Раздел I. Введение в экономическую теорию Министерство образования и науки Российской Федерации Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет Е. Г. ГУЖВА, М. И. ЛЕСНАЯ ЭКОНОМИКА Учебное пособие Санкт-Петербург 2011 1 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика УДК 330.01 (075.8) Рецензенты: д-р экон. наук, зав. кафедрой экон. теории И. П. Павлова (Международный банковский институт); канд. экон. наук, доцент А. Б. Хвостов (СПбГАСУ) Гужва, Е. Г. Экономика: учебное пособие / Е. Г. Гужва, М. И. Лесная; под ред. М. И. Лесной; СПбГАСУ. – СПб., 2011. – 205 с. ISBN 978-5-9227-0330-7 Содержит три раздела по программе курса «Экономика»: «Введение в экономическую теорию», «Микроэкономика» и «Макроэкономика». Материал изложен лаконично по основным проблемам курса, раскрывается содержание базовых понятий, характеризуются основные взаимосвязи микро- и макроэкономики. Изложенные вопросы охватывают всю программу курса, предусмотренную государственным образовательным стандартом. В конце каждой темы даются вопросы для самопроверки. Предназначено для студентов всех форм обучения. Табл. 3. Ил. 46. Библиогр.: 11 назв. Рекомендовано Редакционно-издательским советом СПбГАСУ в качестве учебного пособия. ISBN 978-5-9227-0330-7 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная, 2011 Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 2011 2 Раздел I. Введение в экономическую теорию Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ 1. ПРЕДМЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ: ЭКОНОМИЯ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ, ЭКОНОМИКА Слово «экономика» имеет древнегреческое происхождение. Изначально экономику можно бы трактовать как экономия – хозяйство, ведущееся в соответствии с законами, правилами, нормами. В настоящее время понятие «экономика» имеет несколько разных значений. Во-первых, экономика – это само хозяйство в широком смысле слова, т. е. совокупность всех средств, предметов, вещей, субстанций материального и духовного мира, используемых людьми для обеспечения условий жизни и удовлетворения потребностей. В этом смысле экономику надо воспринимать как созданную и используемую человеком систему жизнеобеспечения, воспроизведения и улучшения условий существования. Во-вторых, экономика – это наука, изучающая экономические законы развития общественно-экономических формаций. Она изучает характер взаимодействия производительных сил и производственных, экономических отношений конкретно-исторического этапа в процессе производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта. Это определение науки в широком понимании как политической экономии. В-третьих, экономика – это наука, совокупность знаний о хозяйстве, направленных на выяснение законов использования редких, ограниченных ресурсов, при которых достигается наиболее полное удовлетворение безграничных потребностей общества. Это наука об эффективном использовании ограниченных ресурсов. Это определение науки как чистой экономической теории. Слово «экономика» в иностранной и, прежде всего, в англоязычной литературе разделяется на два понятия: «экономика» и «экономикс». Первое означает хозяйство, т. е. экономику в ее непосредственном, натуральном, реальном проявлении, а второе – экономическую науку, а точнее экономическую теорию. Такое разделение способствует большей четкости, определенности понимания экономики как науки. 3 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Предмет экономики как самостоятельной области знаний вырисовался около 400 лет назад, когда зародилась политическая экономия – предвестник будущих экономических теорий и классический этап в экономической науке (родоначальник термина – А. Монкретьен, 1615 г.). За последние 150 лет представления о предмете экономической науки трансформировались. На вопрос, что изучает экономическая наука, ученые экономисты дают неоднозначные ответы. Можно выделить, по крайней мере, три заметно отличающихся подхода к формированию предмета экономики как науки. Вначале появилось представление об экономической науке как о науке, изучающей проблемы создания и использования материальных благ, получения материальных средств существования. Истоки такого подхода четко представлены у отца экономики А. Смита и явно отражены в определении, принадлежащем перу выдающегося английского экономиста А. Маршалла о том, что «…экономическая наука изучает ту сферу индивидуальных и общественных действий, которая теснейшим образом связана с созданием и использованием материальных основ благосостояния». Ограниченность подобной формулировки с позиций современных экономических представлений заключена в том, что в ней из сферы экономической деятельности исключено так называемое нематериальное производство в виде духовной, интеллектуальной деятельности, услуг. К тому же в этом определении экономическая наука оказывается привязанной к сфере производства, тогда как обращение, обмен, потребление товаров остаются вне поля зрения. Широко распространен подход к определению предмета экономической науки как науки, изучающей поведение людей в условиях «ограниченности ресурсов». Согласно этому подходу главная задача экономической науки состоит в анализе возможных (альтернативных) способов использования ограниченных ресурсов, необходимых для достижения определенных целей, позволяющих выбрать лучшую альтернативу. Иначе говоря, экономическая наука изучает поведение людей и советует им, как поступать в условиях, когда приходится сопоставлять цели и ограниченные средства их достижения с учетом различных возможностей использования этих средств. Более полным и комплексным выглядит определение экономической науки как науки, изучающей деятельность, связанную с производ4 Раздел I. Введение в экономическую теорию ством, распределением, обменом и потреблением товаров и услуг. Так, американский экономист П. Самуэльсон, один из первых лауреатов Нобелевской премии по экономике, получивший мировую известность как автор учебника «Экономика», характеризует предмет изучения экономической теории как «налаживание и осуществление потребления и производства» и как «виды деятельности, связанные с обменом и денежными сделками между людьми». Этот же ученый приводит и следующие возможные определения предмета экономической теории: 1. Наука о видах деятельности, связанных с обменом и денежными сделками между людьми. 2. Наука об использовании людьми редких или ограниченных производительных ресурсов (земля, труд, товары производственного назначения, например, машины, дороги, яхты и др.) и распределение их среди членов общества в целях потребления. 3. Наука о деловой повседневной жизни людей, получение ими средств к существованию и использование этих средств. 4. Наука о том, как человечество справляется со своими задачами в области потребления и производства. 5. Наука о богатстве. Соединяя разные подходы, можно прийти к обобщенному определению экономической науки, которое в формулировке П. Самуэльсона выглядит следующим образом: «Экономическая теория – это наука о том, как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, которые могут иметь многоцелевое назначение, чтобы произвести разнообразные товары и распределить их сразу или в будущем для потребления различных индивидов и групп общества». Можно обойтись более лаконичной формулировкой, в определении предмета экономики – это наука о законах рационального поведения субъектов хозяйства, направленного на максимизацию их выгоды (цели) в условиях ограниченных ресурсов. Существует и еще одно оригинальное определение, согласно которому экономическая наука есть совокупность знаний, позволяющих дать ответ на три группы взаимосвязанных вопросов: 1. Что следует производить и в каком количестве? 2. Как производить товары, кто их должен производить, из каких ресурсов, с помощью каких технологий? 3. Для кого производятся, кому предназначаются произведенные товары и услуги, как они распределяются? 5 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Ответ на первый вопрос характеризует структуру производства, на второй – технологию, а на третий – сферу потребления произведенного продукта и характер распределения созданного продукта. Принципиально важно понимать, что экономическая наука не ограничена заранее заданными пределами, она постоянно расширяет свое поле действий, проникая в другие области, в особенности – в социальные и гуманитарные науки. Задача экономики как науки – выявить законы, управляющие процессом движения общественного производства с учетом его социальных и функциональных характеристик, т. е. с точки зрения классового подхода, отражающего специфику отношений собственности, особенности конкретно исторического этапа развития общества. С другой точки зрения, задача экономической науки состоит преимущественно в выявлении рациональных форм хозяйствования в условиях ограниченных ресурсов, которыми располагает общество на данном этапе: природных, финансовых, трудовых, научнотехнических и материальных. Социальный аспект дает возможность понять особенности побудительных мотивов в действиях отдельных лиц, групп людей, а именно социально-экономическую сущность отношений производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг, то есть сущность конкретно-исторического этапа развития общества. Функциональный аспект приводит к пониманию принципов выбора путей рационального хозяйствования в условиях ограниченности ресурсов, разделения труда, доходящего до специализации, и рыночного хозяйства, заставляющего сопоставлять результаты с затратами при использовании ограниченных ресурсов, которыми располагает общество. Вопросы для самопроверки 1. Чем определяется многообразие трактовок понятия экономика? 2. В чем различие таких понятий как «экономика» и «экономикс»? 3. Какое из приведенных определений понятия «экономика» является более полным? 4. Каковы основные задачи экономики как науки? 5. В чем состоят особенности социального и функционального аспектов экономики как науки? 6 Раздел I. Введение в экономическую теорию 2. МЕТОДЫ ЭКОНОМИКИ КАК НАУКИ Изучение закономерностей развития экономики предполагает использование определенных методов, важнейшими из которых являются общенаучные и частные. К общенаучным относятся: • метод материалистической диалектики – метод познания и развития экономических явлений и процессов; • метод научной абстракции, с помощью которого выясняются наиболее общие характеристики явлений и процессов, формируются логические понятия – категории, законы; • единство исторического и логического подходов. Исторический подход помогает анализировать явления в той последовательности, в которой они возникли, развивались и сменяли друг друга. Логический (теоретический) подход исследования этих же явлений не служит зеркальным отражением их исторического пути. Он предполагает проникновение в сущность изучаемого явления и абстрагирование, т. е. отвлечение от его второстепенных свойств. В результате возникает научное представление об этом явлении. При изучении процессов, явлений используется сочетание исторического и логического подходов. В экономических исследованиях ученые сталкиваются не только с отдельными, изолированными фактами, но и с большим их массивом. Факты необходимо классифицировать и обобщать, что достигается с помощью частных методов: • метод индукции (от лат. inductio – наведение), предполагающий восхождение на основе логических умозаключений от частного к общему; • метод дедукции (от лат. deductio – выведение), – логические умозаключения, основанные на выдвижении гипотезы и проверки ее на фактах, т. е. осуществление в процессе познания движения от общих суждений к частным выводам; • метод анализа и синтеза: метод анализа предполагает рассмотрение отдельных частей целого, выяснение их функциональных особенностей; метод синтеза рассматривает явление или процесс как целое с учетом функциональных особенностей его элементов в их взаимосвязи в рамках целого; • экономико-математическое моделирование – один из важных методов познания. Его модели бывают знаковые (в виде формул, мате7 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика матических уравнений) и графические. Увлечение абстрактными математическими моделями может создать ложное представление о реальной экономической ситуации, особенно если в модель заложены некачественно обработанные экономические показатели. Но использование математических моделей дает возможность более полно выяснить зависимость между экономическими явлениями и процессами. На основании методов формируются логические понятия или экономические категории и законы. Особое значение при определении категорий имеет метод научной абстракции – как метод научного мышления, заключающегося в отвлечении от второстепенных, несущественных черт экономического явления для определения его главных, существенных черт. На основе метода научной абстракции формируются законы, понятия, категории для обозначения процессов, явлений, происходящих в общественной жизни, для выработки единого исследовательского аппарата. Что же следует понимать под экономической категорией? Экономическая категория – это научная абстракция экономики, обобщенное выражение какого-либо экономического явления или процесса общественной жизни, например такие понятия, как товар, рынок, деньги, конкуренция, собственность, производство и др. Под экономическими законами понимаются многократно проверенные, существенные, постоянно повторяющиеся причинно-следственные связи экономических явлений и процессов. Они выражают необходимые устойчивые регулярные и объективные зависимости между свойствами экономических явлений и процессов. За экономическими фактами, единичными и обобщенными, стоят экономическая деятельность людей и те отношения, в которые вступают люди в процессе этой деятельности. Значит, экономические законы – это форма выражения экономических отношений. Они являются законами общественных действий людей. Экономические законы, во-первых, относятся к социальным, общественным, т. е. проявляются в хозяйственной деятельности людей и вне человеческого общества не действуют. Этим они отличаются от законов природы. Кроме того, естественные законы вечные и не зависят от деятельности людей, а экономические носят исторически-преходящий, ограниченный характер. Таким образом, экономическая теория изучает экономические законы на разных хозяйственных уровнях. В микроэкономике за основу 8 Раздел I. Введение в экономическую теорию анализа берется наименьшая хозяйственная единица экономики – отдельное предприятие как производитель и семья как потребитель. Мезоэкономика изучает законы и поведение определенных подсистем национальной экономики или отраслей народного хозяйства (агропромышленный комплекс, военно-промышленный комплекс, региональная экономика и др.). В макроэкономике исследуется экономика страны в целом. Объектами макроэкономики являются доход и богатство общества, темпы и факторы экономического роста. Мегаэкономика изучает законы и поведение мировой экономики в целом. Вопросы для самопроверки 1. Что такое метод? 2. Какой критерий взят за основу деления на общенаучные и частные методы? 3. Что понимается под категорией? Приведите примеры. 4. Почему экономические законы имеют исторически преходящий характер? 3. ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ЭФФЕКТИВНОСТЬ В основе жизни человека и общества лежит хозяйственная деятельность, производство. Производство – это процесс, в котором люди, воздействуя на вещество природы, производят материальные и духовные блага для удовлетворения потребностей. Потребность – это объективно обусловленное стремление человека достичь, сохранить и воспроизвести наилучшие условия жизни. Это – нужда личности или общества, определяемая физическими (природой человека) и социально-историческими условиями жизни общества. Потребности людей носят исторический характер, они определяются уровнем развития общественного производства и в целом условиями жизнедеятельности и развития общества в конкретно-исторический период. Каждый человек обладает некоторым набором потребностей или желаний (в экономической теории это синонимы) в пище, одежде, жилище, духовном развитии, которые могут быть удовлетворены с помощью материально-вещественных благ. 9 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Потребности обладают двумя основными свойствами: • способностью воспроизводиться (повторяться) и приумножаться (каждая потребность порождает другую); • относительной безграничностью и неутолимостью. При этом следует учесть, что удовлетворение конкретной потребности имеет предел, но сама цепочка потребностей не имеет предела, она безгранична. Потребности удовлетворяются в процессе использования благ. Благами называют полезности, с помощью которых удовлетворяются потребности людей, это могут быть как вещи, так и деятельность: • материальное благо – это полезность, доставляемая той или иной вещью (пища, одежда и др.); • нематериальное благо – полезность, доставляемая как вещью, так и деятельностью (информация, музыка и др.); • услуги – это полезности, доставляемые деятельностью (транспорт, образование и др.). Блага бывают индивидуальными, общественными и квазиобщественными: • индивидуальное благо – это благо, к которому применим принцип исключения. В рыночной экономике право пользования, распределения определяется с помощью механизма ценообразования, законов спроса и предложения; • общественное благо – это благо, для использования которого не применяется принцип исключения, например, маяк, национальная оборона, вакцинация против инфекционных заболеваний. В основе распределения общественных благ лежит теория общественного выбора, предполагающая анализ общественных выгод и издержек; • квазиобщественное благо – это благо, к которому может быть применен принцип исключения, но не применяется, например, услуги милиции, пожарных. Использование человеком всех этих благ в своих целях называется в экономической литературе потреблением. Блага могут быть двух видов: неэкономические свободные и экономические. Неэкономические свободные блага – это блага, для потребления которых не требуется отказ от других благ, и, следовательно, могут потребляться в неограниченном количестве (например, воздух, которым дышим, морской бриз и т. д.). 10 Раздел I. Введение в экономическую теорию Экономические блага – это блага, для потребления которых необходим отказ от некоторого количества других благ, т. е. такие блага характеризуются редкостью, ограниченностью по сравнению с потребностями. Среди множества благ можно выделить так называемые блага первой необходимости, которые нужны для поддержания жизни человека. Этими благами всегда являются воздух, вода и продукты питания, а также одежда, жилище. Без потребления многих других благ человек в принципе может обойтись. Но потребление их приносит удовольствие. Граница между благами первой необходимости и просто приятными благами достаточно условна. Потребность в пище можно удовлетворить как куском хлеба, так и пирожным. Значит ли это, что пирожное нужно считать предметом первой необходимости? Традиционно к этим благам причисляются самые простые и необходимые для поддержания здоровья продукты питания. Но существуют также антиблага – предметы и состояние окружающей среды, которые человек не хочет потреблять, так как они доставляют ему неприятные ощущения или даже опасны для жизни. Основная часть благ создается в процессе производства. Производство – это деятельность людей, направленная на изготовление и реализацию благ и услуг ради удовлетворения потребностей. Производство осуществляется благодаря взаимодействию трех элементов: труда человека, предметов труда и средств труда. Их принято называть простыми моментами процесса труда. Труд – это целесообразная деятельность людей по созданию материальных и духовных благ и услуг. Предметы труда – это то, на что воздействует человек своим трудом для создания готового продукта. Средства труда – орудия, с помощью которых человек воздействует на предметы труда. Предметы и средства труда, необходимые для создания каких-либо благ и услуг, составляют средства производства. Производство благ отражает, во-первых, взаимодействие человека и природы; во-вторых, взаимодействие людей между собой в процессе их хозяйственной деятельности. Первый тип взаимосвязи принято называть производительными силами общества, второй – экономическими отношениями. 11 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Производительные силы – это личные (рабочая сила) и материально-вещественные (средства производства) факторы общественного производства в их взаимодействии в процессе разделения и кооперации труда, процесса производства. Научно-техническая революция преобразует факторы производства. Так, средства производства обогащаются информационной составляющей, электронно-вычислительной и компьютерной техникой. Экономические отношения – это отношения между людьми, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ и услуг. Характер экономических отношений определяется формой собственности на средства производства. По структуре экономические отношения представлены организационно-экономическими и социально-экономическими отношениями. Организационно-экономические отношения складываются по поводу того, как организованы производство, распределение, обмен и потребление продукта. Формами организации являются: разделение и кооперация труда, концентрация производства (укрупнение фирм), его централизация (объединение многих хозяйственных единиц в единое целое), управление производством и др. Организационно-экономические отношения определяют эффективность, результативность производства. Социально-экономические отношения определяются между людьми по поводу условий производства, определяемых отношениями собственности на средства производства и результат производства. От господствующих в обществе отношений собственности зависит основное – социально-экономическое содержание отношений производства, распределения, обмена и потребления. Развитие этих отношений всегда осуществляется в интересах собственников. Отношения собственности реализуются в процессе производства и воспроизводятся благодаря процессу производства. Организационно-экономические и социально-экономические отношения представляют собой диалектическое единство. Результатом производства является общественный продукт. Общественное производство в своем движении проходит четыре стадии: производство, распределение, обмен и потребление. 12 Раздел I. Введение в экономическую теорию Производство – процесс создания полезного продукта. Это исходная стадия, в которой реализуются и воспроизводятся сложившиеся в обществе отношения собственности. Распределение означает определение доли каждого человека в произведенном продукте с учетом специфики условий производства. Обмен – это процесс, во время которого одни продукты обмениваются на другие с учетом характера отношений, сложившихся в производстве и распределении условий и результатов производства. Потребление представляет собой использование созданных благ для удовлетворения человеческих потребностей. Оно является заключительной фазой использования продукта. В потреблении в завершенном виде материализуются отношения, сложившиеся в производстве, распределении и обмене. Потребление может быть производительным и непроизводительным, личным, общественным. Производительное потребление означает использование средств производства и рабочей силы в производственном процессе. Непроизводительное потребление выступает как личное и общественное. Личное потребление – это удовлетворение потребностей людей в пище, одежде, образовании, отдыхе и др. Общественное потребление – удовлетворение потребностей общества в науке, образовании, культуре, управлении, обороне, охране окружающей среды и др. Когда продукты потребляются, они «разрушаются». Потребности людей постоянно возобновляются, поэтому производство продуктов должно вновь и вновь возобновляться, т. е. воспроизводиться. Воспроизводство – это повторение процесса производства. Различают простое и расширенное воспроизводство. Под простым воспроизводством понимается повторение процесса производства из года в год в прежних масштабах. Расширенное воспроизводство – это возобновление производства во все увеличивающихся масштабах производства. Расширенное воспроизводство может быть экстенсивным, при котором производство развивается «вширь», т. е. дополнительно вовлекаются все новые ресурсы в процесс производства, и интенсивным, при котором производство развивается на принципиально новой основе: количество факторов производства может уменьшаться, но при этом значительно повышается эффективность. В основе интенсивного про13 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика изводства лежит научно-технический прогресс, совершенствование технологии производства. Экстенсивное и интенсивное расширенное воспроизводство обеспечивает экономический рост, как на микро- так и на макроуровнях, в результате повышается эффективность производства, экономический смысл которой состоит в том, чтобы выяснить, какой ценой, какими затратами и какой величиной ресурсов получены данные результаты. Ответ на этот вопрос дает относительная величина эффекта, т. е. сопоставление абсолютной величины результата производства с абсолютными величинами затрат факторов, ресурсов. Общая формула эффективности (Э) имеет вид Э = Р / З, где Р – результат производства; З – затраты факторов производства, ресурсов. Причем эффективность только тогда будет иметь экономический смысл, когда будет достигаться максимальный результат при минимальных затратах: Э = Рmax/Зmin . На поверхности хозяйственных явлений эффективность производства выражается следующими экономическими показателями: • производительностью труда; • фондоотдачей и фондоемкостью; • материалоотдачей и материалоемкостью; • капиталовооруженностью труда и производительностью труда. Эффективность производства имеет не только чисто экономический, но и социальный аспект. С точки зрения социально-экономической эффективности на первый план выдвигается вопрос о том, как при данных ограниченных ресурсах наиболее полно удовлетворить потребности всех работников предприятия (микроуровень) и соответственно всех членов общества (макроуровень). Для характеристики социально-экономической эффективности на уровне общества в западной экономической литературе широко используется понятие «Парето-эффективность». Итальянский экономист и социолог Вильфредо Парето (1848–1923) социально-экономическую эффективность национальной экономики определил как состояние, при 14 Раздел I. Введение в экономическую теорию котором эффективность повышается, если изменения в производстве улучшают благосостояние хотя бы одного члена общества, не ухудшая при этом положения других членов общества. Оптимум «паретоэффективности» достигается тогда, когда изменения в общественном производстве не вызывают ухудшения положения хотя бы одного члена общества, но улучшают положение всех членов общества. Социальная эффективность падает, когда изменения в производстве улучшают положение одних только за счет ухудшения положения других членов общества. «Парето-эффективность» предполагает наиболее полное использование имеющихся ресурсов ради удовлетворения потребностей. Но потребности людей безграничны. Поэтому основным противоречием экономики является противоречие между безграничными потребностями людей и ограниченными ресурсами, использующимися для их удовлетворения. Данное противоречие можно рассматривать не только как противоречие между производством и потреблением, но и как противоречие между производительными силами и производственными отношениями. Вопросы для самопроверки 1. Что понимается под производством? 2. Что первично в движении общественного продукта: производство, распределение, обмен или потребление? 3. Раскройте экономическое содержание понятий «производительные силы» и «производственные отношения». 4. Определите экономический смысл понятия «эффективность производства». 5. Обоснуйте социально-экономический смысл понятия «Парето-эффективность». 4. КРИВАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ Экономическая эффективность определяется оптимальным использованием экономического потенциала страны. Чтобы получить полный объем производства, надо обеспечить полную занятость всех ресурсов: рабочей силы, пахотных земель, капитального оборудования 15 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика и т. д. Полный объем производства означает, что ресурсы должны распределяться эффективно: их надо использовать там, где они принесут наибольшую отдачу. Необходимо применять наилучшие из имеющихся технологий на альтернативной основе. Поскольку ресурсы редки, то даже при полной их занятости и полном объеме производства экономика не может обеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг. Возникает новая проблема выбора товаров и услуг, какие следует производить, а от каких следует отказаться. Проиллюстрировать эффект выбора можно с помощью кривой производственных возможностей. Предположим, что экономика производит не бесчисленное количество товаров и услуг, а лишь два продукта – масло и пушки, где масло – потребительские товары, а пушки – средства производства. Если все население страны станет производить масло, то оно получит 5 млн кг – это максимум, который возможно произвести при данном уровне ресурсно-технологического обеспечения. Альтернатива «масляному раю» – пушечное производство при том же ресурсно-технологическом ограничении может составить максимально 15 тыс. шт. Однако если общество снизит объем производства масла, то сможет иметь и пушки. Причем объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимодополняемы при учете ограниченности ресурсов как единого целого. Конечно, пушки и масло могут производиться одновременно. Поскольку ресурсы ограничены, то при росте производства пушек придется сократить количество масла и наоборот. Это можно выразить в табл. 1 и представить на графике (рис. 1). Зафиксировав цифры на графике и соединив точки, получим кривую производственных возможностей, или трансформации. Предполагается, что в данной ситуации (точки A, B, и C) полностью используются все ресурсы экономики, которая функционирует на границе своих производственных возможностей и является эффективной. Если же допустить, что в стране безработица, а значит, недоиспользуется такой фактор, как труд, то экономика будет находиться не на кривой трансформации, а где-то внутри кривой – в точке Х. Это свидетельствует о неэффективном использовании ресурсов и неэффективности экономики в целом. 16 Раздел I. Введение в экономическую теорию Таблица 1 Шкала производственных возможностей Пушки, тыс. шт. 15 14 12 9 5 0 Варианты A B C D E F Пушки, тыс. шт. A .N B .X Масло, млн кг 0 1 2 3 4 5 C Масло, млн кг Рис. 1. Кривая производственных возможностей Производство же на основе выбора точки N вообще неосуществимо, так как эта точка лежит за границами производственных возможностей экономической системы. Увеличение производства масла может происходить только за счет уменьшения производства пушек, так как количество ресурсов ограничено. Переход из точки B в точку C характеризуется бóльшими альтернативными затратами, чем из точки A в точку B, поэтому кривая производственных возможностей имеет выпуклый характер. Данный пример иллюстрирует понятие альтернативной стоимости (opportunity cost). Альтернативная стоимость – это стоимость определенного количества одного товара, которым надо пожертвовать ради увеличения производства другого товара. Возможности альтернативного использования ресурсов являются эффективными, но до определенного момента. Это продемонстрировано на примере производства пушек и масла. Ресурсы, с помощью которых производится масло, не полностью пригодны для производ17 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ства альтернативного продукта – пушек. Когда правительство пытается увеличить производство пушек, ему приходится не пригодные для этого «масляные» ресурсы насильственно «втаскивать» в промышленность, производящую пушки. Сначала из «масляных» выбираются наиболее производительные ресурсы для производства пушек. Эти ресурсы постепенно иссякают, и для производства «собственного» продукта – масла – их становится все меньше и меньше. Чтобы получить больше масла, потребуется использовать те ресурсы, производительность которых в производстве пушек была выше, чем в производстве масла и т. д. При таком переключении ресурсов увеличиваются альтернативные затраты. На кривую производственных возможностей оказывают влияние ряд факторов: • возможности взаимозамещения факторов производства; • уровень технологии, которым располагает экономика на том или ином историческом этапе развития; • эффект от масштабов производства. Вопросы для самопроверки 1. Что характеризует кривая производственных возможностей? 2. Какие факторы определяют кривую производственных возможностей? 3. Что понимается под альтернативной стоимостью? 5. СОБСТВЕННОСТЬ: СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ Важную роль в развитии общественного производства играют отношения собственности. «Собственность» происходит от слов «собъ» – пожитки, имущество, и «собность» – обладание вещью как личным достоянием. Собственность относится к основным устоям общества. Поэтому любое правительство разрабатывает юридические законы о собственности. Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество. Собственность в экономическом смысле охватывает весь хозяйственный процесс и пронизывает отношения по поводу производства, 18 Раздел I. Введение в экономическую теорию распределения, обмена и потребления благ и услуг. Собственность – это не вещь, а отношения между людьми по поводу вещей. В собственности выражается право субъекта на пользование объектом (вещью). Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность. Основными объектами являются земля, здания, предметы материальной и духовной культуры и т. д. Иными словами, собственность – это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства. В отношениях собственности определяющую роль играет собственность на средства производства. Тип отношений собственности определяет тип всей системы социально-экономических отношений. Собственность определяет: «кто?», «что?», «на каком основании?» и «какую долю общественного продукта присваивает?». Кроме того, она определяет социально-экономическую форму рабочей силы, именно способ и характер включения рабочей силы в процесс производства: раб, крепостной, наемный работник, свободный работник. Она определяет форму, посредством которой рабочая сила соединяется со средствами производства. По способу и характеру осуществления этого соединения различают экономические эпохи. От собственности как полной формы присвоения и отчуждения следует отличать другие формы присвоения: пользование, владение, и распоряжение. Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации собственности и владения через использование средств производства и результата производства. На уровне пользования определяется результативность, эффективность производства. Владение – это неполное, частичное присвоение с разрешения собственника. Владелец является персонифицированным представителем собственника. Владение – функционирующая собственность при условиях, определяемых собственником. Как правило, оно является срочным, платным, возвратным, рассчитанным на получение экономического результата. Если владение – функция собственности, то пользование – функция владения, т. е. и пользование, и владение диалектически между собой связаны. Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта 19 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика собственности, основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником. Распоряжение функционально проявляется в отношениях пользования, владения, собственности. Абсолютно функциями распоряжения обладает собственник объекта присвоения. Присвоение – это пользование, владение собственностью и распоряжение. Эти элементы связаны между собой: распоряжение определяется формами собственности и реализуется посредством владения и пользования. Так оно обеспечивает единство интересов собственника средств производства и результата производства. В экономической теории получило развитие направление экономического анализа – неоинституционализм. Сторонники данного направления вместо понятия «собственность» используют «право собственности». Согласно теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса. У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста – Р. Коуз и А. Алчиан. Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов: 1. Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами. 2. Право использования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя. 3. Право управления, т. е. решения вопроса о том, кто и как будет обеспечивать использование благ. 4. Право на доход, т. е. право обладания результатами от использования благ. 5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага. 6. Право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды. 7. Право на передачу благ в наследство. 8. Право на бессрочность обладания благом. 9. Запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде. 10.Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга. 20 Раздел I. Введение в экономическую теорию 11. Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т. д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и относятся к их использованию. На этой основе определяются формы собственности. Кроме того, отношения собственности в этой трактовке представляют систему исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Термин «специфицировать» дословно означает перечисление подробностей, на которые необходимо обратить особое внимание. Смысл и цель специфицикации – создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Важным является вопрос о формах собственности. По субъектам присвоения различают три формы собственности в современной экономической теории и юридическом законодательстве: государственную, коллективную, индивидуальную (личную или частную). Государственная собственность – это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляются представителями государственной власти. Государственная собственность существует в России: • на уровне всего народного хозяйства – федеральная собственность; • субъекта Федерации – региональная собственность; • города, района, села – муниципальная собственность. Коллективная собственность – такая система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формами коллективной собственности в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т. д. Индивидуальная собственность – это собственность домохозяйства. Она может быть представлена домашним имуществом граждан как личная собственность, а также как собственность на средства производства и результат производства индивидуальной деятельности и т. д. 21 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика По характеру присвоения различают общественную и частную формы собственности. Общественная собственность – это совместное присвоение средств и результатов производства в интересах всех членов общества. Она может быть общенародная, государственная, коллективная. Частная собственность представляет монопольное присвоение условий и результатов производства, она носит экономически обособленный характер и выражает экономические интересы представителей коллективной и индивидуальной форм собственности. Частная собственность предполагает использование как наемного, так и личного труда. На основе теории прав собственности различают следующие формы собственности: • государственную; • частную; • смешанную (частно-государственную). Кроме того, определены и объекты собственности: • недвижимое имущество; • движимое имущество; • интеллектуальная собственность. Экономические отношения по поводу присвоения подвижны, следовательно формы собственности могут реформироваться. Этот процесс осуществляется разными методами. Рассмотрим важнейшие из них. Национализация – это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она проводится. Процессом, обратным национализации, является приватизация. Приватизация (от лат. privates – частный) – это передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Приватизация может носить скрытый характер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации. 22 Раздел I. Введение в экономическую теорию Денационализация представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий период этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии – Эстонии, Латвии, Литве. Реприватизация – это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников. Реприватизация, в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти. В переходный период используются и разные формы разгосударствления, такие как либерализация, коммерциализация. Эти формы характеризуют ослабление регулирующих функций государства над деятельностью предприятий. Либерализация – это наделение государственного предприятия свободой менеджмента. Как правило, такая форма относится к бюджетным предприятиям системы образования, медицины и др. Коммерциализация – это наделение государственного предприятия наряду со свободой менеджмента и коммерческой самостоятельностью. Это унитарные государственные предприятия. Вопросы для самопроверки 1. Какова роль собственности в системе общественных отношений? 2. Дайте характеристику отношениям присвоения. 3. В чем суть теории «прав собственности»? 4. Каковы особенности санкционирования и спецификации прав собственности? 5. Охарактеризуйте направления реформирования отношений собственности. 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: КРИТЕРИИ И ТИПЫ Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг на уровне общества, характеризуемая единством цели и характером движения. 23 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Современному миру свойственно наличие самых разных экономических систем, которые возникали в тот или иной исторический период, изменялись, постоянно развивались. Наибольшее распространение в мировой экономической литературе получила классификация хозяйственных систем по двум признакам: 1) по форме собственности на средства производства; 2) по способу, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность. На основе этих признаков различают: • рыночную систему, которая характеризуется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления; • командную или централизованную систему, где большинство предприятий находятся в государственной собственности; все вопросы о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе решаются государством; • смешанную экономику, где и государство, и частный сектор (предприятия и домашние хозяйства) играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране, где государство вмешивается в рыночную экономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка; • традиционную систему, в которой большинство элементов хозяйства продолжают испытывать влияние традиций, обычаев, религии и т. п. В рамках традиционной системы на первое место ставится нравственное начало в отношениях людей. В определенной мере элементы традиционной системы сохраняются и в рамках вышеназванных систем. Для таких систем роль природных факторов является определяющей, слабо развито хозяйственное право, существуют неразвитые экономические отношения, роль индивида определяется отношениями наследования, принадлежностью к определенной касте. Вопросы для самопроверки 1. Каковы критерии классификации хозяйственных систем? 2. Что составляет основу традиционной экономики? 3. В чем сходство и различие рыночной и смешанной экономики? 24 Раздел I. Введение в экономическую теорию 7. ТОВАРНОЕ ХОЗЯЙСТВО. ТОВАР И ДЕНЬГИ Товарное хозяйство – это хозяйство, при котором продукты производятся для продажи, а связь производителей и потребителей осуществляется посредством рынка. Важнейшими условиями, необходимыми для возникновения товарного производства, являются: общественное разделение труда, при котором происходит специализация производителей на изготовлении конкретной продукции; экономическое обособление производителей друг от друга, определяемое отношениями собственности. Ключевой категорией товарного производства является товар. Товар – это продукт труда, предназначенный для продажи. Из этого определения следует, что товаром является только то, что произведено для удовлетворения какой-либо потребности, причем в потребление такой продукт поступает, только пройдя процесс купли-продажи, т. е. в товаре должна быть заключена общественная полезность. Товар всегда является результатом труда. Труд, воплощенный в товаре, конституирует его стоимость. Формой реализации стоимости является меновая стоимость. Меновая стоимость – это количественная пропорция, в которой один товар обменивается на другой. Денежная форма меновой стоимости – это цена. На рынке происходит обмен товара на деньги. Деньги – это товар, являющийся всеобщим эквивалентом. Деньги обладают абсолютной ликвидностью. Деньги выполняют ряд функций. Существует несколько точек зрения по данному вопросу. Аристотель рассматривал основные три функции: • мера стоимости всех товаров; • средство обращения; • средство платежа. К. Маркс рассматривал пять функций денег (наиболее полное определение функций денег): • мера стоимости, которую выполняют полноценные, идеальные деньги. В этой функции деньги используются для выражения стоимости товара; 25 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • средства обращения, эту функцию выполняют реальные, полноценные и неполноценные деньги. Здесь – деньги посредник в обмене товаров; • средство образования сокровищ или средство накопления, функцию которого выполняют реальные и полноценные деньги. В этой функции деньги изымаются из сферы обращения; • средство платежа – реальные, но неполноценные деньги. Здесь движение товаров и денег не совпадает во времени, т. е. осуществляется покупка товара с отсрочкой платежа; • мировые деньги – реальные и полноценные деньги. В этой функции используются все четыре вышеназванные функции. Под полноценными деньгами понимают такие деньги, которые имеют одну и ту же покупательную способность в функциях меры стоимости и средства накопления. Дж. М. Кейнс рассматривал следующие функции: • средство обращения; • средство платежа; • средство предпочтения ликвидности (накопления). В качестве обоснования последней функции он приводил мотив сбережения для приобретения товаров длительного пользования; мотив предосторожности – накопление на старость, на обучение детей и т. п.; мотив спекуляции – использование денег для купли-продажи ценных бумаг. Покупательная способность денег на современном этапе определяется состоянием национальной экономики, государственной денежной политикой и спросом и предложением денег. Для определения количества денег, необходимых для обращения, используется математическая формула, предложенная американским экономистом И. Фишером («уравнение обмена» или «уравнение Фишера»): M V = P Q, где M – денежная масса; V – скорость оборота денежной единицы; P – цена товара; Q – количество товаров, подлежащих реализации. Это уравнение показывает: • зависимость денежной массы от количества товаров с учетом их цен (прямая зависимость) и скорости оборота денежной единицы страны (обратная зависимость): 26 Раздел I. Введение в экономическую теорию M = P Q / V; • зависимость уровня цен от денежной массы – количества денег, находящихся в обращении (прямая зависимость) и товарной массы, подлежащей реализации (обратная зависимость): P = M V / Q. Товарно-денежные отношения являются основной формой реализации рыночных отношений. Основным экономическим законом реализации и развития товарно-денежных отношений является закон стоимости. На основе закона стоимости происходит развитие производительных сил, формируются пропорции общественного производства, в целом обеспечивается функционирование рыночной экономики. Вопросы для самопроверки ром? 1. Назовите причины возникновения товарного производства. 