«Экономика общественного сектора» Раздел 1 органами государственной власти. Экономическая теория бюрократии.

advertisement
«Экономика общественного сектора»
Раздел 1. Государство в экономике в истории экономической мысли. Функции государства и их реализация
органами государственной власти. Экономическая теория бюрократии.
Предмет исследования. Эволюция научных взглядов на экономическую роль государства. Измерение
объемов государственного вмешательства. Взаимосвязь «государство – система прав собственности». Теория Норта.
Техническая и структурная граница производственных возможностей. Модель Финдлея-Уилсона. Факторы,
воздействующие на динамику структурной границы производственных возможностей. Влияние политических
коалиций, проблемы агентов и системы государственных финансов на положение структурной границы
производственных возможностей.
Организационное и функциональное определение государства. Основные характеристики современного
государства. Классификация государственных функций. Факторы, обусловливающие расширение структуры
правительственных органов. Распределение полномочий между центральными и местными органами управления:
централизация, деконцентрация, децентрализация.
Определение бюрократии. Отношение к проблеме бюрократии представителей различных направлений
экономической мысли. Теория двойной монополии. Модель Нисканена. Бюрократическое равновесие и его отличие
от рыночного равновесия. Основные отклонения бюрократического поведения. Факторы, обусловливающие
неоптимальность бюрократического поведения. Основные особенности бюрократических организаций. Стратегии
взаимоотношений с вышестоящими организациями. Модель бюрократического равновесия. Бюрократический
оптимум. Чувствительность к изменению функции спроса. Вертикальная и горизонтальная бюрократическая сеть.
Типы организаций и типы бюджетов.
Раздел 2 Формы и методы государственного вмешательства в ситуации неблагоприятных внешних эффектов
Несовершенство рыночного механизма в ситуации неблагоприятных внешних эффектов. Теорема Коуза и ее
ограничения. Возможные способы государственного вмешательства: введение штрафов, ограничение количества
внешних эффектов, финансирование расходов, снижающих негативные внешние эффекты, субсидирование жертв,
продажа с торгов прав собственности, переопределение прав собственности, корректирующие налоги. Причины
неэффективности государственного регулирования внешних эффектов.
Раздел 3. Теория налогообложения: основные понятия и проблемы
Доходы государства. Налоги и неналоговые доходы. Налоговые системы. Принципы и критерии оценки
налоговых систем. Виды налогов. Способы классификации налогов.
Понятие дохода налогоплательщика. Концепция дохода по Хейгу-Саймонсу. Эффективные ставки
налогообложения. Прогрессивное, пропорциональное и регрессивное налогообложение. Необходимость учета
политики расходов при анализе справедливости налоговых систем.
Функции государственных финансов в применении к вопросам налогообложения.
Раздел 4. Влияние налогообложения на поведение налогоплательщика и аллокацию ресурсов в экономике
Меры искажающего воздействия налогообложения: избыточное налоговое бремя в концепциях Моринга и
Дайамонда, МакФаддена. Решения, принимаемые налогоплательщиком в связи с налогообложением: выбор объема
предложения труда, распределение доходов между потреблением и сбережением, выбор портфеля активов.
Проблема взаимозависимости принимаемых решений.
Воздействие налогообложения на бюджетное ограничение индивидуума: условия эквивалентности налогов
на заработную плату и потребление при условии налогообложения наследства; условия эквивалентности налогов на
процентный доход и богатство.
Влияние налогообложения на потребление и сбережения. Простейшая модель жизненного цикла и
воздействие налогообложения доходов на норму сбережений. Налогообложение доходов от капитала. Роль
налоговой «возмещаемости» убытков.
Налогообложение предприятий. Налоги на факторы производства, объем выпуска и на доходы корпораций.
Влияние налога на доход корпораций на издержки капитала. Влияние налогообложения на финансовую политику
фирмы. Налогообложение прироста стоимости капитала. Налогообложение и инвестиции.
Раздел 5. Сфера действия налога и оптимальное налогообложение
Распределение налогового бремени в моделях частичного равновесия. Распределение налогового бремени в
контексте общего равновесия. Модель Харбергера для закрытой экономики. Анализ предпосылок модели
Харбергера для закрытой экономики. Особенности распределения налогового бремени в открытой экономике.
Анализ Харбергера сферы действия налога на доходы корпораций в малой и большой открытой экономике.
