инновационная парадигма экономического развития
реклама
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ) ВЛАДИМИРСКИЙ ФИЛИАЛ ИННОВАЦИОННАЯ ПАРАДИГМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И БИЗНЕСА ПРИ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ Монография Под общей редакцией канд. эконом. наук И.И. Савельева Владимир ВИТ-принт 2013 УДК 33 ББК 65.01 И 66 Коллектив авторов Владимирского филиала ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»: Савельев И.И. – к.э.н., доц. кафедры «Менеджмент и маркетинг» (общая научная редакция), Никерова Т.А. – к.э.н., зам. директора филиала, ст. преп. кафедры «Менеджмент и маркетинг», Искяндерова Т.А. – к.э.н., зав. кафедрой «Менеджмент и маркетинг», Новокупова И.Н. – к.э.н., доц. кафедры «Менеджмент и маркетинг», Мехдиев М.В. – к.п.н., доц. кафедры «Менеджмент и маркетинг», Макаров П.Ю. – к.э.н., преп. кафедры «Менеджмент и маркетинг», Мануйлов Н.В. – к.ф.н., доц. кафедры «Философия, история и право», Рецензенты: доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента Владимирского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Ю.Н. Лапыгин; доктор экономических наук, профессор кафедры «Экономика и управление инвестициями и инновациями» ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых», председатель Комитета по экономической политике администрации Владимирской области, Заслуженный экономист РФ В.А. Кретинин И66 Инновационная парадигма экономического развития: взаимодействие государства, учебных заведений и бизнеса при подготовке специалистов / под ред. к.э.н. И.И. Савельева ; Министерство образования и науки Рос. Федерации, Финансовый университет при правительстве Рос. Федерации, Владимирский филиал. – Владимир : ВИТпринт, 2013. – 240 с. ISBN 978-5-905894-46-6 Предпринята попытка рассмотрения процессов создания и развития инновационных направлений в экономике страны и региона в аспекте взаимодействия и объединения усилий основных стейкхолдеров: государства, учебных заведений и бизнеса. Данное взаимодействие в особой степени эффективности должно быть реализовано при подготовке специалистов для инновационной экономики. В целом, в монографии рассмотрены общие и частные вопросы инновационного развития: макро-, мезо- и микроуровней. Адресована научным сотрудникам, государственным служащим, менеджерам различных уровней, специалистам в области экономики, аспирантам, студентам. УДК 33 ББК 65.01 ISBN 978-5-905894-46-6 © ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», Владимирский филиал, 2013 © Оформление. ООО «ВИТ-принт», 2013 ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ................................................................................................... 6 Часть I Этико-гуманистические ориентации бизнес-сообщества как фактор влияния при подготовке квалифицированных специалистов в рамках инновационного развития экономики 1.1. Этико-гуманистические ориентации и рыночная экономика: традиции Запада ................................................................................. 9 1.2. Возрождение русской духовной традиции как инновационный фактор в гуманизации рыночной экономики .............................. 20 1.3. Взаимодействие учебных заведений и бизнес-сообщества при гуманитарной подготовке квалифицированных специалистов как условие инновационного развития экономики ...................... 33 Часть II Инновационная парадигма экономического развития: государственный и региональный аспект управления подготовкой и мотивацией специалистов 1. Оценка инновационного развития в региональном аспекте ..... 41 1.1. Тенденции инновационного развития России .............................. 41 1.2. Отечественный и зарубежный опыт оценки инновационного развития регионов............................................................................ 52 1.2. Оценка инновационного развития Владимирской области........ 66 2. Развитие инновационного потенциала региона в контексте экономики знаний: взаимодействие науки и бизнеса ....................................................... 77 2.1. Управление знаниями как условие развития инновационного потенциала .......................................................... 77 2.2. Интеллектуальный капитал в системе управления знаниями .... 87 2.3. Подходы к управлению знаниями в региональных инновационных системах ............................................................. 105 3. Человеческий капитал и концепция инновационного развития региона: проблемы соответствия .................................. 112 3.1. Система инновационного развития региона и новое качество профессионального образования ................................................ 112 3.2. Дополнительное профессиональное образование преподавательских кадров как необходимое условие инновационных преобразований в высшей школе ................... 119 3.3. Развитие механизма непрерывного образования как необходимое условие формирования компетенций «инновационного человека» ........................................................................................ 125 4. Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности..................................................... 134 4.1. Обеспечение правовых гарантий для товарного обмена на рынке интеллектуальной собственности ................................................ 135 4.2. Специфика рынка интеллектуального продукта ........................ 146 4.3. Использование инструментов инновационного маркетинга для обеспечения коммерциализации интеллектуального продукта 159 Часть III Инновационная парадигма экономического развития: взаимодействие вузов и бизнес-сообщества при подготовке специалистов в аспекте эффективного управления 1. Взаимодействие работодателей и вузов при подготовке квалифицированных специалистов, необходимых инновационной экономике ............................................................... 172 1.1. Управление персоналом – сфера стратегических интересов менеджмента организации ......................................... 172 1.2. Подходы к управлению персоналом в зарубежной и российской практике .................................................................. 183 1.3. Взаимодействие вузов и работодателей при подготовке квалифицированных кадров ............................. 188 2. Основы управления человеческими ресурсами на инновационных предприятиях .................................................. 200 2.1. Сущность и характеристики человеческих ресурсов на инновационных предприятиях ................................................ 200 2.2. Современное состояние управления человеческими ресурсами в инновационных компаниях ....................................................... 210 2.3. Совершенствование механизма управления человеческими ресурсами на инновационных предприятиях .. 219 Библиографический список .................................................................... 228 Тема, выбранная для написания данной монографии как никогда актуальна в Российской Федерации. Возрастание значимости инновационного развития привело к необходимости более глубокого исследования его сущности, содержания и форм взаимодействия участников данного процесса, поиска путей повышения его эффективности. Расставим акценты для более детального понимания темы монографии. Парадигму (от греч. parádeigma – пример, образец) необходимо представить как форму развития экономики, которая определяет основные условия и факторы влияния в ней (как внутренние, так и внешние); инновацию – как условие обеспечения качественного роста, являющегося конечным результатом интеллектуальной деятельности человека. Поэтому нужно констатировать, что за развитие экономики в инновационной парадигме несет ответственность только «инновационный» человек. Это стержень, системообразующий элемент и т.п. Все остальное – лишь факторы, способствующие становлению инновационного специалиста. Мы попытались рассмотреть основные аспекты создания инновационной парадигмы развития экономики и обратить особое внимание именно на роль человека-специалиста в ее основе. Особо следует отметить три основных стороны, заинтересованных в подобном подходе – это, прежде всего, государство (несущее ответственность за стратегическое развитие экономики); учебные заведения (создающие инновационного человека) и бизнес (мотивирующий специалиста и материализующий результаты его труда в инновации). Целью книги является разработка теоретико-методологических положений, определяющих компоненты инновационной парадигмы экономического развития и факторы влияния в рамках данного подхода, в работе даны практические рекомендации по созданию условий для формирования, реализации и оценки инновационного потенциала экономических систем, определяются условия, способствующие появлению инновационных специалистов для бизнес-среды. Надеемся, что монография будет интересна и полезна научным работникам, преподавателям, аспирантам, студентам и всем тем, кто не равнодушен к происходящим в стране и мире преобразованиям. Научный редактор - - В области рыночной экономики возрастает интерес к нравственным проблемам1. В то же время проблему соотношения нравственности и рыночной экономики нельзя ограничивать, как это делается, только рассмотрением вопроса, влияет или не влияет нравственность на эффективность последней. Предмет обсуждения при такой постановке вопроса суживается до двух альтернативных подходов или поисков различных вариантов компромисса между ними. Проблема соотношения нравственности и рыночной экономики должна быть поставлена в более широком контексте, в контексте выявления духовно-нравственных оснований рыночной экономики. Духовно-нравственные основания последней, проявляясь в этикогуманистических ориентациях людей, нравственно оправдывают ее. Проблема нравственного оправдания рыночной экономики в российском общественном сознании, поскольку переход к ней в российском обществе был в свое время прерван и в настоящее время возрождается вновь, должна быть выдвинута на первый план. В этой связи исследования российской духовно-нравственной ментальности в ее отношении к рыночной экономике являются актуальными не только в теоретическом отношении, но и в отношении практическом. Взаимодействие учебных заведений и бизнессообщества при подготовке квалифицированных специалистов – одно из важнейших условий приобретения этико-гуманистической направленности рыночной экономики в России. Ценностное измерение хозяйственно-трудовой деятельности. Междисциплинарный подход. Российская модернизация: монография / под ред. Н.В. Родионовой. – М., 2012. 1 Выявить духовно-нравственные основания рыночной экономики, прежде всего, позволит анализ западной традиции, поскольку именно на Западе впервые осуществился переход к рыночной экономике и в «классическом» виде прослеживаются место и роль этикогуманистических ориентаций людей в ее становлении. Соотношение нравственности и рыночной экономики в западной традиции было глубоко проанализировано М. Вебером, который указал на значение в генезисе последней этики аскетического протестантизма. Говоря об этой этике, мы считаем нужным, в первую очередь, выделить в ней и выдвинуть на первый план этико-гуманистический идеал деятельности, нравственная сущность которого состояла в направленности на общее благо. Последнее выступало стержневым нравственным элементом в структуре деятельности, обусловливающим все остальные ее элементы. Отнесенность человека к определенной профессии полезна, потому что работает на общую пользу. На общую пользу работает и рационально организованная деятельность, следовательно, рациональность полезна. Богатство, являющееся критерием успешности рационально организованной профессиональной деятельности, при этической направленности последней на общее благо не могло быть и не стало самоцелью. Есть только один путь признания богатства полезным при описанном этико-гуманистическом идеале деятельности: его использование в деятельности на общую пользу. Этико-гуманистический идеал аскетического протестантизма поощрял строй мышления, при котором были найдены пути к этически допустимой прибыли. Капиталистическое предпринимательство в своем «авантюристическом» аспекте, отмечал М. Вебер, было известно всем хозяйственным системам, в которых существовали имущество денежного характера и возможность использовать его для получения прибыли (посредством комменды, откупа налогов, ссуды государству, финансирования войн, княжеских дворов и должностных лиц). «Мы говорим о «докапиталистической» эпохе потому, что хозяйственная деятельность не была еще ориентирована в первую очередь ни на рациональное использование капитала посредством внедрения его в производство, ни на рациональную капиталистическую организацию труда»1. Этической предпосылкой того, что хозяйственная деятельность оказалась ориентированной на использование капитала посредством внедрения его в производство, явилось соответствие этой деятельности этико-гуманистическому идеалу аскетического протестантизма. В то же время, не будучи связанными с общей пользой, «авантюристические» способы получения прибыли были признаны этически недопустимыми. Поэтому этико-гуманистический идеал деятельности аскетического протестантизма наиболее адекватную форму нашел в капиталистическом предприятии, а последнее нашло в нем наиболее адекватную духовную основу. Подчеркнем, что идея общего блага возникла в западной традиции до появления протестантизма. Например, еще в античности Аристотель правильными называл государства, в которых верховная власть правит исходя из общей пользы. В эпоху Возрождения Н. Макиавелли утверждал, что законодатель должен в социальном творчестве руководствоваться общим благом, состоящем в организации «охраны свободы»2, чтобы люди могли свободно пользоваться своим имуществом. Это означает, что между этико-гуманистическим идеалом ориентированной на общую пользу деятельности и религией аскетического протестантизма нет однозначной связи. Наличие в обществе такого идеала, в соответствии с которым направленная на общую пользу деятельность, будучи благом для других, становится ценностью добра, выступает универсальной духовной предпосылкой генезиса рыночной экономики. В то же время этот этикогуманистический идеал нуждается в мировоззренческом оправдании, Вебер, М. Избранные произведения. – М., 1990. – С. 80. Макиавелли, Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. – СПб., 2002 . – С. 170. 1 2 и оправдать его может то или иное мировоззрение, в котором он приобретает духовный смысл. Поэтому не следует в отношении мировоззренческого оправдания деятельности придавать в генезисе рыночной экономики религиозному мировоззрению аскетического протестантизма универсальное значение, как это сделал, исходя из конкретной исторической ситуации, М. Вебер. Появляющиеся исследования о связях и других религий с экономикой1 свидетельствуют о расширении плодотворного подхода М. Вебера. И, тем не менее, аскетический протестантизм как религиозное мировоззрение, определяющее духовный смысл упомянутого этико-гуманистического идеала, должен быть проанализирован в первую очередь, ибо связанные с ним ценности предопределили современную цивилизацию. Это мировоззрение восприняло макиавеллевский подход, сочетающий ориентированную на общую пользу деятельность и бесчеловечное отношение к конкретным людям. Ради сохранения направленного на общее благо государства, указывал Н. Макиавелли, государь «часто бывает вынужден идти против своего слова, против милосердия, доброты и благочестия»2. Протестантизм подхватил идею о бесчеловечности человека, утверждая, что человеческая природа эгоистична и в принципе неисправима. Согласовать бесчеловечность человека с этикогуманистическим идеалом ориентированной на общую пользу деятельности аскетический протестантизм смог, выдвинув догмат об избранности к спасению, согласно которому Бог заранее предопределил одних людей к спасению, других к гибели. Ориентированная на общую пользу деятельность в такой религиозной системе приобретает духовный смысл подтверждения избранности человека к спасению, гармонично уживающегося с его бесчеловечностью. Пропасть между избранными и неизбранными была принципиально Наруллина, г. Исламская этика бизнеса. – М., 2004; Матвеев, П.Е. Метафизика успеха в этике православия // Этика дела. Ведомости. Вып. 7. – Тюмень, 1997. 2 Макиавелли, Н. Указ. соч. – С. 101. 1 непреодолима. «Она, – писал М. Вебер, – глубоко врезалась во все сферы социальной жизни, ибо божественная милость, дарованная избранным и поэтому «святым», требовала не снисходительности к грешнику и готовности помочь ближнему своему в сознании собственной слабости, а ненависти и презрения к нему как к врагу Господню, отмеченному клеймом вечного осуждения»1. На представлениях о бесчеловечном человеке и ориентированной на общую пользу предпринимательской деятельности сформировалась исследовавшая рыночную экономику классическая политическая экономия. Разделяя общемировоззренческую позицию Нового времени об эгоизме человека, согласно которой люди по природе действуют ради любви к себе, а не к другим, классики политической экономии отграничили экономический эгоизм от эгоизма чувственной стороны человеческой природы. На пути эгоизма чувственной стороны человека, бесчеловечность которого проявляется в готовности человека, следуя природным страстям, достигать своих экономических целей любыми средствами, в том числе посягая на жизнь другого человека и его собственность, стоит закон. Закон выдвинулся в западной традиции на первый план по причине присущего ей глубокого неверия в способность человека, полагаясь на собственные силы, преодолеть свою бесчеловечность. В законе, запрещающем проявления эгоизма чувственной стороны человеческой природы в области экономики, выражена справедливость, согласно которой каждый человек имеет право на свободную предпринимательскую деятельность. У классиков, писал в этой связи Н. Кондратьев, «на всем их учении лежит… проповедь хозяйственного строя, опирающегося на принцип свободы индивидуальной хозяйственной деятельности как идеала»2. Классики считали капиталистический строй «в условиях свободы хозяйственной деятельности строем наиболее совершенным»3. Вебер, М. Указ. соч. – С. 157. Кондратьев, Н.Д. Избр. соч. – М., 1993. – С. 294. 3 Там же. – С. 295. 1 2 Сущность экономического эгоизма хорошо выразил А. Смит в понятии экономического человека. Экономический человек, с его точки зрения, руководствуется в предпринимательстве прибылью. Поэтому он имеет в виду свою собственную выгоду, а не выгоды общества. Однако выгоду экономический человек получает от предпринимательства, которое направлено на общую пользу. Не от человечности ориентирован в своей деятельности предприниматель на общую пользу, а потому что предпринимательство есть объективное добро. Это обстоятельство выражено А. Смитом посредством понятия невидимой руки, объективно направляющей всех предпринимателей независимо от их намерений к общему благу. Экономический человек, писал А. Смит, «не имеет в виду содействовать общественной пользе… Он преследует лишь собственную выгоду… и невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения… Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным образом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится сделать это»1. Экономический эгоизм, понятый А. Смитом как стремление к прибыли, представлен как экономический закон. Независимо от того, любит ли человек только самого себя или и других людей, если он не будет экономическим эгоистом, то как предприниматель будет устранен из хозяйственной системы. Понятием «невидимой руки» А. Смит отражает то обстоятельство, что условием существования рыночной экономики как определенного типа экономической системы является ориентированная на общую пользу деятельность. Поэтому рыночная экономика, воспроизводя условия своего существования, направляет предпринимателя на такую деятельность. Получается, что этические качества сами по себе не нужны предпринимателю, а следовательно, они и связанная с ними религия становятся частным делом. Экономическая выгода как экономический закон, определяющий предпринимательскую деятельность, Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.,1993. – С. 331-332. 1 требует от него внешнего по отношению к нему проявления честности, трудолюбия, бережливости, потому что это экономически выгодно, а также внешней по отношению к нему ориентированной на общую пользу деятельности. Несостоятельность сконструированного классической политической экономией понятия экономического человека состоит в том, что человек в области рыночной экономики оказался абстрагированным от его ценностного отношения к ней. То, что экономическому человеку присущи ценности, хорошо выразил г. Гегель. «В гражданском обществе, – писал он, – каждый для себя – цель, все остальное для него ничто»1. Если в гражданском обществе Я для себя есть цель, развивал эту мысль М. Штирнер, это означает, что в гражданском обществе нет ничего Мне подобного, Я – особенный. И как особенный Я – Единственный. А Единственный «с самого начала отвергает все, за исключением себя, так как он выше всего ценит, выше всего ставит себя»2. Экономический человек, для которого частная цель есть все, только себя самого полагает самоценностью, самоценность всего остального он отвергает. Самоценность же свою он видит в эффективности, с какой приумножает свою собственность. Чем эффективнее он это делает, тем выше его самоценность. Ценностные ориентации экономического человека хорошо выразил М. Штирнер. «Я беру мир таким, – писал он, – каков он является для меня, как мой мир, как мою собственность: Я отношу все к себе»3. В этом отношении экономический человек полагает себя избранным. Однако избранность его проявляется в том, насколько он является эффективным средством приумножения своей собственности. По словам М. Вебера, «человек существует для дела, а не дело для человека»4. При ослаблении религиозного мировоззрения аскетического протеГегель, г. Философия права. – М., 1990. – С. 228. Штирнер, М. Единственный и его собственность. – СПб., 2001. – С. 198. 3 Там же. – С. 35. 4 Вебер, М. Указ. соч. – С. 90. 1 2 стантизма подобная избранность, будучи противоестественной человеческой природе, тождественна с бесчеловечностью экономического человека по отношению к самому себе. Бесчеловечное отношение экономического человека ко всему остальному проявляется в том, что последнее рассматривается как средство приумножения его собственности. Неизбранный человек не имеет самоценности в глазах избранного человека, он имеет ценность только как средство, которое надлежит рационально использовать. Поэтому при распределении материальных благ ему отводится именно та доля, которая необходима для его восстановления как инструментального средства. Несправедливость в распределении с человеческой точки зрения осознавалась. «Неравномерность богатства, – признавал представитель неоклассического направления экономической мысли А. Маршалл, – серьезный дефект в нашем экономическом устройстве». Поэтому оно не может быть одобрено. Однако уменьшение неравномерности богатства, с его точки зрения, может быть принято, если только оно не противоречит ценностной ориентации экономического человека на приумножение своей собственности. «Любое уменьшение его, – подчеркивал названный экономист, – достигнутое средствами, которые не подрывают мотивов свободной инициативы, было бы, повидимому, явным общественным достижением»1. Неудивительно, что популярность приобрела неоклассическая модель рационального выбора как модифицированная модель согласованного оптимума В.Парето, которую экономист А. Сен характеризует как безнравственную. «Состояние общества может быть оптимальным по Парето, – пишет он, – но при этом одни могут находиться в крайней нищете, а другие купаться в роскоши, поскольку нищета нищих не может быть смягчена без снижения уровня роскоши богатых»2. Маршалл, А. Принципы экономической науки. В 3-х т. Т. III. – М., 1993. – С. 132-133. 2 Сен, А. Об этике и экономике. – М., 1996. – С. 55. 1 Бесчеловечность экономического человека проявляется и в том, что свободную конкуренцию, которую А. Смит считал условием совершенства рыночной экономики, экономический человек полагает как средство реализации своей избранности. Ценностные ориентации экономического человека на приумножение своей собственности выступают предпосылками возникновения условий для преобладания монополизма и несовершенной конкуренции. Но именно этими условиями, согласно современным концептуальным экономическим положениям, обусловлены экономические кризисы. Кроме того, как в свое время отметила Дж. Робинсон, «увеличение размеров единицы управления обязательно способствует еще большей несправедливости в распределении богатства»1. Поэтому появление кейнсианских и неолиберальных идей о государственном регулировании рыночной экономики как средстве ограничения бесчеловечности экономического человека закономерно в западной традиции. Существующая система, как считал Дж. Кейнс, оказалась непригодной в определении объема занятости. В то же время с помощью государства необходимо не допустить того, чтобы бесчеловечный экономический человек уменьшил заработную плату в качестве основного условия преодоления безработицы. Максимально возможную занятость и экономический рост можно обеспечить преодолением психологической склонности людей к сбережению вводя стимулирование спроса со стороны государства. Как писал Дж. Гэлбрейт, «эти доходы должны быть инвестированы и, таким образом, истрачены», «в противном случае покупательная способность будет снижаться», «товары будут оставаться на полках», «объем производства упадет» и «в результате произойдет спад»2. «Реализация общей теории Дж. Кейнса, – пишут К. Ховард и г. Журавлева, – на практике привели страны Запада к социалистической Робинсон, Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. – М., 1986. – С. 421. 2 Гэлбрейт, Дж.К. Экономические теории и цели общества. – М., 1979. – С. 230. 1 ориентации. К сожалению, каждая страна сделала это за счет увеличения своего общегосударственного бюджетного дефицита. Дефициты западных стран сейчас огромны. Другой бедой этой политики стала нескончаемая инфляция»1. Поэтому альтернативу кейнсианству составил неолиберализм, согласно которому нарушение бесчеловечным экономическим человеком свободной конкуренции должно предотвращаться государством. Однако неолиберальные идеи о государственном регулировании рыночной экономики были предложены в то время, когда ценностные ориентиры экономического человека коренным образом изменились. Кейнсианство с его идеей государственного стимулирования спроса наиболее полно выразило тенденцию перехода западного общества к обществу потребления, которое стало реальностью. «В наше время, – пишет Э. Фромм, – акцент перенесен на сам процесс потребления, а не на сохранение приобретенного, и сегодня человек покупает, чтобы в скором времени выбросить покупку… Приобретение – временное обладание и пользование – выбрасывание – новое приобретение – таков порочный круг потребительского приобретения»2. Свою самоценность человек-потребитель полагает в том, что он потребляет. «Современные потребители могут определять себя с помощью следующей формулы: я есть то, чем я обладаю и что я потребляю»3. Не потребление существует для человека, а человек для потребления. Потребительство становится воплощением социального конструирования массового человека с заданными потребностями, принуждаемого к непрерывному потреблению. Ж. Бодрийяр метко выразился по этому поводу следующим образом: «Можно представить себе, что однажды это принуждение будет санкционировано законом (обязанность менять машину каждые два Ховард, К., Журавлева, г. Принципы экономики свободной рыночной системы (экономикс). – М., 1995. – С. 278. 2 Фромм, Э. Человек для себя. Иметь или быть? – Мн., 1997. – С. 275. 3 Там же. – С. 235. 1 года)»1. Ценностные ориентации человека-потребителя хорошо выразил Э. Фромм. «Сущность установки, присущей потребительству, состоит в стремлении поглотить весь мир»2. Это не означает, что хозяйственная деятельность ушла на второй план. «Капитализм XX века, – подчеркивает Э. Фромм, – зиждется как на максимальном потреблении производимых товаров и предлагаемых услуг, так и на доведенном до автоматизма коллективном труде»3. Просто религиозное мировоззрение протестантизма, придававшее ориентированной на общую пользу деятельности смысл, оказалось несовместимым с необходимым для рыночной экономики расширением потребления. Смысл предпринимательской деятельности, которая превратилась всего лишь в необходимое для потребления средство, стал определяться потребительством. По этой причине исчезла этическая граница между ориентированной на общую пользу деятельностью и деятельностью, на такую пользу не ориентированной. Прежде всего, это проявилось в несовпадении интересов социальных групп предприятия с его экономическими целями, что открыло простор эгоистическим устремлениям экономического человека. Например, П. Самуэльсон отмечает, что «бесстыдно высокооплачиваемые менеджеры» крупных корпораций получают «вознаграждение, которое зависит не от обеспечения развития компаний в течение длительного периода времени, а от ежеквартальной прибыли… даже если менеджмент работает неэффективно»4. В этом контексте становится понятным выдвижение на первый план принципа справедливости как фактора, ориентирующего экономического человека на общую пользу в рамках предприятия. Например, Б. Сутор, К. Хоман, Ф. Бломе-Дрез считают, что «только 1 Бодрийяр, Ж. К критике политической экономии знака. – М., 2007. – С. 98. Фромм, Э. Указ. соч. – С. 234. Там же. – С. 214. 4 Ольсевич, Ю. Психология рынка и экономическая власть // Вопросы экономики. – 2011. – № 4. – С. 109. 2 3 справедливый рамочный порядок может породить нравственную экономику, которая будет к тому же и эффективной»1. Н.В. Родионова глубоко проанализировала способы утверждения этического начала в предпринимательстве2. Исходя из этого анализа, следует отметить, что хотя этические проблемы в них предлагается обсуждать коллективно, все эти способы не выходят за пределы западной традиции, выдвигающей на первый план ограничение эгоизма бесчеловечного человека. Особенно это обнаруживается, когда обсуждается, например, формирование справедливых рамочных условий, одинаковых для всех предприятий. Нарушение рамочных границ недопустимо и влечет за собой высокие штрафные санкции для нарушителя и запрет его деятельности. Исчезновение этической границы между ориентированной на общую пользу деятельностью и деятельностью, на такую пользу не ориентированной, на уровне рыночной экономики как хозяйственной системы открыло простор спекулятивным формам использования капитала, что противоречит самой сущности рыночной экономики, условием существования которой выступает ориентированная на общую пользу деятельность. Подобно тому, как экономический человек, полагая природу только средством для себя, вступает в противоречие с ней, так же он вступает в противоречие и с рыночной хозяйственной системой, выступающей для него лишь средством для того, чтобы спекулятивным образом использовать свой капитал. В возрастании объема спекулятивных форм использования капитала коренится причина мирового финансового кризиса, в этом состоит его специфика и отличие от всех прежних кризисов. Поэтому эти способы не могут считаться этически допустимыми. Западная традиция, исходя из понятия бесчеловечного человека, которого надлежит ограничивать законом, в принципе исчерСутор, Б., Хоман, К., Бломе-Дрез, Ф. Политическая и экономическая этика. – М., 2001. – С. 11. 2 Ценностное измерение хозяйственно-трудовой деятельности. Междисциплинарный подход. Российская модернизация: монография / под редакцией Н.В. Родионовой. – С. 144-152. 1 пала себя. Например, запрет на обмен валют, а также привлечение инвестиций посредством выпуска акций был бы убийственным для современной экономики. В то же время правовое регулирование экономического поведения в этой области в принципе невозможно: устремления экономического человека в ней носят этический характер. Экономический человек должен осознанно ориентировать свою предпринимательскую деятельность на общую пользу, поскольку это является условием существования рыночной экономики. Это означает, что решение возникающих в современной экономике проблем требует человечного человека. А закон не способен сделать человека человечным. Этико-гуманистический идеал ориентированной на общую пользу деятельности формировался и в русской духовной традиции. Однако в ней отвергалось, что эгоизм человеческой природы в принципе непреодолим. Поэтому этико-гуманистический идеал ориентированной на общую пользу деятельности увязывался с человечностью человека. На первый план в русской духовной традиции вышел вопрос о преображении бесчеловечного человека в человечного. В. Зеньковский справедливо называет в этой связи Н. Гоголя, который первым серьезно и глубоко обозначил тему о «праведном хозяйствовании», апостолом идеи преображения жизни на началах Православия. «Эта вера в человека, хотя бы он был в состоянии духовного сна, – пишет он, – есть тот принцип, на котором… стоял Гоголь, и, опираясь на него, он строил свой план «общего дела», устроения жизни на христианских началах»1. Праведность в хозяйстве воплотится в том случае, считал Н. Гоголь, если помещик будет руководствоваться этико1 Зеньковский, В.В. Русские мыслители и Европа. – М. 2005. – С. 217. гуманистическим идеалом ориентированной на общую пользу деятельности. Не для себя, не для своей выгоды должен трудиться помещик. Сущность его деятельности должна состоять в том, чтобы покровительствовать крестьянам в их быту, нравственно побуждая их к трудолюбию и оказывая им помощь в труде. Предпосылкой воплощения этико-гуманистического идеала является нравственное преображение эгоистической природы помещика, состоящее в преодолении «мотива обогащения». Нравственное преображение бесчеловечного человека в человека человечного посредством закона, как хорошо понимал Н. Гоголь, в принципе невозможно. Законы собственно гражданские, считал он, критикуя западную традицию, ворвались в области, им не принадлежащие, вторглись в область, долженствующую оставаться вечно под управлением Церкви. Разлив гражданских законов произошел сам собой, встретивши повсюду пустые места, поскольку жизнь оказалась «неоцерковленной». Мирить человека с человеком должна Церковь, а не гражданский закон. Церковь должна утвердить то, что должно вечно принадлежать Ей1. Праведность в хозяйстве, таким образом, должна быть основана не на правовых ценностях, а на нравственных ценностях Православия. В соответствии с ценностями Православия помещик, покровительствуя в хозяйстве крестьянам, служит Богу и несет ответственность за них перед Ним. Крестьяне своим трудолюбием соблюдают заповедь Бога. Поэтому богатство не является в процессе труда самоцелью, оно есть необходимое следствие трудолюбия. С этим увязывается в русской духовной традиции ценностное отношение к собственности. «По своим понятиям о собственности, – писал Н. Бердяев, – русские крестьяне всегда считали неправдой, что дворяне владеют огромными землями. Западные понятия о собственности были чужды русскому народу, эти понятия были слабы 1 Там же. – С. 235. даже у дворян. Земля – Божья, и все трудящиеся, обрабатывающие землю, могут ею пользоваться»1. Непоследовательность Н. Гоголя проявилась в утверждении необходимости покровительства помещика крестьянам. Этим он признавал возможность помещиков к свободному нравственному развитию и отказывал в ней крестьянам. Может быть, поэтому средством пробуждения человеческих душ к нравственности Н. Гоголь считал искусство, в частности русскую литературу. Эту непоследовательность обнаружили как славянофилы, так и западники, на первое место выдвинувшие свободу нравственного развития человека. В. Зеньковский справедливо выделяет мысль Ю. Самарина о том, что «создание цельного образа нравственного человека есть наша задача»2, подчеркивая при этом, что «духовная цельность» у него еще сильнее, чем у других славянофилов, иерархически подчинена нравственному началу в человеке, образующему основной центр личности. Поэтому в качестве основополагающего принципа русской философии славянофилы выдвинули понятие соборности. Соборность есть внутреннее духовное общество, состоящее из людей, соединенных Христовой любовью, совершенно свободное, не знающее никаких принуждений и внешнего авторитета. В соборности органически живет личность, которая не отрицается, а утверждается принципом соборности. Соборность невыразима ни в каких рациональных, в том числе и юридических, понятиях. Она постигается лишь в приобщении к внутреннему содержанию Православия. Православное просвещение славянофилы противопоставили западному просвещению. Западное просвещение, абсолютизировав разум, нарушило духовную целостность человека. Разрыв западного мышления с нравственностью разрушило единство социума: на первый план вышли эгоистические, утилитарные интересы людей. Православное мышление – это соборное мышление. Православное проБердяев, Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. – М., 1990. – С. 14. Зеньковский, В.В. История русской философии. В 2-х томах. Т.1. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 270. 1 2 свещение, качественно преобразовав сознание человека, в соответствии с принципом соборности направит его в практической жизни. В России, считали славянофилы, имеются возможности согласования деятельности на благо всех. Это, прежде всего, Православие и Православная Церковь, в которой наиболее полно воплотился принцип соборности. Соборное начало воплотилось также в сельской общине, гармонично сочетающей частные и общие интересы. Общинный принцип славянофилы полагали всеобъемлющим и предлагали распространить его и на промышленность. Крепостное право, с их точки зрения, неприемлемо, поскольку покровительство помещика крестьянам не соответствует принципу соборности. Принцип соборности славянофилы распространяли и на государство. Преображенное в соответствии с этим принципом государство руководит обществом в интересах нравственного начала. Поэтому вопрос об ограничении монархии законом для славянофилов не имел никакого значения. В то же время такое руководство со стороны абсолютной монархии выглядит как «покровительство», отказывающее человеку в статусе духовно-нравственной личности. Поэтому во взглядах на государство славянофильство эволюционировало в сторону признания за духовным государством выполнение лишь внешних функций. С точки зрения западников, и именно только по этой причине их следует называть западниками, политическая реформа в России необходима. Однако, как справедливо отмечает В. Зеньковский, «Герцена, как и всех западников, увлекал совсем не тот идеал, которым фактически жил и живет Запад»1. Потребность в политической реформе вызвана, с их точки зрения, необходимостью свободы для нравственного развития личности. Например, подчеркивает В. Зеньковский, для А. Герцена «слово «республика» имело … нравственный смысл»2. Несмотря на натуралистическое понимание западниками нравственной самобытности личности, в рамках истории они выдви1 2 Зеньковский, В.В. Русские мыслители и Европа. – С. 61. Зеньковский, В.В. История русской философии. В 2-х томах. Т.1. – С. 319. нули эту самобытность на первый план. Например, с точки зрения А. Герцена, история никуда не ведет и потому готова идти туда, куда ей укажут нравственные личности и если к этому есть возможность. Согласованная с нравственностью возможность движения истории, считал он, есть в России благодаря сельской общине. Славянофилы и западники подготовили в русской духовной традиции предпосылки к нравственному неприятию государства и рыночной экономики. В русском анархизме государство по этой причине вообще отрицалось. Оно считалось препятствием для того, чтобы люди, опираясь на нравственное чувство как их природную способность, преобразовали свою хозяйственную жизнь. «Принцип, в силу которого следует обращаться с другими так же, как мы желаем, чтоб обращались с нами, – писал П. Кропоткин, – представляет собой не что иное, как начало Равенства, т.е. основное начало анархизма»1. Этот принцип выступает для него основанием критики капиталистической формы хозяйствования и выдвижения идеи об организации земледелия и фабричного производства на общественно-артельных началах и децентрализации последнего путем переноса фабрик в деревню в целях соединения земледелия с промышленностью. Неприемлемость государства Л. Толстой обосновывает тем, что оно по природе своей призвано олицетворять насилие. Не приемлет он и рыночной экономики, поскольку в ней, с его тоски зрения, не проявляется нравственное начало. Он не соглашается с анархистами лишь в том, что государство должно быть уничтожено посредством революции. Нравственное преображение человека преобразит социальную действительность таким образом, что из нее исчезнет государство и преобразится хозяйственная жизнь. Нравственное же преображение человека наступит вследствие принятия нравственного содержания христианства. По этой причине Л. Толстой подвергает критике официальную церковь, которая, как полагал он, отошла от нравственной про1 Кропоткин, П.А. Этика: Избранные труды. – М., 1991. – С. 300. блематики, выдвинув на первый план проблематику догматическую. «Вместо того чтобы руководить миром в его жизни, – писал он, – церковь в угоду миру перетолковала метафизическое учение Христа так, что из него не вытекало никаких требований для жизни, так что оно не мешало людям жить так, как они жили»1. Близко к Л. Толстому в характеристике русского православия подходит Н. Бердяев. «Русское православие, которому русский народ обязан своим нравственным воспитанием, не ставило слишком высоких нравственных задач личности среднего русского человека, в нем была огромная нравственная снисходительность. Русскому человеку было, прежде всего, предъявлено требование смирения. В награду за добродетель смирения ему все давалось и все разрешалось»2. По этой причине, считал он, сложился дуализм русского общественного сознания. С одной стороны, почитание святости, а с другой стороны, «если нельзя быть святым и подняться до сверхчеловеческой высоты, то лучше уж оставаться в свинском состоянии, то не так уже важно, быть ли мошенником или честным»3. Налицо расхождение в русской духовной традиции между идеалом нравственного развития личности и рыночной экономикой в ее западном варианте. Поэтому рыночная экономика не находила в России нравственного оправдания. «Русский буржуа, – писал Н. Бердяев, – наживаясь и обогащаясь, всегда чувствует себя немного грешником и немного презирает буржуазные добродетели»4. По этой причине духовные устремления русского человека связывались с поисками такой организации хозяйственной жизни, в которой хозяйственная деятельность полагалась бы формой проявления нравственного. В современной России по этому поводу много говорят об отсутствии в русском общественном сознании либеральных ценноТолстой, Л.Н. Исповедь. В чем моя вера? – Л., 1990. – С. 309. Бердяев, Н.А. Судьба России. Опыты по психологии войны и национальности. – М., 1990. – С. 74. 3 Там же. – С. 77. 4 Там же. – С. 76. 