2. Чем отличается понятие товара от вещи, не являющейся това- 3. Какую особенность товара характеризует понятие стоимость? 4. Какова сущность денег? 5. Что лежит в основе определения количества денег, необходимых для обращения? 8. РЫНОК, УСЛОВИЯ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ФУНКЦИИ Рыночная экономика – это особый тип экономических отношений по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг. Основной формой связи между субъектами в обществе является купля-продажа. С точки зрения купли-продажи рынок рассматривается как сфера взаимодействия спроса и предложения, производителя и потребителя, продавца и покупателя в определенное время и на определенных условиях. С точки зрения организации экономики рынок называют общественной формой функционирования экономики. С по27 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика зиции участников рынка его определяют как форму общественной связи между субъектами хозяйствования. Рынок – это система организационно-экономических отношений, осуществляемая через куплю-продажу во всех звеньях воспроизводства: в сфере производства, распределения, обмена и потребления в определенный период времени, т. е. это внутренне встроенный механизм связи между производством и потреблением. Рынок выполняет важные функции: • через рынок осуществляется регулирование общественного производства, т. е. решаются проблемы, что производить, как производить, для кого производить; • через рынок устанавливаются связи производителей и потребителей. Каждый участник рынка является одновременно и покупателем, и продавцом. Он покупает необходимые ему товары, необходимые для жизни или организации производства, а продает на рынке либо произведенную продукцию, либо имущество, либо предлагает рабочую силу; • через рынок происходит учет затрат на производство продукции. Рынок определяет не только то, что нужно произвести, но и то, на какие затраты общество может пойти, чтобы получить данную продукцию. Если затраты очень высоки, то ее не смогут купить и в дальнейшем она не будет производиться. Следовательно, на рынок поступает только та продукция, которая может быть раскуплена по ценам, покрывающим издержки; • важнейшей функцией рынка является установление цены. Цена колеблется под влиянием спроса и предложения. Если на рынке количество какого-либо товара превышает спрос на него, то снижается цена, а, следовательно, производство и предложение данного товара. Напротив, высокие цены будут стимулировать производство, рост которого будет продолжаться до тех пор, пока не наступит равновесие между спросом и предложением, и как следствие этого, установится равновесная цена; • рынок дифференцирует производителей. В процессе конкуренции выживает только та фирма, в которой затраты на производство продукции меньше рыночной цены. В этом случае фирма получает прибыль. Если затраты выше цены, то она понесет убытки. Дифференциация производителей, следовательно, означает развитие эффективных фирм и разорение неэффективных. 28 Раздел I. Введение в экономическую теорию Рынок имеет достоинства и недостатки. Достоинства: гибкость и высокая приспособляемость к изменяющимся условиям; оперативное использование новых технологий для снижения издержек производства и повышения прибыли; независимость производителей и потребителей в принятии решений, заключении сделок и т. д.; способность удовлетворять разнообразные потребности в необходимом количестве и с высоким качеством. Недостатки рынка касаются, главным образом, социальной сферы: рынок не гарантирует право на труд и доход. Более того, рыночная система воспроизводит существенное неравенство; рынок не создает стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования (спорт, образование, здравоохранение и т. д.); рынок ориентирован не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги. Рыночная экономика не может поддерживать развитие фундаментальных наук, поскольку не определены здесь сроки окупаемости затрат, также она не заинтересована в поддержке экологической безопасности. Рынок, таким образом, является эффективной формой организации экономики, но он не всегда и не во всем способен обеспечить саморегулирование и равновесие экономической системы, а также социальную справедливость. Несовершенство рынка должно компенсироваться соответствующими функциями государства. Субъектами рынка являются домашнее хозяйство, предприятие и государство. Домашнее хозяйство (семья) – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, имеющая денежный доход и выступающая на рынке потребителем, которая стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей. Предприятие – экономическая единица, которая использует факторы производства для изготовления продукции для получения прибыли или дохода. Государство представлено правительственными учреждениями, осуществляющими юридическую и политическую власть для обеспечения контроля над хозяйственными субъектами и над рынком для достижения общественных целей. Домашнее хозяйство, предприятие и государство вступают в экономические отношения по поводу владения, использования, купли 29 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика и продажи объектов рынка. Объектами рыночного хозяйства являются: • товары и услуги; • факторы производства: труд, капитал, земля; • деньги, ценные бумаги, и т. д. Рынок имеет определенную структуру. Структура рынка – это внутреннее строение отдельных сегментов рынка. По экономическому назначению выделяют: • рынок потребительских товаров и услуг; • рынок факторов производства: труда, капитала, природных ресурсов; • финансовый рынок: кредитный, ценных бумаг, валютный. По географическому положению различают: • местный; • региональный; • национальный; • мировой. По степени ограничения конкуренции: • рынок совершенной свободной конкуренции; • рынок несовершенной конкуренции. В составе последнего выделяют монополистический, олигополистический, монополистической конкуренции. По отраслям различают автомобильный, зерновой рынок и т. д. По характеру продаж выделяют оптовый и розничный рынки. Современный рынок невозможен без развитой инфраструктуры, т. е. вспомогательных отраслей и организаций. Инфраструктура рынка – это совокупность учреждений, государственных и коммерческих фирм, обеспечивающих успешное функционирование рыночных отношений. Принято различать инфраструктуру трех рынков: товарного, финансового и рынка труда. Инфраструктура товарного рынка представлена товарными биржами, предприятиями оптовой и розничной торговли, аукционами, ярмарками, посредническими фирмами не биржевого характера. Инфраструктура финансового рынка включает в себя фондовые и валютные биржи, банки, страховые компании и фонды. Инфраструктура рынка труда – это биржи труда, служба занятости и переподготовки кадров, регулирование миграции рабочей силы и т. д. 30 Раздел I. Введение в экономическую теорию Успешное функционирование рынка невозможно без рекламы, информационных и консультативных служб, без учреждений контроля и ревизии, правовых институтов. Реклама (от лат. reclamo – выкрикиваю) – это распространение информации о товарах или услугах для увеличения спроса на них. Она возникла на заре развития товарного производства. Так, в Древней Греции и Риме сообщения коммерческого характера писались на деревянных, медных или костяных досках и громко зачитывались городскими глашатаями. В начале ХХ в. реклама становится одним из основных средств конкурентной борьбы. С середины 1970-х гг. утверждается индустрия рекламного бизнеса с широкой сетью рекламных агентов, а сама реклама рассматривается как элемент новой системы управления, как составная часть маркетинга и бизнеса в широком смысле слова. Информация (от лат. information – разъяснение) – это сведения, используемые для анализа и прогноза состояния рынка. Любая фирма нуждается в информации о спросе и предложении, о норме прибыли, о том, где можно дороже продать и дешевле купить. На базе полученных данных фирма вырабатывает стратегию своего поведения. Основным механизмом реализации рыночных отношений является конкуренция. Конкуренция – это борьба между субъектами рыночной экономики за лучшие условия функционирования бизнеса, за обеспечение наивысшей прибыли. На микроуровне – состязательность, направленная, в конечном счете, на совершенствование технологии производства, его организации, повышение качества продукции, повышение уровня производительных сил страны. На макроуровне – конкуренция обеспечивает гибкость, адаптивность экономической системы в целом к изменяющимся условиям, что, в конечном счете, направлено на повышение уровня жизни населения страны, упрочение позиций страны на мировом уровне. Основная задача конкуренции – повышение конкурентоспособности национальных товаров и услуг, национальной экономики в целом. Субъектами конкуренции являются предприятия, отрасли, регионы, страны. Виды конкуренции: • борьба между продавцами за рынки сбыта, за ресурсы, за покупателя, особенно когда имеет место «рынок покупателя»; 31 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • борьба между покупателями за товары и услуги, особенно при дефиците товаров и услуг, когда лидирует в экономике или отрасли «рынок продавца»; • борьба между продавцами и покупателями. Продавцы стремятся навязать покупателям в потреблении определенный стиль, имидж, статус, стереотип, стандарт поведения. Типы конкурентного поведения: • креативный (творческий), направленный на повышение качества продукции, создание более совершенных образцов продукции, технологии. Это затратный тип, связанный с риском, но в случае успеха обеспечивает конкурентные преимущества ее инициатору; • приспособленческий тип, предусматривающий использование уже известных модификаций продукции, технологии, тем самым позволяет упреждать действия соперников. Это также затратный тип поведения, но с меньшей долей риска; • гарантирующий тип (обеспечивающий), который предусматривает определенную стабильность бизнеса за счет оказания дополнительных услуг, расширения ассортимента. Этот тип направлен на продление жизненного цикла товара. Методы конкуренции: • ценовая конкуренция, которая предполагает изменения цены, являющейся привлекательной для покупателя и увеличивающей прибыль продавца. Такие изменения могут достигаться путем снижения издержек производства, снижения цен без изменения качества и ассортимента и т. п.; • неценовая конкуренция предполагает повышение качества продукции, создание новой продукции, расширение ассортимента, гарантийного обслуживания и т. п.; • недобросовестная конкуренция. Она юридически запрещена, но широко используется на практике. Методами такой конкуренции являются использование чужого товарного знака, использование коммерческой тайны, переманивание квалифицированных специалистов, распространение ложной информации, наносящей вред коммерческой деятельности конкурента и т. п. Методы оценки конкурентной ситуации: • оценка конкурентоспособности продукции предприятия самим предприятием; 32 II. Микроэкономика Раздел I. Раздел Введение в экономическую теорию • оценка конкурентных преимуществ, в качестве которых выступают: уровень издержек; качество продукции; степень диверсификации производства. Функции конкуренции: • регулирующая – обеспечивает совершенствование пропорций общественного производства; • аллокационная – стимулирует эффективное размещение производств с учетом рынков сбыта; • контролирующая – стимулирует самоконтроль субъектов бизнеса за результатами производства; • распределительная – стимулирует наиболее эффективное распределение затрат и выгод между участниками рыночных отношений; • инновационная – стимулирует внедрение инновационных продуктов, технологий. В целом конкуренция – важный фактор жизнедеятельности рыночной экономики. Рыночные отношения реализуются на основе взаимодействия продавцов и покупателей, соотношения спроса и предложения. Вопросы для самопроверки 1. Дайте характеристику определениям понятия «рынок». Приведите собственное определение рынка. 2. Какие функции выполняет рынок, каково их значение и логика? 3. Дайте характеристику субъектам рынка. 4. Какие критерии лежат в основе классификации видов рынка? 5. Какую роль играет конкуренция? 6. Определите значение типов конкурентного поведения и методов конкуренции. 33 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Раздел II. МИКРОЭКОНОМИКА 1. ОСНОВЫ АНАЛИЗА СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Спрос является одной из важных рыночных категорий. Понятие спроса идентично понятию потребность, но отличается от нее тем, что он должен быть платежеспособным. Спрос – это платежеспособная потребность, т. е. потребность, подкрепленная деньгами. В этом значении спрос приводит в соответствие желания, потребности с возможностями потребителя с учетом величины его дохода и уровня цен. Прежде всего, спрос зависит от цены. Эта функциональная зависимость лежит в основе определения закона спроса. Закон спроса характеризует обратную зависимость объема спроса от цены: чем ниже цена, тем больше будет объем спроса в единицу времени, на определенных условиях и наоборот. Эту зависимость можно представить формулой QDi = ƒ (Pi) , где D (demand) – спрос; P (price) – цена; Q (quantity) – количество, величина спроса на i-й товар. Функциональная зависимость может быть выражена тремя методами: табличным, алгебраическим и графическим. 1. Табличный метод (табл. 2): Таблица 2 Pi (цена, р.) Qdi (объем спроса, кг) 20 40 30 20 50 8 2. Алгебраический метод: Qdi = a – bPi . Знак «–» перед bPi характеризует обратную зависимость объема спроса от цены. 34 Раздел II. Микроэкономика 3. Графический метод (рис. 2): P 50 C B 30 A 20 8 20 40 D Q Рис. 2. Кривая спроса При увеличении цены объем спроса уменьшается, происходит движение по кривой спроса от точки A до точки B и C и наоборот. Здесь действуют ценовые факторы: эффект насыщения потребности и эффект дохода. Цена спроса – это максимальная цена, которую покупатель согласен заплатить за определенный объем продукции. При этом следует иметь в виду, что максимальная цена спроса – это цена, начиная с которой объем спроса равен нулю. Функция спроса характеризует зависимость объема спроса не только от цены на данный товар (ценовые факторы), но и от других факторов (неценовые факторы): QDi = ƒ (Pi, Pa, …, Pz, I, T, W), где Pi – цена на i-й товар; Pa , …,Pz – цены на другие товары; I (income) – доход; T (tastes) – вкусы; W (wealth) – богатство, накопленное имущество. Нужно различать движение по кривой спроса и сдвиг самой кривой. Движение по кривой спроса происходит, когда изменяются объемы покупок товара вследствие изменения его цены (эффект насыщения, эффект дохода). В этом случае говорят, что изменился объем спроса. 35 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Все факторы, кроме цены на данный товар, относятся к неценовым факторам. Это – цены на сопряженные товары, доход покупателей, потребительские вкусы, число покупателей, ожидания покупателей и др. Неценовые факторы характеризуют изменение самой функции спроса при постоянной цене, происходит смещение самой кривой спроса. Рассмотрим их влияние на спрос. • Цены на сопряженные товары. Товары обычно объединяют в две группы: заменяющие (субституты) и дополняющие (сублементы). Они по-разному влияют на спрос. Здесь проявляется действие закона взаимосвязи цен на товары. Например, выросли цены на кофе, то вместо кофе будет увеличен спрос на чай. Когда два продукта взаимозаменяемы, то между ценой на один из них и спросом на другой существует прямая связь. Линия спроса на чай сдвинется вправо вверх. В отличие от взаимозаменяемых товаров взаимодополняющие товары сопутствуют один другому в том смысле, что спрос на них предъявляется одновременно. Например, покупка процессора повлечет покупку монитора. Если цена на процессоры возрастет, то снизится спрос на мониторы. То есть когда два товара являются взаимодополняющими, между ценой на один из них и спросом на другой существует обратная связь. Кривая спроса сместится влево вниз. Причем следует иметь в виду, что объем спроса может и не измениться, но изменится сам характер спроса, сам спрос. • Доход влияет сложнее. В отношении большинства товаров повышение дохода ведет к росту спроса на более качественные товары. Товары, спрос на которые изменяется в прямой связи с изменением дохода, называются качественными товарами. Товары, спрос на которые возрастает при снижении дохода (например, вместо масла покупается маргарин), называются малоценными или товарами низшей категории. • Потребительские вкусы очень субъективны, и их сложно учесть, но можно определить тенденцию: благоприятное для данного продукта изменение потребительских вкусов (возросла, например, мода на футболки) повысит спрос и сдвинет кривую спроса вправо. Обратная ситуация (прошла мода на футболки) снизит спрос и сместит кривую спроса влево. • Рост числа покупателей вызовет увеличение спроса (например, увеличение продолжительности жизни повысит спрос на медика36 Раздел II. Микроэкономика менты). Обратная ситуация снизит спрос на медикаменты. Изменение спроса может быть вызвано изменением демографической ситуации в стране, например, повышением рождаемости. В этом случае изменится характер спроса. • Ожидания потребителей относительно будущих цен на товары (инфляционные ожидания), их наличие и возможные изменения в доходах также способны изменить спрос. Если ожидается повышение цен или рост доходов, то потребители покупают товары «впрок» и увеличивают текущие расходы. Наоборот, ожидание падения цен и снижения доходов ведет к сокращению текущего спроса на товары. Смещение кривой спроса можно представить графически (рис. 3). P Pe е1 ek D2 D1 Q1 Qk Q Рис. 3. Сдвиг кривой спроса Существует несколько исключений из закона спроса, есть истинные и неистинные исключения. Эффект Гиффена относится к истинным исключениям. Его суть заключается в том, что есть группа товаров (малоценных), спрос на которые с повышением дохода уменьшается. И, наоборот, при низком доходе с повышением цены на такие товары спрос увеличивается, т. е. ценовый фактор приводит к сдвигу кривой спроса. К неистинным исключениям относят: • «цена – показатель качества». Это ситуация, когда потребитель принимает растущую цену за более высокое качество продукции, вместо уменьшения объема спроса увеличивает спрос на такой продукт; 37 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • эффект Веблена, который характеризует спрос на престижные товары, подчеркивающие социальный статус потребителя. Повышение цен на такие товары ограничивает доступ к ним широких масс потребителей, но увеличивает спрос на них со стороны потребителей, ориентированных именно на такие товары. Снижение цен уменьшает привлекательность таких товаров для данной группы потребителей; • «эффект ожидаемой динамики цен». Если цены увеличиваются и ожидается их дальнейшее повышение, то и спрос будет увеличиваться. Субъектом рыночных отношений является производитель продукции, продавец товаров и услуг. Предложение – это желание и возможности продавца предложить определенный объем продукции в единицу времени. Зависимость объема предложения от цены характеризует закон предложения. Закон предложения – это прямая функциональная зависимость объема предложения от изменения цены: чем выше цена, тем больше объем предложения в единицу времени на определенных условиях и наоборот. Объем предложения – это максимальное количество продукции, которое готовы предложить продавец, группа продавцов в единицу времени на определенных условиях. Цена предложения – минимальная цена, по которой продавец может предложить определенный объем продукции в единицу времени на определенных условиях. Функциональную зависимость объема предложения по цене можно выразить формулой QSi = ƒ (Pi), где S (supply) – объем предложения; Р (price) – цена товара i; Q (quantity) – его количество. Зависимость объема предложения от цены можно измерить тремя методами: табличным, алгебраическим, графическим. 1. Табличный метод (табл. 3): Pi (цена, р.) Qdi (объем предложения, кг) Таблица 3 20 6 38 30 20 50 40 Раздел II. Микроэкономика 2. Алгебраический метод: QSi = – a + bPi . Знак «+» перед bPi характеризует прямую зависимость объема предложения от цены товара. 3. Графический метод (рис. 4): P 50 S 30 20 20 6 40 Q Рис. 4. Кривая предложения На кривую предложения оказывают влияние ценовые и неценовые факторы. Ценовым фактором является изменение предельных издержек производства. Под влиянием этого фактора происходит изменение объема предложения, что графически выражается в движении по кривой предложения S. Объем предложения меняется тогда, когда изменяется только цена товара (см. рис. 4). На объем предложения данного товара оказывают влияние и другие неценовые факторы, которые могут изменить саму функцию предложения, т. е. само предложение. В общем виде функция предложения имеет следующий вид: QSi = ƒ (Pi, Pa, …, Pz, K, T, N, X), 39 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика где Pi – цена на данный i-й товар; Pa, …, Pz – издержки производства, цены ресурсов; K – технология; Т (tax) – налоги, дотации; N – число продавцов; X – другие условия производства. Кроме цены на данный товар, все остальные показатели относятся к неценовым факторам, определяющим смещение кривой предложения: • цены на ресурсы, снижение которых уменьшает издержки производства и увеличивает предложение, т. е. переместит кривую предложения вправо. Повышение цен на ресурсы окажет обратное воздействие; • технология, совершенствование которой повышает производительность труда и снижает индивидуальные издержки производства; • налоги и дотации. Повышение налогов уменьшает прибыль предприятия, тем самым уменьшаются возможности сохранения производства в прежних объемах. В результате сокращается предложение, кривая предложения смещается вверх влево. Предоставление дотаций способствует развитию производства. Кривая предложения перемещается вправо вниз; • другие условия производства. Ужесточение требований санэпидемстанции, природные условия, условия охраны окружающей среды и другие способны повлиять на сдвиг кривой предложения. Рассмотрим воздействие на предложение неценовых факторов (рис. 5). Кривая предложения под влиянием благоприятных факторов сдвигается вправо от S1 к S2, т. е. если при тех же затратах на рынке предлагается больше продукции. Уменьшение же предложения товара сместит кривую предложения влево от S2 к S1. Равновесие спроса и предложения устанавливается под воздействием рыночных механизмов. Взаимодействие спроса и предложения можно представить путем совмещения графиков кривых спроса и предложения. Кривые спроса и предложения пересекаются в точке Е, которую называют точкой равновесия, а цену, при которой возникает рыночное равновесие, называют равновесной ценой Pe (рис. 6). Равновесная цена Ре – это цена, при которой совпадают желаемые объемы покупок и желаемые объемы продаж, и отсутствует тенденция изменения цен и количества товара. 40 Раздел II. Микроэкономика P S1 S2 P Q1 Q2 Q Рис. 5. Сдвиг кривой предложения P Pn Pe Pa Избыток S E Дефицит D Q Рис. 6. Равновесие спроса и предложения Если цена будет выше равновесной на уровне цены Pn, то произойдет превышение предложения над спросом: QS > QD. В результате возникнет затоваривание, избыточное предложение товара на рынке. Такую рыночную ситуацию называют «рынком покупателя». Если продавцы понизят цены, то в результате цена может установиться ниже равновесной цены на уровне цены Pa. Такое соотношение объема спроса QD и объема предложения QS может привести к избыточному спросу: QS < QD, на рынке товаров и услуг образуется дефицит. Такую рыночную ситуацию называют «рынком продавца». Под воздействием не41 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика удовлетворенного спроса цена начнет повышаться и может установиться равновесие при цене Pe: QS = QD. Ситуация дефицита или избытка товаров не может продолжаться длительное время. Под влиянием конкуренции в условиях свободных цен, т. е. устанавливающихся под влиянием колебаний спроса и предложения, цена устанавливается на уровне равновесной. Государственное регулирование рынка необходимо для обеспечения стабильности развития экономики. Равновесная цена может изменяться под воздействием государственного вмешательства в рыночный механизм. Наиболее существенными инструментами такого вмешательства являются налогообложение и контроль над ценами, осуществляемый государством. Ни одно государство не может существовать без налогов, кроме того, не может государство отказаться и от регулирования социально значимых сфер экономики, хотя такое воздействие государства неоднозначно. Последствия налогообложения отрицательно сказываются и на потребителях и на производителях продукции. Повышение налогов приводит к росту цены, значит – к сокращению потребительского спроса и как следствие этого – к сокращению производства. При этом точка рыночного равновесия перемещается на более высокий уровень, происходит рост цен и в результате этого уменьшаются объемы продаж. Государственное вмешательство в рыночное ценообразование может нарушать равновесие спроса и предложения. Чаще всего это происходит, когда устанавливаются фиксированные цены на определенные группы товаров и услуг. Если цены устанавливаются ниже рыночного равновесия на социально значимые товары, результатом этого, как правило, является товарный дефицит, который отрицательно скажется на всем обществе из-за недопотребления. Установление цены на уровне выше рыночной приведет к образованию избыточного предложения, что также отрицательно скажется на всем обществе. Рост цен при прочих равных условиях сокращает спрос населения, уменьшает объемы продаж и может вызвать абсолютное сокращение производства. Таким образом, рыночный механизм не является совершенным, и государственное регулирование имеет определенные пределы. Необходимо органическое сочетание рынка и государства. 42 Раздел II. Микроэкономика Вопросы для самопроверки 1. Дайте определение понятий спрос, объем спроса, функция спроса. 2. Какую зависимость выражает закон спроса? 3. Какое влияние оказывают на кривую спроса ценовые и неценовые факторы? 4. Каково экономическое содержание исключений из закона спроса? 5. Какое влияние оказывают ценовые и неценовые факторы на кривую предложения? 6. Дайте характеристику закону предложения. 7. Какое влияние на рыночные механизмы оказывает государство? 2. ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ Для определения чувствительности одного из рассмотренных факторов в результате воздействия на него другого используется понятие «эластичность» (англ. elastic – эластичный). Из всех факторов наибольший интерес вызывает чувствительность спроса к изменению цены или дохода и перекрестная эластичность спроса по цене. Эластичность спроса по цене показывает, насколько процентов изменится объем спроса при изменении цены на 1 %. Зависимость изменения объема спроса от изменения цены можно выразить формулой ∆Qd / Qd Ed = ————— ∆P / P или Ed = – ∆Q / ∆P ⋅ P / Q, где ∆Qd – изменение объема спроса; ∆P – изменение цены. Различают точечную и дуговую эластичность. Точечная рассчитывается для конкретной рыночной ситуации, дуговая – по средним значениям цены и объема и показывает тенденцию динамики спроса. Реакция потребителей на изменение цены на товар может быть сильной, слабой или нейтральной. Каждая из них порождает соответствующий спрос: эластичный, неэластичный, спрос единичной эластичности. 43 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • Спрос эластичен, когда при незначительном снижении цены объем продаж существенно возрастает. При эластичном спросе, когда 1 % снижения цены вызывает увеличение продаж более чем на 1 %, коэффициент эластичности больше единицы: Ed > 1. Это относится к товарам длительного пользования (мебель, автомобиль). • Спрос неэластичен, когда при существенных снижениях цены объем продаж изменяется незначительно. Коэффициент неэластичного спроса меньше единицы: Ed < 1. Это относится к товарам повседневного спроса (продуктам питания). • Спрос единичной эластичности, когда однопроцентное изменение цены вызывает однопроцентное изменение продаж товаров. При единичной эластичности коэффициент эластичности равен единице: Ed = 1. • Спрос совершенно неэластичный, это ситуация, когда спрос не реагирует на изменения цены: Ed = 0. • Спрос совершенно эластичен, когда малейшие изменения цены вызывают существенные изменения в объемах спроса: Ed – ∞. Коэффициент эластичности в математическом смысле всегда имеет знак «минус», так как цена и количество продаж изменяются в противоположном направлении. Но для простоты анализа Ed рассматривается как положительная величина. Эластичность спроса по цене имеет большое значение для ценовой политики предприятия. При эластичном спросе малейшее повышение цены может уменьшить объемы продаж, что уменьшит выручку предприятия. При неэластичном спросе снижение цены будет уменьшать выручку предприятия. Двумя основными факторами, оказывающими влияние на выручку предприятия, являются цена на продукцию и объем продаж. Эту зависимость можно представить следующим образом: TR = f (Pi) или TR = f (Qi). Коэффициент эластичности выручки (Er) характеризует зависимость изменения объема выручки от изменения определяющих ее факторов (цены или объема). Эластичность общей выручки можно представить следующими формулами: по объему: Er = ∆TR / ∆Q · Q / TR; по цене: Er = ∆TR / ∆P · P / TR. 44 Раздел II. Микроэкономика Для определения ценовой политики предприятия, максимизирующего выручку, большое значение приобретает и эластичность выручки, и эластичность спроса. Зависимость эластичности выручки от эластичности спроса можно выразить следующей формулой, при этом эластичность спроса берем по модулю Er = 1 – |Ed|. Коэффициент эластичности выручки может принимать положительное, отрицательное или нулевое значения в зависимости от эластичности спроса и политики предприятия (рис. 7). 1. При неэластичном спросе |Ed| < 1 коэффициент эластичности выручки имеет положительное значение Er > 0, увеличить выручку предприятие может за счет повышения цены. 2. При эластичном спросе |Ed| > 1 коэффициент эластичности выручки имеет отрицательное значение Er < 0, увеличить выручку можно за счет снижения цены и увеличения объема продаж. 3. При спросе с единичной эластичностью |Ed| = 1 коэффициент эластичности выручки имеет нулевое значение Er = 0, это означает, что выручка максимальна. В этом случае выручку нельзя увеличить ни изменением цены, ни изменением объема продаж. P Ed > 1 Ed = 1 Ed < 1 Q Рис. 7. Линия спроса, характеризующая разные значения эластичности спроса 45 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Эластичность спроса по доходу показывает, насколько процентов изменится спрос при изменении дохода потребителей на 1 %. Коэффициент эластичности спроса по доходу: ∆Qd / Qd Ed = ———— ∆I / I или Ed = ∆Q /∆I ⋅ I / Q. Эластичность спроса по доходу характеризуется следующим образом: • спрос на товары первой необходимости неэластичен, но и растет медленнее, чем увеличивается доход, поскольку имеет определенную степень насыщения потребностей: 0 < Ed < 1; • на определенные товары увеличивается пропорционально увеличению дохода – спрос единичной эластичности: Ed = 1; • на предметы роскоши эластичен: Ed > 1; • на товары Гиффена (малоценные) уменьшается по мере увеличения дохода: Ed > 0. Перекрестная эластичность спроса характеризует изменение объема спроса на один товар i с учетом изменения цены на другой товар j. Степень эластичности зависит от того, являются ли эти товары товарами-субститутами, товарами-комплементами, дополняющими друг друга, или независимыми товарами. Коэффициент перекрестной эластичности выражается следующей формулой: Edij = – ∆Qi / ∆Pj · Pj / Qi. Возможны следующие варианты перекрестной эластичности спроса по цене: • на взаимозаменяемые товары спрос эластичен: Edij > 0; • на взаимодополняемые товары спрос не эластичен: Edij < 0; • на независимые товары эластичность равна нулю: Edij = 0. Эластичность предложения характеризует изменение объема предложения в зависимости от изменения цены. Она измеряется с помощью коэффициента эластичности предложения (Es): 46 Раздел II. Микроэкономика ∆Qs / Qs Es = ————— или Es = – ∆QS / ∆Pi · Pi / QS. ∆P / P • Если предложение неэластично (0 < Es < 1), то повышение цены будет сопровождаться незначительным увеличением объема предложения; • если предложение эластично (1 < Es < ∞), то незначительные изменения цены будут сопровождаться значительным увеличением объемов предложения; • если предложение характеризуется единичной эластичностью (Es = 1), то увеличение объемов предложения будет происходить пропорционально изменению цены; • нулевой эластичностью, т. е. совершенно неэластичное (Es = 0), предложение нельзя вообще увеличить при любых изменениях цены; • абсолютной эластичностью (Es – ∞), то объем предложения возрастает без особого повышения цены. Кривая предложения отражает степень реагирования фирмы на конъюнктуру рынка в каждый временной период ее деятельности: мгновенный, краткосрочный, долгосрочный. В мгновенном периоде у фирмы нет времени, чтобы изменить предложение. Это значит, что в мгновенном периоде предложение абсолютно неэластично: Es = 0. В краткосрочный период фирма использует резервы и увеличивает производство. Эластичность предложения становится положительной, больше нуля: Es > 0. В долгосрочном периоде фирма может перестроить производство путем замены старого оборудования на новое оборудование. Эластичность предложения в этом периоде становится максимальной: Es – ∞. Вопросы для самопроверки 1. Дайте характеристику основных показателей эластичности спрос по цене. 2. Чем отличается точечная эластичность от дуговой? 3. Какое значение для экономической политики предприятия имеет значение эластичности выручки? 47 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика 4. Каково значение и сфера применения показателя перекрестной эластичности? 5. Назовите факторы, определяющие эластичность предложения. 3. ТЕОРИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ Поведение потребителя определяется его оценкой полезности экономических благ, т. е. тех благ, которые имеются в ограниченном количестве в сравнении с потребностью в этих благах, и их редкостью. Под полезностью понимается способность благ удовлетворять потребности. Под редкостью – частота появления каких-либо благ в единицу времени в распоряжении потребителя. Различают общую и предельную полезность. Общая полезность (TU – total utility) – это общее удовлетворение или суммарная польза, которую получают люди от потребления определенного количества благ. Общая полезность возрастает с увеличением количества благ, но с ростом количества благ полезность каждой последующей единицы блага становится меньше, т. е. полезность благ есть функция их количества: TU = f (Q). Графически эта зависимость представлена на рис. 8. TU TU Q Рис. 8. Общая полезность Предельная полезность (MU – margin utility) – это полезность, получаемая от потребления дополнительной единицы данного блага в единицу времени. Она показывает, насколько увеличилось удовлетворение потребности от этой дополнительной единицы. Причем с уве48 Раздел II. Микроэкономика личением количества потребляемых однородных благ в единицу времени предельная полезность каждой дополнительной его единицы падает. Эта зависимость известна как закон убывающей предельной полезности. Предельную полезность можно выразить формулой MU = ∆U / ∆Q. Принцип убывающей предельной полезности называют первым законом Госсена (по имени немецкого математика Г. Госсена, который первым выявил такую математическую зависимость). По мере насыщения потребности удовлетворение от потребления каждой последующей единицы блага падает при условии, что потребление всех других благ остается неизменным. Графически предельная полезность представлена на рис. 9. MU MU Q Рис. 9. Предельная полезность Предельная полезность была первой предельной категорией, внесенной в экономический анализ и использующейся в определении поведения потребителя. В дальнейшем она стала универсальной категорией в экономическом анализе. Предельная полезность лежит в основе определения цены спроса. Практически цена спроса – это предельная полезность, выраженная в денежной форме. Убывающая предельная полезность лежит в основе снижения цены спроса, поэтому линия предельной полезности – это и есть линия спроса. Закон спроса выводится из закона убывающей предельной полезности. Сложились два направления в исследовании категории предельной полезности: кардиналистское и ординалистское. Первое направ49 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ление использовало абсолютные значения, количественный подход в определении полезности благ, а второе – порядковый подход. Кардиналистский (количественный) подход выводит закон уменьшения объема спроса с увеличением цены из закона убывания предельной полезности благ для потребителя с учетом его (потребителя) субъективной оценки полезности приобретаемых благ. Второй закон Г. Госсена характеризует оптимум потребителя. Равновесие потребителя достигается в случае, когда потребитель распределяет свой денежный доход так, что на рубль затрат он получает равную полезность. То есть оптимум достигается, когда выполняется закон равенства взвешенных предельных полезностей: MUx / Px = MUy / Py = MUz / Pz = λ, где MUx – предельная полезность блага X; Px – цена товара X; MUx / Px – взвешенная полезность товара X; λ – полезность денег. Если взвешенная предельная полезность товара X больше полезности денег для потребителя, то покупка данного товара состоится: MUx / Px ≥ λ. Если же полезность товара Y будет меньше полезности денег для потребителя, то покупка товара Y не состоится: MUy / Py ≤ λ. При порядковом подходе полезность благ выражается в виде товарных наборов, в большей или меньшей степени удовлетворяющих потребности, т. е. характеризующих определенную степень удовлетворения потребности. Этот раздел теории полезности называют теорией выявленных предпочтений, так как полезность здесь означает порядок предпочтения благ. Товарные наборы в разном их сочетании обеспечивают одинаковую общую полезность. Если потребитель одинаково оценивает определенное количество одного товара и определенное количество другого товара в наборе, то он безразличен к данному сочетанию единиц товаров. Каждый набор обеспечивает одинаковое удовлетворение его потребностей, одинаковую полезность. Комбина50 Раздел II. Микроэкономика цию двух товаров (X,Y), обеспечивающих одинаковую полезность, называют кривой безразличия (IC – indifferent curve) и ее можно представить графически на рис. 10. X a b c d IC Y Рис. 10. Кривая безразличия Кривая безразличия характеризует выбор потребителя, его предпочтения. Можно построить карту кривых безразличия, где каждая кривая безразличия будет отражать разный уровень полезности наборов, находящихся на ней. Ординалистский подход основан на четырех аксиомах: 1. Аксиома совершенной упорядоченности, т. е. потребитель четко определился с выбором товаров. Наборы с учетом предпочтений потребителя можно упорядочить с помощью знаков > (предпочтение) или ~ (безразличие). Например, X > Y, а Y ~ Z. 2. Аксиома транзитивности. Например: X > Y, а Y ~ Z, то X > Z. 3. Аксиома ненасыщения. Если в наборе Y на единицу меньше благ, чем в наборе X, то X > Y. 4. Аксиома свободы выбора потребителя. От предпочтений потребителя зависит его выбор и только от него. Аксиомы предполагают технику построения кривых безразличия. Свойства кривых безразличия: • чем дальше удалена кривая безразличия от начала координат, тем она отражает более предпочтительные наборы; • кривые безразличия не пересекаются, это определяется первой и второй аксиомой; • кривые безразличия имеют отрицательный наклон. Это определено тем, что при уменьшении одного блага надо увеличивать коли51 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика чество в наборе другого блага, чтобы не изменилась общая полезность набора; • кривые безразличия являются вогнутыми, имеют отрицательный наклон. Это объясняется уменьшающейся нормой замены одного блага другим в наборе. Предельная норма замены (MRSxy – marginal rate substitution) блага Y благом X – это такое количество блага Y, от которого надо отказаться при увеличении блага X на единицу так, чтобы общая полезность для потребителя не изменилась. Предельная норма замены равна тангенсу, взятому с обратным знаком: MRSxy = – ∆Y / ∆X = – tg α. Изменение MRSxy определяет угол наклона касательных при переходе от одного набора к другому, поскольку изменяется ценность, полезность для потребителя, отдаваемого блага. На основе предельной нормы замещения можно представить кривые безразличия для товаров-заменителей – это прямая линия под 45°; для товаров взаимодополняющих кривые безразличия будут иметь лишь одну общую точку, кривые безразличия образуют угол в 90°. Уровень потребления зависит не только от желания потребителя, но и от его дохода и уровня цен, т. е. перед потребителем встают бюджетные ограничения. Свой бюджет он распределяет между товарами X и Y в определенных количествах, а названная закономерность находит отражение в уравнении бюджетной линии: M = Px · X + Py · Y, где M (money) – доход потребителя; Px , Py – цены товаров X и Y. Чтобы определить равновесие потребителя, преобразуем бюджетное уравнение, представив его в виде бюджетного ограничения: Y = M / Py – Px / Py · X. Бюджетная линия – это линия, каждая точка которой показывает набор двух товаров, требующих от потребителя одинаковых затрат. Угол наклона бюджетной линии определяется соотношением цен товаров X и Y, а именно Py / Px, взятых с обратным знаком. 52 Раздел II. Микроэкономика Для определения максимального уровня удовлетворения потребностей потребителя, надо совместить бюджетную линию (M / Px и M / Py) с кривой безразличия. Кривая безразличия имеет лишь одну точку касания с бюджетной линией – эта точка и будет точкой равновесия потребителя, или оптимумом потребителя (рис. 11). M/Py E IC M/Px X Рис. 11. Оптимум потребителя Именно эта точка касания характеризует оптимальное сочетание двух товаров (X, Y), обеспечивающее при данной величине дохода и уровне цен получение максимальной полезности. Все другие точки при данном бюджете и уровне цен недостижимы или хуже. Оптимум потребителя достигается при условии, что предельная норма замещения одного товара другим будет равна обратному соотношению цен MRSxy = – ∆Y/∆X = – Px / Py. Сравним это выражение равновесия потребителя с кардиналистским выражением равновесия: ∆Y / ∆X = Px / Py = MUx / MUy. Различия есть в подходах, но оба подхода выражают оптимум, равновесие потребителя. Потребитель реагирует и на изменение дохода, и на изменение цены продукции. Поэтому поведение потребителя характеризуют эффект замены и эффект дохода. В двухпродуктовой модели товарный набор включает два товара X и Y. При снижении цены на товар X потребитель отказывается от определенного количества более дорогого товара Y и тем самым может 53 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика выйти на новый уровень потребления, т. е. перейти на кривую безразличия, лежащую выше и правее. В результате потребитель получает общий эффект, состоящий из двух эффектов: замены и дохода. Эффект замены состоит в том, что потребитель, расходуя свой доход, отказывается от какого-то количества более дорогого товара в пользу подешевевшего. В результате эффекта замены происходит движение по прежней кривой безразличия, т. е. полезность не изменяется и реальный доход остается неизменным, изменяется лишь структура потребления. Эффект дохода проявляется в том, что при неизменном денежном доходе с понижением цены на товар X, потребитель осуществляет переход на кривую безразличия, лежащую выше и правее, т. е. он переходит на новый уровень потребления в результате повышения реального дохода. Идея разложения общего эффекта на эффекты замены и дохода впервые была предложена в 1915 г. Е. Е. Слуцким в статье «К теории сбалансированного бюджета потребителя». Современное более полное изложение этого вопроса представлено в книге Дж. Хикса «Стоимость и капитал» в 1939 г. Вопросы для самопроверки 1. Что лежит в основе определения общей и предельной полезности? 2. В чем отличие кардиналистского и ординалистского подходов в определении поведения потребителя? 3. Дайте характеристику второго закона Г. Госсена. 4. Что выражает предельная норма замещения? 5. Дайте характеристику оптимума потребителя при ординалистском подходе. 6. Как реагирует на изменения цены и дохода потребитель? 4. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ И ПРОДУКТ ПРЕДПРИЯТИЯ Производство – это процесс преобразования производственных ресурсов в готовую продукцию. Каждое предприятие стремится обеспечить максимальную отдачу от используемых производственных ре54 Раздел II. Микроэкономика сурсов, факторов производства. Зависимость объема выпуска продукции от используемых факторов производства представляет собой производственную функцию. Математически производственная функция может быть выражена формулой Q = ƒ (L, K, М), где Q (quantity) – количество произведенной продукции; f – функция; L (labour) – труд; K (capital) – капитал; M (material) – природные материалы. Количество выпускаемой продукции зависит от количества и качества применяемых для ее производства факторов и их комбинаций. Раз возможны различные комбинации факторов, значит, есть вариант, при котором достигается их оптимальное сочетание. Следовательно, производственная функция – это техническое соотношение, отражающее взаимосвязь между совокупными затратами факторов производства и максимальным выпуском продукции. Свойства производственной функции: • при использовании дополнительного переменного фактора производства при прочих равных условиях имеет место предел увеличения объемов производства; • при прочих равных условиях производственная функция характеризуется убывающей предельной производительностью переменного фактора; • в процессе производства имеет место определенная взаимозаменяемость факторов производства (труда, например, капиталом) без изменения объемов производства и взаимодополняемость (комплементарность) факторов производства. Производственный процесс протекает во времени. Предприятие, осуществляя производственную деятельность, находится в трех временных интервалах (периодах): мгновенном, краткосрочном и долгосрочном. Мгновенный период – это период, когда продукция уже произведена и поставлена на рынок. Предприятие не может повлиять на величину затрат, для него все факторы производства являются постоянными. Краткосрочный период – это период собственно производства продукции. В этот период часть факторов являются постоянными, а часть переменными. 