ТЕМА 20. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 1. Понятие экономического
реклама
ТЕМА 20. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 1. Понятие экономического роста. Его типы и факторы 2. Проблемы экономического роста 3. Экономический рост в России 1. Понятие экономического роста. Его типы и факторы В предыдущих темах нас больше всего интересовал вопрос, каким образом экономика достигает полного использования имеющихся ресурсов, при котором фактический выпуск совпадает с потенциальным ВВП. Теперь вопрос ставится так: «По каким причинам изменяется сам потенциальный ВВП?» Экономический рост – это увеличение производства товаров и услуг за определенный период времени. Он измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение общего объема реального ВВП или как возрастание реального ВВП на душу населения. Обычно экономический рост исчисляется в процентах по отношению к предыдущему году или какому-то базовому периоду. Экономический рост является важнейшим показателем, характеризующим развитие страны. Обращая внимание на рост ВВП в целом, мы можем судить об изменении экономического потенциала страны и ее значения в мировой (региональной) экономике, соответственно – и в политике. С другой стороны темпы изменения ВВП на душу населения говорят о возможностях страны повышать жизненный уровень своих граждан, удовлетворять новые потребности, решать сложные социально-экономические проблемы. Экономический рост страны зависит от целого ряда факторов. Прежде всего это факторы предложения, определяющие потенциальные возможности экономики. В их числе: а) количество и качество трудовых ресурсов, б) величина капитала, в) количество и качество природных ресурсов, г) уровень технологий, обусловленный научно-техническим прогрессом. С точки зрения использования факторов предложения следует прежде всего различать экстенсивный и интенсивный рост. Экстенсивный тип роста означает увеличение ВВП за счет изменения количества используемых ресурсов при неизменной отдаче от них. Интенсивный тип роста означает увеличение ВВП за счет возрастания производительности ресурсов, т.е. путем использования и качественного совершенствования. Соответственно к экстенсивным факторам роста относятся: их лучшего 2 - увеличение количества занятых в экономике; - увеличение основного капитала при неизменных технологиях; - рост потребляемого сырья, материалов, электроэнергии, топлива и других элементов оборотного капитала; - увеличение количества природных ресурсов. К интенсивным факторам роста относятся: - повышение квалификации работников; - улучшение использования основного и оборотного капитала; - ускорение научно-технического прогресса; - повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации. Обычно говорят о преимущественно экстенсивном или интенсивном типе экономического роста в зависимости от удельного веса тех или иных факторов, вызвавших этот рост. Зависимость ВВП от количества используемых факторов производства определяется производственной функцией. Еще в 1928 г. американские ученые Ч. Кобб и П. Дуглас построили модель, отражающую вклад труда (L) и капитала (K) в увеличение производства или национального дохода (Y). Функция КоббаДугласа имеет вид: Y=AKαLβ, где А, α и β - эмпирически определяемые параметры. Для американской экономики того времени данная функция выглядела так: Y=1.01K0.25L0.75. Это означало, что увеличение капитала в экономике на 1% вело к росту выпуска на 0.25%, а приращение труда на 1% обуславливало увеличение выпуска на 0.75%. Поскольку сумма коэффициентов α и β равнялась единице, имела место постоянная отдача от масштаба: при одновременном увеличении труда и капитала в n раз производство возрастало также в n раз (тема «Теория производства», п. 4). Впоследствии производственная функция Кобба-Дугласа была видоизменена в связи с введением нового фактора – технического прогресса, изменяющегося во времени. Во времени изменяются и все другие производственные факторы. Поэтому производственная функция выглядит так: Y(t)=A(t)K(t)αL(t)βN(t)χ, где 3 Y(t) – ВВП за период времени t, A(t) – коэффициент, отражающий изменение технического прогресса за период времени t, K(t), L(t) и N(t) – затраты соответственно капитала, труда и природных ресурсов за период времени t, а α, β и χ - коэффициенты