1 2 стей и необходимости их формирования. И это правильно. Однако механический «перенос» в Россию западной традиции невозможен, да в этом и нет необходимости, поскольку она себя в принципе исчерпала. Рыночная экономика в России должна быть нравственно оправдана в русской духовной традиции, ибо только тогда она обретет духовно-нравственные основания, в то время как вопрос об этом в России даже не ставится. Забвение русской духовной традиции обнаружит и уже обнаруживает трагическое для России различие между бесчеловечным, однако воспитанным на уважении к закону и общему благу, западным человеком и потерявшим свою духовную традицию и не имеющим вследствие этого никакой традиции бесчеловечным русским человеком, который не уважает законы и которому не так уже важно, быть честным или мошенником. Либеральные ценности в России должны быть выведены из русской духовной традиции. Необходимость такого выведения осознал В. Соловьев, который также исходил из приоритета нравственного развития человека. В то же время, считал он, нравственное требование стать человечным должно быть обращено к каждому человеку не в отдельности, а лишь вместе с другими. «Это требование неизбежно переносит нас в область условий, определяющих текущее историческое существование общества, или собирательного человека»1. Нравственное развитие человека, подчеркивал он, требует личной свободы. Но человек не может существовать, а следовательно, и развивать свою свободу и нравственность вне общества. Существование же общества зависит от общей безопасности, которая ограждается принудительным законом. «Нравственный принцип требует, – писал В. Соловьев, – чтобы люди свободно совершенствовались; но для этого необходимо существование общества; но общество не может существовать, если всякому желающему предоставляется беспрепятственно убивать и грабить своих ближних; следовательно, принудительный закон, действительно не 1 Соловьев, В.С. Сочинения в 2 т. Т.1. – М., 1990. – С. 280. допускающий злую волю до таких крайних проявлений, разрушающих общество, есть необходимое условие нравственного совершенствования и, как таковое, требуется самим нравственным началом, хотя и не есть его прямое выражение»1. В законе, не допускающем разрушения общества, выражена идея общего блага. В то же время в законе выражена идея справедливости, согласно которой каждый человек имеет право на свободное нравственное развитие. Поэтому нравственному оправданию подлежит как воплощенное право такое государство, в котором «различные власти – законодательная, судебная и исполнительная – при всей необходимой раздельности (дифференциации) не могут быть разобщены, так как они имеют одну и ту же цель: правомерное служение общему благу. Это их единство иметь свое реальное выражение в одинаковом их подчинении единой верховной власти, в которой сосредоточивается все положительное право общественного целого как такового. Это единое начало полновластия непосредственно проявляется в первой власти – законодательной, вторая – судебная – уже обусловлена первою, так как суд не самозаконен, … а двумя первыми обусловлена третья, которая заведует принудительным исполнением законов и судебных решений»2. Исходя из приоритета нравственного развития человека, В. Соловьев выступает против того, чтобы придавать хозяйственной стороне человеческого общества самостоятельное и принципиальное значение. Хозяйственная жизнь общества, предназначение которой состоит в благосостоянии последнего, хотя и не является прямым выражением нравственного начала, однако выступает условием его существования и, как таковое, требуется этим началом. Поэтому хозяйственная жизнь может быть нравственно оправдана, если только она является условием нравственного развития человека. «С нравственной точки зрения, – писал В. Соловьев, – требуется, чтобы всякий человек имел не только обеспеченные 1 2 Там же. – С. 451-452. Там же. – С. 460-461. средства к существованию и достаточный физический отдых, но чтобы он мог также пользоваться и досугом для своего духовного совершенствования»1. Отсюда вытекает нравственная обязанность каждого человека в области экономики перед обществом – быть ориентированным в хозяйственной деятельности на общее благо. Если же люди исходят из частного интереса как цели труда, то это приводит к общему раздору и разрушению. Это не означает, что хозяйственная деятельность не может быть орудием частной прибыли. «Необходимо признать и то, – писал В. Соловьев, – что торговля и вообще обмен может быть орудием частной прибыли лишь под непременным условием быть первее того общественным служением, или исполнением общественной функции для блага всех»2. «Если с нравственной точки зрения, – подчеркивал он, – всякий человек… должен трудиться с сознанием и желанием общеполезности своего труда, если он должен смотреть на него как на обязанность… служения всеобщему благосостоянию ближних, то эта обязанность, именно как всеобщая, предполагает, что все таким же образом должны относиться к этому человеку, т. е. ставить его не как орудие только, но и как предмет или цель общей деятельности»3. В. Соловьев настаивал на том, что «для того, чтобы всякий, трудящийся для себя, трудился вместе с тем и для всех, недостаточно естественной связи экономических отношений, а нужно сознательное направление их к общему благу»4. Причиной ненормальной в нравственном смысле экономики он считал не учреждения сами по себе, а общее понимание и направление жизни в обществе, в силу которых главным делом все более и более становится вещественное богатство. Например, деньги, торговля и банки, подчеркивал В. Соловьев, не есть зло. «Корень зла здесь, как и во всей Там же. – С. 423. Там же. – С. 439. 3 Там же. – С. 420. 4 Там же. – С. 418. 1 2 экономической сфере, один и тот же: превращение материального интереса из служебного в господствующий, из зависимого в самостоятельный, из средства в цель»1. Причиной такого направления в жизни общества В. Соловьев считал страсть к приобретению. Но нет, с его точки зрения, экономического закона, которым бы определялась степень корыстолюбия, как нет и закона, в силу которого эта страсть была бы вообще неизбежно присуща природе человека. Поэтому нельзя корыстолюбие, или частный интерес, выставлять как основное побуждение к труду. «Если я тружусь только для благосостояния себя и своих, – указывал В. Соловьев, – то, раз я имею возможность достигать этого благосостояния помимо труда, я тем самым теряю единственное (с этой точки зрения) побуждение к труду»2. Поэтому преодоление человеком корыстолюбия не приводит к лишению его побуждений к труду. При достаточной силе нравственных побуждений ничто не мешает человеку подчинить экономические соображения нравственным. «Явления хозяйственного порядка, – подчеркивал В. Соловьев, – мыслимы только как деятельность человека – существа нравственного и способного подчинять все свои действия мотивам чистого добра». «Особенность и самостоятельность хозяйственной сферы отношений заключается … в том, что она представляет по существу своих отношений особое, своеобразное поприще для применения единого нравственного закона»3. «Идея общего блага в истинном, нравственном смысле, т. е. блага всех и каждого, а не большинства только, – идея такого блага, поставленного как принцип и цель труда, заключает в себе и удовлетворение всякого частного интереса в его должных пределах»4. Таким образом, экономику В. Соловьев рассматривал и как условие нравственного развития человека, и как сферу применения Там же. – С. 439. Там же. – С. 418. 3 Там же. – С. 412. 4 Там же. – С. 420. 1 2 его нравственности. Подчеркивая необходимость свободы человека для его нравственного развития, которую предоставляет общественное благосостояние, философ должен был исходить из признания свободы человека и при проявлении им нравственности в сфере экономики. С одной стороны, он признавал необходимость такой свободы, говоря о сознательном направлении человека к общему благу. С другой же стороны, В. Соловьев хорошо понимал массовый характер в обществе частного интереса. А «исходя из частного, материального интереса, – считал он, – мы приходим не к общему благу, а только к общему раздору и разрушению»1. Этому разрушению нравственно оправдано, согласно философу, противопоставить закон. «А если позволительно и даже должно, – писал он, – мешать человеку злоупотреблять своими руками (например, для убийства), то также позволительно и должно мешать ему злоупотреблять своим имуществом в ущерб общему благу, или общественной правде»2. В то же время принуждение к общему благу противоречит сознательному направлению на общее благо: невозможно посредством принуждения преодолеть частный интерес, ориентация в области экономики на общее благо– это нравственная проблема. Причина этого противоречия состоит в непоследовательности В. Соловьева. С одной стороны, он требовал ориентации хозяйственной деятельности каждого человека не на самого себя, а на нравственную цель, каковой является общее благо. С другой же стороны, он не требовал нравственной цели от хозяйственной деятельности общества в целом. Общество в хозяйственной деятельности ориентировано, согласно представлениям В. Соловьева, на самого себя. Эту непоследовательность осознал Н. Федоров, который тоже считал, что признание каждым всех других вещами и только себя человеком и непризнание всех других себе подобными, своими ближними есть полное отрицание нравственности. Вместе с тем, если отвлечься от содержательной стороны его проекта, он высказал гени1 2 Там же. – С. 420. Там же. – С. 435. альную мысль, согласно которой причиной раздора и разрушения является отсутствие у человечества общей нравственной цели. Сам Н. Федоров в качестве такой цели выдвинул долг всеобщего воскрешения. «Какая безнравственность, – писал он, – заключается в выражении «сыны умерших отцов», т. е сыны, живущие по смерти отцов, как будто ничего особенного, ничего ужасного не произошло! Нравственное противоречие «живущих сынов» и «отцов умерших» может разрешиться только долгом всеобщего воскрешения»1. Соединением знания и действия простое созерцание природы обратится в представление того, что должно быть, т.е. в проект, а действие станет всеобщим воскрешением. Задача человека, таким образом, состоит в изменении всего природного в произведенное трудом, в трудовое. Промышленность облагородится, получив звание служанки науки, осознавшей свое истинное назначение. Единение промышленности и земледелия состоится тогда, когда промышленная деятельность станет промыслом сельских общин. Необходимость нравственной цели, объединяющей человечество, признавал С. Булгаков, выдвинувший в качестве такой цели очеловечивание обществом природы в процессе хозяйственной деятельности. Нравственным считается, с его точки зрения, общество, в котором о хозяйстве можно говорить «как о бескорыстном любовном труде человека над природой для ее познавания и усовершенствования, раскрытия ее софийности»2. Нравственное общество предоставляет каждому человеку свободу для нравственного развития. В качестве идеала такое общество получает религиозное обоснование. Идеал нравственного общества не допускает нравственного примирения ни с одним основанным на насилии общественным строем, в том числе и с капиталистическим обществом, поскольку в нем присутствует экономическое принуждение. В то же время этот Федоров, Н.Ф. Вопрос о братстве, или родстве, о причинах небратского, неродственного, т.е. немирного, состояния мира и о средствах к восстановлению родства: Записка от неученых к ученым, духовным и светским, к верующим и неверующим. – М., 2006. – С. 2008. 2 Булгаков, С.Н. Сочинения в двух томах. Т.1. – М., 1993. – С. 171. 1 идеал не может воплотиться только посредством нравственного преображения человека. «Для этой задачи, – подчеркивал С. Булгаков, – мало одних усилий личного усовершенствования и душеспасительства, но необходимо воздействие и на общественные формы и на внешние отношения людей между собою, необходима не только личная, но и социальная мораль, т. е. политика»1. Идеал нравственного общества для своего постепенного исторического осуществления требует относительно исторических средств, которые указываются обстоятельствами и меняются вместе с последними. Эти средства должны быть найдены разумом в соответствии с научным опытом, и нахождение их составляет задачу общественной науки. По этой причине следует понимать собственность в социально-экономическом значении. Капиталистическая собственность определяется относительной исторической необходимостью и целесообразностью капиталистического производства, которое пока еще нельзя непосредственно устранить, не подвергая опасности самого существования общества. Поэтому, «участвуя в нем, мы должны в известной степени принять его и на свою совесть»2, т. е нравственно оправдать. Однако нравственно оправдано капиталистическое производство может быть только тогда, когда будет преодолена собственность в этическом значении, под которой понимается «привязанность к ней, жадность, любостяжание, своеобразно проявляющийся здесь эгоизм, отделяющий человека от других людей»3. В этом случае предприниматели будут хорошо понимать, что «собственность налагает пред обществом весьма серьезные и ответственные обязанности на того, кому она досталась»4. Христианский социализм (С. Н. Булгаков): Споры о судьбах России / Редактор-составитель, автор предисловия и комментариев В.Н. Акулинин. – Новосибирск, 1991. – С. 31. 2 Там же. – С. 96. 3 Там же. – С. 99. 4 Там же. – С. 101. 1 Русская духовная традиция должна быть возрождена. В наше время, когда развитие современной цивилизации поставило вопрос о человечности человека, она должна стать инновационным фактором в гуманизации рыночной экономики. - Глубокий анализ западной и русской духовной традиций позволяет поставить вопрос об инновационном развитии экономики в России как общем благе, возлагающем на российское бизнес-сообщество историческую ответственность. Постановка этого вопроса, прежде всего, предусматривает содержательную разработку самого понятия инновационного развития экономики. Как нам представляется, инновационное развитие экономики нельзя рассматривать только со стороны его технической, управленческой и т.д. составляющих. В качестве общего блага оно должно не только включать в себя представление о том, в чем состоит это общее благо, но и предполагать этикогуманистический идеал деятельности, ориентированной на общее благо. Поэтому предпосылкой принятия российским бизнессообществом инновационного развития экономики должна стать его сознательная ориентация на общее благо. То есть инновационное развитие экономики должно стать для российского бизнес-сообщества делом нравственного выбора. Это означает, что, с одной стороны, оно нуждается в нравственном основании. С другой же стороны, утверждение этико-гуманистического идеала в инновационном развитии экономики коренным образом изменяет его характер. Наличие в структуре инновационного развития экономики этикогуманистического идеала, ориентирующего его на общее благо, позволяет рассматривать инновационное развитие экономики со стороны его нравственной составляющей. Сознательная ориентация российского бизнес-сообщества на общее благо должна найти и в определенной мере находит нравственную основу в русской духовной традиции. Например, VIII Всемирный русский православный собор предложил российскому бизнесу жить по новому этическому кодексу1, в котором непосредственно прослеживается связь с русской духовной традицией. В этом кодексе нравственно оправдывается конкуренция в экономике, хотя и не в качестве выражения нравственного начала в человеке, но, тем не менее, в качестве условия, требуемого этим началом. «Конкуренция – один из двигателей экономики. Монополизм равнозначен консервации и отсталости». Но нравственно оправдывается не всякая, а человечная конкуренция. «В конкурентной борьбе нельзя употреблять ложь и оскорбления, эксплуатировать порок и инстинкты». В том же контексте нравственно оправдывается и собственность. «Нужно уважать институт собственности, право владеть и распоряжаться имуществом». «Необоснованное изъятие собственности подрывает экономическую стабильность, разрушает веру людей в справедливость». В то же время, «присваивая чужое имущество, пренебрегая имуществом общим, не воздавая работнику за труд, обманывая партнера, человек преступает нравственный закон, вредит обществу и себе». «Работа не должна убивать и калечить человека. Создание достойных условий труда, строгое соблюдение техники безопасности на производстве – сфера повышенной ответственности работодателя». Собственность в этическом значении должна быть преодолена. «Культ богатства и нравственность в человеке несовместимы». Поэтому «богатство – не самоцель». Тем не менее, это не освобождает владельца собственности в социально-экономическом значении от ответственности ее эффективного использования. В конкурентной борьбе выигрывает тот, кто наиболее эффективно организует предпринимательскую деятельность, и критерием такой эф1 Rg.ru [Электронный ресурс] – rg.ru/2004/02/06/tserkov_biznes.html фективности выступает богатство. В то же время «оно должно служить созиданию достойной жизни человека и народа». Этико-гуманистический идеал предпринимательства, ориентированного на общее благо и человечность человека, увязываются религиозно. «Не забывая о хлебе насущном, нужно помнить о духовном смысле жизни. Не забывая о личном благе, нужно заботиться о благе ближнего, благе общества и Отчизны». Примером того, как установка предпринимательства на увеличение прибыли сочетается с человечным отношением к людям, является благотворительность. Благотворительность, связанная с осознанием бизнессообществом своей ответственности перед обществом, воспроизводит человечного человека. Различные взгляды на понятие благотворительности представлены О.И. Базилевич1. Нам представляется, что содержательно это понятие должно быть расширено. По мере преодоления собственности в этическом значении благотворительность должна выступить критерием отграничения спекулятивных форм использования капитала, на общее благо не направленных, от ориентированного на общее благо использования капитала посредством внедрения его в промышленность. Сознательная ориентация бизнессообщества на общее благо, т. е. нравственное начало в нем, может считаться основанием этически допустимых форм использования капитала. В этом смысле предпринимательство при соблюдении нравственного закона становится творением блага, т. е. благотворительностью. Авторы, анализирующие вопрос о социальной ответственности бизнес-сообщества, справедливо включают в модель социальной ответственности экономическую компоненту, выдвигая в качестве ее задач увеличение доходов предприятия, рост добавленной Ценностное измерение хозяйственно-трудовой деятельности. Междисциплинарный подход. Российская модернизация: монография / под редакцией Н.В. Родионовой. – С. 315-316. 1 стоимости1. Принимая во внимание, что в условиях господства на уровне рыночного хозяйства потребительства, стирающего этическую границу между ориентированной на общее благо деятельностью и деятельностью, на общее благо не ориентированной, само предпочтение по отношению к спекулятивным формам использования капитала различных форм его этически допустимого использования следует считать проявлением социальной ответственности. Трудности развития социальной ответственности бизнессообщества в России заключаются главным образом в недостаточной его охваченности мировоззрением, придающим смысл нравственному началу в человеке и противостоящим тем самым мировоззрению потребительства. Итак, предпринимательство есть общее благо, поскольку повышает благосостояние общества. Поэтому в модель социальной ответственности справедливо включают и человеческую, и экологическую, и социальную компоненты, увязывая их с экономическим ростом, а следовательно, и с повышением благосостояния общества. Например, «в современной экономике человеческий капитал приобретает главенствующую роль, являясь важнейшим фактором экономического роста и благосостояния общества». «Негативные экологические факторы могут стать в предстоящие десятилетия причиной роста… мировых цен на продовольствие в реальном исчислении и увеличат волатильность цен». «Социальная компонента в моделях экономики России начинает приобретать большую значимость ввиду того, что она является своего рода инструментом управления имиджем предприятия»2. По этой причине есть все основания включить в модель социальной ответственности бизнес-сообщества такой компонент, как инновационное развитие экономики, поскольку, например, научнотехнический прогресс позволяет в последние годы наращивать производство материальных благ, не увеличивая потребления энергии 1 2 Там же. – С. 305. Там же. – С. 302-303. и сырья, не привлекая дополнительной рабочей силы1. Мы далеки от того, чтобы отрицать понимание западным бизнес-сообществом роли человеческого капитала, экологического фактора, участия в социальных программах, а главное, различных аспектов инновационного развития экономики в повышении благосостояния общества. Тем не менее, в западной традиции, приведшей к обществу потребления, приоритет отдается частному благосостоянию, а «социальная ответственность» выступает, исключая социальную ответственность как частное дело, следствием выгоды. Мы утверждаем только, что, в силу особенности развития России, проявления социальной ответственности в ней, в том числе и главным образом в инновационном развитии экономики, не может быть следствием частного благосостояния, в противном случае Россия останется сырьевым придатком развитых стран. Требуется сознательная, обусловленная нравственным выбором ориентация российского бизнес-сообщества на инновационное развитие экономики. Поэтому русская духовная традиция с ее ориентацией в области экономики на общее благо должна быть востребована. Общественная потребность сознательной ориентации российского бизнес-сообщества на инновационное развитие экономики в качестве общего блага порождает необходимость исследования сущности этого блага. Несомненно, инновационное развитие экономики должно быть подчинено общественной цели – повышению благосостояния общества. Но насколько должно быть приоритетным это подчинение? Если абсолютизируется благосостояние (причем не так важно, отдается приоритет собственному благосостоянию или общественному, т. е. существование человека не выходит за пределы цели повышения благосостояния), то человек превращает себя в средство повышения благосостояния, подчиняя этой цели все инновации в экономике, что противоестественно человеческой природе. Это проявляется, как свидетельствуют результаты исслеИноземцев, В.Л. Современное постиндустриальное природа, противоречия, перспективы. – М., 2000. 1 общество: дования выпускников Гарвардского университета, в потере смысла предпринимательской деятельности. «Через 20 лет после окончания многие из них, – писал В. Франкл, – несмотря на то, что за это время они не только сделали карьеру, но и жили внешне вполне благополучной и счастливой жизнью, жаловались на непреодолимое ощущение полной утраты смысла». «Все множатся признаки того, что ощущение отсутствия смысла становится все более распространенным явлением»1. Человек не только самого себя, но и другого человека превращает в средство повышения благосостояния, поэтому не видит различия между человеком и инструментальным средством. Инновации в данном случае имеют целью усовершенствовать человека как инструментальное средство. По этой причине так легко воспринимаются современным человеком идеи, согласно которым в человека необходимо внедрить чипы, чтобы интенсифицировать его как инструментальное средство. Никого не волнует перспектива превращения человека в биоробота. А это означает наступление антропологического кризиса. Более того, высказывается точка зрения о том, что «умные машины» должны вытеснить человека. Человек именно как человек становится ненужным. Человек и природу превратил в средство повышения благосостояния. Все инновации в области отношения человека к природе ориентированы на достижение ее наиболее эффективного потребления. Потребительское отношение к природе – причина приближения экологического кризиса. В средство повышения благосостояния превращается и общество. Даже духовная сфера общества, не говоря уже о других, становится таковым средством. Например, в качестве средства повышения благосостояния состоялись наука и нравственность. В результате человек стал потребителем. Человек живет для того, чтобы потреблять. В этом состоит его ценность. Против этого 1 Франкл, В. Человек в поисках смысла. – М.,1990. – С. 24-25. категорически выступает русская духовная традиция, с точки зрения которой благосостояние – не самоцель, оно есть всего лишь условие, способствующее тому, чтобы человек состоялся в мире в собственном смысле слова человеком. В человечности человека русская духовная традиция открыла сущность человека. Вопрос только в том, захочет ли человек быть человечным и устроить свои отношения согласно требованиям нравственного начала. Трудности, с которыми столкнулась современная цивилизация, выдвинули на первый план проблему человечного человека. «Впервые в истории, – пишет Э. Фромм, – физическое выживание человеческого рода зависит от радикального изменения человеческого сердца»1. Человек уже не может относиться к природе как к средству, только потребляя ее. Также он не может относиться только как к средству и к обществу, и к человеку. К природе, обществу человеку необходимо относиться как к самоценности, именно в этом отношении проявляется человечность человека. Потре6ность в изменении отношения бизнес-сообщества к природе, обществу, человеку требует новой расстановки приоритетов в области экономики. Экономика, не отказываясь от повышения благосостояния общества, нуждается в новых ценностных ориентациях в качестве приоритетных. Экономика в целом должна быть ориентирована и на человека, и на общество, и на природу, которые должны стать для нее нравственной целью. В изменении ценностных ориентаций бизнес-сообщества в области экономики и заключается сущность инновационного развития экономики в целом. Инновационное развитие экономики в этом смысле требует переосмысления бизнес-сообществом своего места в мире, способности под новым углом зрения взглянуть на природу, общество и человека. Иначе говоря, требует гуманитарного образования, под которым в широком смысле следует понимать приобщение к гуманитарной культуре. Поэтому взаимодействие учебных заведений и 1 Фромм, Э. Указ. соч. – С. 218. бизнес-сообщества при гуманитарной подготовке квалифицированных специалистов – это потребность нашего времени, человечество уже сейчас должно задумываться о перспективах своего развития. Предпосылкой для такого взаимодействия должно быть понимание того, что гуманитарное образование, как и всякое образование, всегда должно быть опережающим. Оно не должно быть только средством, позволяющим бизнес-сообществу в рамках наличествующего у него мировоззренческого отношения к миру решать возникающие экономические проблемы. В противном случае, бизнес-сообщество мировоззренчески обезоруживает себя, в то время как оно в случае необходимости всегда должно быть готово по-новому взглянуть на мир и свое место в нем. Мировой финансовый кризис показал, что мировое бизнес-сообщество к этому далеко не готово. Экономический кризис, несмотря на оптимизм последних лет, обусловленный позитивной динамикой макроэкономических показателей России, на первый план выдвигает вопрос об устойчивости роста экономики. Ответ непосредственно связан с эффективностью проводимой государством инновационной политики. Государственная инновационная политика – это составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки и техники1. На сегодняшний день определение инновационной деятельности в отечественной практике статистического наблюдения соответствует процессному подходу и подразумевает выделение технологических, маркетинговых и организационных инноваций. Под технологическими инновациями подразумевается деятельность организации, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов проАгарков, С.А., Кузнецова, Е.С., Грязнова М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика: Издательство «Академия Естествознания», 2011. – 200 с. 1 изводства (передачи) услуг. Различают два типа технологических инноваций: продуктовые инновации и процессные инновации. Под маркетинговыми инновациями подразумевается реализация новых или значительно улучшенных маркетинговых методов, охватывающих существенные изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продуктов (услуг), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий. Они направлены на более полное удовлетворение потребностей потребителей продуктов, открытие новых рынков сбыта, расширение состава потребителей продуктов и услуг с целью повышения объемов продаж. Организационные инновации – это реализация нового метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей. Данные инновации направлены на повышение эффективности деятельности организации путем снижения административных и трансакционных издержек, путем повышения удовлетворенности работников организацией рабочих мест (рабочего времени) и тем самым повышения производительности труда, путем получения доступа к отсутствующим на рынке активам или снижения стоимости поставок. Так, если рассматривать развитие инновационной деятельности в различных сферах, то практически для всех характерно (см. рис.1.): 1. Падение инновационной активности в период экономических преобразований (дефолт конца 1998 г.). Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций в 1999 г. по сравнению с предыдущим годом снизился на 40 %. 2. Активное внедрение инновационных товаров и технологий осуществлялось в 2000г. со значительным падением в 2002 г. (на 70-90%). 3. Показатели, характеризующие инновационную активность предприятий, отличаются существенной нестабильностью. Например: рост удельного веса инновационно-активных организаций в 2005 г. (более чем в 3 раза по сравнению с 1998 годом) сопровожда- ется снижением их числа в 2007 году (на 30% по сравнению с 2005 годом). Нестабильность динамики показателей отмечается и по отдельным видам инновационной деятельности. Рис.1. Инновационная активность организаций1 Индикаторы инновационной деятельности 2012: Статистические сборники ВШЭ: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». 1 А) Добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение энергии, газа и воды Б) Связь, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий Рис. 2. Удельный вес организаций, осуществляющих отдельные виды инновационной деятельности, в общем числе организаций, осуществляющих технологические инновации (маркетинговые исследования, приобретение машин и оборудования, исследования и разработки) Как видно из показателей, представленных на рис. 21, в период с 1999 по 2002 гг. преобладает регрессивная тенденция практически по всем видам деятельности (кроме маркетинговых исследований). По ряду из них, начиная с 2001 по 2004-2005 гг., отмечался определенный подъем (по маркетинговым исследованиям цифра выросла более чем в 2 раза, по исследованиям и разработкам – темп прироста 20%, по обучению и подготовке персонала увеличение почти в 5 раз), затем отмечается значительный спад. Несмотря на последовательные и убедительные призывы руководства страны к переходу на инновационный курс развития, Россия продолжает далеко отставать от развитых стран; более того, этот разрыв увеличивается. По данным Всемирного банка, по суммарному показателю конкурентоспособности экономики (380 показателей, включая уровень развития НИОКР) Россия занимала в 1994 году место в четвертой десятке из 180 стран мира. За десять с небольшим лет наша страна переместилась во вторую сотню. В СССР в 1991 году было подано 190 тысяч заявок на изобретения. В настоящее время эта цифра сократилась до 22 тысяч. По данным Центра исследований и статистики науки (ЦИСН), только 5-6% российских промышленных предприятий ведут разработку и внедрение технологических инноваций. В конце 80-х годов таких предприятий было 60-70%. Инновационная продукция в России не набирает и 1%, этот же показатель в Финляндии – более 30%, в Италии, Португалии, Испании – от 10% до 20%. Доля России в мировом объеме торговли гражданской наукоемкой продукцией уже в течение ряда лет не превышает 0,3 – 0,5%. Для сравнения: доля США – 36%, Японии – 30%, Германии – 17%, Китая – 6%.2 Продолжает устаревать производственная база ключевых отраслей, износ основных фондов порой превышает 70%. Наиболее По материалам сборника Индикаторы инновационной деятельности 2012: Статистические сборники ВШЭ: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». 2 Национальные инновационные системы в России и ЕС. М.: ЦИПРАН РАН, 2006. – С. 170. 1 прибыльные, по идее, высокотехнологичные сегменты национального хозяйства представляют собой по большей части рудименты советской эпохи. Не решены самые очевидные проблемы – от модернизации отечественной энергосистемы до создания приемлемой модели гражданского лайнера для рынка авиаперевозок. Катастрофическая ситуация складывается в ВПК, отставание по разработке современных видов вооружений увеличивается, а то, что разработано, не всегда поступает в первую очередь в российскую армию. Велико отставание и в других, критически важных с точки зрения НТР областях – информационных технологиях, биотехнологиях, производстве новых материалов и др. Нынешняя ситуация в отечественной науке создает угрозу национальной безопасности России. У ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2–3% ВВП, в том числе у США – 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигает 3,5–4,5% ВВП. У России этот показатель составляет примерно 1% ВВП1. В последние годы заметно понизился потенциал прикладной науки, развитие которой и определяет новые источники развития экономики. Уменьшилось влияние науки на общество в целом и на образование в частности. Тиражи научно-популярных изданий снизились в сотни раз. В большой степени растрачен кадровый потенциал, возник острый дефицит молодежи в науке. Наука оказалась не востребована. Общество не использует её результатов, не понимает её смысла и значения. В сложном положении оказалась Российская академия наук, не имеющая стратегических ориентиров, берущаяся за несвойственные ей функции (инновационная деятельность и коммерциализация фундаментальной науки в отрыве от науки прикладной и Рогов, С.М. Будет ли Россия мировым интеллектуальным центром? // Независимая газета. 22.01.2010. 1 опытно-конструкторских разработок). Сегодня бюджет одного хорошего западного университета равен бюджету всей РАН1. Правительственные прогнозы социально-экономического развития страны не дают оснований для оптимизма. Численность занятых в научном секторе планируется к сокращению с 788,5 тыс. чел. (2007 год) до 754,1 тыс. чел. в 2010 году2. Продолжение деградации научного потенциала страны привело к тому, что Россия остается единственной крупной страной в мире с сокращающейся численностью ученых. Сложившаяся ситуация – это результат применения в России неолиберальных экономических концепций, согласно которым любое государственное вмешательство в экономику ведет к негативным последствиям. Такая вера в «невидимую руку рынка» затронула и государственную политику в научной сфере. Фактически научной политики в России нет. Состояние системы образования явно не соответствует требованиям перевода страны на инновационный курс развития. В системе школьного образовании навязывание ЕГЭ может привести к падению креативного потенциала страны. По оценке Д.А.Медведева: «За последние годы у нас полностью разрушена система начального и среднего технического образования». Не лучше обстоят дела и в сфере подготовки специалистов с высшим образованием. Качество подготовки в большинстве ВУЗов России не соответствует требованиям инновационной экономики. В последнее время наметились определенные позитивные сдвиги в области образования. Безусловно, компьютеризация школ, создание исследовательских и национальных университетов, увеличение финансирования высшего образования, повышение ставок учителям, внимание к дошкольным учреждениям Владимир Захаров. Что и как нужно спасать в российской науке // Независимая газета. 13.01.2010. 2 Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов / Приложение к Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. – МЭР РФ, август, 2008г. 1 плодотворно скажутся на всей системе образования. Однако в этих шагах не просматривается системный подход к обеспечению инновационного пути развития страны. В 2008 году впервые за все постсоветские годы государство решилось взять стратегическую инициативу российского развития в свои руки1. Вплоть до последнего времени эта инициатива находилась в руках международных финансовых организаций, экспортеров сырья, транснациональных корпораций, естественных и неестественных монополий, а также организованной преступности. Каждый из этих субъектов навязывал стране свою стратегию, а их комбинация породила порочные круги ловушек, в которых оказалась стремительно деградирующая российская экономика. Развитие последних лет шло по инерции этих стратегий, а относительно благополучные макроэкономические показатели достигались не столько благодаря, сколько вопреки политике государства, которая характеризовалась безыдейностью и безынициативностью, следовала псевдолиберальным рецептам международных финансовых организаций2. Разработанная Министерством экономического развития /МЭР/ Концепция долгосрочного развития Страны до 2020 года также не дает оснований для оптимизма3: Во-первых, в этой Концепции отсутствует обстоятельный ответ на важнейший вопрос: «Кто будет субъектом инновационного развития?», в том числе вопрос о роли госаппарата в осуществлении инновационного развития страны. Нет ответа на вопрос о том, Выступление В.В. Путина на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года», 8 февраля 2008г., г. Москва, Кремль [Электронный ресурс] – http://president.kremlin.ru 2 Глазьев, С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов / Научный доклад. М.: Национальный институт развития, 2007. 3 Лепский, В.Е. Субъектно-ориентированный подход к инновационному развитию – М.: Изд-во «КогитоЦентр», Гриф ИФ РАН, 2009. – 208 с. 1 каким образом преодолеть кадровые проблемы госаппарата. Остается повисшей в пустоте оценка госаппарата В.В. Путиным в феврале 2008 г. – «сегодняшний госаппарат является в значительной степени забюрократизированной, коррумпированной системой, не мотивированной на позитивные изменения, а тем более на динамичное развитие». Во-вторых, откладывается на конец прогнозного периода макроэкономический эффект инновационного развития; это означает, что правительство исходит не из прорыва на инновационный путь развития, а из преобладания инерционной составляющей. Между тем повышать расходы на НИОКР до уровня развитых стран нужно именно сейчас – пока еще сохраняется возможность реанимации значительной части научно-технического потенциала страны. В-третьих, как это ни парадоксально, в ближайшие три года планируется сохранить двукратное по сравнению с общемировыми стандартами недофинансирование уровня расходов на образование, науку и здравоохранение, в которых именно сейчас критически важно провести модернизацию и кардинально поднять зарплату. Откладывание этих мер еще на несколько лет приведет к углублению необратимых тенденций деградации отечественной науки и образования и тем самым сделает реализацию инновационного сценария в принципе невозможной. Разрыв между уходящим и подрастающим поколениями ученых и педагогов как по количеству, так и по качеству кадров через три года может стать непреодолимым. Рейтинг факторов, препятствующих инновационной деятельности (см. рис. 3), показал, что на фоне первостепенных экономических трудностей наиболее влиятельным является недостаток собственных денежных средств организаций для осуществления инновационной деятельности, хотя его значение несколько снижается в течение последних лет (по добывающим и обрабатывающим производствам с 2,8 до 2,3; по связи и деятельности, связанной с вычислительной техникой, соответственно 2,4 и 2,1). В то же время анализ показывает, что возрастает значимость такого фактора, как вы- сокий экономический риск (в 2008-2010 гг. рейтинг 2,0 (1,8*) против 1,7 (1,5*) в 1993-1995 гг.). Самый высокий рейтинг 1,8 (1.5*) среди внутренних факторов относится к недостаточному (низкому) инновационному потенциалу организаций. При этом рейтинг такого фактора, как недостаток квалифицированного персонала, в последние годы повысился (с 1.3 до 1.6). Это, прежде всего, объясняется тем, что спад производства недавних лет вызвал значительный отток квалифицированных кадров из рассматриваемой сферы деятельности, организации еще не осознали в полной мере значимости этого явления. Несколько ниже рейтинг (1,4;1,3*), по сравнению с вышеназванными, имеют факторы недостатка информации о новых технологиях и рынках сбыта и неразвитости корпоративных связей. Это свидетельствует об осознании предприятиями необходимости повышения технологического уровня и об их моральной готовности к инновационным введениям. Данные, представленные на рис. 4, позволяют сказать, что инновационная деятельность финансируется преимущественно за счет собственных средств организаций, на долю которых приходится от 63% до 90,2% общего объема затрат на инновационную деятельность. Государственная поддержка инновации в целом не достигала и полутора процентов. Необходимо отметить, что начиная с 2000 года, значительно снизилась доля иностранных инвестиций: она составила менее 0,5% в 2007 г. против 11,7% в 2000 г. В принятой правительством РФ вышеназванной Концепции явно доминируют инерционный и энерго-сырьевой сценарии при пассивной роли сторонников инновационного сценария, поддержка которого ограничивается призывами и лозунгами, в то время как налицо поддержка инерционного и энерго-сырьевого сценариев конкретными решениями, тормозящими переход на инновационный путь развития. Рис.3. Рейтинг факторов, препятствующих осуществлению инновационной деятельности1 Индикаторы инновационной деятельности 2012: Статистические сборники ВШЭ: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». 1 Рис.4. Удельный вес затрат, направленных на инновационную деятельность, по источникам поступления Ряд авторов утверждают, что из великой инновационной державы второй половины XX века Россия перешла в XXI веке во вторую сотню стран мира, и тенденция отставания только нарастает. В принятой концепции социально-экономического развития Российской Федерации объективно формируется приоритет инновационной экономики как основы регионального развития. Под инновационным развитием регионов понимается сложный, многогранный, последовательный процесс социально-экономического развития регионов на основе приоритетов инновационной политики, с использованием инновационного потенциала и учитывая инновационную инфраструктуру.1 От того, смогут ли федеральные и региональные органы власти обеспечить необходимые условия развития высокоточных наукоемких производств, будет во многом зависеть экономическое и социальное будущее региона. Для того чтобы выявить направления, в которых государственная поддержка особенно необходима, определить тенденции в процессах инновационного развития региона и направления стимулирования такого развития, необходимо провести оценку эффективности применения инноваций в регионе. Возникает объективная необходимость в оценке инновационного развития регионов. Исследование инноваций и инновационной деятельности на современном этапе регионального развития актуально для контроля и оценки выполнения стратегии социальноэкономического развития регионов в целом и отдельных инновационных программ, проектов в частности. В отечественной практике отмечаются различные подходы к оценке инновационного развития региона. Как правило, при построении рейтингов регионов или описании состояния, тенденций их инновационного развития используется система показателей и интегральные индексы. При системе рейтинговой оценки параметров инновационного развития регионов применяется российский региональный инновационный индекс. Центральное место в методологии построения российского регионального инновационного индекса (РРИИ) занимает разработка системы показателей2. Структура системы показателей РРИИ отражает ее многоуровневый характер (см. рис. 5). Система охватывает 35 базовых показателей Смирнова, Т.В. Инновации как ресурс социально–экономического развития регионов: Автореферат кандидатской диссертации. – Москва, 2012 г. 2 Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации: аналитический доклад/ под ред. Л.М. Гохберга. – М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012. – 105 с. – С. 16-17. 