55 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Долгосрочный период – это период планирования развития производства, в этот период все факторы производства являются переменными. Предприятие производит продукцию в краткосрочном периоде. Результатом производственной деятельности предприятия является продукт. Для характеристики продукта используют двухфакторную модель: Q = f (L, K). Продукт предприятия – это результат взаимодействия факторов производства. В экономическом анализе используют три показателя продукта: общий, средний и предельный. TQ (total quantity) – общий продукт, произведенный предприятием с помощью используемых факторов производства: TQ = P · Q. AQ (average quantity) – средний продукт предприятия. Он показывает среднюю производительность переменного фактора производства. рассчитывается делением общего продукта на переменный фактор: AQ = TQ / L, где L – переменный фактор производства. MQ (marginal quantity) – предельный продукт предприятия. Он показывает прирост продукции от использования дополнительной единицы переменного фактора производства: MQ = ∆TQ / ∆L. Графически общий, средний и предельный продукты характеризуют различные темпы изменения затрат переменного фактора (при прочих равных условиях) и результатов производства. Увеличение переменного фактора при прочих неизменных факторах с точки зрения его отдачи имеет предел, характеризующийся как закон убывающей предельной производительности переменного фактора. В долгосрочном периоде предприятие планирует развитие производства. Это период, когда предприятие может изменить все пара56 Раздел II. Микроэкономика метры производственной деятельности, все факторы производства являются переменными. В долгосрочный период предприятие вступает в трех случаях, когда оно осуществляет: • расширение производства, реконструкцию или его модернизацию; • строительство нового предприятия; • диверсификацию производства. Предприятие использует производственную функцию с учетом ее свойств. Для рационализации стремится выбрать наиболее оптимальное сочетание факторов производства, технологии, обеспечивающих необходимый объем производства с наименьшими затратами факторов производства. Необходимое количество факторов производства определяется с учетом их производительности на основе изоквант. Изокванта (iso – равный, quantity – количество, или isoquant) – это линия равного выпуска продукции при разных сочетаниях факторов производства – труда и капитала с учетом их производительности. Изокванты отражают определенный, фиксированный объем выпуска продукции предприятия, они идентичны кривым безразличия потребителя. Изокванты имеют отрицательный наклон: уменьшение одного фактора (L) должно сопровождаться увеличением количества другого фактора (K), чтобы обеспечить неизменные объемы производства. В этом случае имеет место замещение одного ресурса другим. Степень замещения одного фактора производства другим определяется предельной нормой технического замещения (MRTSKL). На основе MRTSKL определяется угол наклона изокванты: MRTSKL = ∆L / ∆K, где (при q = const) ∆L – количество фактора труда, от которого следует отказаться, чтобы увеличить на определенную величину другой фактор – ∆K. Конфигурация линий изоквант зависит от степени взаимозаменяемости ресурсов. Они могут характеризовать либо трудоинтенсивную технологию, либо капиталоинтенсивную технологию. Расширение производства сопровождается эффектом от масштабов производства. Если выпуск продукции увеличивается пропорцио57 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика нально увеличению факторов производства, то имеет место постоянная отдача от масштабов производства. Если наблюдается уменьшение объемов производства с увеличением факторов производства, то имеет место убывающая отдача от масштабов производства. Если увеличение объемов производства происходит в большей мере, чем увеличивается количество факторов производства, то имеет место растущая отдача от масштабов производства. Выбор факторов производства зависит не только от их производительности, но и от цен на них с учетом возможностей предприятия. Расходы предприятия можно представить в виде формулы C = PK · K + PL · L, где C (cost) – затраты предприятия на приобретение ресурсов; PK – цена капитала; PL – цена труда. Бюджетное ограничение для предприятия может быть представлено изокостой (isocost). Изокоста представляет собой линию равных затрат с учетом соотношения цен факторов производства (PK / PL). Уравнение изокосты можно представить в виде формулы L = C / PL – PK / PL · K . Угол наклона изокосты определяется соотношением цен факторов производства PL и PK. Наиболее оптимальное сочетание факторов производства с учетом их производительности и цен можно получить, совместив изокванту и изокосту, в результате получим оптимум предприятия. В точке оптимума угол наклона изокванты, определяемый на основе MRTSKL, и изокосты, определяемый соотношением цен факторов производства, равны: MRTSKL = – ∆L / ∆K = – PK / PL. Предприятие в этом случае на один рубль затрат на каждый из факторов производства получит равную отдачу, т. е. обеспечит не только технологическую, но и экономическую эффективность. 58 Раздел II. Микроэкономика Вопросы для самопроверки 1. Каково экономическое содержание производственной функции? 2. Что понимается под факторами производства? 3. Дайте характеристику временным интервалам. 4. Дайте характеристику закона убывающей предельной производительности. 5. Что понимается под изоквантой, изокостой? 6. Какими показателями характеризуется оптимум предприятия в долгосрочном периоде? 5. ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА: СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, КЛАССИФИКАЦИЯ Бухгалтерские издержки – это фактические расходы предприятия на факторы производства (труд, капитал, материалы) по ценам их приобретения, использующиеся на изготовление определенного количества продукции. Экономические издержки – совокупность бухгалтерских издержек и «упущенных доходов». Величина «упущенных доходов» составляет нормальную прибыль предприятия. В экономическом смысле прибылью эту величину нельзя назвать, поэтому точнее будет ее назвать доходом на капитал. Это понимание основывается на факте редкости ресурсов и возможности их альтернативного использования. Издержки в экономике непосредственно связаны с отказом от возможности производства других товаров и услуг. Экономические или вмененные издержки любого ресурса, выбранного для производства товара, равны его стоимости или ценности при наилучшем из всех возможных вариантов их использования. Например, сталь, использованная для производства вооружения, окажется потерянной для производства автомобилей или строительства жилых домов. С точки зрения поступления средств производства на предприятие издержки делятся на внешние и внутренние (явные и неявные) издержки. 59 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Внешние издержки – это денежные затраты фирмы на приобретение сырья, оборудования, транспорта, рабочей силы «со стороны», т. е. от поставщиков, продавцов факторов производства. Внутренние издержки – это неоплаченные издержки на собственный и самостоятельно используемый ресурс. Например, часть выращенного урожая зерна предприятие использует на засев своих земельных площадей. Такое зерно предприятие использует для своих внутренних нужд и его не оплачивает. К неоплаченным издержкам относится и поиск наиболее эффективных, альтернативных факторов производства. Предприятие работает в разных временных интервалах: в мгновенном, краткосрочном и долгосрочном периодах. Эффективность производства непосредственно обеспечивается в коротком периоде. В краткосрочном периоде техника, технология используются вплоть до их замены, поэтому часть факторов (средства труда) в этот период являются постоянными, а часть (рабочая сила, предметы труда) переменными. Рассмотрим издержки производства в краткосрочном периоде. Они подразделяются на две большие группы: постоянные и переменные. Постоянные издержки FC (fixed cost) – это расходы, которые остаются неизменными, каково бы ни было количество произведенной продукции. К ним относятся плата за аренду помещения, затраты на оборудование, оплата управленческого и административного персонала и т. п. Эти затраты должны быть оплачены даже в случае остановки предприятия. Переменные издержки VC (variable cost) – это расходы, которые зависят от количества производимой продукции. Они состоят из затрат на сырье, материалы, заработную плату и т. п. По мере роста объема производства они возрастают. Деление издержек на постоянные и переменные условно и зависит от периода, за который проводится анализ. Так, для длительного периода все издержки являются переменными, поскольку все оборудование может быть заменено (куплено новое оборудование). Сумма постоянных и переменных издержек образует валовые, или общие издержки TC (total cost): TC = FC + VC. 60 Раздел II. Микроэкономика Для измерения издержек на производство единицы продукции используется категория средних издержек. Средние издержки важны для определения прибыльности фирмы: если цена равна средним издержкам, то фирма имеет нулевой эффект, а экономическая прибыль отсутствует, нормальная прибыль при этом будет максимально возможной. Если цена меньше средних издержек, то фирма несет убытки и может обанкротиться. Если цена больше средних издержек, то фирма имеет прибыль в размере этой разницы. Средние общие издержки равны частному от деления общих издержек на количество произведенной продукции: ATC = TC / Q. С ростом производства они снижаются, достигают минимального значения при определенном выпуске продукции, а затем по мере увеличения переменных издержек растут. Средние постоянные издержки определяются делением общих постоянных издержек на количество произведенной продукции: AFC = TFC / Q. С увеличением объема производства постоянные издержки, приходящиеся на единицу продукции, снижаются. Средние переменные издержки определяются путем деления общих переменных издержек на количество произведенной продукции: AVC = TVC / Q. С ростом производства средние переменные издержки снижаются, достигают минимального значения, а затем с наращиванием объема выпуска продукции они растут. Для определения оптимального объема выпуска продукции используется показатель предельных издержек производства. Предельные издержки MC (marginal cost) – это дополнительные издержки на производство каждой дополнительной единицы продукции по сравнению с данным объемом выпуска: MC = ∆TC / ∆Q. 61 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Все показатели издержек важны для определения стратегии предприятия (рис. 12). Поскольку постоянные издержки неизменны, то предельные издержки равны приросту переменных издержек, т. е. сырья, рабочей силы и т. д. Предельные издержки вначале снижаются, а затем с увеличением переменных затрат растут, при этом они пересекаются с минимальными значениями средних переменных и общих средних издержек. Кривая предельных издержек, начиная от минимального значения AVC, характеризует кривую предложения продукции предприятия. C MC AC AVC AFC Q Рис. 12. Общие средние, средние постоянные, средние переменные и предельные издержки в краткосрочном периоде Американский экономист Р. Коуз ввел в экономическую науку особый вид издержек, которые он назвал трансакционными (от лат. transaction – сделка), и существование которых связано с положением фирмы в современной рыночной среде. Трансакционными принято называть те издержки, которые объективно несет фирма в условиях разделения труда и рыночного хозяйства. Специализация и разделение труда несут предприятию выгоду, но одновременно этой выгодой хотят воспользоваться и другие предприятия. В этих условиях предприятия вынуждены защищать себя, в результате затраты растут. Эти издержки по защите своих выгод в условиях рыночного хозяйства и принято называть трансакционными. К ним относятся издержки: • по поиску информации о ценах, контрагентах, рынках сбыта и объемах; 62 Раздел II. Микроэкономика • ведению переговоров, заключению контрактов и оформлению сделок, что зачастую связано с потерей времени; • измерению качества товаров, разработки стандартов, охраны фирменных знаков и торговых марок; • определению и защите прав собственности и всего правового режима обеспечения производственного процесса и реализации продукции с помощью юридической системы. Таким образом, выгоды от разделения труда и специализации в условиях рыночной системы реализуются не автоматически: они требуют дополнительных затрат. Совершенно очевидно, что эти издержки не могут быть выше тех выгод, которые дают фирме разделение труда и специализация. Вопросы для самопроверки 1. В чем особенности бухгалтерских и экономических издержек? 2. Дайте характеристику видам издержек. 3. Обоснуйте положение о том, что предельные издержки характеризуют кривую предложения продукции предприятия. 4. В чем отличие внешних и внутренних издержек? 5. Дайте характеристику трансакционным издержкам. 6. ВИДЫ ДОХОДА И ПРИБЫЛИ ПРЕДПРИЯТИЯ. МАКСИМИЗАЦИЯ ПРИБЫЛИ В условиях совершенной конкуренции предприятие является ценополучателем. Цена на его продукцию устанавливается на рынке под влиянием соотношения спроса и предложения. Само предприятие может изменять лишь объемы производимой им продукции. Это обстоятельство заставляет предприятия соблюдать правила оптимизации производства и максимизации прибыли. В условиях коммерческого расчета предприятие интересуют не только затраты, но и результаты. Эти результаты внешне выражаются в объеме продаж, в общем доходе (выручке), прибыли и предельном доходе. Общий доход (выручка), или общая величина реализованной продукции, представляет собой произведение рыночной цены (Р) на объем продукции (Q). В западной экономической литературе понятие «доход» 63 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика шире, чем понятие «выручка» в русском языке. Доход представляет интегрированное понятие, как всякие денежные средства, полученные в результате предпринимательской деятельности предприятия за определенный период времени. Выручка – это сумма, полученная предприятием от реализации продукции, она может представлять часть дохода, т. е. рассматриваться как одна из форм дохода – R (revenue). Традиционно весь объем продаж, или вся валовая выручка, рассматривается как общий доход – TR (total revenue), который можно представить в виде формулы TR = P · Q. Особое место в системе коммерческого расчета занимают показатели прибыли и предельного дохода. Прибыль – это та часть общего дохода (выручки), которая выступает как разность между общим доходом и общими издержками. В экономической литературе различают прибыль бухгалтерскую и экономическую. Бухгалтерская прибыль – это разность между общим доходом и бухгалтерскими, или явными, издержками. Экономическая прибыль – это разность между общим доходом и экономическими издержками, которые объединяют в себе издержки явные и неявные, альтернативные. Нас интересует экономический подход в определении прибыли (далее будем говорить только в рамках экономического подхода). Прибыль – это разность между выручкой и общими издержками: Tπ = TR – TC. Средняя прибыль – это частное от деления прибыли на объем продаж: Aπ = Tπ / Q. В западной экономической литературе особое внимание уделяется предельной прибыли – Мπ (marginal profit). Предельная прибыль представляет собой прирост прибыли в расчете на одну единицу прироста дохода от продажи дополнительной единицы продукции. В про64 Раздел II. Микроэкономика цессах распределения прибыли особо выделяют чистую прибыль – доход за вычетом налогов. С точки зрения процессов образования различают прибыль среднюю, или общественно нормальную, и добавочную. Добавочная прибыль образуется при более благоприятных природных или экономических условиях, в которых действует предприятие. Добавочная прибыль, полученная на природном базисе, выступает в виде ренты. Добавочная прибыль, которая образуется на экономической основе, составляет обычную сверхприбыль предприятия. Прибыль как основной мотив предпринимательской деятельности побуждает предприятие искать способы ее максимизации. Существуют два основных способа максимизации прибыли. Первый основан на увеличении массы прибыли, второй – на увеличении темпов роста прибыли. В основе этого способа лежит принцип сопоставления предельных издержек с предельным доходом, в основе второго способа – учет влияния постоянных и переменных издержек на темпы прироста прибыли. Чтобы понять первый способ максимизации прибыли, необходимо знать категорию предельного дохода, или предельной выручки. Предельная выручка (предельный доход) – MR (marginal revenue) – это дополнительный доход от продажи одной дополнительной единицы продукции. MR = TRn – TRn–1 / Qn – Qn–1 или MR = ∆TR / ∆Q. В условиях классического рынка, при совершенной конкуренции, предельная выручка равна цене товара, т. е. MR = P. В условиях несовершенной конкуренции предельная выручка меньше цены, так как чтобы продать дополнительную единицу продукции несовершенный конкурент вынужден снижать цену и весь объем продавать по более низкой цене, т. е. при продаже каждой дополнительной единицы теряет часть дохода. При каких условиях предприятие получит максимальную прибыль? При первом способе максимальную прибыль фирма получит при достижении равенства предельного дохода, предельных издержек и средних издержек, т. е. при условии: P = MR = MC = AC. 65 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Это равенство одновременно свидетельствует об экономическом равновесии предприятия на рынке, экономическая прибыль при этом равна нулю. Это условие максимизации нормальной прибыли, равной альтернативным издержкам производства. В краткосрочном периоде определение объемов производства осуществляется на основе сопоставления цен на готовую продукцию (Р) с предельной выручкой (MR), средними общими издержками (АС) и средними переменными издержками (AVC) (рис. 13). Равновесие предприятия обеспечивается при условии: Pe = MRe = MCe = ACe. Критической точкой для конкурентного предприятия будет рыночная ситуация, при которой цена на готовую продукцию Pa будет возмещать только средние переменные издержки AVC при объеме Qa, убытки в этом случае будут равны постоянным издержкам FC: Pa = MRa = MCa =AVCa. P, C MC Pe Pa F AC AVC A Qa Qe Q Рис. 13. Равновесие предприятия в краткосрочном периоде Второй способ максимизации прибыли основан на сопоставлении выручки (TR), полученной от реализации продукции с валовыми издержками (TC), т. е. общими издержками, включающими общие переменные и общие постоянные издержки: Tπ = TR – TC. 66 Раздел II. Микроэкономика Суть второго способа в том, что любое изменение объема продаж порождает еще большие изменения прибыли. Из этого следует, что предприятие весьма экономно и расчетливо должно относиться к уровню и динамике постоянных и переменных издержек. Данное обстоятельство также влияет на поведение предприятия в рыночной экономике, побуждая его увеличивать объемы продаж. Эти общие характеристики применяются для более конкретного анализа деятельности предприятия в двух временных интервалах: краткосрочного, где главное внимание уделяется определению оптимальных объемов производства (поскольку предприятие в условиях совершенной конкуренции, являясь ценополучателем, только и может контролировать объем продаж), а также долгосрочного, где основное внимание обращается на выбор альтернативных ресурсов, позволяющих обеспечить в перспективном развитии производства получение максимальной прибыли. В долгосрочном (планируемом) периоде оптимальный выбор ресурсов определяется сопоставлением предельной производительности факторов производства с их ценами. Принцип определения наименьших затрат обеспечивается, когда предельные продукты факторов производства на денежную единицу затрат (на 1 р. затрат) будут равны. Причем определение оптимальной отдачи факторов производства: труда (L) и капитала (K), обеспечивается двумя методами: • при заданных условиях, т. е. заданном уровне издержек (C) минимальные издержки достигаются в том случае, если соотношение предельной отдачи труда (MRL) и капитала (MRK) к цене этих факторов (PL) и (PK) дает постоянное число, не равное единице: MRL / PL = MRK / PK = λ |const ≠ 1; • прибыль максимальна, если: MRL / PL = MRK / PK = 1. Первое условие – это условие минимизации издержек; второе – условие максимизации прибыли. Все зависит от финансовых возможностей предприятия, их кредитоспособности, от экономической ситуации в стране и т. п. 67 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика В целом в долгосрочном периоде равновесие обеспечивается при условии, если цена на готовую продукцию (P) будет равна предельным издержкам (МС), средним издержкам краткосрочного периода (АС) и средним издержкам долгосрочного периода (LAC): Р = МС = АС = LAC . Вопросы для самопроверки 1. Дайте характеристику показателям дохода предприятия. 2. В чем особенности равновесия предприятия в краткосрочном периоде? 3. Какими показателями характеризуется критическая точка в деятельности конкурентного предприятия? 4. Дайте характеристику равновесия предприятия в долгосрочном периоде. 7. РЫНОК НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ Несовершенная конкуренция – это структура рынка, основанная на дифференциации продукции, т. е. на рынке присутствует ограниченное число предприятий, производящих определенный вид товара, не имеющего субститутов. Кроме того, на такой рынок ограничен вход и выход, имеет место диктат цен. На таком рынке, чем меньше товаров-субститутов, тем выше уровень монополизации. Все рыночные структуры несовершенной конкуренции основаны на дифференциации продукции. Под дифференциацией продукции понимается производство взаимозаменяемой продукции (товаров субститутов), различающейся между собой: 1) комплексом характеристик качества: дизайном, товарной маркой, характером обслуживания и т. д.; 2) местоположением или близостью к потребителю. Субъектами рынка несовершенной конкуренции являются монополия, олигополия, монополистическая конкуренция. Монополия – это ситуация, когда один производитель в отрасли контролирует полностью объем рынка (объем предложения) и цену. Монополия бывает трех видов: открытая, закрытая и естественная. 68 Раздел II. Микроэкономика Открытая монополия – это единственная фирма, производящая определенный продукт, не имеющий специальной защиты, фирма, впервые вышедшая на рынок с новинкой, ее конкуренты появятся позже, поэтому на определенный период она монополист. Закрытая (легальная) монополия – это фирма, которая защищена юридически: • патентами, лицензиями, авторскими правами; • экономически – правами собственности. Естественная монополия – это отрасль, в которой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает полностью отрасль или весь рынок. В такой фирме эффективный минимальный объем производства, на который есть спрос по любой цене, должен быть достаточным, чтобы покрыть издержки производства. В основе такой монополии лежит экономия на масштабах производства. Разделение объема выпуска между несколькими фирмами увеличит издержки и перестанет действовать экономия на масштабах, что приведет к росту цен. Олигополия – это рыночная структура, которая представлена немногими продавцами какого-либо товара, а появление новых продавцов затруднено или невозможно. Товар олигополии может быть стандартным (рынок сахара, алюминия) и дифференцированным (рынок пива, автомобилей, сигарет). На таких рынках господствует от двух до десяти предприятий, но на их долю приходится более 50 % объема продаж. Олигополии защищены входными барьерами, как и монополии. Предприятия в рамках олигополии являются ценоустановителями, но все они взаимозависимы, т. е. должны считаться с реакцией своих конкурентов при определении цен, объемов, величины рекламных расходов и др. Основной формой конкурентной борьбы являются ценовые войны. Как правило, среди участников олигополии определяется лидер в ценах, все другие предприятия стремятся придерживаться стратегии лидера. Монополистическая конкуренция – это такая структура рынка, которая представлена множеством продавцов, предлагающих неоднородные, с точки зрения покупателя, товары, т. е. она основана на дифференциации продукции. Причем продукция, являясь близким заменителем, отличается по ряду признаков: дизайну, качеству, послепродажному обслуживанию и т. п. В силу этого каждый продавец является 69 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика монополистом, т. е. контролирует и цены и объемы на свою продукцию в отличие от совершенной конкуренции и может не принимать во внимание реакцию своих конкурентов. Кроме того, отсутствуют ограничения на вход и выход в данную отрасль. В рамках монополистической конкуренции многие независимые друг от друга предприятия предлагают взаимозаменяемую продукцию, поэтому конкурентная борьба играет особую роль. Основным методом борьбы является неценовая конкуренция: реклама, товарный знак, единичность экземпляра продукции, условия обслуживания и т. п. Но неценовые факторы приводят к росту издержек, что может служить барьером для вступления в данную форму бизнеса. Все субъекты рынка несовершенной конкуренции сталкиваются с рядом ограничений: • на размер получаемой прибыли влияют издержки производства, их надо считать так же, как и в условиях совершенной конкуренции; • кривая спроса для субъектов рынка несовершенной конкуренции такая же, как и кривая спроса для всего рынка совершенной конкуренции, имеет отрицательный наклон, поскольку объем продаж может быть увеличен только с понижением цены (∆P/∆Q); • дополнительные ограничения, как правило, относятся к монополии: она всю свою продукцию должна продавать по одинаковой цене всем потребителям. Монополия, для которой это условие действительно, называется «простой монополией». В поведении всех субъектов рынка несовершенной конкуренции есть особенности, но основные правила для них едины, поэтому для простоты рассмотрим их поведение на примере простой монополии, именуемой в дальнейшем монополия. Важнейшим в поведении монополии является связь между ценой, объемом продаж и выручкой: TR = P · Q. С понижением цены объем продаж и выручка растут до определенного уровня, а затем выручка снижается. Снижение цены с увеличением объема влияет на динамику предельной выручки MR: предельная выручка меньше цены, и, следовательно, линия MR ниже кривой спроса для любого уровня выпуска продукции: 70 Раздел II. Микроэкономика MR = ∆TR / ∆Q. С понижением цены изменяются объем продаж и общая выручка. Изменение выручки можно представить формулой ∆TR = P (∆Q) + Q (–∆P). Из определения предельной выручки следует: MR = ∆TR / ∆Q. Подставим значение ∆TR в формулу MR, получим MR = P (∆Q) / ∆Q + Q (–∆P) / ∆Q. Преобразуем это выражение: MR = P – Q (∆P) / ∆Q. Из последней формулы следует, что предельная выручка MR меньше, чем цена. Графически линия MR ниже, чем кривая спроса (рис. 14). На объем спроса влияет эластичность спроса по цене. Чтобы определить степень влияния эластичности на выручку Ed = P / Q · ∆Q / ∆P или ∆P / ∆Q = P / QЕd, подставим в последнюю формулу MR значение эластичности спроса по цене: MR = P – QP / Q Ed = P – P / Ed = P (1 – 1 / Ed). Таким образом, предельная выручка MR зависит от цены (Р) и эластичности спроса по цене (Ed). Если кривая спроса имеет вид прямой, то верхняя ее часть отражает эластичный спрос, а нижняя – неэластичный. В точке, где MR = 0, общая выручка будет максимальной, здесь проявляется динамика эластичности спроса, в этом сущность эффекта «холма дохода» и после этой точки эффект угасает. Монополист избегает неэластичного участка, поскольку с понижением цены (Р) выручка (TR) падает. 71 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика P, TR Ed > 1 Ed = 1 Ed < 1 D Q TR max TR TR Q Рис. 14. Влияние эластичности спроса по цене на выручку Линия спроса монополиста имеет отрицательный наклон, поскольку с увеличением объема реализации он вынужден понижать цену. Чтобы не допустить превышения издержек от снижения цены над выручкой, полученной от реализации дополнительной продукции, монополист сравнивает предельную выручку со спросом и ориентируется не на линию спроса, а на линию MR, при этом предельную выручку MR он сравнивает с предельными издержками MC. Объем реализации он установит такой, для которого обеспечивается равенство: MR = MC. Такое условие выполняется при Ре и Qe. В этом случае достигается равновесие, характерное для конкурентного предприятия, это вариант «нулевой прибыли» или максимальной нормальной прибыли: Pe = MRe = MСe. Установление цены на уровне цены равновесия (Pe) неприемлемо для монополии. Она может получать экономическую прибыль и в крат72 Раздел II. Микроэкономика косрочном, и в долгосрочном периодах. Поэтому монополия повышает цены до уровня цены спроса Pm и таким образом обеспечивает получение экономической прибыли, т. е. условием монополии является: P > MR при MR = MC или P > MR = MC. На рис. 15 экономическая прибыль представляет четырехугольник: Pm MEPe. В той мере, в какой Pm превышает Pe, проявляется власть монополии на рынке (в отрасли). Политика ценообразования и установления объема производства, применяемая монополией, наносит ущерб обществу, он представлен на рис. 15 треугольником МАЕ. А. Харбергер (американский экономист) пытался дать количественную оценку ущерба от монополизации экономики в 1954 г. (плошадь треугольника 3 на рис. 16): W = ½ [∆P∆Q], где ∆P = Pm – Pc; Pm – цена монополии; Pc – конкурентная цена; ∆Q = Qc – Qm; Qm – объем монополии; Qc – объем конкурентной фирмы. P P Pm Pe M MC A Pm ∆P Pc D E 1 2 3 5 4 MR Qe M Qm Q C MR Qc D Q ∆Q Рис. 15. Определение цены и объема монополии. Оптимум монополии Рис. 16. Харбергеровские треугольники Как правило, для определения степени монополизации используется индекс Лернера (англо-американский экономист): IL = π ⁄ TR. 73 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Для выяснения степени концентрации производства используется индекс Херхфиндаля – Хиршмана (двух американских авторов – экономиста и математика): IHH = S12 + S22 +…+ Sn2, где S1 – доля 1-го предприятия в процентах в общем объеме производства отрасли, при этом S1 ≥ S2 ≥ … ≥ Sn. Максимальное значение IHH = 1002 = 10 000 в случае полной монополизации. Этот индекс используется не для борьбы с предприятиями-монополистами, а для воздействия на рыночную власть. Монополия повышает цены ради обеспечения монопольной (высокой) прибыли. Монополия сталкивается с противоречивой ситуацией: когда она повышает цены, то вынуждена сокращать объемы производства, а значит, терять часть прибыли. Чтобы не терять возможную прибыль, она применяет ценовую дискриминацию. Понятие ценовой дискриминации в экономическую теорию было введено А. Пигу (английским экономистом) в начале XX в. Применение ценовой дискриминации возможно с учетом двух условий: • эластичности спроса по доходу, позволяющей идентифицировать покупателей по уровню их доходов; • невозможности перепродажи продукции с дешевого рынка на дорогом. В последнем случае цены выравняются, и установятся условия совершенной конкуренции. Ценовая дискриминация необходима монополии, чтобы увеличить объем продаж, довести его до уровня совершенной конкуренции. В условиях несовершенной конкуренции выигрыш (рента) потребителя меньше, а выигрыш (рента) продавца больше, чем в условиях совершенной конкуренции. Это объясняется монопольным ценообразованием и применением ценовой дискриминации, выигрыш продавца растет за счет уменьшения выигрыша покупателя. Против монопольного ценообразования и власти монополий направлено антимонопольное законодательство. Первый антимонопольный закон был принят в США в 1890 г., он получил название закон Шермана. Этот закон предусматривал запреты на образование монополистических объединений и сговора, направленного на ограничение 74 Раздел II. Микроэкономика торговли. В 1914 г. был принят Закон о федеральной торговле и акт Клейтона. Оба эти документа были направлены на защиту мелкого предпринимательства, против применения ценовой дискриминации, использования незаконных методов конкурентной борьбы, ослабляющих конкуренцию. Антимонопольные законы принимаются во всех странах, основной целью их является не только регулирование деятельности крупных компаний, а создание конкурентной среды в национальной экономике, создание национальной конкурентоспособной продукции. Вопросы для самопроверки 1. Что лежит в основе формирования рынка несовершенной конкуренции? 2. Дайте характеристику видам монополии. 3. Как монополия определяет объем продаж? 4. Дайте характеристику индексам монопольной власти. 5. В чем суть ценовой дискриминации? 8. РЫНОК ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА Рынок факторов производства существует наряду с рынком товаров и услуг. Продавцами факторов производства являются домохозяйства – собственники ресурсов, а покупателями их – предприятия, осуществляющие выпуск продукции. Поэтому цена факторов производства, таких как труд, капитал, земля, является доходом собственников факторов производства: • цена труда – заработная плата (w); • цена капитала – процент (i); • цена земли – рента (r). Основным мотивом при покупке факторов производства для предприятия является получение максимальной прибыли. Поэтому спрос на факторы производства зависит от спроса на готовую продукцию, производимую с помощью этих факторов. Таким образом, можно сделать важный вывод: спрос на факторы производства является зависимым, порожденным от спроса на готовую продукцию факторов производства. 75 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Спрос на факторы производства ориентируется на их предельную доходность – MRP (marginal revenue product), а предложение на их предельные издержки – MIC (marginal input cost). Равновесия на рынке факторов производства предприятие достигает при равенстве предельной доходности и предельных издержек ресурса MRP = MIC. Предприятие использует не один фактор производства, поэтому выбор факторов производства осуществляется с учетом альтернативных доходности и затрат. Предприятие приобретает в основном три фактора: труд (L), капитал (K) и землю (t). Под фактором «земля» имеется в виду все, что снимается и добывается из земли. Каждый фактор имеет свою доходность (для продавца) и издержки (для покупателя). При покупке факторов производства предприятие руководствуется правилом равной доходности факторов производства: MRPL = MRPK = MRPt . Количество факторов производства определяется на основе равенства их доходности и затрат: MRPL = MICL = w, где w – заработная плата; MRPK = MICK = i, где i – процент, доход от капитала; MRPt = MICt = r, где r – рента, доход от земли. С учетом соотношения доходности и затрат предприятия при покупке факторов производства равновесие (оптимум) предприятия можно выразить формулой MRPL / w = MRPK / i =MRPt / r. Данное равенство характеризует условие максимизации прибыли предприятия в условиях совершенной конкуренции. 76 Раздел II. Микроэкономика Вопросы для самопроверки 1. Кто является продавцом, а кто покупателем факторов производства? 2. Что лежит в основе формирования спроса на факторы производства? 3. Что представляет принцип равной доходности? 9. РЫНОК ТРУДА И ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА При найме рабочей силы предприниматель ориентируется на предельную доходность этого ресурса (mrp) и предельные издержки (mc) и будет нанимать до того момента, пока эти два показателя не уравновесятся. В качестве предельных издержек выступает заработная плата. Заработную плату следует рассматривать в трех аспектах, которые соответствуют трем стадиям движения этого факторного дохода: до процесса труда, в процессе труда, после процесса труда. До процесса труда, т. е. на рынке труда, заработная плата выступает как цена рабочей силы; в процессе труда – это плата за труд, тесно увязанная с количеством и качеством произведенной продукции; после процесса труда – это личный семейный доход. Покупатель рабочей силы на рынке труда руководствуется будущей предельной полезностью рабочей силы в процессе ее применения, т. е. в процессе труда. Продавец рабочей силы – наемный работник, руководствуется законом стоимости, величиной затрат и издержек на воспроизводство рабочей силы. Сам акт купли-продажи рабочей силы есть реализация законов спроса и предложения на рынке труда. Воспроизводство рабочей силы предполагает объективную необходимость затрат, которые включают в себя четыре элемента: • стоимость благ и услуг, обеспечивающих физическое существование самого работника; • содержание членов семьи, прежде всего тех, кто уже или еще не работает; • расходы на обучение работника, на повышение его квалификации; • стоимость благ и услуг, обеспечивающих умственное, духовное и социальное развитие работника и членов его семьи. 77 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяется двумя показателями: реальной заработной платой и стоимостью предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта (закон убывающей доходности). Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда стоимость предельного продукта станет равной величине заработной платы. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы, при прочих равных условиях предприниматель для сокращения издержек должен соответственно сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на труд может быть представлена кривой спроса на труд LD (рис. 17). На оси абсцисс – величина требующегося труда L, а на оси ординат – величина реальной заработной платы W/P. Каждая точка на кривой LD показывает, каким будет спрос на труд при определенной величине заработной платы. Конфигурация кривой и ее отрицательный наклон показывают, что более низкой заработной плате соответствует больший спрос на труд и наоборот. Иначе обстоит дело с функцией предложения труда. Предложение труда также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Как правило, продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Кривая предложения труда LS (рис. 18) показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение труда уменьшается. W/P W/P LS LD L L Рис. 17. Кривая спроса на труд Рис. 18. Кривая предложения труда 78 Раздел II. Микроэкономика Объединим оба графика – кривую спроса и кривую предложения труда. Пересечение кривых спроса и предложения труда дает точку Е (рис. 19). Этой точке на графике соответствует равновесный уровень реальной заработной платы W / Pe и заданное этим уровнем равновесное предложение труда Le. В точке E спрос на труд равен предложению труда, т. е. рынок труда находится в равновесном состоянии. В точке Е предельный продукт труда, предельная выручка, получаемая от применения определенного количества труда, равна предельным издержкам или зарплате, выплачиваемой этим работникам: mrp = mc = w. Это означает, что все предприниматели, согласные платить указанную заработную плату, находят на рынке необходимое количество труда. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате W/Pe. Поэтому точка E определяет положение полной занятости (рис. 20). При любых других условиях равновесие на рынке труда нарушается. W/P W/P LS mrp = mc E W/Pe W/Pe LD Le L e Издержки на зарплате Le Рис. 19. Равновесие на рынке труда LS LD L Рис. 20. Равновесие спроса и предложения на рынке труда Заработная плата – это цена равновесия на рынке труда. В случае превышения реальной заработной платой уровня равновесия нарушается рыночное равновесие: предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости – рабочих мест не хватает при таком высоком 79 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика уровне заработной платы, возникает избыток предложения труда (безработица). В случае установления реальной заработной платы ниже равновесной, спрос на рынке труда превышает предложение. В результате образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату. Действительно, если предложение труда превышает спрос на него вследствие установления заработной платы выше уровня равновесия, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. В том случае, когда спрос на труд превышает его предложение из-за снижения заработной платы по сравнению с ее равновесным значением, наблюдается обратная картина. Равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Размер заработной платы зависит от качества труда, квалификации и профессиональной подготовки, например, наиболее высокие заработки у тех специалистов, труд которых требует больших затрат на обучение, и заработная плата должна компенсировать эти затраты. Различные виды работ могут быть более или менее привлекательными для человека – значит, заработная плата должна стимулировать выполнение менее приятных (грязных, тяжелых), но необходимых для общества работ. Такая дифференциация в заработной плате, которая вызывается необходимостью компенсировать нематериальные различия в характере самого труда, называется «уравнивающими различиями». Существуют различия в уровнях заработной платы, обусловленные более высокими профессиональными качествами работников. Ставки заработной платы таких людей должны быть выше. Доходы особо талантливых людей могут содержать элемент ренты. Профсоюзы играют важную роль на рынке труда. Они стремятся решать задачи повышения заработной платы, улучшения условий труда, повышения занятости. Но не всегда их действия дают желаемый результат. Так, более высокая заработная плата может исказить информацию о требуемом количестве работников, поскольку повышение заработной платы повышает издержки предприятия и соответственно уменьшает количество требуемых работников. Кроме того, может возникнуть безработица, рост безработицы влечет потери общественного продукта. Поэтому требования профсоюзов должны быть взвешенными. 80 Раздел II. Микроэкономика На рынке труда имеет место дискриминация, которая проявляется в различных уровнях заработной платы. Дискриминация может применяться по полу, возрасту, национальному признаку, религиозным убеждениям. Дискриминация затрудняет доступ на рынок труда определенным категориям работников. Такие работники ищут альтернативные формы занятости, как правило, с худшими условиями труда. В этом случае страдает работник и его семья, но общество несет потери в валовом национальном продукте, недополученном в результате снижения производительности труда. Для определения таких потерь используется «социальная цена дискриминации». Она определяется как разница между доходом от предельного продукта (w) в отрасли, где работнику отказали и доходом от предельного продукта (w), где был принят на работу этот работник. Работник постоянно осуществляет выбор между трудом и отдыхом. Работник не может работать 24 часа в сутки, поэтому он постоянно осуществляет выбор между рабочим временем и свободным. Увеличение рабочего времени приводит к росту дохода, но при этом уменьшается свободное время. На выбор между свободным и рабочим временем оказывают влияние экономические и неэкономические факторы. К экономическим факторам можно отнести величину ставки заработной платы. К неэкономическим факторам – возраст, пол, семейное положение, образование. Изменение ставки заработной платы определяет действие двух эффектов: эффекта замены и эффекта дохода. Эффект замены состоит в том, что при определенных условиях с ростом дохода работник сокращает свое свободное время и увеличивает свое рабочее время ради увеличения дохода. Такое поведение характерно для людей в молодом возрасте, людей, обремененных семьей. Больший доход дает больше возможностей для решения материальных проблем. В этом случае кривая предложения труда будет иметь положительный наклон. Эффект дохода состоит в том, что при достаточном доходе работник начинает в большей мере ценить свободное время и сокращает свое рабочее время. Кривая предложения труда в этом случае будет отражать обратную зависимость рабочего времени от дохода, величины ставки заработной платы: чем выше ставка, тем меньше будет предложение труда. 81 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Таким образом эффект замены и эффект дохода позволяют представить кривую предложения труда как загибающуюся линию. Вопросы для самопроверки 1. Как формируется спрос и предложение на рынке труда? 2. Дайте характеристику заработной плате как факторного дохода до процесса труда, в процессе труда и после процесса труда. 3. Дайте характеристику равновесия на рынке труда. 4. В чем суть дискриминации на рынке труда? 5. Дайте характеристику влияния на занятость действий профсоюзов. 6. Какую роль играют эффекты замены и эффект дохода? 10. РЫНОК КАПИТАЛА И ПРОЦЕНТ Процент, так же, как и заработная плата, является одной из разновидностей факторных доходов. Владелец фактора-капитала получает свой доход в форме процента. Капитал, как известно, можно определить как ценность, приносящую поток дохода. Однако это определение капитала на достаточно высоком уровне абстракции. Капитал бывает реальным и финансовым. В производственном процессе участвует реальный капитал. Реальный капитал делится на физический капитал и человеческий капитал. Физический капитал делится на основной и оборотный капитал. Под капиталом на рынке факторов производства понимается физический капитал, или производственные фонды или активы. Производственные фонды являются капитальным благом, используя которое, можно в будущем увеличить поток доходов. Капитал пользуется спросом, потому что он производителен. Субъектом спроса на капитал являются бизнес, предприниматели. Субъекты предложения капитала – это домашние хозяйства. Спрос на капитал – это спрос на инвестиционные средства, а не просто на деньги. Когда говорят о спросе на капитал как фактор производства, то имеют в виду спрос на инвестиционные средства, необходимые для приобретения капитала в физической форме (машины, оборудование и т. п.). Другими словами, важно различать форму, в которой представлен спрос на капитал, и содержание этого спроса. 