эластичности производства соответственно по капиталу, труду и природным ресурсам. Коэффициенты эластичности показывают, на сколько процентов возрастает ВВП при увеличении того или иного фактора производства на один процент. Таким образом, производственная функция позволяет определить, за счет каких источников возможен экономический рост и каково влияние на него каждого из факторов. Со второй половины ХХ в. важнейшим фактором экономического роста стал научно-технический прогресс. При этом его характер принципиально изменился. Дело в том, что новое техническое решение это всегда либо удачная конструкция, либо новый материал, либо более эффективный способ изготовления (технология). В течение длительного времени во всех странах использовались примерно одинаковые материалы и технологии, что позволяло быстро копировать удачные зарубежные образцы и выпускать вполне современную технику. Сейчас ситуация иная. Исчез разрыв между фундаментальной и прикладной наукой. Последняя оказалась в состоянии быстро воспринять фундаментальные производства. На результаты практике и это довести их выразилось до в уровня промышленного регулярном появлении принципиально новых материалов и технологий. Теперь, заполучив образцы нового изделия, можно понять, как оно устроено, но не как и из чего сделано. В результате копирование становится невозможным, и страны, не имеющие доступа к передовым технологиям, начинают быстро отставать в своем развитии. С этой проблемой столкнулся Советский Союз с начала 70-х годов, не сумевший оказаться на уровне требований нового (технологического) этапа научнотехнической революции. Особое значение для современного экономического роста имеет развитие Новой экономики, связанной с информационными технологиями. Долгое время многие исследователи констатировали тот факт, что всеобщая компьютеризация фирм (в частности, в США) не отражается на производительности национальной 4 экономики. «Мы видим компьютеры повсюду, но только не в официальных цифрах роста производительности», - писал нобелевский лауреат Р. Солоу. Сегодня большинство экономистов полагает, что причина заключалась не в неэффективности самих компьютерных технологий, но в неготовности производителей эффективно их использовать. Как и любые революционные нововведения, информационные технологии требуют создания принципиально новой инфраструктуры, необходимой для грамотного применения компьютеров. В связи с ее созданием ситуация изменилась. Ныне информационные технологии служат в странах Запада мотором роста производительности повсюду: от сталелитейных заводов до страховых компаний. Факторы предложения определяют, однако, лишь способности к росту, но еще не гарантируют рост. Экономический рост становится реальностью вследствие действия и других факторов. Прежде всего это факторы спроса - для реализации возрастающего производственного потенциала необходим соответствующий объем совокупных расходов. Иными словами, совокупный спрос должен быть равен потенциальному ВВП. Напомним, что согласно неоконсервативным концепциям это равенство достигается автоматически, если только государство своими произвольными решениями не сбивает экономику с «естественного ритма развития». Кейнсианцы, напротив, полагают, что совокупный спрос совсем не обязательно совпадает с потенциальным ВВП в условиях, когда последний возрастает. Вполне может быть так, что на данном этапе совокупный спрос обеспечивает полную занятость, а на следующем – он оказывается для этого недостаточным. Особое внимание при анализе эволюции совокупного спроса кейнсианцы уделяют механизмам мультипликатора и акселератора. Так рост автономных расходов (например, инвестиций) ведет к росту ВВП с дальнейшим увеличением совокупного спроса (эффект мультипликатора); при этом повышение ВВП вызывает увеличение индуцированных инвестиций (эффект акселератора) и т. д. с затухающим темпом (тема «Анализ совокупного спроса», п. 2, 4). Для регулирования совокупного спроса кейнсианцы предлагают методы дискреционной экономической политики (темы «Бюджетно-налоговая политика», п 3 и «Монетарная политика», п. 3). Факторы предложения и спроса, влияющие на экономический рост, тесно взаимосвязаны. Например, увеличение безработицы не способствует росту 5 инновационных исследований, а низкие темпы инноваций ведут к повышению