Оптимальное налогообложение. Проблема выбора целевой функции в задаче оптимального
налогообложения. Оптимальное налогообложение косвенными налогами. Модель Рамсея. Проблема
налогообложения досуга. Правило Корлетта-Хейга. Общие принципы моделирования оптимального
налогообложения доходов.
Раздел 6. Экономика государственных расходов: основные проблемы и понятия
«Провалы рынка» и государственные расходы.
Государственные расходы и эффективность.
Государственные расходы и перераспределение – «несправедливость» рыночного распределения доходов.
Цели программ государственных расходов: достижение эффективности (макроэффективность,
микроэффективность, мотивация) и равенства (поддержание жизненных стандартов, сокращение неравенства,
социальная интеграция). Важность практической осуществимости избранных мер («прозрачность» программы,
низкие административные издержки, четкость структуры, отсутствие возможностей для злоупотреблений).
Пути вмешательства государства в экономику и виды государственных расходов: финансирование
государственных учреждений, организаций, предприятий; государственные закупки в частном секторе экономики;
поддержка отдельных отраслей/предприятий экономики (частного сектора); финансирование программ социального
страхования и социальной помощи; обслуживание государственного долга.
Экономические последствия программ государственных расходов: эффекты дохода и замещения.
Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов. Чистые потери и административные расходы.
Раздел 7. Государственные расходы по поддержке отдельных отраслей или предприятий экономики
Основные теоретические аргументы в пользу поддержки отдельных отраслей или предприятий экономики.
Государственная безопасность; развитие внешней торговли; поддержание доходов и занятости работников
отдельных отраслей или регионов (городов с моноэкономической структурой); экологические факторы.
Формы расходов: государственные инвестиции, госзакупки товаров и услуг, ценовые субсидии
(потребителям или производителям), льготное кредитование, импортные тарифы и экспортные субсидии.
Возможные экономические последствия государственной поддержки производителей: влияние на объемы
выпуска, качество продукции, доходы и занятость в данной отрасли, потребительские цены.
Раздел 8. Проблема перераспределения в современной экономике и социальное страхование.
Отношение к проблеме перераспределения представителей различных направлений экономической мысли.
Основные разновидности функций общественной полезности. Утилитаристский подход, роулзианский подход,
«вуаль неведения», теория «равенства шансов».
Проблема бедности. Абсолютистский и относительный подходы к определению бедности. Черта бедности и
проблемы ее измерения. Подход Роунтри, множитель Оршански, Лейденское определение бедности. Индексы
бедности. Способы поддержки минимального дохода.
Причины возникновения отрицательного отбора. Эволюция подходов к социальному страхованию.
Необходимые условия наличия частных страховых рынков: существование эффективного спроса и предложения.
Рискофобия как необходимое условие возникновения спроса на страховые услуги (информированность и
рациональное поведение индивида).
Пять технических условий предложения на рынке страховых услуг: вероятность наступления страхового
случая строго меньше единицы; вероятности не зависимы друг от друга (для отдельных индивидов) и принципиально
оцениваемы; отсутствие морального риска и негативного отбора.
Существование и эффективность частных страховых рынков.
Социальное страхование. Провалы рынка в случаях страхования от безработицы, болезней и потери
трудоспособности в пожилом возрасте. Неполнота частных страховых рынков. Преимущества программ
социального (государственного) страхования.
Пенсионное страхование: теоретические аргументы. Модель «жизненного цикла» и побудительные мотивы к
пенсионным сбережениям. Экономика «перекрывающихся поколений». Модель
Самуэльсона и теорема
Гэйла-Самуэльсона: наличие максимум двух точек стабильного равновесия при перераспределении ресурсов между
настоящим и будущим периодом. Государственные программы пенсионного страхования: способы финансирования.
Перераспределительные эффекты пенсионных программ и проблемы демотивации. Влияние пенсионных программ
на решения об уходе на пенсию; предложение труда; сбережения.
Учебно-методическое обеспечение
а) основная литература:
1. Аткинсон Э., Стиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект-Пресс,
2009.
2. Ахинов Г.А., Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора. М: Инфра-М, 2009.
3. Занадворов В.С., Колосницына М.Г., Экономическая теория государственных финансов. М.: Издательский
дом ГУ-ВШЭ, 2010.
4. Беляева Л.А. Уровень и качество жизни: проблема измерения и интерпретации. // Социологические
исследования, 2009, №1.