82 Раздел II. Микроэкономика По мере роста инвестиционных средств снижается предельный продукт капитала. Эта закономерность наблюдалась и при росте нанимаемой рабочей силы (труда) и снижении предельного продукта труда. Следовательно, мы сталкиваемся с уже известным законом убывающей доходности. Этот закон помогает понять динамику уровня дохода на капитал, или чистой производительности капитала и соответственно динамику спроса на капитал. По мере роста инвестиционных средств, при прочих равных условиях, чистая производительность капитала или «естественная» норма процента, или уровень дохода на капитал (рассматриваемые категории используются как синонимы) имеет тенденцию к понижению. В условиях совершенной конкуренции, при миграции капитала между различными отраслями и регионами, норма процента имеет тенденцию к выравниванию. Следует иметь в виду, что инвестор, вкладывая в производство заемный или собственный капитал, учитывает и в том и в другом случае величину ставки ссудного процента, т. е. учитывает альтернативность использования капитала и его доходность. Домашние хозяйства, отказываясь от самостоятельного альтернативного применения инвестиционных средств, предлагают их бизнесу. Следовательно, чем большая сумма капитала предлагается в ссуду, тем больше его предельная альтернативная стоимость, или предельные издержки упущенных возможностей – MOC (marginal opportunity cost). Совпадение спроса на ссудный капитал с его предложением свидетельствует о совпадении предельной доходности капитала и предельных издержек упущенных возможностей, а категория процента выступает как своеобразная равновесная цена. При определении категории процента очень важно подчеркнуть роль фактора времени. Экономическая теория подчеркивает, что сегодняшние блага люди ценят выше будущих благ. Для того чтобы побудить владельца капитала отказаться от сегодняшнего распоряжения ресурсами, необходимо вознаградить его за такой отказ. Хозяйственные агенты, которые получают возможность использовать сегодня заемные средства, должны заплатить за это владельцу капитала. «Процент есть цена, – отмечает П. Хейне, – которую люди платят за то, чтобы получить ресурсы сейчас, вместо того, чтобы ждать до тех пор, пока они заработают деньги, на которые эти ресурсы можно купить». Доход ссудного капитала, выраженный в годовых процентах, называют ставкой процента. 83 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Различают среднюю ставку процента, которая определяется за длительный период времени, и рыночную ставку процента, которая складывается ежедневно. На нее влияют величина капитала, производительность капитала, соотношение между спросом и предложением на капитал. Различают также номинальные и реальные ставки процента. Номинальная – это ставка, выраженная в денежной единице по ее курсу. Реальная – это процентная ставка с учетом инфляции. Диапазон ставок может меняться в зависимости от следующих факторов: 1. Риск. Чем больше шанс, что заемщик не выплатит ссуду, тем больший ссудный процент будет взимать кредитор. 2. Срочность. Долгосрочные ссуды обычно выдают под более высокий процент, чем краткосрочные, так как долгосрочные кредиторы могут понести финансовый ущерб из-за отказа альтернативного использования своих денег. 3. Размер ссуды. Как правило, на меньшую ссуду ставка процента выше. Причина в том, что административные расходы крупной и мелкой ссуды почти совпадают. Существуют и такие факторы, как условия конкуренции, уровень налогообложения и другие. Роль процентной ставки весьма велика, так как она влияет как на уровень, так и на структуру производства. Низкая процентная ставка приводит к росту инвестиций и расширению производства. Высокая процентная ставка с учетом альтернативности использования денежных средств сокращает инвестиции и сдерживает производство. Ставка процента влияет и на размещение капитала. Она распределяет деньги между теми отраслями, где они окажутся наиболее прибыльными. Таким образом, процент как своеобразная цена капитала определяется одновременно и закономерностями спроса – убывающей предельной доходностью (MRPK) – и закономерностями предложения – предельными издержками ресурса (MICK) и предельными издержками упущенных возможностей (MOC). В этом случае кривая спроса на капитал (DK) совпадает с кривой предельной доходности на капитал (MRPK), кривая предложения капитала (SK) совпадает с кривой издержек упущенных возможностей (MOC). 84 Раздел II. Микроэкономика Равенство спроса и предложения на капитал (рис. 21) определяет равновесную ставку процента (i). Равновесие спроса и предложения в единстве всех показателей можно представить в следующем виде: DK = SK = MRPK = MICK = MOCK = i. i SK, MOC e ie • DK, MRPK K Рис. 21. Спрос и предложение на капитал Инвестирование характеризует приток нового капитала. Инвестиции бывают краткосрочные и долгосрочные. Краткосрочные инвестиции – это, как правило, однолетние инвестиции. По краткосрочным инвестициям доходность характеризуется предельной нормой окупаемости инвестиций – r (marginal rate of return on the investment). Она определяется по следующей формуле: r = (MRPK – MICK) / MICK · 100 %. Предельную норму окупаемости ресурсов сравнивают с нормой ссудного процента. Возможны три варианта соотношения этих двух показателей: • r > i – в этом случае предприятию выгодно осуществлять инвестиции, предприятие будет получать экономическую прибыль; • r = i – при таком соотношении показателей уровень инвестиций будет оптимальным, это условие максимизации прибыли в условиях совершенной конкуренции; • r < i – при таком соотношении показателей невыгодно инвестировать в производство. 85 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Инвестора интересует и при краткосрочных инвестициях степень выгодности вложения капитала в производство, поэтому он рассчитывает предельную чистую окупаемость краткосрочных инвестиций, как разницу между предельной нормой окупаемости и нормой ссудного процента: Предельная чистая окупаемость инвестиций r = i Принятие решений по долгосрочному инвестированию связано с оценкой будущих доходов, величиной прибыли, которую предприятие планирует получить в будущем. Для этого предприятие учитывает срок службы капитального ресурса и величину прироста дохода за каждый год службы этого ресурса. Доходы должны быть выше, чем издержки, связанные с инвестициями. Для оценки степени выгодности инвестиционных проектов используется дисконтирование. Инвестирование осуществляется ради прироста дохода в будущем. Для определения сегодняшней стоимости будущего дохода и используется дисконтирование. Для этого применяется показатель PDV (present discount value) – текущая дисконтированная (приведенная) стоимость. Этот показатель учитывает ежегодный планируемый прирост дохода от инвестиций (R), срок службы инвестиционного ресурса (станка, здания) – период времени (1, 2, …, n лет) и норму ссудного процента (i): PDV = R1 / (1 + i) + R2 / (1 + i)2 +…+ Rп / (1 + i)n, где i – норма дисконта; (1+ i) – сложный процент. Показатель PDV позволяет определить величину текущих (сегодняшних) инвестиций ради получения ожидаемого дохода. Чем ниже процентная ставка, тем выше будет дисконтированная стоимость, тем выгоднее будет рассматриваемый инвестиционный проект. Но этого еще недостаточно для принятия решения об инвестициях. Необходимым и достаточным условием для принятия инвестиционного решения является чистая дисконтированная стоимость – NPV (net present discount value): NVP = PDV – I, где I – величина инвестиции. 86 Раздел II. Микроэкономика Инвестирование будет прибыльным при условии, что NPV > 0, т. е. будущий чистый доход будет превышать величину инвестиционных вложений. Источником инвестиций являются сбережения домохозяйств. Домохозяйства распределяют свои доходы на текущее потребление и на сбережения, при этом они постоянно стоят перед выбором: увеличить текущее потребление (Cp) или будущее (Cf). Во многом определяющим моментом временных предпочтений домохозяйств является ставка ссудного процента. Временные предпочтения домохозяйств графически можно представить в виде кривых безразличия, угол наклона которых будет определяться предельной нормой временного предпочтения MRTP (marginal rate of time preference): MRTP = ∆Cf / ∆Cp , где ∆Cf – величина изменения будущего дохода; ∆Cp – величина изменения текущего потребления. Распределение дохода на текущее и будущее потребление зависит не только от величины ссудного процента, но и от дохода, бюджетных ограничений домохозяйств, или точнее от межвременных бюджетных ограничений. Уравнение межвременных бюджетных ограничений определяется следующим образом: Cf = (1 + i) · (I – Cp), где I – доход домохозяйства; Cf – величина будущего дохода (потребления); Cp – величина текущего потребления; (1 + i) – сложный процент. Построение линии межвременного бюджетного ограничения (I/Cf I/Cp) осуществляется с учетом распределения дохода между текущим и будущим потреблением. Точка I/Cf на графике (рис. 22) показывает, что весь доход (I) перераспределяется в пользу будущего потребления. Точка I/Cp показывает, что весь доход перераспределяется в пользу текущего потребления. Межвременное равновесие достигается в точке E. Угол наклона кривой безразличия, определяемый MRTP, и угол наклона линии межвременного бюджетного ограничения, определяемый величиной сложного процента (1 + i), в точке E равны, т. е. условием равновесия домохозяйств на рынке капитала является: MRTP = ∆Cf / ∆Cp = (1 + i). 87 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Cf I/Cf • E IC I/Cp Cp Рис. 22. Межвременное равновесие Это уравнение характеризует возможности и величину предложения капитала под инвестиции. На кривую предложения капитала оказывают влияние эффект замены и эффект дохода. С изменением ставки ссудного процента изменяется угол наклона линии межвременного бюджетного ограничения. Если сбережения для домохозяйств считаются качественным благом, то с повышением ставки ссудного процента эффект замены будет больше, чем эффект дохода. В результате этого кривая предложения капитала будет иметь положительный наклон. Если же с повышением ставки ссудного процента сбережения остаются фиксированной величиной или уменьшающейся, то в этом случае в большей мере будет действовать эффект дохода. В результате предложение инвестиционных ресурсов будет уменьшаться, и кривая предложения капитала будет иметь отрицательный наклон. В точке E эффект дохода будет равен эффекту замены. Вопросы для самопроверки 1. В чем особенности спроса на капитал? 2. Какие факторы определяют предложение капитала? 3. Что представляет внутренняя норма окупаемости? 4. Какую роль в принятии инвестиционных решений играет текущая дисконтированная стоимость? 5. Какую роль в формировании инвестиционных расходов играют межвременные предпочтения, эффект замены и эффект дохода? 88 Раздел II. Микроэкономика 11. РЫНОК ЗЕМЛИ И РЕНТА. ЦЕНА ЗЕМЛИ Земля как объект экономического анализа рассматривалась в теории физиократов. Она считалась единственным производительным фактором производства, и работники, занятые земледелием, считались единственным производительным классом, реально увеличивающим богатство общества. Теория ренты получила развитие в трудах Д. Рикардо, в логически завершенном виде теория ренты представлена в трудах К. Маркса. Земля как фактор производства характеризуется рядом особенностей: • земля пространственно ограничена, невоспроизводима. Более того, земельные площади, используемые в сельском хозяйстве, постоянно сокращаются, используются под жилую застройку, прокладку дорог, строительство промышленных объектов, линий электропередач и т. п.; • неперемещаема пространственно; • устойчиво сохраняет качественную неоднородность. В качестве примера можно назвать зоны черноземья и нечерноземья, песчаник, глинозем и др.; • как природный фактор стоимости не имеет. Хотя у плодородия почвы есть балансовая оценка, поскольку оно должно постоянно поддерживаться в ходе хозяйственной деятельности; • не имеет ни физического, ни морального износа. При рациональном использовании земель, их плодородие только может повышаться. С учетом этих характеристик земли как объекта купли-продажи на рынке земли предложение является вполне определенным, фиксированным. Причем такая определенность имеет место не только на уровне народного хозяйства в целом, т. е. на макроуровне, но и на микроуровне. Каждая сельскохозяйственная единица привязана к определенной местности, рынку сбыта своей продукции. Кроме того, на ее деятельность и в кратко- и в долгосрочном периодах оказывают влияние пространственная ограниченность земель определенного региона, района деятельности, плодородие и местоположение земельного участка. С учетом этого ограниченными являются количественно лучшие и средние по плодородию и местоположению земли. Поэтому предложение земли неэластично. 89 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Спрос эластичен, поэтому на цену земли существенное влияние оказывает именно спрос на землю как фактор производства. Хотя и сам спрос на землю является производным от спроса на сельскохозяйственную продукцию. Зависимость спроса на землю как объект хозяйства от спроса на сельскохозяйственную продукцию неоднозначна. Прослеживается следующая зависимость. Спрос на сельскохозяйственную продукцию неэластичен. Он всегда есть в определенных пределах. Поэтому, если повышаются цены на продовольствие, то объем спроса сокращается незначительно. Если же увеличивается предложение и снижаются цены, то спрос практически не изменяется. Эти особенности спроса и предложения сельскохозяйственной продукции оказывают влияние на спрос и предложение земли. Равновесие спроса и предложения земли в точке E определяет уровень равновесной цены земли (рис. 23). r St re Dt = MRPt t Рис. 23. Равновесие земли на рынке На цену земли оказывают влияние два показателя: рента и ссудный процент. Чтобы понять влияние ренты на цену земли, следует рассмотреть более подробно это понятие. Понятие «рента» (от лат. reddita – отданная) в экономической литературе имеет двоякий смысл – широкий и узкий. В широком смысле рента – это регулярное получение дохода с капитала, имущества, земли и т. д., не требующего от получателя предпринимательской деятельности. В этом смысле содержание ренты во многом совпадает с содержанием процента. В узком смысле рента – это доход с земли, который получает собственник (землевладелец) в отличие от дохода, который получает пред90 Раздел II. Микроэкономика приниматель (арендатор-землепользователь), используя землю как объект хозяйства. Рента – это доход землевладельца, т. е. физического или юридического лица (государства, банка, фирмы), который имеет право собственности на данный участок земли. Рента как факторный доход имеет место не только в аграрном секторе экономики, но и в добывающем секторе, поскольку в этих сферах особую роль выполняют земля, природные ресурсы в целом. Земля в данном случае выступает не просто как место для производства, но и как предмет и средство труда. С учетом этого в аграрной и добывающей сферах хозяйства возникают особые рентные отношения. Рента – это сложное экономическое явление. По месту образования в тех или иных сферах хозяйства рента бывает: • земледельческая: продуктовая; • горная: нефтяная, газовая, угольная, железорудная и т. д.; • лесная, водная, экологическая; • туристическая, транспортная, строительная и т. д. По характеру образования рента имеет три основные формы: дифференциальная, абсолютная, монопольная. В свою очередь, дифференциальная рента имеет две формы (I и II). Дифференциальная рента I бывает различных видов: по плодородию, по местоположению относительно рынка сбыта продукции. В добывающих отраслях имеет место дифференциальная рента I по продуктивности полезных ископаемых, по глубине залегания пластов полезных ископаемых в недрах земли, по местоположению и другие. Дифференциальная рента по своему стоимостному содержанию представляет собой добавочную прибыль, которая образуется с использованием лучших и средних земель. В сельском хозяйстве различные участки земли неодинаковы по плодородию и по местоположению относительно рынков. В добывающих отраслях месторождения ископаемых также различны по продуктивности, по глубине залегания и местоположению. В строительстве особое значение имеет местоположение участка застройки. Туризм основан на использовании различий в ландшафте, экологии, климате и т. д. Все эти различия можно свести к различиям в местоположении и качестве земель, выделяя среди них лучшие, средние и худшие. Поскольку эти различия, именно качественная неоднородность, носят устойчивый характер, то индивидуальные издержки и соответ91 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ственно индивидуальные цены единицы земледельческого продукта, а также продукта добывающих отраслей, строительства и туризма будут различны при равенстве всех прочих условий. Это – условия существования дифференциальной ренты. Непосредственной причиной является наличие монополии на землю как объект хозяйства. Особенностью ценообразования в сельском хозяйстве является установление цен на продукцию по затратам худшего по плодородию или местоположению участка при прочих равных условиях. Если цены будут устанавливаться как в промышленности по среднеотраслевым затратам, то из оборота будут изъяты худшие по объективным параметрам земли. Это приведет к удорожанию продукции и сделает возможным вовлечение в оборот и худших земель. Таким образом, характерной особенностью формирования цен на продукцию земледелия и добывающих отраслей является то обстоятельство, что рыночные цены в этих сферах ориентируются на индивидуальный уровень издержек земель, характеризующихся худшими природными условиями. Это предопределяется тем, что количество земель ограничено, в особенности ограничено количество лучших и средних земель. Однако рынок предъявляет спрос на продукцию не только лучших и средних земель, но также на продукцию худших земель. Ограниченность предложения земли, в отличие от предложения труда или капитала, является абсолютной, ибо природные ресурсы не воспроизводимы. С точки зрения закона спроса и предложения предложение земли абсолютно неэластично. И это обстоятельство ведет к тому, что рынок признает общественно необходимыми индивидуальные цены на худших участках земли. При условии, что сельскохозяйственные предприятия функционируют на рынке совершенной конкуренции, линия спроса на продукцию этих предприятий будет иметь отрицательный наклон из-за действия закона убывающего плодородия. В этом случае на худших участках дифференциальная рента будет равна нулю, а на лучших и средних землях сельскохозяйственные предприятия получат добавочную прибыль, которая в случае аренды и выступает дифференциальной рентой. Здесь рента выступает как доход от такого фактора производства, предложение которого абсолютно неэластично. На рис. 24 представлена R1e1e00 – рента со средних участков; R2e2e00 – рента с лучших земель; на худших по плодородию землях 92 Раздел II. Микроэкономика дифференциальная рента отсутствует; r – рента; Q – количество предлагаемой земли (акры) в аренду. В реальной жизни неравенство природных условий дополняется неравенством экономических условий. Предприятия-землепользователи, осуществляя интенсификацию производства, дополнительно вкладывают капиталы. В экономическом аспекте интенсификация производства – это увеличение капитала в расчете на единицу земли, добавочные капитальные вложения. В условиях ограниченности земли интенсификация производства – явление не разовое, а постоянное. r S R2 e2 R1 e1 e0 0 D2 D1 D0 Q Рис. 24. Дифференциальная рента В тех случаях, когда добавочные вложения приносят добавочную прибыль, образуется база для образования дифференциальной ренты II. Эта добавочная прибыль модифицируется в ренту в том случае, если она от землепользователя перейдет в распоряжение землевладельца. Поэтому принципиальное значение приобретает вопрос о сроках арендного договора. Если срок аренды достаточно продолжителен, то добавочная прибыль – основа дифференциальной ренты II, достанется арендатору-землепользователю. При пересмотре арендного договора (после окончания срока) добавочная прибыль перейдет к собственнику земли в виде дифференциальной ренты II. Вот почему сроки аренды земли выступают объектом острой конкурентной борьбы между землевладельцами, которые заинтересованы в возможно меньшей продолжительности этого срока, и землепользователями, которые заинтересованы в большей продолжительности срока аренды земли. 93 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Одной из основных форм ренты считается абсолютная, экономическая рента. Причиной ее существования является частная собственность на землю. Ни один частный собственник не отдаст землю в аренду бесплатно. Это относится и к самым худшим по плодородию участкам земли. Понятия «лучшие», «средние», «худшие» земли – это относительные, не абсолютные понятия. Их относительность проявляется в том, что вовлечение земель в экономический оборот обусловлено рыночным спросом на продукцию с этих земель. И если продукция с худших земель рынку необходима, то реальной становится сдача этой земли в аренду. Государство, если оно является собственником земли, может освободить землепользователей худших участков от арендной платы. Частный собственник на этот шаг не пойдет. Сама рыночная система и государственное регулирование экономики разрешают это противоречие и создают материальную основу для выплаты абсолютной ренты и с худших земель. Таким источником абсолютной ренты является добавочная прибыль, которая образуется благодаря наличию самых разных факторов. Это повышенный спрос на продукцию земледелия и добывающих отраслей, что обусловливает вовлечение в хозяйственный оборот относительно худших земель; государственные субсидии землепользователям, весьма широко распространенные в странах смешанной экономики; повышение эксплуатации наемного труда в сельском хозяйстве слаборазвитых стран в связи с низким техническим строением сельскохозяйственного производства в этих странах. Монопольная рента базисом своего образования имеет дифференциацию качества земли и соответственно дифференциацию качества продукта, получаемого с этой земли. При этом имеется в виду уникальность, исключительность качества этого продукта: особый сорт винограда, являющийся сырьем для вина уникального качества; белая нефть, идущая для приготовления лекарственных препаратов; целебные грязи, вода и т. д. Уникальные качества этих товаров позволяют землепользователям продавать эту продукцию по монопольно высоким ценам. Получаемая при этом сверхприбыль является основой монопольной ренты, которая присваивается собственниками данных уникальных земель. Плательщиками монопольной ренты являются покупатели этой особой продукции. С проблемой ренты связан вопрос о цене земли. В условиях рыночной и смешанной экономики земля продается и покупается. Совре94 Раздел II. Микроэкономика менная экономическая наука куплю-продажу земли рассматривает как куплю-продажу права на получение регулярного дохода в течение неопределенного периода времени. Поэтому цена земли рассматривается как дисконтированная стоимость, по аналогии с куплей-продажей любого капитального блага, приносящего регулярный доход. При этом предполагается, что доход, прежде получаемый в виде арендной платы, теперь в таком же размере, но уже в виде процента, будет выплачиваться собственнику земли в течение продолжительного периода времени. В этом плане цена земли не тождественна земельной ренте, получаемой с этого участка. Рента в определении цены земли выполняет не роль дохода с фактора производства, а является капитализированной земельной рентой. Это значит, что если сумму, являющуюся ценой земли вложить в банк, то доход, который эта сумма будет давать владельцу вклада, будет равен ренте. Цена земли = R / i · 100 %, где R – ежегодная рента, уплачиваемая с продаваемого участка; i – ставка ссудного процента. Например, если ежегодная рента с определенного участка земли составляет 2000 долл., рыночная ставка ссудного процента – 4 %, то цена этого участка земли будет равна: 2000/4 · 100 = 50 000 долл. Таким образом, цена земли растет, если увеличивается размер ренты, и падает, если повышается норма процента. Следует различать ренту как факторный доход и арендную плату за тот или иной участок земли. В реальной жизни в аренду сдаются не только земли, но и здания, сооружения, которые на ней расположены. В этом случае рента выступает как часть арендной платы, включающей в себя ренту как плату за землю; амортизацию строений и сооружений, находящихся на данном участке земли и сдаваемых в аренду вместе с землей; процент от капитала, воплощенного в данных материальных активах (в строениях и сооружениях). Если же в аренду сдается земля и только земля, то количественно рента и арендная плата совпадают. Собственник земли стремится к тому, чтобы не только получать доход, но и возмещать стоимость принадлежащей ему собственности. 95 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. В чем отличие земли от других факторов производства? В чем особенности ценообразования на сельхозпродукцию? Каковы причины дифференциальной ренты? В чем особенности абсолютной, экономической ренты? Как определяется цена земли? Как соотносятся между собой рента и арендная плата? 12. ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДУКТА Функционирование рыночной экономики характеризуется равновесием не только на уровне отдельных рынков продуктов и ресурсов, но и общим экономическим равновесием. Все рынки между собой взаимосвязаны по принципу прямых и обратных связей. Такая взаимосвязь и взаимозависимость определяется объемами продаж и уровнем цен на продукты и ресурсы. Посредством рыночного механизма обеспечивается оптимальное функционирование экономической системы в целом и благодаря этому появляется возможность оптимизации производства и распределения продуктов и ресурсов, обеспечения оптимального общественного благосостояния, которое характеризуется как Парето-оптимальность. Возможность достижения эффективности в распределении и обмене продуктов можно представить в виде «коробки Эджуорта» (рис. 25). Используя ее как наложенные друг на друга карты кривых безразличия субъектов A и B, которые используют весь объем товаров X и Y, можно показать взаимовыгодность распределения и обмена продуктов. Точки касания кривых безразличия – это наиболее эффективные объемы продуктов, распределяемые (обмениваемые) между двумя субъектами. Использование других точек может ухудшить благосостояние одного из потребителей. Соединяя точки касания кривых безразличия можно получить контрактную кривую (contract curve), отражающую эффективность в распределении и обмене. Точки касания характеризуют равенство предельных норм замещения продуктов X и Y для субъектов A и B с учетом цен продуктов Px и Py: MRSAxy = MRSBxy = Px / Py. 96 Раздел Макроэкономика Раздел III. II. Микроэкономика Y B X A Рис. 25. Эффективность в обмене («коробка Эджуорта») На основе «коробки Эджуорта» можно представить Парето-оптимальное состояние экономики в виде границы возможных благосостояний или границы потребительских возможностей (utility possibility curve). Кривая возможных благосостояний показывает достижение оптимальности в распределении и обмене продуктов. Это первое условие оптимального состояния экономики. Эффективность в производстве достигается тогда, когда невозможно перераспределить ресурсы так, чтобы при увеличении производства какого-либо одного товара не уменьшить при этом выпуск другого товара. Эффективность в производстве можно представить в виде карты изоквант, отражающих производство товаров X и Y в рамках «коробки Эджуорта». Точки касания изоквант характеризуют равенство предельных норм технологического замещения ресурсов труда и капитала для производства двух товаров с учетом цен ресурсов: MRTSxKL = MRTSyKL = PK / PL. Эффективность в производстве можно представить в виде кривой производственных возможностей (production possibility curve). Точки, лежащие на границе производственных возможностей, отражают оптимальное использование ресурсов и являются Парето-оптимальными. Это – второе условие оптимального состояния экономики. Кривая производственных возможностей характеризует эффективность в производстве, но структура выпускаемой продукции не в каждой точке кривой производственных возможностей будет оптимальной. 97 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Оптимальность структуры выпускаемой продукции будет обеспечена лишь в том случае, когда и в производстве, и в распределении эффективность будет достигнута одновременно. Только такое состояние будет характеризоваться как Парето-эффективное, т. е. нельзя будет улучшить благосостояние хотя бы одного потребителя, не ухудшая благосостояние других путем изменения структуры выпускаемой продукции. Такое условие будет достигнуто с учетом предельной нормы продуктовой трансформации (MRPTxy). Она показывает, от какого количества одного товара надо отказаться, чтобы получить дополнительно единицу другого альтернативного товара, двигаясь по кривой производственных возможностей. Эффективность в производстве и в распределении, т. е. общее благосостояние, будет достигнуто в том случае, когда предельная норма продуктовой трансформации (MRPTxy) уравняется с предельными нормами замещения всех потребителей – это третье условие оптимального состояния экономики: MRSAxy = MRSBxy = MRPTxy. Таким образом, общеэкономическое равновесие будет достигнуто при соблюдении единства всех трех условий. Вопросы для самопроверки 1. В чем особенности эффективности в обмене, распределении продукции? 2. В чем особенности эффективности в производстве? 3. Что понимается под предельной нормой продуктовой трансформации? 4. Назовите все три условия оптимального состояния экономики и обоснуйте характер их взаимосвязи. 98 Раздел III. Макроэкономика РАЗДЕЛ III. МАКРОЭКОНОМИКА 1. ПРЕДМЕТ И ОСОБЕННОСТИ МЕТОДА МАКРОЭКОНОМИКИ Макроэкономика – это часть экономической теории, изучающей экономические закономерности развития народного хозяйства в целом. В разделе микроэкономики рассматривались закономерности поведения отдельных экономических субъектов при прочих равных условиях. На уровне макроэкономики как раз формируются эти «прочие равные условия», т. е. создается среда, в которой реализуют свои решения экономические субъекты – домохозяйства, предприятия, государство. При этом роль государства здесь особая. На макроэкономическом уровне осуществляется анализ колебаний экономической конъюнктуры, определяется уровень реального национального дохода, изучаются проблемы занятости, безработицы и инфляции, выясняются особенности изменения валютного курса и платежного баланса. На этой основе производится анализ и концептуальное обоснование государственной экономической политики. Причем в курсе макроэкономики все проблемы рассматриваются во взаимосвязи и взаимозависимости. В современной макроэкономике особое внимание уделяется изучению следующих основных направлений: теории макроэкономического равновесия; теории экономического роста; теории экономических циклов; теории занятости; теории инфляции; теории денег; теории экономической политики; теории международной экономики; теории переходной экономики. Соответственно можно выделить основные проблемы, рассматриваемые макроэкономикой: • какими мотивами руководствуются экономические субъекты при принятии решений о величине плановых расходов в предстоящем периоде; • каковы источники экономического роста; • что лежит в основе циклических колебаний экономической активности; 99 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • что определяет уровень занятости, и каковы методы борьбы с безработицей; • какова природа инфляции; • чем определяется спрос на деньги, и какова роль денег в экономике; • каковы основные принципы, методы и пределы государственного регулирования экономики. Для понимания предмета исследования макроэкономики важно различать: макроэкономический анализ (ex post) или национальное счетоводство и анализ (ex ante) – макроэкономику в собственном смысле слова. Специфика предмета макроэкономики определяет методологические особенности макроэкономического анализа. Прежде всего, надо иметь в виду, что в макроэкономике используются агрегированные параметры, такие как валовый национальный продукт, национальный доход, уровень цен, инфляция и безработица, объем потребления, сбережения и инвестиций, рыночная ставка процента. С точки зрения макроэкономики народное хозяйство представлено четырьмя экономическими субъектами: сектором домашних хозяйств, предпринимательским сектором, государственным сектором и заграницей. Макроэкономика во многом зависит от поведения государства. Под государственным сектором подразумеваются все государственные институты и учреждения. Государство занимается производством общественных благ, которые, в отличие от благ, производимых в предпринимательском секторе, достаются потребителю бесплатно, т. е. без непосредственной оплаты каждой потребляемой единицы блага. К числу важнейших благ такого рода относятся безопасность, достижения фундаментальной науки, услуги государственной и производственной инфраструктур, когда нет бесплатного государственного образования, домашние хозяйства вынуждены будут оплачивать обучение детей сами. Специфика конечных результатов хозяйственной деятельности государства приводит к тому, что в отличие от предпринимательского сектора государство не преследует цели максимизации прибыли. При макроэкономическом исследовании агрегированию подвергаются не только физические и юридические лица, но и характер их поведения в хозяйственной жизни. К важнейшим макроэкономичес100 Раздел III. Макроэкономика ким понятиям относится, например, функция потребления домашних хозяйств как единого целого под воздействием различных факторов, или функция спроса на труд, единая для всего предпринимательского сектора. Вследствие свертывания всего множества реальных благ в одно абстрактное благо исчезает микроэкономическое понятие цены блага как пропорции обмена одного товара на другой. Предметом изучения становится абсолютный уровень цен и его изменение, установление величины совокупного спроса и совокупного предложения и условий формирования равновесия. Моделирование является одним из важнейших методов, используемых в этом разделе. Модели так же, как и в микроэкономике, могут быть табличными, алгебраическими, знаковыми и графическими. В краткосрочных макроэкономических моделях анализируются рынки факторов производства. Рынок труда – это рынок, на котором покупается и продается лишь один вид товара – труд. В моделях экономического роста кроме рынка труда присутствует и рынок капитала. Рынок ценных бумаг в краткосрочном периоде представлен рынком государственных облигаций с одним видом краткосрочной облигации. В макроэкономическом анализе используется еще один рынок, отсутствующий в микроэкономике, – денежный рынок. На этом рынке взаимодействуют спрос и предложение национальной валюты. В моделях открытой экономики наряду с рынком денег, на котором обращается национальная валюта, появляется международный валютный рынок, где обмениваются национальные валюты и валюты других государств. Кроме того, в открытой экономике национальное хозяйство, вступая в экономические отношения с другими национальными хозяйствами, может увеличить собственную эффективность, повысить благосостояние граждан на основе рыночного обмена материальными благами, услугами, ресурсами. В результате макроэкономического агрегирования национальная экономика представлена четырьмя субъектами, взаимодействующими друг с другом в процессе хозяйственной деятельности на четырех агрегированных рынках. Между государством, с учетом отмеченной выше специфики его участия в народном хозяйстве, и частным сектором существуют рыночные и нерыночные экономические связи. Наглядно совокупность основных макроэкономических взаимосвязей можно изобразить в виде схемы (рис. 26). 101 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Рынок факторов производства Ресурсы Затраты Труд, капитал, земля Зарплата, %, рента Субсидии Фирма Налоги Кредит Трансферты Государство Финансовый рынок Накопления Товары, услуги Выручка Налоги Домохозяйство Кредит Сбережения Рынок потребительских товаров и услуг Потребительские расходы Рис. 26. Модель кругооборота продуктов и доходов Представленная модель характеризует движение продуктов и доходов в замкнутой экономической модели, т. е. без учета влияния на этот кругооборот внешнеэкономических связей, других стран. В такой модели расходы одних субъектов являются доходами других. В этой модели представлена взаимосвязь между тремя субъектами: домохозяйством, предприятием и государством. Эта взаимосвязь опосредована тремя видами рынка: рынком факторов производства, рынком потребительских товаров и услуг и финансовым рынком. Показана взаимосвязь государства и домохозяйства, государства и предприятия. Таким образом, макроэкономический взгляд на хозяйственную деятельность предполагает использование агрегированных параметров, общих, обобщенных, совокупных величин или показателей. В центре внимания макроэкономической теории оказывается выяснение сути исследуемых явлений, прогнозирование их развития и выявление возможности влиять на ход событий. В соответствии с этим макроэкономическая теория подразделяется на позитивную и нормативную. Позитивная макроэкономика изучает реальные эко102 Раздел III. Макроэкономика номические явления и их взаимосвязи. Нормативная макроэкономика предлагает рецепты действий, определяет, какие конкретные условия или аспекты экономики желательны или нежелательны. Оба подхода, позитивный и нормативный, между собой взаимосвязаны, позволяют выяснять закономерности развития экономики в целом и на их основе определять направления развития народного хозяйства, разрабатывать экономические программы. Специфика предмета макроэкономики естественным образом определяет методологические особенности макроэкономического анализа. Методология макроэкономики представляет собой совокупность подходов и приемов познания экономических отношений и процессов на уровне народного хозяйства в целом. Особое место в системе инструментов макроэкономического анализа занимает экономическое моделирование, которое выражает упрощение экономической действительности до обозримого числа наиболее существенных связей. Экономическое моделирование призвано выяснять, как, каким образом ключевые экономические переменные испытывают на себе влияние экономических условий. Сами же экономические переменные подразделяются на экзогенные и эндогенные. Если экзогенные переменные вводятся извне и значения их задаются до начала построения модели, то эндогенные переменные формируются «внутри» модели и являются результатом ее функционирования. Как правило, в макроэкономических моделях в качестве экзогенных параметров задаются технология производства и характер поведения экономических субъектов на каждом из рынков. В качестве же эндогенных показателей, получаемых из решения модели, выступают величины реального национального дохода, уровень занятости, ставка реальной заработной платы, реальная ставка процента и уровень цен. Вопросы для самопроверки 1. В чем состоят особенности модели кругооборота продуктов и доходов? 2. Каковы цели макроэкономического анализа? 3. В чем различие между нормативным и позитивным подходами? 4. Назовите основные инструменты, обеспечивающие достижение макроэкономических целей. 103 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика 2. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ На западе разработка системы национальных счетов началась после Великой депрессии. Ряд важных принципов этой системы был сформулирован еще А. Маршаллом, затем Дж. Кейнсом. Создателями же современной системы национальных счетов являются американские экономисты С. Кузнец и В. Леонтьев, англичанин Р. Стоун. После Второй мировой войны к разработке системы национальных счетов (СНС) подключились международные экономические организации, и в 1953 г. в ООН был опубликован документ под названием «Система национальных счетов и вспомогательных таблиц». Эта система пересматривалась, и ныне действует вариант 1993 г. С конца 80-х гг. на нее начала переходить и Россия. Система национальных счетов – это система взаимоувязанных показателей, применяемых для описания и анализа макроэкономических процессов. Она дает сведения обо всех стадиях экономического кругооборота – производстве и обмене, первичном и вторичном распределении (перераспределении), потреблении и сбережении (накоплении). Все важнейшие показатели, используемые в макроэкономическом анализе, принципиально разделяются на три группы: потоки, запасы (активы) и показатели экономической конъюнктуры. Анализ динамики макроэкономических показателей осуществляется на основе переменных потока. Такая характеристика показателей связана со способами измерения их движения во времени. Различие между потоками и запасами состоит в том, что первые отражают передачу ценностей субъектами друг другу в процессе экономической деятельности, вторые – накопление и использование ценностей субъектами. Переменные потока представляют собой экономические параметры, значение которых измеряется в единицу времени, и характеризует изменение экономических явлений, процессов во времени, как правило, в расчете на год. Например, национальный доход создается в течение года, объемы и цены производимой продукции изменяются в течение анализируемого года. Запасы представляют собой экономические параметры, значение которых измеряется на определенный момент, т. е. переменные запаса – 104 Раздел III. Макроэкономика это переходящие материальные ценности на начало анализируемого периода времени, они характеризуют состояние исследуемого объекта на определенный момент времени. Показатели запаса могут изменяться в течение анализируемого периода времени, на их изменение могут оказывать влияние переменные потока. Взаимосвязь переменных запаса и переменных потока лежит в основе макроэкономических моделей. Например, сбережения и инвестиции являются потоковыми величинами, а накопленный в результате капитал является запасом (активом). Бюджетный дефицит – потоковая величина, а государственный долг – запас. Между запасами и потоками в экономике существует взаимосвязь: изменения в одних величинах, как правило, сопровождаются соответствующими изменениями в других. К переменным потока относятся также расходы на потребление С, сбережения S, инвестиции I, государственные закупки G, налоги Т и чистый экспорт Xn. Теперь рассмотрим важнейшие показатели переменных запаса. Имущество (активы) – реальный капитал (K) и финансовые активы (акции, облигации), выделяют имущественные права и интеллектуальную собственность. Портфель активов – совокупность активов, принадлежащих экономическому субъекту. Национальное богатство – суммарные активы, накопленные за весь предшествующий период развития страны и принадлежащие домохозяйствам, предприятиям и государству. Реальные денежные (кассовые) остатки – запас платежных средств, который экономические субъекты желают держать в форме наличности. Кроме того, к таким макроэкономическим показателям относятся параметры, отражающие состояние экономической конъюнктуры: ставка процента i, уровень цен P, норма доходности капитала r, уровни безработицы и инфляции и другие. Большинство макроэкономических параметров имеет реальные и номинальные значения. Важнейшим экономическим показателем является валовой национальный продукт (ВНП). ВНП – это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных национальными факторами производства независимо от их местоположения (внутри страны или за рубежом) за год. 105 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Особенностью данного показателя является то, что в ВНП учитываются производительные сделки, измеряемые в текущих ценах данного года, и не учитываются непроизводительные сделки. 1. К непроизводительным сделкам относятся: • чисто финансовые сделки (купля-продажа ценных бумаг; трансфертные платежи); • продажа подержанных вещей, перепродажа. 2. В ВНП не учитываются результаты натурального хозяйства и неучтенный денежный оборот: • производство и потребление в домашнем хозяйстве; • бартерные сделки; • наличный денежный оборот; • нелегальное производство и оборот. В ВНП включается ряд непроизводительных сделок, определяемых как условно начисленная стоимость (УНС): • аренда собственного жилья; • государственные услуги, или общественные блага (дороги, мосты, оборона, правопорядок); • бесплатное образование; • бесплатные медицинские услуги. В макроэкономическом анализе все жилье рассматривается как арендованное, а арендная плата – это плата за блага, которые получают домохозяйства, пользуясь жильем. Образование и медицинские услуги, оказываемые населению бесплатно, оплачиваются государством. Поэтому УНС учитывается в ВНП. ВНП – не только результат производства материальных благ и услуг, но и источник формирования потребления и инвестиций. Поэтому рост ВНП – цель экономической политики государства и основа для повышения реальных доходов населения, возрастания его занятости. Другим показателем системы национальных счетов, рассчитываемым методом потока доходов, является ВВП – валовой внутренний продукт. ВВП – это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, созданных на территории данной страны всеми резидентами и нерезидентами за год. Методика расчета ВВП такая же, как и ВНП. По традиции, основным показателем национальных счетов в США и Японии стал ВНП, а в Европе – ВВП. Россия сегодня также ориентируется на ВВП. 106 Раздел III. Макроэкономика Следует учесть, что для сравнения уровня развития в общемировом масштабе развитых, развивающихся стран и стран с переходной экономикой в экономическом анализе используется показатель ВВП, как наиболее адекватно отражающий состояние национальной экономики. Различают три метода исчисления ВНП: 1. Метод «потока продукции» или произведенный ВНП. ВНП – это сумма стоимостей готовых товаров и услуг, созданных за год. Затраты на полуфабрикаты и сырье (промежуточный продукт) при этом не учитываются, благодаря чему исключается повторный счет. Практически ВНП определяется как сумма добавленной стоимости во всем хозяйстве. Добавленная стоимость – это сумма доходов от продаж за вычетом суммы затрат на покупку полуфабрикатов и сырья у других предприятий. 2. Метод расчета ВНП по доходам или распределенный ВНП. ВНП = w + π + i + r + Tкосв + ам. Согласно концепции факторов и источников доходов заработная плата w представляет собой доход от труда, прибыль π порождена капиталом, процент i – доход от ссудного капитала, а рента r – специфический доход от собственности на землю или недвижимость. ВНП (по доходам) = сумма заработной платы рабочих и служащих с выплатой по социальному обеспечению + сумма всех видов прибыли + + процент + сумма ренты + косвенные налоги на бизнес + амортизация. Из приведенной формулы видно, что два последних показателя доходами не являются. Однако их следует включать в расчет ВНП по доходам. Косвенные налоги на бизнес увеличивают стоимость ВНП, а амортизация – это перенесенная стоимость основного капитала, окупаемая в конечном продукте производства. В экономическом анализе используется ряд других обобщающих показателей, рассчитываемых методом потока доходов. ЧНП (чистый национальный продукт) = ВНП – амортизация. 