Закон ХХ . 1949 года КОНСТИТУЦИЯ ВЕНГЕРСКОЙ

advertisement
IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ Б
Закон ХХ. 1949 г од а К О Н СТ И Т У Ц И Я
(вы д е р ж ки из з акон а)
АЗ А
В Е Н Г Е Р СК О Й
Р Е СП У Б Л И К И
28/B. § (1)
Предмет общ егосударственного реф ерендума и народной иниц иативы
является вопросом, относящ имся к компетенц ии Г осударственного
собрания.
(2) Для принятия закона об общ егосударственном реф ерендуме и народной
иниц иативе необходимы две трети голосов присутствующ их депутатов
Г осударственного собрания.
28/C. § (1) Общ егосударственный реф ерендум мож но проводить с ц елью
принятия реш ения или высказывания мнения, предписание проведения
реф ерендума мож ет осущ ествляться в обязательном порядке или на основе
взвеш ивания его ц елесообразности.
(2) Н еобходимо объ явить общ егосударственный
иниц иативе по крайней мере 200 000 избирателей.
реф ерендум
по
(3) В том случ ае, если необходимо объ явить общ егосударственный
реф ерендум, его реш ение для Г осударственного собрания является
обязательным.
(4) Общ егосударственный реф ерендум на основе взвеш ивания мож ет
объ явить президент страны, правительство, одна треть депутатов
Г осударственного собрания или Г осударственное собрание по иниц иативе
100 000 избирателей .
(5) Н ельзя проводить общ егосударственный реф ерендум:
a) о бюдж ете, об исполнении бюдж етных предписаний, об основных
налогах и сборах, о тамож енных пош линах, а такж е о содерж ании законов,
регулирующ их ц ентральные условия местного налогооблож ения,
b) об обязательствах, вытекающ их их действительных меж дународных
соглаш ений, вернее о содерж ании законов об э тих обязательствах,
c) о полож ениях Конституц ии, регулирующ их проведение реф ерендумов и
народных иниц иатив,
25
d) о вопросах, относящ ихся к компетенц ии Г осударственного собрания,
связанных с кадровыми вопросами, а такж е вопросами по созданию,
преобразованию и ликвидац ии организац ий,
e) о роспуске Г осударственного собрания,
f) о программе правительства,
g) об объ явлении военного полож ения, ч резвыч айного полож ения,
бедственного полож ения,
h) о применении вооруж енных сил в стране или зарубеж ом,
i) о розпуске местных органов муниц ипального представительства,
j) об амнистии.
(6)
Р еш ающ ий
общ егосударственный
реф ерендум
является
результативным в том случ ае, если больш е половины действительно
голосующ их избирателей, но по крайней мере больш е одной ч етверти всех
избирателей дало одинаковый ответ на поставленный вопрос.
28/D. § Общ егосударственную народную иниц иативу мож ет подать по
крайней мере 50 000 избирателей. Общ егосударственная народная
иниц иатива мож ет быть направлена на то, ч тобы Г осударственное
собрание включ ило в свою повестку дня обсуж дение вопроса,
относящ егося к его компетенц ии. Вопрос, сф ормулированный в рамках
общ егосударственной народной иниц иативы, Г осударственное собрание
обязано обсудить.
28/E. § В случ ае граж данской иниц иативы о проведении
общ егосударственного реф ерендума сбор подписей мож но осущ ествлять в
теч ении ч етырех месяц ев, а в случ ае общ егосударственной народной
иниц иативы в теч ение двух месяц ев.
30/A. § (1) Президент Р еспублики
d) назнач ает дату проведения общ их выборов в депутаты парламента,
депутатов местных муниц ипальных органов и мэ ров, а такж е европейских
парламентских выборов и общ егосударственного реф ерендума;
70. § (1) Все соверш еннолетние венгерские граж дане Венгерской
республики имеют право быть избранными и – в том случ ае, если в день
проведения выборов или реф ерендума находятся на территории страны –
быть избирателями на выборах депутатов парламента, депутатов местных
муниц ипальных органов, выборах органов самоуправления нац иональных
26
и э тнич еских меньш инств, а такж е принимать уч астие в
общ егосударственных и местных реф ерендумах и народных иниц иативах.
(2) Право на уч астие в выборах депутатов местных муниц ипальных
органов и мэ ров, а такж е право на принятие уч астия в местных
реф ерендумах и народных иниц иативах имеет – согласно отдельному
закону – прож ивающ ий на территории Венгерской Р еспублики в кач естве
иммигранта невенгерский граж данин, в том случ ае, если в день проведения
выборов или реф ерендума он находится на территории страны.
(3) Н е имеет избирательного права лиц о огранич енной дееспособности или
находящ ийся под исключ ительной опекой, подпадающ ий под действие
действующ его приговора, запрещ ающ его осущ ествление общ ественной
деятельности, отбывающ ий наказание с лиш ением свободы, отбывающ ий
принудительное леч ение в заведении по действующ ему уголовному
проц ессу.
(4) Все венгерские граж дане имеют право принимать уч астие в верш ении
дел страны, а такж е соответственно своей пригодности, подготовке и
проф ессиональным знаниям занимать государственные долж ности.
79. § О вступлении Венгерской Р еспублики в Е вропейский Союз на основе
соглаш ения о присоединении необходимо провести реш ающ ий
общ егосударственный реф ерендум. Дата проведения э того реф ерендума:
12 апреля 2003 года. Вопрос, заданный на реф ерендуме: "Вы со г л а сн ы с
т е м , ч т о б ы Ве н г е р ск а я Р е сп у б л ик а ст а л а ч л е н о м
Е в р о п е й ск о г о
С о ю з а ?"
27
Закон
С.
1997
(вы д е р ж ки из з акон а)
г од а
об
из б ир ат е л ь н ом
п р оц е с с е
Согласно Конституц ии Венгерской Р еспублики избирательное право
является всеобщ им и равным, голосование является непосредственным и
секретным. В интересах того, ч тобы практика избирательного права,
избирательные проц ессы и проц ессы реф ерендума и народных иниц иатив
осущ ествлялись в условиях демократич еских и соответствующ их
гарантий, Г осударственное Собрание создает следующ ий закон:
Ч А СТ Ь П Е Р В А Я
О Б Щ И Е П О Л О Ж Е Н И Я
О Б Щ
Г Л А В А І.
И Е П О Л О Ж Е Н И Я
Цель закона
§ Целью данного закона является обеспеч ение того, ч тобы избиратели,
кандидаты и выдвигающ ие кандидатуры организац ии могли практиковать
свои, связанные с выборами права, на основе единых, обозримых и
простых проц ессуальных правил в духе законности.
Сф ера применения закона
2.§ Данный закон следует применять:
а) при выборе депутатов парламента,
б) при выборе представителей местных муниц ипальных органов и мэ ров, а
такж е ч ленов местных органов самоуправления нац иональных
меньш инств,
в) во время проведения общ егосударственных и месnных реф ерендумов,
г) во время проведении общ егосударственных и местных иниц иатив, а
такж е
д) во время тех избирательных проц ессов, при проведении которых
применение данного закона регулируется нормативно-правовыми актами
[все, ч то в пунктах а)-д):выборы].
Основные принц ипы избирательного проц есса
28
§ В ходе применения избирательного проц есса всем уч астникам выборов
необходимо руководствоваться следующ ими основными принц ипами:
а) сохранение ч истоты выборов, предупреж дение наруш ений во время
выборов,
б) добровольное уч астие в выдвиж ении кандидатур, в предвыборной
кампании, в голосовании,
в) равноправие меж ду кандидатами и выдвигающ ими кандидатуры
организац иями,
г) добросовестное применение права, применение права по назнач ению,
д) возмож ность обж алования и непредвзятого рассмотрения,
е) быстрое и достоверное определение результатов выборов.
Общ ие правила
4.§ (1) Выборы необходимо назнач ить не позж е, ч ем за 72 дня до даты
выборов.
(2) В том случ ае, если избирательная комиссия или суд предпиш ет
повторное проведение выборов, избирательная комиссия повторные
выборы назнач ает на седьмой день, следующ ий после выборов, в связи с
которыми было принято реш ение о проведении повторных выборов.
Сроки, определенные в законе теряют силу, они – если в законе нет других
полож ений – истекают в 16.00 дня назнач енного срока.
Сроки, определенные в днях, исч исляются на основе календарных дней.
5.§ Р асходы, связанные с государственной задач ей по подготовке и
проведении выборов, – в размере, определенном Г осударственным
Собранием, ф инансируются из государственного бюдж ета. Об
использовании данных денеж ных средств Г осударственная сч етная палата
инф ормирует Г осударственное Собрание.
Г Л А В А ІІ.
Г Л А СН О СТ Ь И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н О Г О
П Р О Ц Е ССА
6.§ (1) Р абота и деятельность избирательных комиссий, а такж е данные,
находящ иеся в распоряж ении избирательных комиссий – за исключ ением
оговоренных в законе случ аев – публич ны. Г ласность избирательного
проц есса не долж на наруш ать тайность голосования, а такж е права,
связанные с защ итой лич ности и лич ных данных.
29
(2)
Копии
протоколов,
ф иксирующ их
результаты
выборов,
предоставляются
выдвигающ им
кандидатуры
организац иям
и
индивидуальным кандидатам бесплатно. Компьютерные данные выборов
за определенную плату мож ет получ ить на равных условиях кто угодно.
(3) Инф ормац ию, связанную с выборами (о месте и времени голосования, о
кандидатах, о вывеш ивании списков имен, о методе голосования, о
результатах выборов), уполномоч енное избирательное бюро публикует в
оф иц иальном сообщ ении.
(4) Имена ч ленов избирательных комиссий и руководителей
избирательного бюро, оф иц иальный адрес избирательных органов
публикуются соответственно местным условиям, а имена ч ленов
одномандатных избирательных округов и территориальных избирательных
комиссий публикуются как в столич ных органах, так и в оф иц иальных
органах областного общ его собрания, данные Центральной избирательной
комиссии долж ны быть опубликованы в Венгерском Вестнике (Magyar
Közlöny).
(5)Избирательные бюро заботятся о том, ч тобы избиратели получ или
инф ормац ию об условиях проведения выборов, о методе голосования, а
такж е получ или ответы на возникающ ие у них вопросы.
(6)В день проведения голосования избирательные бюро имеют право
давать инф ормац ию о ч исле проголосовавш их и их пропорц иональном
соотнош ении ещ е до оконч ания выборов.
7.§ Представители прессы имеют право присутствовать при работе
избирательных комиссий, однако меш ать их деятельности права не имеют.
8.§ (1) Н ач иная с восьмого дня, предш ествующ его голосованию, до конц а
проведения
выборов,
запрещ ается
обнародование
результатов
исследований общ ественного мнения.
(2) В день проведения выборов опрос общ ественного мнения возмож ен
при следующ их условиях:
а) опрос общ ественного мнения
основанным на добровольном уч астии,
долж ен
быть
анонимным,
б) проводящ ие опрос общ ественно мнения не имеют права входить в
здание, в котором находится помещ ение для голосования, ни коим образом
не имеют права беспокоить избирателей, задавать вопросы имеют право
лиш ь тем, кто выш ел из помещ ения, предназнач енного для голосования.
30
Г Л А В А ІІІ.
И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н Ы Е О К Р У Г И , И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н Ы Е У Ч А СТ К И
9.§ (1) Избирательные округи долж ны быть определены таким образом,
ч тобы колич ество населения распределялось в них более или менее
равномерно.
(2) При ф ормировании избирательных округов необходимо уч итывать
аспекты, связанные с нац иональными меньш инствами, вероисповеданием,
историч еские, географ ич еские и другие местные своеобразные ч ерты.
10.§ (1) Ч исло, порядковый номер и территориальное распределение
избирательных уч астков, а такж е адрес помещ ений, предназнач енных для
голосования, определяет руководитель местного избирательного бюро,
таким образом, ч тобы на каж дый избирательный уч асток приходилось
около ш естисот, максимум тысяч и двести избирателей, однако в каж дом
населенном пункте долж ен быть по крайней мере один избирательный
уч асток. Р уководитель местного избирательного бюро следит за всеми
изменениями, связанными с созданием избирательных уч астков, и
принимает все необходимые меры.
(2) В тех населенных пунктах, в которых имеется два или более
избирательных уч астка, необходимо выделить один избирательный
уч асток, в котором могуг голосовать те граж дане, ч ей адрес
соответственно законодательным актам о заявлении места прож ивания
содерж ит лиш ь название данного населенного пункта. Е сли в населенном
пункте имеется два или более избирательных уч астка, руководитель
местного избирательного бюро назнач ает избирательный уч асток,
относящ ийся к тому избирательному округу, который во время ж еребьевки
выпал ему.
11.§ С момента назнач ения выборов до их проведения запрещ ается
изменение границ
населенного пункта, избирательного округа и
избирательного уч астка, их номера, а такж е названия населенного пункта,
улиц ы, номера дома и кадастрового номера.
31
Г Л А В А IV.
Р Е Г И СТ Р А Ц И Я П Р А В О М О Ч И Я Н А Г О Л О СО В А Н И Е
Список избирателей
12.§ Р уководитель местного избирательного бюро на основе реестра
лич ных данных и адресов, а такж е регистрац ии взрослых граж дан, не
имеющ их права голоса, составляет список избирателей, имеющ их право
голоса, в который в дальнейш ем последовательно вносит все необходимые
коррективы.
13.§ (1) В список избирателей необходимо включ ить тех, имеющ их право
голоса, лиц , ч ье место ж ительства, за его имением место пребывания (в
дальнейш ем: адрес) находится в данном избирательном округе.
(2) Список избирателей долж ен быть составлен таким образом, ч тобы он
был пригоден для идентиф икац ии столиц ы, области, населенного пункта, а
такж е избирательного округа, избирательного уч атска и избирателя.
Список избирателей долж ен содерж ать:
а) имя и ф амилию (в случ ае ж енщ ин девич ье имя и ф амилию такж е),
б) лич ный идентиф икац ионный номер,
в) адрес,
г) номер в списке избирателей,
д) в случ ае избирателей с тож дественнми именами и адресом - год
рож дения, в случ ае тож дественного года рож дения дальнейш ие
естественные лич ные данные избирателей.
Оглаш ение списка избирателей
14.§ (1) Список избирателей за 60 дней до выборов – в теч ение восьми
дней – необходимо вывесить, и инф ормац ию о месте оглаш ения
опубликовать соответственно местным обыч аям. Избирателей необходимо
проинф ормировать об их включ ении в список не позднее, ч ем за 58 дней
до выборов путем отправления им извещ ения.
(2)
Извещ ение
содерж ит
имя,
ф амилию,
адрес,
лич ный
идентиф икац ионный номер, номер в списке избирателей, и другие
технич еские данные, место и время проведения выборов, а такж е проч ую
инф ормац ию, связанную с голосованием.
32
(3) Оглаш енный список избирателей не долж ен содерж ать в себе лич ный
идентиф икац ионный номер избирателей.
(4) Р уководитель местного избирательного бюро мож ет поруч ить
технич ескую
подготовку
списка
избирателей,
извещ ений
и
рекомендательных листков другому местному избирательному бюро,
э ксплуататору территориальной системы или ц ентральному управлению
регистрац ии лич ных данных и списка адресов. О рассылке извещ ений и
рекомендательных
листков
заботится
руководитель
местного
избирательного бюро. Р ассылку извещ ений и рекомендательных листков
поруч ать руководителю или ч лену выдвигающ ей кандидатуры
организац ии не разреш ается.
(5) Р ассылку извещ ения и рекомендательного листка контролирует
руководитель местного избирательного бюро.
Избиратель, не получ ивш ий извещ ение и рекомендательный листок, мож ет
обратиться за ними к местному избирательногму бюро.
Изменение списка избирателей
15.§ (1) Р уководитель местного избирательного бюро дополнительно
включ ает в список избирателей
а) противозаконно невключ енных в список,
б) получ ивш их право голоса после составления списка,
в) вновь обретш их право голоса,
а такж е инф ормирует их об э том в извещ ении.
(2) Р уководитель местного избирательного бюро исключ ает из списка
умерш их, потерявш их право голоса, вернее тех лиц , которые из-за
изменения адреса были включ ены в список избирателей другого
избирательного уч астка.
(3) С измененным списком избирателей мож но познакомиться в мэ рии,
снимают список за два дня до выборов.
16.§ (1) Е сли избиратель после составления списка избирателей изменит
свой адрес, ответственный руководитель местного избирательного бюро
включ ает его в список избирателей - одновременно с регистрац ией нового
адреса, - а такеж инф оф рмирует об э том избирателя путем извещ ения.
