характеристика инновационно- производственных комплексов

14
МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
ИнВестРегион № 1 / 2010
УДК 332.133.6
ХАРАКТЕРИСТИКА ИННОВАЦИОННОПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ
С.В. Шапошникова
Доцент кафедры экономики, производственного менеджмента и организации
машиностроительного производства Воронежского государственного технического
университета, кандидат экономических наук, [email protected]
Представлен авторский подход к определению инновационно-производственного
комплекса, и дана его подробная характеристика. Выделены сущность и содержание
инновационно-производственных комплексов, их основные аспекты и отличия от других инновационных организаций.
Ключевые слова: комплекс, инновационно-производственный комплекс, инновационная организация, кластер, технополис.
Экономическое развитие свойственно различным экономическим системам. В то же время большинство систем не используют источники развития или применяют их лишь частично,
по мере необходимости. Однако существуют системы, которые по своей сути являются развивающимися и дают импульсы изменений во внешнюю среду. К таким экономическим системам
относятся инновационно-производственные
комплексы.
Комплекс (от лат. complexus – связь, сочетание) имеет несколько аспектов понимания:
1) совокупность, сочетание объектов, предметов, действий, тесно связанных и взаимодей­
ствующих между собой, образующих единую
целостность; 2) группа взаимосвязанных отраслей, подотраслей, предприятий, производящих
продукцию единой природы (многоотраслевой
комплекс, межотраслевой комплекс, производ­
ственный комплекс) [1].
Автор считает, что комплекс – это организованная совокупность каких‑либо объектов
(действий, процессов), взаимосвязанных и взаимодействующих между собой для образования
единого целого, но с учётом интересов каждого
объекта.
Существует множество точек зрения на характер и особенности построения комплексов
в экономической среде. Традиционно в сфере
промышленности выделяются три вида комплексов:
1) агропромышленный комплекс – совокупность отраслей народного хозяйства, связанных
между собой экономическими отношениями
по поводу производства, распределения, обмена, переработки и потребления сельскохозяйственной продукции;
2) военно-промышленный комплекс – группа
взаимосвязанных отраслей, предприятий и производств, осуществляющих выпуск военной продукции, комплектующих к ней, продукции двойного назначения и продукции, предназначенной
для снабжения и обслуживания вооружённых сил;
3) топливно-энергетический комплекс – группа
взаимосвязанных отраслей, предприятий и производств, связанных с производством энергии,
топлива, сырья для производства топлива и энергии и доведением энергии, топливопродуктов
и т. д. до потребителей [2].
В данной работе автором рассматриваются
инновационно-производственные комплексы.
Производственные предприятия, ведущие инновационную деятельность и разрабатывающие
и внедряющие новые виды продукции, новые технологии или новые организационно-управленческие решения, нуждаются в поддержке как своей производственной деятельности (со стороны
поставщиков, подрядчиков, финансово-кредитных учреждений, государственных органов),
так и инновационной деятельности (со стороны
консалтинговых центров, инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий, технопарков, инновационных фондов).
Необходимо рассматривать деятельность производственных предприятий в тесной связи с инновационными структурами и организациями
поддержки инновационной деятельности и формировать инновационно-производственные
комплексы.
Инновационно-производственный комплекс –
это совокупность организационно и финансово взаимосвязанных инновационных организаций и производственных предприятий, а также
субъектов инфраструктуры инновационной де-
МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
ятельности, представляющих собой единую экономическую систему, интегрирующую научные,
технические, технологические, производственные, финансовые, информационные ресурсы
для достижения целей инновационной и производственной деятельности и для совместного эффективного развития на основе удовлетворения
потребностей рынка в инновациях.
Инновационно-производственные комплексы
сосредоточены на определённой территории,
как правило, работают в рамках региональной
инновационной системы или нескольких административно-территориальных единиц. Требуется подробно характеризовать каждый аспект определения инновационно-производственного-комплекса.
Аспект 1. Наименование «инновационно-производственный» предполагает сочетание инновационных и производственных характеристик комплекса. Это обусловлено их равнозначностью,
тесной взаимозависимостью, соответствием
процессу разработки и производства новшеств.
В то же время главное внимание автором уделено производственным характеристикам комплекса как основе его деятельности, способу доведения идей и разработок до реального воплощения
и источника получения прибыли.
Однако слово «инновационно» находится
на первом месте, т. к. без инноваций функционирование и развитие производственной деятельности в комплексе будет неэффективным, а зачастую и нецелесообразным. Новации всегда
являются источником развития производственной деятельности.
Аспект 2. Взаимосвязи как неотъемлемая характеристика комплекса выделены двух типов –
организационные и финансовые. Они позволяют
увязывать участников инновационно-производственного комплекса, определять их полномочия,
ответственность, характер деятельности, выполняемые функции.