107 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Чистый национальный продукт – промежуточный показатель системы национальных счетов. Он показывает, сколько экономика данной страны может позволить себе потребить, не ухудшая производственных возможностей последующих лет. НД (национальный доход) = ЧНП – косвенные налоги на бизнес + государственные дотации. НД представляет собой чистый продукт, измеренный в ценах факторных доходов. Личный доход определяется как сумма всех доходов домашних хозяйств и частных неакционерных предприятий. Личный доход = национальный доход – нераспределяемая прибыль предприятий (используемая на развитие производства) + трансферты. Располагаемый личный доход равен сумме доходов всех домохозяйств и частных, неакционированных предприятий, остающийся в их распоряжении после выплаты финансовых обязательств перед государством, налогов и неналоговых платежей. Располагаемый доход = личный доход – подоходный налог – налог на имущество – неналоговые платежи. 3. Метод «потока расходов» или потребленный ВНП, или валовые национальные расходы (ВНР). ВНР – это сумма расходов на потребление C, частных внутренних инвестиций I, а также государственных закупок товаров и услуг G и чистого экспорта Xn, он определяется как разница между объемом экспорта и объемом импорта: ВНР = C + I + G + X – M. 1. Расходы на потребление домохозяйств C – это расходы домохозяйств на покупку предметов краткосрочного и длительного пользования и услуг. 108 Раздел III. Макроэкономика 2. Расходы на инвестиции I для долгосрочных вложений капитала в промышленность, сельское хозяйство и другие отрасли экономики. К расходам на инвестиции при расчете потребленного ВНП относятся: • средства амортизационного фонда, направляемые на возмещение износа основных активов; • покупка новых активов; • все новое строительство; • изменение запасов активов за год. Реальные инвестиции – это вложения в основной капитал и на прирост материально-производственных запасов. Частные инвестиции – это капиталовложения, осуществляемые за счет собственных источников бизнеса (амортизационный фонд + часть прибыли), долгосрочных кредитов и эмиссии ценных бумаг. Валовые инвестиции – это затраты на возмещение (амортизация) и прирост основного капитала. Чистые инвестиции равны сумме валовых инвестиций за вычетом амортизационного фонда основного капитала. Чистые инвестиции (Iч) направляются на покупку нового оборудования. Они являются базой развития общественного производства и определяют параметры его развития: • Iч > 0 – осуществляется расширенное воспроизводство; • Iч = 0 – осуществляется простое воспроизводство; • Iч < 0 – абсолютно сокращается производство. 3. Государственные расходы непосредственно на производство товаров и услуг G. Это государственное потребление, государственные инвестиции и зарплата работников бюджетной сферы, т. е. трансформационные расходы государства. Данный компонент не включает трансфертные расходы государства: пенсии, пособия, стипендии и т. п., поскольку эти доходы не связаны с производством общественного продукта. 4. Чистый экспорт Xn = сумма экспорта X – сумма импорта M. Этот показатель может быть как положительным, если экспорт превышает импорт, так и отрицательным, если импорт превышает экспорт. Изменение (движение) уровня цен практически осуществляется через ценовые индексы, называемые дефлятором ВНП. Различают номинальный и реальный ВНП, а также потенциальный и фактический. Для пересчета номинальных значений в их реальные значения чаще всего используется индекс цен, или уровень цен. 109 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Номинальный ВНП выражается в том, что объем произведенной в текущем году продукции учитывается в ценах текущего года. Реальный ВНП представляет собой стоимость того же объема производства, приведенного к стоимости базового года. Речь идет о поправке величины ВНП на уровень инфляции, т. е. устраняются ценовые изменения. В реальном ВНП отражается действительное состояние экономики – рост или снижение объемов производства в сравнении с базовым, сравниваемым годом. Чтобы показать реальную величину ВНП, нивелировать, или элиминировать уровень инфляции при сравнении производства двух конкретных периодов, используются такие показатели, как индекс цен потребительской корзины (ИЦПК), уровень цен потребительской корзины (УЦПК) и дефлятор. ИЦПК – это средневзвешенное значение цены, рассчитанное по потребительской корзине и выраженное в процентах, или отношение цены текущего года к цене базисного года, умноженное на 100 %. УЦПК представляет то же самое, что и ИЦПК, только выражается единицей. Дефлятор равен отношению номинального ВНП (исчисленного в текущих ценах) к реальному ВНП (выраженному в неизменных ценах) в текущем периоде, умноженному на 100 %. Все эти показатели устраняют ценовые (инфляционные) искажения ВНП. Различают следующие основные виды индексов цен: • индекс потребительских цен; • индекс оптовых цен, типичный набор товаров, приобретаемый фирмами; • индекс цен – неявный дефлятор ВНП, индекс цен производителей, в качестве весов цен используется количество товаров и услуг; • индекс экспортных и импортных цен. В качестве показателя уровня цен используется индекс потребительской корзины, или индекс потребительских цен (ИПЦ). Индекс потребительских цен характеризует отношение потребительской корзины в текущем году к ее цене в базисном году. При расчете этого индекса учитываются не все конечные товары и услуги, а только такие товары и услуги, которые приобретаются типичным домохозяйством (продовольственные товары и товары непродовольственного назначения – одежда, обувь, бытовые товары). 110 Раздел III. Макроэкономика Индекс цен, рассчитываемый для неизменного набора товаров, называется индексом Ласпейраса: IL = ΣPt · Qb / ΣPb · Qb, где IL – индекс Ласпейраса; Pt – цена текущего года; Pb – цена базисного года; Qb – количество товаров базисного года. Этот индекс учитывает цены импортных товаров, но не учитывает возможность замены более дорогих товаров дешевыми товарами, кроме того, не отражается в этом показателе возможность изменения товарной структуры. Для изменяющегося набора, учитывающего возможность замещения одних товаров другими, используется индекс Пааше: IP = ΣPt · Qt / ΣPb · Qt, где IP – индекс Пааше; Pt – цена текущего года; Pb – цена базисного года; Qt – количество товаров текущего года. Дефлятор ВНП – это индекс Пааше, в нем не отражается происходящее изменение в уровне благосостояния, но отражается изменение объемов производства по сравнению с базисным годом. Индекс Фишера устраняет недостатки обоих индексов: I F = ΣI L ⋅ I P , где IF – индекс Фишера. Индекс Фишера представляет собой среднегеометрическое значение индексов Ласпейраса и Пааше. Потенциальный ВНП – это объем производства, полученный при полной занятости и умеренной инфляции. Фактический ВНП – это объем производства, полученный в реальных условиях, при наличии фактической, в том числе и циклической безработицы и фактического уровня инфляции. Баланс ВНП. Валовый национальный продукт, измеренный методом потока доходов (по распределению) и методом потока расходов (по использованию) представляет собой равенство. Главным в этом равенстве является то, чтобы оно сохранялось при полном использова111 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика нии ресурсов. Причем такое равенство должно соблюдаться на трех уровнях: • в рамках частной экономики, где взаимодействуют домохозяйства и предприятия; • смешанной экономики, где участвуют три субъекта: домохозяйство, предприятие и государство; • открытой экономики, где участвуют четыре субъекта: домохозяйство, предприятие, государство и другие страны. Для того чтобы рассмотреть макроэкономическое равновесие, преобразуем ВНП: ВНП = w + π + i + r + Ткосв + ам., где (w + π + i + r) можно представить как сумму потребительских расходов и сбережений (C + S), тогда получим: ВНП = C + S +Ткосв + ам. Сравнивая два показателя по доходам и расходам, можно вывести основные макроэкономические пропорции. При этом скорректируем оба показателя ВНП и ВНР на величину амортизации. В ВНР включены только чистые инвестиции. ВНП = C + S + Tкосв, ВНР = C + I + G + X – M. Сравнивая C + S = C + I, получим: 1. S = I, т. е. основой чистых инвестиций являются сбережения. Это основное условие макроэкономического равновесия. 2. G = Tкосв, т. е. государственные расходы не должны превышать величину косвенных налогов, государственный бюджет должен быть сбалансированным. 3. X = M, т. е. экспорт и импорт должны быть равны, чтобы не возникала задолженность государства по импорту и не накапливалась избыточная валюта, способная вызвать инфляцию. Изъятия и инъекции. Для национальной экономики важно не само по себе равновесие доходов и расходов, а такое равновесие, которое 112 Раздел III. Макроэкономика достигается при полном использовании ресурсов. В равновесной экономике доходы равны расходам, поэтому в модели макроэкономического равновесия (рис. 27) при любом их значении точка равновесия должна находиться на биссектрисе. Y ВНР Y1 = Y0 +∆C + ∆I +∆G + ∆Xn Рецессионный разрыв Y0 ВНП Y ВНР Y0 = C + I Y1 =Y0 – ∆ S – ∆T – ∆M Инфляционный разрыв ВНП Рис. 27. Инъекции и изъятия из совокупных расходов Биссектриса в данной модели является геометрическим местом точек равновесных состояний, где совокупные доходы равны совокупным расходам. Сама биссектриса характеризует значения доходов. Объем расходов может не совпадать со значениями дохода. Здесь возможны следующие ситуации: 1. ВНП > ВНР. В этом случае линия расходов отклоняется вниз вправо от биссектрисы. В экономике при полном использовании ресурсов может наблюдаться недостаточный спрос и может возникнуть рецессионный спад, графически это представлено как рецессионный разрыв. Сокращение производства сопровождается сокращением доходов до уровня расходов. В этом случае необходима государственная поддержка спроса домохозяйств и бизнеса. Совокупные расходы можно увеличить за счет прироста потребительского спроса (∆C), прирос113 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика та инвестиционного спроса (∆I), прироста государственных расходов (∆G), увеличения экспорта (∆X). Такой рост совокупных расходов называется инъекциями в совокупный спрос. 2. ВНП < ВНР. Линия расходов отклоняется вверх влево от биссектрисы. Такое соотношение совокупного спроса и совокупного предложения свидетельствует о том, что в экономике наблюдается неполное использование производственного потенциала и недопроизводство совокупного продукта. Избыточный спрос приводит к росту цен. В экономике наблюдается инфляционный спрос, графически это представлено как инфляционный разрыв. Чтобы обеспечить равновесное развитие экономики в этой ситуации необходимо уменьшить совокупный спрос. Уменьшить совокупные расходы можно путем сокращения совокупного спроса. Это можно осуществить за счет стимулирования увеличения сбережений (∆S), увеличения налогов (∆T) и стимулирования импорта (∆M), то есть путем увеличения изъятий из совокупного спроса. В более упрощенном варианте изъятия и инъекции могут трактоваться несколько иначе. Сбережения экономических субъектов являются основой инвестиций, базой развития экономики. Под изъятиями могут быть представлены такие сбережения, которые не хранятся в кредитных финансовых учреждениях, часть из них переводится в иностранную валюту, хранится в наличности, вывозится из страны. Под инъекциями понимаются дополнительные вложения государства в развитие экономики. Поскольку и изъятия и инъекции осуществляются за счет и в рамках национального дохода, то они должны быть равны. Но любая интерпретация изъятий и инъекций характеризует либо недостаточный, либо избыточный спрос. И в том, и в другом случае нарушается равновесное развитие экономики и требуются дополнительные усилия со стороны государства, чтобы его восстановить. Вопросы для самопроверки 1. В чем состоят особенности системы национального счетоводства? 2. Назовите показатели общественного продукта по производству, распределению и использованию. 3. В чем различие между номинальным и реальным ВНП? 4. Что понимается под дефлятором ВНП? 5. Назовите основные макроэкономические пропорции. 114 Раздел III. Макроэкономика 3. АНАЛИЗ СОВОКУПНОГО СПРОСА И СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ. МОДЕЛЬ «AD–AS» Совокупный спрос и совокупное предложение характеризуют общее состояние экономики с учетом действия рыночных механизмов, отражающих динамику ценовых механизмов. Рассмотренная в предыдущем вопросе модель совокупных доходов (ВНП) и совокупных расходов (ВНР) абстрагировалась от рынка с его особенностями и тенденциями. Модель «AD–AS» характеризует равновесие рыночного спроса и предложения. В целом эта модель представляет экономику страны как единый рынок, а все цены на товары рассматриваются как единая цена, или уровень цен (P), и все количество товаров и услуг – как реальный объем национального производства (Y). Совокупный спрос (AD) – модель, показывающая реальный объем благ, который домохозяйства, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен за определенный период времени, как правило, за год. Чем ниже уровень цен при прочих равных условиях, тем большую часть реального объема национального производства захотят приобрести домохозяйства, предприятия, правительство и зарубежные покупатели. Кривая совокупного спроса отражает обратную зависимость объема совокупного спроса от уровня цен: более низкому уровню цен соответствует больший объем спроса, с повышением уровня цен объем спроса уменьшается. Кривая спроса имеет отрицательный наклон (рис. 28). P P2 P1 AD Y1 Y Y2 Рис. 28. Кривая совокупного спроса 115 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Эта кривая отражает уровень платежеспособности экономических субъектов и оценку ими полезности товара. При неизменной денежной массе в стране с ростом цен объем спроса уменьшается, население в целом становится беднее. При снижении цен объем спроса увеличивается, население страны реально становится богаче. В этом проявляется эффект предложения денег. На кривую совокупного спроса оказывают влияние ценовые и неценовые факторы. К ценовым факторам относятся: • эффект предложения денег; • процентной ставки; • реальных денежных остатков; • импортных закупок. 1. Эффект предложения денег. Если в экономике цены растут, а денежная масса остается постоянной, абсолютно сокращается объем спроса. При снижении цен при постоянной денежной массе объем спроса будет расти. 2. Эффект процентной ставки. С ростом цен денежные активы обесцениваются; население меньше покупает товаров в кредит; затрудняется получение кредитов предприятиями, они сокращают инвестиции в производство, в результате снижается спрос на инвестиционные товары. Таким образом, рост цен увеличивает спрос на деньги, процентная ставка повышается, а в результате снижается покупательная способность всех экономических субъектов страны, что вызывает сокращение совокупного спроса на реальный объем национального производства, и наоборот. 3. Эффект реальных денежных остатков, или эффект богатства также определяет траекторию кривой AD. С ростом цен покупательная способность населения и предприятий уменьшается, обесцениваются накопленные финансовые активы. Кроме того, обесцениваются налоговые поступления в бюджет, а также все фиксированные доходы, выплачиваемые населению из бюджета. Население страны в целом становится беднее и сокращает свои расходы. И наоборот, при снижении уровня цен покупательная способность населения возрастет, увеличатся расходы, и растет совокупный спрос. 4. Эффект импортных закупок. С ростом цен на национальные товары растет спрос на импортные товары, что уменьшает спрос на 116 Раздел III. Макроэкономика отечественные товары и услуги, и наоборот. Экспорт и импорт являются важными компонентами совокупного спроса. Таким образом, изменения в уровне цен определяют динамику совокупного спроса, происходит движение по кривой совокупного спроса, изменяется объем совокупного спроса. Исследование причин этого процесса дает возможность прогнозировать параметры развития национального производства. На кривую совокупного спроса оказывают влияние и неценовые факторы. К ним относятся: • изменения в потребительских расходах (благосостояние потребителя, его ожидания, задолженность, налоги); • в инвестиционных расходах (процентные ставки, ожидаемая динамика прибыли от инвестиций, уровень технологии, налоги с предприятий, наличие избыточных мощностей); • в государственных расходах; • в расходах на чистый объем экспорта (изменение спроса зарубежных стран, валютные курсы). Неценовые факторы приводят к смещению (сдвигу) кривой совокупного спроса, т. е. изменяется сам совокупный спрос. Благоприятные изменения для экономических субъектов страны вызовут смещение кривой совокупного спроса вверх вправо (AD2), а неблагоприятные ожидания вызовут смещение кривой совокупного спроса влево вниз (AD3) (рис. 29). P AD2 AD1 AD3 Y Рис. 29. Смещение кривой совокупного спроса Совокупное предложение (AS) – это модель, показывающая уровень наличного реального объема предлагаемых на рынке благ при каждом возможном уровне цен. 117 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Реальный объем совокупного предложения зависит, во-первых, от наличия ресурсов или факторов производства: труда, капитала, земли; во-вторых, от того, как эти факторы производства используются. Более высокие цены стимулируют рост объема производства, снижение цен приводит к сокращению объема производства. Кривая совокупного предложения (AS) эластична относительно цен. Она отражает прямую зависимость между уровнем цен и объемом совокупного предложения. Кривая AS имеет положительный наклон (рис. 30). P AS Y Рис. 30. Кривая совокупного предложения Если же уровень цен на товары понижается, то сокращается и объем производства, уменьшается и объем совокупного предложения. На кривую совокупного предложения оказывают влияние ценовые и неценовые факторы производства. Ценовым фактором является изменение предельных издержек производства, определяющих изменение объема предложения. При заданном уровне цен изменение предельных издержек производства оказывает прямое воздействие на объем предложения, происходит движение по кривой совокупного предложения. К неценовым факторам, определяющим сдвиг кривой предложения, относятся: • изменение цен на ресурсы (наличие внутренних ресурсов – природных ресурсов, капитала, трудовых ресурсов, предпринимательских способностей); цен на импортные ресурсы; степень монополизации на рынке ресурсов; 118 Раздел III. Макроэкономика • в производительности, вследствие использования НТП, новых технологий. Уменьшение издержек на единицу продукции вызовет смещение кривой AS, и наоборот (рис. 31); • правовых норм (налогов, субсидий), государственное регулирование (прямое администрирование); ожидания производителей. Все эти факторы существенно влияют на эффективность производства, приводят к смещению кривой совокупного предложения, изменяется само предложение. P AS1 AS3 AS2 P Y3 Y1 Y2 Рис. 31. Смещение кривой AS Y Кривая совокупного предложения характеризует степень полноты использования производственного потенциала страны и отражает реальное состояние производства. С учетом этого кривая совокупного предложения (конъюнктурная) может быть представлена тремя сегментами: горизонтальным отрезком, или кейнсианским; восходящим отрезком; вертикальным или классическим отрезком (рис. 32). Горизонтальный и восходящий отрезки исследованы Дж. М. Кейнсом. Горизонтальный отрезок характеризует депрессивное состояние экономики, большая часть ресурсов не используется, производители стремятся задействовать свои производственные мощности при сложившемся уровне цен. На горизонтальном отрезке при неизменном уровне цен реальный объем совокупного предложения изменяется под воздействием динамики совокупного спроса. Если возникнут трудности 119 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика сбыта, то объем совокупного предложения сократится, если же возникнет дефицит, то объем совокупного предложения увеличится соответственно изменениям совокупного спроса. Экономика может выйти из кризиса, если увеличатся потребительские расходы, инвестиции, государственные расходы, экспорт. P AS Y Рис. 32. Кривая совокупного предложения (конъюнктурная) Восходящий отрезок характеризует выход из депрессивного состояния. Рост производства происходит при определенном росте цен. В производство вовлекаются все новые ресурсы, что вызывает рост издержек производства. Предприятия вынуждены повышать цены. На восходящем отрезке достигается полное использование ресурсов, происходит экономический рост. Вертикальный отрезок характеризует полное использование ресурсов, при этом как бы не изменялся совокупный спрос дальнейшее увеличение производственного потенциала при данной технологии невозможно. Растущий совокупный спрос может быть полностью удовлетворен за счет растущего совокупного предложения. Но реальный объем производства находится на уровне полной занятости, полного использования ресурсов, поэтому рост совокупного спроса будет сопровождаться инфляционным ростом цен. В результате инфляционных ожиданий уменьшится совокупный спрос, произойдет смещение кривой совокупного спроса влево. Его уменьшение приведет к уменьшению совокупного предложения. В условиях роста инфляции, государство принимает меры для уменьшения совокупного спроса, т. е. меры для сокращения потребительских расходов и увеличения сбережений, повышает налоги на биз120 Раздел III. Макроэкономика нес, что приводит к сокращению инвестиций. Все эти меры подавляют спрос, они направлены на установление равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Но эти же меры уменьшают возможности развития производства, а в последующем и рост совокупного спроса. В рыночной экономике важную роль играют конкурентные механизмы. Но монополизм производителей, не всегда компетентное государственное вмешательство, требования профсоюзов способствуют ослаблению конкурентных механизмов. В условиях спада производства монополисты повышают цены, чтобы обеспечить стабильное получение прибылей; государство повышает налоги и уменьшает государственную поддержку населения и производства, профсоюзы требуют повышения заработной платы без соответствующего роста производительности труда. В результате издержки растут, сокращающееся производство сопровождается ростом цен. Имеет место инфляция, вызванная ростом издержек производства. Такое состояние экономики определяется как стагфляция, т. е. наблюдается спад производства в условиях роста цен на продукты производства. При инфляционном росте цен наблюдается инфляция спроса, в результате сокращается совокупный спрос, приостанавливается рост цен. Цены при этом не снижаются до первоначального уровня. Здесь действует эффект «храповика». Суть эффекта «храповика» состоит в том, что цены однажды повысившись, не снижаются. Стагфляция и эффект храповика проявляются и в спаде производства в условиях инфляции: производство сокращается, кривая совокупного предложения смещается вверх влево в коротком периоде. Выход из такого положения очень затруднен. В такой ситуации надо четко определить основную опасность для экономики: спад производства или инфляция. Основной причиной стагфляции является нарушение экономических законов, монополизм, некомпетентность. Для обеспечения выхода экономики из кризиса все усилия должны быть направлены на устранение причин стагфляции. Причем принимаемые меры должны носить комплексный характер. Важнейшими из них являются: разукрупнение монополий; национализация производств, сдерживающих развитие экономики; привлечение прямых иностранных инвестиций; поддержка потребительского спроса; государственная помощь социально незащищенной части населения; поддержка малого бизнеса. 121 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Вопросы для самопроверки 1. Что означает макроэкономическое равновесие в модели «AD–AS»? 2. Каков характер влияния ценовых и неценовых факторов на кривую спроса? 3. Что понимается под совокупным предложением? 4. На каком отрезке совокупного предложения представлен экономический рост? 5. Что представляет собой понятие «стагфляция» 4. НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ Неоклассическая модель макроэкономического равновесия рассматривает экономику со стороны совокупного предложения. В целом она направлена на решение проблем ограниченности ресурсов на основе альтернативного их использования, расширения производственных возможностей. Все проблемы повышения эффективности общественного производства могут быть решены в долгосрочном периоде за счет гибкости, высокой адаптивности рыночных механизмов: уровня цен P, номинальной ставки заработной платы w, реальной заработной платы w/p, ставки процента i. Реальный сектор экономики в рамках неоклассической модели представлен следующими рынками: рынком потребительских товаров и услуг, рынком труда, рынком капитала, денежным или валютным рынком. На потребительском рынке товаров и услуг под влиянием гибкости цен в длительном периоде всегда устанавливается равновесие. На рынке труда спрос на труд предъявляют работодатели, а предложение – наемные работники. Основой равенства спроса и предложения на труд является реальная заработная плата w/p. На рынке капитала инвестиционный спрос равен сбережениям, основой такого равенства является норма ссудного процента i. На денежном рынке спрос на деньги MD предъявляется всеми экономическими субъектами и является функцией реального национального дохода, скорректированного на коэффициент пропорциональ122 Раздел III. Макроэкономика ности, а предложение денег MS должно соответствовать величине ВНП. Основой такого равенства является норма ссудного процента i, а на валютном рынке курс национальной валюты (р. / долл.). Неоклассическая модель первичным рынком, определяющим макроэкономическое равновесие, считает рынок труда. За счет гибкости заработной платы практически всегда устанавливается полная занятость. Если и возникает безработица, то она носит временный характер. Зарплата – это основа потребительских расходов, совокупного спроса. На рынке капитала обеспечивается полное использование сбережений в качестве инвестиций за счет гибкости нормы ссудного процента. На денежном рынке, как и на рынке потребительских товаров и услуг, равновесие устанавливается благодаря гибкости цен. Вывод, к которому приходит неоклассическая теория: рыночный механизм практически автоматически обеспечивает макроэкономическое равновесие. Но реально экономика развивается циклически. Неоклассическая модель не смогла объяснить причину цикличности развития. Вопросы для самопроверки 1. Каковы исходные позиции неоклассической модели макроэкономического равновесия? 2. Какой рынок рассматривается неоклассиками как определяющий макроэкономическое равновесие? 3. Что лежит в основе равновесия на денежном рынке со стороны спроса и предложения денег? 5. КЕЙНСИАНСКАЯ МОДЕЛЬ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ Неоклассическая теория не могла объяснить причины цикличности и безработицы. Представители этой теории предполагали, что маневрированием нормой ссудного процента и уровнем заработной платы, внутренне встроенных рыночных механизмов, можно обеспечить саморегулирование экономического равновесия. Но в XX в. эти меры автоматически не обеспечивали равновесия. В 30-х гг. XX в. появилась новая модель на базе тех явлений, которые не могла объяснить неоклассическая модель – кейнсианская. 123 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика В неоклассической модели общее равновесие устанавливалось при полном использовании всех ресурсов, в новой модели равновесие возможно при неполном использовании ресурсов, главным образом труда. Появление теории Джона Мейнарда Кейнса положило начало макроанализу. Дж. М. Кейнс отказался от неоклассической точки зрения, что предложение рождает спрос и способно обеспечивать развитие производства и полную занятость. По Дж. М. Кейнсу безработица – не результат высокого уровня заработной платы, а следствие общих условий воспроизводства, уменьшающих совокупный спрос. Поэтому основное внимание при обеспечении экономического равновесия должно быть уделено поддержанию эффективного спроса. Именно эффективный спрос является основой регулирования условий реализации общественного продукта: низкая покупательная способность населения ведет к кризисам перепроизводства. При этом рост доходов приводит в действие так называемый «вечный психологический закон». Суть этого закона состоит в том, что с ростом реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой мере, в какой растет доход, так как начинает действовать психологическая склонность к сбережению, накоплению. Мотивами к накоплению выступают: • сбережения, необходимые для приобретения товаров длительного пользования; • сбережения ради обеспечения в старости, обучения детей; • сбережения в спекулятивных целях, на приобретение ценных бумаг и др. Кейнс разработал теорию национального продукта и обосновал теорию мультипликатора, показателя, характеризующего макроэкономические взаимосвязи. В качестве исходных посылок Дж. М. Кейнс, как и неоклассики, использует: 1. Показатели совокупного спроса, где Y = C + I и совокупного предложения, где Y = C + S. Но по Кейнсу величина потребительских расходов, как и сбережений, определяется величиной дохода, т. е. Y = C (Y) + S (Y). Основываясь на этом, Кейнс вводит в экономический анализ ряд новых показателей: • среднюю склонность к потреблению (APC) и среднюю склонность к сбережению (APS); • предельную склонность к потреблению (MPC) и предельную склонность к сбережению (MPS). 124 Раздел III. Макроэкономика Величина сбережений определяется величиной потребительских расходов: S = S (Y) = Y – C (Y). Сбережения являются основой инвестиций в экономике. Величина инвестиций зависит не только и не столько от нормы ссудного процента, она, прежде всего, зависит от внутренней нормы окупаемости инвестиций. Норма ссудного процента определяется на денежном рынке, на кредитном рынке на основе соотношения спроса и предложения денег. Поэтому не может быть автоматического регулирования инвестиций и сбережений, поскольку сберегают одни люди, а инвестируют – другие, мотивы их могут не совпадать. В экономике реальный сектор экономики органически связан с денежным рынком. 2. Для неоклассиков основной проблемой являлась ограниченность ресурсов, по Кейнсу совокупное предложение эластично, поэтому проблема ограниченности ресурсов отсутствует. Основной проблемой в этих условиях является неполное использование ресурсов, особенно труда. Доходы по труду – это основной компонент совокупного спроса. При неполной занятости совокупный спрос сокращается. 3. Дж. М. Кейнс рассматривает экономику в краткосрочном периоде, поскольку циклические колебания перепроизводства происходят в краткосрочном периоде. В этом периоде более действенной является политика регулирования совокупного спроса, именно эффективного спроса. 4. Неоклассическая модель учитывала гибкость ценовых механизмов. Но в XX в., в условиях несовершенной конкуренции, действует жесткая ценовая политика из-за действия контрактной системы, действий монополий, олигополий, профсоюзов, установления государством минимального уровня заработной платы. Поэтому цены на рынке благ (P), номинальная заработная плата (w), реальная заработная плата (w/p), норма ссудного процента (i) – неэластичны. Потребление и сбережения прямо пропорционально зависят от величины дохода (рис. 33). Потребление не может быть равно нулю даже при нулевой величине дохода (C0 > 0), где C0 – автономные потребительские расходы. Потребитель в этом случае живет либо в долг, либо за счет родителей (детей), либо за счет прошлых накоплений. Сбережения в этом случае меньше нуля (S < 0). 125 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Y C C=Y C = C0 + C(Y) C0 Y S S S>0 S<0 Y S=0 Рис. 33. Зависимость потребления и сбережений от дохода Величина потребления и сбережений зависит от дохода, но какая часть дохода используется на потребление, а какая на сбережения, определяется такими показателями как средняя склонность к потреблению и средняя склонность к сбережению: • средняя склонность к потреблению APC (average propensity to consume): APC = C/Y, где 0 < APC < 1; • средняя склонность к сбережению APS (average propensity to save): APS = S/Y, где 0 < APS < 1. Сумма средней склонности к потреблению и средней склонности к сбережению равна 1: APC + APS = C/Y + S/Y = Y/Y = 1. Предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению показывают, на сколько, в какой мере увеличатся (уменьшатся) потребительские расходы или сбережения при изменении дохода: 126 Раздел III. Макроэкономика • предельная склонность к потреблению MPC (marginal propensity to consume): MPC = ∆C / ∆Y, где 0 < MPC < 1; • предельная склонность к сбережению MPS (marginal propensity to save): MPS = ∆S / ∆Y, где 0 ≥ MPS < 1. Сумма предельной склонности к потреблению и предельной склонности к сбережению равна 1: MPC + MPS = ∆C / ∆Y + ∆S / ∆Y = ∆Y / ∆Y = 1. Предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению определяют динамику совокупного спроса и совокупного предложения, что, соответственно, определяет возможности развития производства. Макроэкономическое равновесие в кейнсианской модели можно рассмотреть двумя методами: • как зависимость потребления, инвестиций и дохода; • сбережений, инвестиций и дохода. Рассмотрим зависимость потребления, инвестиций и дохода, т. е. используем метод доходов и расходов, при этом предположим, что инвестиции постоянны (автономные инвестиции) и не зависят от дохода (рис. 34). В точке Е0 доходы населения равны потребительским расходам (AD0 = C); в точке Е1 совокупный спрос учитывает и инвестиционные расходы (AD1 = C + I1). Совокупный спрос (расходы) равен совокупному доходу Y1. На рынке потребительских товаров и услуг наблюдается равновесие, но предположим, что при таких объемах производства не обеспечивается полная занятость. Достичь полной занятости можно путем увеличения инвестиций в производство. В этом случае необходима поддержка государства. В результате увеличения инвестиций изменяется совокупный спрос (AD2 = C + I2), устанавливается в экономике новое равновесие в точке E2 на уровне Y2. В этом случае обеспечивается полная занятость, растут доходы. Но в соответствии с «психологическим законом» уменьшаются потребительские расходы, совокупный спрос меньше объемов произведенной продукции. Предприятия, столкнувшись с трудностями сбыта, сокращают производство до уровня Y1. В результате растет безработица, со временем на рынке потребительских товаров и услуг установится равновесие. При 127 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика равновесном рынке благ наблюдается в экономике, по выражению Дж. М. Кейнса, «разрыв безработицы», т. е. экономика может достигнуть равновесия при неполном использовании ресурсов. Если рассмотреть состояние экономики при Y0 с учетом того, что равновесие в экономике имеет место при Y1, то при Y0 совокупный спрос превышает объемы производства, в этом случае имеет место «разрыв инфляции». И в том и другом случае необходима поддержка государства. AD Y C + I2 C + I1 C Y Рис. 34. Макроэкономическое равновесие: взаимосвязь потребления, инвестиций и дохода Такие же выводы можно сделать, рассматривая макроэкономическое равновесие вторым методом: взаимосвязь сбережений, инвестиций и дохода, который еще называют методом «изъятий и инъекций» (рис. 35). Оба метода показывают, что «невидимая рука рынка» не действует, необходимо государственное вмешательство в рыночный механизм по поддержке макроэкономического равновесия. Дж. М. Кейнс предложил для этого использовать либо «политику экспансии», если экономика столкнулась с трудностями сбыта, безработицей, либо «политику сдерживания», если в экономике наблюдается рост инфляции. С этой целью он рекомендовал использовать налогово-бюджетные и денежно-кредитные механизмы. Теория мультипликатора. Понятие мультипликатор (multiplier) и показатель Km в экономический анализ было введено английским экономистом, учеником Дж. М. Кейнса, Р. Каном, при разработке им мер по решению проблемы занятости для США в 30-х гг. XX в. Заслугой Дж. М. Кейнса является введение этого показателя в макроэкономический анализ. 128 Раздел III. Макроэкономика S, I S Безработица I Инфляция Y Рис. 35. Метод «изъятий и инъекций» Мультипликатор – это коэффициент умножающего воздействия на совокупный доход (объем выпуска продукции) изменения расходов (прежде всего инвестиций) на единицу. Мультипликатор можно определить как отношение изменения дохода к вызвавшему его исходному изменению расходов. Действие мультипликатора основывается на двух взаимосвязанных процессах: 1. В экономике имеют место непрерывно повторяющиеся процессы: расходы одного субъекта превращаются в доходы другого субъекта, который часть этих доходов расходует на потребление, тем самым обеспечивает доходы третьему субъекту и т. д. В результате общая сумма доходов будет больше, чем сумма расходов. 2. Изменения дохода способствуют изменениям величины потребительских расходов и сбережений. Представим в общем виде общественный продукт по доходам и расходам: C (Y) + I = Y = C (Y) + S (Y), где C (Y) + I – совокупный спрос; C (Y) + S (Y) – совокупное предложение. Выведем из приведенного равенства значение I (инвестиций): I = Y – C (Y) = S (Y). Дифференцируя обе части уравнения получим: ∂I = 1 – C′ (Y) ∂Y = S′ (Y) ∂Y, 129 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика где ∂ – символ дифференцирования; C ′ (Y) – производная потребительской функции по доходу; S′ (Y) – производная функции сбережений. Функция сбережений зависит от уровня дохода и от потребительской функции. Выведем коэффициент мультипликатора: Km = ∂Y / ∂I = 1 / 1 – C′ (Y) = 1 / S′ (Y). Коэффициент мультипликатора показывает, что изменение дохода зависит от изменения инвестиционной активности обратно пропорционально норме сбережений. Такое изменение дохода приведет общую сумму сбережений в соответствие с новым уровнем инвестиционной деятельности в экономике. Это означает, что если инвестиции изменились (+, –) на какую-то величину, то через определенный период времени величина сбережений изменится на эту же величину при данной норме потребления. Сам мультипликатор Km = 1/1 – C′ (Y) характеризует: • зависимость изменения дохода Y от величины нормы потребления C′ (Y). Поэтому увеличение предельной нормы сбережений S′ (Y) приводит к уменьшению значения мультипликатора. В результате изменение инвестиций обеспечит меньшие изменения в доходе. Здесь действует парадокс бережливости; • изменение инвестиций с учетом нормы потребления, величину инъекций в экономику; • действие как в сторону увеличения, так и уменьшения величины объемов производства и, соответственно, совокупного дохода. Поэтому он может действовать как фактор повышения деловой активности, так и как дестабилизирующий фактор. Для обеспечения стабильного развития экономики следует регулировать величину мультипликатора инвестиционных расходов. В условиях высокой деловой активности высокий мультипликатор может приводить к росту цен и инфляции; • теоретическое изменение от единицы до бесконечности, что определяется колебаниями нормы потребительских расходов по доходу от нуля до единицы (0 < MPC < 1). Мультипликатор не действует, если MPS = 0. 130 Раздел III. Макроэкономика Вопросы для самопроверки 1. В чем состоят особенности кейнсианского подхода к характеристике макроэкономического равновесия? 2. В чем суть психологического закона Дж. М. Кейнса? 3. Каков характер взаимосвязи между сбережениями и инвестициями в модели Кейнса? 4. Какими причинами объясняется действие мультипликатора? 5. Потребление или сбережения в большей мере определяют действие мультипликатора? 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ Экономический рост – это долговременная тенденция развития национальной экономики, обеспечивающая увеличение объемов национального производства и рост благосостояния граждан страны. Экономический рост обеспечивает такое развитие национальной экономики, при котором происходит увеличение реального валового внутреннего продукта как источника повышения благосостояния общества. Причем прогресс национальной экономики более полно характеризуется как развитие, в ходе которого происходит не только прирост, приумножение результатов производственной деятельности, экономический рост, но и формирование новых пропорций общественного производства, создание нового качества жизни граждан страны, поддержание экологической среды. Экономический рост – это прежде всего способ и механизм, обеспечивающий развитие национальной экономики. Он позволяет более полно использовать имеющиеся производственные возможности страны и тем самым разрешать основное противоречие между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью потребностей людей, постоянно возникающее на каждом конкретно-историческом этапе развития общества. Экономический рост дает возможность одновременно увеличивать экономический потенциал страны, повышать текущее потребление и создает условия для перспективного развития национальной экономики. Обобщающим показателем экономического роста является показатель темпов прироста реального ВНП, или национального дохода: 131 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ∆Y (%) = [(Yt – Yt–1) / Yt”1] 100, где ∆Y (%) – темпы прироста реального ВНП; Yt – реальный ВНП текущего года; Yt–1 – реальный ВНП предыдущего (базового) года. Важными показателями эффективности общественного производства являются относительные показатели, характеризующиеся отношением ВНП к затратам на тот или иной ресурс. Производительность труда = Y / L, где Y – ВНП; L – численность занятых (число отработанных человекочасов). Трудоемкость = L / Y, где L – численность занятых (число отработанных человеко-часов в течение года); Y – величина ВНП, полученного за год. Капиталоотдача (фондоотдача) = Y / Kосн, где K осн – стоимость основного капитала; Y – величина ВНП, полученного в стране. Капиталоемкость (фондоемкость) = Kосн / Y, где Kосн – стоимость основного капитала; Y – величина ВНП. Материалоемкость (ресурсоемкость) = M / Y, где Y – величина ВНП; M – стоимость или затраты на материальносырьевые ресурсы. Материалоотдача (ресурсоотдача) = Y / M, где Y – величина ВНП; M – затраты на соответствующие материальносырьевые ресурсы. 