33
(2) Местный руководитель избирательного бюро незамедлительно
инф ормирует уполномоч енного по преж нему адресу избирателя местного
руководителя избирательного бюро с ц елью исключ ения избирателя из
списка. Местный руководитель избирательного бюро, уполномоч енный по
преж нему адресу избирателя, оф иц иально извещ ает руководителя
избирательного бюро, уполномоч енного по новому адресу избирателя о
том, ч то
а) избиратель ч ислился в списке избирателей, или
б) ч ислился в списке взрослых граж дан, не имеющ их права голоса, а
такж е о прич инах лиш ения прав, или
или
в) о справках, предоставленных на основе полож ений 89.§ или 104.§,
г) избиратель не ч ислился ни в списке избирателей, ни в списке
взрослых граж дан, не имеющ их права голоса, по адресу избирателя
(3) В случ ае (2) пункта а) и б) ответственный руководитель местного
избирательного бюро по преж нему адресу исключ ает избирателя из списка
избирателей или списка взрослых граж дан, не имеющ их права голоса.
(4) В случ ае (2) пункта б) ответственный руководитель местного
избирательного бюро по новому адресу избирателя исключ ает граж данина
из списка, включ ает его в список взрослых граж дан, не имеющ их права
голоса, и инф ормирует граж данина об э том.
(5) В случ ае (2) пункта в) ответственный руководитель местного
избирательного бюро по новому адресу избирателя исключ ает граж данина
из списка и инф ормирует граж данина об э том.
(6) В случ ае (2) пункта г) ответственный руководитель местного
избирательного бюро по новому адресу избирателя определяет налич ие
правомоч ия на голосование на основе согласования с ц ентральным
управлением по регистрац ии лич ных данных и списка адресов.
Р егистрац ия взрослых граж дан, не имеющ их право голоса
17.§ (1) С ц елью установления правомоч ия на голосование органы,
определенные в пунктах а) – в), последовательно уведомляют ц ентральное
управление по регистрац ии лич ных данных и списка адресов об
изменениях в данных взрослых граж дан, не имеющ их право голоса,
оговоренных в пункте (2) согласно следующ ему:
34
а) опекунский совет по делам попеч ительства об уч реж дении опеки,
огранич ивающ ей или исключ ающ ей самостоятельную деятельность, а
такж е об отмене опеки,
б) Г осударственное командование пенитенц иарных органов ч ерез орган,
регистрирующ ий наказания, о лиц ах, в случ ае которых был вынесен
действительный приговор о лиш ении прав принимать уч астие в
общ ественных делах,
в) Г осударственное командование пенитенц иарных органов о граж данах,
отбывающ их наказание в ф орме лиш ения свободы, а такж е граж данах,
находящ ихся под принудительным леч ением в уч реж дениях на основе,
вступивш его в силу реш ения, принятого на основе уголовного проц есса.
(2) Инф ормац ия, требуемая в пункте (1), содерж ит следующ ие данные
граж дан:
а) имя и ф амилию (в случ ае ж енщ ин девич ье имя и ф амилию такж е),
б) лич ный идентиф икац ионный номер,
в) прич ину лиш ение правомоч ия на голосование, нач ало и
предполагаемый конец срока лиш ения права.
(3) Центральное управление по регистрац ии лич ных данных и списка
адресов ведет регистрац ию взрослых граж дан, не имеющ их право голоса,
на основе данных, получ енных согласно полож ениям, оговоренным в
пункте (1); ведение регистрац ии лич ных идентиф икац ионных номеров и
адресов гарантируется регулярной передач ей данных из реестра лич ных
данных и списка адресов.
(4) В случ ае, если граж данин вновь обрел правомоч ия на голосование или
в дальнейш ем не подлеж ит регистрац ии лич ных данных и адресов, его
данные необходимо исключ ить из реестра. Данные взрослых граж дан, не
имеющ их право голоса, исключ енных из списка, долж ны сохраняться в
теч ение ш ести месяц ев с момента их исключ ения.
18.§ (1) Р егистрац ию взрослых граж дан, не имеющ их право голоса, орган,
отвественный за регистрац ию, осущ ествляет отдельно от других реестров
– за исключ ением списка избирателей. Е го использование возмож но
исключ ительно в ц елях определения правомоч ия на голосование, его
данные в других ц елях применены быть не могут.
(2) Центральное управление по регистрац ии лич ных данных и списка
адресов предоставляет данные из реестра взрослых граж дан, не имеющ их
право голоса, избирательной комиссии, избирательному бюро и суду, а
35
такж е в проц ессе выборов народных заседателей мэ рам с ц елью
проведения выборов, а такж е с ц елью заверения данных лиц , подписавш их
иниц иативы о проведении реф ерендума и других народных иниц иатив.
(3) Центральное управление по регистрац ии лич ных данных и списка
адресов правомоч ия кандидатов на голосование проверяет на основе
реестра взрослых граж дан, не имеющ их право голоса, и регистрац ии
лич ных данных и списка адресов, о не имении правомоч ий на голосование
незамедлительно инф ормирует ответственную избирательную комиссию.
(4) Правомоч ия на голосование избранных кандидатов Центральное
управление по регистрац ии лич ных данных и списка адресов проверяет на
основе реестра взрослых граж дан, не имеющ их право голоса, и
регистрац ии лич ных данных и списка адресов, о не имении полномоч ий
незамедлительно инф ормирует ответственную избирательную комиссию.
19.§ Р еестр взрослых граж дан, не имеющ их право голоса, мож ет быть
соединен с местными, территориальными и ц ентральными регистрац иями
лич ных данных и списков адресов - в отнош ении населения данного
избирательного округа - с момента назнач ения даты выборов до конц а
проведения выборов с ц елью определения правомоч ия на голосование.
Соединение после истеч ения сроков на обж алования, связанные с
выборами, необходимо безотлагательно расторгнуть.
20.§ Р еестр взрослых граж дан, не имеющ их права голоса, непублич ен,
заглянуть в него имеют право исключ ительно уполномоч енные лиц а,
ч лены суда, избирательной комиссии и избирательного бюро.
Г Л А В А V.
И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н Ы Е О Р Г А Н Ы
Избирательные комиссии
21.§ (1) Избирательные комиссии - э то независимые, подч иненные
исключ ительно закону организац ии, первостепенной задач ей которых
является определение результатов выборов, гарантирование ч истоты,
законности проведения выборов, обеспеч ение беспристрастности и в
случ ае необходимости восстановление законного порядка проведения
выборов.
(2) Избирательные комиссии:
а) комиссия по подсч ету голосов,
б) местная избирательная комиссия,
36
в) избирательная комиссия одномандатного избирательного округа,
г) территориальная избирательная комиссия,
д) Центральная Избирательная Комиссия.
(3) Избирательная комиссия на протяж ении своей деятельности сч итается
ведомственным органом, а ее ч лен – оф иц иальным лиц ом.
(4) Ч лены избирательной комиссии на следующ ий день после проведения
выборов освобож даются от исполнения своих обязанностей, оговоренных
в законе, на э то время им полагается средняя заработная плата,
ф инансируемая работодателем. Р аботодатель мож ет обратиться за
возмещ ением оплаты, полагающ ейся ч лену избирательной комиссии, к
избирательному бюро, работающ ему при избирательной комиссии, в
теч ение пяти дней после проведения голосования, в случ ае комиссии по
подсч ету голосов - к местному избирательному бюро.
Ч лены избирательной комиссии
22.§ (1) З а исключ ением 24.§ и 25.§, а такж е 27.§ (3) – (4) ч леном
избирательной комиссии мож ет быть избиратель, прож ивающ ий в данном
избирательном округе, ч леном местной избирательной комиссии мож ет
быть избиратель, прож ивающ ий в данном населенном пункте.
(2) Ч леном избирательной комиссии не мож ет быть президент страны,
государственный
руководитель,
руководитель
административного
управления, депутат, председатель областного общ его собрания, мэ р,
нотариус, ч лен избирательного бюро, служ ащ ий административного
органа, действующ его на территории, находящ ейся в ведомтсве
избирательной комиссии, а такж е кандидат, выдвинутый в данном
избирательном округе.
(3) Н е мож ет быть избранным ч леном избирательной комиссии, кроме
оговоренного в пункте (2), ч лен выдвигающ ей кандидатуры организац ии
данноого избирательного окруаге, а такж е родственник выдвинутого в
избирательном округе кандидата.
(4) Ч ленами избирательных комиссий, находящ иеся во взаимозависимом
полож ении, принимающ ие реш ения в отнош ении друг друга, в том ч исле и
по вопросам обж алования, не могут быть граж дане, находящ иеся в
родственных отнош ениях.
23.§ (1) Трех ч ленов с запасными ч ленами комиссии по подсч ету голосов
избирают после назнач ения выборов представителей органов
самоуправления населенных пунктов и депутатов парламента не позднее,
37
ч ем за 20 дней до проведения голосования; выдвигать кандидатуры в
ч лены комиссии имеет право руководитель местного избирательного
бюро. В населенном пункте с одним избирательным уч астком не избирают
отдельной комиссии по подсч ету голосов [31.§ (2) пункт м)].
(2) Трех ч ленов местных избирательных комиссий – в населенном пункте с
одним избирательным уч астком пять ч ленов – с запасными ч ленами
избирают после назнач ения выборов представителей органов
самоуправления населенных пунктов и депутатов парламента не позднее,
ч ем за 51 день до проведения голосования; выдвигать кандидатуры в
ч лены комиссии имеет право руководитель местного избирательного
бюро.
(3) Трех ч ленов с запасными ч ленами избирательной комиссии
одномандатного избирательного округа, вернее территориальной
избирательной комиссии избирает столич ное, областное общ ее собрание,
выдвигать кандидатуры в ч лены комиссии имеет право руководитель
территориального избирательного бюро.
(4) Пять ч ленов Центральной избирательной комиссии с запасными
ч ленами избирает Г осударственное Собрание, выдвигает их кандидатуры –
с уч етом предлож ений партий – министр внутренних дел.
(5) Ч ленов избирательных комиссий, соответственно пунктам (3) – (4),
необходимо избрать не позднее, ч ем за 51 день до проведения выборов,
после назнач ения всеобщ их выборов в депутаты парламента.
24.§ В том случ ае, если комиссия по подсч ету голосов или местная
избирательная комиссия - из-за незнач ительной ч исленности населения
или правил несовметимости, вернее из-за невозмож ности выполнения
ф ункц ий представительных органов – до установленного в
законодательном порядке срока избрана не была, ее ч ленов по иниц иативе
руководителя местного избирательного бюро незамедлительно назнач ает
территориальная избирательная комиссия.
25.§ (1) По одному ч лену избирательных комиссий – помимо оговоренного
в 23.§ - в избирательном округе назнач ает организац ия, выдвигающ ая
кандидатов или список кандидатов, или независимый кандидат.
(2) Н азнач енных ч ленов избирательных комиссий необходимо заявить
председателю избирательной комиссии по крайней мере за 16 дней до
проведения выборов.
26.§ (1) Мандат избранных ч ленов избирательной комиссии – на основе
оговоренного в 23.§ - продолж ается до уч редительного заседания
избирательной комиссии, созданой на следующ ие всеобщ ие выборы.
38
(2) Мандат назнач енных ч ленов избирательной комиссии – за
исключ ением оговоренного в (3) пункте – прекращ ается после оглаш ения
оконч ательных результатов выборов.
(3) Мандат, назнач енных ч ленов на основе 25.§ в Центральную
Избирательную Комиссию партиями, создающ ими группы депутатов на
уч редительном заседании Г осударственного Собрания, длится до срока,
установленного в (1), вернее до прекращ ения сущ ествования группы
депутатов. Те партии, которые на основе 25.§ не назнач или ч лена в
Центральную Избирательную Комиссию, однако в Г осударственном
Собрании создали группу депутатов, могут назнач ить по одному ч лену в
Центральную Избирательную Комиссию, их мандат длится до срока,
установленного в (1), вернее до прекращ ения сущ ествования группы
депутатов.
(4) Мандат ч ленов избирательных комиссий прекращ ается, помимо
оговоренного в (1) – (3) в случ ае, если:
а) перестанут сущ ествовать законные условия предоставления
мандата,
б) если избирательная комиссия установит несовместимость ч ленов,
в) ухода в отставку,
г) отзыва.
27.§ (1) В случ ае смерти избранного ч лена избирательной комиссии, или
прекращ ения его мандата по прич ине, оговоренной в 26.§ (4), его место
занимает запасной ч лен. З а неимением запасного ч лена представительный
орган муниц ипалитета населенного пункта, а такж е столич ное, областное
общ ее собрание или назнач енные ими комиссии, а в случ ае Центральной
Избирательной Комиссии Г осударственное Собрание избирают нового
ч лена.
(2) В случ ае смерти назнач енного ч лена избирательной комиссии, или
прекращ ения его мандата по прич ине, оговоренной в 26.§ (4), на его место
выдвигающ ая кандидата организац ия, независимый кандидат или группа
депутатов мож ет назнач ить нового ч лена.
(3) Н еобходимо следовать предписаниям 24.§ в том случ ае, если по
прич инам оговоренным в данном параграф е новый ч лен комиссии по
подсч ету голосов или местной избирательной комиссии не был избран.
(4) В том случ ае, если в день выборов ч исло ч ленов комиссии по
подсч етам голосов не достигает пяти, руководитель местного
39
избирательного бюро дополняет состав комиссии по подсч ету голосов из
запасных ч ленов или ч ленов других комиссий по подсч ету голосов. Е сли
нет возмож ности пополнения состава комиссии по подсч ету голосов таким
образом, тогда пополнение берет на себя руководитель территориального
избирательного бюро из давш их клятву ч ленов и запасных ч ленов
комиссий по подсч ету голосов других неселенных пунктов.
28.§ (1) Ч лены избирательной комиссии дают клятву перед ответственным
мэ ром, мэ ром столиц ы, председателем областного общ его собрания,
председателем Г осударственного Собрания. Текст клятвы приводится в
п р иложении номер 1.
(2) Избирательная комиссия – после избрания ее ч ленов и клятвы –
проводит уч редительное собрание. Н а уч редительном собрании избирают
председателя и заместителя председателя избирательной комиссии.
(3) Избирательную комиссию представляет председатель. Е сли в
избирательной комиссии нет председателя, или он не мож ет исполнять
свои ф ункц ии, ф ункц ии председателя исполняет его заместитель.
(4) Права и обязанности избранных и назнач енных ч ленов равны, с той
разниц ей, ч то назнач енным ч ленам оплата не полагается.
Р еш ение избирательной комиссии
28.§ (1) Избирательная комиссия действует коллективно, для принятия
реш ения необходимо присутствие больш инства ч ленов и единообразное
голосование больш инства присутствующ его больш инства ч ленов.
Г олосование осущ ествляется при помощ и слов «да» и «нет».
(2) Р еш ение избирательной комиссии необходимо сф ормулировать в
письменном виде в реш ении с приведением аргументац ии. Мнение
меньш инства – наряду с приведением аргументац ии – такж е необходимо
заф иксировать в протоколе.
Комиссия по подсч ету голосов
30.§ (1) Комиссия по подсч ету голосов состоит по крайней мере из пяти
ч ленов.
(2) Комиссия по подсч ету голосов
а) проверяет помещ ение, предназнач енное для голосования,
проводит голосование, гарантирует законный порядок проведения
голосования,
40
б) принимает реш ения в
возникающ их в ходе голосования,
отнош ении
спорных
вопросов,
в) подсч итывает колич ество голосов и определяет результат
голосования в избирательном уч астке,
г) обращ ается с предлож ением к избирательной комиссии об
унич тож ении результатов голосования в избирательном уч астке в том
случ ае, если выявляются такие правонаруш ения, которые сущ ественно
влияют на результаты голосования,
д) результаты голосования ф иксирует в прототколе.
Местная избирательная комиссия
31.§ (1) Местная избирательная комиссия состоит по крайней мере из трех
ч ленов, в населенном пункте с одним избирательным уч астком – по
крайней мере из пяти.
(2) Местная избирательная комиссия:
а) принимает реш ение о регистрац ии кандидатов, списков,
выдвигающ их кандидатуры организац ий, а такж е об отказе регистрац ии,
б) путем ж еребьевки определяет порядковый номер избирательных
списков,
в) утверж дает данные избирателного бюллетеня населенного пункта,
г) принимает реш ение о поданных ж алобах,
д) унич тож ает результаты голосования в том случ ае, если
выявляются такие правонаруш ения, которые сущ ественно влияют на
результаты голосования,
е) определяет и оглаш ает результаты выборов,
ж) выдает верительные грамоты депутатам и мэ рам, относящ имся к
ее сф ере полномоч ий,
з) назнач ает дополнительные выборы, и определяет календарные
сроки их проведения,
и) в случ ае поступления инф ормац ии о
иниц иирует принятие реш ения соответсвующ им
органом,
правонаруш ениях
уполномоч енным
41
к) назнач ает выборы
нац иональных меньш инств,
в
местные
органы
самоуправления
л) в населенных пунктах с одним избирательным уч астком
выполняет такж е ф ункц ии комиссии по подсч ету голосов.