5. Божья-Воля А.А. Оценка результативности государственных служащих руководящего состава:
международный опыт и российские перспективы. // Вопросы государственного и муниципального управления,
2009, № 2.
6. Мюллер Д. Общественный выбор–III. М.: ГУ-ВШЭ, 2010.
7. Пчелинцев С.В., Пчелинцев С.С. Некоторые вопросы этического регулирования в государственном
управлении: нидерландский опыт обеспечения добропорядочности. // Вопросы государственного и
муниципального управления, 2009, №1.
8. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. М.: ГУ-ВШЭ, 2009.
б) дополнительная литература:
9. Ахинов Г.А. Основы экономики общественного сектора. Курс лекций. М., 2006.
10. Бюджетный кодекс Российской Федерации (любое издание с действующими изменениями и
дополнениями).
11. Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики. Расчет согласия. Границы свободы. М.:
Таурус-Альфа. 1997.
12. Бьюкенен Дж., Таллок Г. Исчисление согласия. М.: 1996.
13. Восколович Н.А., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и управление общественным сектором. М.:
Инфра-М, 2008.
14. Грефф К., Коссова Т.В. Государственное управление, М.: ГУ-ВШЭ, 1995.
15. Гурней Б. Введение в науку управления/ пер. с франц. Г.С. Яковлева// М.: Прогресс, 1969.
16. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: курс лекций. М.: экономический факультет,
ТЕИС, 1998.
17. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. М.: изд-во МГУ,
1995.
18. Нуреев Р. Теория общественного выбора. Учебно-методическое пособие. // Вопросы экономики. 2002-2003.- №№ 8-7.
19. Оболонский А.В. Бюрократия для 21 века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия,
Австралия. М., Дело, 2002.
20. Пономаренко Е.В., Исаев В.А. Экономика и финансы общественного сектора. М.: Инфра-М, 2007.
21. Серова Е.В. Аграрная экономика. М.: ГУ-ВШЭ, 1999.
22. Стиглиц Дж. Э. Экономика государственного сектора. М.: изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
23. Сычева В.С. Бедность и ее измерение. // Социология, 2002, № 14.
24. Шаститко А.Е. Внешние эффекты и трансакционные издержки. М.: 1997.
25. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации. М.: 1998.
26. Beers C. van. Public Subsidies and Policy Failures. The Netherland: 2001.
27. Coombs H.M., Jenkins D.E. Public Sector Financial Menegment.-2-nd edit.-London: Chapman & Hall,1994.
28. Creedy J. Taxation and Economic Behavior. Australia: 2001
29. Dafflon B. Local Public Finance in Europe. Switzerland: 2002.
30. Dollery B. The Political Economy of Local Government. New Zealand: 2001.
31. Eggertsson, Thrainn. Economic behavior and Institutions. USA: Cambridge University Press,1995.
32. Jonson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. L.: 1991.
33. Mueller D. Public Choice 11. Cambridge University Press. 1993.
34. Mugrave P. Tax Policy in the Global Economy. US: 2001.
35. Steiner, George A., Steiner, John F. Business, Government and Society: A Managerial Perspective: Text and
Cases. New York: The McGraw-Hill Companies, INC, 1997.
в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы
http:// www.beafnd.org – Фонд «Бюро экономического анализа» (г. Москва).
http://corruption.rsuh.ru – Центр по изучению нелегальной экономической деятельности при РГГУ.
http://gallery.economicus.ru – материалы об экономистах и направлениях экономической теории.
http://www.cbr.ru – Центральный банк Российской Федерации.
http://www.csr.ru – Центр стратегических разработок.
http://www.economy.gov.ru – Министерство экономического развития и торговли Российской федерации.
http://www.ecsocman.edu.ru – Федеральный образовательный портал – экономика, социология, менеджмент –
учебные материалы.
http://www.forecast.ru – Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (г. Москва).
http://www.garant.ru – справочная правовая система.
http://www.gks.ru – Федеральная служба государственной статистики.
http://www.hse.ru – Государственный университет Высшая школа экономики
http://www.iet.ru – Институт экономики переходного периода (г. Москва).
http://www.imf.org – Международный валютный фонд.
http://www.libertarium.ru – материалы по экономической теории.
http://www.openet.ru – Российский портал открытого образования.
http://www.aspe.spb.ru/ Ассоциация исследователей экономики общественного сектора.