Организационные взаимосвязи определяются
через прямые и обратные связи системы управления инновационно-производственным комплексом, его структуру, организационно-правовые
формы его участников, организационные процессы. Финансовые взаимосвязи проявляются
через взаимные финансовые интересы, финансовые потоки, финансовые результаты и механизм их распределения.
Кроме данных взаимосвязей, участники инновационно-производственного комплекса имеют
ряд других связей – информационные, маркетинговые, ресурсные и др.
Аспект 3. Состав инновационно-проивод­
ственного комплекса определяют его участники.
Некоторые авторы, рассматривая комплексы,
говорят о совокупности предприятий (организаций), другие выделяют субъекты и объекты [3].
Автор полагает, что выделение субъектов и объектов целесообразно в системе управления,
ИнВестРегион № 1 / 2010
15
а в комплексе следует определять его участников (элементы). Участниками инновационно-производственного комплекса являются:
1) Инновационные организации – это организации и предприятия, основной целью которых является разработка и реализация новаций
с целью удовлетворения потребностей рынка
и получения прибыли.
В «Модельном законе об инновационной деятельности» инновационное предприятие определено как хозяйствующий субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность,
связанную с разработкой, производством и поставкой инновационной продукции (товаров, услуг), для которого указанная продукция составляет основную часть (не менее 70 процентов)
общего объема производства товаров (услуг) [4].
Автор согласен с данным определением и полагает, что инновационные организации должны
составлять основу современной экономики, особенно среди средних и мелких предприятий.
К инновационным организациям относятся
субъекты крупного, среднего и малого инновационного бизнеса, специализированные и комп­
лексные организации, венчурные компании,
интрапренёрские подразделения предприятий
(внутрифирменные венчурные подразделения),
научно-исследовательские организации (исследовательское центры), конструкторские организации и бюро, проектные и проектно-технологические компании, научные центры крупных
корпораций, научные государственные центры,
малые наукоёмкие фирмы.
2) Производственные предприятия, ведущие
инновационную деятельность или участвующие
в реализации инновационного процесса.
Предприятие – это самостоятельный хозяй­
ствующий субъект, созданный для производства
продукции, выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие
представляет собой производственно-технологическое, организационное и экономическое
единство. Организационно оно является производственной единицей [5].
Это положение определяет производственный
характер предприятий – заводов, фабрик, а также их объединений (производственных объединений, картелей, совместных предприятий, концернов, консорциумов, конгломератов) – и выделяет
их деятельность как направленную на выпуск продукции, оказание работ, услуг. В условиях становления инновационной экономики производственные предприятия в основу производственной
деятельности закладывают инновации.
Автор полагает, что производственные предприятия, входящие в состав инновационно-производственного комплекса, должны обладать
уровнем инновационной активности не ниже
среднего.
16
МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
3) Субъекты инновационной инфраструктуры –
это совокупность организаций и структур поддержки инновационной деятельности на основе
нормативно-правового, материального, финансового, организационно-методического, информационного, учебно-консультационного обслуживания инновационных процессов. Данные субъекты
не всегда непосредственно участвуют в создании инноваций, но являются вспомогательными
организациями.
В нормативных документах инновационная
инфраструктура – это «совокупность субъектов
инновационной деятельности, ресурсов
и средств, обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное
обслуживание инновационной деятельности» [6].
К субъектам инновационной инфраструктуры
в «Постановлении…» отнесены научно-исследовательские институты, учреждения высшего профессионального образования, инновационнотехнологические центры, технологические парки,
особые экономические зоны, центры коллективного пользования, фонды развития и другие специализированные организации.
Автор согласен с данным положением,
но в дополнение к данным субъектам также
относит: центры трансфера технологий, техноцентры, центры инновационного бизнеса (инкубаторы технологий), предпринимательские
центры, технологические бизнес-центры, научно-инновационные и научно-производственные
центры и объединения, инжиниринговые компании, бизнес-инкубаторы (инкубаторы бизнеса), бизнес-ангелы, бизнес-парки, технополисы,
наукограды. Фонды развития инновационной
деятельности могут быть различного характера и формируются на федеральном, региональном, местном уровне, а также фонды, созданные на коммерческой основе физическими
или юридическими лицами. Следует подчеркнуть
интегрированный характер субъектов инновационной инфраструктуры. Они будут являться связующим звеном между прочими участниками
инновационно-производственного комплекса.
Инфраструктура инновационной деятельности обеспечивает ускорение трансфера знаний
и технологий, позволяет снизить структурную
безработицу, способствует повышению занятости населения.
Аспект 4. Единство экономической системы
проявляется в том, что инновационно-производственный комплекс обладает системными
характеристиками и может рассматриваться
как единая экономическая система управления
инновационно-производственной деятельностью входящих в неё подсистем – предприятий,
инновационных организаций, субъектов поддержки инновационной деятельности. Кроме
того, предполагается территориальное единс-
ИнВестРегион № 1 / 2010
тво, поскольку комплекс размещается в пределах одного экономического района, региона
или на стыке нескольких регионов.