Избирательная комиссия одномандатных избирательных округов
32.§ (1) Избирательная комиссия одномандатных избирательных округов
состоит по крайней мере из трех ч ленов.
(2) Избирательная комиссия одномандатных избирательных округов:
а) принимает реш ение о регистрац ии кандидатов, выдвигающ их
кандидатуры организац ий, и об отказе регистрац ии,
б) утверж дает данные избирательного бюллетеня избирательного
округа,
в) принимает реш ение о поданных ж алобах,
г) унич тож ает результаты голосования в том случ ае, если
выявляются такие правонаруш ения, которые сущ ественно влияют на
результаты голосования,
д) определяет и оглаш ает результаты выборов,
е) выдает верительные
избирательных округов,
грамоты
депутатам
одномандатных
ж) иниц иирует назнач ение Центральной Избирательной Комиссией
дополнительных выборов,
з) в случ ае поступления инф ормац ии о
иниц иирует принятие реш ения соответсвующ им
органом.
правонаруш ениях
уполномоч енным
Территориальная избирательная комиссия
33.§ (1) Территориальная избирательная комиссия состоит по крайней мере
из трех ч еловек.
(2) Территориальная избирательная комиссия:
а) принимает реш ение о регистрац ии избирательных списков, о
переч исленных в списках кандидатов, о выдвигающ их кандидатуры
организац ий, а такж е об отказе регистрац ии,
42
б)
путем
ж еребьевки
избирательных списков,
устанавливает
порядковый
номер
в) утверж дает данные избирательного бюллетеня избирательного
округа,
г) принимает реш ение о поданных ж алобах,
д) унич тож ает результаты голосования в том случ ае, если
выявляются такие правонаруш ения, которые сущ ественно влияют на
результаты голосования,
е) определяет и оглаш ает результаты выборов,
ж) выдает верительные грамоты депутатам, относящ имся к ее сф ере
полномоч ий,
з) в случ ае поступления инф ормац ии о правонаруш ениях иниц иирует
принятие реш ения соответсвующ им уполномоч енным органом.
Центральная избирательная комиссия
34.§ (1) Центральная Избирательная Комиссия состоит по крайней мере из
пяти ч еловек.
(2) Центральная Избирательная Комиссия:
а) излагает свою точ ку зрения в интересах единого толкования
законодательных актов, звязанных с выборами, а такж е в ц елях создания
единой практики их применения; данная точ ка зрения обж алованию не
подлеж ит; точ ка зрения долж на быть опубликована в Венгерском
Вестнике (Magyar Közlöny),
б) принимает реш ение о регистрац ии избирательных списков, о
переч исленных в списках кандидатов, о выдвигающ их кандидатуры
организац ий, а такж е об отказе регистрац ии,
в)
путем
ж еребьевки
избирательных списков,
устанавливает
порядковый
номер
г) утверж дает данные избирательного бюллетеня избирательного
округа,
д) принимает реш ение о поданных ж алобах,
43
е) унич тож ает результаты голосования в том случ ае, если
выявляются такие правонаруш ения, которые сущ ественно влияют на
результаты голосования,
ж) устанавливает, какае из выдвигающ их кандидатуры организац ий
достигли определенного законом уровня проц ентов голосов,
з) устанавливает на основе суммарного остатка голосов по всей
стране, кто из кандидатов республиканских списков получ ил мандат,
и) выдает верительные грамоты депутатам, получ ивш им мандат,
к) устанавливает и оглаш ает суммарный республиканский результат
выборов,
л) назнач ает дополнительные выборы депутатов парламента, и
определяет календарные сроки их проведения,
м) в
иниц иирует
органом,
случ ае поступления инф ормац ии о
принятие реш ения соответсвующ им
правонаруш ениях
уполномоч енным
н) отч итывается перед Г осударственным Собранием о выборах в
депутаты парламента, представителей в местные органы самоуправления и
мэ ров, а такж е о республиканском реф ерендуме,
о) занимается всеми теми вопросами, которые на основе закона
относятся в его сф еру деятельности.
Избирательные бюро
35.§ (1) Избирательные бюро - э то органы, выполняющ ие государственные
задач и
по
подготовке,
организац ии,
проведению
выборов,
беспристрастному
инф ормированию избирателей, кандидатов
и
выдвигающ их кандидатуры организац ий, обработке данных выборов,
созданию технич еских условий для выборов, обеспеч ению соблюдения
законности и контролю соблюдения проф ессиональных правил.
(2) При всех избирательных комиссиях - за исключ ением комиссии по
подсч ету голосов – действуют избирательные бюро. При комиссии по
подсч ету голосов один из ч ленов местной избирательной комиссии
работает в кач естве ответственного за ведение протокола.
(3) Р уководителем местного избирательного бюро и избирательного бюро
одномандатного избирательного округа является компетентный нотариус,
территориального избирательного бюро – главный нотариус.
44
36.§ (1) Ч ленов избирательного бюро на неогранич енный срок назнач ает
руководитель избирательного бюро, а руководителя Центрального
избирательного бюро и его ч ленов - министр внутренних дел.
(2) Р уководитель избирательного бюро дает клятву в присутствии
руководителя выш естоящ его избирательного бюро. Ч лены избирательных
бюро и руководитель Центральной Избирательной Комиссии дают клятву
при назнач ении перед лиц ом, назнач ивш ем их. Текст клятвы приводится в
п р иложении номер 1.
37.§ (1) Ч леном избирательного бюро мож ет быть назнач ен общ ественный
служ ащ ий и служ ащ ий государственного уч реж дения.
(2) Ч леном избирательного бюро не мож ет быть депутат, председатель
областного общ его собрания, мэ р, ч лен избирательной комиссии, лиц о,
выдвинувш ее свою кандидатуру в данном избирательном округе, и его
родственники, а такж е ч лен организац ии, выдвигающ ей кандидатуры в
данном избирательном округе.
(3) Е сли в отнош ении руководителя избирательного бюро возникает
исключ ающ ая прич ина, об э том необходимо незамедлительно
проинф ормировать руководителя выш естояш его избирательного бюро – в
случ ае руководителя Центрального Избирательного Бюро министра
внутренних дел, который назнач ает нового руководителя избирательного
бюро.
Ч лен
избирательного
бюро
обязан
незамедлительно
проинф ормировать руководителя избирательного бюро о возникш их
исключ ающ их его кандидатуру прич инах, руководитель освобож дает его
от обязанностей.
38.§ (1) В задач и избирательного бюро входит:
а) вывеш ивание объ явлений о дате голосования, инф ормац ии,
свзанной с выборами, выдвиж ением кандидатур, голосованием, а такж е о
колич естве необходимых для выдвиж ения кандидатур рекомендательных
листков,
б) оглаш ает имена кандидатов и названия выдвигающ их
кандидатуры организац ий в избирательном округе, а такж е ф акт
выдвиж ения независимых кандидатов,
в) оглаш ает имена ч ленов избирательной комиссии и руководителя
избирательного бюро, а такж е оф иц иальный адрес избирательных органов,
г) организует обуч ение ч ленов избирательных органов, гарантирует
безпредвзятое инф ормирование избирателей,
45
д) управляет инф ормац ионной системой выборов,
е) выполняет технич еские задач и по контролированию рекомендац ий
кандидатов,
ж) управляет компьютерной системой по выявлению наруш ений на
выборах,
з) выполняет другие задач и, определенные в постановлении
министра внутренних дел.
(2) Избирательное бюро мож ет издавать брош юры и объ явления.
39.§ (1) Проф ессиональной деятельностью избирательных бюро управляет
министр внутренних дел посредством руководителя Центрального
Избирательного Бюро.
(2) Р уководитель Центрального Избирательного Бюро руководителям
остальных избирательных бюро, руководитель территориального
избирательного бюро на территории своих полномоч ий руководителям
избирательного бюро одномандатных избирательных округов и местных
избирательных
комиссий,
руководитель
избирательного
бюро
одномандатных избирательных округов на территории своих полномоч ий
руководителю избирательного бюро местной избирательной комиссии в
связи с исполнением обязанностей, определенных в данном законе, могут
давать непосредственные указания.
(3) Мэ р, представительные органы, общ ее собрание и его служ аш ие
руководителю и ч ленам избирательного бюро о подготовке и проведении
выборов указаний давать не могут.
Г Л А В А VI.
И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н А Я К А М П А Н И Я
Время избирательной кампании
40.§ (1) Избирательная кампания продолж ается с момента назнач ения даты
выборов до 0 ч асов дня, предш ествующ его голосованию.
(2)С 0 ч асов дня, предш ествующ его голосованию до конц а голосования
проведение предвыборной кампании запрещ ено (предвыборное затиш ье).
Н аруш ение предвыборного затиш ья
41.§ Н аруш ением предвыборного затиш ья сч итается оказание влияния на
мнения избирателей, в ч астности: бесплатные услуги, предоставленные
46
избирателям
кандидатами
или
выдвигающ ими
кандидатуры
организац иями (организованная транстпортировка на место голосования,
раздач а еды и напитков), раздач а партийных э мблем, партийных символов,
предметов с портретом или именем кандидата, размещ ение избирательного
плаката (в дальнейш ем: плакат), предоставление инф ормац ии, пригодной
для оказания влияния на мнение избирателей, э лектронным либо каким-то
другим путем.
Плакат
42.§ (1) До конц а предвыборной кампании выдвигающ ие кандидатуры
организац ии и кандидаты имеют право готовить плакаты без разреш ения.
Плакат сч итается таким печ атным органом, который мож ет быть создан
без разреш ения и заявления. В отнош ении плаката правомоч ными
являются законодательные акты, регулирующ ие деятельность прессы.
(2) Плакаты мож но размещ ать – за исключ ением оговоренного в пунктах
(3) – (6) – без всяких огранич ений.
(3 Н а стены и заборы зданий плакаты размещ ать мож но исключ ительно с
согласия владельц а, арендатора, вернее – в случ ае государственной или
муниц ипальной собственности – при согласии того, кто практикует права
собственности.
(4) Местные муниц ипальные органы, в столиц е столич ный муниц ипалитет
с ц елью защ иты архитектурных памятников и памятников искусства, а
такж е э кологии мож ет издать постановление о запрете размещ ения
плакатов на отдельных общ ественных зданиях и в отдельных
общ ественных местах. Н а здании или внутри здания, в котором работают
государственные или муниц ипальные органы, размещ ение плакатов
запрещ ается.
(5) В случ ае размещ ения самостоятельных установок, пригодных для
пребвыборной агитац ии, необходимо руководствоваться полож ениями
законодательных актов, регулирующ ими использование общ ественных
мест.
(6) Плакат необходимо размещ ать таким образом, ч тобы он не закрывал
плакат другого кандидата или выдвигающ ей кандидатуры организац ии, и
мог быть снят без нанесения ущ ерба. Плакат обязан снять на протяж ении
30 дней после голосования тот, кто его разместил, или тот, в ч ьих
интересах он был размещ ен.
Собрание
47
43.§ (1) Предвыборные собрания открыты для всех. О соблюдении порядка
заботится организатор собрания.
(2) Г осударственные и муниц ипальные бюдж етные органы предоставляют
помещ ения и другое необходимое оборудование кандидатам,
выдвигающ им кандидатур организац иям для проведения предвыборной
кампании на равных условиях.
Р адио- и телепередач и
44.§ (1) В период предвыборной кампании органы радио- и телевещ ания
предоставляют возмож ность выдвигающ им кандидатур организац иям и
кандидатам для политич еских реклам на равных условиях. Высказывание
какого-либо мнения или оц еноч ной интерпретац ии в отнош ении реклам
запрещ ается.
(2) В отнош ении уч астия органов радио- и телевещ ания в предвыборной
кампании необходимо руководствоваться полож ениями закона о радио- и
телевещ ании.
Предоставление данных
45.§ (1) Центральное управление по регистрац ии лич ных данных и списка
адресов на равных условиях за определенную плату передает ф имилии и
имена, а такж е адреса людей, включ енных в список избирателей,
кандидатам, выдвигающ им кандидатуры организац иям, по их просьбе за
20 дней до предпоследнего дня перед голосованием. У слугу мож но
просить предоставить на основе группировки инф ормац ии согласно
половой принадлеж ности, возраста и адресов.
(2) Копию оглаш енного списка избирателей руководитель местного
избирательного бюро передает за определенную плату на равных условиях
кандидатам и выдвигающ им кандидатуры организац иям на основе
письменного заявления о предоставлении кандидата и выдвигающ ей
кандидатуры организац ии за 20 дней до предпоследнего дня перед
голосованием – максимум в разбивке по избирательным уч асткам.
(3) Данные, предоставленные на основе пунктов (1) – (2) могут быть
использованы исключ ительно в ц елях предвыборной кампании. Иное
использование, передач а неправомоч ным лиц ам, организац иям, другим
кандидатам или выдвигающ им кандидатуры организац иям запрещ ено.
Предоставленные данные в день голосования необходимо унич тож ить, и
протокол об э том в теч ение трех дней необходимо передать органу,
предоставивш ему данные.
48
(4) Другие государственные или муниц ипальные органы, кроме местного
избирательного бюро и ц ентрального управления по регистрац ии лич ных
данных и списка адресов, из своих регистрац ий лич ные данные
предоставлять в ц елях проведения предвыборной кампании кандидатам и
выдвигающ им кандидатуры организац иям права не имеют.
Г Л А В А VII.
Р Е К О М Е Н Д А Ц И Я
46.§ (1) Р екомендац ию кандидата мож но осущ ествить с помощ ью
рекомендательного листка. Р екомендательный листок необходимо
направить избирателям совместно с извещ ением.
(2) Кандидата рекомендовать мож ет избиратель, место прож ивания
которого находится в данном избирательном округе.
(3) Р екомендовать кандидата мож но максимум за 23 дня до голосования.
(4) Р екомендац ию обратно взять нельзя.
47.§ (1) Р екомендовать кандидата мож но путем передач и заполненного
рекомендательного листка представителю кандидата, выдвигающ ей
кандидатуры организац ии.
(2) Р азосланный избирателям рекомендательный листок содерж ит в себе
название выборов. Р екомендатель заполняет рекомендательный листок
таким образом, ч то пиш ет свое имя и ф амилию, адрес, лич ный
идентиф икац ионный номер, имя и ф амилию кандидата, название
выдвигающ ей кандидатур организац ии, либо ф акт индивидульной
кандидатуры.
Р екомендательный
листок
рекомендатель
долж ен
собственноруч но подписать.
48.§ (1) Р екомендательные листки мож но собирать в любом месте, не
беспокоя избирателей, за исключ ением оговоренного в пункте (2).
(2) З апрещ ен сбор рекомендательных листков:
а) на рабоч их местах в рабоч ее время или при выполнении
обязанностей, связанных с выполнением работы в рамках трудового
отнош ения или другого правового отнош ения,
б) от лиц , находящ ихся в служ ебном отнош ении с военными силами
и правоохранительными органами, во время исполнения служ бы и
нахож дения на местах исполнения служ ебных обязанностей,
в) на средствах общ ественного транспорта,
49
г) в оф иц иальных помещ ениях государственных и муниц ипальных
органов.
(4) Предоставлять или обещ ать привилегии рекомендателю за
рекомендац ии, а такж е просить привилегии за рекомендац ии, вернее
принимать их и обещ ания по их поводу запрещ ается.
Общ ий кандидат
49.§ (1) Общ его кандидата рекомендовать мож но исключ ительно при
помощ и такого рекомендательного листка, на котором переч ислены
названия всех организац ий, выдвигающ их данного общ его кандидата.
(2) В том случ ае, если несколько организац ий совместно выдвигает общ его
кандидата, в дальнейш ем – с точ ки зрения выборов – они сч итаются одной
вывдвигающ ей кандидатуры организац ией.
Н едействительные рекомендац ии
50.§ (1) Н едействительна рекомендац ия, которую
а) сдали не на оф иц иальном рекомендательном листке,
(2),
б) сдали на листке, заполненном не соответственно полож ениям 47.§
в) собрали путем наруш ения правил сбора рекомендац ий.
(2) Все рекомендац ии избирателя, который одного и того ж е кандидата,
рекомендовал несколько раз, недействительны.
(3) Р екомендац ии того избирателя, который рекомендовал нескольких
кандидатов, недействительны.