132 Раздел III. Макроэкономика Конечной целью экономического роста является повышение благосостояния граждан страны, с этой характеристикой экономического роста связано понятие качества экономического роста. В этом значении реализуется социальная направленность экономического развития страны. Качество экономического роста характеризуется следующими характеристиками: • улучшение материального благосостояния населения страны; • увеличение свободного времени как основы и условия гармоничного развития личности; • повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры; • рост инвестиций в человеческий капитал; • обеспечение безопасности жизни людей и условий труда; • поддержание полной занятости в условиях растущего предложения труда. Факторы экономического роста – это те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема ВНП, повышения эффективности производства и качества экономического роста. Различают три фактора экономического роста: факторы предложения, спроса, распределения. Факторы предложения. По способу воздействия на экономический рост в рамках характеристики факторов предложения различают прямые и косвенные факторы. Прямые – те, которые непосредственно оказывают влияние на физический потенциал производства, его способность к экономическому росту. Косвенные факторы оказывают влияние на саму возможность реализации экономического потенциала, заложенного в прямых факторах производства. К прямым факторам предложения относятся: • труд – количество и качество трудовых ресурсов; • капитал – количество и качество применяемого основного капитала; • природные ресурсы – количество и качество, вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов; • технология – уровень и характер технологии, отражающей состояние производительных сил, технического прогресса и научнотехнического прогресса и степень их производительного использования; 133 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • предпринимательские способности, обеспечивающие реализацию в производстве факторов производства; • информационные факторы – обеспечивают оперативное использование в производстве достижений науки и техники; • институциональные факторы характеризуют степень непосредственного влияния государства на реализацию производственных возможностей, социально-политическая обстановка в стране, престиж науки и образования в стране, мораль и традиции общества. К косвенным факторам предложения относятся: • степень монополизации рынков; • уровень цен на производственные ресурсы; • уровень налогов на прибыль, являющейся основой развития производства; • возможности получения кредитов и др. Косвенные факторы, как правило, оказывают обратно пропорциональное влияние на экономический рост. С ростом налогов будет сдерживаться экономический рост и т. п. Кроме того, косвенные факторы оказывают существенное влияние и на факторы спроса и распределения экономического роста. Факторы спроса определяют возможности реализации изменяющихся объемов производства национального продукта: • динамика потребительских расходов, определяемая величиной заработной платы, склонностью к сбережениям, дифференциацией общества на богатых и бедных; • изменение инвестиционных расходов, определяемых предельной склонностью к инвестициям и величиной национального дохода; • изменение государственных расходов, определяемых величиной бюджетных расходов, направляемых на развитие производства; • динамика экспорта, определяемая структурой национального производства, и удельным весом в экономике экспортоориентированных отраслей и направленностью их деятельности, а также спросом на национальную продукцию других государств. Факторы распределения оказывают влияние как на способность экономической системы к росту, так и на ее эффективность, качество роста: • фактически сложившаяся система и структура распределения ресурсов в стране по предприятиям, отраслям, регионам страны; 134 Раздел III. Макроэкономика • порядок и система распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности. Реализация экономического потенциала экономического роста возможна в том случае, когда доходы собственников факторов производства будут расти темпами, равными темпам роста производительности их факторов производства. Типы экономического роста: экстенсивный и интенсивный различают в зависимости от того, под влиянием каких факторов происходит экономический рост. При экстенсивном типе технологическая база остается неизменной или эволюционно меняющейся. Экономический рост при этом обеспечивается за счет количественного увеличения факторов производства: труда, капитала, природных ресурсов. При этом типе мощность предприятия растет за счет количественного увеличения установленного оборудования и привлечения дополнительной численности работников, производительность труда одного работника при этом не изменяется. При интенсивном типе экономический рост происходит за счет изменения качественных параметров общественного производства: использования более прогрессивной техники, технологии, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. Деление на экстенсивный и интенсивный типы экономического роста в определенной мере условно. Один тип, например, экстенсивный подготавливает условия для возникновения потребности в революционном изменении производства, интенсивном типе. Затем реализация достижений, обусловленных интенсивным типом, может быть реализована в процессе эволюционного освоения на новом уровне достижений науки, техники. Поэтому можно говорить о преимущественно экстенсивном или интенсивном типе экономического роста. В реальной действительности принято считать состояние экономики развивающейся преимущественно интенсивным типом такое, при котором увеличение ВВП происходит более чем на 50 % за счет интенсивных факторов. Все факторы и типы экономического роста взаимосвязаны между собой и обусловливают те или иные формы их реализации. Общее представление о характере их взаимодействия можно представить в виде кривой производственных возможностей (рис. 36). Рассматривая двухпродуктовую модель кривой производственных возможностей: потребительские товары и инвестиционные товары, можно представить воз135 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Инвестиционные товары можности экономического роста при определенном (данном) количестве используемых факторов производства (труда, капитала, природных ресурсов). На кривую производственных возможностей оказывают влияние следующие взаимосвязанные факторы: • ограниченность ресурсов, их количественные и качественные характеристики; • эффективность экономики, эффект от масштабов производства; • возможности взаимозамещения одних факторов другими; • возможность выбора с учетом альтернативности затрат. Потребительские товары Рис. 36. Кривая производственных возможностей Возможности экономики определяются не только факторами производства, их полным использованием, но и факторами спроса и распределения ресурсов. Поэтому кривая производственных возможностей дает представление о потенциальных возможностях производства, в реальной действительности экономика даже развитых стран может находиться на площади, ограниченной кривой производственных возможностей. Теории экономического роста разрабатывались многими авторами, представителями разных направлений в экономической теории. Основные усилия их направлены на определение факторов, показателей, стимулирующих экономический рост в двух его аспектах: увеличение объемов национального производства и повышение качества жизни людей. Теории, или модели, экономического роста представлены: • формационным подходом К. Маркса; • теорией стадий экономического роста У. Ростоу; 136 Раздел III. Макроэкономика • моделью «затраты-выпуск» В. Леонтьева; • неоклассическими моделями (Кобба – Дугласа, Р. Солоу, Я. Тинбергена); • неокейнсианскими моделями (Харрода – Домара, Дж. Робинсон); • моделью технического прогресса Дж. Хикса; • концепцией нулевого экономического роста Д. Медоуса; • теорией информационного общества; • концепцией устойчивого развития и инновационным типом экономического развития. Неоклассические модели основываются на идее оптимальности рыночной системы, способной автоматически приводить экономику к равновесному состоянию и получению максимальной полезности. Ч. Кобб и П. Дуглас разработали многофакторную модель, получившую название производственной функции или модели Кобба – Дугласа. Впоследствии эта модель была усовершенствована Р. Солоу, Дж. Мидом, Я. Тинбергеном и др. В общем виде производственная функция характеризует зависимость совокупного продукта Y от количества двух факторов производства труда L и капитала K при данном уровне технологии: Y = F (K, L), где F – функция. Со временем уровень технологии изменяется. В представленную формулу Я. Тинберген ввел фактор времени: Y (t) = A (t) FKα (t), Lβ (t), Nγ (t), где Y(t) – объем производства за период времени t; A(t) – коэффициент, отражающий развитие НТП за период времени t; Kα (t), Lβ (t), Nγ (t) – затраты соответственно капитала, труда, природных ресурсов за период времени t; α, β, γ – коэффициенты эластичности объема производства соответственно по капиталу, труду, природным ресурсам. Неоклассическая теория экономического роста любой прирост ВНП, не связанный с краткосрочными изменениями затрат труда, капитала, относит на так называемый остаток Солоу: ∆T / T = t, 137 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика где ∆T/T – предельный вклад технического прогресса в изменение объемов производства; t – вклад технического прогресса в экономический рост. Этот «остаток» рассматривается как результат НТП, т. е. внешнего фактора, способствующего увеличению темпов экономического роста. На его долю в развитых странах приходится до 50 % прироста ВНП. Недостатком в объяснении действия внешних факторов, определяющих «остаток», является слабая изученность причин НТП, их нерегулярность и независимость от действий экономических субъектов. Это вносит элемент неопределенности в определении степени влияния НТП на производство. Вместе с тем с помощью этой модели можно рассмотреть оптимальный равновесный экономический рост, характеризующийся максимально возможным уровнем потребления. Здесь учитывается норма накопления капитала, обеспечивающая такой экономический рост, она называется оптимальной или золотой нормой накопления капитала. Золотая норма накопления капитала определяется по «золотому правилу» Е. Фелпса, согласно которому потребление на душу населения достигает максимального значения в том случае, когда предельный продукт капитала равен темпам экономического роста: ∆y / ∆k = ∆y / y, где ∆y / ∆k – предельный продукт капитала; ∆y / y – темпы экономического роста. Факторная модель Р. Солоу предполагает замещение факторов производства с учетом относительного изменения цен на факторы производства и уровня развития технологии. Р. Солоу считал, что инвестиции и сбережения определяют не темпы экономического роста, а соотношение между факторами производства «капитал» – «труд» и объемом производства на душу населения. Производственная функция по Р. Солоу представлена следующим образом: Y = T F(K, L), где T – уровень развития технологии; F – функция. В модели Р. Солоу определены следующие критерии оптимальности: • уровень сбережений оказывает влияние на темпы экономического роста только в коротком периоде; 138 Раздел III. Макроэкономика • гибкая капиталовооруженность труда, учитывающая достижения НТП, обеспечивает динамическое равновесие и устойчивый экономический рост; • при неизменной технологии темпы экономического роста обусловлены темпами увеличения трудовых ресурсов; • совершенствование технологии определяет темпы экономического роста в динамической системе. Неокейнсианские модели экономического роста Модель экономического роста Е. Домара учитывает влияние эффектов мультипликатора и акселератора. Его модель состоит из трех уравнений: • динамической функции совокупного предложения; • динамической функции совокупного спроса; • уравнения динамического равновесия на рынке товаров и услуг. Фактором увеличения совокупного спроса с учетом эффекта мультипликатора и увеличения совокупного предложения с учетом эффекта акселератора является прирост инвестиций. Модель экономического роста Р. Харрода учитывает не только эффект мультипликатора и эффект акселератора, но и психологические мотивы в поведении предпринимателей, принимающих решения исходя из соотношения совокупного спроса и совокупного предложения. В общем виде модель Харрода – Домара имеет следующий вид: ∆Y / Y = s / k, где ∆Y / Y – темпы экономического роста; s – доля сбережений в национальном доходе, определяемая по формуле: S = sY; k – коэффициент капиталоемкости национального дохода, определяемый по формуле K / Y. В этой модели темпы экономического роста находятся в прямой зависимости от величины s, чем больше сбережения, тем в большем объеме могут быть осуществлены инвестиции в производство. Но темпы роста находятся в обратной зависимости от коэффициента капиталоемкости, то есть чем выше этот показатель, тем ниже темпы экономического роста. На основании этой модели с определенной долей условности можно прогнозировать темпы экономического роста 139 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика в перспективе. Умножив норму новых сбережений (s = I/Y) на показатель эффективности инвестиций (1/k), получим темпы роста ВНП. Недостатком этой модели является несовпадение факторов, обеспечивающих полную загрузку производственных мощностей и факторов, обеспечивающих полную занятость. Сбалансированность этих факторов должна обеспечиваться вне этой модели. Модель технического прогресса Дж. Хикса. Дж. Хикс рассматривал два фактора экономического роста «труд» и «капитал» и дал определения трех типов научно-технического прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий. Нейтральный тип НТП основан на таких технологиях, которые позволяют сберегать одновременно и труд и капитал. Нейтральный тип НТП имеет место тогда, когда каждой величине капиталовооруженности труда (K/L – const) соответствует одинаковое значение предельной производительности труда и капитала: ∆Yt / ∆Lt = ∆Yt / ∆Kt, где t – время. Трудосберегающий тип НТП обеспечивает большую производительность капитала, чем труда. Это значит, что при неизменной капиталовооруженности труда (K/L – const), предельная производительность капитала растет быстрее, чем предельная производительность труда: Yt / Kt > Yt / Lt. Капиталосберегающий тип НТП обеспечивает большую производительность труда, чем капитала: при неизменной капиталовооруженности труда (K/L – const) предельная производительность труда растет быстрее, чем предельная производительность капитала: Yt / Lt > Yt / Kt. Нейтральный тип НТП по Р. Солоу: фиксированному значению предельной производительности труда (∆Y/∆L – const) соответствует одинаковое значение средней производительности труда (Y/L). Нейтральный тип НТП по Р. Харроду: при постоянной предельной производительности капитала (∆Y/∆K – const) его средняя произ140 Раздел III. Макроэкономика водительность, т. е. капиталоотдача (Y/K), тоже постоянна, то есть обеспечивается устойчивое развитие экономики. Концепция «нулевого экономического роста» связана с обоснованием неизбежности глобальной катастрофы при сохранении существующих тенденций развития общества. В начале 70-х годов XX в. в докладе Римского клуба «Пределы роста», подготовленном исследовательской группой Массачусетского технологического института США под руководством Д. Медоуса, отмечались причины предела роста. В качестве причин были названы: • быстро растущее население Земли; • интенсивное развитие производства инвестиционных товаров; • быстро истощающиеся природные ресурсы планеты. При нынешнем уровне знаний физических границ планеты фаза роста должна закончиться в течение ближайших ста лет. Единственным выходом в этой ситуации является поддержание «нулевого роста». Экономический рост и технический прогресс приводят к нарастанию экологических проблем и не всегда приводят к повышению качества жизни. Оппоненты «нулевого роста» считают, что экономический рост не только смягчает противоречия между неограниченными потребностями людей и редкостью ресурсов, но и могут обеспечивать экономию ресурсов, путем развития соответствующей инфраструктуры. Кроме того они считают, что решение экологических проблем не зависит от экономического роста. Оно зависит от принципов ценообразования, не учитывающих экстерналии. Для решения этой проблемы необходимо совершенствовать законодательство по охране окружающей среды. Концепция информационного общества. На современном этапе основным фактором, обеспечивающим развитие общественного производства, является информация. Происходит формирование так называемого информационного общества. Для современного общества стало характерным производство, распределение, обмен и потребление информации. Формируется информационный комплекс, который преобразует всю экономику, ее структуру, характер и содержание труда, быт и жизнь людей. Представители теорий постиндустриального и информационного общества Д. Белл, П. Дракер, А. Тоффлер, Т. Форестер и др. 25–30 лет назад предвидели формирование нового типа производства и общества на базе компьютерных технологий. Действи141 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика тельно, информация становится важным фактором экономического роста как в техническом, так и содержательном аспектах. Фактором развития информационной экономики становится превращение информационных продуктов и услуг в объект производства и потребления. С начала XXI в. осуществляется создание единой информационной системы планеты, вводятся новые спутниковые системы связи нового поколения, объединяющие телевидение, телефонию, подключение к Интернету. Интернет стал основой формирования электронной торговли. По мнению экспертов, электронный бизнес по мере совершенствования технологий будет развиваться быстрее между крупными компаниями, чем фирмами по предоставлению услуг отдельным потребителям. В настоящее время формируются информационные системы как относительно самостоятельные единицы. Возникают иерархии экономических систем: производственные, коммуникационные (транспортные, информационные), финансовые. По мере формирования новых информационных систем, технологий, совершенствуется разделение и кооперация труда, система организационно-управленческих процессов, что характеризует принципиально новый, революционный виток экономического роста. Основу формирования «новой экономики» составляет информация. Информация (от лат. informatio – осведомлять), в общем виде характеризует содержание связи между взаимодействующими объектами. В структуре экономической информации различают общеэкономическую, статистическую, конъюнктурную, коммерческую, финансовую и др. В информации заключаются определенные знания, поэтому она стала одним из видов ресурсов. П. Друкер, известный специалист по менеджменту, отмечает: «Знание в новом его понимании означает реальную полезную силу, средство достижения социальных и экономических результатов». Концепции устойчивого развития и инновационный тип экономического развития. Формирование концепций устойчивого развития относится ко второй половине XX в. в связи с переосмыслением проблем экономического роста, в условиях исчерпаемости ресурсов и необходимости решать проблемы социальной справедливости, охраны окружающей среды. Устойчивость развития может быть обеспечена в долгосрочной перспективе на основе такого экономического роста, 142 Раздел III. Макроэкономика который может обеспечить удовлетворение потребностей людей в настоящее время, но при этом не поставит под угрозу возможность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Концепции устойчивого развития направлены на решение трех типов целей: • экономических – повышение эффективности и устойчивости роста; • социальных – сокращение неравенства в распределении доходов, сохранение культурных традиций, достижение равенства прав различных слоев населения на участие в принятии решений; • экологических – сохранение равенства различных поколений в удовлетворении настоящих и будущих потребностей за счет многообразия объектов окружающей среды. Экономический подход к рассматриваемой концепции был обоснован теорией максимизации потока доходов, разработанной Хиксом и Линдалем. Они доказали, что оптимальными условиями экономического роста являются такие, которые обеспечивают не только эффективное использование производственных ресурсов, но и их сохранение, воспроизводство. Концепции устойчивого развития основаны на формировании инновационного типа экономического развития. Инновационный тип экономического развития предусматривает выдвижение на первый план инновационного процесса. В современных условиях экономическое развитие приобрело качественно новый характер. Инновации – это внедрение в производство или в сферу услуг новшества в форме объектов, технологий, продуктов, являющихся результатом научных исследований, изобретений и открытий, и которые качественно отличаются от своих аналогов (или не имеют аналогов). Понятие инноваций ввел в научный оборот австрийский экономист Й. Шумпетер. Он отмечал, что форма и содержание развития в нашем понимании задаются понятием «осуществление новых комбинаций». Й. Шумпетер ввел и понятие «человек-новатор». Он считал, что предпринимательские способности – это фактор экономического роста. Предпринимательские способности становятся источником нестандартных решений, обеспечивающих своевременную реструктуризацию производства, корректировку масштабов производства с учетом изменяющихся конъюнктурных требований, рынка. 143 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Таким образом, современный инновационный тип экономического роста базируется на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной научно-технической организационно-экономической деятельности. По содержанию инновационный тип развития экономики близок к интенсивному типу развития экономики. Но отличительной чертой инновационного типа экономического роста является ориентация на снятие барьеров, определяемых факторами спроса и распределения. Это обеспечивается путем ориентации деятельности предприятий не на сбыт того, что освоено производством, а на освоение выпуска продукции, пользующейся спросом. На микроуровне такая направленность производственной деятельности получила развитие и конкретизацию в концепциях чистого и социально-этического маркетинга. На макроуровне – в концепции инновационного типа экономического роста. Инновационная экономика предусматривает тесную связь экономического роста с его социальной направленностью. В рамках концепции инновационного типа экономического роста органически сочетаются экономическая концепция устойчивого развития, социальная концепция устойчивости развития и концепция экологической стабильности. Важными аспектами социального подхода к обеспечению устойчивого развития являются: • предотвращение социальных конфликтов на основе снижения степени дифференциации в распределении доходов, защита нетрудоспособных, экономическая и социальная поддержка беднейших слоев общества; • поощрение государственных инвестиций в человеческий капитал, прежде всего в сферу образования и здравоохранения. Основной целью этого направления является и качественное совершенствование кадрового потенциала страны, и создание нормальных, оптимальных условий для воспроизводства рабочей силы; • создание эффективной системы принятия решений, учитывающей исторический опыт, культурные традиции страны, поощряющей плюрализм мнений. Для обеспечения устойчивости развития особое значение имеет и поддержание экологической стабильности: • рациональное использование природных ресурсов; • снижение уровня загрязнения окружающей среды; • сохранение биологического разнообразия. 144 Раздел III. Макроэкономика Концепции устойчивого развития, включающие экономический, социальный и экологический аспекты, могут быть реализованы только в органическом единстве с использованием рыночных механизмов и системы государственных мер, направленных на формирование у экономических субъектов стимулов не только к росту эффективности, но и к рациональному природопользованию и учету интересов социального равенства и партнерства. Вопросы для самопроверки 1. Дайте определение понятия «экономический рост». Каковы его количественные показатели? 2. Что понимается под качеством экономического роста? 3. Дайте классификацию факторов экономического роста. 4. В чем суть производственной функции Кобба – Дугласа? 5. Дайте анализ модели экономического роста Харрода – Домара. 6. Раскройте сущность концепции устойчивого экономического развития. 7. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ. ЦИКЛИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ Непосредственной причиной цикличности является нарушение кругооборота капитала, когда из-за рыночной конъюнктуры предприниматель получает меньше расчетной прибыли или, более того, не полностью возмещает затраты на производство. Это приводит к снижению инвестиций в производство. Образуется излишнее предложение труда и капитала. В результате происходит сокращение платежеспособного спроса населения, нарушение всего воспроизводственного процесса в стране. Спад экономической активности наступает тогда, когда перестают инвестировать капитал в производство, т. е. сокращается спрос на средства производства и рабочую силу, сокращается платежеспособность населения. Экономический кризис, с одной стороны, является результатом возникших диспропорций в экономике с другой стороны, экономический кризис не только следствие противоречий общественного воспроизводства, но и средство разрешения этого противоречия. Именно в период спада экономика избавляется от экономи145 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика чески слабого, неэффективного производства. В результате расчищается поле для эффективного капитала, происходит обновление производства. Тем самым обеспечивается выход из кризиса, что и определяет цикличность в развитии рыночной экономики. В современной экономической литературе исследуются и другие причины цикличности развития экономики: НТП, войны, сезонность, нарушения денежно-кредитного механизма, необходимость обновления основного капитала, изменение структуры производства и другие. Особого внимания заслуживает анализ долговременных тенденций цикличности, связанных с обновлением пассивной части основного капитала (циклы Кондратьева). Все эти причины имеют место и играют важную роль в выяснении особенностей циклического характера развития экономики. В конечном счете, все эти причины с разных позиций объясняют суть противоречия между производством и потреблением. Различают два типа экономических кризисов (циклов): 1) классический цикл (ХIХ – середина ХХ вв.); 2) инфляционный цикл (вторая половина ХХ в. – до настоящего времени). Классический цикл характеризуется снижением цен в период кризиса и депрессии, экономика должна приспособиться к низким ценам на готовую продукцию; для инфляционного цикла характерен рост цен, экономика должна приспособиться к высоким издержкам. Причем рост цен становится хроническим явлением развития экономики. Экономический цикл в коротком периоде проходит четыре фазы: кризис (рецессия); депрессия (застой); оживление и подъем. Начало кризиса в экономике обусловлено рядом причин, нарастающих в предкризисный период. Рассмотрим их. Кризис начинается с того момента, когда наблюдается перепроизводство товаров, являющееся следствием избыточного инвестирования в традиционные или в наиболее прибыльные на этот период отрасли. Прибыльность отраслей относительна, носит временный характер. Перелив капитала происходит не ради обеспечения пропорционального развития экономики, а ради получения высокой прибыли. Поэтому переливы капитала, диверсификация имеют место всегда. Изъятие капитала из одних отраслей ради вложения его в другие порождает неравномерность развития экономики, рост издержек производства, рост 146 Раздел III. Макроэкономика безработицы, снижение покупательной способности населения, нарушение товарооборота. Кроме того, в предкризисный период, как правило, увеличивается задолженность под инвестиционные проекты и под товары длительного пользования, производство и реализация которых осуществлялись в кредит. Необходимость погашения кредита и процента по нему снижает уровень доходности на капитал и потребительский спрос. В период подъема укрепляется курс национальной валюты, что приводит к удорожанию товаров национального производства и сокращает экспорт, а в результате растет спрос на импортные товары. Важно также учитывать при выяснении причин кризиса и то, что экономика в период подъема развивается на базе определенных технологий и производит конкретный набор товаров. Экстенсивное развитие приводит к насыщению рынка потребительскими товарами, а производства – техникой и технологией определенного традиционного типа. Наступает момент, когда цена не покрывает издержки, прибыль снижается до уровня процентных ставок, эффективность производства падает, зарплата не окупается достигнутой производительностью труда. Вступает в силу закон убывающей предельной производительности капитала и труда. В этих условиях расширять производство, осваивать новые инвестиционные проекты становится невыгодно. Таким образом, рост предельных издержек производства ведет к росту цен и снижению прибыльности и эффективности производства. Рост цен сдерживает совокупный спрос, возрастает спрос на кредит. Высокий спрос на кредит при растущих ценах приводит к росту процентных ставок, что снижает норму прибыли и сдерживает инвестиционный спрос. Поскольку все отрасли народного хозяйства взаимосвязаны, снижение инвестиционного и потребительского спроса приводит по цепочке к сокращению производства и банкротству целого ряда предприятий. Кризис охватывает и денежно-кредитную сферу, уменьшаются вклады населения, растет число неплатежей, терпят банкротства банки. Сокращаются налоговые поступления в бюджет, затрудняется исполнение бюджетных обязательств перед экономикой, уменьшаются социальные выплаты населению. Происходит абсолютное сокращение платежеспособного спроса, что усиливает спад производства. В результате вся экономика оказывается в состоянии кризиса. Экономический кризис обостряет социальные и политические проблемы. Он может продолжаться несколько месяцев или несколько лет. 147 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Депрессия. В период кризиса сокращение производства неравномерно происходит в разных отраслях. Менее всего страдают отрасли, производящие товары первой необходимости, они в этот период даже увеличивают объемы производства, развиваются. Развиваются и сопряженные с ними отрасли. На фазе депрессии разрушение экономики постепенно прекращается, начинают оживать отдельные производства. Происходит перераспределение собственности, начинают действовать экономические стимулы. Спрос на деньги сократился в период кризиса, снизились и процентные ставки, кредит стал более доступным. В результате расширяется кредитование инвестиционных проектов, что способствует внедрению новых технологий, осваиваются новые системы управления, появляются новые товары, сокращается спрос на импорт, растет совокупный спрос на отечественную продукцию. Обновление основного капитала дает импульс к выходу из кризиса. Начало массового обновления основного капитала свидетельствует о завершении кризиса и начале фазы депрессии. При классическом типе кризиса обновление производства осуществляется для того, чтобы приспособиться к низким ценам и обеспечить получение прибыли, а при инфляционном типе – чтобы приспособиться к высоким ценам, приостановить рост предельных издержек и тем самым обеспечить получение прибыли. В рамках этой фазы закладываются основы будущего экономического роста, прогресса экономики. Оживление характеризуется экономическим ростом, объем национального производства достигает предкризисного уровня. На модели «AD–AS» – это переход от горизонтального сегмента к восходящему сегменту. Экономический рост обеспечивается обновленной техникой, технологией, новой организацией производства. В результате происходят структурные сдвиги в производстве, осваивается производство новой продукции, внедряются новые инвестиционные проекты, значительно увеличивается объем инвестиций, появляются новые рабочие места, растет занятость, увеличиваются доходы населения, растут поступления в госбюджет, решаются социальные проблемы. Все трудности позади. Подъем характеризуется увеличением объема национального производства, ростом совокупного спроса. В фазе подъема экономика находится на восходящем отрезке кривой AS. Экономический рост, рост доходов приводит к сдвигу кривой AD вправо, переходу ее с горизон148 Раздел III. Макроэкономика тального отрезка AS на восходящий его отрезок. Это наиболее благоприятный период в развитии национального производства. Постепенно все ресурсы начинают использоваться полностью, растет занятость, повышается производительность труда, растет прибыль предприятий, увеличиваются доходы населения. Внедрение новых технологий, рост объемов используемых производственных ресурсов приводит к сдвигу кривой AS вправо. Экономический рост порождает оптимистические ожидания производителей и потребителей, всего населения страны. Домохозяйства увеличивают покупки товаров длительного пользования, вкладывают средства в жилищное строительство, растет инвестиционный спрос, процветают банки, увеличивают сферу обслуживания в реальном секторе экономики, растут кредиты, увеличиваются сбережения населения. Растет объем поступлений в госбюджет, государство начинает погашать долги прошлых лет, расширяет сферу социальных выплат, увеличивает госзаказы предприятиям. Благоприятная ситуация может длиться пять лет и более. Но постепенно в экономике начинают накапливаться негативные моменты, снижающие темпы экономического роста. Циклический характер развития рыночной экономики объективно обусловлен, это механизм самоочищения экономики от негативных явлений. Вопросы для самопроверки 1. Назовите причины циклического развития экономики. 2. Какова взаимосвязь циклических колебаний с научно-техническим прогрессом? 3. В чем состоят особенности классического и инфляционного циклов? 4. Что понимается под экономическим циклом? 8. БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ Безработица. Анализ совершенной конкуренции на рынке труда говорит о невозможности сколько-нибудь продолжительной безработицы. Наличие же устойчивой безработицы может свидетельствовать лишь об одном – о том, что на рынке труда присутствуют внеконкурентные факторы, которые способствуют устойчивости отклонения зара149 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ботной платы вверх от ее равновесного значения. При этом часть трудящихся оказывается в положении безработных. Такими внеконкурентными факторами являются: • государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости; • профсоюзы, влияющие на уровень заработной платы в сторону ее повышения; • крупные корпорации, которые тяготеют к установлению стабильной во времени стандартной ставки заработной платы и отказываются пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда. Все эти факторы действуют как сами по себе, так и в единстве, поэтому оказывают существенное влияние на занятость. Классическая теория к названным факторам присоединяет нежелание работника соглашаться на более низкую заработную плату и приходит к выводу, что безработный в определенной мере сам виноват в том, что является безработным. Рыночный механизм согласно классической теории достаточно гибкий и способен решать проблемы занятости. Но вся проблема в том и состоит, что в рамках рыночной экономики безработица носит перманентный и устойчивый характер. Основной причиной безработицы является циклический характер развития рыночной экономики. Циклический характер развития экономики оказывает существенное влияние на занятость населения. Спрос и предложение труда определяются уровнем реальной заработной платы. Рабочая сила – это производственный ресурс, фактор производства. Количество и качество трудовых ресурсов определяют возможности экономического роста. Спад производства способствует снижению спроса на труд, что порождает такое социальное бедствие как безработица, хотя есть и другие причины существования безработицы. Определим типы безработицы, это позволит выяснить в определенной мере и причины возникновения ее. Различают три типа безработицы. 1. Фрикционная. К этому типу относятся: • люди, добровольно меняющие место работы; • люди, уволенные по той или иной причине; • сезонные работники; • молодежь, впервые ищущая работу. 2. Структурная. Под воздействием внедрения достижений НТП в производство, изменения технологии производства, потребительско150 Раздел III. Макроэкономика го спроса под влиянием изменения моды производство постоянно совершенствуется, появляются новые профессии, исчезают старые. Все это требует переподготовки рабочей силы с учетом новых требований прогрессирующего производства. В результате постоянно повышается качество рабочей силы, обеспечивается экономический рост. 3. Циклическая. Этот тип безработицы связан с экономическим спадом производства, сокращением спроса на рабочую силу относительно и абсолютно. Многие предприятия в период экономического кризиса сокращают производство или терпят банкротство и увольняют «лишних» работников. Это самый разрушительный тип безработицы. Различают формы безработицы: добровольная, вынужденная, скрытая и застойная. Безработица может быть добровольной, существовать при наличии рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает либо уровень заработной платы, либо сам характер труда. Вынужденная безработица связана с установлением заработной платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на труд и его предложением. Скрытая безработица имеет место в том случае, когда производство переживает предкризисное или кризисное состояние. Работник не увольняется в связи с трудностью нового трудоустройства, при этом на старом предприятии получает незначительную заработную плату, практически в этом случае он лишь сохраняет за собой рабочее место. Застойная безработица имеет место в условиях затянувшегося кризисного состояния экономики, когда работник потерял надежду трудоустройства. Приведенная типизация безработицы позволяет определить такие понятия как «естественный уровень безработицы» и «полная занятость». «Естественный уровень безработицы» включает в себя два типа безработных: фрикционных и структурных. В экономической литературе естественный уровень безработицы определяется на основе соотношения числа ищущих работу с числом вакансий рабочих мест: число ищущих работу равно количеству вакантных мест. «Полная занятость» – это такое состояние занятости, при котором отсутствует циклическая безработица, т. е. имеет место лишь «естественный уровень безработицы». Естественный уровень безработицы определяется официально государством в зависимости от изменений институционального 151 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика порядка. В настоящее время для развитых капиталистических стран он составляет 5–6 %. Фактический уровень безработицы определяется на основе статистических методов. Все население страны делится на три группы: 1. Лица, не достигшие 16 лет, и лица, юридически недееспособные, находящиеся в специальных заведениях на излечении, в исправительных учреждениях. 2. Лица, «выбывшие из состава рабочей силы»: учащиеся, студенты, пенсионеры, домохозяйки, не ищущие работу, надомники, сезонные работники и др. 3. Рабочая сила: все, кто хотят работать. Они делятся на две группы: работающие и безработные. Уровень безработицы = безработные / рабочая сила · 100 %. Социально-экономические последствия безработицы Безработица разрушительно действует не только на самих безработных и их семьи, обостряются конфликты между родителями и детьми, разрушаются семьи. Безработица наносит ущерб и экономике страны в целом, что проявляется в уменьшении фактического ВНП по сравнению с потенциально возможным. Объем национального производства зависит от количества и качества трудовых ресурсов и эффективности их использования. По расчетам А. Оукена превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем на 1 % приводит к потерям потенциального ВВП на 2,5 % (Закон Оукена). Инфляция характеризует рост цен на уровне народного хозяйства в целом. По своей сущности инфляция означает обесценивание денежной единицы страны. Инфляция может рассматриваться как явление, связанное с переполнением каналов денежного обращения, сопровождающееся снижением покупательной способности национальной денежной единицы. Это значит, что с увеличением денежной массы в стране при неизменном товарном обеспечении растут цены. В настоящее время имеют место и такие явления как дефляция и дезинфляция. Дефляция – устойчивая тенденция к снижению общего уровня цен. 152 Раздел III. Макроэкономика Дезинфляция – замедление темпов роста цен. Если рассматривать инфляцию как повышение общего уровня цен на протяжении определенного периода времени, то можно определить четыре вида инфляции: • умеренная: цены растут на 3–10 % в год. Такой рост цен может быть вызван повышением качества продукции, совершенствованием технологии. Покупательная способность денег не изменяется. Рост цен обусловлен адекватным изменением товарного обеспечения; • ползучая: цены растут на 10–20 % в год. Такой рост цен настораживает ожидания экономических субъектов; • галопирующая (открытая): цены растут от 20 до 200 % в год. Деньги обесцениваются; замирает хозяйственная активность; все стремятся деньги материализовать в недвижимость, товары длительного пользования и др.; сбережения обесцениваются; страдают лица, получающие фиксированные доходы, кредиторы, государство получает обесцененные поступления в виде налогов. В выигрыше при этом остаются плательщики, должники, поскольку возвращают обесцененную сумму; • гиперинфляция – это особо опасное для страны состояние экономики: количество денег в обращении и цены растут астрономическими темпами, иногда до 1000 % и более в год; зарплата отстает от роста цен; обесцениваются инвестиции, реализация инвестиционных проектов становится недоступной, общий объем инвестиций резко сокращается; экономика разрушается. Можно дать классификацию инфляции по степени расхождения роста цен по различным товарным группам. По этому критерию различают: • сбалансированную инфляцию, когда в условиях роста цен цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными; • несбалансированную инфляцию – цены различных товарных групп по отношению друг к другу постоянно меняются. Инфляция измеряется на основе индекса цен (дефлятора ВНП), в процентах: из индекса цен текущего периода вычитается индекс цен базового периода, полученная разница делится на индекс цен базового периода. Полученный результат умножается на 100, т. е. выражается в процентах. Темпы инфляции = (ИЦПКт.г – ИЦПКб.г) / ИЦПКб.г ·100 %, 153 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика где ИЦПКт.г – индекс цен текущего года; ИЦПКб.г – индекс цен базисного года. Причины инфляции могут быть различными. Инфляция может возникнуть из-за высокой степени монополизма в экономике; избыточной денежной массы, не подкрепленной товарами; из-за просчетов в государственной экономической политике; может быть порождена внешними причинами. Инфляция может иметь денежную и не денежную природу. Причиной ее может быть избыточный спрос или рост издержек. Инфляция как порождение денежного феномена проявляется в колебаниях уровня цен. В рыночной экономике колебания цен определяют направление капитальных вложений, а инфляция разрушает информационную природу рынка, дезориентирует и покупателей и продавцов. Инфляция искажает функции денег как меры стоимости и средства обращения. Кроме того, инфляция усиливает инфляционные ожидания участников рынка, дезориентирует и спрос и предложение, тем самым инфляция стимулирует саму себя. Она порождает избыточный спрос, обесценивает доходы, разрушает кредитные отношения, обесценивает поступления в госбюджет, т. е. не просто снижает уровень жизни, усиливает дифференциацию в обществе, а разрушительно воздействует на экономику в целом. Существует определенная связь между занятостью населения и инфляцией. Высокий уровень занятости можно поддерживать высоким уровнем заработной платы, но повышение зарплаты вызовет рост издержек производства и рост цен. Известно, что рост эффективности производства имеет предел: при полном использовании ресурсов с ростом издержек производства и цен предельная эффективность падает. Понижение занятости и уровня заработной платы вызовет снижение издержек производства и цен, т. е. инфляционное давление в этом случае уменьшается, но растет безработица. Зависимость между инфляцией и занятостью характеризует кривая А. Филипса. На исходной кривой Филипса (рис. 37) показано, что высокому уровню инфляции соответствует низкий уровень безработицы, занятость растет, растет зарплата, но это ведет к росту издержек производства. В результате спрос на рабочую силу сокращается, растет безработица, но снижается инфляционное давление, т. е. уровень инфляции снижается. Рассматривая взаимосвязь инфляции и безработицы, надо выбрать оптимальное их соотношение. 154 Раздел III. Макроэкономика P, W Уровень безработицы, % Рис. 37. Исходная кривая Филипса Инфляция на современном этапе стала фактором экономического цикла, поэтому антиинфляционная политика направлена и на стабилизацию экономического роста в целом. Антиинфляционная и антициклическая политика направлена: • на обеспечение стабильности и экономического роста; • снижение социальной напряженности в обществе. При умеренной инфляции (до 10 %) в год возможен экономический рост. При сильной инфляции государство должно принимать самые кардинальные меры, чтобы предотвратить негативные последствия. В этом случае должна быть дана оценка величины ожидаемых потерь из-за ухудшения рыночной ситуации, определена природа инфляции, что поможет наметить направления антиинфляционной политики. Если инфляция имеет денежную природу, то надо проводить политику «дорогих» денег. Повысить ставки рефинансирования, увеличить норму обязательных резервов, увеличить объем продаж ценных бумаг, государственных обязательств, тем самым сдержать рост денежной массы в стране и уменьшить уже имеющуюся. Но эти меры приводят к уменьшению совокупного спроса. Курс национальной валюты падает, что может привести к удорожанию экспорта и его сокращению. Можно поощрять импорт, это сократит приток иностранной валюты и уменьшится эффект импортируемой инфляции. Государство, чтобы укрепить денежную монополию, может воздействовать на объем операций с иностранной валютой на внутреннем рынке, а какие-то из них и исключить: выплату зарплаты, расчеты за 155 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика жилье и т. п. в иностранной валюте; до минимума сократить бартерные сделки, не денежные расчеты; исключить использование денежных суррогатов. Кроме того, государство, чтобы понизить инфляционное давление, использует налогово-бюджетный механизм. Для этого используются такие меры, как повышение налогов, уменьшение объемов государственных расходов, государство строго следит за бюджетной дисциплиной: своевременностью выплаты заработной платы, налоговой дисциплиной и др. Могут быть применены и административные меры по «замораживанию» цен, зарплаты, вкладов, но этими мерами нельзя злоупотреблять, чтобы ситуация не вышла из-под контроля. В случае стагфляции меры государственного воздействия должны быть очень гибкими, используемые разные методы должны быть направлены на то, чтобы свести ущерб к минимуму. Для реализации мер надо определить причины стагфляции и выработать четкую программу по выходу экономики из кризиса. Причинами спада и инфляции очень часто является монополизм в экономике. Инфляция и спад производства не всегда имеют денежную природу, поэтому для ликвидации негативных последствий использовать только денежные инструменты недостаточно, необходимы и другие меры воздействия на экономику. Борьба с инфляцией долговременна, она имеет место и тогда, когда устраняются ее причины. Требуется определенное время, чтобы на товарном и денежном рынках были устранены деформации, и установилось равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением. Дж. М. Кейнс считал, что поднять уровень совокупного предложения можно: • путем создания эффективного потребительского спроса, который будет стимулировать рост производства; • увеличения инвестиционного спроса, чтобы стимулировать удешевление кредита. Причем такие меры могут вызвать рост дефицита госбюджета, но предполагается, что с ростом производства возникший дефицит будет покрыт. Такая политика широко применялась в 50-е и 60-е гг. XX века и была эффективна до определенного периода времени. Вмешательство государства в рыночный механизм не давало в полную меру ис156 Раздел III. Макроэкономика пользовать рыночные рычаги для восстановления равновесия в экономике, а государственная поддержка неэффективных производств сдерживала экономический рост. В результате экономический кризис не выполнял до конца свою очистительную миссию, равновесие в экономике не восстанавливалось, причины инфляции не устранялись до конца, увеличивался дефицит госбюджета; возрастал государственный долг, сокращался период устойчивого стабильного экономического роста, не срабатывал мультипликативный эффект. В начале 70-х гг. XX в. инфляция приобрела острые формы. Необходимы были принципиально новые подходы, причем такие подходы, которые бы не требовали от государства дополнительных затрат, поскольку дефицит госбюджета стал одной из причин инфляционной спирали. Представители монетаризма предлагали следующие антиинфляционные меры: • стимулирование совокупного предложения; • сокращение совокупного спроса. Оба эти направления должны были способствовать сокращению дефицита госбюджета. Чтобы ускорить выход из стагфляции, монетаристы предложили использовать в начале спада производства дорогой кредит. Эта мера должна была обеспечить упрочение в экономике позиций сильных товаропроизводителей и разорение экономически слабых хозяйств. Кроме того, монетаристы предлагали на первом этапе не только проведение конфискационной денежной политики, но и повышение налоговых ставок. Таким образом, монетаристская программа включает: • проведение дискриминационной денежной реформы, сокращающей совокупный спрос; • сокращение бюджетного дефицита за счет снижения социальных выплат, отмены льгот, повышения налоговых ставок и т. п.; • понижение налоговых ставок, удешевление кредита. Первые два пункта программы направлены на регулирование совокупного спроса; третий – на регулирование совокупного предложения. Важным моментом их программы является концепция открытой экономики. В условиях стагфляции исходная кривая Филипса уже не отражала реального соотношения между уровнем безработицы и уровнем 157 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика инфляции. В 70–90-е гг. XX в. появилась новая интерпретация кривой Филипса, характеризующая стагфляционное состояние экономики и адаптацию экономики к изменяющимся условиям (рис. 38). P, W 9% 6% 3% Уровень безработицы, % Рис. 38. Современная кривая Филипса При трехпроцентном росте цен обеспечивается полная занятость, т. е. в экономике наблюдается естественный уровень безработицы; если же цены повышаются до 6 %, то безработица понижается в краткосрочном периоде, растет занятость в стране, растет заработная плата, увеличиваются предельные издержки производства, в результате падает спрос на рабочую силу. Занятость снова возвращается к естественному уровню, но при новом, возросшем уровне цен, равном 6 %. С ростом цен до 9 % возникают стимулы в развитии производства, поскольку возросшие цены покрывают издержки производства, рост производства приводит к увеличению спроса на рабочую силу, в результате безработица сокращается. Через определенный период времени экономика приспособится к новому уровню цен, издержки начнут расти, и снова производство начнет сокращаться, безработица вернется к естественному уровню при высоком 9-процентном уровне цен. Правительство может применить меры, способствующие снижению уровня цен с 9 до 6 %. В этих условиях производство снижается, безработица повышается в краткосрочном периоде, а затем производство адаптируется к новым условиям и вернется к естественному уровню безработицы при 6-процентном уровне цен; и снова правительство проведет ряд мер для снижения цен с 6 до 3 %, в результате производство сократится, безработица возрастет, но через определенный временной интервал экономика приспособится к новым условиям. Проблемы инфляции и стабильности в экономике, при обеспечении пол158 Раздел III. Макроэкономика ной занятости будут решены. Все эти меры требуют взвешенной экономической политики и могут быть проведены, если население доверяет правительству. Вопросы для самопроверки 1. Назовите основные типы и формы безработицы. 