1 (относительных и удельных), группируемых в рамках соответствующих тематических блоков. Значения показателей устанавливаются на основе статистической информации, представленной в Центральной базе статистических данных (ЦБСД) Росстата, специализированных базах данных (библиометрической и патентной), социологических опросов (28 показателей) и различных дополнительных открытых источников (семь показателей). В каждом из тематических блоков входящие в их состав показатели служат для расчета субиндексов, характеризующих соответственно социально-экономические условия инновационной деятельности (основные макроэкономические показатели, образовательный потенциал населения, уровень развития информационного общества); научно-технический потенциал (кадровые и финансовые ресурсы науки, публикационную и патентную активность, торговлю технологиями); инновационную деятельность (активность в сфере технологических и нетехнологических инноваций, развитие малого инновационного бизнеса, затраты на технологические инновации, результативность инновационной деятельности); качество проводимой в регионах инновационной политики (нормативную правовую базу и организационное обеспечение инновационной политики, затраты консолидированного бюджета региона на поддержку науки и инноваций). Рис.5. Иерархическая структура РРИИ Данная система показателей сопоставима с индикаторами науки, технологий и инноваций, применяемыми как в российской государственной статистике, так и в практике зарубежных стран и международных организаций (ОЭСР, Евростата и др.). Также в состав рассматриваемой системы входят показатели, используемые в аналогичных разработках Европейской комиссии. Это позволяет осуществить межрегиональный анализ и сравнительную оценку инновационного развития не только субъектов РФ, но и регионов зарубежных стран. Рейтинг региона определяется путем расчета субиндексов по каждому тематическому блоку и формирования в итоге комплексной интегральной оценки индекса инновационного развития субъектов РФ. Основное свойство данного подхода состоит в том, что низкое значение оценки по одному показателю или блоку показателей может быть компенсировано высокой оценкой по другому, что позволяет учесть максимум возможностей региона по всей совокупности отбираемых показателей. Процедура формирования рейтинга достаточно трудоемка и осуществляется в несколько этапов, требует тщательности отбора и характеристики смыслового содержания каждого показателя (степень позитивности влияния на процесс). На втором этапе по каждому тематическому блоку рассчитываются значения четырех субиндексов, включенных в состав интегрального индекса, в том числе: – индекс «Социально-экономические условия инновационной деятельности» (ИСЭУ); – индекс «Научно-технического потенциала» (ИНТП); – индекс «Инновационная деятельность» (ИИД); – индекс «Качество инновационной политики» (ИКИП). Для сглаживания влияния экстремальных значений показателей на конечный результат их трансформируют путем извлечения корня. В дальнейшем определяются нормированные значения показателей по каждому региону как отношение разницы между значением показателя в регионе и минимальным значением этого показателя к размаху вариации данного показателя по всем регионам (с учетом трансформации показателя). Таким образом, диапазон нормированных значений показателей ограничивается интервалом от 0 (у региона с минимальным значением показателя) до 1м(у региона с максимальным значением). Значения субиндексов (индексов регионов по каждому тематическому блоку) рассчитываются как среднее арифметическое нормированных значений показателей. При этом показатели, входящие в один тематический блок, имеют равную значимость. На третьем этапе производится расчет итоговых значений РРИИ по каждому субъекту РФ. РРИИ определяется как среднее арифметическое значение субиндексов с учетом весовых коэффициентов, выравнивающих вклад тематических блоков в итоговую оценку1. В ряде научных разработок предлагается использовать более упрощенную систему показателей в сравнении с рейтинговой оценкой. Некоторые авторы считают целесообразным оценивать инновационную активность как ресурс развития региона. Одним из показателей, характеризующих инновационную активность бизнеса в регионах, предлагается использовать экстенсивный коэффициент инновационной активности бизнеса, который показывает долю предприятий, занимающихся исследованиями и разработками, в общем их числе. Помимо экстенсивного коэффициента инновационной активности бизнеса предлагается применять интенсивный коэффициент инновационной активности бизнеса, который показывает долю и объем инновационной продукции в совокупном объеме производства отрасли, или ВРП. В качестве обобщающего показателя предлагается интегральный коэффициент инновационной активности бизнеса, который представляет собой произведение экстенсивного и интенсивного коэффициентов2. При другом подходе к оценке инновационной активности субъектов РФ предлагается на основе экспертных оценок выделить систему показателей, отражающих инновационную активность регионов. Показатели отличаются друг от друга как по характеристикам измеряемых величин, так и по единицам измерения. Часть этих показателей связаны с затратами на инновации, оставшаяся часть с результатами, полученными за счёт внедрения инноваций. На Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации: аналитический доклад/ под ред. Л.М. Гохберга. – М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012. – С. 20-21. 2 Стерхова, Н.Г. Совершенствование методов оценки инновационного развития экономической системы региона/Автореферат канд.дисс-ции. – Нижний Новгород, 2006 г. 1 первом этапе с помощью автоматизированной процедуры множества затратных и результирующих показателей редуцируются до одного-двух с незначительной потерей информации об исходных данных1. Для вычисления эффективности использованы следующие показатели. 1) число организаций, выполнявших исследования и разработки; 2) численность персонала, занятого исследованиями и разработками; 3) внутренние затраты на исследования и разработки, тыс. руб.; 4) удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, %; 5) удельный вес отгруженной инновационной продукции организаций, %; 6) число созданных передовых производственных технологий; 7) число использованных передовых производственных технологий; 8) затраты на технологические инновации, млн. руб.; 9) количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретения отечественным заявителям; 10) количество выданных патентов на изобретения отечественным заявителям; 11) затраты на информационные и коммуникационные технологии, млн. руб.; 12) число организаций, использовавших специальные программные средства, всего; 13) число организаций, использовавших специальные программные средства для научных исследований; Белоусова, О.М. Сравнительный анализ инновационной активности субъектов Российской Федерации. Монография. – Издательство «Академия Естествознания», 2011. – 142 с. – С. 46-50. 1 14) число организаций, использовавших специальные программные средства для проектирования; 15) число организаций, использовавших специальные программные средства для управления автоматизированным производством или отдельными техническими средствами и технологическими процессами; 16) число организаций, использовавших специальные программные средства для решения организационных, управленческих и экономических задач; 17) число организаций, использовавших специальные программные средства для осуществления электронных расчетов; 18) число организаций, использовавших специальные программные средства для предоставления доступа к базам данных через глобальные информационные сети, включая Интернет; 19) число организаций, использовавших специальные программные средства (редакционно-издательские системы); 20) число организаций, использовавших специальные программные средства (обучающие программы); 21) число организаций, использовавших специальные программные средства (антивирусные программы); 22) число организаций, использовавших специальные программные средства, CRM-Программы; 23) число организаций, использовавших специальные программные средства, ERP-Программы; 24) число организаций, использовавших специальные программные средства, SCM-Программы; 25) число организаций, использовавших прочие программные средства (источник данных для расчетов). Уменьшение показателей проводится линейным методом главных компонент. Он реализован в стандартных математических пакетах. Идея метода достаточна проста. Исходные данные разделяются на две группы. К затратам относятся показатели № 1-4,8,9,11-25, к результирующим – № 5,6,7,10. Каждая группа показателей нормируется. К нормированным данным применяется процедура выделения главных компонент. В результате выделения главной компоненты найдено правило (линейное преобразование), которое набору координат исходных точек ставит в соответствие одну новую координату. Значащие коэффициенты этого преобразования имеют одинаковый знак (как для затратных, так и для результирующих показателей). Для показателей затрат эти коэффициенты отрицательны. Следовательно, повышение произвольного показателя затрат уменьшает результат линейного преобразования, т.е. новую координату. Поэтому изменение в большую сторону новой координаты интерпретируется как увеличение результата инноваций. Все точки сдвинуты (одинаковым образом) так, чтобы, вопервых, их координаты оказались положительными, во-вторых, для каждой точки первая координата (описывающая затраты) была не больше второй, а для одной из точек достигалось равенство. Этим сдвигом устанавливается соотношение между показателем затрат и результирующим показателем. Для каждого региона эффективность определяется как отношение затратного показателя (вертикальной координаты) к результирующему (горизонтальной). В современной мировой практике существует значительное число различных показателей, оценивающих уровень развития инновационной деятельности: начиная с оценки человеческого капитала, показателей, измеряющих знания, НТП, и заканчивая отдельными показателями фондового рынка. Различные международные организации разрабатывают собственные системы показателей, отражающих уровень инновационного потенциала страны (региона). В качестве примеров можно привести следующие системы показателей: 1) Индекс научно-технического потенциала (Всемирный экономический форум) как составляющая интегрального показателя оценки уровня конкурентоспособности страны. Согласно методике экспертов ВЭФ, возможность достижения устойчивого экономического роста в среднесрочной и долгосроч- ной перспективе в равной степени зависит от 3 категорий переменных: макроэкономической среды, государственных институтов и технологий. В долгосрочном периоде рост экономики невозможен без НТП. Индекс научно-технического потенциала рассчитывается на основе таких данных, как число патентов на 1 млн. населения; позиция страны по уровню технологического развития; вклад иностранных инвестиций в инновационную деятельность местных фирм; число пользователей Интернет на 10 000 человек и т.д. 2) Система показателей оценки инновационной деятельности Комиссии европейских сообществ (КЕС), используемая для сравнительного анализа оценки развития инновационной деятельности в странах ЕС, а также для сопоставления их с показателями США и Японии. Предложенная Директоратом по предпринимательству КЕС система инновационных показателей включает в себя 16 индикаторов, разделенных на четыре группы: 1) человеческие ресурсы; 2) генерация новых знаний; 3) трансфер и использование знаний; 4) финансирование инноваций, результаты инновационной деятельности. Оценка инновационной деятельности по предложенной методике позволяет сопоставить успехи различных стран и определить области, которые требуют дополнительных усилий со стороны частных организаций и государства. Вместе с тем предложенные параметры не охватывают таких показателей, как инвестиции в человеческий капитал, возможности и качество образовательных систем, приобретение нового оборудования (новых технологий) и т.д. 3) Ежегодно публикуемые Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) показатели, характеризующие уровень и динамику развития инновационной экономики по развитым и отдельным развивающимся странам. В составе системы индикаторов ОЭСР представлены следующие показатели: удельный вес высокотехнологичного сектора экономики в продукции обрабатывающей промышленности и услугах; инновационная активность; объем инвестиций в сектор знаний (общественный и частный), включая расходы на высшее образование, НИОКР, а также в разработку программного обеспечения; разработка и выпуск информационного и коммуникационного оборудования, программного продукта и услуг; численность занятых в сфере науки и высоких технологий и др. Представленные системы показателей направлены преимущественно на оценку инновационного потенциала развитых стран и поэтому не учитывают ряда факторов, характерных для развивающихся рынков и накладывающих ограничения на стимулирование инновационной деятельности (например, уровень развитости инновационного законодательства, приоритеты государственных властей по вопросам инновационного развития и др.). В этом случае помимо традиционных показателей целесообразно рассчитывать ряд индикаторов, оценивающих результативность инновационных процессов, влияющих на социально-экономическое развитие страны (отдельных регионов). Например, такие, как доля инновационной деятельности в экономике региона, показатель социальноэкономической полезности инноваций, доля инноваций в бюджете региона (страны) и т.д. Однако расчет и анализ таких показателей в отечественной практике ограничен как недостатком соответствующей информации (особенно в региональном разрезе), так и отсутствием собственно методики их расчета в разрезе основных составляющих инновационного потенциала. Отсутствует также научное обоснование необходимого и достаточного числа и состава показателей, оценивающих инновационный потенциал. Представляется, что данным вопросам в условиях формирования глобального инновационного общества необходимо уделять больше внимания.1 Наряду с перечисленными выше традиционными подходами в отечественной практике имеют место нетрадиционные методики оценки инновационного развития региона. Сущность данных методик Шевченко, И.В., Александрова, Е.Н. Оценка инновационного потенциала национальной экономики. // Финансы и кредит. – М., 2005. – № 33. 1 заключается в том, что при оценке таких составляющих тематических блоков, как инновационный потенциал, необходимо учитывать уровень развития инновационной культуры и инновационной элиты. Под инновационным развитием понимается, прежде всего, цепь реализованных новшеств. Оно более успешно, когда охватывает не одну узкую область (например, производство деталей), а включает в себя также сферы, влияющие на общий результат (управление, маркетинг, обучение персонала, финансы, продажу и т.д.). Следовательно, инновационное развитие должно носить комплексный характер. Всякое инновационное развитие – это не только основной инновационный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для его осуществления, т. е. инновационного потенциала. Отсюда вытекает конкретная задача замера исходных параметров последнего, определения его места в общем потенциале региона1. Недооценка такого подхода приводит к тому, что за характеристики инновационного потенциала часто выдаются показатели, относящиеся к научно-техническому, производственно-технологическому, кадровому или иным компонентам общего потенциала. Распространено мнение, что основным направлением стимулирования инновационного развития является обновление основных фондов и, прежде всего, станочного парка. Против этого, казалось бы, трудно возразить. Но усилив таким образом производственно-технологический потенциал предприятия и не затронув в той же мере другие его части, мы получаем, как правило, омертвление финансовых средств. Известна порочная практика прошлого, когда импортные заводы, купленные за валюту, годами ржавели в ящиках, потому что вовремя не подумали о других компонентах общего потенциала предприятия. Несколько в иной форме эта проблема присутствует и сейчас. Сплошь и рядом даже на устаревшем оборудовании некому «Инновационное развитие и инновационная культура» А. Николаев // Проблемы теории и практики –М:., 2004 г.- № 5. 1 работать. Причины заключаются не только в потере необходимого производственного персонала или утрате его квалификации, но и в невосприимчивости нововведений, т.е. в отсутствии инновационной культуры. Инновационная культура – это стратегический ресурс нового века. Мировой опыт свидетельствует о том, что преодолеть инновационную стагнацию только с помощью инвестиций невозможно. Так, по мнению комиссии западноевропейских экспертов, изложенному в 1995 г. в «Зеленой книге», состояние инноваций в Европейском союзе можно было оценить как неудовлетворительное. Это во многом связано со склонностью бизнеса уходить от риска, а также с многочисленными препятствиями на пути творчества инноваторов, канцелярщиной, волокитой. Подобные помехи отрицательно влияют на координацию усилий, людские ресурсы и правовую среду, что в итоге ограничивает возможности превращения научных прорывов и технологических достижений в коммерческий успех. Процесс формирования инновационно восприимчивой среды чрезвычайно сложен. По мнению К. Циолковского, изложенному в его статье «Двигатели прогресса», где он специально рассматривает проблему использования новшеств, причина неправильного отношения к открытиям и изобретениям кроется в человеческих слабостях. Он вывел целую систему факторов, стоящих на пути реализации новшеств: инертность, косность, консерватизм; недоверие к неизвестным именам, себялюбие, узкий эгоизм, непонимание общечеловеческого и собственного блага; временные убытки, противодействие непривычному со стороны работников, нежелание переучиваться, корпоративные интересы, профессиональная зависть. Представляется, что вывод Циолковского, сделанный более 70 лет назад, является первой попыткой постановки данной проблемы. Показательно, что в наши дни он перекликается с мнением экспертов ЕС, которые отмечают, что вследствие целого ряда причин «...идея, даже самая плодотворная, большей частью гибнет. В лучшем случае хорошая мысль тормозится и задерживается на десятки и сотни лет... Человечество же остается в страшном убытке...». Существует неограниченный диапазон проявления инновационной культуры – от создания условий эффективного использования инновационного потенциала (личности, предприятия, организации) в интересах развития общества до обеспечения максимальной взвешенности в его реформировании. С участием инновационной культуры можно реально добиться в сфере конкретной экономики – ускорения и повышения эффективности внедрения новых технологий и изобретений, в сфере управления – реального противодействия бюрократическим тенденциям, в сфере образования – содействия раскрытию инновационного потенциала личности и его реализации, в сфере культуры – оптимизации соотношения между традициями и обновлением, различными типами и видами культур. Инновационная культура отражает целостную ориентацию человека, закрепленную в мотивах, знаниях, умениях и навыках, а также в образах и нормах поведения. На настоящий момент предложен ряд конкретных показателей, оценивающих уровень развития инновационной культуры, которые характеризуют уровень инновационной толерантности и восприимчивости студентов и школьников. Одновременно с формированием инновационной культуры необходимо создавать инновационную элиту. Формирование субъектов инновационного развития не может ограничиваться какимито отдельными категориями специалистов: управленцев, ученых, инженеров, специалистов рабочих профессий и др. Такие субъекты должны быть во всех звеньях национальной инновационной системы, они и должны образовывать инновационную элиту страны. Эффективная инновационная элита – не просто образованные или стремящиеся к образованию люди. Это, прежде всего, люди, способные остро переживать наиболее актуальные проблемы общества и стремящиеся творчески эти проблемы решать, т. е. улучшать общественную жизнь, это благородные Воины трудового фронта. В идеале инновации – это симптом желания новой (в том числе и представителей политической) элиты работать на будущее, способствовать развитию общества, и делать это достаточно альтруистично, проявляя уважение к иному1. Условным показателем, характеризующим наличие эффективной инновационной элиты, мог быть удельный вес стипендиатов различных уровней в общей численности населения региона. В итоге можно заключить, что существующие подходы к оценке инновационного развития региона, в силу их комплексности и многогранности, могут более полно осветить уровень инновационных процессов в отдельном субъекте РФ только при разумном сочетании традиционных и нетрадиционных форм оценки. Региональная инновационная политика имеет существенные особенности по сравнению с политикой федеральной. Попытки решения оперативных задач в сфере инноваций гораздо менее эффективны, чем инновационная стратегия, которая задает цели инновационной деятельности, выбор средств их достижения и источники привлечения этих средств. Результатами реализации инновационной стратегии региона должны стать: качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, энергоемкости, капиталоемкости продукции, достижение ее высокой конкурентоспособности и, как следствие, преобразование структуры территориального хозяйства в сторону увеличения вклада обрабатывающих отраслей. Моисеев, В.И. Глобально-стратегический контекст проблемы гуманитарной экспертизы инновационных проектов // Рефлексивные процессы и управление. – N 2, 2007. – С. 82–94. 1 Государственная поддержка инновационной деятельности на региональном уровне может осуществляться в следующих формах: 1. Прямое государственной стимулирование НИОКР путем распределения бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов (госзаказ, гранты, кредитование) между различными сферами научных исследований и разработок в соответствии с разработанной системой научных приоритетов. 2. Косвенное государственное стимулирование науки и освоение ее достижений в государственном и частном секторах экономики с помощью налоговой, амортизационной, патентной, таможенной политики, а также путем поддержки малых инновационных предприятий. 3. Предоставление различного рода льгот субъектам инновационного процесса (как непосредственно предпринимателям, осуществляющим инновации, так и тем элементам инфраструктуры, которые оказывают им ту или иную поддержку). 4. Формирование благоприятного инновационного климата в экономике региона и инфраструктуры обеспечения исследований и разработок (включая службы научно-технической информации, патентования и лицензирования, стандартизации, сертификации, статистики и пр.). Когда речь идет о государственной поддержке инновационного бизнеса, чаще всего имеют в виду в первую очередь предоставление налоговых льгот. Действительно, в ряде стран для стимулирования притока частного капитала в сферу НИОКР уже многие годы используют дополнительные льготы – так называемые экстраконцессии, которые позволяют компаниям вычитать из налогооблагаемой базы 100% средств, израсходованных на исследования и разработки, а иногда и более 100% (например, в Австралии, Австрии, Дании). Если предприятие расходует свои средства на проведение НИОКР и приобретение необходимого для этого оборудования, но не имеет в данный момент достаточной прибыли для того, чтобы воспользоваться в полном объеме установленными налого- выми льготами, в законодательстве многих стран предусмотрена возможность переноса такого права на будущее. Система льгот и субсидий широко распространена в мировой практике. Дифференцированный подход к налогообложению при необходимости структурной перестройки экономики представляется более оправданным, чем политика равного для всех уменьшения налогообложения1. Особое внимание региональных властей должно быть уделено развитию малого предпринимательства в инновационной сфере. Известно, что если речь идет об освоении того или иного нововведения, которое не требует крупных инвестиций и больших, эффективность малой фирмы, занимающейся НИОКР, чаще бывает выше, чем у крупной организации. Удельные затраты на НИОКР у малых высокотехнологичных компаний нередко в несколько раз превышают аналогичные показатели крупных фирм, что способствует их более быстрому и эффективному появлению на рынке инноваций. Изобретательским группам в малых фирмах приходится работать в областях, где исследователи не являются профессионалами, так как небольшая компания не может иметь в штате специалистов по многим отраслям знаний. Это порой способствует появлению новых оригинальных идей и нового подхода к решению проблем, слишком привычных для специалистов. Одной из основных задач региональной политики в сфере инноваций является содействие развитию малого инновационного предпринимательства. Опыт развитых стран мира свидетельствует о том, что для развития малого инновационного бизнеса на местах огромное значение имеет не столько предоставление разного рода налоговых льгот, сколько развитие инновационной инфраструктуры, которая является базовой составляющей инновационного поАгарков, С.А., Кузнецова, Е.С., Грязнова, М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика. – М: Издательство «Академия Естествознания», 2011 год. – 200 с. 1 тенциала территории. Малому бизнесу необходимо сотрудничество с организациями, предоставляющими информационные, кредитные, маркетинговые, патентные и иные услуги, способствуя тем самым формированию наукоемкого сектора экономики и создавая эффективный механизм инновационной деятельности. В современной литературе инновационная инфраструктура определяется как совокупность взаимосвязанных, взаимодополняющих производственно-технических систем, организаций, фирм и соответствующих организационно-управляющих систем, необходимых и достаточных для эффективного осуществления инновационной деятельности и реализации инноваций. В современных условиях инновационная инфраструктура во многом предопределяет темпы развития экономики региона и рост благосостояния его населения. В регионе важно создать не просто инновационную инфраструктуру с традиционным набором составляющих, важно обеспечить конструктивность этой инфраструктуры, сориентировать ее на конечный результат. Кроме того, должно быть грамотно налажено циркулирование информации, в том числе обратной (что обеспечит непрерывный анализ промежуточных и конечных результатов). Таким образом, можно обеспечить замкнутую систему управления инновациями по схеме: инновации – инвестиции – мониторинг конечных результатов – инвестиции и т.д. Мониторинг конечных результатов может осуществляться с использованием рейтинга субъектов РФ, которые представлены в аналитических докладах НЭУ «Высшая школа экономики». Владимирская область на основе рейтинга инновационного развития регионов по социально-экономическим условиям (СЭУ) осуществления инновационной деятельности (т.е. по агрегированной оценке экономического, образовательного и информационного уровней развития регионов) попадает во вторую из четырех агрегированных групп. Первая группа с большим отрывом от остальных представлена крупными центрами РФ (Москва и Санкт-Петербург), так как именно в них высокая доля наукоемких отраслей и лиц, занятых в них. Вторая группа представлена 33 регионами. Однако Владимирская область, несмотря на то, что входит в данную группу, уступает по показателям образовательного потенциала и уровню использования компьютерных технологий. Высокие показатели области отмечены по позициям: доля лиц, занятых в высокотехнологичных и среднетехнологичных высокого уровня отраслях промышленного производства в общей численности занятых в экономике1. В целом индекс социально-экономических условий инновационного развития Владимирской области (0,343) почти на 5% ниже среднероссийского значения (0,376), причем относительно других регионов данной группы он ухудшился по сравнению с 2008 годом (на настоящий момент 25-е рейтинговое место против 20-го в 2008 г.). С точки зрения дифференциации регионов по базовым условиям инновационного развития в пределах Центрального Федерального округа в его составе имеются регионы, занявшие первое (Москва) и 72-е (Костромская область) места в общем рейтинге по РФ. Вокруг Москвы, как видно из рис. 6, в данном рейтинге сформировалось плотное окружение из регионов II группы, в который вошли пять субъектов ЦФО (в том числе и Владимирская область). Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации: аналитический доклад/ под ред. Л.М. Гохберга. – М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012 – 105с. – С. 24-27 1 Рис.6. Распределение регионов с разным уровнем социальноэкономических условий инновационного развития инновационной дятельности по федеральным округам Наиболее важной оценкой инновационного развития региона является агрегированная оценка научно-технического потенциала (на основе индекса научно-технического потенциала – ИНТП), которая характеризует уровень финансирования и кадрового обеспечения научных исследований и разработок, публикаций и патентной активности, числа созданных передовых технологий, поступлений от экспорта технологий. Владимирская область по ИНТП входит в третью из четырех групп и занимает в целом по РФ 61-е рейтинговое место. В целом регионы третьей группы характеризуются довольно скромными значениями показателей научно-исследовательского потенциала (по Владимирской области ИНТП равен 0,276; среднероссийский – 0,390), причем это в равной мере относится и к ресурсным показателям, и к индикаторам результативности исследований и разработок. Область существенно ухудшила свое позиционирование в данном тематическом рейтинге сравнению с 2008 г. когда находилась во второй рейтинговой группе и занимала 26-27 место (ИНТП по области равен 0,349). В распределении субъектов по округам (см.рис. 7) видно, что в ЦФО более 50% составляют субъекты с низкими значениями ИНТП, т.е. регионы II и III групп. Интенсивность процессов создания, внедрения и практического использования технологических, организационных и маркетинговых инноваций в регионе при проведении рейтинга оценивается посредством индекса инновационной деятельности (ИИД). Индекс инновационной деятельности определяется на основе индикаторов, характеризующих ресурсы и результаты инновационной деятельности, активность малого, среднего и крупного бизнеса в освоении научно-технологических нововведений. Рис.7. Распределение регионов с разным уровнем научно-технического потенциала по федеральным округам При проведении данного тематического рейтинга, в отличие от вышеназванных, в составе лидирующей группы были представлены не единичные высокоразвитые научные и технологические центры, а большинство федеральных округов (23 региона). Значение ИИД для данной группы существенно (в некоторых случаях в полтора раза) превосходит аналогичный показатель для России в целом1. Из ЦФО в лидирующей группе представлены Липецкая, Орловская и Ярославская области. Особенностью группы регионов-лидеров является инициативность организаций в самостоятельной разработке нововведений (высокая доля предприятий, разрабатывающих технологические инновации собственными силами). Потенциал инновационного развития экономики ряда регионов определяется активным участием малых предприятий в разработке и внедрении инноваций. Удерживать передовые позиции регионам позволяет финансовое обеспечение инновационной деятельности, теснейшим образом связанное с результатами самих инноваций. Во второй рейтинговой группе у 12 (из 34-х) регионов значения ИИД, в том числе и Владимирской области, превосходят средний уровень по России (ИИД России – 0,290; ИИД Владимирской области – 0,2912). В динамике ИИД Владимирской области с 2008 года не отмечено существенных изменений (ИИД по Владимирской области в 2008 году составлял 0,292). Во Владимирской области по сравнению с рядом регионов второй группы не наблюдалось выраженных изменений в доле инновационных товаров. Это в основном объясняется недостаточностью финансовых вложений в разработку нововведений в предыдущие годы. Анализ качества инновационной политики регионов осуществляется на основе статистических показателей и качественных характеристик нормативно-правовой базы региональной инновационной политики. По качеству инновационной политики Владимирская область относится к третьей рейтинговой группе, для регионов Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации: аналитический доклад / Под ред. Л.М. Гохберга. – М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012. – 105 с. – С. 36-40. 2 Там же. – С. 46-52. 1 которой характерно отсутствие региональных институтов развития либо соответствующих совещательных центров. В субъектах РФ данной группы в стратегиях развития выделены профильные разделы инновационного развития и осуществляется целенаправленная поддержка инновационной деятельности. Однако необходимо отметить позитивную динамику изменения индекса качества инновационной политики Владимирской области по сравнению с 2008 годом (ИКИП в 2008 году – 0,276 и 60-е рейтинговое место; в настоящее время соответственно 0,432 и 46-е рейтинговое место). По величине российского регионального инновационного индекса (РРИИ), который дает обобщенную характеристику развития региона, Владимирская область среди субъектов РФ занимает 50-е место (РРИИ=0,343) и входит в третью рейтинговую группу, причем позиции ухудшились по сравнению с 2008 годом (РРИИ – 0,363; 48-е рейтинговое место). В структуре Центрального федерального округа (см. рис. 8) преобладают регионы третьей группы (более 30%), соответственно, можно сказать, что уровень инновационного развития Владимирской области типичен для ЦФО. Рис. 8. Структура федеральных округов по доле регионов, входящих в группы с разным уровнем инновационного развития В ходе рейтинговой оценки на основе индикатора эффективности инноваций по упрощенной системе показателей1 видно, что Владимирская область находится во второй группе (см. рис. 9). Белоусова, О.М. Сравнительный анализ инновационной активности субъектов Российской Федерации. Монография. – М.: Издательство «Академия Естествознания», 2011. – 142 с. – С. 60–65. 1 Рис.9. Эффективность инноваций Значения индикатора эффективности (от нуля до единицы) разделены на десять одинаковых интервалов ((0; 0,1], (0,1; 0,2], ..., (0,9; 1]). Регионам, эффективность которых находится в интервале (0; 0,1], присваивается наиболее низкий рейтинг, равный десяти. Регионам, эффективность которых лежит на следующем интервале, присваивается рейтинг 9 и т.д. Владимирской области присвоен рейтинг 9. Важной проблемой для региона является создание эффективного механизма информационного обеспечения инновационной деятельности. Субъектам инновационной деятельности нужна, в первую очередь, упорядоченная технико-экономическая, конъюнктурно-коммерческая, статистическая информация, необходимы также сведения о характеристиках промышленной продукции, технологий, машин и оборудования, материалов, типов услуг и т.п. Здесь важная роль принадлежит маркетингу инноваций инновационной деятельности. На разных этапах экономического развития на первый план выходили различные факторы роста. К изменениям представлений о причинах экономического развития вело как появление новых подходов в науке, так и изменение общественных отношений. Изначально экономическая теория оперировала тремя факторами производства: труд, земля, капитал. Этот взгляд восходит к трудам одного из классиков экономики Ж.-Б. Сэя, предложившего такой подход, и объясним характером развития экономики того периода (XVIII в.): происходил окончательный распад феодальной системы, общество вступало на путь индустриализации. Ключевыми факторами оказывались земля (наибольшее влияние оказывавшая в период доиндустриальной экономики) и капитал (приобретающий все большее значение по мере индустриализации). Труд же является необходимым условием развития в любом случае. Различают два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивном типе развития рост экономики достигается посредством количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном – через качественное их совершен- ствование и лучшее использование. Трехфакторная концепция экономического роста соответствует экстенсивному характеру развития экономики. При таком типе развития рост достигается посредством количественного увеличения факторов производства. Экстенсивный рост исторически предшествует интенсивному, т.к. качественные преобразования часто оказываются оправданными только по исчерпании экстенсивных факторов.1 На рубеже XIX и XX вв. усиливается влияние научнотехнического прогресса на экономику, и существенно меняется ее характер: в лидеры выходят страны, не только имеющие преимущество в количестве трудовых, финансовых и природных ресурсов, но и использующие их наиболее эффективно. Трехфакторная модель становится недостаточной для отражения происходящих процессов. Постепенно в нее вводится как бы второй уровень, описывающий эффективность применения факторов производства. Это нашло отражение в трудах многих экономистов, например, американского экономиста Э. Денисона, выделявшего две группы факторов: физические факторы производства (труд, земля, капитал) и факторы роста производительности труда: технический прогресс и образование. Изменению взглядов на факторы экономического роста способствовало также и то, что, начиная со второй половины XX в., меняется понимание сущности и смысла развития – оно становится социально ориентированным. Изначально экономическое развитие рассматривалось по большей части в смысле материального обогащения страны, т.е. расширения объемов производства товаров и услуг: предполагалось, что увеличение совокупного производства уменьшает масштабы нищеты и повышает общее благосостояние населения. Теперь же развитие стало рассматриваться как процесс Ивашковский, С.Н. Факторы и типы экономического роста. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.elitarium.ru/2007/10/26/faktory_i_tipy_jekonomicheskogo_rosta.html 1 расширения возможностей человека, а не только как повышение его материального благополучия1. Важным результатом этих изменений является усиление взаимосвязи между экономическим и социальным развитием общества. По мере экономического роста создаются условия для повышения уровня жизни, и одновременно каждая новая ступень экономического роста повышает требования к людям – их знаниям, профессиональной подготовке, что требует развития социальной сферы, сферы образования, создания творческого климата и т.п. Меняется и характер производства: всё большую часть стоимости продукции начинают составлять нематериальные компоненты – то или иное знание, на получение которого подчас уходят значительные ресурсы и которое придает продукции ценность. Примером такой продукции могут служить лекарственные средства, за незначительным материальным объемом которых могут стоять крупные инвестиции в разработку, испытания и внедрение в массовое производство. В конце 80-х – начале 90-х гг. стало очевидным, что технологический прогресс, глобальная конкуренция, развитие наукоемких отраслей все больше определяют состояние экономики, вызывают изменения в структуре квалифицированного труда, институциональных взаимодействиях, формах и методах управления производством и развитием. Увеличение доли нематериальных компонентов в создаваемой продукции в настоящее время является общепризнанной особенностью современной экономики и касается не только высокотехнологичных производств. Реализация «обычных» товаров и услуг подчас не меньше зависит от знаний и нематериальных активов, которыми обладает организация: имидж, репутация, бренд, компетенции отдельных сотрудников – всё это, по сути, тоже нематериальные факторы развития и успеха. Человеческое развитие: новое измерение социально-экономического прогресса. Уч. пос. под ред. В.П. Колесова – М.: Права человека, 2008. – С. 15. 1 Увеличение значимости интеллектуальных ресурсов в развитии отдельных организаций ведет за собой соответствующий рост их значимости и в развитии региона. Это обуславливает потребность в моделях и методах, позволяющих раскрыть интеллектуальные ресурсы регионов. Об усилении этой потребности свидетельствует и то, что в последнее десятилетие различные международные организации (например, Всемирный банк, ООН, ОЭСР) ведут работы в данном направлении. Среди наиболее известных подходов можно назвать «Knowledge Assessment Methodology» («Методология оценки экономики знаний»), которая была разработана Всемирным банком. В данную модель входит 69 количественных и качественных показателей, характеризующих четыре аспекта развития страны: экономический и институциональный режим, образование и человеческие ресурсы, развитие средств передачи информации и эффективность инновационной системы1. В качестве факторов, влияющих на экономический рост, в настоящее время рассматривается достаточно широкий набор переменных, список которых до конца не определен и не завершен 2. Результатом аналитических усилий экономистов, пытавшихся объяснить и определить вклад различных факторов в экономический рост, явилось понятие об экономике знаний. Экономику знаний можно рассматривать как собирательную концепцию, увязывающую разные подходы, характеризующие экономику, в которой знания и инновации играют доминирующую роль в экономическом развитии. Фактически экономика знаний – 1 World Bank Institute. 2002. The knowledge assessment Methodology and Scoreboards. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.worldbank.org/kam 2 Шараев, Ю.В. Теория экономического роста. – М.: ГУ ВШЭ, 2006. – С. 39. это форма проявления постиндустриальной экономики и постиндустриального общества1. Актуальность знаний как фактора экономического роста связана еще и с тем, что особенностью развития мировой экономики в настоящее время выступает формирование социальноэкономической системы, при которой ключевую роль играет инновационная деятельность. Во многом эти изменения обусловлены переходом развитых стран к постиндустриальному этапу развития, на котором, по мнению профессора Е.Г. Ясина, инновации становятся главным фактором роста2. Как историческое явление инновации всегда являлись условием развития общества. Тем не менее, до определенного периода инновации не рассматривались как фактор развития сами по себе и не имели всестороннего теоретического обоснования. Инновации как экономическая категория были впервые обстоятельно исследованы Й. Шумпетером, который рассматривал их как использование новых комбинаций существующих производительных сил для решения коммерческих задач и видел в них источник развития экономических систем.3 Согласно Й. Шумпетеру, центральным звеном новаторских процессов должен являться предприниматель, который может и не быть собственником, но чья деятельность новаторским характером отличается от обычных функций менеджера. В то же время, предприниматель – это не изобретатель, а человек, экономически реализующий изобретения. Понятие «инновация» в таком случае нельзя отождествлять с понятиями «изобретение» и «нововведение». Нововведения, согласно работам Й. Шумпетера, не могут быть экономическим фак- Миндели, Л.Э., Пипия, Л.К. Концептуальные аспекты формирования экономики знаний // Проблемы прогнозирования. – 2007. – № 3. – С. 115-136. 2 Ясин, Е.Г., Снеговая, М. Роль инноваций в развитии мировой экономики // Вопросы экономики. – 2009. -№ 9. – С. 15-31. 3 Шумпетер, Й. Теория экономического развития. – М.: Директ-Медиа, 2007. – С. 330. 