безработицы. На экономический рост воздействуют также и факторы распределения: ресурсы должны быть распределены между отраслями так, чтобы можно было получить максимальное количество полезной продукции. На предложение, спрос и распределение влияют институциональнополитические факторы, связанные с особенностями существующей в данной стране экономической системы. В частности специфика централизованноуправляемой экономики, сложившейся в СССР, объясняет как быстрый экономический рост в 30-е годы, так и застой 60-80-х годов. Предметом острых дискуссий является сегодня вопрос о том, насколько экономические свободы способствуют росту. Экономисты либерального направления видят в освобождении экономики от государственной опеки ключевой фактор быстрого развития страны. Соответственно главной, если не единственной, целью государства становится, по их мнению, обеспечение экономических свобод. В подтверждение этого тезиса приводятся статистические данные о том, что наиболее свободные экономики растут значительно быстрее несвободных.1 Другие экономисты считают такой подход чересчур упрощенным. Они полагают, что имеет место искажение причинно-следственных связей: не свободы сами по себе способствуют росту, но достигнутый рост позволяет обеспечить свободы. При этом для развивающихся стран в первую очередь рекомендуется активное государственное вмешательство в экономику, без которого нельзя решить сложные проблемы переходного периода. В качестве примеров приводятся неудачи либеральных реформ в ряде стран, а также ускоренный рост т.н. «новых индустриальных стран» юго-восточной Азии, где экономические успехи были достигнуты, по мнению таких авторов, благодаря жесткому государственному контролю над экономикой. 1 В 1975-96 гг. ВВП 20% самых экономически свободных стран увеличивался в расчете на душу населения в среднем на 2.9% в год, тогда как ВВП на душу населения 20% стран с самым низким уровнем экономической свободы ежегодно снижался в среднем на 1.9%. 6 Что касается России, то у нас среди реформаторов преобладает сейчас второй подход: государство должно определить «точки роста» и активно помогать бизнесу на этих приоритетных направлениях. 2. Проблемы экономического роста В целом в мировой экономике после кратковременного спада 1998 г. вновь ускорились темпы экономического роста, о чем свидетельствуют данные нижеследующей таблицы: Страны и Доля в Темпы прироста реального ВВП (в % к регионы мировом ВВП предыдущему году) (в %, 1999 г.) в среднем 1997 г. 1998 г. 1999 г. за 82-99 гг. 2000 г. (прогноз) Мир в целом 100 3.3 4.1 2.5 3.3 4.2 Развитые страны 53.9 2.9 3.3 2.4 3.1 3.6 - США 21.9 3.2 4.2 4.3 4.2 4.4 - Европейский 20.3 2.3 2.6 2.7 2.3 3.2 - Япония 7.6 2.7 1.6 -2.5 0.3 0.9 Новые 3.3 6.6 5.8 -2.3 7.7 6.6 36.8 4.9 5.8 3.2 3.8 5.4 5.8 -0.9 1.7 -0.7 2.4 2.6 союз индустриальные страны Азии1 Развивающиеся страны Страны с переходной экономикой В США мы наблюдаем самый длительный за всю послевоенную историю экономический подъем, продолжающийся уже десять лет. Главный фактор подъема – высокий внутренний спрос, стимулируемый ростом доходов населения и притоком капиталов в американскую экономику. До самого низкого с начала 70х годов уровня упала безработица (4.2% экономически активного населения). При 1 Южная Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань. 7 этом повышение занятости сопровождается очень высокими темпами роста производительности труда на основе внедрения высоких технологий. В то же время во второй половине 2000 г. в США наметился спад, отражающий перегрев американской экономики. Неоднократное повышение ставки рефинансирования и разочарование в итогах деятельности большинства Интернет-компаний привели к резкому падению фондового индекса NASDAQ, показывающему котировки акций высокотехнологичных компаний.1 Вслед за Вслед за ними пошли вниз и курсы акций «традиционных» фирм. В результате в последние месяцы 2000 г. началось падение промышленного производства. Начал падать курс доллара по отношению к другим валютам. Может иссякнуть приток иностранных инвестиций, подпитывающий экономический рост и финансирующий астрономический торговый дефицит США. Сегодня эксперты спорят, удастся ли американской экономике совершить «мягкую посадку», избежав серьезного спада. Всем очевидно, что в условиях экономической глобализации