Аспект 5. Интеграционный характ е р ко м п л е кс а о п р ед ел я е т с я е г о с у щ н о тью, поскольку он соединяет несколько субъектов хозяйствования. По определению интеграция [от лат. integration – восстановление, восполнение от integer – целый] –
это объединение в целое каких‑либо частей [2].
Данное понятие более абстрактно, чем «комплекс», но отражает его основное содержание.
Кроме того, для инновационно-производственного комплекса необходимо объединение (интеграция) инновационных и производственных
элементов в единое целое через совокупность
его участников, их прямых и обратных взаимосвязей, ресурсов, информации.
Аспект 6. Ресурсы инновационно-производ­
ственного комплекса должны рассматриваться
в сочетании друг с другом. Эти ресурсы могут
быть предложены отдельными участниками комплекса или совместно, например, инновационно-технологический центр и центр трансфера
технологий предоставляют технологические ресурсы, а венчурный фонд – ресурсы для финансирования рискового инновационного проекта.
В качестве ресурсов выступают материальные
и финансовые ресурсы, научно-технические
и технологические разработки, производственные площади и персонал, разнообразная информация – маркетинговая, научно-техническая, статистическая, экономическая, базы данных.
Аспект 7. Цели инновационной и производственной деятельности рассматриваются
во взаимосвязи друг с другом, а не как отдельно поставленные инновационные цели и производственные цели. Это важно для достижения
единства всех видов деятельности комплекса,
определения его стратегии, направлений функционирования и развития, выделения чёткой
иерархии целей. В то же время данные цели
и пути их достижения для производственной
и инновационной составляющих комплекса иногда существенно отличаются по характеру постановки, возможностям реализации, методам
достижения. Таким образом, необходимо проводить их согласование, мониторинг, корректировку, взаимоувязку в процессе работы инновационно-производственного комплекса.
Аспект 8. Эффективное развитие инновационно-производственного комплекса предполагает постоянное повышение результативности
работы инновационных и производственных организаций в составе комплекса по отношению
к их возможным отдельным результатам данных
организаций, с учётом постоянного и целенаправленного изменения инновационных качеств
каждого участника. Оно проявляется через достижение эффекта синергии на всех уровнях
МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
работы инновационно-производственного комплекса. Эффективное развитие инновационно-производственного комплекса определяет
совместное развитие отдельных организаций,
входящих в комплекс, без сокращения скорости
их развития, как если бы они развивались по отдельности. Интегрированный характер всех видов деятельности и взаимосвязей предполагает
возможность получения дополнительного эффекта – социального, технического, научного, экологического совмест­но с экономическим, что будет
способствовать развитию комплекса.
Аспект 9. Удовлетворение потребностей рынка в инновациях связано с целями работы инновационно-производственного комплекса, постановка которых предполагает учёт потребностей
клиентов в инновационной и производственной
продукции, приоритет данных потребностей, повышение платёжеспособности спроса, мониторинг рынка и создание его отдельных сегментов,
стимулирование потребителей, а также учёт особенностей и уровня развития рынка интеллектуальной собственности, финансового и страхового рынков. В инновационно-производственном
комплексе могут быть реализованы все виды
инноваций – продуктовые, процессные, организационно-управленческие. Интеграция инновационных и производственных организаций даст
возможность получения основных и побочных
инновационных продуктов.
Аспект 10. В целом категория «инновационно-производственный комплекс» предполагает
постановку и решение межотраслевых, межорганизационных проблем, совместное достижение
целей, сокращение затрат ресурсов и времени,
общее повышение эффективности.
Перечисленные аспекты позволяют уточнить
форму организации инновационно-производственных комплексов. Инновационно-производственный комплекс должен стать такой формой
интеграции, чтобы иметь черты инновационнотехнологических или инновационно-промышленных зон.
Инновационно-производственный комплекс
имеет черты и кластера, и технополиса. В то же
время кластер в большей степени ориентирован
на социально-экономический эффект, основан
на участии государственных и общественных институтов. Технополис, как и инновационно-промышленная зона, определяет территориальные
границы совокупности инновационных объектов
и в меньшей степени определяет их взаимосвязи, которые в комплексе являются ключевыми.
Наиболее близко понятие инновационно-производственного комплекса к инновационной
корпорации, хотя он и не имеет статуса организации [6].