1 тором сами по себе1. Это означает, что недостаточно иметь только развитую научную базу, необходимо формирование путей преобразования результатов научных исследований в инновации. Данные по российской экономике подтверждают это положение. Наиболее развитые регионы РФ имеют высокий уровень фундаментальной науки и человеческого потенциала. В то же время почти не происходит превращения этого потенциала в действующий фактор экономического роста. Так, на международном рынке российская доля экспорта инновационной продукции по данным за 2011 г. составляет 0,25% от мирового объема, что значительно меньше доли лидирующих по данному показателю стран, например, Китая (16,3%), США (13,5%) и Германии (7,6%)2. В этой связи одной из ключевых задач РФ является повышение качества экономического роста, т.е. его обеспечение не только за счет сырьевых отраслей и экспорта их продукции, но и за счет наукоемких факторов, для чего необходимо формирование экономики инновационного типа, в которой инновации будут одним из ключевых факторов развития. Данная задача находит отражение в официальных документах. Согласно определяющей основные принципы стратегического развития страны «Концепции долгосрочного социальноэкономического развития РФ до 2020 года» создание условий для возникновения инноваций и их эффективного использования являются одной из ключевых целей и главным условием дальнейшего развития страны. В частности, утверждается, что Россия к 2020 г. «может занять значимое место (5-10%) на рынках высокотехнологичных товаров и интеллектуальных услуг в 5-7 и более секторах. Будут сформированы условия для массового появления новых инSchumpeter, J.A. Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung. – Berlin: Duncker&Humblot, 1997. – S. 88-110. 2 Российский инновационный индекс / Под ред. Л.М. Гохберга. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. – С. 80. 1 новационных компаний во всех секторах экономики», а «доля экономики знаний в ВВП должна составлять не менее 17-20%». Эффективное развитие Российской Федерации, регионы которой весьма разнородны по экономическому и географическому признаку, возможно только в контексте регионального развития. По мнению академика А.Г. Гранберга, экономика регионов во все большей степени подвергается влиянию новых социально-экономических тенденций, порождающих рост конкуренции между ними, что обуславливает необходимость системного изучения региональной экономики и выдвигает на первый план конкурентоспособность продукции регионов, а также инновации, ее определяющие. Как следствие, повышается роль региональных систем генерирования, обмена и использования знаний. Развитие страны в долгосрочной перспективе определяется ее способностью к созданию инноваций, а создание инноваций, в свою очередь, в значительной мере зависит от эффективности управления знаниями. Таким образом, можно говорить о смещении внимания исследователей и практиков в сторону нематериальных факторов развития и человеческого потенциала, обусловленном объективными изменениями характера экономического развития. Традиционные факторы развития (земля, труд, капитал) начинают действовать только при эффективном использовании знаний, которые, наряду с человеческим капиталом, являющимся их генератором и носителем, можно рассматривать как ключевой фактор развития постиндустриальной экономики. Как отмечает Б.З. Мильнер, знания становятся ключевым ресурсом развития, и возрастает глобальная конкуренция, основанная на создании наукоемких продуктов и услуг; существенным становится не только процесс создания знаний, но и их передачи, тиражирования, трансформации и использования1. Все это обуславливает возрастающую роль управления знаниями как направления менеджмента. Менеджмент знаний или управМильнер, Б.З. Концепция управления знаниями в современных организациях // Российский журнал менеджмента. – 2003. – Т. 1. – № 1. – С. 57-76. 1 ление знаниями можно рассматривать как систематический процесс идентификации, использования и передачи информации и знаний, которые люди могут создавать, совершенствовать и применять. Рассматривая знания как объект управления и фактор экономического развития, можно выделить ряд черт, отличающих знания от традиционных ресурсов (см. рис. 10). Неосязаемость Неаддитивность Неотчуждаемость Знания Возрастающая предельная полезность Неограниченность Тиражируемость Рис. 10. Специфические свойства знания как ресурса Неосязаемость: знания и творческие способности людей, имидж компании, моральные ценности носят, по существу, нематериальный характер. Неаддитивность: объем интеллектуальных ресурсов не обязательно возрастет просто от того, что в него инвестируются средства. Более того, подчас знания увеличиваются, если они передаются, тиражируются и используются и, наоборот, уменьшаются и разрушаются, если не используются. Возрастающая предельная полезность: созданная с помощью интеллектуального капитала стоимость растет по мере увеличения применяемого и генерируемого интеллектуального капитала. Неотчуждаемость и неограниченность: традиционный ресурс обычно представляет собой частное благо, т.е. такое благо, потребление которого одним потребителем исключает его потребление другим потребителем. Знания же, как правило, неотчуждаемы, и их потребление одним потребителем не исключает его потребления другими. Удачные, но не патентуемые идеи постепенно копируются коллегами по рынку, можно также говорить о формировании социальных сетей, выходящих за пределы отдельных компаний и позволяющих работникам получать доступ к знаниям, производимым их коллегами на другом рабочем месте1. Тиражируемость: традиционные ресурсы воспроизводятся с относительно большими затратами: чтобы сделать копию, необходимо затратить почти столько же труда и капитала, сколько было затрачено на производство оригинала. При воспроизведении интеллектуального ресурса стоимость процесса копирования обычно невысока, в то же время, не всегда для таких ресурсов в принципе есть возможность воспроизведения. Следствием этих особенностей являются отличия экономики знаний от экономики, основанной на традиционных факторах производства2: – в условиях экономики знаний информация и знания, которые выступают ключевым ресурсом, не истощаются, а распространяются между всеми участниками экономического процесса; – в экономике знаний эффекты территориальной ограниченности существенно снижаются, с использованием соответствующих информационно-коммуникационных технологий создаются виртуальные рыночные площадки, что позволяет минимизировать временные и транспортные затраты доступа к товарам и услугам; – применение законов, протекционистских барьеров и налогов становится все более затруднительным в национальных границах; знания и информация перетекают в первую очередь туда, где спрос на них наиболее высок, а барьеры минимальны. Rosenkopf, L. The social network benefit: losing an employee doesn’t have to mean losing knowledge. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://knowledge.wharton.upenn.edu/article.cfm?articleid=1565 2 Миндели, Л.Э., Пипия, Л.К. Указ. соч. 1 Кроме того, развитие, основанное на знаниях, не означает только лишь инвестиции в человеческий капитал и повышение образования, немаловажным является обеспечение открытости для инноваций и знаний1. Информационные технологии начинают играть ведущую роль в современном обществе, уровень развития которого в значительной мере определяется степенью использования средств обработки информации, плотностью потока изобретений новых продуктов и новых технологий. Рассматривая знания как ресурс, следует различать явные (эксплицитные) и неявные (тацитные) знания. Явное знание может быть представлено и передано в форме данных, формул, руководств, принципов и т.п. Однако кроме явного существует неявное знание, которое плохо поддается формализации и передаче от одного человека другому. Оно связано с интуицией, прозрением, догадками, идеалами, ценностями. С этой точки зрения можно говорить о четырех процессах преобразования знаний (см. рис. 11)2. В Явное Неявное Явное Комбинирование Усвоение Неявное Отчуждение Обобществление Из Рис. 11. Направления преобразования знаний 1. Обобществление – формирование и передача неявных знаний в коллективных формах (дискуссии, семинары, команды), при этом чаще всего это происходит без создания явных знаний. 2. Отчуждение – происходит путем концептуализации неявных знаний, извлечения и выявления их и, в конечном счете, фор1 Deutcher, E., Kochendorfer, L.G. Towards the Global Knowledge and Information // Development & Cooperation. 1999. № 4. 2 Нонака, И., Такеучи, Х. Компания – создатель знания. Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2011. – С. 88. мулировании и фиксации в той или иной форме как итог дискуссий, семинаров, мозгового штурма и т.п. 3. Комбинирование – осуществляется в ходе распространения явных знаний. Увеличение явных знаний происходит здесь за счет пополнения баз данных коллективного пользования, классификации и систематизации файлов и документов. 4. Усвоение – осуществляется в процессе чтения и изучения документов, журналов и книг, приводит к усвоению знаний, которые были созданы другими (возникновению новых неявных знаний у познающего субъекта), а также, возможно, к созданию новых знаний в результате мыслительной деятельности в процессе познания. Из рассмотренных выше свойств знаний видно, что как ресурс знания неоднородны: какое-то знание легко тиражируется, какоето, напротив, не поддается копированию, часть знаний неотделима от их носителя, часть может существовать и приносить пользу сама по себе и т.д. Поэтому прежде, чем говорить о способах управления знаниями более детально, следует рассмотреть структуру знаний как интеллектуальных ресурсов. Одним из наиболее проработанных подходов к пониманию экономики знаний является концепция человеческого капитала. Понятие «человеческий капитал» возникло достаточно давно – в конце XIX в. (при этом лежащие в его основе идеи высказывались и в еще более ранних трудах). Более полное развитие концепция получила во второй половине ХХ в., когда в связи с ростом расходов на образование усилился интерес к экономической роли человека и обоснованию и воз- врату затрат, связанных с его обучением1. Окончательное оформление теории человеческого капитала приходится на конец 50-х – начало 60х гг. У истоков теории стояли известные американские экономисты, представители так называемой «чикагской школы», – лауреаты Нобелевской премии Т. Шульц и г. Беккер, Дж. Минцер, Л. Хансен и др.2. Производительные качества и характеристики работника были признаны особой формой капитала, поскольку их развитие требует значительных затрат времени и материальных ресурсов и поскольку они, подобно физическому капиталу, обеспечивают своему владельцу более высокий доход: «Идея, что капитал состоит из одних физических активов, была подорвана. На ее месте утвердился более широкий взгляд, согласно которому капиталом является любой актив – физический или человеческий, обладающий способностью генерировать поток будущих доходов»3. В экономической литературе, посвящённой исследованию человеческого капитала, существуют различные трактовки этой категории. Большинство определений рассматривают человеческий капитал как совокупность экономических, психологических, социальных, культурных и других характеристик, которые содействуют росту производительности труда и тем самым ведут к росту заработной платы конкретного работника4. Концепция человеческого капитала оказывает влияние на программы развития регионов большинства стран, в том числе и России. В «Концепции долгосрочного развития РФ» озвучивается ключевая роль человеческого капитала и необходимость «развития Лимачко, Е.Е. Человеческий капитал в современной экономике – некоторые теоретические аспекты. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://econom.nsc.ru/ieie/SMU/conference/articles/Лимачко.doc 2 Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала – Новосибирск: СибУПК, 2000. – C. 44. 3 Schutz, T.W. Human Capital: Policy Issues and Research Opportunities. – N.Y., 1975. – P. 5. 4 Например, Дятлов, С.А. Человеческий капитал России: проблемы эффективного использования в условиях переходной экономики. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. – С. 2-3. 1 конкурентоспособности человеческого капитала, рабочей силы и социальных секторов экономики», а итогом изменений в системе образования предполагается «возможность целенаправленно формировать человеческий и квалификационный капитал страны, исходя из необходимости обеспечения инновационного развития экономики и геополитической конкурентоспособности России»1. Если рассматривать человеческий капитал в макроэкономическом контексте, то можно утверждать, что он лежит в основе многих явлений, стимулирующих экономический рост (см. рис. 12). Такое видение позволяет рассматривать человеческий капитал как ключевой фактор развития экономики знаний, поскольку именно от человека, в конечном счете, зависит генерирование, обработка и применение знаний. Экономический рост улучшение здоровья снижение преступности накопление знаний труд социальный климат институты Человеческий капитал Рис. 12. Влияние человеческого капитала на экономический рост2 В то же время мы видим, что хотя человеческий капитал и связан с факторами развития экономики знаний, данный подход не позволяет рассматривать собственно интеллектуальные ресурсы. Концепция долгосрочного развития Российской Федерации. Министерство экономического развития и торговли РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/concept/doc1185283411781 2 Гвоздева, Е.С., Штерцер, Т.А. Человеческий капитал как фактор развития России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sibai.ru/content/view/603/720/ 1 Результатом усиления интереса исследователей и практиков к нематериальным ресурсам и их усиливающейся роли в развитии стала концепция интеллектуального капитала, рассматриваемая рядом авторов как дальнейшее развитие идеи человеческого капитала1. Понятие интеллектуального капитала ввел в научный оборот Дж. Гэлбрейт в 1969 г.2, но распространение этот термин получил только в 90-х гг. Одним из первых, кто подробно раскрыл содержание данного понятия, был Т. Стюарт. В статье «Сила интеллекта: как интеллектуальный капитал становится наиболее ценным активом Америки» он определил интеллектуальный капитал как сумму всего того, что знают работники компании и что дает конкурентное преимущество компании на рынке3. Значительный вклад в развитие понятия интеллектуального капитала внесли японские авторы, в частности, И. Нонака и Х. Такеучи. Многие формулировки интеллектуального капитала возникли исходя из различных аспектов проблем идентификации интеллектуальных ресурсов и их применения для создания ценности. Более поздние определения интеллектуального капитала, как правило, носят собирательный характер. Так, Э. Брукинг, автор одной из первых книг по данной проблематике, характеризует интеллектуальный капитал как «термин для обозначения объединенных нематериальных активов, обеспечивающих функционирование компании»4. Профессор А.Н. Козырев, автор работ по экономике знаний, дает следующее определение: «Это, прежде всего, люди и знания, которыми они обладают, а также их навыки, связи и все то, что помогает эфДейнтри, Д. Человеческий капитал // Директор ИС. – 2000. – № 6. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.osp.ru/cio/2000/06/170900/. 2 Абдикеев, Н.М., Брежнева Т.В. Методы оценки интеллектуального капитала компании. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.rea.ru 3 Stewart, T. Brainpower: how intellectual capital is becoming America’s most valuable asset // Fortune. – № 3. – P. 44-60. 4 Brooking, A. Intellectual Capital: Core Asset for the Third Millennium Enterprise, New York: International Thomson Business Press, 1996. – P. 12. 1 фективно их использовать»1. Более широкую трактовку дает Н. Бонтис, один из ведущих исследователей в области интеллектуального капитала: «Это скрытые ценности людей, предприятий, общества и регионов, являющиеся действующими или потенциальными источниками благосостояния»2. Большинство описаний интеллектуального капитала региона опирается на модель, предложенную одним из основоположников концепции Л. Эдвинссоном. Хотя данный подход, как и другие первые инициативы по изучению интеллектуального капитала, иногда подвергаются критике как нацеленные на создание благоприятного образа компаний-заказчиков исследования3, именно лежащий в его основе взгляд на структуру стал наиболее распространенным и общепринятым. В настоящее время интеллектуальный капитал рассматривают как структуру, включающую три компонента: 1) человеческий капитал – знания, навыки, компетенции, творческий и управленческий потенциал людей; 2) структурный капитал – базы данных, патенты, лицензии, ноу-хау; 3) отношенческий капитал – отношения с клиентами, конкурентами и иными внешними контрагентами. Интеллектуальный капитал, таким образом, может рассматриваться как способ описания интеллектуальных ресурсов (см. рис. 13), отражающий неоднородность знаний, существующих в различных формах и по-разному проявляющих себя. В этом смысле инКозырев, А.Н. Интеллектуальный капитал. Доклад на открытом научно-практическом семинаре «Проблемы персонала оборонных предприятий г. Москвы и Московской области». 2001. [Электроный ресурс]. Режим доступа: http://www.labrate.ru/kozyrev/kozyrev_doklad_i-capital_28-082001.htm 2 Bontis, N. National Intellectual Capital Index: а United Nations initiative for the Arab region // Journal of Intellectual Capital. – 2004. – № 1. – P. 13-39. 3 Козырев, А.Н. Интеллектуальный капитал – состояние проблемы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.koism.rags.ru/publ/articles/27.php. 1 теллектуальный капитал является не столько расширенным взглядом на человеческий капитал, сколько совсем иной, отличной от него концепцией. Анализируя существующие работы по данной теме, можно утверждать, что несмотря на использование одного и того же обозначения, человеческий капитал как часть интеллектуального капитала не равнозначен человеческому капиталу самому по себе. В рамках интеллектуального капитала данная категория обозначает знания, «привязанные» к человеку (умения, навыки, компетенции, неявные знания), в то время как человеческий капитал сам по себе – более широкая концепция. Ресурсный портфель Интеллектуальные ресурсы «Традиционные» ресурсы Денежные Материальные Отношенческие Структурные Человеческие Рис. 13. Интеллектуальный капитал как способ описания интеллектуальных ресурсов1 Нужно отметить, что терминологические противоречия касаются не только человеческого капитала и в настоящее время свойственны всем элементам интеллектуального капитала, в том числе структурному (Structural) и отношенческому (Relational) капиталам. Как видно из предлагаемой Л. Эдвинссоном структуры интеллектуального капитала (см. рис. 14), отношенческий капитал входит в состав структурного капитала и соседствует с организационным (Organizational) капиталом, для обозначения которого часто и прибегают к термину «структурный» капитал. Кроме того, в тех же це- Руус, Й., Пайк, С., Фернстрём, Л. Интеллектуальный капитал: практика управления. – СПб.: «Высшая школа менеджмента», 2010. – С. 65. 1 лях могут использоваться термины «процессный капитал» (Process Capital) и «инфраструктурные активы» (Infrastructure Assets). Рассматривая содержание данных терминов в различных работах, можно заключить, что оно является схожим, независимо от избранного конкретными авторами названия. Подобная ситуация возникает и применительно к отношенческому капиталу, который может обозначаться через категории «клиентский капитал» и «рыночный капитал» при неизменном содержании. Интеллектуальный капитал Человеческий капитал Структурный капитал Организационный Отношенческий - личные особенности; - знания; капитал капитал - компетенции; - репутация; Инновационный Процессный капитал - товарный знак; капитал - постоянные клиенты; - каналы распределения; - орг. культура; - орг. структура; - информационные сети; - базы данных; Прочие неосязаеИнтеллектуальная собственность мые активы Рис. 14. Модель интеллектуального капитала по Л. Эдвинссону Хотя различные именования и могут отражать особенности авторского понимания этих элементов, в целом можно говорить о сформировавшемся общем видении структуры интеллектуального капитала. Разница в наименованиях может быть объяснена относительной «молодостью» концепции интеллектуального капитала и отсутствием устоявшейся терминологии. Общность подхода к рассмотрению интеллектуальных ресурсов подтверждает и сходство структуры интеллектуального капитала с другими подходами. Так, можно проследить достаточно прямую аналогию с моделью «Intangible Assets Monitor» (Монитор не- материальных активов)1, предложенной шведским исследователем К.-Э. Свейби в начале 90-х гг. и ставшей одной из первых попыток «раскрыть» интеллектуальные ресурсы организаций. Ее можно представить в виде матрицы, в которой нематериальные ресурсы подразделяются на три группы и рассматриваются с точки зрения роста, инноваций, эффективности и стабильности (см. рис. 15). Как видно из представленной структуры, элементы интеллектуального капитала по содержанию схожи с данной моделью (которая, по сути, может рассматриваться как одна из моделей интеллектуального капитала): человеческий капитал – компетенции, структурный – внутренняя структура, отношенческий – внешняя структура. Рост и инновации Эффективность Компетенция сотрудников Длительность работы в данной профессии (лет); уровень образования; затраты на обучение и образование сотрудников; внутрифирменный оборот персонала; клиенты, повышающие компетенцию. Доля специалистов; добавленная стоимость на одного занятого; добавленная стоимость на одного специалиста; прибыль на одного занятого; прибыль на одного специалиста. Текучесть специалистов; средняя заработная плата; средний трудовой стаж. Стабильность Внутренняя структура Внешняя структура Инвестиции в информационные технологии; клиенты, улучшающие структуру. Прибыль на одного клиента; рост числа клиентов; клиенты, улучшающие имидж компании. Доля обслуживающего персонала; индекс «ценности/отношение персонала». Индекс удовлетворенности клиентов; продажи на одного клиента; индекс «выигрыш / потери». Срок жизни организации; текучесть обслуживающего персонала; доля новых сотрудников. Доля крупных клиентов; структура клиентов по длительности партнерских связей; частота повторяющихся заказов. Рис. 15. Матрица К.-Э. Свейби2 Просвирина, И.И. Интеллектуальный капитал: новый взгляд на нематериальные активы // Финансовый менеджмент. – 2004. – № 4. 2 Построено по: Sveiby, K.-E. The Intangible Assets Monitor. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sveiby.com/articles/companymonitor.html. 1 Рассмотренный взгляд на структуру интеллектуального капитала используется и при проецировании данной концепции на региональный уровень. Интеллектуальный капитал в этом случае трактуется как часть национального богатства и по структуре несколько отличается от рассмотренного выше подхода, включая четыре компонента (см. рис. 16)1 . 1) человеческий капитал – знания, образование и компетенции населения; 2) отношенческий капитал – отражает способность страны создавать привлекательное и конкурентоспособное предложение на международном рынке; 3) процессный капитал – средства фиксации, хранения и передачи знаний, информационные технологии и средства связи; 4) возобновительный капитал (Renewal Capital) – способность региона к воспроизведению своего интеллектуального капитала; следует отметить, что данный компонент не рассматривается в значительной части исследований. Национальное богатство Интеллектуальный капитал Финансовое богатство 1. Человеческий капитал Структурный капитал 2. Отношенческий капитал 4. Возобновительный капитал Организационный капитал 3. Процессный капитал Рис. 16. Интеллектуальный капитал как часть национального богатства Таким образом, концепция интеллектуального капитала позволяет конкретизировать экономическое содержание знаний как 1 Bontis, N. Указ. соч. интеллектуальных ресурсов на микро- и макроэкономическом уровне, что необходимо в силу неоднородности знаний и их существенных отличий от традиционных ресурсов. Многими авторами термины «знания» и «интеллектуальный капитал» используются как синонимы. Определив структуру и содержание интеллектуального капитала, рассмотрим теперь сложившиеся подходы к управлению знаниями. Поскольку для управления чем-либо необходимо иметь возможность идентифицировать и определить состояние управляемого объекта, то, говоря о подходах к управлению знаниями, следует, прежде всего, уделить внимание вопросам оценки интеллектуального капитала. В настоящее время существует достаточно много методов оценки интеллектуальных ресурсов. Так, К.-Э. Свейби выделяет 42 таких метода1. Часть из них применима только на уровне организации, однако большинство может быть использовано на региональном уровне. Всю совокупность методов оценки интеллектуального капитала можно подразделить на четыре категории2. 1. Методы прямого измерения интеллектуального капитала (Direct Intellectual Capital methods – DIC). Основываются на идентификации и оценке в денежных величинах отдельных компонентов интеллектуального капитала, после чего выводится интегральная оценка. 2. Методы рыночной капитализации (Market Capitalization Methods – MCM). Данные подходы рассчитаны на организационный уровень и рассматривают стоимость интеллектуального капи- Sveibi, K.-E. Methods for Measuring Intangible Assets. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sveiby.com/articles/IntangibleMethods.htm. (по состоянию на 2010 г.) 2 Luthy, D.H. (1998) «Intellectual Capital and its measurement». Proceedings of the Asian Pacific Interdisciplinary Research in Accounting Conference (APIRA), Osaka, Japan. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www3.bus.osakacu.ac.jp/apira98/archives/htmls/25.htm 1 тала как разность между рыночной капитализацией компании и ее собственным капиталом. 3. Методы определения доходности активов (Return on Assets methods – ROA). Отношение среднего дохода компании за некоторый период к материальным активам компании сравнивается с аналогичным показателем для отрасли в целом. 4. Методы балльных оценок (Scorecard Methods – SC). Не предполагают получения стоимостных результатов. При их применении идентифицируются различные компоненты интеллектуального капитала и генерируются индикаторы и индексы. Каждая группа методов имеет свои ограничения. Так, подходы ROA и MCM потенциально могут давать достоверные оценки, но неприменимы на уровне отдельных подразделений компании, равно как и в некоммерческих организациях и на региональном уровне. Методы DIC и SC, имея более широкий диапазон применения, не всегда дают объективную картину, а их результаты могут быть неудобны для проведения сравнений. К перечисленным группам методов может быть добавлен еще один пункт, предлагаемый Й. Руусом и коллегами1: 5. Точные измерительные системы (Proper Measurement Systems – MS). Данный подход опирается на концепцию иерархии совместных измерений (Conjoint Value Hierarchy) и предполагает сбор параметров, представляющих ценность для организации и ее окружения, с последующим разбиением их на измеримые атрибуты. Такого рода оценка требует значительных объемов данных, предъявляя высокие требования к их качеству, что осложняет применение метода в случаях, когда нет возможности собрать всю необходимую информацию. Анализ динамики появления методов оценки интеллектуального капитала (см. рис. 17) позволяет говорить об активной разра- 1 Руус, Й., Пайк, С., Фернстрём, Л. Указ. соч. ботке SC методов в 2000-х годах. Они разрабатываются чаще других и становятся наиболее многочисленной группой. Одной из первых моделей управления знаниями является «Scandia Navigator», разработанный Л. Эдвинссоном в соавторстве с М. Мэлони для компании «Scandia», в числе первых начавшей публиковать отчеты об интеллектуальном капитале (см. рис. 18)1. Рис. 17. Динамика появления методов оценки интеллектуального капитала2 Человеческий капитал Финансовый капитал Прошлое Структурный капитал Настоящее Отношенческий капитал Инновационный капитал Интеллектуальный капитал Будущее Рис. 18. Модель интеллектуального капитала «Scandia Navigator» 1 2 Дейнтри, Д. Указ. соч. Построено по: Sveibi, K.-E. Указ. соч. Технология, выработанная в рамках модели, предписывает каждому подразделению и каждому работнику организации при планировании тех или иных действий продумать: – как они отразятся на важнейших финансовых показателях работы подразделения, или компании в целом; – как они скажутся на индивидуальной компетенции сотрудников, на их составе, мотивации и пр.; – как данные действия отразятся на клиентах, на их приверженности фирме, привлекут ли запланированные действия новых клиентов или нет; – каким образом изменятся основные бизнес-процессы, их эффективность, станут ли они более гибкими, прозрачными для клиентов; – вписываются ли запланированные действия в общие стратегические планы развития, что они меняют, какие новые элементы вносят и пр. Среди отечественных разработок в данной области интересен подход В.П. Багова, Е.Н. Селезнёва и В.С. Ступакова, согласно которым интеллектуальный капитал представляет собой «интеллектуальное богатство организации, предопределяющее ее творческие возможности по созданию и реализации интеллектуальной и инновационной продукции».1 Состоит он при этом из двух элементов: кадрового капитала и производительного капитала (см. рис. 19). Багов, В.П., Селезнёв, Е.Н., Ступаков, В.С. Управление интеллектуальным капиталом. – М.: Камерон, 2006. 1 Интеллектуальный капитал Кадровый капитал Производительный капитал Человеческие активы Интеллектуальная собственность Структурные активы Маркетинговые активы Рис. 19. Структура интеллектуального капитала по Е.Н. Селезнёву Кадровый капитал представляет совокупность профессиональных и личных качеств сотрудников организации (человеческие активы) и структурных активов, под которыми авторы понимают потенциал творческой активности коллектива. Производительный капитал ― это инструментарий, непосредственно участвующий в создании инновационной продукции и в ней овеществляющийся, во многом определяя ее потребительскую ценность. В процессе взаимодействия этих элементов интеллектуальный капитал проходит три этапа трансформации (см. рис. 20). 1. Превращение денежных средств в интеллектуальный капитал 2. Овеществление интеллектуального капитала в продукции Вложение выручки в развитие интеллектуального капитала 3. Превращение продукции в товар, овеществление маркетинговой составляющей интеллектуального капитала Рис. 20. Преобразования интеллектуального капитала На первой стадии происходит превращение денежной формы в интеллектуальные элементы совокупного капитала компании: производится наем сотрудников, разрабатываются инновационные идеи с использованием знаний и навыков специалистов и создаются продукты интеллектуального труда. На второй стадии происходит овеществление интеллектуального капитала в продукции. Оно может происходить на всех технологических этапах ее создания и производства: в материалах, из которых производится продукция, в технике, которая используются в производственном цикле, в упаковке и т.д. Овеществленный интеллектуальный капитал создает прибавочную стоимость. На третьей стадии продукция становится товаром, в процессе сбыта которого реализуются маркетинговые активы. Реализуемый товар превращается в деньги, часть которых является результатом завершения превращений интеллектуального капитала. При правильной организации бизнеса на вырученные деньги производится приумножение интеллектуального капитала с переходом вновь на первую стадию превращений капитала. Троичная структура интеллектуальных ресурсов используется и в работе А.Л. Гапоненко, посвященной стратегиям преобразования знаний (см. рис. 21), основной целью которых является повышение эффективности использования всех имеющихся ресурсов организации, получение лучших и более быстрых инноваций, улучшение обслуживания клиентов, снижение потерь от неиспользуемых интеллектуальных активов1. 1 52 с. Гапоненко, А.Л. Управление знаниями. – М.: ИПК госслужбы, 2001. – Внешняя структура Внутренняя структура Индивидуальная компетенция Рис 21. Направления преобразования знаний в организациях С этой точки зрения могут быть названы 7 базовых стратегий управления знаниями. Три из них заключаются в том, чтобы эффективно формировать и использовать знания в рамках одного из видов интеллектуального капитала, и подразумевают движение знаний: – между отдельными работниками; – между отдельными элементами внутренней структуры; – между отдельными элементами внешней структуры. Поскольку отдельные составляющие интеллектуального капитала не аддитивны, т.е. в процессе их взаимодействия может быть получен положительный эффект, непропорциональный приложенным усилиям, одно из условий эффективного управления знаниями заключается во взаимодействии разных видов интеллектуального капитала. Поэтому следующие три стратегии предполагают достижение позитивного эффекта от взаимодействия между двумя различными видами интеллектуального капитала и, соответственно, движение знаний: – между элементами внутренней структуры и работниками; – между элементами внешней структуры и работниками; – между элементами внутренней и внешней структуры. Седьмая стратегия подразумевает одновременное взаимодействие всех трех элементов интеллектуального капитала. Рассмотрим подробнее содержание данных стратегий. 1. Стратегия обмена знаниями между работниками направлена на развитие компетенции работников путем их обучения, проведения тренингов, формирования соответствующей корпоративной культуры. Для реализации данной стратегии предполагается создание системы обучения сотрудников, формирование организационной культуры, нацеленной на обмен знаниями между сотрудниками, и мотивация свободного обмена знаниями между сотрудниками. Важным элементом этой стратегии является установление доверия между сотрудниками. 2. Стратегия обмена знаниями между элементами внутренней структуры включает следующие элементы: – создание информационных систем и баз данных; – формирование организационной структуры, ориентированной на интенсивный обмен знаниями внутри организации; – увеличение отдачи от имеющихся нематериальных активов (патенты, лицензии, ноу-хау и др). 3. Стратегия обмена знаниями между элементами внешней структуры направлена на построение эффективных внешних связей организации, которые способствуют эффективному использованию ее преимуществ, и включает следующие направления – формирование имиджа, управление торговой маркой, управление взаимодействием отдельных элементов внешней среды организации. 4. Стратегия обмена знаниями между элементами внутренней структуры и работниками имеет дело, в основном, с переносом индивидуального знания во внутрикорпоративные системы. Неявное знание преобразуется в явное: в форму документов, закрепленных процедур и т.п. В то же время конкурентоспособность организации определяется и тем, насколько уникальны ресурсы, которыми она обладает. Следовательно, если речь идет о неявных знаниях конкретных сотрудников, то не всегда организация будет заинтересована в том, чтобы перевести эти знания в явную форму, которая поддается тиражированию и свободному переносу. 5. Стратегия обмена знаниями между элементами внешней структуры и работниками заключает в себе приемы и методы взаимодействия с потребителями, которые повышают индивидуальную компетенцию сотрудников организации. Любые формы обратной связи можно использовать для повышения квалификации сотрудников и увеличения их готовности ответить на новые запросы потребителей. 6. Стратегия обмена знаниями между элементами внутренней и внешней структуры связана, в основном, с переносом знаний из сферы взаимодействия с внешними контрагентами организации во внутрикорпоративные системы и их закреплением с целью использования сотрудниками. В рамках этой стратегии осуществляются систематические опросы потребителей, формируются базы данных о потребителях и их предпочтениях, передача клиентам дополнительных сведений по приобретаемой продукции в процессе обслуживания. Кроме того, стратегия подразумевает и действия, направленные на взаимодействие с конкурентами, например, создание альянсов для совместного проведения НИОКР. 7. Стратегия одновременного взаимодействия элементов интеллектуального капитала, по сути, является комбинацией рассмотренных выше стратегий. Можно отметить, что одним из проявлений того, что фирма осуществляет данную стратегию, выступает регулярный мониторинг интеллектуального капитала. Данные стратегии могут эффективно использоваться не только в коммерческих, но и в некоммерческих организациях. Однако, если говорить об управлении знаниями на региональном уровне, то необходимо констатировать, что процесс управления не будет полностью укладываться в рассмотренные модели. На организационном уровне интеллектуальные ресурсы находятся под относительно полным контролем владеющей ими компании (за исключением отношенческих ресурсов), и решения по их преобразованию могут быть претворены в жизнь напрямую, например, создание базы данных по клиентам, и т.п. На региональном же уровне речь идет в большей степени о создании благоприятных условий для эффективного развития интеллектуальных ресурсов, действующих в регионе организаций, соответственно, невозможным оказывается не только прямое влияние на интеллектуальный капитал, но и принятие решений только одним из участников процесса (государством, бизнес-сообществом, научными учреждениями). Таким образом, региональное управление знаниями требует несколько иных подходов и механизмов реализации. В первой половине 2000-х гг. интенсифицируются исследования интеллектуального капитала в регионах. Первые работы в этой области преследовали такие цели, как: – изучение взаимосвязей между элементами интеллектуального капитала; – изучение его влияния на экономическое развитие стран; – определение показателей, с помощью которых можно измерить интеллектуальный капитал. Значительная часть работ не преследовала управленческих целей, сосредотачиваясь на вопросах связи интеллектуального капитала с экономическим развитием региона и поиске подходов к его оценке. Оценка интеллектуального капитала при этом проводилась с различными целями, в т.ч. и в целях демонстрации достижений в области экономики знаний. Подобный характер, например, носит работа «Интеллектуальный капитал государства Израиль: 60 лет достижений»1, представленная израильским Министерством промышленности, торговли и занятости. 1 The Intellectual Capital of the State of Israel: 60 years of achievements. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.moital.gov.il/ic Более поздние исследования затрагивают и вопросы управления знаниями в регионе, рассматривая интеллектуальный капитал как фактор инновационного развития. К числу таких исследований можно отметить работы итальянских исследователей Дж. Шиумы, А. Лерро и г. Карлуччи. Согласно предлагаемой авторами трактовке, интеллектуальный капитал понимается, прежде всего, как знания, неявные и кодифицированные, и лежит в основе инновационного развития, являясь его основным ресурсом (см. рис. 22). Инновационные ресурсы Инновационный потенциал Интеллектуальный капитал Дополняющие ресурсы Возможности региона Инновационные процессы Превращение инновационного потенциала в инновации Результат Инновации Развитие региона Региональная политика развития Стратегия Рис. 22. Интеллектуальный капитал в системе инновационного развития 1 Схожее видение лежит в основе модели, предлагаемой международной исследовательской группой «Arbeitskreis Wissensbilanz» («Рабочая группа «Баланс знаний»), занимающейся разработками в области оценки и управления интеллектуальным капиталом. Согласно предлагаемому исследователями подходу интеллектуальный капитал рассматривается как ресурс, оказывающий влияние на бизнес-процессы, происходящие в регионе (см. рис. 23). Построено по: Schiuma, G., Lerro, A. Knowledge-based dynamics of regional development: the intellectual capital innovation capacity model // International journal of Knowledge-Based Development, Vol. 1, 2010. P. 45. 1 Данная модель лежит в основе многих исследований интеллектуального капитала региона, например, проекта RICARDA (Regional Intellectual Capital Reporting Development and Application – разработка и применение отчетности о состоянии интеллектуального капитала региона), в рамках которого в течение 2006-2007 гг. проводились работы, посвященные оценке интеллектуального капитала региональных кластеров в ряде европейских стран (Австрия, Венгрия, Германия, Швеция). Внешняя среда (возможности и риски) Интеллектуальный капитал Начальное положение Видение Стратегия Показатели Человеческий капитал Структурный капитал Отношенческий капитал Бизнес-процессы Прочие ресурсы Успех Процессы управления знаниями Рис. 23. Интеллектуальный капитал в контексте стратегического управления1 Оценка состояния интеллектуального капитала региона при этом предполагается как циклический процесс (см. рис. 24). Alwert, K., Bornemann, M., Will, M. et al. Wissensbilanz – Made in Germany: Leitfaden zur Erstellung einer Wissensbilanz. [Электроный ресурс]. Режим доступа: http://www.akwissensbilanz.org/Infoservice/Infomaterial/WB-Leitfaden_2.0.pdf 1 Рис. 24. Цикл анализа интеллектуального капитала региона Исходным пунктом является определение целей развития региона. Далее определяются элементы интеллектуального капитала, имеющие значение для реализации существующих целей. Для более четкого понимания троичная структура интеллектуального капитала декомпозируется на более конкретные составляющие (см. рис. 25). Интеллектуальный капитал Человеческий капитал Знания работников Способности работников Структурный капитал Взаимное обучение организаций, входящих в кластер Развитые связи внутри кластера Отношенческий капитал Кооперация с другими кластерами Инновационный потенциал Возможность совместного использования инфраструктуры Рис. 25. Пример декомпозиции интеллектуального капитала1 Здесь и далее построено по: Grosz, A. Intellectual Capital Report for Pannon Automotive Cluster (PANAC). 1 После того, как определены цели и идентифицированы элементы интеллектуального капитала, устанавливаются взаимосвязи: достижению каких целей и задач способствует тот или иной элемент (см. табл. 1). Далее формулируются показатели, с помощью которых будет оцениваться состояние того или иного элемента интеллектуального капитала. В рамках рассматриваемого проекта состояние большинства элементов оценивалось при помощи экспертного метода, что можно рассматривать как слабое место данной серии исследований. Экспертная оценка, хотя и позволяет получить информацию о состоянии элементов, которые сложно оценить как-то иначе, ведет в итоге к снижению объективности и невозможности сопоставления разных оценок интеллектуального капитала. Остальные этапы данной модели представляют собой собственно сбор и анализ данных, интерпретацию полученных результатов, возможную корректировку стратегии развития региона и определение задач следующего исследования интеллектуального капитала региона. Таблица 1 Цели кластера Факторы успеха Знания работников Способности работников Развитые связи внутри кластера Инновационный потенциал Взаимное обучение организаций, входящих в кластер Возможность совместного использования инфраструктуры Отношения с другими кластерами Цель 1: усиление международной конкурентоспособности региона Цель 2: повышение долгосрочной эффективности кооперации в кластере Цель 3: привлечение высококвалифицированной рабочей силы Цель 4: укрепление взаимного доверия между участниками кластера Цель 5: укрепление связей с другими кластерами и предприятиями в отрасли Элементы интеллектуального капитала как факторы успеха целей кластера x x x x x x x x x x x X X x x Проект RICARDA позволил уточнить терминологию, используемую в подобных исследованиях. Непосредственным участникам проекта удалось точнее определить отличительные особенности своих интеллектуальных ресурсов и усилить взаимодействие между компаниями, входящими в кластер, региональными органами власти, научно-исследовательскими учреждениями. Более поздним применением методологии «Баланса знаний» являются исследования интеллектуального капитала отдельных регионов Германии, например, «Региональный интеллектуальный капитал округа Ортенау»1. Данные исследования отличаются тем, что проводятся уже не на уровне кластеров, а на уровне региона в целом. Поскольку лежащая в основе методология (за незначительными отличиями) схожа с рассмотренной выше, не будем останавливаться на ее рассмотрении подробно. Не приводя подробный обзор всех методов, применяемых в проанализированных в данной работе исследованиях (см. табл. 2), отметим основные организационные особенности их реализации. Как уже было отмечено ранее, управление знаниями в регионе не может эффективно осуществляться только одной из заинтересованных сторон. Анализ практики показывает, что во всех случаях имеет место взаимодействие как минимум двух групп интересов. Наиболее широкий круг участников представлен в работах немецких исследователей и включает государство, представленное региональными органами власти, по инициативе которых и предпринимались исследования представителей различных отраслей экономики, и научно-исследовательские учреждения. Кроме того, идея управления знаниями региона освещалась в местной прессе2, что позволяло донести информацию непосредственно до населения региона. Nagel, C., Mauch, S. Regionale Wissensbilanz Ortenaukreis. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nagel-kollegen.de/sites/default/files/Wissenbilanz_Ortenau.pdf 2 Например, Mittelbadische Presse от 08.08.2009. 1 Таблица 2 Работы, посвященные исследованию интеллектуального капитала региона1 Год Название 2004 Интеллектуальный капитал Европейского Союза 2004 Структура интеллектуального капитала России Оценка интеллектуального капитала Великого Герцогства Люксембург Интеллектуальный капитал Люблинского региона: мотивация, методология, результаты Исследования в рамках проекта RICARDA («Разработка отчетности о региональном интеллектуальном капитале для стран ЕС»), Дерево знаний и индекс интеллектуального капитала регионов: оценка на примере Италии 2005 2006 20062007 2008 20092010 Исследования по методологии Wissensbilanz («Баланс знаний») Авторы Д. Андриссен и К.Д. Стэм Панкрухин А. С. Александер А. Водецки Б. Йоханссон, Х. Лёф, М. Андерссон и др. Дж. Шиума, А Лерро, В. Карлуччи К. Нагель, С. Маух, Д. Крюгер-Рёт и др. Тем не менее, чаще речь идет об активном участии двух сторон: бизнеса и науки, иногда при консультативном участии органов власти. Такая ситуация логична, ведь инновации, в особенности – технологические инновации, по сути, возникают во взаимодействии именно этих сторон. Без научных организаций было бы невозможно появление новшеств, а без бизнес-сообщества – их эффективная коммерциализация. Представители науки и бизнеса часто слишком далеки друг от друга, и между ними не ведется полноценного диалога и обмена знаниями, что затрудняет протекание инновационных процессов в регионе. В этой ситуации инициатива государства может заключаться в том, чтобы создать условия для генерирования и обмена знаниями и дать импульс к интенсификации взаимодействия. Однако сущность знаний как фактора инновационного развития такова, что эти усилия не дадут результата без активного участия самих Приводятся исследования, содержащие управленческий аспект. В целом, работ посвященных интеллектуальному капиталу регионов, значительно больше, но многие из них не уделяют внимания вопросам управления и развития. 1 «производящих инновации» сторон. В этой связи далее рассмотрим подробно проблемы взаимодействия учреждений науки и бизнеса как основных участников инновационного процесса в регионе. Информационной эпохе, в которую вступило человечество, соответствует инновационный тип экономики, где источником роста выступает производство знаний. Для России инновационный путь развития признан единственной альтернативой зависимости от экспорта сырьевых ресурсов. При этом общепризнанным является тот факт, что инновационный путь развития возможен лишь при качественных изменениях в факторах производства и значительном накоплении человеческого капитала. Возникает мир, в котором добавленная стоимость образуется не на конвейере, а является следствием индивидуальной инициативы и творчества. Талантливые, эффективные работники, способные принимать нестандартные решения, генерировать и реализовывать перспективные идеи, являются оплотом инновационной экономики. Однако для развития интеллектуальных способностей и талантов необходимы соответствующие условия. Одним из критериев развития интеллекта является компетентность, характеризующая объём, разнообразие, артикулированность базы знаний. Поэтому определяющее влияние на процесс интеллектуализации экономики оказывает система образования, её ресурсное обеспечение. Задача развития профессионального образования в регионе является приоритетной сегодня не только по требованию изменившегося законодательства, рынка труда, работодателей и самих ра- ботников, но и по требованиям изменившегося содержания и образовательных технологий, инновационных и интеграционных процессов, происходящих в условиях социально-экономических реформ. Развитие региональной системы образования должно соответствовать инновационной системе развития экономики, политики, социальной сферы региона, поскольку она постоянно накапливает и развивает инновационный потенциал, представляющий совокупность различных видов ресурсов образовательной системы, включая кадровые, научно-методические, финансовые, интеллектуальные, материально-технические и другие ресурсы. Переход к инновационному типу развития неизбежно формирует заказ системе профессионального образования на производство определенных компетенций, поскольку инновационное развитие, освоение новых, высоких технологий опирается на адекватные трансформации, прежде всего, в системе образования, подготовке высококвалифицированных кадров. Однако в настоящий момент региональная система образования не готова к выполнению такого заказа: в ней продолжает происходить несбалансированное изменение сети образовательных учреждений. Закрываются общеобразовательные школы, однако не сокращается сеть негосударственных учреждений и филиалов, эффективность деятельности которых не подвергается анализу и оценке. Взаимодействие системы образования и рынка труда затрудняется тем, что во многих секторах экономики (сельское хозяйство, наука, образование, здравоохранение) выпускникам предлагается низкая заработная плата, что не позволяет осуждать выпускников, не желающих работать по специальности. В самой системе высшего образования заработная плата также остается невысокой, крайне низка стипендия студентов; кроме этого, материальная база вузов отстает от потребностей учебного процесса. Это тревожные тенденции, которые требуют пристального внимания всех заинтересованных лиц. Отсюда, несмотря на то, что ситуация в образовании в целом меняется и многие негативные тенденции удалось переломить, в целом можно констатировать, что действующая система образования в регионе существенно отстает от процессов, происходящих в обществе, и пока не готова к решению задач стратегического развития региона средствами образования. На наш взгляд, сегодня со всей очевидностью ясно, что управление профессиональным образованием региона и вся его деятельность нуждаются в серьезном реформировании. Необходима разработка критериев оценки деятельности системы образования, учитывающей тенденции развития региона, поскольку несоответствие потребностям экономики профессиональноквалификационной структуры выпускаемых специалистов не только ложится тяжелым бременем на бюджет региона и страны в целом, но и обрекает молодежь на безрадостную перспективу пополнить ряды безработных, лишая её законных социальных прав и гарантий. «Мировой опыт региональной антидепрессивной политики показал, что огромные суммы, которые выделяли национальные бюджеты на простое поддержание стагнирующей региональной экономики, лишены перспективы. Для того чтобы вывести регион из состояния апатии, необходимо направить крупную часть социальных средств на ускоренное воспроизводство элементов инновационной микросреды, усиление социальной и профессиональной мобильности»1. Поэтому одним из условий реализации государственной образовательной политики в регионах является разработка программ развития регионального образования на основе системы показателей, характеризующих состояние и уровень достижения целей и задач его развития. Разработка стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочного плана развития региона на 2009 – 2012 годы. Этап II: Среднесрочный стратегический план развития Владимирской области на 2009 – 2012 годы. Том II. – Москва, 2008. – С. 3. 1 Сфера образования, являясь производителем сложных комплексных услуг, выполняет основную роль в поддержании жизнедеятельности региональной экономики. Чем в большей степени рынок труда выпускников соответствует территории региона, тем более активной должна быть деятельность региональных структур управления образованием по взаимодействию с другими заинтересованными субъектами. Рынок образовательных услуг является сферой взаимодействия многочисленных и разнообразных по своей природе интересов всего населения, отдельных его групп и лиц, государства, представленного на разных уровнях, организаций различных организационно-правовых форм. В основе функционирования образовательных учреждений в современных условиях должно лежать осознание этих интересов и возможностей их реализации на основе взаимодействия заинтересованных сторон. Исходя из общих тенденций изменения спроса населения на получение определенного уровня профессионального образования, спроса экономики на кадры различного профиля, с учетом опыта развитых стран, можно ориентироваться на некоторое снижение доли подготовки кадров на уровне начального профессионального образования, при возрастании ее для среднего и высшего образования. При этом имеется в виду общая объективная тенденция постепенного продвижения содержательной стороны деятельности этих уровней образования в сторону более высоких: начального – к среднему, среднего – к высшему. В проекте Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации»1 из перечня уровней образования (ст. 17, п.3) начальное профессиональное вообще исключено, оно должно стать частью среднего профессионального образования, в рамках которого будет осуществляться подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена (соответственно по проПроект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»/ Официальный сайт «Российской газеты» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/12/01/obrazovanie-dok.html 1 граммам первого и второго уровня). Освоившие программу первого уровня (квалифицированные рабочие) смогут продолжить обучение на втором уровне (специалисты среднего звена) по сокращенной программе, что будет способствовать дальнейшему развитию непрерывного образования, избавляя систему образования от «тупиковых ветвей». Развитию непрерывности образования будут способствовать также сетевые формы реализации и освоения основных образовательных программ, предусмотренные статьей 66 проекта «Закона об образовании в Российской Федерации», а также использование дистанционных и электронных образовательных технологий в реализации образовательных программ, предусмотренное статьей 67 указанного проекта Федерального Закона. Парадигма развития профессионального образования вследствие происходящих перемен представляется следующим образом: основным предназначением профессионального образования становится удовлетворение потребностей рынка труда в специалистах, причем именно по тем профессиям и специальностям, которые пользуются спросом у работодателей. А для этого необходимо знать и постоянно следить за изменением конъюнктуры спроса, выявлять новые потребности работодателей в профессиональных навыках и уровне квалификации работников, учитывать потенциальную емкость рынка труда. Поэтому важное место в проекте Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» занимает вопрос об участии объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики и управлении в сфере образования, предусматривая их права и обязанности в указанной сфере деятельности (статья 77). Очень актуальными для реализации непрерывности образования представляются накладываемые на объединения работодателей обязательства: участвовать в формировании и экспертизе образовательных программ (основных и дополнительных) образовательных учреждений; содействовать предоставлению студентам мест для прохождения практики и последую- щему трудоустройству выпускников. Однако механизм контроля над выполнением данных обязательств не совсем понятен. Важной частью организационно-экономического взаимодействия региональной системы профессионального образования и рынка труда является составление перспективных балансов спроса и предложения рабочей силы в целях совершенствования отраслевого заказа на подготовку квалифицированных кадров для отраслей региональной экономики. Именно здесь очень важно осуществление анализа социально-демографической ситуации в регионе, состояния трудовых ресурсов, их распределения по видам занятости, отраслям экономики; составление прогнозов развития рынка труда; проведение мониторинга рынка профессий и специальностей. Профессиональное образование встраивается в новую систему социального целеполагания, и достижение поставленной цели требует от системы профессионального образования преобразований в ее деятельности. В числе основных направлений таких преобразований должны быть: 1. Переориентация деятельности профессиональной школы от решения задачи удовлетворения потребностей индивида в получении образования к удовлетворению конкретных потребностей рынка труда в соответствующих специалистах. 2. Создание системы социального партнерства, ориентированной на взаимодействие профессионального образования с субъектами рынка труда. 3. Включение профессионального образования в систему мониторинга рынка труда, решающего вопросы оценки спроса на профессии, выявления новых перспективных профессий, пользующихся спросом на рынке труда, установления новых видов профессиональной деятельности, перечня умений и квалификационных требований к работнику конкретной профессии со стороны работодателей. 4. Участие учреждений профессионального образования совместно с социальными партнерами в формировании новых и кор- ректировке действующих образовательных и профессиональных стандартов. Система образования должна решать проблему сбалансированности подготовки соответствующих специалистов для обеспечения условий организации динамичного производства, способного обеспечивать новые возникающие потребности общества и государства, конкурентоспособность продукции, эффективно откликаться на потребительский спрос, быстро перевооружаться, избавляясь от устаревших производств. Очевидно, что динамичной модели социально-экономического развития региона должна соответствовать адаптивная система образования, быстро реагирующая на запросы рынка труда, стимулирующая экономический рост, воспроизводящая специалистов, способных эффективно работать в конкурентной экономической среде. Развитие систем образования основывается на прогнозах потребностей экономики региона в профессиональных кадрах и соответствии сети образовательных учреждений этим прогнозам. Причем система образования не может ориентироваться только на потребности экономики, она должна учитывать изменение демографической ситуации и законы развития общества. В таких условиях региональная система образования должна обеспечивать перспективные потребности экономики региона в профессиональноквалификационном обновлении и пополнении кадров. Поэтому по сути инновационный подход к развитию образования региона заключается в следующем: 1. В переходе от понимания образования как сферы потребления, то есть передачи и получения знаний, к сфере созидания, а именно личному и корпоративному освоению и компетентному применению знаний. 2. В изменении доминирующего отношения к образованию как к затратной отрасли экономики в сторону понимания того, что образование – это стратегический ресурс экономического развития. Рассчитанная на перспективу система образования должна быть способна не только вооружать знаниями обучающегося, но и, вследствие постоянного и быстрого их обновления, формировать потребность в непрерывном самостоятельном овладении умениями и навыками самообразования. Образование должно стать таким социальным институтом, который был бы способен предоставлять человеку разнообразные наборы образовательных услуг, позволяющих учиться непрерывно. Именно знания и навыки человека обеспечивают решающий вклад в экономику. Возрастание места и роли знания в экономике означает возрастание роли человеческого капитала, обладающего определенным ресурсом знания, соответствующего требованиям современного хозяйствования. Применимость знаний подразумевает необходимость воспроизводства человеческого капитала, прежде всего, в системе образования и посредством него. Уже стало очевидным, что чем выше инновационная активность экономики, тем выше спрос на новые знания, тем больше плотность инноваций, распределенных между различными исследовательскими стадиями. Поэтому изменения в социально-экономической среде, а также короткий «жизненный цикл» знаний порождают необходимость осуществления образовательной деятельности, позволяющей регулярное обновление имеющихся и приобретение новых знаний, умений и навыков для осуществления успешной профессиональной деятельности в инновационной экономике. Образование, которое во все времена было и остается соразмерным конкретному этапу развития общества, сегодня проходит очередной этап поиска эволюционных форм. «Впервые в истории российской высшей школы предметом обсуждения все чаще становятся не привычные внутрисистемные методики, а социально ориентированные инновационные технологии модернизации общества средствами образования»1. Образовательные инновации имеют прикладной характер: они призваны формировать инновационную способность мышления выпускника вуза. Инновационные изменения в системе высшего профессионального образования определяют новую социально-профессиональную ситуацию, в которой приходится работать преподавателям. Инновационное образование ориентируется на студента и педагога, полагая их субъектами образовательного процесса и предъявляя к ним соответствующие требования. От преподавателя требуется высокий уровень педагогической компетентности, инициативности и технологической функциональной грамотности. Именно компетентностный подход лежит в основе модернизации российской системы образования, поэтому понятия «компетенция», «компетентность» и «компетентностный подход» в последнее время рассматривают в качестве ключевых категорий для исследования педагогических явлений. Компетентностный подход, нацеленный на приобретение компетенций, в основе которых лежат знания и умения, противопоставляется знаниевой парадигме образования. В то же время все сильнее ощущается необходимость смены парадигмы «багажа знаний» на парадигму «помощи при поиске своего места в жизни»2. Сдвиг от квалификационного подхода к компетентностному является вполне закономерным, так как работодатели предъявляют повышенные требования не только к квалификации работников, но и к способности и готовности актуализировать компетенции, в том числе и социальные, надпрофессиональные. В докладе ЮНЕСКО говорится: «Все чаще предпринимателям нужна не квалификация, которая с Волынкина, М.В. Инновационная составляющая в образовательном процессе // Инновационные методы в образовании: сборник материалов международной научно-практической конференции 3 – 10 мая 2008 г. – М.: РИПО ИГУМО, 2008. – С. 6. 2 Фомин, В.Н. К трехаспектной модели образовательного процесса // Высшее образование в России. – 2009. – № 12. – С. 128. 1 их точки зрения слишком часто ассоциируется с умением осуществлять те или иные операции материального характера, а компетентность, которая рассматривается как своего рода коктейль навыков, свойственных каждому индивиду, в котором сочетаются квалификация в строгом смысле этого слова... социальное поведение, способность работать в группе, инициативность и любовь к риску»1. Введение в действие ФГОС ВПО ставит во главу угла проблему компетентности преподавателя, которая интенсивно исследуется отечественными учеными (В. И. Байденко, В.Н. Введенский, И.А. Зимняя, С.В. Кульневич, Н.И. Лобанова, Л.И. Мищенко, Ю.Г. Татур, А.А. Темербекова и др.) с 90-х гг. XX века. Учитывая специфику педагогической деятельности преподавателей высшей школы, в которой параллельно с сотрудничеством, общением и другими формами взаимодействия со студентами, осуществляется научно-исследовательская работа, основными элементами профессиональной компетентности становятся: – специальные знания и умения в области преподаваемой науки; – психолого-педагогическая компетентность; – коммуникативные компетенции; – социально-организационные компетенции; – креативные компетенции. В настоящий момент особую важность приобретает психологопедагогическая компетентность преподавателя, под которой понимаются «знания, навыки и способности, позволяющие решать проблемы и задачи, осуществлять выбор, планирование и реализацию наиболее оптимальных стратегий решения»2. Поэтому одной из самых серьезных проблем при решении инновационно-педагогических задач в высшей школе является отсутствие у большого количества преподаДоклад международной комиссии по образованию, представленный ЮНЕСКО «Образование: сокрытое сокровище». – М.: ЮНЕСКО, 1997. 2 БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС: Результаты обучения и компетентностный подход (книга-приложение 1) / Под науч. ред. д-ра пед. наук, профессора В.И. Байденко. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2009. – С. 245. 1 вателей вузов базового педагогического образования. Наряду с этим необходимость постоянного обновления специализированной информации ограничивает возможности самообразования в области профессиональной педагогики и психологии. Отсюда задача формирования психолого-педагогической компетентности преподавателей вуза представляется нам чрезвычайно важной и требующей научного, методического и технологического решения. В соответствии с уровнями освоения профессиональнопедагогической деятельности (репродуктивным и продуктивным) выделяются уровни сформированности психолого-педагогической компетентности: репродуктивно-нормативный, репродуктивно-вариативный, продуктивно-творческий и продуктивно-ценностный1. – Репродуктивно-нормативный уровень компетентности характеризуется овладением необходимым минимумом психологопедагогических компетенций, выполнением профессиональнопедагогической деятельности в рамках нормативных предписаний и умением решать текущие, не очень сложные задачи. – Репродуктивно-вариативный уровень психологопедагогической компетентности характеризуется широким использованием и комбинированием известных способов деятельности, умением решать задачи разной степени сложности на основе поиска собственных решений. – Продуктивно-творческий уровень компетентности характеризуется способностью преподавателя гибко использовать психолого-педагогические компетенции для решения как типичных, так и нестандартных задач, постоянной творческой активностью, апробацией нового. – Продуктивно-ценностный уровень компетентности характеризуется способностью преподавателя сочетать творческий подход Красинская, Л.Ф. Психолого-педагогическая компетентность преподавателя высшей школы: учебное пособие для магистрантов, аспирантов, слушателей системы повышения квалификации / Л.Ф. Красинская. – Самара: СамГУПС, 2010. – 147 с. 1 к осуществлению деятельности с глубоким пониманием ее смыслов, ценностей, что помогает ему принимать этически осмысленные и ответственные решения. Это своеобразная иерархия уровней овладения педагогическим мастерством, поскольку перейти к следующему уровню, не освоив в достаточной мере предыдущий, не представляется возможным. Данную иерархию представим в форме пирамиды (рис. 26), иллюстрирующей преобладание репродуктивности в осуществлении учебного процесса в высшей школе, которое можно объяснить неразвитой из-за отсутствия базового педагогического образования чувствительностью к психолого-педагогическим проблемам. Изображённая на рис. 26 иерархия уровней психологопедагогической компетентности преподавателя наглядно демонстрирует необходимость дополнительной подготовки преподавателей высшей школы к осуществлению инновационной образовательной деятельности. Рис. 26. Иерархия уровней психолого-педагогической компетентности преподавателя Достаточными ресурсами для решения данной задачи обладает система дополнительного профессионального образования, которая благодаря оперативности реагирования, соответствию запро- су, массовости подготовки является идеальным инструментом интеграции специально-предметной и психолого-педагогической подготовки преподавателей вуза. Достижение высоких результатов формирования психолого-педагогической компетентности преподавателей предполагает опору на педагогические принципы, обоснованные с учетом специфики ДПО: принципы единства обучения и развития личности преподавателя, формирования у него новых образовательных потребностей, активности и субъектности, непрерывности и преемственности, модульности и вариативности, дифференциации и индивидуализации психолого-педагогической подготовки, актуализации результатов обучения. От современного преподавателя требуется умение разрабатывать компетентностно-ориентированные модульные образовательные программы, осуществлять диверсифицированную подготовку на уровне бакалавриата и магистратуры, широко использовать активные и интерактивные методы обучения, формирующие компетенции студентов, применять современные процедуры их оценивания, выходить в смежные области научного знания и усиливать в содержании образования межпредметный компонент. Широкая информатизация процесса образования актуализирует умения преподавателя разрабатывать электронные учебно-методические материалы, проводить лекции-презентации, имитационный лабораторный практикум, компьютерные обучающие игры, тренинги, организовывать дистанционное обучение студентов, в том числе, в режиме реального времени (чатзанятия, видеоконференции, телемосты и др.). Суть программы инновационной образовательной деятельности вуза заключается в создании целостной инновационной системы из множества таких нестабильных элементов, как новые идеи, личные результаты педагогического творчества, предпочтения студентов и пр. Именно для этого в систему дополнительного профессионального образования преподавателей включены такие элементы, как обмен между указанными субъектами инновационного процесса информацией, методическими разработками, взаимообучение. Помимо этого при разработке программ повышения квалификации преподавателей и формировании групп обучающихся представляется важным исследование образовательных потребностей преподавателей с учетом их возраста, педагогического стажа, принадлежности к разным кафедрам вуза. Выявленные различия (например, в образовательных потребностях молодых преподавателей и преподавателей с большим стажем работы в вузе) могут служить основой для уточнения содержания психолого-педагогической подготовки в системе ДПО и разработки на этой основе вариативных образовательных программ. Так, например, для молодых и имеющих небольшой опыт работы преподавателей, которые испытывают потребность в освоении основных форм, методов и средств образовательной деятельности, возможны вариативные программы: «Система обучения в высшей школе», «Система воспитания в высшей школе», «Психология профессиональной деятельности преподавателя высшей школы». Включая дидактический, воспитательный, психологический блоки, данные программы должны содержать «сквозные модули», направленные на формирование ключевых психолого-педагогических компетенций преподавателей: «Проектирование образовательного процесса», «Современные образовательные технологии», «Педагогическое общение», «Современные средства контроля и оценивая деятельности студентов», «Тренинг профессионально-личностного развития преподавателя высшей школы». Инновационное образование, полагая субъектами образовательного процесса как педагога, так и студента, предъявляет соответствующие требования к обоим участникам учебного процесса, априори полагая наличие у студента высокого уровня самостоя- тельности, способности к самоуправлению. Отвечает ли современный студент предъявляемым к нему требованиям высшей школы; насколько адекватно им качество образовательной составляющей человеческого капитала региона? Для управления человеческим капиталом региона в интересах инновационного развития необходимо выявление всех возможных составляющих экономического эффекта от экономических отношений между субъектами его воспроизводства в образовательной компоненте. Эти характеристики могут быть как количественными, так и качественными, а экономический эффект – проистекать как на микроуровне (индивидуальный человеческий капитал), так и на мезоуровне (человеческий капитал региона). Динамика и логика формирования указанных эффектов наглядно может быть отражена в дереве целей. Дерево целей, построенное путём декомпозиции главной цели «Развитие человеческого капитала региона как важнейшей компоненты формирования инновационной экономики», дало возможность произвести направленный на выявление доминирующих целей анализ. В таблице приведён анализ подцелей второго порядка: Таблица 3 Анализ подцелей второго порядка № п/п 1 2 3 4 5 6 Наименование подцели Формирование конъюнктурного спроса на инновационную деятельность Формирование компетенций «инновационного человека» Рост интеллектуального капитала Повышение уровня инновационной культуры Развитие коучинга Создание и продвижение региональных брендов Итого: Шифр подцели Количество подцелей по иерархии Удельный вес блока 01 01 01 4 15,4 01 01 02 8 30,8 01 01 03 4 15,4 01 02 01 5 19,2 01 02 02 3 11,5 01 02 03 2 7,7 26 100 Из данных таблицы следует, что наибольший эффект в развитии человеческого капитала региона как важнейшей компоненты формирования инновационной экономики будет достигнут при приоритетном выполнении блока целей 01 01 02 и 01 02 01. Таким образом, неотъемлемой частью стратегии инновационного развития является формирование адекватного экономике знаний человека: не только познающего, но и действующего, создающего новый продукт на основе приобретенных знаний, умений и навыков в процессе своего познания. Но как подготовить такого специалиста? Качественно новые трудовые ресурсы с высоким уровнем квалификации, способностью к труду высокой сложности, являются продуктом образовательного процесса. Формирование компетенций «инновационного человека» возможно при реализации основного предназначения (миссии) системы образования региона, которая заключается в формировании обеспечивающей качественную подготовку человека к активной общественной и профессиональной деятельности общедоступной и здоровой образовательной среды для внесения вклада в устойчивое развитие региона и повышение качества жизни всего населения, создания условий для развития потенциала каждого жителя региона. Одним из главных условий формирования компетенций «инновационного человека» является наличие в образовательной среде регионального механизма непрерывного образования, который обеспечит организацию подготовки высококвалифицированных специалистов различного уровня и создание эффективной системы повышения квалификации и переподготовки кадров. Поэтому развитие системы непрерывного образования является одним из важнейших направлений инновационной образовательной деятельности. Формирование компетенций «инновационного человека» должно начинаться ещё в дошкольном возрасте, поскольку основы навыков по критическому восприятию информации, креативности, изобретательности, способности работать в команде закладываются в раннем детстве, и дальнейшее образование должно их только раз- вивать, а не формировать заново. Реализация идеи непрерывного образования в регионе позволяет каждому получать образование постепенно в соответствии с его запросами, возможностями и потребностями общества. Обучение в течение всей жизни становится все более значимым элементом современных образовательных систем. Возрастает значение как неформального образования (курсы, тренинги, короткие программы, которые могут предлагаться на любом этапе образования или профессиональной карьеры), так и информального (спонтанного) образования, которое реализуется за счет самообразования граждан в насыщенной культурнообразовательной среде. Организационное и содержательное единство учреждений и учебных заведений, обеспечивающих единство и преемственную взаимосвязь всех звеньев образования, решающих задачи общеобразовательной и профессиональной подготовки и воспитания человека на протяжении всей жизни, обеспечивает система непрерывного образования, которая распространена во всем мире и включает в себя все виды образования и воспитания, которые каждый человек получает от рождения до смерти: дошкольное (в том числе семейное), среднее, начальное и среднее специальное, высшее, академическое, дополнительное и прочее. Непрерывное образование не является простым продолжением традиционного образования или дополнением к нему. Непрерывное образование ориентируется на целостное развитие человека как личности на протяжении всей его жизни, на повышение возможностей его трудовой и социальной адаптации в быстро меняющемся мире; позволяет достичь снижения численности безработных граждан и затрат на их переобучение в системе обучения незанятого населения, повышения роли внутрипроизводственного обучения и так называемого опережающего получения нескольких узких специальностей (дополнительных квалификаций). В основе функционирования системы непрерывного образования в регионе должны быть заложены принципы: – многоуровневости и многоступенчатости; – преемственности образовательных программ; – интеграции образовательных учреждений различных типов; – единства образовательного пространства. Создание региональной системы непрерывного профессионального образования позволит повысить эффективность образовательной деятельности и решить следующие социально-экономические задачи: 1. Достичь равновесия на рынке труда специалистов и рабочих, учитывая при этом демографическую ситуацию. При этом формирование ежегодного регионального заказа на подготовку кадров в системе начального, среднего и высшего профессионального образования должно строиться не в отраслевом разрезе, а в разрезе профессий и специальностей в соответствии с требованиями рынка труда. 2. Повысить экономическую эффективность подготовки кадров в системе профессионального образования с учетом прогнозов развития экономики. При этом принципиально важным для формирования регионального заказа на профессиональное образование является прогнозирование совокупных кадровых потребностей в квалифицированных рабочих, специалистах со средним и высшим профессиональным образованием. В качестве основного метода сбора информации для реализации 1 и 2 задач необходимо использовать прямой опрос работодателей региона, так как структуры текущей и перспективной занятости даже на однородных предприятиях имеют существенные различия. 3. Создать предпосылки повышения роли профессионального образования в процессе структурной перестройки хозяйственного комплекса региона, учитывая перспективы экономического развития и расстановку его приоритетов. С этой целью при формировании ежегодного регионального заказа на подготовку кадров необходимо учитывать: – анализ статистических данных и выявление трендовых тенденций в сфере занятости; – анализ проектов и программ социально-экономического развития региона; – анализ планов и программ инвестиций в реальный сектор экономики региона; – анализ демографической статистики. Принцип многоуровневости и многоступенчатости, предполагающий наличие многих уровней и ступеней базового образования, уже находит свою реализацию в системе образования региона. Однако система непрерывного образования предусматривает, что каждый человек, даже если он не станет обучаться на ступени более высокого уровня, должен будет продолжать свое образование в профессии в течение всей жизни, то есть получать дополнительное образование, которое как бы дополняет базовое профессиональное образование. Возможность перемещаться в профессиональном образовательном пространстве в горизонтальном направлении, меняя по тем или иным причинам области своей профессиональной деятельности, должна быть предоставлена человеку не только за счет освоения основных образовательных, но и дополнительных программ, в том числе программ профессиональной переподготовки. В рамках реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрено создание условий для обеспечения участия в непрерывном образовании не менее 50% граждан трудоспособного возраста ежегодно. За рубежом крупные фирмы располагают, как правило, собственной системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Это сеть специальных учебных заведений, имеющих мощную материально-техническую базу, штаты квалифицированных преподавателей. В высокотехнологичных отраслях промышленности переподготовку ежегодно проходят 75–85% всех категорий персонала, компании имеют право присуждать своим работникам ученые степени. Таким образом, в становлении системы непрерывного образования прослеживаются две взаимосвязанные тенденции: вторжение производства в базовое образование и проникновение обучения в производственный процесс. Во Владимирском регионе возможности дополнительного профессионального образования на настоящий момент остаются недооцененными как со стороны образовательных учреждений, слабо мотивированных к активной работе по его развитию, так и со стороны предприятий, механизм взаимодействия с которыми не отработан. Возможность передвижения в профессиональном образовательном пространстве по вертикали предполагает осуществление принципа преемственности профессиональных образовательных программ, необходимость их стандартизации, а также наличие стыковки и согласования между ними от начальной профессиональной подготовки (профильного обучения в школе) до последипломного образования (рис. 27). Вариативная часть программы средней школы Программа среднего полного (общего) образования преемственность программ Программы дополнительного образования Программы профессионального образования Программы послевузовского образования Программы дополнительного профессионального образования Рис. 27. Схема преемственности образовательных программ при непрерывном образовании Преемственность означает, что выход из одной образовательной программы в другую должен быть состыкован со входом в последующую образовательную программу, что схематически отражено на рис. 27. Однако, при складывающейся внутри звеньев системы профессионального образования многоуровневости и многоступенчатости, и учреждения СПО, и учреждения ВПО проводят эту работу каждый в своем образовательном сегменте. Единые стандарты профессиональных образовательных программ, позволяющие беспрепятственно осуществлять продвижение в освоении профессии по вертикали, к сожалению, отсутствуют. Об отсутствии преемственности профессиональных образовательных программ говорит и тот факт, что перечни специальностей подготовки в УНПО, УСПО и УВПО не согласуются между собой. Несогласованность основных образовательных программ в общегосударственном масштабе практически создает для людей своеобразные «образовательные тупики», порождает множество других проблем, снижая качество подготовки специалистов. Образовательные программы должны обладать и своеобразными «реабилитационными» свойствами, поскольку в силу тех или иных причин студент может получать образование «порциями», меняя вузы или с разрывом во времени. В качестве инструмента академической мобильности рассматривается система зачетных единиц, которой Россия, являясь участницей Болонского процесса, должна обеспечить условия для функционирования. Однако из двух функций этой системы работает только возможность получать образование накопительно (с разрывом во времени, переменой вуза); возможность же получения перезачетов курсов, частично изученных студентом в другом вузе, представляется практически неосуществимой. Для обеспечения человеку маневренности движения в образовательном пространстве необходимо создание технологии стыковок образовательных программ различных специальностей, ступеней и уровней между собой. Конечно, все варианты таких сочетаний предусмотреть невозможно, поэтому необходима именно технология предоставления образовательным учреждениям прав составлять и организовывать индивидуальные образовательные программы с целью осуществления перепрофилирования и переподготовки. До- статочно рациональным в этом направлении нам представляется проверенный во многих странах путь построения образовательных программ в виде краткосрочных (от 1 до 3 лет) завершенных модулей, предлагаемых абитуриентам на выбор. Поступая по результатам единых вступительных испытаний в профессиональное образовательное учреждение, абитуриент попадает в соответствии с продемонстрированным уровнем знаний на ту или иную программу, достаточную для него в данный момент. Обучаемый имеет возможность ввиду разного рода личных обстоятельств временно прекратить обучение, а затем вновь к нему вернуться. Возможность достижения высших ступеней, минуя при этом ряд модулей, зависит от способностей обучающегося. Таким образом, сама система непрерывного образования может рассматриваться как необходимая составная часть процесса интеграции науки, образования и производства. Интеграция занимает важное место среди направлений социального взаимодействия общего и профессионального образования. Она может рассматриваться по нескольким направлениям: интеграция высших и средних школ, интеграция вузов, интеграция средних специальных учебных заведений с вузами, интеграция образования и фундаментальной науки. Таким образом создаются реальные условия для преемственности образовательно-профессиональных программ разных уровней, фундаментализации профессионального образования, развития научно-экспериментальной работы. Региональная система непрерывного профессионального образования должна выполнять профессионально-ориентирующую, обучающую и профессионально-адаптивную функции. Для реализации указанных функций помимо взаимодействия между собой ступеней профессионального образования, в модели такой системы необходимо предусмотреть взаимодействие учебных комплексов с отраслевыми предприятиями, что обеспечит стимулирование профессионального самоопределения обучающихся и позволит им выстраивать индивидуальную карьерную траекторию практически на любом этапе профессиональной подготовки, гарантируя как эффективность обучения, так и успешность адаптации молодых специалистов на производстве. Взаимодействие учебных комплексов с отраслевыми предприятиями позволит запустить механизм прогностического анализа развития образования. Ключевую роль в инновационном развитии экономики России играют системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Коммерциализация научных и (или) научнотехнических результатов – это деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов1. По разным оценкам, на долю научных и инновационных факторов приходится от 70 до 95% прироста ВВП в развитых странах. Так, успех финской модели использования новых знаний в производстве, признанной одной из наиболее эффективных в мире, обусловлен следующими обстоятельствами: – достижением договоренности между властью, наукой и бизнесом об «общих правилах игры», обеспечивающих высокий уровень образования; – активной ролью государства в инновационной и научной политике; – широким распространением маркетингового стиля мышления, в соответствии с которым выпуск продукта должен начинаться только после того, как фактически на него получен заказ2. Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.96 г. № 127-ФЗ в ред. от 03.12.2012 г. // Российская газета. − 1996. – 3 сент. − № 167. 