З аявление выдвигающ ей кандидатуры организац ии
51.§ (1) Выдвигающ ую кандидатуры организац ию, которая ж елает
выдвинуть кандидата или избирательный список, необходимо заявить при
налич ии заверенной копии ее регистрац ии в суде следующ им образом:
а) в том случ ае, если выдвигающ ая кандидатуры организац ия ж елает
выдвинуть кандидата или избирательный список в нескольких областях,
или в столиц е и какой-либо области, в Центральной Избирательной
Комиссии,
б) в том случ ае, если выдвигающ ая кандидатуры организац ия ж елает
выдвинуть кандидата или избирательный список в одной области, или в
50
столиц е, однако в нескольких одномандатных избирательных округах,
вернее в нескольких населенных пунктах, в территориальной
избирательной комисии,
в) в том случ ае, если выдвигающ ая кандидатуры организац ия ж елает
выдвинуть кандидата или избирательнй список в одном одномандатном
избирательном округе или только в одном населенном пункте, в
территориальной
избирательной
комисии,
в
парламентской
индивидуальной
избирательной
комиссии,
вернее
в
местной
избирательной комиссии.
(2) У ч ет заявленных, зарегистрированных выдвигающ их кандидатуры
организац ий ведет Центральное Избирательное Бюро.
(3) Выдвигать кандидатов или избирательные списки имеет право лиш ь
выдвигающ ая кандидатуры организац ия, заявленная соответственно
пункту (1) и зарегистрированная соответственно 55.§.
З аявление кандидатов
52.§ (1) Кандидата необходимо заявить путем передач и рекомендательных
листков в уполномоч енной избирательной комиссии.
(2) З аявление кандидата долж но содерж ать в себе его имя и ф амилию,
лич ный идентиф икац ионный номер, адрес, а такж е его заявление о том,
ч то он
а) имеет избирательное право,
б) принимает выдвиж ение его кандидатуры,
в) не занимает такой долж ности, которая несовместима с
долж ностью депутата или мэ ра, вернее, он откаж ется от нее в случ ае его
избрания.
(3) Е сли в избирательном округе ж елает баллотироваться два или
несколько избирателя с одинаком именем и ф амилией, более поздно
заявленный кандидат долж ен позаботиться о том, ч тобы его мож но было
отлич ить от ранее заявленного кандидата таким образом, ч то добавит
какие-либо буквенные обознач ения или второе имя к своему имени и
ф амилии.
З аявление избирательного списка
53.§ (1) Избирательный список необходимо заявить путем передач и
справки, выданной на основе 55.§ (1), подтверж дающ ей заявление и
51
регистрац ию избирательного списка, вернее налич ие необходимого ч исла
кандидатов для составления избирательного списка.
(2) Полож ения 52.§ (2) необходимо применять и в случ ае кандидатов,
включ енных в избирательные списки.
(3) Избирательный список мож ет содерж ать максимум в три зара больш е
кандидатов, ч ем колич ество мандатов, которые мож но приобрести на
основе данного избирательного списка. Порядок кандидатов в
избирательном списке определяет выдвигающ ая кандидатуры организац ия,
после заявления избирательного списка порядок кандидатов в ней
изменять нельзя. Е сли какой-либо кандидат выпадает, его место занимает
следующ ий по избирательному списку кандидат.
Проверка рекомендац ий
54.§ (1) Р екомендац ии уполномеч енная избирательная комиссия долж на
проверить.
(2) Проверка рекомендац ий обознач ает проверку ч исла, полож ений,
оговоренных в 46. § (2) и 50.§(1) пунктах а) – б), а такж е (2) – (3), вернее
идентиф икац ию избирателей, передавш их рекомендательные листки.
Р егистрац ия выдвигающ ей кандидатуры организац ии, кандидатов и
избирательных списков
55.§ (1) Справки о заявлении выдвигающ ей кандидатуры организац ии,
кандидата, а такж е избирательного списка выдает избирательное бюро, о
регистрац ии - избирательная комиссия.
(2) У полномоч енная избирательная комиссия в теч ение трех дней после
заявления регистрирует все удовлетворяющ ие законным требованиям
вдвигающ ие кандидатуры организац ии, кандидатов и избирательные
списки.
56.§ (1) Избирательная комиссия отказывает в регистрац ии выдвигающ ей
кандидатуры организац ии, если она не удовлетворяет законным
требованиям.
(2) Избирательная комиссия отказывает в регистрац ии кандидата, если он
не удовлетворяет законным требованиям.
Избирательная комиссия отказывает в регистрац ии избирательного списка,
если он не удовлетворяет законным требованиям.
Полож ения, касающ иеся кандидатов
52
57.§ Е сли избирателя в рамках одного типа выдвиж ения баллотировали в
нескольких местах, он долж ен максимум за 19 дней до голосования реш ить
какое выдвиж ение он принимает.
58.§ Кандидат выпадает, если до нач ала голосования он в письменном виде
отказался, потерял избирательное право или умер. Имя выпавш его
кандидата из реестра кандидатов и избирательных бюллетеней необходимо
выч еркнуть.
З ащ ита данных, связанных с рекомендац ией
59.§ (1) Изготовление копий рекомендательных листков запрещ ается. Н е
сч итается копией технич еская регистрац ия, осущ ествляемая в ц елях
определения действительности выдвиж ения кандидатуры.
(2) Л ич ные данные рекомендателя, записанные на рекомендательном
листке, непублич ны. В случ ае возраж ений против выдвиж ения данные
рекомендательного листка и технич еской регистрац ии уполномоч енная
избирательная комиссия, избирательное бюро и суд могут проверить.
Р екомендательные
листки
и
технич ескую
регистрац ию
(3)
уполномоч енное избирательное бюро в день голосования унич тож ает.
Избирательное правомоч ие выдвигающ ей кандидатуры организац ии
избирательная комиссия мож ет проверить в реестре общ ественных
организац ий в суде.
60.§ Кандидат обязан несданные рекомендательные листки до срока
сдач и, в теч ение трех дней после истеч ения срока сдач и унич тож ить, и
заф иксировать э то в протоколе. Протокол в теч ение трех дней необходимо
передать избирательной комиссии.
Г Л А В А VIII.
Г О Л О СО В А Н И Е
Место и время голосования
61.§ (1) Г олосовать мож но в день голосования с 6 до 19 ч асов. Е сли
местные условия мотивируют необходимость э того, вернее местная
избирательная комиссия или избирательная комиссия одномандатного
избирательного округа принимает об э том реш ение, голосование мож ет
нач аться и в 5 ч асов.
(2) Г олосовать мож но исключ ительно лич но, и – за исключ ением
оговоренных законом случ аев – в предназнач енном для голосования
помещ ении по месту ж ительства избирателя.
53
(3) Избирателей с огранич енными способностями передвиж ения – по их
просьбе – в интересах обеспеч ения возмож ности голосования посещ ает по
крайней мере два ч лена комиссии по подсч ету голосов с переносной
урной.
(4) Помещ ение, предназнач енное для голосования, во время голосования
закрывать нельзя, голосование продлевать нельзя, а такж е запрещ ается – за
исключ ением э кстренных случ аев – прерывать голосование. Е сли в день
голосования ч исло ч ленов комиссии по подсч ету голосов не достигает
трех, или голосование из-за неустранимой внеш ней прич ины стало
невозмож ным, голосование присутствующ ие обязаны незамедлительно
приостановить, урну и документы опеч атать, а такж е незамедлительно
известить о приостановлении голосования руководителя местного
избирательного бюро с ц елью обеспеч ения возмож ности законного
продолж ения голосования.
62.§ (1) Помещ ение, предназнач енное для голосовани, не мож ет
находиться в здании, находящ емся в пользовании кандидата или
выдвигающ ей кандидатуры организац ии.
(2) Во всех помещ ениях, предназнач енных для голосования, необходимо
установить достаточ ное колич ество кабин для голосования – по крайней
мере две - с ц елью обеспеч ения бесперебойного проведения выборов. В
кабинах для голосования долж ны быть руч ки.
(3) С ц елью проведения голосования во всех помещ ениях,
предназнач енных для голосования, необходимо установить две или больш е
урн.
Н ач ало голосования
63.§ После размещ ения избирательных документов, ф ормуляров до нач ала
голосования кроме ч ленов комиссии по подсч ету голосов и избирательного
бюро в помещ ении, предназнач енном для голосования, никто находится не
имеет право.
64.§ (1) Комиссия по подсч ету голосов проверяет состояние урн в
присутствии первого избирателя, который не мож ет быть ч леном комиссии
по подсч ету голосов. Р езультат проверки необходимо записать в протокол.
(2) У рну необходимо закрыть в присутствии первого избирателя таким
образом, ч тобы избирательные бюллетени из нее вынуть было нельзя,
только после вскрытия урны. После э того комиссия по подсч ету голосов
помещ ает в урну контрольный лист, содерж ащ ий время помещ ения листа,
а такж е подписи присутствующ их ч ленов комиссии по подсч ету голосов и
первого проголосовавш его избирателя.
54
Метод голосования
65.§ (1) Председатель комиссии по подсч ету голосов отвеч ает за
соблюдение порядка в помещ ении, предназнач енном для голосования, и в
его округе; меры, принятые по поддерж анию порядка, обязательны для
всех.
(2) Во время голосования избиратели могут находиться в помещ ении,
предназнач енном для голосования, столько времени, сколько необходимо
для практикования их избирательного права.
66.§ (1) В помещ ении, предназнач енном для голосования, мож ет
голосовать тот избиратель, который ч ислится в списке избирателей, а
такж е тот, кого комиссия по подсч ету голосов включ ает в него.
(2) Комиссия по подсч ету голосов – на основе удостоверяющ его лич ность
и адрес избирателя документа – удостоверяет лич ность, ж елающ его
голосовать, и налич ие его имени в списке избирателей. Комиссия по
подсч ету голосов включ ает в список избирателей того, кто
а) имеет справку,
б) докаж ет, ч то он прож ивает на территории избирательного уч астка,
при условии, ч то он не включ ен в список взрослых граж дан, не имеющ их
право голоса.
(3) Комиссия по подсч ету голосов отказвает тому избирателю, который не
мож ет соответствующ им образом удостоверить свою лич ность и адрес,
вернее тому, кого за не имением законных основ нельзя включ ить в список
избирателей. Комиссия по подсч ету голосов ведет уч ет э тих лиц .
67.§ (1) Е сли нет преград к голосованию, комиссия по подсч ету голосов
передает избирательный бюллетень, на который в присутствии избирателя
ставится оф иц иальная печ ать.
(2) Комиссия по подсч ету голосов в случ ае необходимости – без оказания
влияния на избирателя – объ ясняет ему метод голосования.
(3) Е сли кандидат выпал после подготовки избирательных бюллетеней,
комиссия по подсч ету голосов обязана проинф ормировать об э том
избирателей путем помещ енного в помещ ении, предназнач енном для
голосования, объ явления, и в случ ае необходимости на словах. Н а
избирательном бюллетене имя, выпавш его кандидата, необходимо
зач еркнуть.
55
(4) Получ ение избирательного бюллетеня избиратель удостоверяет лич ной
подписью. Вместо неграмотного избирателя – при отметке данного ф акта –
в списке избирателей подписывается два ч лена комиссии по подсч ету
голосов.
68.§ (1) В распоряж ении избирателя для заполнения избирательного
бюллетеня находится кабина. Пользование кабиной необязательно.
(2) При заполнении избирательного бюллетеня в кабине мож ет находиться
только избиратель. Избиратель, не умеющ ий ч итать, или неспособный
голосовать из-за ф изич еских недостатков или других прич ин, мож ет
воспользоваться помощ ью других избирателей, за их не имением помощ ью
двух ч ленов комиссии по подсч ету голосов.
69.§ (1) Г олосование действительно в случ ае, если избиратель
проголосовал за оф иц иально внесенного в избирательный бюллетень
кандидата, избирательный список, а такж е, ответил на вопрос,
поставленный в реф ерендуме (в э той главе в дальнейш ем: кандидат).
Образц ы избирательных бюллетеней содерж ат п р иложения номер 2 – 9.
(2) Г олосовать мож но, поставив в круж ок, находящ ийся под, рядом или
над именем кандидата, руч кой крестик.
Избирательный бюллетень недействителен в случ ае, если
а) на нем нет печ ати,
б) он содерж ит больш ее колич ество голосов, ч ем э то определено в законе.
Н едействительно то голосование, если
а) оно сдано на недействительном избирательном бюллетене согласно
пункта (3),
б) оно осущ ествленное не на основе пункта (2),
в) проголосовали за выпавш его кандидата.
Н а действительность голосования – если другим условиям соответствует –
не влияет то, ч то на избирательном бюллетене сделали какую-либо
пометку, изменили порядок кандидатов, выч еркнули имя кандидата или
дописали другое имя.
70.§ (1) Избиратель избирательный бюллетень кладет в конверт и в
присутствии комиссии по подсч ету голосов кладет конверт в урну.
56
(2) Е сли избиратель ещ е до помещ ения конверта в урну заявляет, ч то он
испортил избирательный бюллетень при заполнении, испорч енный
избирательный бюллетень комиссия по подсч ету голосов изымает,
избирателю дает новый бюллетень и записывает э тот ф акт в протокол.
Н овый избирательный бюллетень вместо испорч енного комиссия по
подсч ету голосов мож ет выдать каж дому избирателю только один раз.
71.§ (1) Председатель комиссии по подсч ету голосов в 19 ч асов закрывает
помещ ение, предназнач енное для голосования. Те избиратели, которые в
э то время находились в помещ ении, предназнач енном для голосования,
или в перед ним, ещ е могут проголосовать. После э того комиссия по
подсч ету голосов заключ ает голосование.
(2) После заключ ения голосования принятие дальнейш ий голосов не
разреш ается.
Г Л А В А IX.
П О Д В Е Д Е Н И Е И Т О Г О В Г О Л О СО В А Н И Я
Подсч ет голосов
72.§ (1) Все присутствующ ие ч лены комиссии по подсч ету голосов
обязаны сообщ а подсч итать все избирательные бюллетени.
(2) Комиссия по подсч ету голосов снач ала связывает стопку
неиспользованных,
потом
стопку
испорч енных
избирательных
бюллетеней, закрепляет их печ атью таким образом., ч тобы без наруш ения
печ ати ни одного бюллетеня из них нельзя было ни вынуть, ни добавить.
(3) Перед тем как открыть урну, комиссия по подсч ету голосов проверяет
ее ц елостность. Открывает урну, проверяет налич ие контрольного листа,
после ч его сравнивает ч исло избирательных бюллетеней с ч ислом
избирателей, проголосовавш их в избирательном уч астке. С ц елью
определения результата голосования ведется уч ет находящ ихся в урне
избирательных бюллетеней, пустые конверты во внимание не
принимаются.
(4) После э того комиссия по подсч ету голосов складывает отдельной
стопкой и подсч итывает недействительные избирательные бюллетени. Н а
обратной стороне недествительного бюллетеня пиш ется прич ина
недействительности, и ставят подпись все присутствующ ие ч лены
комиссии по подсч ету голосов. Н едействительные избирательные
бюллетени связывают и закрепляют печ атью таким образом, ч тобы без
наруш ения печ ати из них ни одного бюллетеня нельзя было ни вынуть, ни
добавить. Н а перевязанной стопке сверху пиш ут колич ество находяш ихся
в ней избирательных бюллетеней.
57
(5) Е сли комиссия по подсч ету голосов установит, ч то в урну попал такой
избирательный бюллетень, который в нее полож ил ч еловек, не имеющ ий
правомоч ий на голосование в данном избирательном уч астке, из ч исла
действительных голосов – соответственно ч ислу проголосовавш их
незаконно – комиссия в случ ае каж дого кандидата выч итает по одному
голосу.
Действительные избирательные бюллетени необходимо отдельно
подсч итать по кандидатам, после ч его необходимо их связать
соответственно пункту (4).
Е сли разниц а в ч исле голосов двух кандидатов, получ ивш их наибольш ее
колич ество голосов, не превыш ает одного проц ента всех действительных
голосов за всех кандидатов, или э та разниц а меньш е, ч ем ч исло
недействительных голосов, тогда комиссия по подсч ету голосов обязана
снова подсч итать действительные и недействительные голоса. Повторный
подсч ет необходимо продолж ать до тех пор, пока результат не совпадет с
результатом одного из предыдущ их подсч етов. В протокол нуж но записать
э тот результат, а такж е ф акт повторного подсч ета.
Определение результата
73.§ (1) Комиссия по подсч ету голосов после подсч ета голосов определяет
результат выборов в избирательном уч астке.
(2) У полномоч енная избирательная комиссия на основе протоколов
комиссий по подсч ету голосов самое позднее на следующ ий день после
голосования суммирует все голоса и определяет результаты выборов.
Протокол
74.§ (1) Подсч ет голосов, результаты выборов в избирательном уч астке и
результат выборов надо записать в протокол. Протокол писать карандаш ом
не разреш ается.
