>> www.kas.de/leitlinien >> www.kas.de/soziale-marktwirtschaft РУКОВОДЯЩИЕ ЛИНИИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ БЛАГОСОСТОЯНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ И УСТОЙЧИВОГО ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ www.kas.de - 2 - Содержание 3 |Преамбула 3 | Р у к о в о д я щ и е п р и н ц и п ы 1. Государственно-правовой рамочный порядок ..................................3 2. Порядок в сфере собственности и занятости ...................................3 3. Соревнование как основа .................................................................3 4. Применение принципа ответственности ..........................................4 5. Стабильность экономических рамочных условий .............................4 6. Предоставление государством публичных благ ...............................4 7. Солидарность и социальное обеспечение ........................................4 8. Совместимость стимулов .................................................................4 9. Устойчивое развитие ........................................................................4 10.Политика открытых рынков ...............................................................4 4 | Ф а к т о р ы у сп е х а г л о б а л ь н о г о с о ц и а л ь н о - о р и е н т и р о в а н н о г о и р ы н о ч н о - о р и е н т и р о в а н н о г о э к о н о м и ч е с к о г о с т р о я - - Р у к о в од я щ и е л и н и и д л я дост и ж е н и я б л а гососто я н и я , со ц и а л ь но й сп р а в е д л и в ост и и у сто й ч и в ого х о з я й ст в о в а н и я Преамбула Усиливающееся взаимопроникновение экономики и политики в того, чтобы распределить стимулы в конкурентной экономике огромном количестве стран привело к быстрому росту и таким образом, чтобы децентрализованная торговля в условиях усилению конкуренции, улучшило образовательные шансы, конкуренции привела к результатам, полезным в общественно- усилило экономические структуры и уменьшило бедность. Тем не политическом смысле. менее, мир, свобода и справедливость остаются в опасности. Неравномерность распределения благ в мире также несет ответственность напряжение. за растущее Современный политическое экономический Экономический строй, являющийся эффективным и нацеленным на устойчивое развитие, должен основываться на режиме введения международных правил для финансовых рынков. Для частной собственности, который передает право владения в руки этого необходимо совместное признание себя сторонниками частных предпринимателей и хозяйств. Частная собственность устойчивого хозяйствования. Нам необходим международный создает решающий стимул для получения дохода от конечного консенсус, продукта сделал бы и 2. Порядок в сфере собственности и занятости социальное кризисы могут быть преодолены исключительно посредством который финансовый и возможным достижение и является основой инновационного благосостояния, социальной справедливости и устойчивого предпринимательства. хозяйствования на основании общих принципов и ценностей. При основанный на частной собственности, стабильно обеспечивает этом положительный эффект порядок, должен занятость. На этой основе может возникнуть персональная ответственность и частная инициатива, без которых невозможно политикой, даже в период кризиса. Ориентация на совместное представить благо, потенциала, образования, инноваций, экономического роста и легитимация и не экономический нивелироваться национальной и региональной протекционистской демократическая глобализации Только нерушимость эффективное человеческого достоинства образую фундамент, на котором - с благосостояния. учетом культурных и общественных особенностей - строится Частная собственность такой консенсус. борьбы, в предприятия Р у к о в од я щ и е п р и н ц и п ы которой отвечают использование определяет собственного порядок конкурентной многочисленные малые собственным имуществом и средние за свою деятельность. Собственность включает в себя социальную ответственность. Ее Солидарность и субсидиарность являются руководящими использование должно одновременно служить благу общества. принципами. Солидарность обеспечивает легитимацию рыночной Это экономики предпринимательскую посредством благосостояние. пространство для ее ориентации Субсидиарность собственной создает на и всеобщее гарантирует ответственности и обеспечивает объемную деятельность и и поступательную предохраняет от односторонней и сиюминутной погони за выгодой. личной инициативы. 