2 Ерохина, Е. Управление инновационной деятельностью: опыт зарубежных стран // Проблемы теории и практики управления. – №7-8. – 2012. – С.35. 1 Успешное формирование системы коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в России связывается автором в первую очередь: – с совершенствованием прав интеллектуальной собственности и регулированием патентного законодательства – с развитием рынка интеллектуального продукта и использованием информационных технологий для учета индивидуальных запросов потребителей; – с использование инструментов маркетинга для обеспечения коммерциализации интеллектуального продукта. В условиях модернизации производства и перехода к инновационной экономике в России все большее развитие получает правовое регулирование инновационной деятельности. Совокупность норм, регулирующих отношения по созданию результатов интеллектуальной деятельности и по их введению в оборот, составляет предмет инновационного права – сложного комплексного межотраслевого правового института. Основой правового регулирования инновационной деятельности является гражданское законодательство, определяющее совокупность прав на результаты интеллектуальной деятельности. Правовое регулирование инновационной деятельности согласуется с налоговым, трудовым законодательством, законодательством о бюджетном процессе и устройстве, законодательством о поставках товаров и продукции для важнейших государственных нужд, а также законодательствами об образовании, науке и государственной научно-технической политике, о развитии малого и среднего предпринимательства, об архивном деле, о защите конкуренции, о государственной и коммерческой тайне и другими отраслевыми нормативно-правовыми актами. Решения ряда вопросов инно- вационной деятельности содержатся в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, региональных документах органов власти субъектов РФ. Однако перечисленные нормативно-правовые документы носят локальный, фрагментарный характер, нередко слабо увязаны между собой, отдельные нормы изложены недостаточно четко и не стимулируют инновационную активность субъектов инновационной деятельности России. В настоящее время отсутствует нормативно-правовой акт федеральных органов власти, имеющий целью консолидировать меры государственной поддержки инновационной деятельности или координировать деятельность инновационных организаций на территории РФ. Отсутствие партнерства между государством и частным сектором и договоренности между властью, наукой, бизнесом об «общих правилах игры» является сдерживающим фактором использования новых знаний в производстве. Центральное место в правовом регулировании инновационной деятельности занимают правовые аспекты охраны интеллектуальной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Конституции РФ каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий являются1: произведения науки, литературы и искусства, программы для ЭВМ, базы данных, исполнения, фонограммы, сообщения в эфир или по кабелю радио- или телепередач, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): федер. закон от 18.12.2006 г. № 231-ФЗ в ред. от 04.10.2010 г. // Российская газета. – 2006. – 22 дек. − № 289.- Ст. 1225-1358. 1 коммерческие обозначения. Учитывая разнообразие объектов интеллектуальной собственности и требований по их охране, правовое регулирование подразделяется на ряд самостоятельных функциональных сфер: авторское право, патентное право, засекречивание. На перечисленные результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации законом признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным. В соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса РФ1 гражданин или юридическое лицо, обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (правообладатель), вправе использовать такой результат по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности, если законом не предусмотрено иное. «Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации любым не противоречащим … существу такого исключительного права способом, в т.ч. путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результатов интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор)». Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права от лицензиара к лицензиату. По лицензионному договору обладатель исключительного права предоставляет или обязуется предоставить лицензиату право использования такого результата в предусмотренных договором пределах. Под оговоркой «иное» Гражданский кодекс РФ устанавливает, что в отношении отдельных охраняемых объектов распоряжение Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): федер. закон от 18.12.2006 г. № 231-ФЗ в ред. от 04.10.2010 г. // Российская газета. – 2006. – 22 дек. − № 289.- Ст. 1225-1358. 1 исключительным правом невозможно вообще либо хотя оно и возможно, но ограничено. Упомянутое «иное» регулирование распространяется на фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров, договоры об отчуждении исключительного права на товарный знак, коммерческие обозначения1. Причем в этом случае речь идет о распоряжении именно правом (например, правообладатель передает другим лицам право на использование топологии интегральной микросхемы). Можно заметить, что правомочие владения вообще неприменимо к результатам интеллектуальной деятельности, а правомочие использования таких результатов сходно с правомочием пользования, принадлежащим собственнику вещи. Но «пользование вещью» – понятие довольно узкое и определенное: вещь всегда единственная, и в любой момент времени она может находиться только в одном какомто месте. А использование результата интеллектуальной деятельности – понятие широкое и не всегда конкретно определено. Так, способы использования напечатанного в книге произведения (чтение вслух, трансляция по радио, перевод или экранизация и т.д.) гораздо шире и разнообразнее, чем использование книги как материального предмета. Как можно использовать, например, квадроцикл как материальный предмет, вполне понятно: сел и поехал; совсем другое – запатентованное изобретение «Квадроцикл»: это не только «сделал, сел и поехал», но и еще и наладил производство и широкую продажу или получил по импорту, организовал PR и рекламу и т.п. Эта широта и неопределенность сферы использования результатов интеллектуальной деятельности приводят к мысли о том, что следовало бы как-то указать, что такое использование охраняемого объекта, отделить использование от того, что таковым не является. Часть же четвертая ГК РФ исходит из другого подхода: использованием объекта выступают любые действия, любое применение. Гаврилов, Э. Общие положения права интеллектуальной собственности: краткий комментарий к главе 69 ГК РФ // Хозяйственное право. – 2007. – № 9. – С. 28-29. 1 Предоставление авторам, изобретателям, другим создателям и первоначальным обладателям прав такого широкого права на использование объясняется тем, что законодатель стремился максимально полно обеспечить и защитить интересы создателей. При этом нельзя забывать и общественные интересы, концепцию современного маркетинга. Ведь в подавляющем большинстве случаев это «неограниченное право» на использование перейдет к коммерческим организациям. Не способствует предотвращению конфликта частных и публичных интересов закрепление в законодательстве перечня различных способов использования (например, п.2 , ст. 1358 ГК РФ). «Использованием изобретения, полезной модели или промышленного образца считается в частности: 1) ввоз на территорию РФ, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован промышленный образец; 2) Совершение действий, предусмотренных пунктом 1 в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом. Если продукт, получаемый запатентованным способом, является новым, идентичный продукт считается полученным путем использования запатентованного способа, поскольку не доказано иное; 3) Совершение действий, предусмотренных пунктом 2 в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации), которого в соответствие с его назначением автоматически осуществляется запатентованный способ и осуществление способа, в котором используется изобретение, в частности путем применения этого способа». Таким образом, в Гражданском кодексе РФ следовало бы дать юридически точное определение того, что есть «использование» применительно к отдельным результатам интеллектуальной деятельности. Использование результата интеллектуальной деятельности, являющегося по своей природе объектом идеальным, практически тождественно реализации его в виде готового товара. Результаты творчества можно и нужно рассматривать в качестве интеллекту- ального товара. Однако, в отличие от обычных товаров, продукты интеллектуальной деятельности, если они не обеспечиваются правовой охраной со стороны государства, не в состоянии приносить их владельцам сколько-нибудь гарантируемые прибыли. После того как они становятся известными обществу, они перестают быть объектами обладания одного или нескольких лиц. При отсутствии особой правовой охраны каждый член общества, имеющий необходимые экономические ресурсы, может использовать их для извлечения прибыли, поэтому средством предотвращения такой ситуации служит институт исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности. Исключительное право – это абсолютное право на нематериальные блага, выраженные в какой-либо материальной форме. Поскольку невозможно воздействовать непосредственно на нематериальный объект, невозможно его изъять, а можно оказать влияние лишь на действия, которые должно или не должно совершить третье лицо, то специфичны и способы защиты исключительного права. Это может быть предписание произвести оповещение о допущенном нарушении, или изъятие материальных носителей нематериального объекта (контрафактных вещей), или, наконец, возмещение убытков1. Поскольку право на результаты интеллектуальной деятельности имеет абсолютный характер, исчерпывающий перечень охраняемых объектов должен устанавливаться в законе, равно как и содержание закрепляемых на них прав. Установление абсолютного права – необходимая предпосылка хозяйственного оборота. Следовательно, исключительное право выполняет в отношении результатов творчества ту же функцию, что и право собственности в отношении материальных товаров. Однако важно подчеркнуть, что не всякий результат интеллектуальной деятельности является объекЕфимцева, Т. Свобода коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности как принцип инновационного права // Известия вузов. Правоведение. – 2011. – № 5. – С. 104-109. 1 том исключительного права. Например, если выполнена разработка на уровне изобретения и государство охраняет ее в режиме государственной тайны, то она используется в государственных интересах без патента. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности в данном случае не возникает. Российская концепция прав на результаты интеллектуальной деятельности представляется несовершенной не только с точки зрения практического использования таких результатов, но и с позиций международных соглашений. Большинство международных компаний не понимают правовой стороны российского законодательства относительно патентования и лицензирования. Так, например, определение интеллектуальной собственности, содержащееся в ст. 2 Конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности и заключающееся во «всех других правах, являющихся результатом интеллектуальной деятельности», позволяет трактовать ее как наличие любых прав на любой результат интеллектуальной деятельности. Исходя из этого, можно утверждать, что на любой вновь созданный результат интеллектуальной деятельности ее автор или иной правообладатель сразу же получает права пользования и распоряжения, хотя эти права не носят исключительного характера. Результаты интеллектуальной деятельности, получившие исключительные права, отличаются от остальных прав практически только наличием такого правомочия, как возможность запрета третьим лицам использовать тождественные объекты. Про эту особенность изобретений, защищенных патентами, в свое время упоминал один из основоположников российского патентного права А.А. Пиленко, отмечая, что «патентное право есть право запрещения, обращенное ко всем третьим лицам»1. Ефимцева, Т. Свобода коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности как принцип инновационного права // Известия вузов. Правоведение. – 2011. – № 5. – С. 104-109. 1 Нерешенными остаются следующие очень важные вопросы. Во-первых, сводится ли исключительное право только к праву на использование указанных объектов или оно включает и другие правомочия (например, право на распоряжение)? Во-вторых, что такое использование того или иного объекта, на который установлено исключительное право? Так, Э.П. Гаврилов считает, что использование для каждого отдельного вида результатов интеллектуальной деятельности – это своеобразное понятие: «использование» запатентованного изобретения отличается от «использования» товарного знака и т.д.1. Это мнение не вызывает возражений и означает, что содержащееся в ст. 1229 ГК РФ общее «право на использование» не имеет реальной сферы применения. В-третьих, из этого следует, что право на использование, входящее в состав исключительного права (или составляющее все его содержание), так же, как и вообще исключительное право, признается лишь в случаях и в порядке, установленных ГК РФ и другими законами. Таким образом, в нормах, относящихся к результатам интеллектуальной деятельности, могут содержаться исключения из права на использование, т.е. случаи «свободного использования». На основании вышеизложенного напрашивается вывод, что исключительное право правообладателя на использование результата интеллектуальной деятельности означает, что только он может использовать принадлежащий ему объект. Все третьи лица не вправе этого делать, они могут осуществлять использование объекта лишь с разрешения правообладателя, иначе их действия неправомерны. Такое разрешение дается, как правило, путем заключения договора (лицензионного договора), предусматривающего предоставление лицензии на условиях выплаты вознаграждения. Правообладатель может выдать лицензию одновременно нескольким лицам (простая (неисключительная) лицензия), либо одному лицу с отказом от собственного использования, но с сохранением права Гаврилов, Э. Конституция и ГК РФ как основные источники права интеллектуальной собственности // Патенты и лицензии. – №.5. – 2005. – С. 15. 1 интеллектуальной собственности (исключительная лицензия), либо может вообще уступить свое право на использование результата интеллектуальной деятельности другому лицу (полная лицензия). Лицензирование представляет собой одну из основных форм торговли технологиями. Предоставление лицензии составляет коммерческую операцию и является объектом договора о продаже (покупке), согласно которому владелец патента (лицензиар) выдает своему контрагенту (лицензиату) лицензию (разрешение) на использование в определенных пределах своих прав на патенты, товарные знаки и т.п. Лицензионный договор подлежит регистрации в РОСПАТЕНТЕ, без чего считается недействительным. Лицензирование стоит на «трех китах» – это правовая защита (заключается в том, что являясь единственным владельцем бренда, собственник дает право использовать интеллектуальную собственность производителю, но только на определенной территории, в определенное время и в определенной группе товаров); дополнительное промо (распространение бренда в разных нишах, новых товарных категориях и рынках) и доход (заключается в получении прибыли собственником от использования его бренда в виде отчислений (роялти) за это использование). «Лицензирование базируется на взаимодействии креативности, активных, готовых к сотрудничеству лицензиате и лицензиаре и, конечно, интеллектуальной собственности», – считает Грег Баттерсби, член Зала славы LIMA (международной организации специалистов индустрии лицензирования), юрист, автор более 25 книг о юридических вопросах в лицензировании, консультант LIMA по вопросам авторского права1. К сожалению, сегодня возникают вопросы о регистрации лицензионных договоров в РОСПАТЕНТЕ. Многие правообладатели не рассматривают Россию как серьезного Евсеенкова, Е. Мировые эксперты о лицензионном рынке России: перспективы развития и мировая практика. По материалам пресс-конференции на выставке LICENSING@RUSSIA // Маркетинг в России и за рубежом. – 2012. – № 4. – С.81- 86. 1 игрока и с большим трудом идут на поправки и изменения в договоре, чтобы они имели легитимную силу на территории РФ. До сих пор актуальным остается вопрос о правах на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств государственного бюджета. В законодательстве Российской Федерации имеются нормы, дающие возможность государству закреплять за собой права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные при выполнении работ для федеральных государственных нужд по государственному контракту, а также по договорам с использованием государственных средств. Так, например, согласно постановлениям Правительства РФ от 2 сентября 1999 г. № 2821 и от 29 сентября 1998 г. № 11322 все права на такие результаты принадлежат государству в лице федеральных органов исполнительной власти, на которые возлагаются функции по вовлечению в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности. Интересы государства при решении вопросов государственной научно- технической политики обусловлены существенными затратами бюджета на научно-исследовательские разработки и значительной ценностью получаемых научно-технических результатов. Но коммерческая ценность таких результатов проявляется только в случае их использования. Поэтому задача государства в научнотехнической сфере должна состоять не в обладании правами как таковыми, а в активном освоении базирующихся на этих правах технологий для создания конкурентоспособной продукции и перехода к экономике, основанной на знаниях. В интересах национальной без- Постановление Правительства РФ «Об использовании результатов научно-технической деятельности» от 02.09.1999 г. № 982 в ред. от 17.11. 2005 // СЗ РФ.- 2005. – № 47. – Ст. 4939. 2 Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 г. № 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научноисследовательских, опытно-конструкторских работ военного, специального и двойного назначения» в ред. от 24.09.2001 г. // СЗ РФ. – 2001. – № 17. – Ст.1715. 1 опасности нужны правила введения объектов государственной интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот. В 2009 г. вступил в силу ФЗ № 217 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», дающий право ВУЗам создавать коммерческие организации. Однако для того, чтобы данный закон начал реально функционировать, требуется принятие целого ряда изменений в подзаконные акты, которые позволят ВУЗам распоряжаться прибылью от деятельности инновационных предприятий, вносить в уставный капитал хозяйствующих субъектов не только права на интеллектуальную собственность, но и материальные активы. Существенно нуждаются в законодательном решении следующие вопросы: – порядок исключения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ из состава сведений, составляющих государственную тайну; – определение критериев для отнесения информации к общедоступной, т.е. информации о сущности научно-технических разработок, которые могут использоваться свободно без специального разрешения с выплатой или без уплаты вознаграждения; – ограничения в распоряжении правами на результаты интеллектуальной деятельности путем их уступки. Именно игнорирование интересов разработчиков стало одной из главных причин стагнации процесса коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. В настоящее время в некоторых случаях права закрепляются за исполнителем, поскольку государство не всегда имеет возможность обеспечить внедрение полученных результатов в производство. Согласно ст. 1547 Гражданского кодекса РФ преимущественное право на заключение с Российской Федерацией или субъектом РФ договора о приобрете- нии права на технологию имеет при прочих равных условиях исполнитель, которым было организовано создание результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав единой технологии. Федеральным законом «О передаче прав на единые технологии» от 25.12.2008 г. № 284–ФЗ исполнителю предоставлено преимущественное право на приобретение прав на единые технологии при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров о передаче прав на единые технологии. Таким образом, в действующем российском законодательстве уже сегодня в отдельных случаях провозглашается возможность договорного метода урегулирования отношений между государством и исполнителем научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по поводу охраноспособных объектов. В целях обеспечения определенности в отношении субъекта прав на результаты научно-технической деятельности, а также реализации воли государства необходимо предоставить авторам свободу коммерческого использования созданных ими результатов интеллектуальной деятельности при безусловном выполнении требований государства, в частности, в сфере обороны и национальной безопасности. Материально-вещественную основу интеллектуальной собственности составляет интеллектуальный продукт как результат творческих усилий его создателей – отдельной личности или научного коллектива. Объекты интеллектуальной собственности присутствуют в различных формах на рынке в качестве специфических товаров. Структура интеллектуального продукта включает научный продукт, инженерный продукт и образовательный продукт. Структурная компонента «научный продукт» отражает результаты научного труда без учета ориентации на конкретное практическое использование. Компонента «инженерный продукт» включает резуль- таты конструкторско-технологических разработок, опытные и промышленные образцы, модели инновационного продукта. Компонента «образовательный продукт» как самостоятельный структурный элемент неразрывно связана с первыми двумя. Именно в этой компоненте можно проследить возможности интеллектуального и материального восприятия инноваций сферой образования. Не всякий интеллектуальный продукт готов к использованию в сфере образования по причинам незрелости и незавершенности. В зависимости от сферы управления интеллектуальные продукты подразделяются на технологические (продуктовые и процессные), организационные, маркетинговые. Результаты научных исследований и разработок, различные по своему назначению и масштабности, обладают тем не менее общими свойствами – способностью улучшить стоимостные и потребительские характеристики существующей продукции, работ и услуг; стать основой увеличения прибыли для хозяйствующих субъектов, их использующих; удовлетворять меняющиеся общественные потребности и формировать принципиально новые объекты спроса. Это продукты, обладающие научной и научно-технической новизной: прежде всего, наукоемкая и научно-техническая продукция предприятий. Наукоемкая продукция – это продукция, в стоимости которой значительную долю составляют затраты интеллектуального научного труда. Научно-техническая продукция представляет собой совокупность научно-технической информации, имеющей коммерческое значение и реализуемой потребителю преимущественно в нематериальной форме (в виде лицензий и научнотехнических услуг). Интеллектуальные продукты обладают специфическими характеристиками, отличающими их от обычных товаров. Именно эти свойства подлежат патентной защите или засекречиванию. Вопервых, это уникальная, новая продукция, свойства которой необходимо знать потребителям. Во-вторых, она имеет изобретатель- ский уровень, характеризуется сложностью изготовления и требует при своем создании затрат особого квалифицированного труда. Техническая сложность этой продукции, как правило, предполагает обязательное сопровождение продажи в виде послепродажного обслуживания фирмой-производителем. В-третьих, эта продукция промышленно применима и, как правило, имеет короткий жизненный цикл. В-четвертых, это чаще всего дорогостоящая продукция, по своей номинальной стоимости превосходящая заменяемый аналог, хотя и более дешевая на единицу полезного эффекта. Общие свойства интеллектуальных продуктов создают экономическую основу для формирования самостоятельного «рынка интеллектуальных продуктов». «Рынок интеллектуальных продуктов» представляет собой целостную совокупность фирм и компаний, оказывающих в процессе обмена многообразные услуги по продвижению специфических товаров, влияющих на развитие научнотехнического прогресса. Это сложный рынок, состоящий из нескольких, обеспечивающих его, таких как «рынок технологий», «лицензионный рынок», «информационный рынок» и др. Количество организаций Владимирской области, выполняющих научные исследования и разработки, в 2011 г. составило 30, что на 6,3% меньше, чем в 2007 г. Из них государственный сектор включает 5 научно-исследовательских института; предпринимательский сектор – 7 научно-исследовательских институтов, 9 конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, 4 промышленных и 3 предприятия других видов деятельности. Сектор высшего профессионального образования представлен одним университетом. Численность персонала, занимающегося научными исследованиями и разработками, составляет 6825 чел, сократившись на 10,7%. Затраты на научно-технические работы составили 3650,5 млн. руб., что на 127,9% больше, чем в 2007 г. За исследуемый период выросли затраты на оплату труда на 121,8%. Однако при сокращении общей численности заработная плата работников, непосредственно выполняющих научные исследования и разработки, увеличилась только на 100,9%, что недостаточно для стимулирования творческой активности персонала. Так, базовыми субъектами рынка интеллектуальных продуктов Владимирской области могут стать академические и отраслевые научно-исследовательские институты (НИИ) (ОАО НИПТИ «Микрон», ЗАО НТЦ «Владипор»), вуз стандартный (ВлГУ) или инновационного типа (УНИК), крупные заводы (ОАО «Завод «Автоприбор») и малые предприятия (ООО «Контел», ООО «Экофил», ООО «Элмаг», ООО «Экомаг», входящие в структуру ООО «Владимирский инновационно-технологический центр»). Учебно-научноинновационный комплекс – это вуз с развитой инновационной инфраструктурой, обеспечивающей максимальную взаимосвязь его образовательной, научной, инновационной деятельности, с возможностью реализации сразу нескольких элементов инновационного цикла. Трансформация стандартного вуза в вузовский УНИК происходит путем интеграции и тесного взаимодействия различных элементов инновационной инфраструктуры под эгидой вуза и при его активном участии. Каждая из этих организационных единиц занимает особое место в цикле инновации, поскольку обладает разной способностью к реализации элементов инновационного цикла (рис. 28). Так, академический НИИ – ОАО НИПТИ «Микрон» – создаст платформу инновации, лучше всего проведет фундаментальную научно-исследовательскую работу (НИР), ЗАО НТЦ «Владипор» (ОАО «Полимерсинтез») качественно выполнит часть научнотехнического цикла инновации – поисковую НИР, прикладную НИР по разработке инновации, возможны опытно-конструкторские работы (ОКР), стандартный вуз ВлГУ проведет поисковую и прикладную НИР (вузовский УНИК способен осуществить фундаментальную НИР, поисковую и прикладную НИР, ОКР, создать промышленный образец и запустить мелкосерийное производство инновации). Малые предприятия: ООО «Контел» и др. – лучше всего выполнят ОКР, создадут промышленный образец и доведут инно- вацию до мелкосерийного производства. Только крупное предприятие – ОАО «Завод «Автоприбор» – собственными силами способно обеспечить выполнение процесса коммерциализации инновации, т.е. ее крупномасштабное производство и сбыт. Маркетинговые структуры малых и крупных инновационных предприятий будут отслеживать прохождение инновации по всем этапам жизненного цикла, определять потребности в ней потребителя, разрабатывать стратегические нормативы конкурентоспособности товаров, ставить вопросы об удалении их с рынка, о необходимости обновления, модернизации «новинки» или возможности утилизации. Вузовский УНИК (вуз + его развитая инфраструктура ВЛГУ ОАО НИПТИ «Микрон» ЗАО НТЦ «Владипор» Научно - технический цикл инновации Фундаментальна я НИР Поисковая НИР t Прикладная НИР ОКР Промышленный образец инновации Мелкосерийное производство инновации Масштабное производство инновации Устаревание инновации Утилизация инновации ООО «Контел» ОАО «Завод Автоприбор» Научно - производственный цикл инновации Жизненный цикл инновации Рис. 28. Структура участников рынка интеллектуального продукта Владимирской области по стадиям инновационного цикла Современные исследования рынка интеллектуального продукта показывают высокие инновационные характеристики его покупателей. Среди факторов конкурентоспособности потребительской и производственной продукции возрастает значение инновационных параметров – показателей новизны технологии, дизайна, новых эксплуатационных характеристик. Следует отметить, что некоторые отечественные предприятия нуждаются в кардинальной замене используемых технологий, оборудования, пересмотре системы организации и управления производством и т.д. Это позволяет говорить о появлении внутреннего спроса на инновационную продукцию производственного назначения. Одновременно с количественными изменениями в производственных системах необходимы и качественные их преобразования, что возможно при внедрении интеллектуальных продуктов высших порядков. Особенности рынка интеллектуального продукта: 1. Часто это новый для фирмы рынок, на котором она еще не торговала, поэтому приходится иметь дело с незнакомыми покупателями (сегментом рынка) в силу новизны разработанного товара. 2. Это рынок с малой эластичностью спроса по цене, т.е ценовая политика незначительно влияет на объемы сбыта продукции. 3. Рынок достаточно узкий по сравнению с другими рынками. Особенно это касается научно-технической и наукоемкой продукции производственного назначения. 4. В силу монополии на интеллектуальную собственность на этом рынке могут отсутствовать прямые конкуренты. 5. Специфика продажи интеллектуального продукта на рынке основана не на использовании массового маркетинга (mass marketing), когда предложение нацелено на всех клиентов, а исключительно на потребности каждого покупателя в рамках индивидуального маркетинга (the onetoone marketing). В купле-продаже технологий, оборудования, машин, инструментов в коммерческих сделках дополнительно принимают участие элементы интеллектуального труда – научные изобретения, автор- ские права, ноу-хау. В сделке владелец инновации осуществляет не только вещественный обмен, а в опосредованной форме дополнительно оказывает услуги по наладке, эксплуатации, сопровождению инновационного продукта, дает многочисленные консультации (техдокументация, техпомощь и т.п.). Для лицензионных сделок, имеющих сугубо индивидуальный характер, существенным аспектом является правовая охрана изобретения от использования конкурентами. В процессе обмена интеллектуальным продуктом используется лицензионный договор, отражающий специфику научно-технических достижений. Специфика торговли лицензиями на инновационные продукты заключена в том, что она является источником новых коммерческих связей по вовлечению в товарообмен научных достижений организациям, расширяющим диапазон возможностей для коммерческой деятельности как в собственной в стране, так и за рубежом. Лицензирование может осуществляться в форме лицензирования продукта или в форме лицензий на чистую интеллектуальную собственность (право использовать патент). Для производителей лицензирование является, в первую очередь, механизмом для увеличения продаж. Сегодня можно говорить о формировании единого, обособленного от других рынков, «рынка лицензий». Он обладает основными чертами товарного рынка: однородностью его товаров – лицензий, отраслевой и географической структурой, имеет свои «правила игры», определяющие характер взаимоотношений продавцов и покупателей в сфере обращения. На нем существуют свои формы рекламы, методики расчета цен, правовые нормы, базисные разновидности лицензий. Характерной особенностью рынка лицензий является его универсальность, органическая связь со всеми отраслями производства. Лицензирование в настоящий момент в России находится на «стадии феодализма». Его особенности состоят в следующем: акцент на детских брендах и товарах; попытка самостоятельного вы- страивания лицензионного процесса правообладателями; завышение стоимости лицензионных продуктов, а также появление первых локальных лицензионных агентств, ориентирующихся на западные профессиональные стандарты, но при этом учитывающие локальные особенности. Тем не менее, российский лицензионный рынок находится в процессе активного роста. В этом аспекте интересно мнение Грега Баттерсби: «Россия похожа на США, и я могу сказать, что в ближайшие 5 лет российский рынок лицензирования достигнет 1/3 американского и будет продолжать развиваться. Через 10 лет объем будет равен уже 2/3 и составит не менее 75 млрд. долл.»1. Лицензионный бизнес – это бизнес о том, как коммерциализировать интеллектуальную собственность. Можно провести аналогию с франчайзингом, но это не то же самое. Покупая франшизу, мы покупаем бизнес-процесс, т.е. детальное описание, инструкцию о том, как работать с этим бизнесом. Суть лицензирования очень обобщенно и грубо можно назвать арендой бренда. Оно работает с вещами, которые нельзя потрогать. Бренд – это сумма впечатлений потребителя. Поэтому лицензирование занимается логотипами, названиями и т.п. – суммой этих впечатлений и самой системой (лицензионной программой), которая создает эти впечатления. Цель лицензионной программы – отлицензировать бренд в какой-то товарной категории. Лицензирование работает с визуальной составляющей и ценностями бренда. Лицензионные агентства уже сегодня помогают с идеей, аналитикой, правами и т.д. Сегодня нужна экспертная оценка лицензионного потенциала бренда и определение, каким образом интеллектуальная собственность может стать лицензионным продуктом. В России много интеллектуальной собственности и брендов, которые имеют право на долю международного лицензионного Евсеенкова, Е. Мировые эксперты о лицензионном рынке России: перспективы развития и мировая практика. По материалам пресс-конференции на выставке LICENSING@RUSSIA // Маркетинг в России и за рубежом. – 2012. – № 4. – С. 81-86. 1 рынка. Очень важно в этом процессе выявить тех игроков, которые вовлечены в лицензионный процесс, и не только помочь лицензировать большое количество брендов, но и еще правильно это делать. Лицензионные соглашения и договоры стали значительно более сложными, поскольку владелец бренда хочет себя защитить от возможного пиратства или использования его собственности без разрешения. Владельцы брендов хотят быть уверенными, что лицензионное соглашение исполняется грамотно и их собственность надежно защищена. Важнейшая проблема лицензионного рынка – это вопрос пиратства и правовой защиты. «По мере развития лицензионного рынка пиратство усиливается» (Денни Саймон – один из старейших специалистов в области лицензирования, лучший лектор). «С развитием цифровых технологий и социальных медиа бренды начинают распространяться со скоростью света. И здесь единственный способ избежать пиратства – моментальное реагирование и выпуск лицензионной продукции. Именно в тот момент, когда продукт созрел и люди хотят его купить, но не имеют возможности, – появляются пираты» (Ли Энн Бродски – член Зала славы LIMA – международная организация специалистов индустрии лицензирования, одна из самых известных личностей в лицензионном сообществе)1. В этой связи субъектам российского рынка интеллектуального продукта необходимо активней использовать возможности лицензионного рынка для защиты от контрафакта. К сожалению, обследование показало, что наиболее значимым методом защиты собственных научно-технических разработок организациями Владимирской области, осуществлявшими технологические инновации, названы: регистрация товарного знака (1,62 балла), обеспечение преимущества над конкурентами в сроках разработки и выпусЕвсеенкова, Е. Мировые эксперты о лицензионном рынке России: перспективы развития и мировая практика. По материалам пресс-конференции на выставке LICENSING@RUSSIA // Маркетинг в России и за рубежом. – 2012. – № 4. – С. 81-86. 1 ка продукции (1,55 балла) и патентование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей (1,54 балла). Менее значимыми методами защиты были признаны: обеспечение коммерческой тайны, секретности ноу-хау (1,48 балла), конфиденциальные соглашения с персоналом организации и сторонними организациями, участвовавшими в разработках (1,43 балла), охрана авторских прав (1,33 балла). В сфере обмена, помимо купли-продажи интеллектуальных продуктов, могут заключаться соглашения на передачу технологий. В этой связи правомерно говорить о формировании «рынка технологий», частью которого является рынок уникальных и прогрессивных технологий. Лишь на эту часть технологического обмена распространяется лицензионная форма торговли. При всем многообразии и постоянном изменении новизны, значимости и условий применения имеющихся в мире технологий не всегда просто определить границы между традиционной технологией, с одной стороны, и уникальной, а особенно прогрессивной, с другой. Однако для основной массы научно-технических достижений, в первую очередь защищенных патентами и содержащих «ноу-хау», такой проблемы не существует. Важнейшим инструментом взаимодействия продавца и покупателя на этом рынке является передача технологии. Передача технологий означает не только обмен соответствующей документацией, но и тесное и постоянное взаимодействие научно-технических центров, лабораторий, подразделений, участвующих в предварительной подготовке инноваций. Это механизм трансферта технологий. Трансферт технологий представляет собой движение технологии с использованием, каких-либо информационных каналов от одного ее индивидуального или коллективного носителя к другому. Он является инструментом коммерциализации технологий. Инновационные организации могут использовать следующие основные формы коммерческой передачи информации: 1. Продажу технологии в материализованном виде – станков, агрегатов, автоматического и электронного оборудования, технологических линий и др. 2. Прямые инвестиции и сопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм, производств. 3. Продажу патентов. 4. Продажу лицензий на незапатентованные виды промышленной собственности – ноу-хау, секреты производства, технологический опыт, сопроводительные к передаваемым оборудованию и технике документы, инструкции, чертежи, схемы, спецификации, технологические карты, а также обучение специалистов, консультационное сопровождение, экспертиза и др. 5. Современное проведение НИОКР, научно-производственная кооперация. 6. Инжиниринг. По направлению передачи технологии трансферт технологий может предусматривать вертикальную и горизонтальную передачу. Вертикальная передача – это межорганизационный процесс, осуществляемый по стадиям цикла «исследование-производство». Горизонтальная передача является внутриорганизационным процессом передачи информации из одной научной области в другую. На практике эти формы могут взаимодополнять или взаимозаменять друг друга. По количеству участников и степени их участия различают активные и пассивные виды передачи технологий. При активной передаче посредником между передающим и получающим обязательно выступает какая-либо нейтральная организация, которая берет на себя обязанности помочь передающему найти более выгодного покупателя его технологии. При пассивной передаче производитель технологии сам ищет себе партнера, беря на себя все риски как инициирования инноваций, так и их коммерческой реализации. В данном случае трудно обойтись без специализированных услуг проектного и бизнес-консультирования, поскольку разработчики сами не обладают необходимыми умениями и знаниями в силу отсутствия рыночного способа мышления и предпринимательского опыта. Существуют и другие формы передачи технологий: имитационная – ведущая к поддержке процесса производства без его коренного изменения; адаптивная – приспосабливающая производство к новой технике без его существенного изменения; инновативная – требующая полного изменения производства. Эффективность работы рынка интеллектуального продукта зависит в большой степени от его информационного обеспечения, т.е от взаимодействия с информационным рынком. Для развития информационного обеспечения НИОКР могут использоваться Европейский информационный центр, Европейская стратегическая программа научных исследований в сфере технологии и информационных систем (ЭСТПРИТ), программа по исследованию передовых способов связи в Европе (РАСЕ), Единая информационная сеть Торговопромышленной палаты, федеральные электронные системы «Консультант плюс», «Гарант» и др. Эффективной формой маркетинговой информационной поддержки инноваций может быть организация участия в международных выставках, ярмарках технологий. Повышение уровня информационной культуры инновационной организации может быть обеспечено при гибком применении ее маркетингом конкурентной разведки. Она нацелена на отслеживание и прогнозирование конкретных изменений, могущих нанести вред, или наоборот, оказать благоприятное влияние на инновационную деятельность организации. В борьбе за клиента и для максимального привлечения его к покупке инновационного продукта маркетологи могут использовать сегодня новую концепцию управления маркетингом – CRM. Эта форма маркетинговой поддержки призвана автоматизировать работу «фронт-офиса» с использованием системы «CRM-решения» (Customer Relationship Management – решения), т.е. управления взаимоотношениями с клиентами. Под «фронт-офисом» понимаются все подразделения, тем или иным образом взаимодействующие с клиентом (маркетинга, продаж и сервиса). В информационных тех- нологиях CRM представляет собой набор определенного программного обеспечения и технологий, позволяющих автоматизировать и совершенствовать бизнес-процессы организации в таких областях, как продажи, маркетинг, обслуживание и поддержка клиентов. Ведущее положение на мировом рынке сегодня занимают два пакета: Siebel Enterprise Edition и Oracle CRM. CRM-система повышает эффективность работы организации, позволяя осуществлять мониторинг выполнения планов продаж, отслеживать финансовые потоки и прогнозировать их динамику, повышает эффективность работы с клиентом, облегчает внутренний статистический учет, что улучшает эффективность оперативного управления. В марте 2009 г. ООО «Владимирский инновационно-технологический центр» подписал соглашение с консорциумом Gate2RuBIN и стал участником сети Enterprise Europe Network. Enterprise urope Network (Европейская сеть поддержки предпринимательства,EEN) – крупнейшая в Европе сеть по поддержке предпринимательства, реализуемая Европейской комиссией в рамках Программы конкурентоспособности и инноваций. Сеть EEN стартовала 7 февраля 2008 года, она включает 40 стран, (в т.ч. 27 стран Европейского Союза (ЕС)), 600 организаций, которые объединены в региональные консорциумы (более 250), центры трансферта, бизнес инновационные центры, торговопромышленные палаты, агентства развития и т.