(2) Протокол готовиться в трех э кземплярах,
присутствующ ими ч ленами избирательной комиссии.
подписанных
(3) По одной копии протокола уполномоч енная избирательная комиссия
передает – по их просьбе – присутствующ им представителям кандидатов.
После изготовления копий председатель избирательной комиссии заверяет
из печ атью и подписью.
75.§ (1) Комиссия по подсч ету голосов протоколы, избирательные
документы, ф ормуляры и избирательные бюллетени - вместе с урной –
незамедлительно везет в местное избирательное бюро.
58
(2) Э кземпляр протокола мож но посмотреть
избирательном бюро в теч ение трех дней.
в
уполномоч енном
(3) Избирательные бюллетени необходимо разместить в мэ рии в
присутствии уполномоч енной избирательной комиссии, и сохранять в
теч ение 90 дней таким образом, ч тобы они были недоступны
некомпетентным лиц ам. В случ ае возраж ений против результата выборов
затронутые избирательные бюллетени долж ны сохраняться до
вступивш его в законную силу оконч ательного реш ения по делу. Спустя 90
дней избирательные документы – кроме протоколов – необходимо
унич тож ить.
(4) Первый э кземпляр протокола по истеч ении 90 дней необходимо
передать уполномоч енному архиву.
Ф ормуляр
76.§ (1) Ведущ ий протокол комиссии по подсч ету голосов после получ ения
результата первого подсч ета голосов незамедлительно заполняет
ф ормуляр, содерж ание данных которого вне оч ереди направляет ч ерез
местное избирательное бюро, избирательное бюро одномандатного округа
и территориальное избирательное бюро Центральному Избирательному
Бюро.
(2)
Избирательные
бюро
оглаш ают
неоф иц иального результата выборов.
инф ормативные
данные
Г Л А В А Х.
О Б Ж А Л О В А Н И Е
Общ ие правила обж алования
77.§ (1) Ссылаясь на наруш ение избирательных законов кандидат,
выдвигающ ая кандидатуры организац ия, заинтересованный избиратель, а
такж е юридич еское лиц о могут подать ж алобу.
(2) Против реш ения избирательной комиссии по рассмотрению ж алобы и
другого реш ения избирательной комиссии мож но выдвинуть возраж ение.
(3) Ж алобу и возраж ение против реш ения комиссии по подсч ету голосов
необходимо подать в уполномоч енную на э то избирательную комиссию.
Проч ие возраж ения нуж но выдвигать против избирательной комиссии,
принявш ей реш ение, подвергнутое ж алобе. Э та избирательная комиссия
направляет его на следующ ий день после поступления возраж ения вместе
с документами на рассмотрение уполномоч енной на э то избирательной
комиссии или в суд.
59
78.§ (1) Ж алобу и возраж ение (в дальнейш ем: возраж ение) надо подавать
таким образом, ч то оно прибыло не позж е, ч ем в теч ение трех дней после
подвергнутой возраж ению деятельности или принятия реш ения.
У полномоч енная на рассмотрение возраж ения избирательная комиссия
или суд о поданном возраж ении принимает реш ение в теч ение трех дней с
момента его поступления.
Возраж ение
долж но
содерж ать
указание
доказательств
(2)
правонаруш ения и адрес подавш его возраж ение. Возраж ение не
содерж ащ ее данные э лементы отклоняется без какого бы то ни было
рассмотрения по сути.
(3) Избирательная комиссия мож ет заслуш ать выдвинувш его возраж ение.
В э том случ ае необходимо обеспеч ить возмож ность и представляющ ей
другие интересы стороне высказаться лич но.
(4) Суд о возраж ении принимает реш ение при помощ и совета из трех
судей, а не в ходе судебного проц есса. В судебном проц ессе правовое
представительство является обязательным. Суд мож ет послуш ать
представителя
избирательной
комиссии,
принявш ей
вызвавш ее
возраж ение реш ение, а такж е выдвинувш его возраж ение.
79.§ (1) Е сли избирательная комиссия или суд возраж ение признает
обоснованным
а) изменяет незаконное реш ение, или
б) унич тож ает незаконное реш ение, и
избирательного проц есса полностью или ч астич но.
требует
повторения
(2) Р еш ение избирательной комиссии и суда – в день его принятия –
необходимо сообщ ить всем заинтересованным и уполномоч енной
избирательной комиссии. Р еш ение суда обж алованию не подлеж ит.
80.§ (1) В отнош ении возраж ений, выдвинутых против реш ений,
относящ ихся в ведомство комиссии по подсч ету голосов [30.§ (2) пункты
а) и б)], реш ение принимает уполномоч енная местная, а такж е
территориальная избирательная комиссия. По поводу возраж ений,
выдвинутых против реш ений избирательной комиссии, реш ение
принимает столич ный, областной суд.
(2) В отнош ении возраж ений, выдвинутых против реш ений местной
избирательной комиссии, не относящ ихся к (1) – в том ч исле и реш ения,
принятого на основе 31. § (2) пункта м) – реш ение принимает
уполномоч енная территориальная избирательная комиссия. В отнош ении
60
возраж ения против реш ения территориальной избирательной комиссии
реш ение принимает столич ный, областной суд.
(3) В отнош ении возраж ений, выдвинутых против реш ений
территориальной избирательной комиссии, кроме реш ений, оговоренных в
(1) – (2), реш ение принимает Центральная Избирательная Комиссия.
(4) О возраж ениях против реш ений Центральной избирательной комиссии
реш ение принимает Верховный Суд.
81.§ Общ ие правила обж алования в отнош ении составления списка
избирателей, а такж е в отнош ении реш ений избирательных комиссий по
определению результатов ваборов необходимо применять вместе с
полож ениями 82-85.§.
Обж алование, связанное с составлением списка избирателей
82.§ (1) Из-за невлюч ения или включ ения в список избирателей мож но
выдвинуть возраж ение на протяж ении оглаш ения избирательного списка.
Г раж данин, которого исключ или из списка избирателей на основе 16.§
пунктов (4) или (5), мож ет выдвинуть возраж ение против э того в теч ение
трех дней после получ ения извещ ения об исключ ении.
(2)
Возраж ение
необходимо
подать
руководителю
местного
избирательного бюро, он долж ен принять реш ение в теч ение трех дней.
Обж аловать реш ение об отклонении возраж ения избиратель мож ет в
теч ение трех дней после его получ ения в уполномоч енном местном суде, в
Будапеш те в Пеш тском Центральном Территориальном Суде. Р еш ение в
суде принимает один судья.
(4) Е сли суд признает возраж ение оправданным, он принимает реш ение об
изменении списка избирателей, в противном случ ае возраж ение отклоняет.
83.§ О реш ении местной избирательной комиссии и реш ении суда
необходимо проинф ормировать заинтересованное лиц о и того, кто
выдвинул возраж ение, о реш ении суда необходимо проинф ормировать и
руководителя местной избирательной комиссии.
Обж алование реш ения
результата выборов
избирательной
комиссии
по
определению
84.§ Возраж ение против реш ения комиссии по подсч ету голосов по
определению результатов в избирательном уч астке [73.§ пункта (1)] имеет
место только при возраж ении против реш ения избирательной комиссии по
определению результатов выборов.
61
85.§ (1) Возраж ение против реш ения избирательной комиссии по
определению результатов выборов[73.§ пункта (2)] мож но выдвинуть,
ссылаясь на
а) противозаконность реш ения избирательной комиссии
определению результатов голосования в избирательном уч астке, или
по
б) наруш ение правил суммирования результатов избирательного
уч астка и правил установления результата выборов таким образом, ч тобы
оно прибыло не позднее следующ его дня после принятия реш ения
избирательной комиссии, вызвавш его возраж ение, в избирательную
комиссию, принявш ую вызвавш ее возраж ение реш ение.
(2) Р еш ение в отнош ении возраж ения уполномоч енная избирательная
комиссия принимает не позднее следующ его дня после поступления
возраж ения. Обж аловать реш ение избирательной комиссии мож но таким
образом, ч тобы оно прибыло не позднее следующ его дня после принятия
реш ения избирательной комиссии, вызвавш его возраж ение, в
избирательную комиссию, принявш ую вызвавш ее возраж ение реш ение.
Суд принимает реш ение о возраж ении не позж е следующ его дня после его
выдвиж ения.
Ч А С Т Ь ВТ О Р А Я
О С О Б Ы Е П О Л О Ж Е Н И Я
О Б Щ
Г Л А В А XIII.
Е Г О СУ Д А Р СТ В Е Н Н Ы Й Р Е Ф Е Р Е Н Д У М
116. § Полож ения глав I-X, а такж е 89. § в ходе общ егосударственного
реф ерендума необходимо применять со следующ ими, приведенными в
данной главе, расхож дениями.
Иниц иирование реф ерендума
117.
§
(1)
Центральная
Избирательная
Комиссия
заверяет
соответствующ ий требованиям законодательных актов подписной лист, а
такж е вопрос в теч ение тридц ати дней с момента подач и.
(2) Свое реш ение о заверении подписного листа, а такж е конкретного
вопроса Центральная Избирательная Комиссия долж на огласить в
Венгерском Вестнике (Magyar Közlöny) в теч ение восьми дней.
118. § (1) Н а следующ ий день по истеч ению сроков недавш его результаты
обж алования согласно 130. § (1) абзац а, в случ ае обж алования
руководитель Центральнгого избирательного бюро в день принятия
подтверж дающ его
заверение
реш ения
Конституц ионного
Суда,
62
опубликованного в Венгерском Вестнике (Magyar Közlöny), делает
заверительную запись на образц е подписного листа. Сбор подписей мож но
нач ать с копиями подписного листа с заверительной записью.
(2) Полож ения, регулирующ ие сбор подписей, 46. § (2) и (4) абзац а, 48. §,
50. § (1) в) пункта és (2) абзац а, а такж е 54. §, 59. § и 60. § необходимо
применять со следующ ими, приведенными в данной главе,
расхож дениями.
(3) Все подписные листы долж ны нач инаться с вопроса, предлож енного на
реф ерендум. Подписи долж ны быть на той ж е страниц е, на которой
сф ормулирован вопрос.
(4) Н а подписных листах наряду с лич ной подписью – с ц елью проверки
достоверности подписи – долж ны быть разборч иво отмеч ены имя и
ф амилия, адрес, а такж е лич ный идентиф икац ионный номер иниц иатора.
(5) Подписной лист граж нанин, собирающ ий подписи, отмеч ает своей
подписью.
118/A. § (1) Е сли сбор подписей не заканч ивается до 41 дня перед
проведением общ их выборов депутутов парламента или депутатов
местных муниц ипальных органов и мэ ров, подписные листы, содерж ащ ие
собранные до тех пор подписи, необходимо передать Центральной
Избирательной Комиссии не позднее 40 дня. Сбор подписей об
общ егосударственном реф ерендуме и народной иниц иативе на время,
определенное в 3. § (2) абзац е З акона III. 1998 года, прерывается.
(2) Н а 41 день после проведения выборов руководитель Центрального
Избирательного Бюро вносит новую заверительную запись на образец
подписного листа. Сбор подписей мож но продолж ать исключ ительно на
копиях подписого листа, снабж енного новой заверительной записью до
истеч ения срока, определенного в 28/E. § Конституц ии. Время, на которое
сбор подписей прекращ ается, при определении сроков не уч итывается.
119. § (1) Проверка подписей обознач ает определение ч исла
действительных подписей статистич ескими и математич ескими методами
путем применения данных, подписавш их иниц иативу о реф ерендуме,
избирателей, на основе регистрац ии лич ных данных и списка адресов, а
такж е регистрац ии взрослых граж дан, не имеющ их право голоса. Е сли
применяемые статистич еские и математич еские методы на дают полного
основания для определения надлеж ащ его ч исла действительных подписей,
проверку подписей необходимо продолж ать путем детального анализа до
тех пор, пока вне всяких сомнений нельзя выявить действительность или
недействительность иниц иативы.
63
(2) При проверке подписей
проявивш их иниц иативу.
мож ет
присутствовать
представитель
(3) Проверку подписей необходимо осущ ествить в теч ение 45 дней после
подач и иниц иативы.
120. § (1) Е сли в ходе проверки подписей возникнет серьезное подозрение
по поводу подлинности определенных подписей, и действительность или
недействительность э тих подписей влияет на действительность
иниц иативы, Центральная Избирательная Комиссия мож ет поверить
удостоверение лич ности ч ерез ц ентральное управление регистрац ии
лич ных данных и списка адресов или его месный орган, и ч ерез
руководителя местного избирательного бюро.
(2) В случ ае проверки удостоверения лич ности на основе (1) абзац а срок
проверки подписей продлевается на 30 дней.
121. § Подписные листы на 30 день после проверки подписей и истеч ении
срока обж алования необходимо унич тож ить.
Объ явление и назнач ение проведения реф ерендума
122. § (1) Н азнач ить проведение реф ерендума необходимо по крайней мере
за 35 дней до дня гоглосования.
(2) Р еф ерендум мож но назнач ить и ренее срока, определенного в (1)
абзац е, в том случ ае, если президент республики уж е ранее назнач ил
реф ерендум по другому вопросу, и до его проведения остается по крайней
мере 20 дней, и одновременное проведение голосования по заново
возникш ему вопросу не ставит под угрозу законность проведения первого
голосования.
(3) Р еш ение об объ явлении и назнач ении проведения реф ерендума долж но
быть опубликовано в Венгерском Вестнике (Magyar Közlöny).
123. § В случ ае реф ерендума список избирателей необходимо выставить на
всеобщ ее обозрение за 18 дней до проведения голосования. Избирателей
необходимо известить о внесении их в список избирателей по крайней
мере за 16 дней до проведения голосования путем извещ ения.
Избирательные органы
124. § (1) Во время проведения реф ерендума работают следующ ие
избирательные комиссии:
a) комиссия по подсч ету голосов,
64
b) в населенных пунктах с одним избирательным уч астком местная
избирательная комиссия, выполняющ ая задач и комиссии по подсч ету
голосов,
c) территориальная избирательная комиссия,
d) Центральная Избирательная Комиссия.
(2) Во время проведения
избирательные бюро:
реф ерендума
работают
следующ ие
a) местное избирательное бюро,
b) избирательное бюро одномандатного избирательного округа,
c) территориальное избирательное бюро,
d) Центральное Избирательное Бюро.
125. § (1) В избирательные комиссии – кроме Центральной Избирательной
Комиссии – выдвинувш ие иниц иативу могут направить по одному общ ему
уполномоч енному, а такж е могут направить по одному уполномоч енному
партии, в выдвиж ении иниц иативы не уч аствующ ие, но имеющ ие группу
депутатов в Г осударственном Собрании.
(2) Организац ии, выдвигающ ие иниц иативу, но не имеющ ие группу
депутатов Г осударственного Собрания, могут уполномоч ить одного
общ его представителя в ч лены Центральной Избирательной Комиссии.
Г олосование
126. § (1) В ходе голосования, определения результатов и обж алования все
вопросы, заданные на реф ерендуме, долж ны уч итываться каж дый в
отдельности.
(2) В случ ае налич ия нескольких вопросов, они долж ны быть приведены
на бюллетене с последовательной нумерац ией в порядке назнач ения
реф ерендумов.
Суммирование голосов
127. § (1) При применении 72. § под кандидатом необходимо понимать
ответ.
(2) В том случ ае, если на бюллетене ф игурирует несколько вопросов,
действительные голоса в долж ны быть отдельно подсч итаны в случ ае
каж дого отдельного вопроса. Е сли избиратель дал на один и тот ж е вопрос
65
несколько ответов, данный голос сч итается недействительным, однако э то
не касается действительности всего бюллетеня. Бюллетени, содерж ащ ие
как действительные, так и недействительные голоса, долж ны быть связаны
отдельно. Н а стопке в отнош ении каж дого вопроса и каж дого ответа
необходимо написать ч исло действительных голосов.
128. § Р езультат реф ерендума на основе протоколов комиссий по подсч ету
голосов, после их поступления определяет Ценральная Избирательная
Комиссия.
129. § О результате реф ерендума Центральная Избирательная Комиссия в
письменной ф орме извещ ает президента страны и председателя
Г осударственного Собрания, а такж е публикует оглаш ение в Венгерском
Вестнике (Magyar Közlöny).
Обж алование
130. § (1) Р еш ение Центральной Избирательной Комиссии об утверж дении
подписного листа и конкретного вопроса мож но обж аловать в теч ение
пятнадц ати дней после оглаш ения реш ения – адресуя Конституц ионному
Суду – в Центральной Избирательной Комиссии.