падение темпов роста в США больно ударит по всей мировой экономике, поскольку Америка является гигантским рынком сбыта. Соответственно уменьшение ее импорта повлечет за собой падение производства в других странах. В Западной Европе совокупный спрос в последние годы возрастал. В значительной степени это происходило за счет расширения экспорта благодаря низкому курсу евро относительно доллара и восстановлению торговых связей с оправившимися от финансового кризиса (98 г.) странами Азии. Тем не менее экономический рост шел здесь заметно медленнее, чем в США по причине оттока капиталов на американские финансовые рынки. Уровень безработицы в Европе в целом более чем в два раза выше, нежели в США. Улучшение экономической ситуации после кризиса 98 г. наметилось в Японии. Однако оживление экономики здесь происходит за счет роста государственных расходов и экспорта. Сокращаются частные инвестиции в оборудование из-за избытка производственных мощностей. 1 Вряд можно делать из этого вывод о кризисе использования электронных технологий в американской экономике. Напрашивается сравнение с автомобильной промышленностью начала века, когда первоначально в отрасли действовало более двухсот фирм, но в конце концов выжили очень немногие. 8 В развивающихся странах, а также странах с переходной экономикой ситуация неоднозначная. В целом после 98 г. их положение улучшилось, но имеют место значительные различия по странам и регионам. Только новые индустриальные страны Азии вновь демонстрируют быстрый экономический рост. Важны не только темпы, но в еще большей степени – качество роста. Выше говорилось об экстенсивном и интенсивном типах роста. Но существенным является также и то, в каких продуктах овеществлен возрастающий ВВП. Страна не может считаться экономически развитой, если высокие темпы роста достигаются за счет увеличения добычи сырья, а также производства продуктов низкой степени переработки. Экономическая мощь страны, ее место в современном мире определяются масштабами развития наукоемких производств, систем информационного обеспечения, широким спектром производства товаров потребительского назначения. С подобной проблемой сталкивался Советский Союз, в больших масштабах выпускавший продукцию, не только неконкурентоспособную на мировых рынках, но и внутри страны находившую сбыт лишь благодаря планово- распределительной системе. Острая дилемма стоит и перед современной Россией: превратится в сырьевую базу мировой экономики или развивать передовые наукоемкие отрасли. Существует и еще одна серьезная проблема экономического роста. Она связана с тем, величина ВВП далеко благосостояние нации, поскольку не не исчерпывающе характеризует отражает негативных последствий расширения производства (истощение невосполнимых природных ресурсов, изменение климата, загрязнение окружающей среды и т.д.), также ничего не говорит о доступном людям отдыхе. В связи с этим американские экономисты В. Нордхаус и Дж. Тобин ввели в оборот понятие «чистого экономического благосостояния» общества. Его величина получается вычитанием из ВВП (вкупе с величиной нерыночной деятельности) отрицательных факторов, воздействующих на благосостояние, и прибавлением к полученному результату денежной оценки свободного времени. В ответ на экологические и сырьевые проблемы возникла концепция «нулевого роста». Ее сторонники выступают за целенаправленное сдерживание темпов экономического роста в соответствии с темпами роста населения, что 9 позволит сохранить сложившийся жизненный уровень в условиях полной занятости и отсутствия инфляции. Альтернативой такому сдерживанию будет, по их мнению, достижение в ХХI в. «естественных пределов роста» на основе исчерпания ресурсов и разрушения окружающей среды, что приведет к стихийному сокращению производства и населения. В то же время сторонники экономического роста полагают, что этот интенсивный рост на основе технического прогресса сам по себе смягчает противоречие между неограниченными потребностями и редкими ресурсами, позволяя решать прежде неразрешимые социальные проблемы. Что касается окружающей среды, то ее загрязнение является не следствием экономического роста как такового, но результатом неправильного ценообразования, искаженного внешними эффектами (тема «Внешние эффекты и общественные блага», п. 2, 3). Речь