Отличие инновационно-производственного
комплекса от инновационной корпорации заключается в следующем:
ИнВестРегион № 1 / 2010
17
1) внутренняя взаимозависимость всех элементов инновационно-производственного комплекса;
2) может разрабатывать и реализовывать
любые виды новшеств, а не только наукоёмкую
продукцию;
3) основой функционирования инновационнопроизводственного комплекса являются потребности рынка и требования потребителей;
4) в инновационно-производственном комплексе основная роль принадлежит инновационным организациям и субъектам инновационной
инфраструктуры;
5) инновационный процесс в инновационнопроизводственном комплексе необязательно заканчивается производством продукции, возможны только разработка новшеств и их освоение;
6) являются основой развития региона,
а не только преследуют коммерческие цели.
Таким образом, инновационно-производственный комплекс, имея черты инновационной
корпорации, может пониматься более широко
с позиции целей его деятельности, влияния результатов на микро- и макроокружение, длительности функционирования, стратегического взаимодействия с внешней средой.
Сущность инновационно-производственного
комплекса состоит в пространственно-временном объединении множества элементов инновационной и производственной деятельности,
их микро- и макроокружения для разработки
инновационных проектов и программ и их реализации в производстве с целью достижения
совокупного инновационно-производственного
эффекта и качественного изменения экономической деятельности.
Содержание инновационно-производственного комплекса определяется рациональным
сочетанием его элементов – инновационных
организаций, производственных предприятий,
субъектов инновационной инфраструктуры –
на основе создания и поддержания организационных и финансовых взаимосвязей между
ними по поводу определения и использования
научных, технических, технологических, производственных, финансовых и информационных
ресурсов для достижения поставленных целей
и удовлетворения потребностей рынка в новой
продукции, новых технологиях, новых организационно-управленческих решений.
Для характеристики инновационно-производственного комплекса автором определён ряд подходов к описанию его содержания [7]:
1) это совокупность взаимосвязанных подсистем, компонентов и элементов инновационного
производственного характера, причём каждая
из подсистем имеет и производственные, и инновационные характеристики;
2) это взаимодействие субъекта и объекта
управления, которые могут рассматриваться
на различных уровнях иерархии комплекса;
18
МОДЕЛИ И МЕТОДЫ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
3) это часть более сложной экономической
системы, взаимодействующая с другими составными частями и подчинённая её общей цели;
в то же время каждая из подсистем инновационно-производственного комплекса раскрывается
как сложная система более низкого уровня;
4) это комплекс взаимоувязанных бизнес-процессов инновационно-производственной дея­
тельности, использующих имеющиеся ресурсы
и условия для достижения запланированных результатов;
5) это единый инновационно-производственный цикл от разработки инновационных идей
и до расширенного производства новшеств,
обеспеченный информацией, методологией, ресурсами, нормативными материалами;
6) это гибкий механизм взаимодействия множества элементов инновационно-производственной деятельности, работающий непрерывно,
чётко и целенаправленно и подавляющий возникающие риски;
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ИнВестРегион № 1 / 2010
7) это источник развития экономической системы на основе объектов интеллектуальной
собственности, инновационного и производственного потенциала, человеческого капитала,
производ­ственных ресурсов.
Суть эффективно работающего инновационнопроизводственного комплекса состоит в объединении его производственных и инновационных
элементов, координации их деятельности, под­
держании инновационной инфрастуктуры и определении путей постоянного роста эффективности
инновационно-производственной деятельности.
Для этого необходимо провести анализ и оценку
современного состояния комплекса, определить
позитивные и негативные стороны, разработать
перспективные направления его развития.
В заключение можно отметить, что все сущностные характеристики инновационно-производственного комплекса способствуют его
формированию как источника эффективного
развития экономических систем.
ЛИТЕРАТУРА
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – М. : ИНФРА-М, 2006.
Большой экономический словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. – 7-е изд., доп. – М. : Ин-т новой
экономики, 2007. – 1472 с.
Кулинцев А.А. Формирование и выбор эффективных направлений развития инновационно-промышленных комплексов : дис. ... канд. экон. наук / А.А. Кулинцев. – Н. Новгород, 2003.
Модельный закон об инновационной деятельности.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ
21.10.1994) (ред. от 29.06.2009). Ч. 1.
Постановление Правительства Москвы от 02.09.2008 № 781-ПП «О городской целевой комплексной программе создания инновационной системы в городе Москве на 2008–2010 годы».
Инновационная система региона : монография / Ю.П. Анисимов, С.В. Шапошникова, Т.М. Грязнова, Е.В. Солнцева. – Воронеж : Научная книга; ВИТЦ, 2007. – 576 с.
THE CHARACTERISTIC OF INNOVATIVE-INDUSTRIAL COMPLEXES
S.V. Shaposhnikova
Is presented the author’s approach to definition and a is innovative-industrial
complex and its detailed characteristic is given. The essence and the maintenance of is
innovative-industrial complexes, their basic aspects and differences from other innovative
organizations are allocated.
Keywords: complex, innovative-industrial complex, the innovative organization,
claster, technopolis.