(2) Р еш ение Г осударственного Собрания о назнач ении реф ерендума, а
такж е об отклонении назнач ения обязательного реф ерендума мож но
обж аловать в теч ение восьми дней после оглаш ения реш ения – адресуя
Конституц ионному Суду – в Центральной Избирательной Комиссии.
Центральная Избирательная Комиссия незамедлительно инф ормирует об
обж аловании председателя Г осударственного Собрания, а об обж аловании
отклонения назнач ения обязательного реф ерендума инф ормирует и
президента страны.
(3) Конституц ионный Сукд рассматривает ж алобу вне оч ереди.
Конституц ионный Суд реш ение Ценральной Избирательной Комисии или
Г осударственного Собрания утверж дает или отменяет, и обязывает
Центральную Избирательную Комиссию или Г осударственное Собрание
провести новую проц едуру.
(4) В случ ае обж алования реш ений, относящ ихся к компетенц ии комиссий
по подсч ету голосов [30. § (2) абзац a) и б) пункт] – в том ч исле и реш ений
местных избирательных комиссий соответственно 31. § (2) абзац у л)
пункту – реш ение принимает уполномоч енная территориальная
избирательная комиссия. В случ ае обж алования реш ения территориальной
избирательной комиссии реш ение принимает столич ный, областной суд.
66
Закон III. 1998 г од а об об щ е г ос уд ар с т ве н н ом р е ф е р е н д уме и н ар од н ой
ин иц иат иве
Конституц ионным основным принц ипом является то, ч то народ обладает
властью. Свою власть практиковать он мож ет на основе Конституц ии в
первую оч ередь ч ерез своих избранных представителей. Практиковать
власть в условиях демократии в отгнош ении реш ений по самым главным
вопросам, влияющ им на судьбу всей страны, а такж е в оказании влияния
или изменения реш ений, принятых ч ерез представительство, народ мож ет
непосредственно, путем голосования.
У ч итывая данные
следующ ий закон:
принц ипы
Г осударственное
Собрание
создало
О б щ ие п о л о ж е н ия
1. § В Венгерской Р еспублике в общ егосударственном реф ерендуме (в
дальнейш ем: реф ерендум) и общ егосударственной народной иниц иативе (в
дальнейш ем: народная иниц иатива) могут принять уч астие все, кто
обладает правом голоса на выборах депутатов парламента ( в дальнейш ем:
избиратель).
2. § Образц ы подписных листов необходимо подать Центарльной
Избирательной Комиссии – с ц елью их заверения – до нач ала сбора
подписей.
3. § (1) Подписи собирать по иниц иативе, направленной на назнач ение
проведения реф ерендума или поддерж ку народной иниц иативы, мож но на
подписных листах, соответствующ их заверенным образц ам подписных
листов.
(2) Н ельзя собирать подписи в день проведения общ их выборов депутатов
парламента, а такж е выборов в местные муниц ипальные органы и мэ ров, а
такж е на протяж ении 41 дня до выборов и после них.
4. § (1) Центральная Избирательная Комиссия заботится о проверке
подписей, собранных по поводу граж данской иниц иативы о назнач ении
реф ерендума и народной иниц иативы.
(2) По просроч ке сроков, установленных в 28/E. § Конституц ии,
Центральная Избирательная Комиссия подписи не проверяет.
67
(3) О просроч ке, определенной во (2) абзац е, а такж е о результатах
проверки подписей председатель Центральной Избирательной Комиссии
незамедлительно инф ормирует председателя Г осударственного Собрания.
5. § Е сли иниц иатива о назнач ении реф ерендума или народной иниц иативе
были поданы с опозданием, или на основе результата проверки подписей
Центральная Избирательная Комиссия установила, ч то ч исло
действительных голосов не достигает ч исла голосов, определенных в
Конституц ии, председатель Г осударственного Собрания на основе
представленной ему инф ормац ии согласно 4. § (3) абзац у на ближ айш ем
заседании парламента заявляет, ч то иниц иатива не соответствует
правовым нормам.
6. § Председатель Г осударственного Собрания на основе представленной
ему инф ормац ии делает заявление о соответствующ ей закону иниц иативе
на ближ айш ем заседании парламента согласно 4. § (3) абзац а, а такж е 9. §
(2) абзац а.
7. § (1) Г осударственное Собрание обязано включ ить в свою повестку дня
и обсудить иниц иативу.
(2) При выч ислении сроков, определенных в 14. § (1) абзац е и 20. §,
промеж утки меж ду сессиями, а такж е периоды отсроч ки не уч итываются.
Р еф ерендум
8. § (1) Р еш ение, принятое на основе реш ающ его реф ерендума, является
для Г осударственного Собрания обязательным.
(2) Определяющ ий мнение реф ерендум гарантирует уч астие граж дан в
принятии реш ений Г осударственным Собранием, однако не обязывает
Г осударственное Собрание к принятию реш ения определенного
содерж ания.
(3) Обязательный реф ерендум мож ет быть только реш ающ им, а
реф ерендум, назнач енный на основе взвеш ивания (в дальнейш ем:
ф акультативный), в зависимости от реш ения Г осударственного Собрания –
с огранич ениями, переч исленными в (4) абзац е – мож ет быть реш ающ им
или определяющ им мнение.
(4) Р еф ерендум о законе, принятом Г осударственным Собранием, но не
подписанном президентом республики, является реш ающ им.
9. § (1) Иниц иативу о назнач ении ф акультативного реф ерендума
Центральной Избирательной Комиссии мож ет направить президент
республики, правительство, а такж е одна треть депутатов парламента.
68
(2) Центральная Избирательная Комиссия проверяет выполнение
предписаний Конституц ии, а такж е 10. § а)-в) абзац ев, и на основе э того
принимает реш ение о заверении конкретного вопроса. Председатель
Центральной Избирательной Комиссии незамедлительно инф ормирует
председателя Г осударственного Собрания о результатах заверения.
(3) В том случ ае, если Центральная избирательная Комиссия не заверила
вопрос,
председатель
Г осударственного
Собрания
на
основе
представленной ему инф ормац ии согласно (3) абзац у на ближ айш ем
заседании парламента заявляет, ч то иниц иатива не соответствует
правовым нормам..
10. § Центральная Избирательная Комиссия отказывается заверить
подписной лист в том случ ае, если
a) вопрос не относится к компетенц ии Г осударственного Собрания,
b) по данному
реф ерендум,
вопросу
нельзя
объ являть
общ егосударственный
c) ф ормулировка вопроса не соответствует предписаниям закона,
d) подписной лист не соответствует требованиям, сф ормулированным в
законе об избирательном проц ессе.
11. § Г раж данскую иниц иативу о назнач ении реф ерендума – за
исключ ением прекращ ения сбора подписей на основе 118/A. § З акона С.
1997 года об избирательном проц ессе ( в дальнейш ем: Ип.) – мож но один
раз подать председателю Центральной Избирательной Комиссии в теч ение
ч етырех месяц ев после заверения подписного листа. Поданные
дополнительно, дополняющ ие иниц иативу подписи недействительны.
12. § В том случ ае, если Центральная Избирательная Комиссия заверила
подписной лист и вопрос, подавать новый образец подписного листа с
аналогич ным вопросом (2. §), а такж е проявлять новую иниц иативу о
назнач ении реф ерендума нельзя (9. §)
a) до проведения реф ерендума, а такж е
b) до отклонения иниц иативы, а такж е
c) до безрезультатного истеч ения срока подач и подписных листов.
13. § (1) Конкретный вопрос, заданный на реф ерендум, долж ен быть
сф ормулирован таким образом, ч тобы на него мож но было дать
однознач ный ответ.
69
(2) Конкретный вопрос долж ен быть задан во время проведения
реф ерендума в той ф орме, в которой он был сф ориулирован в иниц иативе.
14. § (1) Об иниц иативе о назнач ении реф ерендума после ее выдвиж ения
на основе 6. § надо принять реш ение в теч ение
a) 15 дней в случ ае обязательного реф ерендума,
b) 30 дней в случ ае ф акультативного реф ерендума.
(2) Р еш ение Г осударственного Собрания о назнач ении реф ерендума
содерж ит инф ормац ию о том, является данный реф ерендум реш ающ им
или определяющ им мнение, о конкретном вопросе, а такж е о бюдж ете
реф ерендума.
(3) Председатель Г осударственного Собрания после назнач ения
реф ерендума в теч ение трех дней инф ормирует об э том президента
республики.
15. § Дату проведения реф ерендума президент республики назнач ает в
теч ение 15 дней после истеч ения безрезультатного срока обж алования – в
случ ае обж алования, в теч ение 15 дней после принятия реш ения об
обж аловании.
16. § (1) Срок проведения реф ерендума необходимо назнач ить в теч ение 90
дней после объ явления реш ения Г осударственного Собрания о его
назнач ении – в случ ае обж алования, в теч ение 90 дней после принятия
реш ения об обж аловании.
(2) Дату проведения реф ерендума необходимо определить таким образом,
ч тобы она не совпадала с нац иональными праздниками, выходными
днями, а такж е за день до и после них.
(3) Н ельзя проводить реф ерендум во время проведения выборов дв
депутаты парламента и выборов в местные муниц ипальные органы и
мэ ров, а такж е в теч ение 41 дня до и после них.
(4) Е сли реф ерендум из-за полож ений (3) абзац а нельзя назнач ить
соответственно (1) абзац а, реф ерендум необходимо назнач ить на дату в
теч ение 131 дня после выборов.
Н ародная иниц иатива
17. § Н ародная иниц иатива долж на содерж ать точ ную ф ормулировку
вопроса, предлагаемого для обсуж дения.
70
18. § Центральная Избирательная Комиссия отказыватся заверить
подписной лист в том случ ае, если
a) вопрос не относится к компетенц ии Г осударственного Собрания,
b) ф ормулировка вопроса не соответствует предписаниям закона,
c) подписной лист не соответствует требованиям, сф ормулированным в
законе об избирательном проц ессе.
19. § Н ародную иниц иативу– за исключ ением прекращ ения сбора
подписей на основе 118/A. § Ип. – мож но один раз подать председателю
Центральной Избирательной Комиссии в теч ение двух месяц ев после
заверения подписного листа. Поданные дополнительно, дополняющ ие
иниц иативу подписи недействительны.
20. § О народной иниц иативе после ее выдвиж ения на основе 6. § надо
принять реш ение в теч ение трех месяц ев.
З аключ ительные полож ения
21. § (1) Данный закон вступает в силу в день его промульгац ии.
(2) Одновременно со вступлением в силу данного закона теряет силу
a) З акон XVII. 1989 года о реф ерендуме и народной иниц иативе, a такж е
модиф иц ированный и дополнительный к э тому З акону З акон XXXIX. 1989
года и З акон XLVI. 1990 года,
b) 115. § (3) абзац
органах.
З акона LXV. 1990 года о местных муниц ипальных
22. § (1) Теряет силу.
(2) Теряет силу.
(3) Теряет силу.
23. § (1) В случ ае реф ерендума, назнач енного ранее вступления в силу
данного закона, распространяются полож ения, действительные в момент
назнач ения реф ерендума.
(2) В случ ае иниц иативы о назнач ении реф ерендума или народной
иниц иативы, выдвинутых в момент вступления в силу данного закона
полож ения 2-3. § закона, а такж е полож ения 11. § о льготных сроках
подач и применены быть не могут.
71
(3) Центральная Избирательная Комиссия в случ ае, оговоренном в (2)
абзпц е ещ е до проверки подписей проверяет исполнение требований 10. §
a)-d) абзац ев.
(4) В случ ае, оговоренном в (2) абзац е иниц иативу о назнач ении
общ егосударственного реф ерендума мож но выдвинуть в теч ение ч етырех
месяц ев, общ агосударственную народнуюиативу мож но выдвинуть в
теч ение двух месяц ев после вступления в силу данного закона.
72
Закон IV. 1978 г од а У г ол овн ы й К од е кс (вы д е р ж ки из з акон а)
Г л а
П р е ст у п л е н ия , со в е р ш е н н
а д м ин ист р а т ив н о г о у п р а в л е н ия , п
ж
в а XV.
ые п р о т ив г о су д а р ст в е н н о г о
р а в о су д ия и ч ист о т ы о б щ е ст в е н н о й
из н и
I. статья
Преступление, соверш енное против порядка выборов, реф ерендума и
народной иниц иативы
211. § Тот, кто в ходе выборов, реф ерендума и народной иниц иативы
согласно закона об избирательном проц ессе
a) приобретает рекомендац ии, наруш ая правила проц едуры выж виж ения,
путем насилия, угрозой, обманом или посредством материального
вознаграж дения,
b) в интересах иниц ирования реф ерендума или народной иниц иативы
приобретает подпись путем насилия, угрозой, обманом или посредством
материального вознаграж дения,
c) противоправно голосует,
d) противоправно подписывается, записывает ф альш ивые данные,
e) препятствует уч астию в выборах, а такж е уч астию в реф ерендуме,
имеющ их на э то право, или пытается оказать на них воздействие путем
насилия,
угрозой,
обманом
или
посредством
материального
вознаграж дения,
f) наруш ает конф иденц иальность выборов, а такж е реф ерендума,
g) ф альсиф иц ирует результаты выборов, реф ерендума, а такж е народной
иниц иативы,
соверш ает преступление, которое карается лиш ением свободы до трех лет.
73
Г л а в а XVII.
Э к о н о м ич е ск ие п р е ст у п л е н ия
I. статья
Преступления наруш ающ ие э кономич еские обязательства и порядок
реж има э кономики
Компьютерное мош еннич ество
300/C. §
(1) Тот, кто с ц елью противоправного корыстолюбия или нанесения
ущ ерба воздействует на результаты какой-либо компьютерной обработки
данных путем изменения, удаления или внесения лож ных или неполных
данных, а такж е применения других непозволенных операц ий, соверш ает
преступление, которое карается лиш ением свободы до трех лет.
(2) Н аказание
a) лиш ение свободы до пяти лет, в том случ ае, если компьютерное
мош еннич ество наносит серьезный ущ ерб;
b) лиш ение свободы от двух до восьми лет, в том случ ае, если
компьютерное мош еннич ество наносит особенно больш ой ущ ерб;
c) лиш ение свободы от пяти до десяти лет, в том случ ае, если
компьютерное мош еннич ество наносит особенно знач ительный ущ ерб.
(3) Компьютерное преступление соверш ает то лиц о, которое поступки,
описанные в (1)-(2) абзац ах, соверш ает при помощ и э лектронных карточ ек,
предназнач енных для пользования услугами общ ественной телеф онной
сети, а такж е путем изменения микрокомпьютерных программ,
предназнач енных для пользования услугами общ ественных мобильных
радио-телеф онов.
74
Р е ш е н ие Г ос уд ар с т ве н н ог о Соб р ан ия 114/2002. (XII.23.) о ф ин ан с овой
п од д е р ж ке р е ф е р е н д ума о п р ис ое д ин е н ии к Е вр оп е й с кому Сою з у,
н аз н ач е н н ог о н а 12 ап р е л я 2003 г од а
Г осударственное Собрание согласно с использованием максимум 4
миллиардов ф оринтов в главе Министерство Внутренних Дел, выделенных
для
успеш ного
осущ ествления
подготовки
и
проведения
общ егосударственного реф ерендума 2003 года.
Р еш ение вступает в силу в день его промульгац ии.
Д-р Каталин Сили,
собственноруч ная подпись,
Председатель Г осударственного Собрания
Н ора Н адь,
собственноруч ная подпись,
Секретарь Г осударственного
Собрания
Л асло Винц е,
собственноруч ная подпись,
Секретарь Г осударственного
Собрания
75
Р е ш е н ие п р авит е л ь с т ва 2036/2003. (III.4.) о ф ин ан с овой п од д е р ж ке
р е ф е р е н д ума о вс т уп л е н ии в Е вр оп е й с кий Сою з , н аз н ач е н н ом н а 12
ап р е л я 2003 г од а
Правительство на основе 38. § (1) абзац а З акона XXXVIII. 1992 года о
государственном бюдж ете, а такж е 39. § (4) абзац а выделяет на проведение
реф ерендума на тему присоединения к Е вропейскому Союзу 12 апреля
2003 года 3824 миллиона ф оринтов для Центрального У правления МВД по
обработке данных, уч ету и выборам согласно прилож ению из общ их
запасов бюдж ета.
Ответственный: министр ф инансов
Срок: незамедлительно
Д-р. Петер Меддеш и,
собственноруч ная подпись,
Премьер-министр
76
П ос т ан овл е н ие
М В Д
33/2002.
(XII.
23.)