идет о том, что производители имеют возможность потреблять природные ресурсы бесплатно или за неполную стоимость, что не стимулирует их экономию. В связи с этим в последние десятилетия политика экономического роста в развитых странах сочетается с осуществлением серьезных и всеобъемлющих природоохранительных мер. Однако экологическая ситуация вызывает все большее беспокойство. В значительной степени это связано с глобальным характером экологических проблем, требующих глобального же решения. В то же время согласование экологической политики на мировом уровне оставляет желать много лучшего: каждая страна отстаивает свои позиции, ожидая уступок от других. 3. Экономический рост в России По официальным данным советская экономика развивалась чрезвычайно быстро, значительно опережая по темпам роста экономику США. Вместе с тем начиная с 70-х годов можно было наблюдать такое статистическое противоречие: промышленность в СССР росла каждую пятилетку примерно на 30%, тогда как американская промышленность в то время практически не увеличивала свой выпуск; однако же отставание СССР от США по уровню промышленного производства не сокращалось. По тем же подсчетам Центрального статистического управления СССР, промышленное производство в нашей стране прочно застыло на лукавом показателе «свыше 80% от США». 10 Честные и здравомыслящие экономисты указывали, что официальная советская статистика многократно завышала действительный экономический рост, поскольку на деле увеличивался не столько реальный выпуск, сколько цены. При этом происходил скрытый рост цен: промышленность осваивала новые (зачастую - только по названию) виды продукции и устанавливала на них значительно более высокие цены, никак не отражающие изменение качества производимых товаров. Такое завышение цен и фиксировалось планово-директивными органами как рост национального производства. Не случайно в таких отраслях как энергетика, добывающая промышленность, металлургия и др., где номенклатура продукции оставалась относительно неизменной, рост был куда скромнее, чем, например, в машиностроении, постоянно осваивавшем выпуск «прогрессивной» техники. В связи с этим такими экономистами как В. Селюнин, Г. Ханин, В. Фальцман и др. были разработаны собственные методики расчета экономического роста, основанные на производстве ключевых видов продукции в натуре. Их применение показывало, что действительное увеличение производства было в СССР во много раз ниже официально объявленного. Еще хуже обстояло дело с качеством роста. Централизованно-управляемая экономика, в отличие от рыночной, свободна от спросовых ограничений. При этом она способна лишь к экстенсивному развитию: производство увеличивается посредством вовлечения дополнительных ресурсов при все худшем их использовании и продолжается до исчерпания ресурсов. Для советской экономики первый тревожный сигнал прозвучал в 60-х годах в связи с нехваткой трудовых ресурсов. В 70-е годы скромный экономический рост поддерживался благодаря активной разработке гигантских месторождений нефти в Западной Сибири в условиях небывало высоких мировых цен на нефть. В 80-е годы темпы экономического роста в СССР упали практически до нуля. Даже в те годы, когда удавалось добиться незначительного прироста национального дохода, весь фонд накопления омертвлялся в запасах, резервах, не установленном оборудовании и т.д. В свою очередь непоследовательность горбачевских реформ привела в итоге к тому, что застой сменился падением ВВП, снизившимся в 91 г. примерно на 9%. Начало рыночных реформ ознаменовалось дальнейшим снижением реального ВВП России, продолжавшимся вплоть до 1997 г. (см. таблицу): 11 ВВП в % к пред. году 92 г. 93 г. 94 г. 95 г. 96 г. 97 г. 98 г. 99 г. 2000 г. 85.5 91.3 87.3 95.9 95.1 100.8 95.4 103.2 ок. 107 Тому причиной послужило резкое сокращение совокупного спроса в условиях либерализации цен. Многие предприятия столкнулись с тем, что их продукция, прежде закупавшаяся за государственный счет, оказалась никому не нужна в новых рыночных условиях. В результате в ряде машиностроительных отраслей производство упало почти до нуля. После либерализации цен важнейшей задачей государственной экономической политики объективно стало преодоление инфляции как главного тормоза экономического роста. В предыдущей теме отмечалось, что инфляция