Требования к уровню освоения программы, формы текущего, промежуточного контроля по
дисциплине
Темы рефератов и курсовых работ:
1. Основы анализа эффективности в общественном секторе рыночной экономики
2. Оценка эффективности общественных расходов
3. Контрактация и квази-рынки в общественном секторе
4. Особенности переходных экономик в странах Центральной и Восточной Европы
5. Оценка взаимосвязи экономической динамики и государственного вмешательства в экономику
6. Общественный выбор в условиях становления демократии
7. Социальные трансферты и их роль в перераспределении доходов
8. Бедность и эффективность государственных социальных трансфертов
9. Дифференциация денежных доходов населения и проблемы её государственного регулирования
10. Экономичсеское неравенство: проблемы и методы измерения, анализ причинных зависимостей
11. Законодательное обеспечение, практика формирования и тенденции развития структуры бюджетных
расходов
12. Система налогообложения: налогообложение доходов и потребления. Сравнительный анализ
13. Влияние налогообложения на инвестиции, связанные с риском.
14. Налоговые льготы. Их экономические последствия
15. Уклонение от налогообложения: причины, последствия и механизмы преодоления
16. Законодательное обеспечение, практика формирования и тенденции развития структуры бюджетных
расходов РФ
17. Бюджетный федерализм и проблемы формирования консолидированного бюджета РФ
18. Сфера действия налогов
19. Сравнительный анализ систем экономики здравоохранения в России и развитых странах. Уроки
введения медицинского страхования
20. Внедрение рыночных отношений в отраслях социальной сферы
21. Федеральные целевые и государственные научно-технические программы: соответствие целям и
приоритетам развития
22. Формы организации и инструменты социальной политики в России
23. Экстерналии науки как чисто общественного товара. Государственная политика в области науки
24. Социальные гарантии и их эффективное обеспечение
25. Финансирование отраслей социальной сферы в условиях бюджетного федерализма
26. Перспективы реформирования отраслей социальной сферы в РФ
27. Современные тенденции системы государственного финансирования образования
28. Развитие системы образования в России в кризисных условиях: проблемы и перспективы
29. Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма в России
30. Роль государства в экономике с точки зрения различных теорий (исторический аспект)
31. Функции общественного сектора
32. Основные проблемы государственного регулирования естественных монополий
33. Государственное регулирование внешних эффектов
34. Принцип Парето-эффективности и функционирование общественного сектора.
35. Тенденции развития общественного сектора
36. Равенство, справедливость и перераспределение
37. Государственная политика снижения уровня неравенства денежных доходов населения
38. Теоретические подходы к анализу общественного благосостояния. Функции общественного
39. Роли и интересы индивидов в системе политических интересов государства
40. Реабилитация бюрократии
41. Стимулирующие и дестимулирующие эффекты налогообложения
42. Оценка налоговой системы (на примере одной из развитых стран в соответствии с критериями
оптимизации
43. Оценка налоговой системы России в соответствии с критериями оптимизации
44. Последствия налогообложения для монополий
45. Последствия налогов для потребителей
46. Оптимизация налогообложения. Правила Рамсея и Корлетта-Хейга
47. Искажающее действие общественных расходов
48. Современные системы социального страхования
49. Анализ невозможности частного страхования социальных рисков на примере страхования от
безработицы
50. Виды пенсионных схем и участие в них государства
51. «Пенсионный кризис» и пути его преодоления на примере развитых стран
52. Проблемы адресной направленности социальной помощи
53. Анализ эффективности мер социальной помощи
54. Эффективность бюджетной децентрализации
55. Межбюджетные отношения в России
Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля:
Раздел 1. Государство в экономике в истории экономической мысли. Функции государства и их реализация
органами государственной власти. Экономическая теория бюрократии.
1. Охарактеризуйте специфику общественного сектора в современной экономике?
2. В чем принципиальные различия альтернативных теорий необходимости государственного вмешательства
в экономику?
3. Что представляет собой общественный сектор? Каково его соотношение с рыночным механизмом?
4. Какие функции выполняет государство в экономике? Классифицируйте их.
5. Что такое «фиаско или провалы» рынка? Перечислите их виды.
6. Каково место государственного бюджета в общественном секторе рыночной экономики?
7. Дайте определение типов бюджетов и типов организаций.
8. Охарактеризуйте содержание модели Финдлея-Уилсона.
9.
10.
11.
12.
13.
Что означает эффективное и неэффективное бюрократическое поведение.