2. Кого следует включать в состав безработных? 3. Как определяется естественный уровень безработицы? 4. Дайте характеристику закону Оукена. 5. Какие критерии взяты за основу классификации видов инфляции? 6. Что понимается под сбалансированной и несбалансированной инфляцией? 7. Как измерить темпы инфляции? 8. Какова суть и механизм инфляции спроса? 9. Дайте характеристику современной кривой Филипса. 10.Какова суть антиинфляционной политики? 9. ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Деньги – это особый товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента. Деньги обладают свойством ликвидности, т. е. деньги – ликвидное, быстрореализуемое имущество. Под ликвидностью понимается свойство товара быть легко обращаемым. Считается, что чем более ликвидна вещь, тем больше она похожа на деньги. О тех средствах, которые легко обратить в деньги, говорят, что они обладают высокой ликвидностью. Деньги обеспечивают обмен товаров, в этом качестве их существует определенное количество, называемое денежной массой (М). Денежная масса состоит из двух частей: • наличные деньги в обращении или наличность. Она представляет собой деньги, которые находятся на руках у населения, а также деньги в кассах предприятий, не являющихся финансовыми учреждениями. К ним относятся бумажные деньги, или банкноты, и металлические деньги; • безналичные или банковские деньги представляют собой денежные средства или ценные бумаги населения и предприятий, помещае159 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика мые на хранение в финансовые кредитные учреждения. К ним относятся коммерческие банки и другие финансовые институты. Предложение денег конкретизируется как понятием денежной массы, так и системой денежных агрегатов. Среди них: М0 – агрегат, включающий наличные деньги; М1 – включает агрегат М0, бессрочные чековые вклады; М2 – включает агрегат М1, сберегательные депозиты, допускающие ограниченное число изъятий за месяц, и мелкие срочные вклады; М3 – включает агрегат М2 и крупные срочные вклады; L – включает агрегат М3, краткосрочные государственные облигации, коммерческие ценные бумаги высокой степени надежности и ликвидности, межбанковские и межгосударственные обязательства. Наличность в обращении вместе с наличностью, хранящейся в Центральном банке, называется деньгами «высокой эффективности». Это количество денег непосредственно контролируется Центральным банком. Все представленные денежные агрегаты обладают разной степенью ликвидности. Агрегаты М0 и М1 характеризуются как «деньги для сделок», они обладают абсолютной ликвидностью. Агрегат М2 – это «почти деньги» или квази-деньги, его ликвидность значительно ниже. Агрегаты М3 и L еще менее ликвидны, но они тоже деньги и учитываются при анализе ситуации на финансовом рынке в качестве индикаторов экономической активности. Спрос на деньги (спрос на ликвидность) – это потребность в определенном запасе денег с учетом таких функций денег, как средство обращения и средство накопления, сохранения богатства. Спрос на деньги определяется как сумма спроса на деньги для сделок и спроса на деньги со стороны активов. В целом спрос на деньги LD состоит из двух частей: Спрос на деньги для сделок, трансакционный спрос LDt. Эти деньги необходимы экономическим субъектам как средство обращения: домохозяйствам – для оплаты товаров и услуг; фирмам – для оплаты издержек (заработной платы, ресурсов). Количество денег, необходимое для сделок, определяется величиной номинального ВНП. Кривая трансакционного спроса – вертикальная линия, она зависит от номинальной величины ВНП, поэтому не реагирует на уровень процентной ставки (рис. 39). 160 Раздел III. Макроэкономика Спрос на деньги со стороны активов (рис. 40), спекулятивный спрос (Lda). Спрос на эту часть денежной массы вытекает из функции денег «средство сбережения» или в виде срочных вкладов, приносящих проценты, или в виде ценных бумаг, приносящих дивиденды. Решение о том, сколько денег держать в активах, зависит от ставки процента. Чем выше ставка процента, тем меньше денег экономические агенты хранят при себе, т. е. их количество изменяется. Этот спрос на деньги зависит от процентной ставки. Кривая спроса на деньги со стороны активов более эластична, она отражает зависимость спроса от процентной ставки. i i Ldt Ld M M Рис. 39. Трансакционный спрос на деньги Рис. 40. Спрос на деньги со стороны активов Таким образом, общий спрос на деньги (рис. 41) – это общее количество денег в стране, необходимое для текущих сделок и используемое в качестве активов при каждой возможной величине нормы процента. Предложение денег – это вся совокупность финансовых средств, обращающихся на рынке в качестве денег. Оно регулируется в основном Центральным банком страны, но также в незначительной мере зависит от поведения населения и крупных финансовых структур. Предложение денег в стране во многом определяется денежной базой, которая представлена наличными деньгами и бессрочными депозитами (М1) и резервами коммерческих банков, хранящимися в Центральном банке. Кривая предложения денег может быть представлена в краткосрочном и долгосрочном периоде. Для агрегата М1 краткосрочная кривая предложения денег (рис. 42) – это вертикальная линия, поскольку динамика М1 не зависит от процентной ставки, денежный мультипликатор в этом случае сохраняет стабильность. 161 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика i i Sm Ld M M Рис. 41. Общий спрос на деньги Рис. 42. Предложение денег в краткосрочном периоде Кривая предложения имеет вертикальный вид, когда Центральный банк независимо от колебаний процентной ставки четко контролирует количество денег в стране и стремится поддержать его на постоянном уровне. Это – жесткая монетарная политика, она направлена на сдерживание инфляции. Для реализации такой политики используются следующие инструменты: изменение нормы обязательных резервов и операции на открытом рынке ценных бумаг. Долгосрочная кривая предложения денег (рис. 43) отражает зависимость денежной массы (при изменении спроса на деньги) от динамики процентной ставки. Долгосрочная кривая предложения денег характеризует динамику денежных агрегатов М2, М3, она представлена горизонтальной или наклонной линией. Горизонтальный вид кривая предложения денег имеет тогда, когда целью монетарной политики Центрального банка является сохранение стабильным номинального уровня процентной ставки. В этом случае устанавливается фиксированная учетная ставка ЦБ и проводится привязка к ней ставок коммерческих банков, проводятся операции на открытом рынке. Это – мягкая (гибкая) монетарная политика, ее целью является сведение к минимуму кризиса неплатежей. Наклонный вид кривая предложения имеет, когда Центральный банк допускает определенное увеличение количества денег в обращении. В этом случае увеличивается и номинальная учетная ставка, но при этом ЦБ сохраняет постоянной норму обязательных резервов и не проводит операций на открытом рынке. Такая политика проводится, когда изменяется спрос на деньги, вызванный колебаниями ВВП. Равновесие на денежном рынке (рис. 44) устанавливается в процессе взаимодействия спроса и предложения денег и характеризуется 162 Раздел III. Макроэкономика i i Sm Sm Ld M M Рис. 43. Предложение денег в долгосрочном периоде Рис. 44. Равновесие на денежном рынке таким его состоянием, когда объем спроса на деньги (Ld) равен объему предложения денег (Sm). На спрос и предложение денег оказывают влияние ценовые (процентная ставка) и неценовые факторы. Под влиянием изменения процентной ставки происходит движение по кривой спроса (предложения), изменяется объем спроса (предложения) денег в стране. Под влиянием неценовых факторов происходит смещение кривой спроса (предложения) денег в стране. Денежный рынок в реальной ситуации всегда стремится к равновесию. Это определяется оперативными действиями его участников. Кредитно-банковская система государства – совокупность кредитно-финансовых институтов, которые аккумулируют свободные денежные капиталы, доходы и сбережения различных слоев населения и предоставляют их в ссуду фирмам, правительству и частным лицам на условиях срочности, платности и возвратности. В настоящее время практически во всех странах с рыночной экономикой (в том числе и в России) банковская система представлена двумя уровнями: • первый уровень – Центральный банк Российской Федерации. Он является государственным учреждением и находится в исключительной федеральной собственности. Его целью является поддержка покупательной способности рубля, обеспечение стабильности кредитно-банковской системы; • второй уровень – система коммерческих банков, осуществляющих широкий спектр кредитно-финансовых услуг. Кроме банковской системы, в структуру кредитной системы входят небанковские кредитно-финансовые институты. Они представ163 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика лены такими государственными структурами, как Фонд государственного социального страхования, Пенсионный фонд РФ, Фонд содействия занятости, дорожные, экологические фонды, ломбард. К небанковским кредитно-финансовым институтам относятся инвестиционные, финансовые и страховые компании, сберегательные кассы, негосударственные пенсионные фонды и др. Центральный банк выполняет следующие важнейшие функции: • является эмиссионным центром страны, то есть выпускает национальные денежные знаки, обеспечивает их обращение и изъятие из обращения на территории РФ. В этой функции он контролирует денежную массу и состояние денежного рынка; • служит хранилищем золотовалютных резервов страны; • предоставляет кредиты коммерческим банкам в качестве кредитора в последней инстанции; • осуществляет управление счетами правительства, расчетнокассовое обслуживание государственных институтов и учреждений, осуществляет выпуск и погашение государственных ценных бумаг; • представляет интересы страны в Международном валютном фонде и других международных организациях, осуществляет зарубежные финансовые операции; • регулирует банковскую ликвидность (воздействует на активы банков) путем политики учетной ставки на открытом рынке и обязательных резервов; • осуществляет общий надзор за деятельностью кредитно-финансовых учреждений страны и исполнением финансового законодательства; • осуществляет регламентацию валютного обращения в стране и контроль над валютными операциями экономических субъектов. Баланс Центрального банка РФ включает две статьи: активы и пассивы. Активы представлены золотовалютными резервами, валютными резервами, ценными бумагами, займами финансовым институтам, займами правительству и прочими активами. В пассивы включаются: депозиты правительства, депозиты финансовых институтов, банкноты и прочие пассивы. Коммерческий банк представляет собой кредитно-денежный институт, осуществляющий привлечение и размещение денежных ресурсов. Банк имеет клиентов – заемщиков и кредиторов банка, и коррес164 Раздел III. Макроэкономика пондентов – другие финансовые предприятия, с которыми банк поддерживает деловые отношения. В целом деятельность банка связана с тремя видами операций: 1. Пассивные – операции, посредством которых образуются денежные ресурсы банка. С помощью пассивных операций он мобилизует денежные ресурсы. К ним относятся: • денежные вклады клиентов – срочные и «до востребования»; • заем денег на рынке капиталов и корреспондентов; • эмиссия ценных бумаг, в том числе векселей банка. 2. Активные – операции, связанные с предоставлением банком денег в кредит, с помощью активных операций он осуществляет их размещение. 3. Комиссионные – посреднические операции, осуществляемые банком. Например, операции с обменом валют, переводы денег, прием на хранение ценностей и т. п. Важнейшими для коммерческого банка являются операции по приему и выдаче вкладов и кредитная деятельность. Принимая вклады, коммерческий банк не всю сумму может использовать в качестве кредитного ресурса. Сумма кредитного ресурса для коммерческого банка зависит от нормы обязательных резервов. Норма обязательных резервов устанавливается Центральным банком в процентах. Величина обязательных резервов различается в зависимости от видов вкладов: по срочным вкладам она ниже, по вкладам «до востребования» она выше. Обязательные резервы (Rоб) – это часть суммы депозитов, которую коммерческие банки обязаны хранить в виде беспроцентных вкладов в Центральном банке. Она определяется как произведение суммы депозитов, фактических резервов банка (Rф) на норму обязательных резервов (R′об): Rоб = Rф · R′об . Размер кредитных ресурсов коммерческого банка определяется величиной избыточных резервов (Rиз), которые представляют собой разницу между фактическими резервами и величиной обязательных резервов: Rиз = Rф – Rоб . 165 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика В результате пассивных операций у коммерческого банка возникают обязательства перед вкладчиками: выплачивать проценты по вкладам. В результате активных операций, кредитной деятельности, коммерческий банк обеспечивает получение дохода. Чтобы обеспечить получение дохода коммерческий банк выдает в качестве кредита сумму избыточных резервов под больший процент, чем его обязательства по вкладам. Разница между полученными и выплаченными процентами составляет доход банка. Из полученного дохода вычитаются издержки банка (зарплата, содержание сейфов, кассовое обслуживание и т. п.) в результате получается банковская прибыль. Кредитная деятельность коммерческих банков увеличивает денежную массу в стране по принципу мультипликатора. Банковский мультипликатор (мультипликатор предложения денег) – это величина, определяющая максимальное количество кредитных денег, которое может быть создано одной денежной единицей избыточных резервов при данной норме обязательных резервов (Km): Km = 1 / R′об . Дополнительное количество денег, которое может быть создано в стране в результате кредитной деятельности коммерческих банков, определяется следующим образом: M = Km · Rиз . Банковский мультипликатор может действовать как на увеличение денежной массы, так и на уменьшение, его эффект зависит от нормы обязательных резервов. Центральный банк, изменяя норму обязательных резервов, может менять величину предложения денег в стране. В тесном взаимодействии с денежным кредитным рынком находится рынок ценных бумаг. Ценная бумага – денежный документ, удостоверяющий право собственности или отношение займа и предоставляющий владельцу право получения дохода в виде процента или дивиденда. Права владельца ценной бумаги могут быть переданы вместе с ней другому лицу: они продаются и покупаются, то есть переуступаются. 166 Раздел III. Макроэкономика Ценные бумаги подразделяются на три типа по виду займа: • долговые, удостоверяющие отношения займа – векселя и облигации; • долевые, удостоверяющие право собственности – акции; • производные – ценные бумаги, обслуживающие сделки с ценными бумагами первых двух типов и удостоверяющие имущественные права: коносаменты, варранты, опционы, фьючерсы и др. По характеру эмитента ценные бумаги бывают: • казначейские, т. е. выпускаемые государственными органами различного уровня. Как правило, они выпускаются в виде государственных облигаций, векселей, сертификатов; • ценные бумаги корпораций представлены акциями и облигациями корпораций, а также опционы и варранты на них; • ценные бумаги фирм представлены коммерческими векселями; • ценные бумаги финансовых институтов – кредитные карточки коммерческих банков, чековые книжки банков и их депозитные и сберегательные сертификаты. К этой категории ценных бумаг принадлежат и ценные бумаги институциональных инвесторов: страховые и пенсионные полисы, акции инвестиционных компаний и т. п. Различают первичный рынок ценных бумаг – эмиссия ценных бумаг и их размещение, и вторичный рынок ценных бумаг – последующие операции с ценными бумагами. На вторичном рынке активным субъектом является фондовая биржа. Операции, осуществляемые через фондовую биржу, составляют биржевой рынок ценных бумаг. Прочие операции, осуществляемые на вторичном рынке, составляют внебиржевой рынок ценных бумаг. Денежную политику государства можно условно разделить на два направления: монетарная и кредитная политика. Для обеспечения надежного функционирования денежного рынка государство должно обеспечить относительную стабильность стоимости денег, т. е. устойчивость национальной валюты. Это предполагает контроль над регулированием денежного предложения. Предложение денег определяется размером денежной эмиссии, т. е. выпуском бумажных денег, который осуществляет Центральный банк страны. Значит, объем выпускаемых денег во многом зависит от политических решений. На предложение денег оказывают влияние и другие факторы, среди которых деятельность коммерческих банков, движение иностранной валюты и др. 167 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Кредитная политика государства возникла и развивается в связи с появлением и развитием отношений займа денег. Кредитная политика – это совокупность мер, проводимых Центральным банком в области денежного обращения и кредитных отношений для придания макроэкономическим процессам нужного государству направления. Основной субъект кредитной политики – Центральный банк, который, не являясь правительственным институтом, как правило, выполняет целевые установки правительства. В России законодательно закреплено положение о том, что Центральный банк РФ является органом денежно-кредитного регулирования. Объектами регулирования выступает объем и структура денежной массы. Законом определяются и инструменты, которые использует Центральный банк, осуществляющий кредитно-денежную политику. Инструменты кредитно-денежной политики: 1. Учетная (дисконтная) политика и ломбардная политика. Здесь Центральный банк выступает в качестве основного кредитора всех других банков. Кредиты он выдает при условии переучета векселей (дисконтная политика) обращающихся к нему банков или под залог их ценных бумаг (ломбардная политика). Ставку, определяемую центральным банком по таким кредитам, в экономической науке и практике именуют официальной учетной ставкой. Центральный банк вправе в любое время изменить эту ставку, повысить или понизить ее. Манипулирование учетной ставкой и есть тот рычаг, с помощью которого банк регулирует спрос и предложение на рынке капиталов. Теоретически механизм такого регулирования прост: коммерческие банки, взяв в центральном банке кредиты, ссужают эти средства, но уже под более высокий процент, другим субъектам экономики. Рост процентной ставки, то есть «удорожание» кредита, ограничивает спрос на заемные ресурсы, гасит стремление фирм к новым инвестициям. Снижение же ставки делает кредит «дешевле», доступнее, что стимулирует частный сектор к новым инвестициям. Учетная политика является для экономических субъектов индикатором действий правительства. Если, например, учетная ставка устойчиво растет, то банки вправе предположить, что правительство намеренно свертывает деловую активность. И наоборот, снижение учетной ставки свидетельствует о стремлении правительства стимулировать развитие экономических процессов. 168 Раздел III. Макроэкономика 2. Операции на открытом рынке. Центральный банк, покупая и продавая ценные бумаги на открытом рынке, может эффективно влиять на развитие денежно-кредитных отношений в стране. Многие экономисты считают этот инструмент наиболее важным. Он предполагает покупку и продажу государственных ценных бумаг коммерческим банкам и населению. Принято считать, что продажа государственных облигаций уменьшает денежную массу, а покупка (погашение) увеличивает ее. Ограничением для применения этого инструмента является необходимость существования устойчивого доверия населения и банков к правительству в целом и государственным облигациям в частности. При отсутствии такого доверия эффективность использования данного инструмента ограничена. Другим недостатком данного инструмента является ограниченность временных рамок его действия. Время действия здесь определено сроком, на который были выпущены ценные бумаги. Связь здесь прямая: чем длительнее срок действия ценных бумаг, тем продолжительнее период использования данного инструмента кредитной политики. Фактором, снижающим эффект от использования операций на открытом рынке, является ограниченность ресурсов ценных бумаг центрального банка. На практике этот недостаток устраняется двумя способами: либо государство предоставляет центральному банку дополнительные ресурсы ценных бумаг, либо дает ему право выпускать их самостоятельно. Практика проведения операций подобного рода в кредитной политике России пока находится в зародышевом состоянии, но ее роль постепенно растет. 3. Политика минимальных резервов. Практика банковской деятельности, сложившаяся в конце ХIХ – начале ХХ в., показала, что операции в сфере кредитных отношений требуют определенного страхования. Даже при незначительной негативной информации вкладчики одновременно и в массовом порядке предъявляли банкам требования о возврате своих вкладов. Крах одного банка неизбежно сказывался и на других банках. Таким образом, у правительства разных стран появился повод к изданию законов о защите интересов вкладчиков. Так родилась и практически реализовалась идея о создании системы минимальных резервов, впоследствии названных обязательными резервами. Обязательные резервы – это определенные денежные суммы, которые коммерческими банками предписывалось держать на счетах цен169 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика трального банка. Суммы эти необходимы для гарантированного выполнения коммерческими банками своих обязательств перед вкладчиками. Впервые такой порядок был введен в США в 1933 г. Сумма, представляющая собой обязательные минимальные резервы коммерческих банков, хранится в центральном банке в форме беспроцентных вкладов. Эти средства должны гарантировать работу банков в течение определенного периода. Если коммерческий банк не выполняет данного требования, ему приходится выплачивать штрафные проценты. Например, если норма обязательных резервов составляет 20 %, то коммерческий банк, имеющий обязательства на сумму 1 млн долл., должен держать в центральном банке резерв на сумму 200 тыс. долл. Если в следующем месяце срочные обязательства повысятся до 2 млн долл., то коммерческий банк должен увеличить свой резерв до 400 тыс. долл. Таким образом, центральный банк, повышая норму обязательных резервов, сдерживает деловую активность коммерческих банков, понижая – стимулирует. Увеличение нормы обязательных резервов приводит к сокращению денежной массы и, наоборот, уменьшение нормы обязательных резервов приводит к увеличению количества денег. Несмотря на то, что данный инструмент денежной политики является мощным и эффективным, он используется достаточно редко; причинами этого являются законодательные ограничения на его использование и жесткость данной меры. В России система минимальных резервов была введена в 1990 г. Норма обязательных резервов колеблется в пределах 12–20 %. Имеющиеся рычаги кредитно-денежной политики позволяют Центральному банку в зависимости от сложившейся ситуации осуществлять или политику «дорогих» денег, направленную на ограничение предложения денег, сокращение расходов и снижение инфляции или политику «дешевых» денег, направленную на стимулирование роста предложения денег, совокупных расходов и занятости. Кредитно-денежная политика имеет ряд преимуществ перед другими видами экономической политики, она более гибкая и мобильная, менее зависима от политических решений и является фактором стабилизации национальной экономики. 170 Раздел III. Макроэкономика Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. Как определяется совокупный спрос на деньги? Как банки создают деньги? Каков экономический смысл банковского мультипликатора? В чем состоит сущность кредита? Дайте характеристику видам ценных бумаг. Каковы основные инструменты денежно-кредитной политики? 10. НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА Фискальная или налогово-бюджетная политика государства является частью финансовой системы общества и финансовой политики государства. Финансы – это система отношений по поводу формирования, распределения и использования денежных средств финансовых ресурсов государства через особые фонды и учреждения. Финансовые отношения возникли одновременно с формированием и развитием товарно-денежных отношений и возникновением государства для обслуживания потребностей государства в организации аппарата управления, обеспечения безопасности государства, борьбы с бедностью. Финансовые отношения формируются по уровням: • между государством и юридическими и физическими лицами; • юридическими лицами; • юридическими лицами и физическими лицами; • государствами. Звеньями или институтами финансовой системы являются: • бюджеты различных уровней: федеральный, субъектов Федерации, местный; • фонды социального, имущественного и личного страхования; • валютные резервы государства; • денежные фонды предприятий, организаций, коммерческих и некоммерческих структур; • прочие специальные денежные фонды. Основными субъектами, между которыми постоянно происходит движение денежных потоков, являются государство, хозяйствующие 171 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика субъекты и домашние хозяйства, т. е. основные субъекты рыночной экономики. Финансы населения или домохозяйств включают доходы, расходы и сбережения семей. Сбережения образуют отложенный спрос и хранятся в банках, образуя внутренний инвестиционный ресурс государства. Финансы хозяйствующих субъектов формируются в результате их хозяйственной деятельности. Показателем результатов хозяйственной деятельности является счет прибылей и убытков. Финансы предприятий являются основой единой финансовой системы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода и являются главным фактором формирования централизованных денежных фондов. Государственные финансы представляют собой сложную структурную часть финансовой системы. Важным звеном государственных финансов является государственный бюджет. Совокупность государственных мер по реализации экономических и социальных планов с использованием централизованных денежных ресурсов образует государственную финансовую политику. Финансовая политика государства направлена на осуществление распределительных и контрольных функций. Основным назначением этих функций является обеспечение распределения и перераспределения ВВП и контроля со стороны общества за производством, распределением и обращением совокупного продукта. Контроль над формированием и использованием финансовых, стоимостных показателей организуется высшими федеральными и региональными органами власти и осуществляется периодически при рассмотрении проектов бюджета и отчетов по его использованию. Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство. Используя бюджет, государство оказывает существенное влияние на формирование межотраслевых, территориальных и социальных пропорций, осуществляет распределение и перераспределение ВВП, обеспечивает выполнение целевых программ НТП, обеспечивает реализацию планов экономического роста. Совокупность входящих в централизованный денежный фонд страны организационных структур образует бюджетную систему. Бюд172 Раздел III. Макроэкономика жетная система формируется с учетом совокупности социально-экономических, правовых и административных особенностей страны. Ее структура зависит от государственного устройства. Она может быть двухъярусной – включает государственный и местный бюджеты, что характерно для унитарных государств. В странах с федеральным государственным устройством действует трехъярусная бюджетная система: государственный, бюджет субъектов Федерации и местный бюджет. Все уровни бюджетной системы тесно взаимосвязаны как по источникам формирования их денежных ресурсов, так и по их расходованию. Они совместно решают политические, экономические и социальные цели развития общества на принципах компромисса интересов основных групп, действующих в политике и экономике. К бюджету относятся и различные внебюджетные фонды, денежные средства, имеющие целевое назначение. По принципу формирования, распределения и использования они равнозначны государственным бюджетным доходам и расходам. Такие целевые фонды находятся в распоряжении центральных и местных органов власти. Это фонды по содержанию и финансированию производственной и социальной инфраструктур, социального страхования (пенсионного обеспечения, пособий по безработице, переквалификации кадров и др.). Внебюджетные фонды увеличивают возможности государственного регулирования экономики на разных уровнях, минуя госбюджет и парламентский контроль. Внутренняя структура государственного бюджета включает две статьи: доходы и расходы государства. Структура госбюджета в каждой стране имеет свои особенности. Главным образом они обусловлены характером административной системы, структурными особенностями экономики, развитием оборонных отраслей, организацией образования, здравоохранения, национальными приоритетами. Государственные расходы – это затраты государства, связанные с удовлетворением общественных потребностей, обеспечением развития и регулирования экономических процессов. Они носят целевой и, как правило, безвозвратный характер. Предоставление государственных средств бюджета на безвозвратной основе на целевое развитие называется бюджетным финансированием. В зависимости от классификационного признака можно выделить несколько классификаций государственных расходов. 173 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Английский экономист А. Пигу выделил два вида государственных расходов: трансформационные и трансфертные. К трансформационным расходам относят государственное потребление товаров и услуг, государственные инвестиции и выплату из бюджета заработной платы. В этом случае потокам государственных средств противостоит товар или труд, то есть финансовые средства государства как бы трансформируются в другие блага. Среди трансфертных расходов – пенсии, субсидии, пособия, социальное обеспечение. Можно выделить направления расходов государства по функциональному назначению: • государственные услуги общего назначения или чистые общественные блага. С их помощью государство осуществляет свои политические и юридические функции, связанные с охраной личности и собственности юридических и физических лиц. Это такие услуги как оборона, общественный порядок и безопасность, а также государственное управление; • общественные и социальные услуги, с помощью которых государство выполняет свои функции по удовлетворению общественных потребностей. Это услуги образования, здравоохранения, жилищнокоммунального хозяйства, социального страхования и социального обеспечения, средств массовой информации, культуры и отдыха; • государственные услуги, связанные с экономической деятельностью. Прежде всего, это инфраструктура, включающая транспорт и связь, куда относятся средства целевых программ, а также пополнение резервов на случай стихийных и чрезвычайных событий; • прочие расходы, к числу которых относится обслуживание государственного долга и т. п. Можно классифицировать расходы государства по экономическому назначению. На первое место следует поставить текущие расходы: расходы на товары и услуги и оплату труда работникам бюджетной сферы; выплату процента по займам; субсидии и другие трансфертные платежи. На второе место – капитальные расходы: приобретение государством основных активов, стратегических и чрезвычайных запасов, компенсация убытков в связи со стихийными бедствиями и расходы на инвестиционную и инновационную деятельность. Третье место занимает чистое кредитование, включающее расходы государства в качестве денежных средств, отданных в долг внутри страны и за ее преде174 Раздел III. Макроэкономика лы. Кредитование выступает в основном как заимствование по типу долгового обязательства: государственные ссуды, облигации, векселя и т. п. Среди основных направлений в структуре расходов государственного бюджета можно выделить такие расходы, как увеличение социальных выплат и пособий, увеличение расходов на содержание правоохранительных органов и поддержание порядка, а также поддержка новых отраслей и производств. В большинстве стран мира в государственном бюджете сокращаются расходы на оборону, снижаются расходы на содержание государственного аппарата, сокращается количество государственных программ и непроизводительные дотации отраслям экономики. В обобщенном виде бюджетные расходы можно представить следующим образом: • расходы на образование, здравоохранение, социальные пособия, которые направлены на смягчение социальной дифференциации, обеспечение доступности в получении квалификации, достойного медицинского обслуживания, гарантированного пенсионного обеспечения; • на поддержание конъюнктуры и экономического роста через субсидии и инвестиции, оказывающие влияние на ускорение темпов развития производств и отраслей, формирование пропорций народного хозяйства; • на развитие аграрного сектора экономики, которые оказывают непосредственное воздействие на изменение социального статуса этого сектора экономики и его роли в обеспечении народного хозяйства сырьем и продовольствием; • на национальную безопасность, вооружение, содержание аппарата управления, материальное обеспечение внешнеполитических связей страны; • на обслуживание внутреннего и внешнего государственного долга. Размеры этих расходов оказывают влияние на масштабы спроса и инвестиций, а также на отраслевую и региональную структуру экономики, конкурентоспособность национальной продукции на мировых рынках; • на кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов и иностранного инвестирования, ввозимого и вывозимого капитала, которые стимулируют экспорт на долгосрочную перспективу, создают возможности для освоения новых зарубежных рынков, обеспечивают 175 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика сальдо платежного баланса страны, способствуют укреплению национальной валюты. Государство использует часть бюджетных расходов на обеспечение поставок зарубежных товаров на внутренний рынок страны. Доходы государственного бюджета – это поступления в бюджет государства денежных средств. Существует большое разнообразие форм и методов аккумуляции государственных доходов. В самом общем виде различают налоговые и неналоговые доходы. В структуре доходов государственного бюджета налоги составляют не менее 85 %. Налог – обязательный (принудительный) денежный платеж, изымаемый государством или местными властями с физических и юридических лиц, необходимый для осуществления государством своих функций. Среди основных признаков налога выделим такие черты, как обязательность и принудительность, денежная форма, регулярный характер выплат, целевое назначение и отсутствие эквивалента. Налоги выполняют три основные функции: фискальную, экономическую и социальную. 1. Фискальная функция, подразумевающая наполнение с помощью налогов государственного бюджета. Она имеет решающее регулирующее значение в системе налогообложения. 2. Экономическая, или распределительная функция, направленная на перераспределение с помощью налогов национального дохода. Она характеризует использование налога как инструмента, воздействующего на расширение или сдерживание производства, формирования заинтересованности производителей в развитии разнообразных видов хозяйственной деятельности. 3. Социальная функция направлена на поддержание социального равновесия. Уровень налогообложения оказывает влияние на соотношение между доходами разных социальных групп населения. Эта функция направлена на сглаживание неравенства между ними, тем самым на формирование и поддержание внутреннего спроса. Большой вклад в формирование и развитие этой функции внес Кейнс. На развитие данной функции повлияли и социальные программы бывшего СССР. В настоящее время в странах, где выше уровень социальной защищенности, выше налоги. Стимулирующая и регулирующая функции являются средством воздействия на экономику и инструментом косвенного вмешательства 176 Раздел III. Макроэкономика государства в работу рынка. Данные функции осуществляются с помощью таких инструментов, как налоговые льготы, налоговые каникулы, оффшорные зоны, трансферты и т. п. Налоговая система как совокупность форм и методов сбора финансовых средств – сложное явление. В ней изначально заложено противоречие: с одной стороны, обеспечить изъятие у субъектов экономики финансовых ресурсов в пользу общества, с другой, – не допустить снижения их деловой активности. Решение проблемы достигается на путях разумного компромисса. Большое значение имеет необходимость осознания экономическими субъектами идеи о том, что платить налоги необходимо для того, чтобы государство имело средства для защиты личности и собственности каждого гражданина, а также для выполнения государством функций по поддержанию бизнеса и удовлетворению общественных потребностей. К элементам налога относятся: • субъект налога – лицо, являющееся плательщиком налога в соответствии с законодательством страны; • объект налога или налогооблагаемая база – экономический объект, подлежащий налогообложению (доходы, расходы, имущество, земля и т. п.); • единица налогообложения – денежная единица страны (рубль, доллар) или физическая мера налогооблагаемой базы (гектар, квадратный метр жилья и т. п.); • ставка налога – величина налога на единицу обложения (денежная единица доходов, единица земельной площади, единица измерения товара и т. п.). Взимание налогов предусматривает использование различных налоговых ставок. Виды налоговых ставок: • твердые ставки, устанавливающися в абсолютной сумме на единицу обложения (тонну, штуку, партию товара) независимо от размера дохода, уровня производства, продаж и других экономических показателей, связанных с деловой активностью; • пропорциональные ставки, устанавливающися в одинаковом процентном отношении к объекту налогообложения без учета дифференциации его величины (в нашей стране в настоящее время подоходный налог, а также налог на имущество, пользование природными ресурсами, трудовыми ресурсами т. п.); 177 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • прогрессивные ставки, предусматривающие прогрессивное изменение ставки налога по мере возрастания дохода. Этот вид налогообложения состоит из изъятия большей части дохода у лиц, получающих больший доход; • регрессивные ставки, предусматривающие снижение налога по мере роста дохода, имущества. Так, в Германии регрессивный налог изымается с имущества предприятий: по мере увеличения имущества предприятия налог на имущество уменьшается. Этот налог направлен на поддержание развития производства. По способу обложения используется следующая классификация налогов: их деление на прямые (налоги на текущие факторные доходы и имущество) и косвенные (налоги на расходы экономических субъектов). Прямые налоги делятся на реальные и личные налоги. Реальные налоги предусматривают использование усредненной оценки единицы налогооблагаемой базы: поземельный налог, подомовой налог. Личные налоги – это налоги на факторные доходы: подоходный налог, налог на прибыль предприятия, налог с наследий и дарений, налог на доходы от денежных капиталов. Косвенные налоги – это обязательные платежи, включаемые в цены товаров и услуг: акцизы, фискальные налоги, таможенные пошлины. К основным налогам, обеспечивающим наиболее весомый вклад в доходы государственного бюджета стран с рыночной экономикой, относятся: подоходный налог, налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. В Государственном бюджете России последних лет существенное место занимает также налог на добычу полезных ископаемых. К дополнительным налогам относят налоги на имущество, отдельные потребительские налоги (на спиртные напитки, табачные изделия), транспортный налог и др. Практика выработала оптимальные соотношения между ставками различных видов налогов: максимальный уровень подоходного налога составляет 30–40 %; средняя ставка налога на добавленную стоимость – 12–18 %; налог на прибыль корпораций варьируется в пределах 35–40 %. Конечно, существует и определенная дифференциация, обусловленная спецификой той или иной страны. По использованию налоги делятся на общие, поступающие в общую доходную часть бюджета страны, и специальные, предусматривающие целевое использование. 178 Раздел III. Макроэкономика В соответствии с государственным устройством и бюджетной структурой налоги делятся на федеральные и местные. В единстве налоги всех субъектов экономики образуют консолидированный бюджет. Налоговая система – это совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также конкретных форм и методов построения и взимания налогов. Принципы, которым должна отвечать налоговая система, были определены еще А. Смитом, они включали принципы нейтральности, справедливости и простоты расчета. Принцип нейтральности налоговой системы предусматривает обеспечение равных налоговых стандартов для равных налогоплательщиков. В странах с переходной экономикой такой нейтральности практически нет. Имеет место широкая дифференциация налогов, разнообразие льгот предприятиям и отраслям, что дискредитирует налоговую политику государства и подрывает экономическую стабильность. Принцип справедливости налоговой системы основан на применении принципа равноценного изъятия налоговых средств у разных категорий физических и юридических лиц, не ущемляющего интересов каждого налогоплательщика и в то же время обеспечивающего необходимыми и достаточными средствами бюджетную систему. Принцип простоты налоговой системы предполагает такое построение налоговой системы, где учитываются потребности общества, возможности государства и имеющаяся налогооблагаемая база, а также внутренние и внешние интересы государства, интересы предприятий, отраслей, регионов и граждан. Все вместе это предполагает использование такого набора функциональных инструментов для определения облагаемого дохода, налоговой ставки и величины налога, которые были бы понятны налогоплательщикам и налогосборщикам. Кроме названных принципов, в современных условиях эти принципы уточнены и дополнены, они предусматривают: • однократный характер налогообложения. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо. В развитых странах налог с оборота, где обложение оборота происходило по нарастающей, было заменено на НДС, где вновь созданный чистый продукт облагается один раз на каждой стадии обработки вплоть до реализации; • обязательность уплаты налогов. Налоговая система должна предусматривать возможное воздействие на налогоплательщика в неизбежности платежа; 179 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к изменяющимся общественно-политическим потребностям; • налоговая система должна обеспечивать перераспределение ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики государства; • принцип равномерного распределения налогового бремени по отдельным регионам и субъектам Федерации. Этот принцип используется в странах с федеральным устройством. В единстве эти принципы определяют характер и действенность налоговой системы. Чтобы смягчить налоговый пресс для отдельных налогоплательщиков используются налоговые льготы. Налоговые льготы – это форма снижения налоговых ставок, а в предельном случае – освобождение от уплаты налогов. Налоговые льготы используются как средство стимулирования, основанного на том, что уменьшение налога равно предоставлению налогоплательщику дополнительных средств на величину уменьшения налога. Важнейшими из них являются инвестиционный налоговый кредит, ускоренная амортизация, скидка на истощение недр при добыче природных ресурсов. Налоговые льготы как элемент регулирования экономики должны отражать четко выраженную функциональную, социальную, структурную направленность развития народного хозяйства. Сумма налогов, взимаемая с населения страны, называется налоговым бременем. Уровень налогового бремени определяется отношением суммы налогов, приходящихся на душу населения, к платежеспособности населения, или суммы дохода, оставшегося после уплаты налога к платежеспособности населения: Кн = ΣНx / ПН или Кн = ДН / ПН, где Кн – коэффициент, или уровень налогового бремени; Нх – средняя сумма налогов на душу населения; ДН – доход населения после уплаты налогов; ПН – платежеспособность населения. Международной организацией ЮНЕСКО рекомендуется другой метод сравнительного сопоставления уровня налогового бремени по доле налогов в ВВП: 180 Раздел III. Макроэкономика Кн = ΣН / ΣВВП , где Н – сумма налогов; ВВП – валовой внутренний продукт. Расчет приведенных количественных характеристик применительно к ряду стран связан с рядом методологических трудностей. При таких расчетах должна учитываться разная покупательная способность денег, трудности суммирования государственных и местных налогов, различия в классификации доходов и счетоводства, в составе населения по уровню доходов и т. п. В рамках отдельной страны этот метод может использоваться при сопоставлении отдельных экономических районов по уровню налогового бремени и рационализации этого процесса. Налоговая система, построенная с учетом налоговых льгот и рациональных налоговых ставок, обеспечивает действие стимулирующей ее функции: обеспечение развития производства и увеличение налогооблагаемой базы. Неоправданное увеличение налоговых ставок, применение пропорциональной системы налогообложения при значительном расхождении величины доходов разных групп населения создает условия для деформации совокупного спроса, снижения объемов производства, «ухода» от уплаты налогов, «бегству» капиталов из страны. Определение влияния стимулирующей функции налоговой системы на развитие экономики теоретически обосновано А. Лаффером (рис. 45). Он доказал, что снижение налоговых ставок до предельно оптимального уровня способствует подъему производства и росту доходов населения и тем самым росту налоговых поступлений в бюджет страны. Y Ymax Tmax Рис. 45. Кривая Лаффера 181 T Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Фискальная политика государства в целом – это система регулирования развития экономики, связанная с правительственными расходами и налогами. Расходы государства на покупку товаров и услуг (строительство за счет бюджета дорог, школ, медицинских структур, покупка сельхозпродукции, военной техники и т. п.) отражаются в расходах бюджета. Такие расходы должны быть эффективными и обеспечивать экономический рост национальной экономики. Перед фискальной политикой, проводимой государством, стоят важные общественные цели: • сглаживание колебаний экономического цикла; • стабилизация темпов экономического роста; • обеспечение полной занятости населения; • достижение умеренных темпов инфляции. Различают дискреционный и автоматический типы фискальной политики. Дискреционная фискальная политика направлена на изменение величины государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета на основе специальных решений правительства для изменения уровня занятости, объемов производства и темпа инфляции. Мерами, обеспечивающими проведение дискреционной политики, т. е. сознательного манипулирования расходами (активная фискальная политика) являются: • изменение трансфертных платежей; • манипулирование налогами посредством стимулирующих мер; • общественные работы. При проведении дискреционной политики для стимулирования совокупного спроса в период спада экономики увеличиваются госрасходы и снижаются налоги, что в определенной мере целенаправленно способствует росту дефицита госбюджета. В период подъема также целенаправленно создается бюджетный излишек. Недискреционная фискальная политика – это автоматическое изменение госрасходов, налогов и сальдо госбюджета в результате циклических изменений совокупного дохода, т. е. пассивная фискальная политика. Такая политика предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в периоды роста (уменьшения) ВНП, что оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. Бюджетный дефицит или излишек при недискреционной политике возникают автоматически. Это происходит под влиянием действия 182 Раздел III. Макроэкономика встроенных стабилизаторов экономики, под которыми понимаются механизмы, работающие в режиме саморегулирования, и независимо от принимаемых решений сами реагируют изменения, происходящие в экономике. К встроенным стабилизаторам относятся: • изменения в налоговых поступлениях; • изменение в системе индексации доходов; • пособия по безработице и другие социальные выплаты. Автоматические стабилизаторы оказывают существенное влияние на динамику совокупного спроса. Так, при спаде в экономике растет безработица, а трансфертные платежи приостанавливают снижение спроса со стороны безработных и малоимущих. Но при этом, как правило, образуется так называемый циклический дефицит госбюджета. Под циклическим дефицитом понимается такой дефицит госбюджета, который вызван автоматическим сокращением налоговых поступлений и увеличением государственных трансфертов на фоне спада деловой активности. С ростом доходов населения, увеличения совокупного спроса экономика выходит из кризисного состояния, растет занятость, в результате автоматически уменьшаются расходы государства, растут налоговые поступления, экономика переживает подъем, что приводит к возникновению циклического излишка. Под циклическим излишком понимается излишек в госбюджете, образовавшийся в результате автоматического роста налоговых поступлений и сокращением государственных трансфертов на фоне циклического подъема. Дискреционная и автоматическая фискальная политики играют важную роль в проведении стабилизационных мер государством. Разумное использование инструментов автоматической, недискреционной и дискреционной политик оказывает существенное влияние на динамику общественного производства и занятости, снижение темпов инфляции, решение других экономических задач. Но такая политика лишь может смягчить степень и глубину колебаний экономического цикла, устранить его не может. Основным инструментом фискальной политики государства является изменение налоговых ставок и государственных расходов. Влияние налогов и государственных расходов осуществляется через налоговый мультипликатор и мультипликатор государственных расходов. Мультипликатор – это множитель, характеризующий степень измене183 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ния национального дохода под влиянием изменения уровня налоговых поступлений или государственных расходов, причем изменения национального дохода будут бóльшими, чем изменения налоговых поступлений или государственных расходов. Налоговый мультипликатор (Kn): Kn = 1 / [1 – MPC (1 – t)], где MPC – предельная склонность к потреблению; t – предельная налоговая ставка. Можно другим способом представить мультипликатор налогов (Kn): Kn = – MPC / (1 – MPC). Мультипликатор государственных расходов (Kg): Kg = 1 / (1 – MPC) ∆G, где ∆G – изменение, приращение, государственных расходов. При увеличении государственных расходов, не сопровождающихся увеличением статей дохода бюджета, происходит увеличение национального дохода в соответствии с мультипликатором государственных расходов. При этом мультипликатор государственных расходов равен мультипликатору инвестиций. Мультипликативный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов. Госрасходы сильнее действуют на величины дохода и потребления по сравнению с изменением налогов, т. е. налоговый мультипликатор оказывают меньшее влияние на снижение совокупного спроса, чем мультипликатор государственных расходов на увеличение совокупного спроса. Данное различие должно быть определяющим при выборе инструментов фискальной политики. На преодоление циклического спада следует использовать государственные расходы, их рост окажет более эффективное стабилизирующее воздействие на экономику. Для снижения инфляции надо увеличивать налоги, это будет более мягким сдерживающим инфляцию фактором. Хотя все зависит как от уровня тех или иных инструментов, так и от степени последовательности государственной фискальной политики. 184 Раздел III. Макроэкономика Фискальная политика по аккумуляции поступлений в госбюджет и бюджетная политика по определению направлений расходования бюджетных средств направлены на обеспечение сбалансированного госбюджета по доходам и расходам. Превышение доходов над расходами приводит к образованию бюджетного профицита (излишка). А превышение расходов над доходами приводит к образованию бюджетного дефицита. Особо важной проблемой для любой страны является бюджетный дефицит. Степень стабилизационного воздействия зависит от способов его финансирования. В качестве финансовых инструментов могут использоваться денежная эмиссия, выпуск займов, увеличение ставок налогообложения или расширение налогооблагаемой базы. Если дефицит госбюджета финансируется за счет денежной эмиссии, это может привести к инфляции. Если финансируется за счет выпуска займов у населения, то это ведет к росту рыночной ставки банковского процента. Рост ставки банковского процента приводит к удорожанию кредитов. Если финансируется за счет увеличения налоговых поступлений, то уменьшается совокупный спрос, что негативно сказывается на рыночной конъюнктуре. Все эти меры снижают стимулирующий эффект фискальной политики. Дефицитный госбюджет ведет к росту государственного долга. Причинами дефицита госбюджета являются: • спад производства; • рост предельных издержек производства; • необеспеченная эмиссия денег, выпуск займов для покрытия государственного долга с учетом последующего нарастания долговых последствий (текущие займы превращаются в последующие налоги); • рост затрат, связанных с финансированием военно-промышленного комплекса; • увеличение объемов теневой экономики; • рост непроизводственных расходов, прямых потерь, хищений и т. п. Государственный долг – это сумма накопленных дефицитов за определенный период времени за вычетом профицитов госбюджета за этот период. Бюджетный дефицит и государственный долг между собой тесно связаны. Госзаймы являются важным источником покрытия дефицита бюджета, но определить степень опасности величины дефицита нельзя без анализа величины и структуры госдолга. Государствен185 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ный долг должен выплачиваться с учетом процентов, что еще больше увеличивает госдолг. Кроме того, он приводит к существенному сокращению возможностей роста потребления для населения страны и снижения инвестиционной активности предприятий, росту налогов для погашения растущего долга. Критической величиной госдолга считается ситуация, когда величина задолженности превышает величину ВНП. Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний долг. Внутренний долг – это задолженность государства своим гражданам и предприятиям. Этот долг существует в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства. Такой долг уменьшает совокупный спрос и сдерживает развитие национальной экономики. Внешний долг – это задолженность государствам, предприятиям и гражданам других стран в той мере, где гарантом такого долга является государство. Этот вид долга особо опасен для страны, поскольку на погашение такого долга используется национальное богатство, золотовалютные запасы, внешние активы государственного банка. С появлением долга появляется обязанность управлять долгом. Это значит, что государство должно разрабатывать меры по погашению и регулированию суммы государственного кредита и по привлечению новых заемных средств. Погашение государственного долга и процентов по нему осуществляется путем рефинансирования, конверсии и консолидации долга. Рефинансирование предусматривает выпуск новых займов, чтобы рассчитаться по облигациям прежних займов. Конверсия – это изменение условий займа и размеров выплачиваемых процентов по нему или превращение долга в долгосрочные иностранные инвестиции. Иностранным кредиторам в этом случае предлагается приобрести недвижимость, участвовать совместно в национальных проектах, приобрести объекты государственной собственности. Последствием таких мер является увеличение иностранного капитала в национальной экономике без увеличения поступлений в экономику финансовых ресурсов. Консолидация – это изменение условий займа путем превращения краткосрочной и среднесрочной задолженности в долгосрочную задолженность. Такая консолидация возможна при взаимном согласии 186 Раздел III. Макроэкономика правительств заемщика и кредитора. Кредиторы создают специальные организации – клубы по выработке солидарной политики по отношению к странам-должникам. Примером таких клубов могут служить Лондонский клуб, объединяющий банки-кредиторы, и Парижский клуб, объединяющий страны-кредиторы. Обращение страны-должника к международным банкам. Такие банки предоставляют кредиты для преодоления кризисной ситуации, но обусловливают такие страны жесткими требованиями к их государственной политике. Вопросы для самопроверки 1. Раскройте содержание финансовых отношений между субъектами экономики. 2. Что представляет собой госбюджет? 3. Что понимается под государственным долгом? 4. Раскройте экономическое содержание мультипликатора государственных расходов и налогового мультипликатора. 5. Какие принципы характерны для современной системы налогообложения? 6. Дайте анализ взаимосвязи между бюджетным дефицитом и государственным долгом. 7. Что представляет собой система управления долгом? 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В обществознании существует немало различных трактовок места государства в экономике. Одно из хорошо известных в отечественном обществознании положений говорит о том, что государство – орудие эксплуатации, посредством которого господствующий класс присваивает продукт трудящегося класса. Для капиталистического общества государство – орудие класса буржуазии, эксплуатирующее пролетариат. Такая трактовка принадлежит теории марксизма и в известной мере анархизму. Другая широко известная трактовка восходит к идеям французского философа Ж.-Ж. Руссо. Государство – общественный договор или первоначальный контракт по поддержанию прав 187 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика личности и собственности граждан. Для Японии и других восточных стран характерно представление о государстве как большом акционерном обществе, в котором государству принадлежит контрольный пакет акций. Современная трактовка государства в развитых странах Европы и США рассматривает государство как общественный институт или агентство, которое продает услуги управления, обороны, правосудия и др. в обмен на налоги. Данная трактовка развивает контрактную природу государства, признавая, что названные выше услуги наиболее экономично делать через государство. Государство использует различные модели и инструменты в процессе воздействия на экономику. Основные модели, использующиеся государством, зависят от приоритетов экономического развития, выбранных текущих целей и инструментов, которыми располагает государство. В современном мире существует, по меньшей мере, три модели, описывающие соотношение государства и экономики: • либеральная; • командно-административная; • альтернативная или модель социально-регулируемой экономики. Либеральная модель исходит из доминирования в экономике частной собственности, максимальной свободы хозяйствования и минимума государственных расходов. Либеральная версия признает участие государства в экономике лишь в связи с «провалами рынка», т. е. как вынужденная мера, связанная с неспособностью рынка выполнять свои функции. Зонами «провалов рынка» являются: • монополия: ситуативная, естественная и легальная; • «внешние эффекты» или экстерналии, как воздействия потребления частных благ на общество и его членов. Это выгоды или издержки, выпадающие на долю экономического субъекта или их группы, которые не участвуют в данной сделке; • неполнота информации и оппортунистическое поведение хозяйствующих субъектов; • производство общественных благ. Теоретически в либеральной модели допускается возможность устранения провалов рынка и создания рыночной экономики без государства. Командно-административная модель предполагает доминирование в экономике государственной собственности и государственного 188 Раздел III. Макроэкономика регулирования и планирования, максимум государственных расходов. Эта модель не эффективна ни в экономическом, ни в социальном аспектах. Альтернативная модель или модель социально-ориентированной экономики сегодня реализуется в большинстве развитых стран. Она ориентируется на сочетание различных форм собственности, активное государственное регулирование экономики и высокую долю государственного бюджета в ВВП. Данная модель исходит из признания государства в качестве общественного института самой рыночной экономики, и ее сторонники придерживаются позитивной трактовки роли государства в экономике, так как государство создает «правила игры», или институциональную среду для работы рыночного механизма. Оно же является институтом, который обеспечивает согласование и компромисс интересов различных групп населения, причем выступает в этом процессе единственным носителем монополии на принуждение и насилие, институтом сочетания экономики и политики. Модель исходит из того, что рыночный механизм не в состоянии разрешить все проблемы национальной экономики. И негативные стороны действия системы рыночных отношений требуют вмешательства государства. Негативные стороны рынка весьма многообразны: • рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и защите окружающей среды; • не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству; • не имеет стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования; • не гарантирует права на труд и доход, порождая неравенство и социальную дифференциацию; • не обеспечивает целенаправленного развития фундаментальных наук; • не ориентирован на производство социально-необходимых товаров, обеспечивая лишь платежеспособный спрос; • нестабилен и ему свойственно неравенство. Государственное регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям. Оно выступает составной частью процесса воспроизводства и решает 189 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика задачи стимулирования экономического роста, регулирования занятости, поощрения сдвигов в отраслевой структуре производства. Исторически сложились два ведущих методологических подхода к регулированию рыночной экономики на основе макроэкономических рекомендаций – неоклассический и кейнсианский. Неоклассический подход тяготеет к либеральной модели государства, кейнсианский – к модели социально-ориентированной экономики. Великая депрессия 1929–1933 гг. стала реальным и неоспоримым аргументом против абсолютизации принципа «невидимой руки» свободного рынка. В конце 20-х – начале 30-х гг. практически весь капиталистический мир, мир рыночной экономики переживал глубокий и продолжительный кризис, особенно тяжело поразивший США. Падение производства составило десятки процентов, официальные показатели безработицы – 20 % и выше, в США – 25 %. Это был не просто спад, а обвал производства. Самой острой и неотложной проблемой практики и экономической теории стали поиски новых путей, методов, инструментов выхода из кризиса и их теоретического обоснования. В 1936 г. вышла книга Джона Мейнарда Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег». Концепция Кейнса обосновывала активное вмешательство государства в экономическую жизнь. Кейнс отрицал саморегулирующийся рыночный механизм, показывал, что этот механизм перестал работать и без вмешательства государства «заболевшая» рыночная экономика сама себя «вылечить» не может. Великая депрессия дискредитировала господствующую идею рыночного саморегулирования, абсолютную гармонию закона спроса и предложения и «невидимой руки»: «невидимой руке рынка» понадобилась видимая рука государства. Именно с концепции Кейнса начался век систематического государственного вмешательства в экономику – век государственного регулирования экономики. Кейнс обосновал положение, что только активная (экспансионистская) государственная политика, стимулирующая спрос, может справиться с инфляцией и безработицей. Но задачи государства Кейнс видел не в административном диктате, не в подавлении рынка, а в создании условий для эффективного функционирования рынка – установлении государством «правил игры»: государство должно создать мощный бюрократический аппарат для защиты рынка и конкуренции. Современные концепции сторонников кейнсианской теории (неокейнсианцы) сохранили методологические принципы Кейнса. Не слу190 Раздел III. Макроэкономика чайно концепция Кейнса была названа «революцией» в экономической теории. Суть его методологического подхода состояла в том, что он перенес исследование из сферы чисто рыночных, ценовых отношений в сферу общественного производства. Это была новая теория регулирования производства и занятости. Теория Кейнса придает решающее значение инвестициям. Кейнс обосновал взаимосвязь в процессах: активное вмешательство государства в инвестиционный процесс увеличивает масштабы и темпы производства, а это, в свою очередь, означает увеличение прибыли, стимулирование совокупного спроса, увеличение занятости. Идеи и выводы Кейнса имеют прямой выход на практику. Кейнс обосновал практические рекомендации по регулированию всего общественного процесса воспроизводства и снижению уровня безработицы, обращение Кейнса к макроэкономическому анализу стимулировало разработку системы национальных счетов, увязав их с практическими нуждами экономического регулирования. С идеями Кейнса связана разработка антициклической политики, концепции дефицитного финансирования системы среднесрочного программирования. В отличие от неоклассиков, изучавших экономические явления на уровне отдельных экономических субъектов – на микроуровне, Кейнс исследовал взаимодействие обмена и производства на макроуровне – на уровне экономики в целом. Он анализировал совокупные агрегированные экономические показатели. Главной проблемой для Кейнса была проблема занятости (безработица), которая мало интересовала классическую теорию. Считалось, что динамика занятости зависит от динамики оплаты труда: снижение заработной платы высвобождает рабочую силу, увеличение заработной платы ведет к увеличению занятости. Классическая теория исходила из того, что на всех рынках (товаров, рабочей силы, денег) действует универсальный регулятор – цена. Движение цены (зарплаты, процента) позволяет перераспределять ресурсы и исправлять все несоответствия. Кейнс пришел к выводу, что это ошибочная трактовка. По Кейнсу понижение заработной платы не является лекарством от безработицы. Понижение заработной платы – это и снижение спроса, что ведет к сокращению производства, а, следовательно, к увеличению безработицы. К тому же снижению заработной платы противодействуют профсоюзы. Кейнс пришел к выводу, что размеры общественного производства и занятости определяются не 191 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика факторами предложения товаров, а факторами спроса. В центре концепции Кейнса находится эффективный спрос и воздействие на него государства. Отправным пунктом исследований Кейнса является так называемый «основной психологический закон»: психология общества такова, что с ростом реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако, не в такой мере, в какой растет доход, так как преобладает склонность к сбережению. Сокращение инвестиций ведет к неэффективному спросу – сокращению потребления, к сокращению занятости. Существует определенная зависимость между доходами, потреблением и инвестициями. Главным фактором, воздействующим на совокупный спрос, Кейнс считал инвестиции. Рост инвестиций стимулирует спрос, а рост спроса ведет к росту занятости, а значит и к увеличению дохода. Но связь роста сбережений и роста инвестиций не прямая. Здесь действуют разнообразные факторы, например размер инвестиций зависит от уровня процентной ставки (чем выше процент, тем ниже уровень инвестиций), рост инвестиций зависит и от нормы прибыли. В качестве показателя взаимосвязи между приростом инвестиций и увеличением дохода Кейнс использует мультипликатор (множитель). Нарастание затрат в одной сфере влияет на расширение производства в других сферах и соответственно увеличивает совокупную занятость – мультипликационный (нарастающий) эффект. Мультипликатор – это количественное выражение принципа: всякое увеличение инвестиций увеличивает спрос, доход, занятость. Рациональные элементы концепции мультипликатора состоят в отражении реальных зависимостей между занятостью, потреблением и накоплениями и национальным доходом. Стимулирующий эффект мультипликатора зависит от многих факторов. Если, например, налоги увеличиваются, то эффект мультипликатора снижается. При увеличении импорта часть доходов уходит за границу, а значит, увеличивается вероятность дефицита платежного баланса. На учете мультипликационного эффекта строится экономическая политика государства по регулированию экономики. Кейнсианская модель успешно использовалась в первые два послевоенных десятилетия до середины 70-х гг. Основу кейнсианской модели составляет «эффективный спрос» = (C + I), который обеспечива192 Раздел III. Макроэкономика ет условия для роста инвестиций, что определяет рост занятости, рост доходов. Государство оперативно вмешивалось в поддержание инвестиций на должном уровне при любом состоянии экономики. Это привело к деформации экономического цикла, он не выполнял своей очистительной миссии: избавление от экономически неэффективного производства. Кроме того, такая политика вела к росту дефицита государственного бюджета. Обеспечение со стороны государства роста инвестиций требовало перераспределения национального дохода в пользу государства за счет повышения налоговых ставок, что на деле приводило к снижению инвестиционной активности, росту безработицы и усилению инфляции. Развитие экономики, поддерживаемое высоким уровнем дефицита госбюджета, перестало быть стимулом накопления капитала, была подорвана сама основа для экономического роста. Кроме того, рост нормы процента в условиях массового спроса на кредит и рост подоходного налога и других видов налогов привели к таксфляции (рост налогов и инфляции). Кризис 1973–1975 гг. был кризисом кейнсианской модели. В этот период более востребованными стали рекомендации неконсервативного направления: монетаризм, эффективное предложение, теория адаптивных ожиданий, теория рациональных ожиданий. Главными положениями в этих теориях было: • уменьшение дефицита госбюджета; • антиинфляционные меры в соответствии с рекомендациями монетаристов: величина денежной массы в стране должна соответствовать величине ВВП, а прирост денежной массы должен соответствовать приросту ВВП и среднегодовым темпам ожидаемой инфляции (умеренной инфляции) и составлять 3–5 % ВВП; • устранение прямых форм государственного регулирования, т. е. устранение регламентаций по ценам, заработной плате, тарифам; • предоставление налоговых льгот предпринимателям и т. п. В результате проведения этих мер государство не устраняется, а осуществляет регулирование косвенно, через законодательную систему, индикативные рекомендации. Главная роль в стабилизации экономики должна быть отведена рыночным механизмам с учетом четкой отработанности «правил игры». Экономические функции государства многообразны и сложны, они также являются предметом дискуссий между экономистами различных школ и направлений. Рассмотрим наиболее бесспорные из них: 193 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика • формирование и поддержка правовой основы функционирования рынка. Правительство берет на себя задачу обеспечения законодательной базы, способствующей эффективному функционированию рыночной экономики и включающей законы, обеспечивающие честные правила рыночных отношений; • создание и поддержание общественных институтов, органов, способных следить за соблюдением законов, например, налоговой инспекции, антимонопольного комитета и т. п.; • обеспечение производства общественных благ, то есть тех благ, потребителями которых являются все граждане страны, независимо от того, оплатят они их или нет; • обеспечение производства благ, невыгодных бизнесу; • поддержка национального производителя и формирование конкурентной среды; • стимулирование экономического роста и обеспечение стабильности национальной экономики; • охрана окружающей среды, поскольку в самом рыночном механизме нет стимулов для финансирования природоохранных мероприятий; • обеспечение гражданам определенного уровня социальных гарантий, включая перераспределение доходов и уменьшения их неравенства внутри страны. Экономическая политика государства – это определенная система мер, в которой содержится регламентация норм и правил поведения хозяйствующих субъектов с применением экономического инструментария. Экономическая политика включает следующие важнейшие направления: 1. Денежно-кредитная политика государства. Данная политика использует следующие инструменты: • нормирование банковских резервов; • варьирование учетной ставки банковского процента; • проведение операций на открытом рынке. 2. Налогово-бюджетная или финансовая политика, использующая следующие инструменты: • регулирование государственных расходов; • осуществление государственных закупок; • выпуск государственных облигаций; 194 Раздел III. Макроэкономика • поддержка и регламентирование государственного предпринимательства; • регулирование налогообложения граждан; • регулирование налогообложения юридических лиц. 3. Социальная политика, в которой используются экономические инструменты: • установление минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) и почасовых ставок оплаты труда; • размеров пенсий, пособий, стипендий, субсидий; • индексация заработной платы и трансфертов. 4. Внешнеэкономическая политика включает: • установление таможенных пошлин и курсов валют; • использование иностранных займов, инвестиций, валютных ограничений и т. п. Социальная политика государства. Главным звеном социальной политики государства является формирование доходов населения, чтобы обеспечить определенный стандарт благосостояния. Доход – сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения материальных и духовных благ и услуг на цели личного потребления. Для оценки уровня доходов используются показатели номинального, реального и располагаемого доходов. Номинальные доходы характеризуются количеством полученных денег. Они формируются за счет: • факторных доходов по труду, капиталу, по земле (зарплата, процент, прибыль, рента); • выплат и льгот в соответствии с государственными программами распределения средств финансовой системы (районные коэффициенты, жилищные сертификаты, обустройство населенных пунктов необходимыми объектами здравоохранения, образования); • выплат в соответствии с программами государственной поддержки (пенсии, родительский капитал, пособия по безработице); • доходов, получаемых через денежно-кредитную систему (ссуды банка, выигрыши по облигациям и т. п.). Располагаемый доход меньше номинального на величину налогов и обязательных платежей. Номинальные доходы населения включают чистый, располагаемый, доход и обязательства граждан перед 195 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика государством по перечислению в госбюджет налогов и сборов. Через аккумуляцию налогов и сборов государство реализует свое право на формирование фондов для реализации своей социальной политики. Реальный доход характеризуется тем количеством товаров и услуг, которые можно приобрести на располагаемый доход. Реальный доход определяется с помощью индекса цен и понятия «потребительская корзина». Выделяют рациональную и минимальную «потребительские корзины». Население, чьи доходы меньше стоимости минимальной «корзины», живут за «чертой бедности». Доля населения, живущего за «чертой бедности», является важной характеристикой уровня жизни в стране. Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей граждан страны, это – степень обеспеченности людей необходимыми товарами и услугами. Выделяют «рациональный уровень потребления», «минимальный уровень потребления», «физиологический уровень потребления». «Рациональный уровень потребления» характеризует уровень удовлетворения разумных потребностей людей. Набор товаров и услуг, определяющий данный уровень потребления, должен обеспечивать полное и гармоничное физиологическое и социальное развитие индивида. «Минимальный уровень потребления» учитывает минимальный уровень потребностей людей, величина которого определяется набором товаров и услуг неквалифицированного работника и его иждивенцев. При этом не учитываются предметы роскоши, деликатесы. «Физиологический уровень потребления» – это уровень, ниже которого человек не может физически существовать. С этим понятием связано понятие «уровень бедности». «Уровень бедности» характеризуется такой величиной дохода, которая ниже установленного правительством официального уровня, граничащего с бедностью. Практически это такой уровень дохода, который не обеспечивает воспроизводство населения. Бедность – это не только чисто экономический фактор, это и социальное и политическое явление. Одним из первых оценку уровня бедности провел Э. Энгель (1821–1896), определяемую как закон Энгеля. Он вывел следующую 196 Раздел III. Макроэкономика закономерность: с ростом дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей мере, чем на предметы первой необходимости. Это характеризует, при прочих равных условиях, что доля дохода, расходуемая на пищу, является показателем уровня благосостояния данной группы населения. Для определения уровня жизни в разных странах используются показатели ВВП и национального дохода на душу населения. Более сложным показателем является показатель «качество жизни». Он включает наряду с уровнем жизни такие показатели, как физическое развитие, условия и безопасность труда, культурный уровень. Качество жизни можно измерить с помощью показателя «чистого экономического благосостояния» (ЧЭБ): ЧЭБ = ВНП + самообслуживание + свободное время ± теневая экономика – загрязнение окружающей среды. ООН рекомендует использовать для оценки благосостояния общества «индекс человеческого развития», где учитываются: • здоровье: продолжительность жизни; • культурный уровень: число лет обучения каждого жителя в возрасте 25 лет и старше; • общие ресурсы потребления и накопления в стране: ВНП на душу населения. Социальная политика государства направлена на разрешение такого противоречия, как эффективность и равенство, или социальная справедливость. Перед государством стоит дилемма: с одной стороны, обеспечить эффективное использование ограниченных ресурсов, чтобы получить максимальное количество благ и услуг. При этом государство должно создать и поддерживать определенные социальные гарантии в формировании стимулов для участия граждан страны в общественном производстве. С другой стороны, государство должно обеспечивать социальную справедливость, т. е. определенное равенство, характеризующееся тем, что полученные блага справедливо распределяются между членами общества. В экономической теории сложились четыре подхода к характеристике понятия «справедливость»: эгалитарный, утилитарный, роулсианский, рыночный. 197 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Эгалитарный подход, возникший в XVIII в. во времена французской революции, за основу берет уравнительное распределение благ. Все члены общества должны иметь не только равные возможности, но и более или менее равные результаты. Утилитарный подход, возникший в конце XIX – начале XX вв., был предложен И. Бентам, Дж. С. Миллем. Этот подход предполагает такое распределение благ, которое максимизирует суммарную полезность всех членов общества. Общая полезность максимизируется за счет более справедливого распределения богатства в пользу тех, кто способен в большей степени оценить его полезность. Уравниловка при этом исключается. Роулсианский подход был предложен американским философом Дж. Роулсом в 70-х гг. XX в. Его оценка справедливости состоит в следующем: справедлива такая дифференциация доходов, при которой не снижаются стимулы к труду и не уменьшается база для повышения уровня благосостояния беднейших слоев общества. Максимизировать следует полезность наименее обеспеченных лиц. Своеобразная теория «максимина». Государство для всех должно обеспечить равные возможности для самореализации. Рыночный подход предусматривает справедливость, определяемую рынком: распределение результатов производства по предельному продукту. Все подходы, в конечном счете, подводят к проблеме распределения и перераспределения дохода, проблеме бедности и богатства. При формировании доходов и их распределении сохраняются и воспроизводятся условия неравенства. Причины неравенства следует искать в самой экономической системе, в государственной социальной политике, в существовании и степени развитости в стране социальных, правовых институтов, направленных на смягчение и разрешение проблем неравенства. Основным фактором, усугубляющим проблему неравенства, является дифференциация доходов, включающих доходы от собственности, доходы от предпринимательской деятельности, оплату труда, социальные трансферты. В сбалансированной экономике большая часть доходов приходится на оплату труда. В реальной современной экономике России проявляется устойчивая тенденция снижения доли национального дохода, приходящегося на оплату труда и рост доли доходов от собственности и предпринимательской деятельности. 198 Раздел III. Макроэкономика Для количественной оценки дифференциации доходов используются такие показатели, как кривая Лоренца, или лук Лоренца, децильный коэффициент, квинтильный коэффициент и индекс концентрации доходов населения – коэффициент Джини. Кривая Лоренца, названная по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца (1876–1959), используется для характеристики неравномерности распределения совокупного общественного дохода между различными группами населения (рис. 46). Е 100 80 60 D 40 20 О 20 A C B 40 60 80 F 100 Рис. 46. Кривая Лоренца По горизонтали отложены процентные группы населения, а по вертикали – проценты дохода, получаемые этими группами. Если бы в распределении доходов существовало абсолютное равенство, то 20 % населения получало бы 20 % от всего совокупного дохода общества, 40 % населения – соответственно 40 % дохода и т. д. Следовательно, линия ОЕ показывает абсолютное равенство в распределении доходов. Абсолютное неравенство означает, что 20, 40, 60 % и т. д. населения не получают никакого дохода, за исключением одного единственного, последнего в ряду (линия ОF) человека, который присваивает 100 % всего дохода. Линия OF – это линия абсолютного неравенства. Реальное распределение дохода показано линией OABCDE. Чем больше отклоняется эта линия, или кривая Лоренца, от линии ОЕ, тем больше неравенство в распределении доходов. Если площадь участка графика, заключенного между линией абсолютного равенства и линией реального распределения дохода OABCDE, обозначить буквой Т, то можно получить следующее отношение: 199 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика G = T / OEF, где G – показатель измерения степени неравенства в доходах. Этот показатель в экономической теории называют коэффициентом Джини, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини (1884–1965). Очевидно, что чем больше отклонение кривой Лоренца от биссектрисы, тем больше площадь фигуры Т и, следовательно, тем больше коэффициент Джини будет приближаться к 1. Основными способами, характеризующими распределение доходов, наряду с коэффициентом Джини, являются расчеты квинтильного коэффициента и децильного коэффициента. Квинтильный коэффициент используется, чтобы проанализировать различия в доходах во времени или по странам. Для этого экономисты представляют данные так: сначала распределяют все семьи в экономике в соответствии с их годовым доходом. Затем делят их на пять групп (квинтилей): нижняя пятая, вторая пятая, средняя пятая, четвертая пятая и верхняя пятая части. Далее рассчитывается доля совокупного дохода каждой группы семей. Полученные данные позволяют оценить степень равномерности распределения совокупного дохода в экономике. В случае равномерного распределения дохода каждый квинтиль семей получал бы одну пятую (20 %) дохода. Если бы доход концентрировался у нескольких самых богатых семей, верхняя пятая часть получала бы 100 % дохода, а остальные – 0 % дохода. Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10 % наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10 % наименее обеспеченных граждан страны. Реальные расчеты всех приведенных показателей свидетельствуют о существенном разрыве в доходах наиболее обеспеченных граждан по сравнению с наименее обеспеченными гражданами страны. Таким образом, распределение доходов в реальной экономике находится между двумя крайностями: богатством и бедностью. Социальные меры государства должны быть направлены на то, чтобы смягчить, уменьшить крайности бедности. По отношению к социальным программам государства сложились два основных подхода: «социальный» и «рыночный». Социальный подход за основу исходной характеристики социальной политики государства берет обязанность государства гарантиро200 Раздел III. Макроэкономика вать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». Причем такая помощь не должна быть массовой. Она должна использоваться по отношению только к тем, кто в такой помощи нуждается. Кроме того, такая помощь должна быть под силу госбюджету страны, чтобы она не стала фактором раскручивания инфляции. В противном случае она ухудшит положение всех малоимущих граждан. Рыночный подход близок к роулсианскому подходу, обеспечивающему социальную справедливость. Социальная политика государства не должна гарантировать определенный уровень доходов малоимущим гражданам. Она должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих повышение доходов каждому члену общества с учетом собственных усилий таких граждан. В первом подходе превалирует принцип социальной справедливости, гарантированности в уровне благосостояния, а во втором – экономическая целесообразность, обеспечивающая и рост благосостояния, и экономический рост. Вопросы для самопроверки 1. Дайте характеристику основным направлениям развития государственной политики. 2. Каковы различия между номинальным, реальным и располагаемым доходом? 3. Дайте характеристику понятиям «уровень жизни» и «качество жизни». 4. Какая модель используется для иллюстрации степени неравенства в распределении доходов? 5. В чем заключаются проблемы социальной справедливости? 201 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика Рекомендуемая литература 1. Вечканов Г. С. Макроэкономика / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова. – СПб.: Питер, 2009. 2. Долан Э. Дж. Микроэкономика / Э. Дж. Долан, Д. Линдсей / пер. с англ. В. Лукашевича и др.; под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. – СПб., 1994. 3. Долан Э. Дж. Макроэкономика / Э. Дж. Долан, Д. Линдсей / пер. с англ. В. Лукашевича и др.; под общ. ред. Б. Лисовика и др. – СПб., 1994. 4. Мэнкью Грегори Н. Принципы экономикс / Г. Н. Мэнкью. – СПб.: Питер, 2010. 5. Макконнелл Кэмпбелл Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т. / Кэмпбел Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю / пер. с англ. 11-го изд. – М.: Республика, 1992. 6. Нуреев Р. М. Основы экономической теории: Микроэкономика: учебник для вузов / Р. М. Нуреев. – М.: Высш. шк., 2006. 7. Сломан Дж. Экономикс/ Дж. Сломан. – СПб.: Питер, 2010. 8. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи / пер. с англ. со 2-го изд. – М.: «Дело ЛТД», 1993. 9. Хайман Д. Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. / Д. Н. Хайман / пер. с англ. – М.: Финансы и статистика, 1992. 10. Эклунд К. Эффективная экономика – шведская модель (Экономика для начинающих и не только для них) / К. Эклунд / пер. со швед. – М.: Экономика, 1991. 11. Экономическая теория: учебник / под общ. ред. акад. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина и др. – М.: ИНФРА-М, 2006. 202 Раздел III. Макроэкономика ОГЛАВЛЕНИЕ Раздел I. Введение в экономическую теорию .................................................... 3 1. Предмет экономической науки: экономия, политическая экономия, экономика .......................................................... 3 2. Методы экономики как науки ................................................................ 7 3. Производство и его эффективность....................................................... 9 4. Кривая производственных возможностей .......................................... 15 5. Собственность: Сущность и формы .................................................... 18 6. Экономическая система: Критерии и типы ........................................ 23 7. Товарное хозяйство. Товар и деньги .................................................... 25 8. Рынок, условия его возникновения и функции .................................. 27 Раздел II. Микроэкономика ................................................................................ 34 1. Основы анализа спроса и предложения .............................................. 34 2. Эластичность спроса и предложения .................................................. 43 3. Теория потребительского поведения ................................................... 48 4. Производственная функция и продукт предприятия ......................... 54 5. Издержки производства: Сущность, структура, классификация ..... 59 6. Виды дохода и прибыли предприятия. Максимизация прибыли .... 63 7. Рынок несовершенной конкуренции ................................................... 68 8. Рынок факторов производства ............................................................. 75 9. Рынок труда и заработная плата .......................................................... 77 10. Рынок капитала и процент ................................................................. 82 11. Рынок земли и рента. Цена земли ...................................................... 89 12. Общее равновесие. Эффективность производства и распределения продукта ........................................................................ 96 Раздел III. Макроэкономика .............................................................................. 99 1. Предмет и особенности метода макроэкономики ............................. 99 2. Система национальных счетов. Макроэкономические показатели ................................................................................................ 104 3. Анализ совокупного спроса и совокупного предложения. Модель «AD–AS» ..................................................................................... 115 4. Неоклассическая модель макроэкономического равновесия ......... 122 5. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия ............... 123 6. Экономический рост ........................................................................... 131 7. Макроэкономическая нестабильность. Циклическое развитие рыночной экономики............................................................................... 145 203 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика 8. Безработица и инфляция ..................................................................... 149 9. Денежная система и денежно-кредитная политика......................... 159 10. Налогово-бюджетная политика ........................................................ 171 11. Государственное регулирование экономики. Социальная политика государства ......................................................... 187 Рекомендуемая литература ................................................................................... 202 204 Раздел III. Макроэкономика Учебное издание Гужва Евгения Григорьевна Лесная Майя Ивановна ЭКОНОМИКА Учебное пособие Редактор В. А. Преснова Корректор К. И. Бойкова Компьютерная верстка И. А. Яблоковой Подписано к печати 28.12.11. Формат 60×84 1/16. Бум. офсетная. Усл. печ. л. 12,1. Тираж 500 экз. Заказ 176. «С» 96. Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4. Отпечатано на ризографе. 190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул. д. 5. 205 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика ДЛЯ ЗАПИСЕЙ 206 Раздел III. Макроэкономика ДЛЯ ЗАПИСЕЙ 207 Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика 208