Тема 3. Общественные блага.

Тема 3. Общественные блага.
Основные понятия
Дайте определения следующим понятиям: 1) неконкурентность в потреблении; 2) неисключаемость в потреблении; 3) чистое общественное благо; 4) смешанное (клубное) общественное
благо; 5) чистое частное благо; 6) эффективный уровень выпуска общественных благ; 7) проблема «безбилетника»; 8) концепция сотрудничества на основе взаимности; 9) концепция избирательных стимулов.
Вопросы
1) Концепция общественного договора предполагает, что государство должно отвечать
прежде всего за предоставление общественных благ. Что это за блага?
2) Что подразумевает эффективный уровень выпуска общественных благ? Возможно ли достижение эффективности по Парето на практике, учитывая, что решения об объеме производства этих благ принимаются в ходе политического процесса? Какие другие критерии, помимо экономической эффективности, могут повлиять на принимаемые решения?
3) Является ли эффективный уровень выпуска общественных благ раз и навсегда заданным?
Что происходит с эффективным распределением ресурсов между частными и общественными благами по мере развития экономики?
4) Каковы возможные варианты решения проблемы безбилетника при производстве общественных благ? Оцените их последствия.
5) Означает ли принятие государством ответственности за обеспечение определенными благами то, что государство должно производить, распределять и финансировать эти блага? Почему в последнее время во всем мире все более широкое распространение получает государственно-частное партнерство?
6) Каковы причины экономической неэффективности в государственном и частном секторах
экономики? Есть ли какие-либо основания утверждать, что государственный сектор менее
эффективен по сравнению с частным? Приведите примеры.
Вариант А. Государственный сектор экономики.
Вариант Б. Частный сектор экономики.
Общее количество дел об экономической несостоятельности (банкротстве), находящихся в
производстве хозяйственных судов Республики Беларусь по состоянию на 01.01.2013 г., составило 1 557 дел, из которых количество дел об экономической несостоятельности (банкротстве) организаций частной формы собственности составляет 1 519 дел, то есть 97,6% от
общего количества дел данной категории.
Прокомментируйте следующие высказывания:
7) Т. Гоббс: «Государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало
себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем чтобы это
лицо могло использовать силу и средства всех их так, как сочтет необходимым для их мира и
общей защиты.»
8) Дж.С. Милль: «В обязанности правительства входят строительство и содержание маяков,
установка буев и многое другое, что обеспечивает безопасность навигации; невозможно заставить судно, которому свет маяка принес пользу, платить пошлину за то, что оно получило
эту пользу. По этой причине никто не стал бы сооружать маяка для личной выгоды, если б не
получал вознаграждения за счет принудительного сбора, устанавливаемого государством.»
П. Самуэльсон: «В примере с маяком следует выделить одно обстоятельство: тот факт, что содержатель маяка не может получить – в форме покупной цены – плату за пользование с тех,
кому маяк помогает, определенно заставляет относить эту услугу к разряду общественных или
социальных благ. Но даже если бы содержатель маяка смог – скажем, с помощью опознающего радара – требовать уплаты с каждого проплывающего мимо судна, вовсе не обязательно,
что это сделало бы оптимальным с социальной точки зрения предоставление этой услуги
наподобие обычного частного блага по устанавливаемой на рынке индивидуальной цене. Почему? Потому что для общества издержки на обслуживание еще одного дополнительного судна равны нулю; а значит, изменение курса любого судна, имеющее целью избежать платы за
пользование маяком, представляет экономический ущерб с точки зрения общества – даже если
установленная для всех цена не превышает долговременных издержек по содержанию маяка.»
Р. Коуз: «Несмотря на частые ссылки в литературе на пример маяка, ни один экономист,
сколько я знаю, никогда не проделывал исчерпывающего анализа системы финансирования и
управления маяками. Маяки просто берут как пример для иллюстрации. Цель такого рода
примеров в том, чтобы дать “подтверждающую деталь, сообщить художественную убедительность тому, что само по себе является сухим и неубедительным”.»
9) М.С. Гуцериев: «Эффективность производства зависит не от формы собственности, а от
качества менеджмента.»
Н.Г. Снопков: «Государство может быть эффективным собственником при полном отказе от
объемных количественных показателей как оценочной категории работы предприятий с государственной долей собственности.»
А.Г. Лукашенко: «Народное должно работать. Если пришел частник и не работает – значит
предприятие, пока оно не уничтожено, надо вернуть народу.»
Задачи
1) Какие типы благ существуют в экономике? Какие из этих благ должны обеспечиваться
государством? Почему? Может ли со временем распределение ответственности между государством и рынком измениться? Почему? Заполните соответствующую таблицу.
Тип блага
1)
2)
3)
4)
Способ производства
Метод распределения
Метод финансирования
Пример
2) В таблице представлена информация о некотором общественном благе. QD1 и QD2 – это величина спроса индивидов 1 и 2 на данное благо; QS – величина его предложения.
P (руб.)
7
6
5
4
3
2
1
QD1 (ед.)
0
0
1
2
3
4
5
QD2 (ед.)
0
1
2
3
4
5
6
QS (ед.)
6
5
4
3
2
1
0
(а) Сколько рублей готово заплатить это общество за 3-ю единицу общественного блага? За
5-ю? (б) Если бы данное благо было частным, а не общественным, то каким был бы общий
объем спроса при цене 2 руб.? (в) Чему равны оптимальные цена и объем производства этого
общественного блага? Почему? Нарисуйте соответствующие графики.