об
оп р е д е л е н ии
п р оц е с с уал ь н ы х
с р оков и д н е й
с р оков об щ е г ос уд ар с т ве н н ог о
р е ф е р е н д ума, н аз н ач е н н ог о н а 12 ап р е л я 2003 г од а
В соответствии с полномоч иями, предоставленными в 153. § (1) абц азе б)
пункте З акона С. 1997 года об избирательном проц ессе ( в дальнейш ем:
Ип.) календарные сроки и дни сроков общ егосударственного реф ерендума,
назнач енного на 12 апреля 2003 года, постановляю определить следующ им
образом:
У ч ет избирателей
1. § (1) Список избирателей необходимо вывесить на всеобщ ее обозрение с
25-го марта до 1-го апреля 2003 года. (Ип. 123. §).
(2) Извещ ение о включ ении в список избирателей необходимо направить
избирателям меж ду 20-м и 27-м марта 2003 года. (Ип. 123. §).
(3) Ж алобы по поводу невключ ения или включ ения в список избирателей
мож но подавать с 25-го марта до 16.00 ч асов 1-го апреля. [Ип. 82. § (1)
абзац .].
(4) Обращ аться за справкой мож но лич но или ч ерез уполномоч енного
представителя до 16.00 ч асов 10-го апреля 2003 года, либо в письме до
востребования таким образом, ч тобы письмо приш ло в избирательное
бюро до 7-го апреля 2003 года. Справки выдаются самое позднее до 16.00
ч асов 10-го апреля 2003 года. [Ип. 89. § (4) абзац .].
(5) С модиф иц ированным списком избирателей мож но познакомиться в
муниц ипалитетах до 16.00 ч асов 10-го апреля 2003 года. [Ип. 15. § (3)
абзац .].
Создание избирательных органов
2. § З аявить уполномоч енных ч ленов избирательных комиссий партии,
обладающ ие группой депутатов праламента, могут до 16.00 ч асов 27-го
апреля 2003 года [Ип. 25. § (2) абзац и 125. § (1) абзац .].
Кампания
3. § (1) Кампания длится до 24.00 ч асов 10-го апреля 2003 года. [Ип. 40. §
(1) абзац .].
77
(2) Проводить кампанию меж ду 0.00 ч асами 11-го апреля и 19.00 ч асами
12-го апреля 2003 года запрещ ается. [Ип. 40. § (2) абзац .].
(3) Р езультаты опроса общ ественного мнения, связанного с реф ерендумом,
запрещ ается оглаш ать меж ду 4-м апреля и 19.00 ч асами 12 апреля 2003
года. [Ип. 8. § (1) абзац .].
(4) Тот, кто повесил плакат, или в интересах кого плакат был повеш ен,
обязан его убрать до 12-го мая 2003 года. [Ип. 42. § (6) абзац .].
Подсч ет голосов
4. § (1) Один э кземпляр протоколов избирательных укч астков мож но
посмотреть в местном избирательном бюро до 16.00 ч асов 15-го апреля
2003 года. [Ип. 75. § (2) абзац .].
(2) Избирательные бюллетени необходимо сохранить в муниц ипалитетах
до 11-го июня 2003 года. После 11-го июня 2003 года – за исключ ением
протоколов – все избирательные документы необходимо унич тож ить. [Ип.
75. § (3) абзац .].
(3) Протоколы необходимо передать правомоч ным архивам до 14-го июля
2003 года. [Ип. 75. § (4) абзац .].
5. § Данное постановление вступает в силу в день его промульгац ии.
78
П ос т ан овл е н ие М В Д 34/2002. (XII. 23.) об ис п ол н е н ии Закон а С. 1997
г од а об из б ир ат е л ь н ом п р оц е с с е во вр е мя об щ е г ос уд ар с т ве н н ог о
р е ф е р е н д ума и об щ е г ос уд ар с т ве н н ой н ар од н ой ин иц иат ивы
В соответствии с полномоч иями, предоставленными в 153. § (1) абц азе а) и
в)-е) пункте З акона С. 1997 года об избирательном проц ессе, постановляю
следующ ее:
Ч а ст ь I.
О б щ е г о су д а р ст в е н н ый р е ф е р е н д у м
Г лава I.
З А ДА Ч И ИЗ БИР А ТЕ Л Ь Н Ы Х БЮ
Р О
1. § (1) Избирательные бюро в соответствии с данным постановлением
выполняют организац ионную, административную и компьютерную
подготовку, а такж е проведение общ егосударственного реф ерендума.
(2) Избирательные бюро
a) выполняют организац ионные задач и, связанные с подготовкой и
проведением реф ерендума;
b) принимают уч астие в выполнении задач , связанных с расч етом с
денеж ными средствами, выделенными на выборы в отдельном
постановлении, а такж е внутренним контролем;
c) заботятся об инф ормировании избирателей посредством избирательных
инф ормац ионных служ б, выполняют проч ие задач и по предоставлению
инф ормац ии;
d)
выполняют
задач и,
связанные
с
административными
и
инф орматич ескими пробами. Избирательные бюро, принимающ ие уч астие
в пробах, назнач ает руководитель Центрального Избирательного Бюро (в
дальнейш ем: ЦИБ);
e) принимают уч астие в подсч ете голосов, определении результата
реф ерендума;
f) заботится о ф ункц ионировании
реф ерендума компьютерных систем;
необходимых
для
проведения
79
g) заботятся о ф ункц ионировании избирательных органов, обеспеч ивают
вещ ественные и техни ч еские условия проведения голосования, заботятся
в случ ае необходимости о пополнении ч ленов избирательных комиссий, о
выборе новых ч ленов;
i) действуют в кач естве секретариата избирательных комиссий,
подготавливают дела, относящ иеся к компетенц ии избирательных
комиссий, для принятия реш ений;
j) поступивш ую ж алобу незамедлительно направляют в избирательное
бюро компетентной избирательной комиссии, а такж е в суд;
k) заботятся о документах реф ерендума, об из надеж ном хранении, а такж е
передач е архивам и унич тож ении.
(3) Компьютерная система выборов базируется на компьютерной системе
административной сети МВД, на компьютерном парке Центрального
У правления МВД по обработке данных, уч ету и выборам,
административных
управлений
и
бюро
выдач и
документов.
Инф орматич еские задач и необходимо выполнять под инф орматич еским
руководством ЦУ МВД при уч астии выш еприведенных органов. Р аботой
компьютерной инф ормац ионной системы реф ерендума управляет ЦУ
МВД при уч астии административных управлений. Об использовании
компьютеров, не подключ енных к административной сети МВД,
пригодных для предоставления инф ормац ии, реш ение принимает
руководитель избирательного бюро совместно с руководителем ЦУ МВД.
(4) Во время проведения общ егосударственного реф ерендума все местные
избирательные бюро населенного пункта, работающ ие с бюро выдач и
документов, (в дальнейш ем: МИБ) осущ ествляют компьютерную
обработку данных.
(5) Р уководитель МИБ принимает реш ение о том, будет ли МИБ
пользоваться компьютером для подготовки списка голосов.
(6) Н а основе письменной просьбы руководителя МИБ населенного
пункта, в котором не работает бюро выдач и документов, руководитель
ТИБ мож ет дать разреш ение на то, ч тобы МИБ не пользовалось
компьютером при
проверке ф ормуляров данных, протоколов
избирательных уч астков (компьютерная контролирующ ая система), а
такж е при подсч ете данных избирательного уч астка о ч исле принявш их
уч астие в голосовании на протяж ении дня.
80
М Е СТ Н О Е И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н О Е Б Ю
Р О
2. § Во всех населенных пунктах работают местные избирательные бюро.
В населенных пунктах, относящ ихся к нотариату, задач и МИБ выполняет
МИБ главного населенного пункта.
З адач и мес т ного избир ат ель ного бю р о п р и иниц иат иве о р еф ер енду ме
3. § МИБ на основе реш ения Центральной Избирательной Комиссии (в
дальнейш ем: ЦИК), соответственно определенному в реш ении методу
принимает уч астие в проверке удостоверения лич ности избирателей,
подписавш их подписной лист.
З адач и мес т ного избир ат ель ного бю р о в п ер иод, п р едш ес т ву ю щ ий дню
п р оведения голос ования
4. § (1) МИБ
a) Вывеш ивает объ явление о времени вывеш ивания списка избирателей, а
такж е вывеш ивает список избирателей;
b) инф ормирует избирателей о времени и месте проведения голосования
путем высылки извещ ения, а такж е об их включ ении в список избирателей;
c) проверяет удостоверение лич ности избирателей;
d) принимает заявления делегированных в комиссии по подсч ету голосов
(в дальнейш ем: КПГ ) ч ленов, заботится об их клятве, оглаш ает методом,
традиц ионные в данном месте, именак ч ленов КПГ и руководители МИБ, а
такж е адрес оф иц иального помещ ения МИБ;
e) организует предоставление возмож ности голосования при помощ и
переносных урн, избирателям неспособным лич но прийти на место
проведения голосования;
f) заботится о принятии ц ентральных ф ормуляров в том месте и в то время,
которое было определено территориальным избирательным бюро (в
дальнейш ем: ТИБ), а такж е о выполнении всех задач , связанных с э тим;
g) заботится о подготовке ф ормуляров, изготавливаемых на местах;
h) принимает сделанные в ц енрте – по избирательным уч асткам – коробки
для перевозки документов, проверяет их содерж ание, размещ ает в них
заклееные конверты, содерж ащ ие пароль и заботится об их сохранении до
дня проведения голосования;
81
i) до наступления дня голосования наносит на листы данных и в протокол
идентиф икац ионные знаки избирательного уч астка;
j) за день до голосования готовит и передает под расписку председателям
КПГ или их заметителям необходимые для проведения голосования
ф ормуляры, документы и печ aти;
k) гарантирует обеспеч ение необходимых для проведения голосовния
технич еских условий, а такж е оборудование помещ ений, предназнач енных
для голосования.
(2) Р уководитель МИБ
a) заботится о составления списка избирателей, о подготовке извещ ений о
включ ении в список избирателей, а такж е о списке взрослых граж дан, не
имеющ их право голоса;
b) принимает реш ение о ж алобах, поступивш их по поводу невключ ения
или включ ения в список избирателей;
c) включ ает в список избирателей граж дан, ж елающ их голосовать со
справкой;
d) ведет реестр избирателей, включ енных в список избирателей на основе
справки, а такж е исключ енных из списка избирателей на основе справки;
e) на основе поданного заявления за определенную плату предоставляет
копию списка избирателей подавш ему заявиление;
f) организует передач у и обработку отч етов, изданных на протяж ении дня
голосования, ф ормуляров данных и протоколов, с уч етом реш ений
избирательного бюро одномандатного избирательного округа (в
дальнейш ем: ОИОБ) и руководителя ТИБ.
З адач и мес т ного избир ат ель ного бю р о в день голос ования
5. § (1) Р аботающ ий при КПГ ведущ ий протокол
a) принимает уч астие в правильном оборудовании помещ ения,
предназнач енного
для
голосования (например,
о
правильном
располож ении кабин для голосования, о правильном закрытии урн, и т. д.);
b) заботится о списке избирателей, реестре лиц , недопущ енных к
голосованию, лиц , обращ ающ ихся за предоставлением им передвиж ной
урны, реестре избирателей, включ енных в список избирателей на основе
справки;
82
c) предоставляет данные для инф ормац ионной системы дня реф ерендума;
d) направлет протокол, составленный о ч резвыч айном происш ествии во
время голосования, руководителю МИБ;
e) заполняет ф ормуляры данных и принимает уч астие в составлении
протокола, а такж е в их переправлении наряду с другими документами
реф ерендума в оф иц иальное помещ ение МИБ.
(2) МИБ
a) заботится о гарантировании условий работы КПГ и законности
проведения голосования, ж алобы против реш ений КПГ направляет в ТИБ;
b) заботится о принятии, подсч ете и передач е данных, поступающ их из
избирательных уч астков, а такж е заботится о ф ункц ионировании
технич еских средств, необходимых для выполнения э тих задач ;
c) принимает ф ормуляры данных и протоколы избирательных уч астков,
проверяет их и организует их переправку, а такж е – в том случ ае, если в
населенном пункте работает бюро выдач и документов – вносит данные в
компьютер.
З адач и мес т ного избир ат ель ного бю р о п о ис т еч ению дня голос ования
6. § МИБ
a) заботится о протоколах, получ енных от КПГ , а такж е о надеж ном
хранении и переправке проч их документов выборов;
b) осущ ествляет обработку или передает для обработки протоколы
избирательных уч астков максимум на следующ ий день после проведения
выборов на основе реш ения руководителей ТИБ и ОИОБ;
c) заботится о гарантировании возмож ности познакомиться с протоколами
избирательных уч астков, о надеж ном хранении протоколов и проч их
документов выборов.
И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н О Е Б Ю Р О О Д Н О М А Н Д А Т Н О Г О
И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н О Г О О К Р У Г А
7. § (1) МИБ населенного пункта, назнач енное руководителем ТИБ, под
э гидой которого работает бюро выдач и документов, – на основе согласия
руководителей МИБ и ОИОБ - выполняет задач и и получ ает полномоч ия
ОИОБ, определенные в данном постановлении. Подведомственную
83
территорию э тих МИБ определяет руководитель МИБ, о ч ем инф ормирует
руководителя ЦИБ.
(2) МИБ под э гидой которого работает бюро выдач и документов в
отнош ении своего населенного пункта выполняет задач и, предписанные
ОИОБ.
(3) В столиц е подведомственная территория
территорией района, в котором находится ОИОБ.
ОИОБ
совпадает
с
З адач и избир ат ель ного бю р о одномандат ного избир ат ель ного окр ага в
п ер иод, п р едш ес т ву ю щ ий дню п р оведения голос ования
8. § В соответствии с 3. и 4. § постановления ОИОБ на своей
подведомственной территории выполняет предписанную обработку и
передач у данных.
З адач и избир ат ель ного бю р о одномандат ного избир ат ель ного окр ага в
день голос ования
9. § В соответствии задач ами, сф ормулированными в 5. § (2) абзац е
постановления ОИОБ на своей подведомственной территории в кач естве
дополнительных задач
a) обрабатывает данные оч етов, поступивш их на протяж ении дня
голосования;
b) в системе подсч ета голосов выполняет предписанные задач и по
обработке и передач е данных;
c) заботится об устранении помех, опасных ситуац ий, связанных с
подсч етом голосов, заботится о применении запасных реш ений,
предписанных на случ аи опасных ситуац ий, а такж е инф ормирует об э тих
мерах ТИБ и руководителя МИБ.
З адач и избир ат ель ного бю р о одномандат ного избир ат ель ного окр ага п о
ис т еч ению дня голос ования
10. § ОИОБ помимо полож ений 6. § постановления вкач естве
дополнительного задания самое позднее на следующ ий день после
проведения
голосования
принимает
избирательные
протоколы
избирательных уч астков на своей подведомственной территории и
обрабатывает их до срока, назнач енного руководителем ТИБ, вернее
контролирует их обработку.
84
Т Е Р Р И Т О Р И А Л Ь Н О Е И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н О Е Б Ю
Р О
11. § (1) Р уководитель ЦИБ законное управление деятельностью МИБ,
оговоренной в данном постановлении, относящ ихся к подведомственной
территории ОИОБ, а такж е контролирование исполнения задач МИБ,
передает руководителю ОИОБ в письменной ф орме.
(2) ЦИБ избирательные инф орматич еские задач и выполняет ч ерез
общ ественных служ ащ их административного управления, выполняющ их
данные задач и в кач естве ч ленов ТИБ.
З адач и т ер р ит ор иаль ного избир ат ель ного бю р о в п ер иод,
п р едш ес т ву ю щ ий дню п р оведения голос ования
12. § (1) ТИБ
a) принимает заявление о делегированном в ТИК ч лена, заботится о том,
ч тобы он дал клятву, публикует соответственно местным обыч аям имена
ч ленов ТИК и руководителя ТИБ, а такж е адрес оф иц иального помещ ения
ТИБ;
b) ч ерез административное управление принимает уч астие в установке
компьютеров, програмного обеспеч ения, оказывает поддерж ку в их
э ксплуатац ии, наблюдает за работой компьютерной сети ОИОБ и других
неселенных пунктов, включ енных в административную сеть МВД и ТИБ.
(2) руководитель ТИБ
a) управляет деятельностью и контролирует деятельность ОИОБ и МИБ;
b) определяет порядок распределения ц ентральных ф ормуляров;
c) издает инструкц ию о правилах исполнения переправления и обработки
протоколов, на основе которой обработка протоколов до 14.00 ч асов
следующ его дня после проведения голосования становится возмож ным;
d) контролирует организац ию переправления и обработки ф ормуляров
данных и протоколов, назнач ает вместо выпадающ его бюро выдач и
документов в случ ае создавш ейся опасности место для проведения
обработки данных.