обесценивает сбережения, блокирует инвестиции, лишает предпринимателей стимулов, искажает экономические ориентиры. Однако в первой половине 90-х годов антиинфляционная политика не всегда была последовательной: периодически государство прибегало к крупномасштабной денежной эмиссии. Оно пыталось тем самым стимулировать экономику, но в результате получало только еще более быстрый рост цен в сочетании с дальнейшим спадом. Осознание этого факта побудило правительство отказаться с 1995 г. от эмиссионного покрытия бюджетного дефицита. Однако по-настоящему ответственная денежная политика начала проводиться с 1997 г., когда вицепремьером в правительстве, ответственным за экономический блок, стал А. Чубайс. В результате инфляция в среднем составила менее 1% в месяц, и был достигнут впервые за многие годы скромный экономический рост. Тем не менее в следующем году развить успех не удалось. Дело в том, что осталась не решенной еще одна очень серьезная проблема – ликвидация бюджетного дефицита. Расходы государства значительно превышали его доходы, покрываемые за счет займов, что с одной стороны привело к очень высоким процентным ставкам, блокирующим частные инвестиции, а с другой – к тяжелейшему конъюнктурного долговому характера: кризису. Ситуацию азиатский кризис, осложнили под влиянием причины которого иностранные инвесторы начали выводить свои капиталы со всех развивающихся рынков, в т. ч. и с российского, а также очень низкие в то время мировые цены на нефть. 12 Экстренные меры правительства С. Кириенко не смогли спасти положение, и в августе 1998 г. выплаты по государственным долговым бумагам были прекращены. Августовский финансовый кризис сопровождался резкой девальвацией рубля, сильной вспышкой инфляции, а также серьезными потрясениями банковской системы. Затруднились платежи между предприятиями, практически прекратил свое существование рынок межбанковских кредитов, начался массовый отток вкладов населения из банков. Все это привело к новому падению реального ВВП. Но кризис имел и положительные последствия. Во-первых, резкое снижение реального курса рубля способствовало повышению производства в отраслях экспортной ориентации и в импортозамещающих отраслях. Во-вторых, кризис ясно показал всему обществу, что жизнь не по средствам губительна для экономики. Поэтому прокоммунистическое правительство Е. Примакова, несмотря на первоначальные декларации, на деле провело через Думу по-настоящему жесткий государственный бюджет, который был впоследствии реализован наряду с проведением Банком России сдержанной денежной политики. Значение сбалансированного бюджета трудно переоценить, поскольку он представляет собой одно из трех важнейших условий экономического развития вместе с либерализацией экономики и денежной стабилизацией. Либерализация была осуществлена правительством Е. Гайдара, денежная стабилизация – командой А. Чубайса, сбалансированный бюджет впервые – правительством Е. Примакова. Как только последнее условие оказалось выполнено, макроэкономическая стабильность была достигнута, и начался экономический рост, продолжающийся с осени 1998 г. до настоящего времени. Знаковым показателем выступает индекс инвестиций, которые снижались с начала 90-х годов, но стабилизировались в 1999 г., а в 2000 г. возрастут более чем на 17%. Тем не менее экономический рост не является у нас устойчивым, поскольку осуществляется в основном за счет использования наличных производственных мощностей при недостаточном увеличении капитала. Необходим, следовательно, значительный рост капиталовложений, в т. ч. и за счет возрастания иностранных инвестиций не на проценты, а в разы. Этому мешает, однако, ряд системных факторов, представляющих собой главные тормоза экономического роста в России: 13 1. Во-первых, предприятия реального сектора разделились на две группы. В первую входят те, кто работает в рыночных условиях и выпускает продукцию, ориентированную на платежеспособный спрос. К ним относятся предприятия, недавно построенные или полностью реконструированные, в том числе и иностранными фирмами, ставшими отечественными производителями. Целый ряд отраслей, особенно производящих потребительские товары, возродился на современной технологической базе. В их числе пищевая и табачная промышленность, производство бытовой техники и бытовой химии. По