п. Основная задача участников сети EEN – оказание малым и средним компаниям, научно-исследовательским коллективам услуг в области поддержки бизнеса и инноваций, поддержки бизнескооперации, интернационализации, передачи знаний и технологий, их участия в рамочных программах ЕС. Российский консорциум объединил три сетевые организации: «Союз ИТЦ России», Некоммерческое партнерство «Российская сеть трансферта технологий» (Сеть RTTN); Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса (РА ПМСБ). Между Консорциумом и Европейской комиссией подписан контракт, в соответствии с которым Консорциум имеет официальный статус партнера (участника) Enterprise Europe Network. Общая цель проекта – содействие развитию научнотехнологической и бизнес-кооперации малых и средних компаний и научных организаций России и Европейского Союза, приводящей к повышению их конкурентоспособности. Основная задача Владимирского ИТЦ – оказание помощи предприятиям в поиске европейских партнеров, участвующих в совместном проведении научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, в продвижении научно-технической продукции на европейский рынок, в увеличении экспортной составляющей в доле валового регионального продукта. Владимирский ИТЦ занимается анализом, обработкой и передачей информации, полученной по Европейской сети поддержки предпринимательства, подготовкой технологических запросов, предложений по европейским стандартам и размещением их в сети. В России очень большой рынок. Когда люди будут уже достаточно осведомлены и четко поймут работу индустрии интеллектуального рынка: инновационный бизнес России будет расти немыслимыми темпами. В любой отрасли рано или поздно происходит спад. В мировой экономике давно разработан рецепт поддержания финансового благополучия. Ведущие производители стремятся предложить рынку все более разнообразные, совершенные товары, изыскивая и изобретая инновации, с целью полнее удовлетворить потребности людей. Так, первый в России научно-производственный биотехнологический центр «Генериум», созданный ЗАО «Фармацевтическая компания «ЛЕККО» с вложением инвестиций около 2 млрд. руб., к 2013 г. планирует ежегодно разрабатывать и выводить на рынок 810 новых генно-инженерных лекарственных препаратов – импорто- замещающих лекарственных средств. Прирост объемов продаж составит 274,4%. Возможная экономия бюджетных средств – 4840 млн. руб. (прирост 295,5%). По результатам проведенного исследования за последние семь лет уровень инновационной активности российских предприятий составляет около 10% (рис. 29). В развитых странах – 30%. В 2008 г. было зафиксировано сокращение числа инновационных предприятий более чем на 30%, их доля в общей массе российских предприятий составила 7-8%. Только 2-3% российских фирм стремится сегодня заниматься маркетинговыми инновациями (рис. 30). Согласно рейтингу стран, который ежегодно публикует Всемирный экономический форум, Россия среди 80 государств по уровню развития маркетинга занимает 75-ю позицию. Число же российских организаций, стремящихся к стратегическому альянсу с партнерами, растет. Доля участвующих сегодня в совместных инновационных проектах составляет более 4%. Реализацией новых форм кооперационных связей занимается около 15% организаций (рис. 31). 18 16 Уровень инновационной активности организаций 14 12 10 8 Уровень инновационной активности организаций видов деятельности промышленого производства 6 4 2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рис. 29. Уровень инновационной активности организаций Владимирской области за 2005-2011 гг. , % 12 10 Технологические инновации Маркетинговые инновации Организационные инновации 8 6 4 2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рис.30. Распределение организаций Владимирской области за 2005 – 2011 гг. по типам инновационной деятельности, % 17 16,5 16 15,5 15 Количество организаций являющиеся частью группы организаций 14,5 14 13,5 13 12,5 2007 2008 2009 2010 2011 Рис.31.Количество организаций Владимирской области за 2007 – 2011 гг. являющихся частью группы организаций, % 4000 Общие (капитальные и текущие) затраты на инновации 3500 3000 Технологические (продуктовые процессные) 2500 2000 Организационные 1500 1000 Маркетинговые 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Рис. 32. Затраты организаций Владимирской области за 2006-2011 гг. на технологические, организационные, маркетинговые инновации Маркетологам вменяют в вину излишние затраты докризисного периода, большое количество провалов новых продуктов, дорогостоящие рекламные компании и другие способы продвижения с низкой результативностью. Переоценка роли маркетинга, с одной стороны, и падение его эффективности, с другой, обуславливаются изменениями рыночных условий. Во-первых, изменяются факторы спроса. Сегодня потребителя отличают более высокие ожидания в отношении качества, выгоды, более осознанное отношение к цене, ценности товара. Усиливается значимость эмоционального воздействия товара на потребителя. Растут знания потребителей о товарах и технологиях и стремление к техническому творчеству. Повышается внимание к сбережению и рациональному использованию полученных доходов, здоровому образу жизни, окружающей среде. Миграционные процессы населения приводят к формированию малых рынков и индивидуального нетипичного спроса на товары. Во-вторых, изменениям подвергаются факторы рынка. Выпускается все больше товаров, похожих друг на друга. Возрастает роль факторов новизны. Ужесточается конкуренция. Создавать конкурентные преимущества становится сложнее. Глобализация связей и концентрация капитала приводят к усилению власти крупных вертикально и горизонтально интегрированных компаний. Наблюдается уменьшение числа конкурентов при росте количества торговых марок и разновидностей наименований в одной товарной категории. Жизненный цикл продуктов сокращается. Формируется электронная экономика, уменьшающая транзакционные барьеры между производителями и потребителями. В-третьих, изменяются факторы производства: развиваются гибкие и автоматизированные производства, логистические технологии быстрой доставки мелких грузов. Появились быстродействующие платежные, маркетинговые, логистические, информационные коммуникации, системы связи, доступные индивидуальным потребителям и малым предприятиям. И это далеко не все изменения внешней среды, воздействующие на маркетинг. Изменения рыночных условий требуют трансформации маркетинга, его маркетинговых инструментов и поиска механизмов. Нетипичный спрос на инновации невозможно прогнозировать на основе стандартных маркетинговых технологий, статистически он мало осязаем и связан с риском. Такие традиционные инструменты маркетинга, как маркетинговые исследования, портфельный анализ, сегментирование, позиционирование и даже привычные методы продвижения, обнаруживают свою ограниченность при выводе новых продуктов на скрытые и зарождающиеся рынки. На смену приходит современный маркетинг – маркетинг, основанный на знаниях потребителя о товарных свойствах продукции, технологии ее производства, сферах и условиях использования, возможностях гибкого предприятия-изготовителя. Это маркетинг отношений и баз данных, маркетинг немассовых коммуникаций, интегрированный маркетинг. Если традиционный маркетинг ориентирован на увеличение объемов продаж, рыночной доли, то современный маркетинг – на формирование ценности на рынке и повышение стоимости активов, в т.ч. нематериальных. Конечно, интерес компании к доле рынка остался прежним, но алгоритм ее завоевания изменился. Лучшие российские компании ищут, сегодня новые бизнес-модели систем управления своей инновационной деятельностью. Инновационная деятельность представляет собой единую органическую систему, интегрирующую науку, инновации, производство и сбыт товаров и услуг. Возникает необходимость объединения усилий участников инновационной деятельности с организациями различных отраслей. И вызвана она невозможностью участника одновременно обеспечить высокий уровень развития по всем элементам собственной цепочки производства ценности в условиях конкуренции. Участник должен искать возможность включения в собственную цепочку ценности тех элементов цепочки ценности других организаций, которые превышают результативность и эффективность его собственной инновационной деятельности. В этой связи представляется целесообразным применение на рыночной основе механизмов интеграции участников инновационной деятельности, в т.ч. механизмов интегрированного маркетинга. Бизнес-модель системы управления инновационной деятельностью организаций (СУИДО) с применением механизмов интегрированного маркетинга может выглядеть так (рис.33). Модель спроектирована на базе естественной специализации, эффективного разделения труда участников в замкнутом цикле с максимальной интеграцией и достижением максимизации общесистемной результативности, эффективности и собственной для каждого участника проекта. В основе ее лежит продуктово-ресурсная интеграция. Параметрами оптимизации СУИДО являются время выполнения работ объем, затраты, необходимым условием – высокий уровень качества и конкурентоспособности новой продукции, а имеющиеся ресурсы и риски определяют систему ограничений. Организация единого инновационно-технологического пространства, где все взаимосвязано, сбалансировано по мощностям и потокам и замкнуто, предполагает одновременное формирование единого информационно-маркетингового пространства, носителем организованности и управляемости в котором является единая служба маркетинга, НИР и ОКР (рис. 34). Структура маркетинга, НИР, ОКР предоставляет партнерам инновационной цепочки результаты маркетинговых, патентных исследований, формулирует идею, тестирует ее, формирует техническое задание на НИР И ОКР и создание опытного образца, осуществляет его приемку, дает задание на подготовку к производству и организацию выпуска нового товара, осуществляет коммерциализацию, отслеживает прохождение инновации по всем этапам жизненного цикла, разрабатывает стратегические нормативы конкурентоспособности товаров, ставит вопросы об удалении их с рынка, о необходимости обновления, модернизации или возможности утилизации. По мере завершения подготовки к производству новой продукции участие исследователей и разработчиков снижается, изменяется характер их инновационной деятельности. На этой стадии они занимаются проблемами повышения производительности труда, сокращения затрат, минимизации факторов риска. Тесное сотрудничество маркетологов, инженеров, конструкторов позволит создать новые продукты с учетом точных оценок потребителей и рыночных сил. Институт маркетинга, НИР и ОКР способен решить проблемы обеспечения качества «новинки», стандартизации, сертификации, лицензирования и патентования, информационного, ценового, налогового, правового регулирования, инфраструктурного обеспечения инноваций и их коммерциализации. Объекты воздействия в системе управления инновационной деятельсти р е г у л и р о в а н и е Вход В Н Е Ш Н Я Я С Р Е Д А Р Е С У Р С Ы Анализ р е г у л и р о в а н и е Контроль Планирование Анализ I Фаза. Предпроектные маркетинговые иследования. Этапы: 1.Возникновение проблемы и определение потребности. 2. Мониторинг информации. 3. Генерирование идей и поиск решений. 4. Формирование параметров продукции, определение маркетинговых возможностей производства и сбыта.. 5. Стратегическое планирование. Контроль Процесс взаимодействия с поставщиками ресурсов, конкурентами, потребителями Планирование II Фаза. НИР и ОКР. Этапы: 1. Техническое задание. 2. Оценка вариантов возможных решений-> Направление иследования. 3.Теоритические и экспериментальные иследования 4. Обобщение и оценка результатов иследования. 5. Предъявление работы или к приемке и приемка. 6. Модернизация продукта, усовершенствование продукта. о р г Организа а ционная н состовля и ющая з а ц и я р е г у л и р о в а н и е о р г а н и з а ц и я Объекты воздействия в системе управления инновационной деятельностью р е г Затраты Время Качество у Персонал л Объекты управления организац и р СУИДО ии о Поставки Риски Объем в а н и е Анализ Планирование о р г IV Фаза. Производственно-коммерческая. а Этапы: 1. Подготовка производства. н 2. Производство и контроль. и 3. Испытания продукта на рынке. з 4. Коммерциализация. а 5. Выполнение поставок и оценка результатов. ц 6. Управление жизненным циклом. и я Выход Контроль Анализ Планирование III Фаза. Инвестиционного проектирования. Этапы: 1. Составление бизнес плана проекта. 2. Конструкторская разработка и ее техникоэкономическое обоснование. 3. Обеспечение необходимыми ресурсами 4. Освоение капиталовложений. 5. Организация работы персонала. Контроль о р г а н и з а ц и я В Н Е Ш Н Я Я Процесс взаимодействия с поставщиками ресурсов, конкурентами, потребителями П Р О Д У К Т ы Финансовые ресурсы Кадровые ресурсы Информационные ресурсы Интеллектуальные ресурсы Материально-технические ресурсы Рис 33.Модель системы управления инновационной деятельностью организаций с применением механизмов интегрированного маркетинга С Р Е Д А Вход Стратегический Стратегический уровень Тактический уровень Оперативный уровень В Н Е Ш Н Я Я Оперативный Р Е С У Р С Ы Подсистема массового производства под заказ С Р Е Д А Тактический Подсистема маркетинга НИР и ОКР Организа ционная состовля ющая Затраты Качество У р о в е н ь У р о в е н ь У р о в е н ь Время Объекты управления СУИДО Поставки Риски Объем Персонал организац ии Подсистема инвестиционного проектирования С Р Е Д А Выход Оперативный уровень Тактический уровень П Р О Д У К Т ы Стратегический уровень Объекты воздействия в системе управления инновационной деятельностью В Н Е Ш Н Я Я Процесс взаимодействия с поставщиками ресурсов, конкурентами, потребителями Рис 34.Модель системы управления инновационной деятельностью организаций с применением механизмов интегрированного маркетинга Единая стратегия маркетинга позволит снизить транзакционные издержки по поиску и выбору партнеров, структуры, механизма интеграции, по внедрению маркетингового управления в систему управления интегрируемой компании. Создание собственной структуры маркетинга более эффективно, чем приобретение аутсорсинговых маркетинговых услуг. Во-первых, это обусловлено частотой потребности: интегрированные компании постоянно нуждаются в информации о рынках, партнерах, ценах, в корректировке маркетинговых программ и стратегий. Во-вторых, это решение оптимально в силу специфики осуществления маркетинга для конкретной группы предприятий, отраслей. Именно знание конкретного рынка, умение ориентироваться в нем и принимать адекватные изменениям рыночной ситуации решения является «ноу-хау» для каждой группы предприятий. Осуществление специфических маркетинговых операций собственной самостоятельной маркетинговой структурой интегрированной компании связано с меньшими транзакционными издержками, чем передача их выполнения специализированным маркетинговым, консалтинговым организациям, поскольку работа сторонних организаций должна оформляться контрактами, что ведет к росту неопределенности. К тому же, результаты опроса, проводимого Российской ассоциацией маркетинга на промышленных предприятиях, показали, что к покупке маркетинговых услуг у сторонних организаций готовы лишь 10% опрошенных организаций. В модели СУИДО применяется поэтапное использование механизмов интегрированного маркетинга. На этапах предпроектных маркетинговых исследований, научно-исследовательских, опытноконструкторских работ и коммерческого производства – механизмы маркетингового управления, массового производства под заказ (МПЗ); на этапе инвестиционного проектирования – механизмы маркетингового управления, МПЗ и венчурного финансирования (рис. 35). Массовое производство под заказ (mass customization) как объект управления – это новый способ разработки, производства, продажи и распространения товаров и услуг: индивидуализированных, изготовленных по заказам в соответствии с требованиями отдельных покупателей, при этом предоставляемых по цене серийных, стандартных, готовых изделий и оперативно доставленных по адресам конкретных покупателей. Принципы МПЗ: 1. Покупатель непосредственно инициирует производство товара. 2.МПЗ непосредственно объединяет производство и потребление в единый процесс. Движение информационных, товарных и денежных потоков заметно упрощается; 3.МПЗ становится элементом международной логистики и маркетинга. Маркетинговое управление Аутсортинг Инсорсинг Предпроектные маркетинговые исследования Аутсортинг Инсорсинг НИР и ОКР Массовое производство под заказ Внешний венчур Инвестиционное проектирование Внутренний венчур Аутсортинг Инсорсинг Коммерческое производство Массовое производство под заказ Дезинтеграция Интеграция Рис. 35. Применение механизмов интегрированного маркетинга в управлении инновационной деятельностью организаций Важнейший фактор обеспечения рентабельности МПЗ – массовость производства. Это означает, что производство «новинки» на заказ должно осуществляться в условиях современного гибкого предприятия, способного в сжатые сроки обеспечить технологическое проектирование для производства товаров на заказ, оперативную логистику снабжения, управляемую спросом, и быструю доставку заказов по адресам покупателей. Суммарный объем индивидуальных рассеянных по территории заказов должен быть сконцентрирован до размеров, как минимум, нормы производства. Производство должно быть централизовано на одном (или ограниченном числе предприятий) таким образом, чтобы суммарные издержки производства и товародвижения были минимизированы. Возможное увеличение затрат на проектирование товара, оборудование, производство, упаковку и доставку товаров может быть значительно скомпенсировано снижением издержек в сфере товародвижения за счет отказа от оплаты услуг оптовых и розничных посредников и формирования товарных запасов. Структурные элементы МПЗ. Интегрированный маркетинг. Кинетическое массовое производство, взаимодействующее с клиентами в реальном времени, для него нет заказчиков мелких, нетипичных, неважных. В его основе гибкие автоматизированные технологии. Система закупок материальных ресурсов, управляемая спросом, требует включения в цепях поставок кинетических предпринимательских структур, резервных мощностей и электронной торговли. Оперативная транзитная доставка продукции МПЗ в адрес потребителя и сервисное ее обслуживание. Последнее для России представляет серьезную проблему. Логистика предусматривает движение индивидуальных заказов к предприятиям МПЗ: через прямые заказы изготовителям, через центры компетенции и через торговую сеть. Заказы на проектирование производство, снабжение, доставку и обслуживание поступают в стратегическое объединение предприятий-изготовителей (СОИ) или организациям – аутсорсерам, 3 PL и 4 PL провайдерам. СОИ предпо- лагает заключение предприятиями долговременных соглашений об интеграции в производстве, совместном использовании товаропроводящей сети, логистике и маркетинге. Виртуальный логистический центр координирует всю логистическую систему МПЗ1. В случае применения аутсорсинга (инсорсинга) в большинстве случаев инновационный процесс необходимо будет плотно синхронизировать с партнерами, поставщиками, потребителями. Это может привести к росту транзакционных издержек. Таким образом, использование механизмов интегрированного маркетинга значительно повысит ресурсный потенциал маркетинга группы предприятий за счет совместного сбора, обработки заказов и определения объема нетипичного спроса; координации и совместного выполнения научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, синхронизации процессов производства и коммерциализации инноваций, создания единых товаропроводящих каналов; совместного продвижения товаров и услуг; взаимосвязанных цен на комплектарные товары; пакетных продаж товаров и услуг; общего структурного подразделения маркетинга НИР и ОКР; общего торгового персонала; общей сервисной сети. Экономика инноваций: учебник / под ред. проф. В. Я. Горфинкеля. − М.: Вузовский учебник, 2009. – 416 с. 1 - Управление персоналом – функциональная сфера деятельности, задача которой – обеспечение предприятия в нужное время кадрами в необходимом количестве и требуемого качества, их правильная расстановка и стимулирование. Целью управления персоналом являются формирование работоспособных коллективов, в которых работники действуют с учетом собственных интересов и во благо организации в целом1. Управление персоналом – область знаний и практической деятельности, направленная на обеспечение организации «качественным» персоналом (способным выполнять возложенные на него трудовые функции) и оптимальное его использование. Оптимальное использование персонала с точки зрения «управления персоналом» достигается за счёт выявления положительных и отрицательных мотивов индивидуумов и групп в организации и соответствующего стимулирования положительных мотивов и «погашения» отрицательных мотивов, а также анализа таковых воздействий. Управление персоналом является неотъемлемой частью качественных систем управления (менеджмента) в концепции контроллинга. 1 Попов, С.Г. Управление персоналом. – М.: Ось-89, 2006 г. – С. 36-37. Метод управления – это метод воздействия субъекта управления на объект управления для практического осуществления стратегических и тактических целей системы управления. Целью системы управления является достижение конкурентоспособности выпускаемой продукции, выполняемой услуги, организации и других объектов на внешнем или внутреннем рынке. В настоящее время в научной литературе раскрываются и применяются на практике три группы методов управления: административные (организационные или организационно-распорядительные); экономические и социально-психологические. Эти группы методов управления чаще всего рассматриваются как дополняющие друг друга. Любой нормативный акт как атрибут административного метода управления, кроме административно-правовых, решает и социально-экономические вопросы, а реализация нормативного акта требует применения знаний в области психологии. Вместе с тем результаты экономического управления чаще всего отражаются или фиксируются в нормативных (административных) документах. Экономические вопросы неправомерно рассматривать в отрыве от социальных и, наоборот, социальные – в отрыве от экономических и правовых вопросов. Основу концепции управления персоналом в настоящее время составляют возрастающая роль личности работника, знание его мотивационных установок, умение их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед предприятием. Изменения в экономической и политической системе в нашей стране одновременно несут как большие возможности, так и серьёзные угрозы для каждой личности, устойчивости её существования, вносят значительную степень неопределенности в жизнь каждого человека1. Блинов, А.О., Кайтаева, Х.И. Управление персоналом. – М.: ЭЛИТ, 2007 г. – С. 58. 1 Управление персоналом в такой ситуации приобретает особую значимость, поскольку позволяет реализовать, обобщить широкий спектр вопросов адаптации индивида к внешним условиям, учета личного фактора, построения системы управления персоналом предприятия. Выделяется три фактора, оказывающих воздействие на людей, работающих в организации1. Первый – иерархическая структура предприятия, где основное средство воздействия – это отношения власти / подчинения, давление на человека сверху, с помощью принуждения, контроля над распределением материальных благ. Второй – культура, то есть вырабатываемые обществом, предприятием, группой людей совместные ценности, социальные нормы, установки поведения, которые регламентируют действия личности, заставляют индивида вести себя так, а не иначе без видимого принуждения. Третий – рынок / сеть равноправных отношений, основанных на купле-продаже продукции и услуг, отношениях собственности, равновесии интересов продавца и покупателя. В основание классификации методов управления следует положить иной признак – степень свободы объекта управления в связи с воздействием на него субъекта. Индивидуум как объект управления может иметь следующие степени свободы: а) ограниченную свободу, при которой субъект управления принуждает зависимый объект выполнять планы или задания; б) мотивационную свободу, при которой субъект управления должен найти обоснованные мотивы, побуждающие объект управления к выполнению планов или заданий; в) высокую степень свободы, при которой субъект управления должен с использованием логики и психологии формировать метод воздействия на относительно независимый объект управления, ставя во главу угла изучение психологического портрета управляемой 1 Попов, С.Г. Управление персоналом. – М.: Ось-89, 2006 г. – С. 15. личности и тенденции ее развития. Для объекта управления в этом случае удовлетворение первичных физиологических потребностей не является приоритетным, для него важнее удовлетворение высших потребностей (самореализация, самовыражение). Исходя из рассмотренных степеней свободы объекта методы управления целесообразно подразделять на три группы: принуждения, побуждения, убеждения. Методы принуждения – субстанция управления. Низкое качество субстанции – законодательных и нормативных актов – приведет к низкому качеству последующих компонентов системы управления. Если идеология, политика, право не будут иметь комплексного обоснования, то экономика и психология ничего не сделают в области развития любых систем. Субстанция управления должна быть высшего качества. Методы побуждения нацелены на экономию ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности товаров и услуг, инфраструктуры, качества жизни населения в соответствии с идеологией и политикой развития данной системы. Субстанцией методов побуждения являются оптимизация управленческого решения и мотивация персонала на его реализацию. Это очень сложная работа, качество которой определяет эффективность систем. В условиях рыночных отношений конкуренция заставляет инвесторов и государство оптимизировать решения и мотивы в целях повышения качества жизни населения. Методы убеждения в управлении основаны на исследовании психологического портрета личности, мотивации ее потребностей, составляющих физиологические, духовные и социальные нужды. Структура и объем потребностей определяются характером, образованием, социальным положением и ценностями личности. Чтобы успешно управлять людьми, необходимо хорошо их знать. Методы убеждения применяются к объектам управления с высокой степенью свободы, что делает задачу еще более трудной. Легче приказывать или экономически стимулировать, чем убеждать. Чтобы умело убеждать сотрудника в необходимости качественно, в срок и с наименьшими затратами выполнить задание, субъекту управления следует знать психологические установки личности как объекта управления. Любой руководитель в организации в той или иной степени связан с выполнением следующих видов деятельности: формирование штата, сохранение персонала, развитие персонала, регулирование отношений с персоналом. Формирование штата включает: 1) выявление различных видов работ внутри организации и требований, которые они предъявляют к персоналу; 2) определение количества и качества рабочей силы, необходимой для выполнения всех видов работ; 3) набор, отбор и продвижение квалифицированных кандидатов. Сохранение персонала включает следующие виды деятельности: 1) вознаграждение работников за хорошие результаты; 2) обеспечение гармоничных взаимоотношений между руководителями и подчиненными; 3) поддержание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах. Развитие персонала имеет своей целью сохранение и расширение компетенции работников посредством совершенствования знаний, навыков, способностей, планирования деловой карьеры. Система управления персоналом В настоящее время в специальной литературе управление персоналом рассматривается, как правило, в качестве системы, хотя само понятие «система управления персоналом» (СУП) трактуется разными авторами неоднозначно. Прежде всего, понятие системы управления персоналом должно быть рассмотрено на различных уровнях обобщения. Во-первых, СУП – это абстрактное образование, имеющее свою специфическую структуру, механизмы функционирования, тенденции и закономерности развития. Вне зависи- мости от специфики организации (предприятия) управление персоналом как абстрактное образование существует в виде совокупности научных знаний в этой области, концепций, методик, технологий, которые отражают ее возможности при практическом применении. В этом смысле систему управления персоналом можно сравнить с некоторой конструкцией, которую организация может и должна использовать для обеспечения своей деятельности, т.к. без персонала она не может существовать. Во-вторых, система управления персоналом должна рассматриваться как совокупность объективно протекающих в рамках организации социально-экономических процессов в сфере труда. В данном случае система управления персоналом представляет собой особую подсистему управления организацией (предприятием), отражающую отдельное специфическое направление деятельности. Ее функционирование связано с необходимостью включения персонала в структуру организации, с использованием его способностей в процессе труда, который по своей природе относятся к числу социально-экономических процессов. В любой организации в том или ином виде необходимость использования этого особого вида ресурсов предполагает осуществление процессов планирования потребности в персонале, отбора персонала, адаптации, стимулирования, развития персонала, его расстановки, перемещения и проч. В совокупности эти процессы взаимосвязаны и могут быть рассмотрены как система. При этом названные процессы могут быть управляемыми и неуправляемыми, когда их развитие протекает стихийно и противоречиво. Но в любом случае без них невозможно функционирование организации, т.к. они объективны. Система управления персоналом организации – система, в которой реализуются функции управления персоналом1. Система управления персоналом организации включает подсистему линейного руководства, осуществляющую управление ор1 Попов, С.Г. Управление персоналом. – М.: Ось-89, 2006 г. – С. 52. ганизацией в целом, а также следующие функциональные и обеспечивающие подсистемы:1 – подсистему планирования и маркетинга персонала; – подсистему управления наймом и учета персонала; – подсистему управления трудовыми отношениями; – подсистему обеспечения нормальных условий труда; – подсистему управления развитием персонала; – подсистему управления мотивацией поведения персонала; – подсистему управления социальным развитием; – подсистему развития организационной структуры управления; – подсистему правового обеспечения системы управления персоналом; – подсистему информационного обеспечения системы управления персоналом; – подсистему технического обеспечения системы управления персоналом. Подсистема планирования и маркетинга персонала выполняет следующие функции: разработка кадровой политики и стратегии управления персоналом, анализ кадрового потенциала, анализ рынка труда, организация кадрового планирования, планирование и прогнозирование потребности в персонале, организация рекламы, поддержание взаимосвязи с внешними источниками, обеспечивающими организацию кадрами2. Использовать подсистему можно в качестве связующего звена при взаимодействии с вузами. Подсистема управления наймом и учетом персонала осуществляет организацию найма персонала, организацию собеседования, оценки, отбора и приема персонала; учет приема перемещений, поощрений, увольнения персонала; профессиональную ориентацию и организацию рационального использования персонала; управле- Кротова, Н.В., Клеппер, Е.В. Управление персоналом. – М.: Финансы и статистика, 2006 г. – С. 66. 2 Попов С.Г. Управление персоналом. – М.: Ось-89, 2006 г. – С. 88. 1 ние занятостью, документационное обеспечение системы управления персоналом. Подсистема управления трудовыми отношениями проводит анализ регулирования групповых и личностных взаимоотношений; анализ регулирования отношений руководства; управление производственными конфликтами и стрессами; социальнопсихологическую диагностику; соблюдение этических норм взаимоотношений; управление взаимодействием с профсоюзами. Подсистема обеспечения нормальных условий труда выполняет такие функции, как соблюдение требований психофизиологии и эргономики труда, соблюдение требований технической эстетики, охраны труда и окружающей среды, военизированной охраны организации и отдельных должностных лиц. Подсистема управления развитием персонала осуществляет обучение, переподготовку и повышение квалификации, введение в должность и адаптацию новых работников, оценку кандидатов на вакантную должность, текущую периодическую оценку кадров, организацию и рационализацию деловой карьеры и служебнопрофессионального продвижения, организацию работы с кадровым резервом1. Подсистема управления мотивацией поведения персонала выполняет следующие функции: управление мотивацией трудового поведения, нормирование и тарификация трудового процесса, разработка систем оплаты труда, разработка форм участия персонала в прибылях и капитале, разработка форм морального поощрения персонала, организация нормативно-методического обеспечения системы персоналом. Подсистема управления социальным развитием осуществляет организацию общественного питания, управление жилищнобытовым обслуживанием, развитием культуры и физического воспитания; обеспечения охраны здоровья и отдыха, обеспечение детБлинов, А.О., Кайтаева, Х.И. Управление персоналом. – М.: ЭЛИТ, 2007 г. – С. 114. 1 скими учреждениями; управление социальными конфликтами и стрессами; организацию продажи продуктов питания и товаров народного потребления; организацию социального страхования1. Подсистема развития организационной структуры управления выполняет такие функции, как анализ сложившейся организационной структуры управления, проектирование новой организационной структуры управления, разработка штатного расписания, формирование новой организационной структуры управления, разработка и реализация рекомендаций по развитию стиля и методов руководства. Кроме функциональных подсистем, система управления персоналом содержит обеспечивающие подсистемы, основными из которых являются подсистема правового обеспечения, подсистема технического обеспечения и подсистема информационного обеспечения системы управления персоналом. Подсистема правового обеспечения системы управления персоналом осуществляет решение правовых вопросов трудовых отношений, согласование распорядительных и иных документов по управлению персоналом, решение правовых вопросов хозяйственной деятельности, проведение консультаций по юридическим вопросам. Подсистема информационного обеспечения системы управления персоналом выполняет следующие функции: ведение учета и статистики персонала, информационное обеспечение системы управления персоналом, обеспечение персонала научнотехнической информацией, организация работы органов массовой информации организации, проведение патентно-лицензионной деятельности. Подсистема технического обеспечения системы управления персоналом выполняет сбор, регистрацию, копирование, накопление, преобразование, передачу, хранение, обработку и отображение информации с помощью технических средств и средств оргтехники. Кротова, Н.В., Клеппер, Е.В. Управление персоналом. – М.: Финансы и статистика, 2006 г. – С. 66. 1 Деление системы управления персоналом на подсистемы не является однозначным, но состав функций, выполняемых системой в целом, постоянен. В зависимости от размера и специализации организации меняется только трудоёмкость их выполнения. Система управления персоналом включает следующие основные элементы: – группу специалистов аппарата управления; – комплекс технических средств системы управления; – информационную базу для управления персоналом; – комплекс методов и методик организации труда и управления персоналом; – правовую базу; – совокупность программ управления информационными процессами решения задач управления персоналом. Коммуникации с внешней и внутренней средой затрагивают отношения с поставщиками и потребителями, клиентами, работниками своей компании и населением близлежащих территорий; ориентируют компанию на формирование благоприятной для деятельности компании обстановки. Методы управления – это совокупность приёмов и способов воздействия на объект управления для достижения поставленных целей, т.е. способы воздействия на коллектив и отдельных работников с целью осуществления координации их деятельности в производственном процессе. Методы подразделяются на три группы: – организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях; – экономические, обусловленные экономическим стимулами; – социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности работников. Система методов управления персонала представлена на рис. 36. Прямые воздействия могут усилить пассивность персонала или привести к скрытому неповиновению. Поэтому наиболее эффективны косвенные методы воздействия, которые осуществляются посредством постановки задач и создания стимулирующих условий. Рис. 36. Система методов управления персоналом Экономические методы выступают в следующих формах: планирование, анализ, предоставление экономической самостоятельности. Это вызывает материальную заинтересованность работников результатами своего труда. Социально-психологические методы – совокупность специфических способов воздействия на личностные отношения и связи, возникающие в трудовых коллективах. Для наибольшей эффективности воздействия необходимо знать психологические особенности исполнителей, социально-психологические характеристики коллективов; использовать приёмы, которые носят личностный характер (личный пример, авторитет, убеждение, соревнование, ритуалы, культура и прочее). Приёмы и способы социально-психологического воздействия определяются компетентностью и способностью руководителя. Технологическое обеспечение системы управления персоналом включает проектирование системы управления персоналом, к которому необходимо подходить с позиции системного подхода. Системный подход при проектировании системы УП всех уровней иерархии позволяет комплексно подойти к решению этой проблемы. Проектируются все функциональные и целевые подсистемы, подсистемы обеспечения управления, подсистема линейного руководства. Проектируются взаимосвязи всех компонентов целостной системы между собой и внутри системы, а также с внешней средой. Таким образом, методологической основой построения системы управления персоналом должен стать системный подход к внутрифирменному использованию человеческого фактора. Он подразумевает, что подсистема управления персоналом тесно взаимодействует с другими подсистемами – финансовой, инновационной, инвестиционной, стратегического планирования, производственной, сбытовой. Если посмотреть в целом на управление персоналом, то можно отметить два важнейших подхода к управлению – американский (а) и японский (я). Особенности каждого подхода показаны в виде совокупности критериев (принципов), используемых при управлении (см. табл. 4). Как видно из рассмотренного примера, конкретные приемы и ценностные ориентации управления могут быть весьма разнообразны. Выбор конкретных приемов зависит от массы обстоятельств. Большинство американских руководителей выполняют целевые роли, в то время как японские руководители – целевые и поддерживающие роли. В США руководители склонны делать упор на производственную деятельность и игнорировать социальные аспекты, в то время как в Японии достижение и сохранение состояния удовлетворенности членов рабочей группы идет бок о бок с выполнением целевых ролей. Таблица 4 Подходы к управлению персоналом Подходы 1. Ключевой принцип организации Американская модель Японская модель эффективность гармония 2. Отношение к работе направлено на выполнение задачи или реализацию проекта направлено на выполнение обязанностей 3. Должностная конкуренция свободная и явная конкуренция неярко выражена, проявляется только в определенных условиях 4. Гарантия сохранения должности Нестабильная Высокая 6. Делегирование власти сверху вниз – через систему управления и информацию широко распространено 7. Отношение с подчиненными контактные, деперсонализированные снизу вверх – система «риджи» («ри» – спроси подчиненного, «джи» – обдумай). мало распространено «семейные», длительные, «отеческие» заботы до пенсии 5. Принятие решения 8. Метод найма на работу 9. Оплата труда после окончания учебного заведения и из других компаний в зависимости от результатов и договоренности после окончания учебного заведения гарантированная зарплата в зависимости от стажа Рассматривая вопросы повышения эффективности работы коллектива, можно сделать вывод, что самый эффективный коллектив – это коллектив: – чей размер соответствует его задачам; – в составе которого находятся люди с положительными чертами характера; – чьи нормы способствуют достижению целей коллектива; – где здоровый уровень конфликтности; – где хорошее выполнение как целевых, так и поддерживающих ролей; – где члены коллектива, имеющие высокий статус, не доминируют; – где создан здоровый моральный климат. При этом в своей деятельности руководитель должен: – увеличивать степень удовлетворенности своих работников путем улучшения условий труда; – сконцентрировать внимание на потребностях группы и создать систему эффективной мотивации труда; – внедрить систему взаимного контроля и взаимной ответственности (кружки качества). Руководителю коллектива необходимо всегда помнить, что каждый работник – это личность. Он не просто работает, он живет, работая, а работая, он реализует себя как личность. И обращаться надо с ним как с личностью: не столько стимулировать, сколько признавать работу, труд, человека, личность. Руководителю коллектива следует быть внимательным к тому, чтобы привлеченные им к работе специалисты: – испытывали удовлетворение от работы, от пребывания в коллективе и от контактов с его членами; – чувствовали себя личностями; – верили в надежность своего коллектива и в нужность своей работы; – имели удовлетворение от своего статуса, выпавшего на их долю положения в коллективе. В последнее время в США и европейских странах с учетом японского опыта разработаны различные модели управления, в центре внимания которых находится человек. Как правило, такие модели содержат следующие блоки: – персонал организации; – тщательный учет знаний и способностей работников при назначении их на ключевые должности в фирме; – стиль и культура деловых взаимоотношений в данной организации; – долгосрочные цели развития фирмы. Стратегические концепции управления кадрами в промышленно развитых странах рассматривают работников как решающий фактор сохранения конкурентоспособности и нацелены на подготовку кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка и с учетом введения новых технологий. По мнению многих зарубежных исследователей, главными моментами в работе с персоналом должны стать: 1. Ресурсная ориентация, т. е. использование индивидуальных способностей работников в соответствии со стратегическими целями организации (в первую очередь для овладения новыми технологиями). 2. Интеграция стремлений, потребностей и запросов работников с интересами организации. Одна Корейская компания Lotte Group считает, что для завоевания уважения и доверия целевой аудитории классической клиентоориентированной политики уже недостаточно, сегодня необходимо предвосхищать желания потребителей, и предлагает новою систему управления service mind. В основе термина service mind лежит не только ответственность и трудолюбие сотрудника, но также искреннее желание предугадать просьбу «гостя» и исполнить ее до того, как она будет озвучена. Для оказания безупречного сервиса важно пристальное внимание к каждой детали. В российской практике существует несколько технологий по подбору персонала: 1. При подборе топ-менеджеров и сотрудников редких специальностей используется метод прямого поиска. 2. Для поиска специалистов используются услуги кадровых агентств и интернет-рекрутинг. В последнее время доля интернетрекрутинга возросла в процессе комплектования торговой команды, так как необходимо охватить очень большую территорию – от Дальнего Востока России до прибалтийских республик. 