З адач и т ер р ит ор иаль ного избир ат ель ного бю р о в день голос ования
13. § ТИБ
a) контролирует ф ункц ионирование системы отч етов, поступающ их на
протяж ении дна проведения выборов, и систем по подсч ету голосов;
85
b) заботится об устранении помех, опасных ситуац ий, связанных с
обработкой данных, в случ ае необходимости заботится о применении
запасных реш ений, а такж е инф ормирует об э том руководителя ЦИБ;
c) посредством ц ентральной инф ормац ионной системы инф ормирует
общ ественность.
З адач и т ер р ит ор иаль ного избир ат ель ного бю р о п о ис т еч ению дня
голос ования
14. § ТИБ выполняет задач и, связанные с приемом и переправлением
протоколов в ЦИБ.
Ц Е Н Т Р А Л Ь Н О Е И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н О Е Б Ю
Р О
З адач и Ц ент р аль ного Избир ат ель ного Бю р о п р и иниц иат иве о назнач ении
р еф ер енду ма
15. § (1) ЦИБ
a) заботится о публикац ии в Венгерском Вестнике (Magyar Közlöny)
реш ения ЦИК о заверении подписного листа;
b) ж алобы против реш ения ЦИК о заверении вопроса, сф ормулированного
на реф ерендум, и заверении подписного листа, а такж е о проверке
подписей направляет в Конституц ионный Суд и Верховный Суд;
c) при выдвиж ении иниц иативы, а такж е в случ ае, оговоренном в 118/A. §
(1) aбзац е Ип., заботится о принятии и надеж ном хранении поданных в
закрытой упаковке подписных листов. О принятии необходимо составить
протокол;
d) применяя статистич еские и математич еские методы, а в случ ае
необходимости путем детального анализа подписей, предоставляет данные
ЦИК для определения ч исла подписей, которые мож но сч итать
действительными;
e) согласно реш ению ЦИК принимает уч астие в проверке удостоверения
лич ности избирателей, подписавш их подписной лист;
f) в соответствии с 121. § Ип. З аботится об унич тож ении подписных
листов, и составлении протокола об унич тож ении.
(2) Р уководитель ЦИБ
a) после вступления в силу реш ения ЦИК о заверении подписного листа
подписной лист с заверительной записью (прилож ение 5. образец номер 6.)
86
передает иниц иатору. З аверительная запись содерж ит номер реш ения
ЦИК, дату вступления в силу, подпись и печ ать руководителя ЦИБ;
b) в случ ае, оговоренном в 118/A. § (2) абзац а Ип., после истеч ения
периода запрета наносит на другой образец подписного листа – по
содерж анию и ф ормально идентич ный предыдущ ему - новую
заверительную запись. Датой нанесения новой заверительной записи
является день истеч ения срока запрета.
З адач и Ц ент р аль ного Избир ат ель ного Бю р о в п ер иод, п р едш ес т ву ю щ ий
дню п р оведения голос ования
16. § ЦИБ
a) принимает заявление о делегированном в ЦИК ч лена, заботится о том,
ч тобы он дал клятву, публикует в Венгерском Вестнике (Magyar Közlöny)
имена ч ленов ЦИК и руководителя ЦИБ, а такж е адрес оф иц иального
помещ ения ЦИБ;
b) готовит проф ессиональные инф ормац ионные издания, инструкц ии,
проводит
проф ессиональнгые
совещ ания,
обуч ение
на
общ егосударственном уровне;
c) организует административные и технич еские пробы;
d) выполняет задач и по инф ормированию избирателей по всей стране;
e) определяет порядок отч етности и проверки выполнения отдельных
задач ;
f) заботится об издании и доставке необходимых для проведения
реф ерендума ц ентральных ф ормуляров;
g) заботится о разработке и э ксплуатац ии подготовительных систем,
инф ормац ионной системы, компьютерной системы по подсч ету голосов, о
создании дистанц ионной сети орбработки данных, а такж е об
э ксплуатац ии ц ентральных систем по предоставлению инф ормац ии и
подведению итогов.
З адач и Ц ент р аль ного Избир ат ель ного Бю р о в день голос ования
17. § (1) ЦИБ
a) принимает и подводит итог, инф ормац ионных данных, поступивш их на
протяж ении дня, оглаш ает их;
87
b) инф ормирует ЦИК о происш едш их на протяж ении дня реф ерендума
ч резвыч айных происш ествиях;
c) последовательно инф ормирует общ ественность.
(2) Р уководит работой общ егосударственного избирательного ц ентра,
инф ормирует ЦИК о предварительном результате голосования.
З адач и Ц ент р аль ного Избир ат ель ного Бю р о п о ис т еч ению дня
голос ования
18. § ЦИБ
a) на следующ ий день после проведения голосования до 14.00 принимает
протоколы избирательных уч астков;
b) предоставляет данные ЦИК для определения, а такж е оглаш ения
результата реф ерендума;
c) готовит статистику, сводки;
d) передает ж алобы против реш ения по определению результата
реф ерендума Верховному Суду;
e) заботится о публикац ии результата реф ерендума в Венгерском Вестнике
(Magyar Közlöny);
f) заботится о работе системы сигнализац ии возмож ных наруш ений на
выборах.
Г л ава II.
Ф О Р М И Р О В А Н И Е И ЗБ И Р А Т Е Л Ь Н Ы Х У Ч А СТ К О В
19. § (1) В момент времени, определенный руководителем ЦИБ, ещ е до
назнач ения
реф ерендума
руководитель
МИБ
пересматривает
ф ормирование
избирательных
уч астков,
ф иксирует
изменения,
происш едш ие со времени проведения предыдущ их выборов. Пересмотр
распространяется и на актуализац ию в случ ае необходимости
избирательных уч астков, в соответствии с 10. § (2) абзац ем Ип.
(2) ТИБ в интересах выполнения задач , сф ормулированных в (1) абзац е,
ч ерез административное управление направляет МИБ находящ ийся в его
распоряж ении список адресов, дополнив его ч ислом венгерских граж дан,
прож ивающ их – за неимением местаж ительства, пребывающ их – там,
особо выделив ч исло соверш еннолетних граж дан.
88
(3) Р уководитель ТИБ в случ ае модиф икац ии ранее созданного
избирательного уч астка или в случ ае создания нового избирательного
уч астка инф ормирует административное управление об э тих изменениях,
либо о том, ч то никаких изменений не было.
(4) Р уководитель ТИБ проверяет законность ф ормирования избирательных
уч астков, о результатах проверки инф ормирует руководителя ЦИБ.
(5) А дминистративное управление на основе собраннной инф ормац ии о
районах и списках районов разрабатывает на компьютере состав районов
области/столиц ы, и передает ц ентральному управлению лич ных данных и
списка адресов.
20. § Кроме периода, оговоренного в 19. § (1) абзац е, руководитель ведет
постоянное наблюдение за изменениями, происходящ ими в распределении
избирательных уч астков, модиф иц ирует ф ормирование избирательных
уч астков
соответственно
э тим
изменениям,
о
модиф икац иях
незамедлительно инф ормирует административное управление.
О Б Щ
Ч а ст ь II.
Е Г О СУ Д А Р СТ В Е Н Н А Я Н А Р О Д Н А Я И Н И Ц И А Т И В А
21. § В случ ае общ егосударственной народной иниц иативы необходимо
применять полож ения 3. и 15. §.
З А КЛ Ю
Ч ИТЕ Л Ь Н Ы Е ПОЛ ОЖ Е Н ИЯ
22. § З адач и, связанные с регистрац ией права на голосование,
определяются в прилож ении 1, отч еты, предоставляемые на протяж ении
дня проведения голосования о ч исленности принявш их уч астие в
голосовании и о ч резвыч айных происш ествиях – в прилож ении 2,
предварительный подсч ет голосов – в прилож ении 3, подсч ет голосов – в
прилож ении 4, реестр обязательных ф ормуляров и их образц ов – в
прилож ении 5.
23. § Данное постановление вступает в силу в первый день следующ его
месяц а после его промульгац ии, его полож ения применяются в
соответсвии с предписаниями 79. § З акона Х Х . 1949 года о Конституц ии
Вергерской Р еспублики в ходе проведения общ егосударственного
реф ерендума или общ егосударственной иниц иативы, иниц иируемых после
после вступления постановления в силу.
89
Р ас п ор я ж е н ие р уковод ит е л я
2/2003. (III. 20.)
Ц е н т р ал ь н ог о И з б ир ат е л ь н ог о Б ю р о
О б уч ас т ии ме ж д ун ар од н ы х н аб л ю д ат е л е й , а т акж е п р е д с т авит е л е й
ме ж д ун ар од н ой п р е с с ы в р е ф е р е н д уме , п р е д ш е с т вую щ е м вс т уп л е н ию
в Е вр оп е й с кий Сою з , н аз н ач е н н ому н а 12 ап р е л я 2003 г од а
В соответствии с полномич иями, предоставленными мне в 39. § (1) абзац е
З аконе С. 1997 года об избирательном проц ессе, об уч астии
меж дународных наблюдателей, а такж е представителей меж дународной
прессы в реф ерендуме, предш ествующ ем вступлению в Е вропейский
Союз, назнач енному на 12 апреля 2003 года, распоряж аюсь соответственно
следующ ему:
1. Венгрия, подписавш ая в 1990 году в Коппенгагене документ
Организац ии по Безопасности и Сотрурдич еству в Е вропе о ч еловеч еских
измерениях, взяла на себя ответственность пригласить на выборы,
поводимые в стране, наблюдателей из стран-ч ленов СБСЕ , а такж е
соответствующ их граж данских организац ий. Соответственно э тому все
избирательные бюро озязаны содействовать тому, ч тобы меж дународные
наблюдатели законно и успеш но могли осущ есвтвить наблюдение.
2. При осущ ествлении меж дународного наблюдения необходимо
последовательно выполнять полож ения, регулирующ их проведение
выборов законодательных актов, которые являются особо важ ными с
точ ки зрения следующ их трех аспектов:
a) Р абота и деятельность избирательных комиссиий, а такж е данные,
находящ иеся в их распоряж ении – за исключ ением определенных в законе
полож ений – являются открытыми. Избирательный проц есс не долж ен
наруш ать тайности голосования, а такж е права, связанные с защ итой
лич ности и лич ных данных (ср. 6.§ (1) абзац З акон С. 1997 года.)
b) Как предтавители прессы, так и меж дународные наблюдатели выборов
могут присутствовать в избирательных комиссиях и наблюдать за их
работой, - включ ая такж е комиссии по подсч ету голосов - однако э той
работе меш ать права не имеют (ср. 7.§ З акон С. 1997 года.), отдавать
распоряж ения права такж е не имеют.
c) Председатель комиссии по подсч ету голосов отвеч ает за поддерж ание
порядка в день проведения голосования в помещ енях, предназнач енных
для голосования, и вокруг них; меры, принятые с ц елью поддерж ания
порядка, являются обязательными для всех – в том ч исле и для
90
меж дународных наблюдателей выборов (ср. 65.§ (1) абзац З акон С. 1997
года.)
3.
Во
время
проведения
общ егосударственного
реф ерендума
меж дународными наблюдателями выборов яаляются те лиц а, которые в
кач естве таких наблюдателей зарегистрировали себя в Центральном
Избирательном Бюро – на основе однознач ных доказательств об
удостоверении лич ности и легитимности их полномоч ий – и которых
Центральное Избирательное Бюро снабдило аккредитац ионной карточ кой.
При осущ ествлении наблюдения меж дународный наблюдатель выборов
обязан пристегнуть аккредитац ионную карточ ку или предъ явить ее.
А ккредитац ионная
карточ ка
такж е
служ ит
пропуском
в
Общ егосударственный Избирательный Центр (Дворец Дунай МВД (BM
Duna Palota), Будапеш т V., Zrínyi u. 5.)
4. Представители меж дународной прессы, осущ ествляющ ие наблюдение
во время общ егосударственного реф ерендума, обязаны зарегистрироваться
в Центральном Избирательном Бюро. Центральное Избирательное Бюро –
на основе однознач ных доказательств об удостоверении лич ности и
легитимности и удостоверения сотрудника прессы – и которых
Центральное Избирательное Бюро снабдило аккредитац ионной карточ кой.
При осущ ествлении наблюдения представитель меж дународной прессы
обязан пристегнуть аккредитац ионную карточ ку или предъ явить ее.
А ккредитац ионная
карточ ка
такж е
служ ит
пропуском
в
Общ егосударственный Избирательный Центр (Дворец Дунай МВД (BM
Duna Palota), Будапеш т V., Zrínyi u. 5.) В отнош ении вопросов, не
отрегуливрованных
в
данном
распоряж ении,
представители
меж дународной прессы в отнош ении выборов имеют аналогич ные
полномоч иям меж дународных наблюдателей выборов полномоч ия.
5. В период предш ествующ ий дню проведения голосования
меж дународный наблюдатель выборов, а такж е представитель
меж дународной прессы в ходе осущ ествления своей деятельности:
a) мож ет принять уч астие в пресс-конф керенц иях, организованных для
меж дународных наблюдателей и представителей меж дународной прессы;
b) имеет право получ ить инф ормац ионные материалы на венгерском, а
такж е иностранных языках о Венгрии и венгерских избирательных
законодательных актах;
c) мож ет изуч ать избирательные материалы, доступные на «интернете» и
ч ерез другие електронные источ ники;
91
d) на основе предварительной договоренности мож ет получ ить
инф ормац ию о подготовке к выборам в Центральном Избирательном Бюро
и в избирательных бюро.
6. В день проведения выборов меж дународный наблюдатель выборов:
a) в любом, выбранном им избирательном уч астке на месте мож ет изуч ать
нач ало и ход выборов, э ту возмож ность любая комиссия по подсч ету
голосов обязана ему гарантировать;
b) о своем намерении об осуш ествлении наблюдения обязан долож ить
председателю комиссии по подсч ету голосов;
c) мож ет получ ить любую, связанную с голосованием, открытую
инф ормац ию;
d) мож ет присутствовать (в кач етсве наблюдателя) при подсч ете голосов и
мож ет получ ить устную инф ормац ию о результатах подсч ета;
e) в Общ егосударственном Избирательном Центре мож ет следить за
поступлением результатов выборов и их обработкой. Мож ет принимать
уч астие на пресс-конф еренц иях. Имеет право получ ать предварительно
письменные инф ормац ионные материалы. Мож ет следить по э кранам за
тем, как складываются результаты выборов.
7. По истеч ению дня голосования меж дународный наблюдатель выборов, а
такж е представитель меж дународной прессы мож ет принять уч астие во
всех мероприятиях, на которых дается инф ормац ия о предварительных и
оконч ательных
результатах
выборов,
в
Общ егосударственной
Инф ормац ионном Центре.
8. Меж дународные наблюдатели выборов имееют праводелиться своим
опытом о выборах на организованных для них пресс-конф еренц иях
Центральным Избирательным бюро, в интервью, данных представителм
отеч ественно и меж дународной прессы, а такеж
в другой ф орме
(например, путем передач и одного э кземпляра отч ета об осущ ествлении
наблюдения Центральному Избирательному Бюро).
9. Р уководитель областного (столич ного) избирательного бюро в
соответствии с 3. пунктом такж е мож ет принять меж дународных
наблюдателей соответственно своей компетении на находящ ейся в его
ведомстве территории, в том случ ае если приглаш ение было направленно
муниц ипалитетом,
партией
или
общ ественной
организац ией,
находящ имися на на э той территории. Центральное Избирательное Бюро
необходимо проинф ормировать об э том путем направления лич ных
данных данного лиц а с ц елью регистрац ии наблюдателей, а такж е
92
последующ его направления им инф ормац ионных материалов, а такж е
уведомления о ф акте аккредитац ии.
А ккредитац ионная карточ ка, выданная Территориальным Избирательным
Бюро сама по себе не является пропуском в Общ егосударственный
Избирательный Центр, вернее гарантирует права наблюдателю
исключ ительно на подведомственной территории Территориального
Избирательного Бюро в соответствии с полож ениями данного
распоряж ения. Р уководитель Территориального Избирательного Бюро
отвеч ает за то, ч тобы все подготовленные на местах материалы были
предоставлены меж дународным наблюдателям и представителям
меж дународной прессы.
10. Р уководитель Территориального Избирательного Бюро на своей
подведомственной территории:
- долж ен позаботиться об инф ормировании руководителей Местных
Избирательных Бюро и соответствующ ей подготовке председателей
Комиссий по Подсч ету Г олосов Бюро,
- долж ен проинф ормировать руководителя Центрального Избирательного
Бюро о приглаш ении меж дународных гостей, о ч исле уч астников, а такж е
о накопленном ими опыте в своем отч ете о проведении
общ егосударственного реф ерендума.
Будапеш т, 20 марта 2003 года.
Э мил ия Р ит ко
Р уководитель Центрального
Избирательного Бюро
93
Download