Чем отличаются модели бюрократии Нисканена, Г. Таллока, Бретона-Бреннана-Бьюкенена?
Каковы возможные способы коррекции бюрократического поведения?
Функция бюрократической полезности.
Какие вы можете назвать вторичные эффекты бюрократического поведения.
Раздел 2 Формы и методы государственного вмешательства в ситуации неблагоприятных внешних эффектов
1. Изъяны рынка и изъяны государства: их принципиальные отличия.
2. Как связаны между собой внешние эффекты и потеря благосостояния?
3. В чем заключается проблема эффективности общественной собственности?
4. Охарактеризуйте ограничения теоремы Коуза.
5. Охарактеризуйте частное и общественное финансирование в общественном секторе.
6. Охарактеризуйте квази-рынки, формируемые в общественном секторе.
7. Назовите индикаторы результативности.
8. Каие способы государственного вмешательства при негативных экстерналиях вы считаете наиболее
эффективными? Почему?
9. В чем вы видите основные причины неэффективности государственного регулирования внешних
эффектов?
Раздел 3. Теория налогообложения: основные понятия и проблемы
1. Опишите структуру государственных доходов.
2. Перечислите основные виды налогов и сравните их между собой.
3. Назовите основные налоговые доходы в России.
4. Какие из основных российских налогов относятся к прямым, а какие – к косвенным?
5. Изобразите графически распределение налогового бремени на конкурентном рынке.
6. Как распределяется налоговое бремя на монополизированном рынке, если функция спроса линейна?
Представьте графически.
7. Назовите условия эквивалентности налогов и приведите их примеры.
8. Графически покажите и объясните перемещение налогового бремени на рынке труда.
9. Почему перемещение налогового бремени на рынке труда способно приводить к снижению ставки
заработной платы более чем на величину ставки налога?
10. Каковы принципы и критерии оценки налоговых систем?
11. Объясните понятие дохода налогоплательщика и концепцию дохода по Хейгу-Саймонсу.
12. Каковы функции государственных финансов в применении к вопросам налогообложения?
Раздел 4. Влияние налогообложения на поведение налогоплательщика и аллокацию ресурсов в экономике
1. Чем отличаются меры искажающего воздействия налогообложения: избыточное налоговое бремя в
концепциях Моринга и Дайамонда, МакФаддена?
2. Какие решения принимает налогоплательщик в связи с налогообложением?
3. Как воздействует налогообложение на бюджетное ограничение индивидуума?
4. Как воздействует налогообложение на бюджетное потребление и сбережения?
5. Как влияет налог на доход и налог на богатство на принятие риска при портфельном выборе?
6. Как влияет налогообложение на финансовую политику фирмы?
7. Как влияет порядок начисления амортизации для налоговых целей на решения об инвестициях в
физический капитал?
Раздел 5. Сфера действия налога и оптимальное налогообложение
1. Что представляет собой избыточное налоговое бремя?
2. Перечислите факторы, влияющие на величину налогового бремени.
3. Как формируется и оценивается избыточное бремя налогообложения товаров на монополизированном
рынке?
4. Как формируется и оценивается избыточное бремя налогообложения доходов и накоплений?
5. Охарактеризуйте распределение налогового бремени в моделях частичного равновесия.
6. Охарактеризуйте распределение налогового бремени в контексте общего равновесия.
7. Каковы предпосылки и выводы модели Харбергера для закрытой экономики?
8. В чем особенности распределения налогового бремени в открытой экономике?
9. Каковы сферы действия налога на доходы корпораций в малой и большой открытой экономике?
10. Дайте понятие оптимального налогообложения. В чем заключается проблема выбора целевой функции в
задаче оптимального налогообложения?
11. Каковы выводы модели Рамсея?
12. В чем заключается правило Корлетта-Хейга?
Раздел 6. Экономика государственных расходов: основные проблемы и понятия
1. В каких формах осуществляются государственные расходы?
2. Перечислите основные группы государственных расходов.
3. Как происходит распределение расходов между уровнями бюджетной системы?
4. Что такое лимитированные программы?
5. В чем противоречие целей программ государственных расходов?
6. В чем отличие эффективности государственных расходов на микро- и макроуровне?
7. Каковы основные принципы горизонтальной и вертикальной эффективности при построении программ
государственных расходов?
8. Что такое перемещение выгод? Приведите примеры.
9. В чем могут проявляться дестимулирующие эффекты программ государственных расходов?
