, то непосредственно выборы в ВСНП являются многостепенными, а
прямыми являются выборы лишь в СНП на низшем уровне. Депутаты ВСНП
избираются собраниями народных представителей нижестоящей ступени.
Этот же принцип применяется и по отношению к ним, пока на низшем
уровне
выборы
не
переходят
в
прямые
и
депутаты
избираются
непосредственно гражданами.
Округа в Китае многомандатные: при многостепенных выборах роль
избирательных округов выполняют избирательные единицы
(обычно
административно-территориальные), от которых избираются депутаты в
вышестоящие органы. Территориальные округа при прямых выборах
образуются по месту жительства, но они могут быть созданы также на
предприятиях, в учреждениях, организациях. Право выдвижения кандидатов
имеют политические партии (совместно или раздельно; на практике, как
правило,
выдвигаются
совместные
кандидатуры,
рекомендованные
партийными комитетами КПК), а также группы избирателей — более 10
человек.
Число
кандидатов
в
депутаты
должно
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
превышать
число
10
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
подлежащих избранию депутатов. При прямых выборах число кандидатов
должно составлять от 1,3 до 2,0 от состава соответствующих органов, а при
многостепенных число кандидатов должно быть больше числа депутатских
мест на 1/5—1/2. В процессе выдвижения проводятся предварительное
многократное обсуждение и согласование кандидатур в группах избирателей,
прежде чем за пять дней до выборов опубликовывается с учетом мнения
относительного
большинства
избирателей
окончательный
список
кандидатов.
Так же в случае если количество кандидатов превышает допустимое
число, проводятся своего рода «предварительные выборы» и по итогам этих
выборов составляется список кандидатов в депутаты соответствующий
условиям. Голосование тайное, причем избиратель может голосовать за или
против кандидата, а также еще за любого другого избирателя, равно как
может воздержаться от голосования. На случай своего отсутствия в день
выборов
он
может
письменно
уполномочить
другого
избирателя
проголосовать за него, но избиратель может иметь такое поручение не более
чем от трех лиц.
Прямые выборы считаются состоявшимися, если в них приняло
участие более половины избирателей, внесенных в избирательные списки.
При многостепенных выборах для их действительности необходимо наличие
кворума
в
собрании
народных
административно-территориальной
представителей
единицы.
определенной
Кандидат
считается
избранным, если он получил больше половины голосов избирателей (прямые
выборы) или депутатов (многостепенные выборы), принявших участие в
голосовании. Организацией выборов ведают избирательные комиссии,
работающие на общественных началах, но общее руководство выборами
осуществляет Постоянный комитет ВСНП.
Далее разберем организацию и процесс выборов от Народноосвободительной армии Китая, как особого элемента выборов КНР.
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
11
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
Состав членов избирательной комиссии НОАК утверждается ПК
ВСНП. Состав членов других избирательных комиссий различных ступеней
утверждается избирательной комиссией вышестоящей ступени. Постоянные
комитеты собраний народных представителей определяют и число депутатов
от НОАК в этих собраниях. Депутаты собраний уездного уровня избираются
военнослужащими по избирательным округам путем прямых выборов.
Депутаты собраний городов с районным делением, автономных округов и
собраний
провинциального
уровня
избираются
на
собраниях
военнослужащих, созываемых в полках и выше, а депутаты ВСНП — на
собраниях представителей военнослужащих генерального штаба, главных
управлений, больших военных округов и канцелярии Центрального военного
совета. Делегаты дивизионного звена и выше избираются нижестоящими
собраниями представителей или собраниями военнослужащих, делегаты
бригадного, полкового звена избираются на собраниях в ротах и других
низовых подразделениях. Кандидаты выдвигаются организациями КПК или
группами избирателей или делегатов, насчитывающими не менее 10 человек.
Кандидаты
могут
выдвигаться
не
только
из
числа
делегатов
соответствующего собрания. Остальные положения о выборах в НОАК не
отличаются от общих.
Рассмотрев конституционные основы парламентских выборов этих
стран можно провести сравнение их с выборами в стране, в которой мы с
вами проживаем. Начнем с самих парламентов. Парламент ФРГ более схож с
российским Федеральным собранием, так как в отличие от однопалатного
ВСНП он является двухпалатным парламентом. Что касается формирования
парламентов то в РФ и ФРГ нижние палаты являются выборными, а верхние
назначаются. Если рассматривать этот вопрос более углубленно, можно
заметить аналогию между РФ и ФРГ в том, что половина членов палаты
избираются
посредством
прямых
выборов
и
половина
посредством
избирательных списков. Правда, в России это федеральные списки
кандидатов. В КНР же в отличие от этих стран депутаты избираются путем
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
12
Всероссийский научно-практический журнал «История, философия, экономика и право» - 2/2013
тайных многостепенных выборов. В избирательных правах же более схожи
ФРГ и Китай так как в этих странах и активным и пассивным избирательным
правом обладают граждане, достигшие 18 летнего возраста. В то время как в
России право быть избранным в депутаты имеют лица, достигшие 21 года.
Сходство избирательных систем РФ и ФРГ можно объяснить тем, что при
формировании
конституционных
основ
парламентских
выборов
РФ,
основные аспекты были заимствованы из права ФРГ.
Литература:
[1] Основной закон ФРГ 1949 г.
[2] Конституция КНР 1982г.
[3] Федеральный закон ФРГ о выборах от 7 мая 1956г.
[4] Закон КНР «О выборах во ВСНП и в местные собрания народных
представителей различных ступеней» 1982 г.
[5] Постановление ПК ВСНП о порядке проведения выборов депутатов от
Народно-освободительной армии Китая во ВСНП и в местные собрания
народных представителей различных ступеней 1981 г.
[6] Конституционное право зарубежных стран: учебник/ под общ. ред. М.В.
Баглая, Ю.И. Лейбо и Л.М. Энтина – М.: Норма, 2009 – 1056с.
[7] Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник: В
4 т. Т. 4.Часть Особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. проф. Б. А.
Страшун. — Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА
• М), 2001. — 656 с.
ЭЛ № ФС 77 – 52457 | ISSN 2305-9583 | http://ифэп.рф
13