этому же пути идут фармацевтическая, мебельная и обувная промышленность, производство средств телекоммуникаций. Началась реализация крупных проектов в автомобильной промышленности и в смежных отраслях (двигателестроение, шинное и стекольное производства). Впервые за многие годы строятся новые электростанции. В целом предприятия данной группы демонстрируют ускоренный рост. Во второй группе находятся предприятия, составляющие нерыночный сектор российской экономики. Они выпускают продукцию, в основном не обеспеченную платежеспособным спросом, рассчитываются друг с другом по бартеру, не платят налогов и задерживают зарплату. Такие предприятия питаются ресурсами либо бюджета, либо естественных монополий. Фактически они создают меньше продукции, чем потребляют ресурсов, и их сохранение существенно тормозит экономическое развитие. 2. Неравные условия конкуренции. По мнению экспертов известной американской консалтинговой компании McKinsey это главное препятствие для роста российской экономики. Неравенство условий конкуренции в России существует в виде неодинаковых режимов налогообложения предприятий одной отрасли, неравных условий распределения земли и государственных заказов, неравенства фактических цен на энергоресурсы для разных компаний в одной отрасли, неравенства административных требований, предъявляемых к различным компаниям, неравных условий доступа к экспортной инфраструктуре, контролируемой государством и т. д. Получение одними предприятиями привилегий за счет других ослабляет потенциал как тех, кто лишен привилегий, так и тех, кто ими пользуется. Неравенство конкурентных условий в значительной степени порождается коррупцией на всех уровнях власти. 14 3. Низкое качество корпоративного управления. По оценкам западных экспертов, если бы «прозрачность» управления была в России выше, инвестиции возросли бы в 2-3 раза. Периодически возникают скандалы по поводу вывода высшим менеджментом активов из предприятий, по сути представляющим собой ограбление акционеров. При этом под подозрением оказываются даже такие солидные фирмы, как «Газпром» или «Норникель». Понятно, что это не способствует привлекательности российского бизнеса для иностранных инвесторов. 4. Теневая экономика. Ее распространение представляет собой колоссальный тормоз для инвестиций, поскольку балансы предприятий перестают отражать их реальное положение. 5. Банковская система. Экономический рост невозможен без доступного кредита. При этом сегодня российские банки, имея значительные свободные средства, неохотно вкладывают их в производство. Отчасти это связано с высокими рисками невозвращения кредитов, но в значительной степени и с проблемами самих банков, такими как недостаток капиталов и плохой менеджмент. Ряд реформаторов видит выход в такой малолиберальной мере как капитализация банков за счет госбюджета с последующим кредитованием приоритетных отраслей экономики. Таким образом, сбалансирование государственного бюджета и начавшийся рост не должны настраивать на благодушный лад. Важно учитывать, что превышение государственных доходов над расходами в значительной степени достигнуто за счет высоких мировых цен на нефть. Необходимо не допустить простого проедания дополнительных доходов, но использовать их для осуществления глубоких структурных реформ. ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ 1. Производственная функция в национальной экономике: Y=1.5L0.6K0.4. Рассчитайте средний и предельный продукты труда и капитала. От каких факторов они зависят? 2. Производственная функция в национальной экономике: Y=AL0.7K0.3. Параметр А ежегодно возрастает на 2%, количество труда – на 1.5%, а запасы 15 капитала – на 2.5%. Каким будет ежегодный темп прироста ВВП? Каков экономический смысл степенных коэффициентов при L и K? 3. Объясните, как можно измерить экономический рост, каковы его основные факторы, в чем сущность экстенсивного и интенсивного типа экономического роста. Какой тип роста преобладает, по Вашему мнению, в современной России? 4. Объясните, почему экономический рост не всегда сопровождается повышением благосостояния населения. Подберите примеры из истории СССР и России. 5. Изложите Вашу точку зрения по поводу причин экономического роста в России после августа 1998 г. Что необходимо сделать для достижения устойчивого роста?