3. Соревнование как основа 1. Государственно-правовой рамочный порядок Всемирный соревновательный порядок на основе свободного ценообразования оптимизирует распределение ограниченных Функционирующая, надежная и демократически легитимная средств. Функционирующее соревнование является мотором правовая система является основой эффективной и устойчивой устойчивого хозяйствования. Она способствует эффективности и экономической деятельности. Она создает предпосылки для прогрессу, укрепляет ответственную торговлю и препятствует результативной экономики, эффективного и близкого к гражданам возникновению односторонней рыночной силы. государственного управления, а также для учета принципов Соревновательный порядок требует открытости национальных и хорошей работы правительства. Регулирующие элементы и интернациональных рынков, контроля над рыночной силой и постоянный контроль обеспечивают соблюдение правил и концентрацией на уровне государства и общностей государств. преследование в случае их нарушения. Это не самоцель. Соревнование Регулирование должно быть соразмерным и правильным для результат и равенства шансов. основывается на принципе ориентации на - - 4. Применение принципа ответственности Нельзя производить отчисления таким образом, чтобы это уменьшало стимулы, направленные на получение результата, Свобода соревнования определяет применение принципа или привело к искажениям в системе распределения. ответственности, чтобы привязать соревнование за результат к 9. Устойчивое развитие ответственности каждого участника соревнования. Перспектива получения прибыли стимулирует соревнование. Но личная ответственность в случае понесения убытков Каждый экономический порядок должен оцениваться по ограничивает безответственную и неоправданно рискованную собственным долгосрочным результатам. Устойчивое развитие с деятельность. экологической, социальной и фискальной точек зрения является одним 5. Стабильность экономических рамочных условий из важнейших критериев успеха и выражением справедливости во взаимоотношениях между поколениями. Правовой порядок, который основывается на моральной и Система рыночной экономики нуждается в сформулированной на юридической длительный период времени экономической политике и в развитию. максимально возможной макроэкономической стабильности. Это Активная политика в сфере охраны климата накладывает особенно относится финансовым к национальным ответственности, способствует устойчивому и международным особенно большие экономические и моральные обязательства в и долгосрочные сфере обеспечения естественных основ жизнедеятельности рынкам. Инвестиции потребительские решения являются предпосылкой для создания будущих поколений. доверия к стабильному рамочному порядку. Сюда же относится отказ от протекционистских мероприятий и денежной политики, которая исключительно в краткосрочной 10. Политика открытых рынков перспективе ориентируется на достижение национальных экономических Самостоятельные действия отдельных государств не являются целей или создание национального благосостояния. панацеей от кризиса, наоборот, они могут даже ухудшить последствия кризиса во всем мире. Решающее значение имеет 6. Предоставление государством публичных благ скоординированная политика открытых рынков и соблюдение правил В рыночной системе государство должно обеспечивать предоставление публичных благ в том случае, если рынок не предоставляет эти блага или предоставляет их в недостаточном количестве. Эффективная образовательные возможности инфраструктура, и доступ к основные комплексному здравоохранению представляют собой те сферы, в обеспечении которых государство должно принять особое участие. В случае честной игры. В борьбе с протекционизмом и экономическим национализмом должны еще больше сплотиться релевантные международные инстанции. Ф а к т о р ы у сп е х а г л о б а л ь н о г о социально-ориентированного и рыночно-ориентированного э к о н о м и ч е с к о г о с т р о я социальной необходимости государство востребовано в особом объеме. Степень государственного вмешательства, тем не Открытая и глобальная экономика нуждается в международных менее, должна быть ограничена. рамках. Принципы и правила, которые зарекомендовали себя на национальной и европейской аренах, должны применяться также 7. Солидарность и социальное обеспечение и на международной арене. Эти принципы объединяют свободу и ответственность на благо общества. Особенно их следует Экономический рост способствует борьбе с бедностью. Рыночная насаждать в сфере финансовых рынков и всемирной торговли. экономика не может воспрепятствовать возникновению разницы Необходимо в доходах и ущемлению интересов части населения. Поэтому функциональности и углубление сотрудничества международных рыночной экономике необходимы социальные системы широкого организаций, действия, соответствующие потребностям рынка, механизмы сотрудничества. Надежная правовая система и демократический регионального выравнивания, а также налоговая система, строй, основанный на субсидиарности, образуют необходимые ориентированная предпосылки. на конечный результат, чтобы сделать расширение а также легитимации, создание Политическое повышение интегративных соревнование и форумов политическое возможным обеспечение социального мира и соразмерного участие в нациях способствуют экономическому развитию и участия стабильности международного общественного и экономического широких масс населения в экономическом и общественном развитии. строя. Предоставление необходимой информации посредством независимых 8. Совместимость стимулов средств массовой информации может осуществляться исключительно при таком строе. Консенсус и согласие политических, экономических и общественных деятелей Для финансирования государственных задач рыночная система с гармонизацией интересов в национальных и международных нуждается в системе отчислений, ориентированной на стимулы. рамках являются предпосылками для „благосостояния для всех”.