Об определении предельных (максимального и минимального)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 ноября 2010 г. N Д23-4459
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент
недвижимости) рассмотрел обращение Федерального государственного учреждения по
вопросу о документах, устанавливающих предельные (максимальные и минимальные)
размеры земельных участков, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить
следующее.
Согласно п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) при государственном
кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового
учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в том
числе в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного
участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре
требований (далее - уточненная площадь), будет больше площади, сведения о которой
относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре
недвижимости (далее - площадь, внесенная в государственный кадастр недвижимости), на
величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный
в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого
назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на
величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого
земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс) и ч. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации
предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении
которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
устанавливаются
градостроительные
регламенты,
определяются
такими
градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на
которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении
которых градостроительные регламенты не устанавливаются (указанные случаи
предусмотрены ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации), согласно п. 2
ст. 11.9 Земельного кодекса, определяются в соответствии с Земельным кодексом другими
федеральными законами (например, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от
24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель
сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов
Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства).
Пункты 1 и 2 ст. 33 Земельного кодекса определяют нормы предоставления
земельных участков гражданам в собственность из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского
(фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного
строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного
строительства. При этом данная норма регулирует требования к размерам различных
земельных участков: как тех, на которые действия градостроительных регламентов
распространяются, так и тех, на которые действия данных регламентов не
распространяются или в отношении которых градостроительные регламенты не
устанавливаются.
По мнению Департамента недвижимости, уточненная площадь земельных участков,
в отношении которых распространяется действие градостроительных регламентов, в
случае если градостроительные регламенты не установлены, не должна превышать
площадь, внесенную в государственный кадастр недвижимости, на величину более чем:
минимальный размер земельных участков, установленный в соответствии со ст. 33
Земельного кодекса в отношении земельных участков, которые находятся в
государственной или муниципальной собственности и виды разрешенного использования
которых перечислены в ст. 33 Земельного кодекса;
десять процентов в отношении иных земельных участков.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
01.11.2010