Раздел 7. Государственные расходы по поддержке отдельных отраслей или предприятий экономики
1. Каковы теоретические обоснования государственной поддержки частных производителей в экономике?
2. В чем отличия последствий субсидирования и квотирования на рынке сельхозпродукции? Кто несет
издержки в том и другом случае?
3. Как можно оценить программы государственной поддержки отдельных предприятий с точки зрения
социальной справедливости?
4. Объясните, как действует эффект капитализации субсидий в сельском хозяйстве.
5. Каковы теоретические аргументы в пользу государственного вмешательства на рынках жилья?
6. Какие формы может принимать государственное вмешательство в жилищном секторе?
7. Назовите и объясните возможные эффекты государственных субсидий на рынке жилья
8. Какие проблемы государственной поддержки отечественных производителей вы можете выделить в связи
с учетом глобализационных тенденций в сфере экономики?
9. Охарактеризуйте виды возможных последствий государственной поддержки производителей.
Раздел 8. Проблема перераспределения в современной экономике и социальное страхование.
10. Почему частные страховые рынки могут оказаться неполными и неэффективными?
11. В каких случаях необходимо социальное страхование? Приведите примеры рисков, не страхуемых
частными компаниями.
12. Каковы теоретические аргументы в пользу государственного пенсионного страхования?
13. Каковы предпосылки и выводы теоремы Гэйла-Самуэльсона?
14. Назовите основные типы пенсионных систем. В чем принципиальные отличия в их финансировании?
15. Каковы основные достоинства и недостатки перераспределительных пенсионных систем?
16. Каковы основные достоинства и недостатки накопительных пенсионных систем?
17. В чем причины старения населения и каковы его последствия для пенсионных систем?
18. Каковы возможные подходы к решению пенсионного кризиса?
Примерные вопросы к экзамену
1. Эволюция научных взглядов на экономическую роль государства.
2. Основные характеристики современного государства. Государственные функции, их классификация.
3. Измерение объемов государственного вмешательства в экономику.
4. Изъяны рынка и перераспределение. Парето-эффективность.
5. Общественный сектор и теория прав собственности. Государственные финансы.
6. Бюрократия и неэффективность. Модель Нисканена.
7. Модель бюрократии Г. Таллока. Модель Бретона-Бреннана-Бьюкенена.
8. Типы организаций и типы бюджетов.
9. Несовершенство рыночного механизма в ситуации неблагоприятных внешних эффектов.
10. Возможные способы государственного вмешательства в ситуации неблагоприятных внешних эффектов.
11. Источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения.
12. Виды налогов. Налоговые системы.
13. Критерии оценки налоговых систем. Взаимосвязь и противоречия критериев.
14. Понятие дохода налогоплательщика. Концепция дохода налогоплательщика по Хейгу-Саймонсу.
15. Функции государственных финансов в применении к вопросам налогообложения.
16. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках.
17. Перемещение налогового бремени в условиях монополии.
18. Сфера действия налога и общее равновесие. Эквивалентные налоги.
19. Избыточное налоговое бремя в концепциях Моринга и Дайамонда, МакФаддена.
20. Налогообложение и излишек потребителя. Факторы, влияющие на величину налогового бремени.
21. Избыточное бремя налогообложения товара на монополизированном рынке.
22. Избыточное бремя налогообложения доходов, накоплений.
23. Избыточное налоговое бремя в контексте общего равновесия. Масштабы чистых потерь.
24. Правило Корлетта-Хейга.
25. Цели и ограничения налоговой политики. Правило Рамсея.
26. Парето-оптимальные налоговые структуры. Факторы, определяющие оптимум.
27. Формы общественных расходов. Государственные расходы в Российской Федерации.
28. Цели программ государственных расходов.
29. Перемещение выгод и искажающее действие общественных расходов. Взаимозависимые предпочтения и
общественные расходы.
30. Экономические последствия программ государственных расходов.
31. Формы государственных расзодов по поддержке отдельных отраслей экономики или предприятий.
32. Экономические последствия государственной поддержки производителей.
33. Перераспределение в современной экономике. Основные разновидности функций общественной
полезности.
34. Проблема бедности. Абсолютистский и относительный подходы к определению бедности. Способы
поддержки минимального дохода.
35. Социальное страхование. Структура государственных расходов на социальную сферу.
36. Пенсионное страхование: перераспределительные эффекты пенсионных программ и проблемы
демотивации.
Download