3. При найме неквалифицированного персонала используется стандартный подход – работа с центрами занятостями населения, со специализированными средствами массовой информации. Востребованность Интернета при подборе персонала подтверждает Хенрик Лоос, менеджер по рекрутменту, PricewaterhouseCoopers: «Для ускорения процесса отбора кандидатов мы внедрили систему i-grasp, благодаря которой все кандидаты должны регистрироваться онлайн, а не присылать свое резюме на определенный электронный ящик. Это дает возможность кандидатам самим отслеживать свой статус в компании. Специалисты с опытом работы направляются на интервью с рекрутерами, минуя этап ассесмент-центра, а затем проходят 2-3 интервью с представителями отдела. После совместного обсуждения впечатлений всех интервьюеров принимается решение о принятии кандидата на работу. Одна из модных тенденций прогрессивного HR-сообщества – передача на аутсорсинг части рутинных функций с тем, чтобы специалисты по HR, работающие в компании, были более сконцентрированы на стратегии развития бизнеса, повышении эффективности развития бизнеса, умело используя человеческий капитал. В этой связи рынок услуг, оказываемых агентствами по поиску и подбору персонала, значительно расширился. В качестве подтверждения этой тенденции приведем деятельность сетевого французского консалтингового агентства, специализирующегося в сфере управления персоналом. Агентство оказывает услуги по поиску, подбору и обучению персонала, исследованию рынков и конкурентов более чем в 6 крупных городах России (численностью свыше 1 млн. человек). Говоря о процессе подбора персонала, можно сделать вывод о целесообразности передачи на аутсорсинг специализированным компаниям таких функций, как: 1) сбор и анализ резюме кандидатов; 2) проверка рекомендаций; 3) осуществление прямого поиска; 3) проведение интернет-рекрутинга; 4) проведение первичного интервью с кандидатом. При этом важно, чтобы стандарты работы рекрутингового агентства соответствовали стандартам работы компании-заказчика. Стандартная схема взаимодействия, которая уже давно опробована многими учебными заведениями, – когда подразделение компании и вузовская кафедра имеют единого руководителя. Более актуальный вариант – компания создает рабочую группу в вузе с тем, чтобы студенты под руководством преподавателей работали над определенной проблематикой. Для этого необходимо: – Организация системы взаимодействия вуза с основными базами практики, то есть с компаниями, где студенты могли бы выполнять работу по своему профилю. – Введение общественной и корпоративной аккредитации вузов. В этом случае общественные, неправительственные организации формулируют требования, которым должно соответствовать учебное заведение, и занимаются профессиональной оценкой качества. В свою очередь, для вузов факт аккредитации (вполне добровольной) учебных программ в авторитетных в профессиональной среде аккредитационных организациях повышает их конкурентоспособность. – Формирование эндаументов (целевых капиталов) ведущих университетов. Бизнес передает средства университету, который, в свою очередь, вкладывает их в акции или ценные бумаги и тратит полученные проценты на свои нужды. Таким образом, капитал биз- несменов работает на будущее, создавая постоянную подпитку университету. – Для более эффективного взаимодействия вуза с организацией (работодателем) и будущим специалистом (работником) заключается трехсторонний договор, имеющий юридическую силу. Выпускник берет на себя обязательства добросовестно и в срок пройти целевую подготовку и своевременное приступить к указанной в договоре работе. При этом в договоре определяется минимальный срок работы выпускника (например, 3 года). В случае расторжения договора по инициативе выпускника он должен вернуть предприятию полностью или частично понесенные последним затраты на целевую подготовку. Вуз берет на себя обязательство по качественной целевой подготовке молодого специалиста в соответствии с требованиями заказчика. – Можно обосновать необходимость интеграционного взаимодействия вузов и бизнеса в целях эффективного развития национальной инновационной системы. Анализ зарубежного опыта показывает, что именно благодаря интеграции многие университеты превратились в крупнейшие научно-инновационные центры, вовлекли в орбиту своей деятельности сотни промышленных, исследовательских и торговых фирм, превратились в консолидирующую силу, объединяющую интересы многочисленных партнеров. Например, Оксфордский университет в Великобритании, являясь сравнительно небольшим вузом (17 тыс. студентов), связан более чем с 300 наукоемкими фирмами. Суммарный годовой доход этого учебно-научно-инновационного комплекса 5 млрд. долл. Бюджет Массачусетского технологического института (10 тыс. студентов) – 1,83 млрд. долл., при этом в его бизнес-окружение входят 4 тыс. фирм выпускников и сотрудников, чей доход составляет 480 млрд. долл.1 В России национальная инновационная система как эффективный механизм интеграции вузов и бизнеса только создается. Ростанец, В., Топилин, А. Инфраструктура межрегионального трансфера инноваций // Экономист. – 2008. – №11. – С.19. 1 Ян Оостервельд выделяет три тенденции1, характерные для интеграционного взаимодействия вузов и бизнеса. Одна из них состоит в том, что сотрудничающие организации отходят от системы, в которой большинство исследований и разработок проводится в их собственных лабораториях и в основном секретно. Активное сотрудничество между компаниями осуществляется в новой форме, получившей название открытая инновация. Другая тенденция – глобализация в области исследований и разработок. Транснациональные компании размещают исследовательские центры на новых рынках, особенно если в эти рынки уже вовлечены центры передовых исследований. Заметно и то, что университеты начали осознавать свою экономическую роль – помимо основной своей миссии, состоящей в обучении и исследованиях. Финансирование со стороны правительств помогло университетам повысить уровень проводимых исследований и получаемых студентами знаний. Роль университетов на локальном уровне за последние 10 лет заметно изменилась, многие из них становятся главным фактором развития своих регионов. В настоящее время интеграционное взаимодействие вузов и бизнеса представлено в различных формах: – взаимодействие вузов и работодателей на базе существующего бизнес-инкубатора – создание и поддержка малых инновационных предприятий и технопарков; – соглашение о совместных разработках или совместных рисках; – консорциум с государственным финансированием (например, европейские программы); – участие в программах общественных исследовательских организаций; – исследования, поддерживаемые внешними ресурсами (например, докторские проекты); Оостервельд, Я. Взаимодействие между университетами и бизнесом // Проблемы теории и практики управления. – 2010. – № 6. – С.65. 1 – субсидируемые исследования (гранты на работы с обязательным условием, согласно которому университеты не имеют права принимать финансирование от конкурирующих компаний); – консультационные проекты, проводимые членами научного университетского общества; – сети с малыми или средними предприятиями для обмена знаниями, опытом; – поддержка недавно созданного бизнеса; – создание малых инновационных предприятий, технопарков, временных творческих комплексов; – создание механизма биржи наукоемких продуктов; – трансфер технологий; – обсуждение требований учебного плана между наукой и производством, что позволяет представителям бизнеса участвовать в создании данного плана. Причем многие университеты и компании используют сразу несколько из вышеперечисленных форм, что способствует усилению их интеграционного взаимодействия. Например, при сотрудничестве компании Microsoft с вузами применяются четыре различные модели интеграционного взаимодействия1. Первая модель – симметричное сотрудничество – подразумевает классический академический обмен мозгами, совместную работу мэтров вуза и корпорации, которые общими усилиями решают сложные прикладные или фундаментальные задачи. В России по такому принципу Microsoft Research сотрудничает с факультетом вычислительной математики и кибернетики (ВМК) МГУ – ученые вместе разрабатывают новые эффективные инструменты для обработки и визуализации больших объемов данных. Вторая модель – разработка и предоставление технологий Microsoft для исследований по профилю вуза или научноисследовательского института. В этом случае сами исследования Ходырев, А. Дом, который построил Билл // Эксперт. – 2010. – № 40. – С. 68-69. 1 проводят учебные и научные заведения без участия Microsoft, но инструменты для этих научных работ предоставляет корпорация. Один из примеров – сотрудничество с Институтом космических исследований (ИКИ) РАН. Третья модель – взаимодействие по схеме «научный руководитель – аспирант». Талантливому аспиранту Microsoft может найти научного руководителя, например из Кембриджа, и даже платить молодому человеку стипендию, чтобы тот не работал на стороне и чтобы не падало качество научных изысканий. Таким образом, у аспиранта два руководителя – преподаватель местного вуза и заграничный гуру, помогающий поставить задачу и пройти основные этапы научной работы. И, наконец, последняя схема работы Microsoft подразумевает аутсорсинг – вузам предлагают выполнить часть работ на коммерческой основе. В России таких высших учебных заведений пока единицы. В результате интеграционного взаимодействия вузов и бизнеса открываются дополнительные возможности как для самих участников интеграции, так и для экономики страны в целом (см. табл. 5). Для нас наиболее интересны возможности, предоставляемые подобным сотрудничеством высшей школе. Самые существенные из них, с нашей точки зрения, рассмотрим подробнее. Таблица 5 Возможности интеграционного взаимодействия вузов и бизнеса Для ВУЗа 1. Возможность перехода на новые схемы финансирования вузовских исследований. 2. Возможность создания новой интеллектуальной собственности. 3. Более широкое вовлечение научно-преподавательских кадров, высококвалифицированных ученых и исследователей в активную научную работу, практическую произ- Для бизнеса 1. Использование возможностей исследовательских центров, последних разработок и передовых технологий. 2. Решение проблемы снижения уровня патентной активности и низкой инновационной активности предприятий. 3. Наличие квалифици- Для экономики в целом 1. Постоянное профессиональное развитие персонала и менеджмента. 2. Расширение границ экономической эффективности высоких технологий и новой техники. 3. Решение проблемы переориентации фундаментальных и поисковых исследований на зарубежные нормы и мировой ры- Для ВУЗа водственную деятельность. 4. Трудоустройство талантливых выпускников на созданных при университетах предприятиях. 5. Возможность заключения с предприятиями контрагентских договоров на выполнение работ, не связанных с закупками материалов и оборудования. 6. Доступ к реализации ценных идей на рынке. 7. Расширение научноисследовательской и учебной базы. 8. Увеличение значимости ведущихся исследований в обществе. Для бизнеса рованных выпускников для поступления на работу. 4. Возможность влиять на академический учебный план, что способствует приходу подготовленного персонала в необходимые области компании. 5. Рост производственной эффективности. Синергическое улучшение операционных и финансовых показателей деятельности предприятия. 6. Подавление конкурентов и рост конкурентных преимуществ. Для экономики в целом нок. 4. Инновационное развитие и экономический рост. 5. Решение проблемы социальной ответственности, в частности, в вопросах обеспечения качества продукции, занятости населения и др. 6. Обеспечение конкурентоспособности страны в мировом хозяйстве. 7. Расширение доступа к основным проблемам глобального мира. Во-первых, благодаря интеграции университетов и бизнеса появляется возможность перехода на новые схемы финансирования вузовских исследований. По мнению О. Виханского, все элитные интеллектуальные центры должны перейти на систему самостоятельного финансирования. Кроме того, необходимо создавать особые схемы для образования: бизнес должен выделять целевые гранты, причем в большом количестве (сегодня эта схема уже работает, но, очевидно, недостаточно развита). Наконец, считает О. Виханский, «надо обязательно наладить механизм кредитования образования. Организации не должны жить за счет бюджетных денег. А государство может выступать неким гарантом по возврату кредитов перед банками. Можно также развивать и другую схему, которая активно используется на Западе, – кафедры компаний»1. Последняя схема является удобной формой поддержки успешных преподавателей. Виханский, О. Элитный управленец для науки и бизнеса: кто он? // Знание – сила. – 2004. – № 1. – С. 54. 1 Во-вторых, благодаря интеграции вузов и бизнеса (в частности, в результате предоставленной возможности создавать малые предприятия при вузах) университет может получать дополнительные доходы, которые, в свою очередь, можно использовать для создания новой интеллектуальной собственности. Проректор по связям с промышленностью Санкт-Петербургского государственного политехнического университета С.Е. Александров подчеркивает, что важно направлять эти средства именно на инновационное развитие, поддержку тех исследований, которые близки к завершению и, соответственно, в ближайшей перспективе могли бы дать новые технологии, прототип нового прибора, нового оборудования1. Получить поддержку такой деятельности на достаточном уровне от участия в федеральных целевых программах очень трудно, а иногда невозможно. В случае работы университетов с промышленностью по хоздоговорам создается интеллектуальная собственность, которая в подавляющем большинстве университету не принадлежит. Юридически она является собственностью заказчика. Думается, что успешная интеграция университетов и бизнеса позволит найти средства на увеличение интеллектуальной собственности именно университета. В-третьих, интеграция вузов и бизнеса позволит более широко вовлекать профессорско-преподавательский состав в активную научную работу, практическую производственную деятельность, что поддержит высокий уровень их квалификации. В вузах должны преподавать ученые, которые непосредственно создают научный, интеллектуальный продукт и передают свой опыт молодому поколению. В-четвертых, интеграция с бизнесом поможет вузам в решении обостряющейся с каждым годом кадровой проблемы. Появится возможность трудоустройства молодых, талантливых, активных выпускников на созданных при университетах предприятиях. Таким образом, перспективные молодые специалисты и ученые будут закреплены вблизи университета, что обеспечит серьезный кадровый резерв. Кукушкина, А. Какие проблемы вуза решит малый бизнес? // Известия. – 2009. – 29 окт. – С. 23. 1 В-пятых, следует упомянуть еще одну проблему, которую, возможно, удастся преодолеть благодаря интеграции вузов и бизнеса. В последнее время участились случаи, когда вуз вынужден отказываться от выполнения крупных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с приобретением дорогостоящих комплектующих. Заказчик в лице производственного предприятия настроен на получение результатов научных исследований и опытно-конструкторских работ в кратчайшие сроки. В этой связи средний срок хозяйственного договора не превышает полутора лет. Однако вузы зачастую не в состоянии за такой короткий период приобрести комплектующие (обычно импортные), разработать проект и изготовить опытный образец. Виной тому ограничивающий подобную деятельность Федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Теперь же хозяйственные организации, созданные при вузах, смогут оперативно решать такие задачи. При этом малое предприятие сможет заключать контрагентские договоры с университетом на выполнение расчетов, разработку конструкций и осуществление монтажа создаваемого оборудования или прибора – то есть на выполнение работ, не связанных с закупками материалов и оборудования. В-шестых, интеграция с бизнесом позволяет вузам получить доступ к реализации ценных идей на рынке. Реализации данного преимущества должен помочь активный трансферт технологий. Дело в том, что проблема внедрения результатов исследований, оставшаяся нерешенной со времени планово-директивной экономики, сохраняет свою актуальность в России и сегодня. Многие фундаментальные, а также прикладные исследования и практические разработки в планово-директивной системе выполнялись последовательно, были логически взаимозависимы и привязаны к определенным организациям-исполнителям. В 90-гг. прошлого века экономические связи между учреждениями высшего образования и конкретными предприятиями, по за- казу которых велись научные исследования и выполнялись разработки, были прерваны из-за нехватки средств практически у всех субъектов экономической деятельности, обусловленной, прежде всего, высокими темпами инфляции. Это привело к разрыву в инновационном цикле на этапе трансферта технологий, что во многом обусловило замедление темпов и уменьшение масштабов коммерциализации результатов научно-технической деятельности1. Поэтому научно-техническая продукция высшей школы вовлекалась в хозяйственный оборот недостаточно быстро, что, в свою очередь, предопределило возникновение и усиление тенденции существенного снижения конкурентоспособности отечественных предприятий. Сегодня многие результаты фундаментальных наук быстро осваиваются за рубежом и возвращаются в Россию в виде инновационных продуктов и услуг, потребность в которых на рынке России достаточно эффективно предварительно подготавливается инновационными миссионерами в лице ведущих мировых инновационных фирм-производителей (Microsoft и др.). Винить в этом отечественную науку некорректно. Этот процесс в схематическом представлении полного цикла инноваций напоминает механизм обмена новых знаний на продукты, однако прибыль от оперативной и успешной коммерциализации результатов фундаментальных и поисковых исследований, в том числе и российских, получает зарубежная страна-лидер. В связи с этим России просто необходимо, объединив усилия бизнеса и университетов, как можно быстрее создать механизм эффективного трансфера технологий в целях сокращения разрыва между потребностями мирового и отечественного рынка в российских инновациях и способностью России самостоятельно произво- Квашнина, М.Н. Проблемы активизации инновационных процессов в России // Вестник Сарат. гос. технич. ун-та. – 2007. – № 1(21). – Вып. 1 – С. 145-151. 1 дить инновационные товары и услуги и затем предлагать их на мировом рынке. В интересах интенсификации интеграционного взаимодействия вузов и бизнеса целесообразно учитывать, что в качестве партнеров стороны должны разделять затраты, риск и компетенцию. Они обеспечивают друг друга дополнительными знаниями и ресурсами. Поэтому, работая совместно, обе стороны улучшают свою репутацию в обществе, повышают свой статус, расширяют известность среди потребителей. Для развития экономики страны интеграция вузов и бизнеса также предоставляет ряд неоспоримых возможностей. Но в стране с инновационной направленностью развития именно необходимость постоянного профессионального развития персонала и менеджмента в научно-образовательной сфере представляется наиболее актуальной. В 1990-е гг. в силу ряда объективных и субъективных причин сложились и получили массовое распространение негативные социальные стереотипы, которые сильно затрудняют взаимодействие ученых и предпринимателей. Стоит согласиться с Ю. Плетнером в том, что проблема научных управленцев – ключевой вопрос возрождения отечественной науки. Но это проблема не только научнообразовательной сферы. Она напрямую затрагивает интересы отечественного бизнеса. Крупнейшим российским компаниям уже стало тесно в узкой сырьевой нише. Они начинают искать новые направления бизнеса, прежде всего, в сфере инноваций и высоких технологий. В этом поиске значительна роль инновационных менеджеров, которые достигают максимального эффекта в работе с конкретными проектами. Подготовка таких кадров в России ведется достаточно активно. Однако эти менеджеры смогут эффективно работать только тогда, когда их примет научно-образовательное сообщество. А это возможно только в том случае, когда сложится слой эффективных управленцев в сфере науки и образования. По словам Ю. Плетнера, эти люди будут озабочены не только творче- ским поиском истины, но и вопросами существования и развития науки и образования как социальных институтов. Тем самым они легко найдут общий язык и наладят сотрудничество с инновационными менеджерами (в отличие от «чистых» ученых)1. Такие управленцы, по нашему мнению, не только будут решать конкретные задачи, но и привнесут в научное сообщество необходимые элементы активного делового мышления. Тем не менее, несмотря на все аргументы в поддержку интеграции вузов и бизнеса, многие компании и даже целые сектора сомневаются, вступать ли им в такое сотрудничество. Согласно исследованиям Forrester Research, только 20–30% компаний вступают в подобные альянсы и лишь 5% из них реализуют работу в альянсе в полном объеме. Нередко компании, которые не вступают в сотрудничество с университетами, приводят одни и те же аргументы. Они опасаются, что университеты как партнеры хотят извлечь собственную выгоду и не концентрируются на общей цели проекта или исследования. Другой причиной сомнений является то, что университеты могут предлагать современные подходы, а бизнес еще не будет готов изменить своего подхода к делам. Приходится сталкиваться с опасениями партнеров в том, что ресурсы ограничены во времени и если проект не будет закончен вовремя, денег может не оказаться. Университеты часто опасаются, что финансовая поддержка повлияет на их интеллектуальную независимость и что временные рамки компаний ограничат их свободу. У ученых часто больше стимулов публиковать научные исследования, которыми они будут лично распоряжаться, вместо того чтобы заниматься совместными исследованиями с производственными компаниями. Можно указать и на дилемму: краткосрочные диапазоны планирования против долгосрочных. Университеты не Плетнер, Ю. Наука и бизнес в России: от противостояния к социальному партнерству // Знание – сила. – 2004. – № 2. – С. 43. 1 всегда в состоянии быстро реагировать на часто изменяющиеся требования бизнеса. Предприятия, в свою очередь, свидетельствуют о недостатках в деятельности университетов по таким аспектам, как обслуживание клиентов, управление проектами и конечные сроки исполнения работ. Вузам сложно поддерживать связь с малыми и средними предприятиями, определить, кто за что отвечает в университетах, и ориентироваться в этих сложных организациях, когда в работу вовлечено более одного факультета или департамента. Иногда университеты слишком настойчивы в оценке своей интеллектуальной собственности, а бизнес, со своей стороны, не хочет платить или платит недостаточно. Вузы отмечают, что изменение стратегии бизнеса может затруднить сотрудничество. Известны случаи, когда целые курсы, спроектированные для удовлетворения требований бизнеса, оказались ненужными во время изменения бизнесом направления деятельности. Для преодоления подобных опасений и реализации существующих возможностей, то есть для того, чтобы интеграция вузов и бизнеса была успешной, необходимы усиленная работа и согласованное управление сотрудничеством с обеих сторон. Сотрудничество в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок требует существенных инвестиций и ресурсов. Это, в свою очередь, обусловливает высокий уровень риска. Общие ценности – определенные цели и большое количество денег – не являются достаточным условием для достижения успеха при интеграции. Основной идеей является то, что у партнеров должен быть общий взгляд на проект и пути его исполнения. Сейчас в стране складывается достаточно благоприятная ситуация для того, чтобы произошел переход от противостояния научно-образовательного сообщества и бизнеса к их социальному сотрудничеству. В последние годы активизировался процесс формирования негосударственных фондов в научно-образовательной сфере, финансируемых крупнейшими российскими компаниями. Развивается корпоративная наука. Бизнес в целом стал значительно более открытым для сотрудничества, чем в годы дикого капитализма. Хороший ученый, исследователь, конструктор – столь же ценный ресурс для компании, как и грамотный менеджер и талантливый финансист. М. Троцкая, А. Крищенко и А. Беляков справедливо отмечают, что достойная оплата труда ученых сегодня вполне по силам российскому бизнесу, все отчетливее осознающему, что результат деятельности ученого – это ноу-хау компании, которое может стать значительным конкурентным преимуществом и существенной составляющей ее активов1. Есть понимание необходимости интеграционного взаимодействия и со стороны элиты научнообразовательного сообщества. Таким образом, есть понимание и поддержка соответствующей активности со стороны представителей власти, отвечающих за научно-образовательную и инновационную сферы. Все это дает основания для определенного оптимизма. Для того чтобы позитивные ожидания стали реальностью, необходима не только активная, целеустремленная и настойчивая работа, но и поддержка тех управленцев-лидеров, которых выделят из своей среды сообщества предпринимателей и ученых и которые станут своего рода катализаторами процесса сближения бизнеса, науки и образования. Современный этап развития всех стран мира, включая Россию, характеризуется как переходный от индустриальной эпохи к Троцкая, М., Крищенко, А., Беляков, А. Союз рубля и логарифма // Интеррос. – 2002. – № 2 – С. 14. 1 постиндустриальной, когда взамен ограниченной концепции экономического роста предлагаются новые подходы в экономике – организационный, социальный, психологический и др., в которых человек рассматривается во всей совокупности его качественных характеристик. В последней трети XX в. в результате динамичного развития науки и техники, обширного накопления новых знаний, разработки и широкого распространения новейших технологий началось формирование информационного общества, для которого характерно более рациональное использование всех ресурсов, в том числе человеческих, повышение требований к качеству и компетентности рабочей силы, возрастание роли человеческого капитала в общественном производстве. Именно совокупность знаний, информации, носителями которых являются человеческие ресурсы, их интеллект во многом позволяют преодолевать или существенно смягчать демографические, сырьевые, экологические, пространственные и временные ограничения, с которыми сталкивается современное производство, обеспечивать его существенные структурные сдвиги, адекватные стремительно развивающимся потребностям общества. В этих условиях обеспечение эффективности управления человеческими ресурсами (УЧР) на всех уровнях народнохозяйственной иерархии становится основной задачей менеджмента, как за рубежом, так и в России. В последние годы существенно возрос интерес к проблемам управления человеческими ресурсами со стороны специалистов различных областей знаний. В теории и практике все большее внимание уделяется переходу от управления персоналом к управлению человеческими ресурсами, при этом акцент делается на реализацию стратегического и системного подходов к УЧР. Наибольшее внимание специалистов привлекают экономические, социальные и психологические аспекты УЧР, что, безусловно, соответствует в целом тенденциям развития теории управления человеческими ресурсами. Научные основы управления человеческими ресурсами заложены в трудах таких зарубежных ученых, как А. Маслоу, Д. Макгрегор, М. Вебер, Э. Мэйо, П.Друкер Ф.Тейлор и др. Проблемы управления человеческими ресурсами с позиций теории человеческого капитала представлены в трудах г. Беккера, У. Боуэна, С. Боулса, Т. Шульца и др. Значительный вклад в разработку современных проблем управления человеческими ресурсами внесли отечественные ученые В.А. Дятлов, А.П. Егоршин, П.В. Журавлев, А.Я. Кибанов, Р.П. Колосова, С.А. Карташов, А.С. Панкратов, А.А. Федченко, С.В. Шекшня и др. В 70-е годы ХХ века в американском управлении утвердились понятия «человеческие ресурсы» и управление ими взамен «персонала» и «управления персоналом». Изменения отражают переосмысление роли и места человека на производстве, происходящее в эпоху НТР. Становление новой категории требует ее теоретического осмысления и определения ее места в системе экономических категорий современной экономической науки. Названная категория относится к системе отношений, характеризующих рынок труда. В современной экономике, которая осуществляет вступление в новый инновационный этап развития, большое значение приобретают ресурсы, представленные на рынке труда. Никакое производство невозможно без человека, именно форма организации труда характеризует этапы развития и становления новой социальноэкономической системы. Поэтому только человек с его творческой энергией способен создавать и обеспечивать условия для становления инновационной экономики. Человеческие ресурсы, представленные на рынке труда, формируют основные условия развития новой экономики. Следовательно, в качестве важного фактора производства в современной экономике выступают человеческие ресурсы. Человеческие ресурсы как экономическую категорию необходимо понимать в узком и широком смысле слова. Понятие человеческих ресурсов в узком смысле слова несколько уже категории «человеческий потенциал». «Категория «человеческие ресурсы» характеризуется теми навыками и трудовыми и нетрудовыми способностями, которые могут быть полезны организации для реализации ее целей. Человеческий потенциал включает не только трудовые навыки, но и морально-нравственные качества личности, ее социальную включенность, религиозные пристрастия и т.п.». В широком смысле слова под человеческими ресурсами целесообразно понимать всю совокупность ресурсов, представленную на рынке труда, включая и человеческий потенциал. В современной литературе не сложилось достаточно четкого категориального аппарата, вследствие чего категорию «человеческий потенциал» идентифицируют с человеческими ресурсами или с человеческим капиталом, что требует серьезного научного осмысления. При анализе рынка труда необходимо обратить внимание на неоднородность представленных на нем человеческих ресурсов, понимаемых в широком смысле слова. Рынок труда в условиях машинного производства в период классического капитализма был представлен рабочей силой, обладающей навыками в различных видах труда. Безусловно, рабочая сила как важнейший элемент общественного производства занимает значительную долю рассматриваемого рынка и в современных условиях. Существование общественного производства немыслимо без рабочей силы. В современной экономике помимо рабочей силы на рынке труда представлен человеческий капитал, имеющий приложение в различных сферах общественного производства. Термин «человеческий капитал» впервые появился в работах экономиста Теодора Шульца. Шульц, получивший Нобелевскую премию в 1979 году, предложил следующее определение человеческого капитала: «Все человеческие ресурсы и способности являются или врожденными, или приобретенными. Каждый человек рождается с индивидуальным комплексом генов, определяющим его врожденный человеческий потенциал. Приобретенные человеком ценные качества, которые могут быть усилены соответствующими вложениями, мы называем человеческим капиталом». Человеческий капитал, с одной стороны, – это новое качество ресурса, представленного на рынке труда, с другой, – это личный или семейный капитал, который не может быть отчужден от носителя, хотя результат функционирования этого капитала в виде знаний и умений реализуется в процессе производства. К человеческим ресурсам необходимо отнести также предпринимательские способности, значимость которых в общественном производстве неоспорима. Очевидно, предпринимательские способности необходимо причислить к определенному виду человеческого капитала. Предпринимательские способности включают в себя не только знания и умения, но и талант ведения бизнеса, экономическое чутье и везение. Особое место в анализе человеческих ресурсов занимают информационные ресурсы, прежде всего потому, что названный вид ресурсов является результатом человеческой деятельности, т.е. результатом функционирования человеческих ресурсов. При этом отчуждаемость продукта не приводит к его утрате со стороны его создателя, а приводит, наоборот, к улучшению качества самих человеческих ресурсов. Существование информации в двух формах: как продукта и как знания, полученного в процессе трудовой деятельности, обогатившего человеческие ресурсы, увеличивает серьезность проблемы, связанной с созданием и удержанием человеческих ресурсов на отдельном предприятии. Это и создает конкурентные преимущества предприятий в современных условиях. Человеческие ресурсы также включают человеческий потенциал, который может быть реализован в определенных условиях, но может и оставаться невостребованным в условиях конкретного производства. Человеческие ресурсы (как структурированная совокупность рабочей силы, человеческого и информационного капиталов и человеческого потенциала) обладают еще и личностными качествами, приводящими к взаимодействию людей в процессе непосредственного производства, создавая сплоченный коллектив, имеющий перед собой общую цель, основанную на взаимной поддержке и помощи в реализации цели производства. Развитие психологии и социологии и совершенствование методов исследования во второй половине ХХ в. сделали изучение поведения человека на рабочем месте в большей степени строго научным, что способствовало формированию школы поведенческих наук. Сторонники этой школы изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, характера власти и авторитета, организационной структуры, коммуникации в организациях, лидерства, изменения содержания работы, качества и эффективности труда. В самых общих чертах основной целью этой школы было повышение эффективности деятельности организации за счет повышения эффективности использования ее человеческих ресурсов. С этой точки зрения изучение особенностей развития человеческих ресурсов научно-исследовательского направления для инновационных предприятий в рамках поведенческих наук носит актуальный характер. Поведенческий подход в управлении стал настолько популярным, что почти полностью охватил всю область управления в 1960е гг. Его главный принцип состоял в том, что правильное применение науки о поведении человека всегда будет способствовать повышению эффективности как отдельного человека, так и организации в целом. Создавшаяся в нашей стране ситуация, изменение экономической и политической систем одновременно несут как большие возможности, так и серьезные угрозы для каждой личности, устойчивости её существования, вносят значительную степень неопределенности в жизнь практически каждого человека. Основная часть жизни человека протекает в организованной трудовой деятельности. В этой ситуации управление человеческими ресурсами организации становится особо значимым, поскольку оно оказывает непосредственное влияние на процессы формирования и развития личностного потенциала сотрудников, обеспечивает его профессиональную реализацию, адаптацию к внешним и внутренним условиям производственной среды. Человеческие ресурсы организации приводят в движение, организуют взаимодействие всех остальных ресурсов. В этом заключается их ключевая и стратегическая роль. В производственной системе все ресурсы находятся во взаимосвязи, и только в результате их взаимодействия достигается экономическая эффективность. Человеческие ресурсы играют важнейшую роль в процессах формирования и актуализации потенциала предприятия. Под человеческими ресурсами, на наш взгляд, необходимо понимать совокупность источников возможностей предприятия и факторов актуализации его потенциала, связанных с людьми и неотделимых от их человеческой сущности. Таким образом, категория «человеческие ресурсы» является следствием рассмотрения людей в аспекте их участия в процессах продуцирования результатов деятельности предприятия как производственной системы. При этом люди, принимающие участие в данных процессах, являются физическими носителями всех свойств и характеристик рассматриваемого вида ресурсов. По своей сущности человеческие ресурсы являются естественным природно-социальным феноменом, не только не созданным с заранее фиксированной целью, но и обладающим способностью к целеполаганию, а потому им потенциально присуще, вопервых, наличие множества качественно различных способов возможного полезного использования порождаемых ими возможностей, во-вторых, множество функций, которые они выполняют в процессе их актуализации. Это обстоятельство обусловлено комплексностью данного феномена как продуцента, разнообразные качественные характеристики которого различным образом прини- мают участие в процессе сопродуцирования результатов деятельности предприятия. Человеческие ресурсы, исходя из их роли в процессе продуцирования результатов деятельности предприятия, предлагается рассматривать и оценивать как совокупность следующих трех основных продуцирующих компонентов: физиологической способности человека к труду (совокупность физиологического потенциала работников к осуществлению целенаправленной деятельности), которая является источником субстанционального компонента возможностей системы; квалификации (совокупность личных необъективированных знаний работников), которая является источником реляционного компонента возможностей системы; мотивации работников, которая является индуцирующим фактором процесса актуализации потенциала предприятия. Специфика человеческих ресурсов состоит в следующем. Во-первых, в отличие от машин и сырья, люди наделены интеллектом и, соответственно, их реакция на внешнее воздействие (управление) – эмоционально-осмысленная, а не механическая, а значит, процесс взаимодействия между организацией и сотрудником является двусторонним. Во-вторых, вследствие обладания интеллектом люди способны к постоянному совершенствованию и развитию. В-третьих, трудовая жизнь человека продолжается в современном обществе 30-50 лет, соответственно, отношения человека и организации могут носить долговременный характер. В-четвертых, в отличие от материальных и природных ресурсов, люди приходят (в большинстве случаев) в организацию осознанно, с определенными целями и ожидают от организации помощи (предоставления возможности) для реализации этих целей. Удовлетворенность сотрудника взаимодействием с организацией является таким же необходимым условием продолжения этого взаимодействия, как и удовлетворенность организации. Последняя особенность человеческих ресурсов состоит в уникальности каждого отдельного человека. В силу описанной выше специфики управление человеческими ресурсами представляет собой особый вид управленческой деятельности, требует выполнения специальных функций и наличия особых качеств у тех людей, которые занимаются этой деятельностью. Управление людьми требует творческого (а не механического) подхода, индивидуализации и учета долгосрочной перспективы при принятии всех решений. Человеческие ресурсы – термин, характеризующий персонал организации с точки зрения качества и эффективности. Поскольку настоящая работа рассматривает проблематику управления достаточно широко, нам представляется необходимым развести понятия «персонал», «человеческие ресурсы», «трудовые ресурсы», «рабочая сила», «кадры». В принципе, эти понятия обозначают один и тот же объект. Использование разных наименований определяется тем аспектом восприятия, той точкой зрения на объект, которые имели исследователи этой проблематики. Одни авторы и школы используют термин «персонал», другие – «человеческие ресурсы». Термин «персонал» чаще используют небольшие фирмы (менее 100 человек). Термин «человеческие ресурсы» предпочитают использовать представители крупных организаций с численностью сотрудников более 2500 человек. Практики в области управления в своем большинстве используют понятие «человеческие ресурсы». Причиной использования разных понятий может выступать и характер деятельности по управлению персоналом. Стратегический аспект этой деятельности более связан с понятием человеческих ресурсов. В рамках этого аспекта осуществляется планирование человеческих ресурсов, развитие индивидуальных способностей и повышение квалификации, планирование затрат на персонал, т.е. решение глобальных, долговременных, принципиально новых задач. Оперативная деятельность, решение повседневных проблем, требующих административного вмешательства, имеет большую связь с термином «управление персоналом». Это подбор и расстановка кадров, управление трудовой мотивацией, контроль за состоянием техники безопасности. В экономической теории рабочая сила трактуется как способность человека к труду, совокупность физических и духовных способностей, которые человек использует в своей деятельности. Трудовые ресурсы – часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессиональноквалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью. Термин «трудовые ресурсы» впервые применил академик С.Г. Струмилин в 20-е годы ХХ столетия. Частью населения и фактором экономического развития общества являются человеческие ресурсы, но данный термин используется, как правило, за рубежом. В России оперируют категориями «трудовые ресурсы» и «трудовой потенциал общества». Трудовые ресурсы – это одна из форм выражения понятия «человеческие ресурсы». В своей совокупности трудовые ресурсы и трудовой потенциал выступают как конкретное выражение человеческих ресурсов. Трудовые ресурсы формируют трудовой потенциал общества, который, в свою очередь, имеет количественный и качественный аспект. Кадры – основной (штатный) состав подготовленных, квалифицированных работников предприятий, учреждений, партийных, профсоюзных и общественных организаций той или иной отрасли деятельности. Необходимо также уточнить позицию авторов относительно терминов «управление» и «управление ЧР». Одной из посылок данной работы является нераздельность этих понятий: управление ЧР представляется основной, определяющей частью управления в целом. В настоящее время эти понятия имеют существенные различия, обусловленные сведением понятия «управления ЧР» к перечню функциональных задач службы управления персоналом. В результате подобного сужения возникают сложности по интеграции работы в области управления ЧР в стратегическое управление организацией, по увязке затрат на ЧР с экономической эффективностью организации. Сущность управления человеческими ресурсами, включая наемных работников, работодателей и других владельцев предприятия необходимо понимать в установлении организационноэкономических, социально-психологических и правовых отношений субъекта и объекта управления. В основе этих отношений лежат принципы, методы и формы воздействия на интересы, поведение и деятельность работников в целях максимального их использования. Глобализация и переход к новой экономической парадигме – экономике знаний – оказали существенное воздействие на менеджмент XXI века. Его основными отличительными особенностями стали гуманизация управления, переход к плоской организационной структуре и подход к организации как к открытой системе, активно взаимодействующей с окружающим миром. При этом возросла роль человеческих ресурсов организации, которые рассматриваются в качестве основного носителя знаний и компетенций, источника конкурентного преимущества организации. В результате качественно расширилась задача менеджмента – управление не только людьми, но и их знаниями. В этой связи возникла необходимость в формировании нового подхода к управлению человеческими ресурсами, отвечающего требованиям текущей экономической парадигмы и создающего условия для эффективного функционирования организаций. Концепция «управления человеческими ресурсами», уже более трех десятилетий являющаяся основой прогрессивных технологий кадрового менеджмента, исходит из посылки признания персонала ключевым организационным ресурсом, имеющим наибольшие резервы для повышения эффективности деятельности любого предприятия (даже по сравнению с технологическими, материальными и финансовыми ресурсами, доступ к которым и их предельная отдача снижаются). Такой подход повлек за собой необходимость индивидуализации и стратегической направленности работы с персоналом, целесообразность стоимостной оценки «человеческого ресурса» и соответствующих инвестиционных вливаний для полной реализации трудового потенциала, повышение статуса кадровых служб и требований к организации их работы. Возникшая в середине 80-х годов концепция управления человеческими ресурсами вызвала огромный интерес как у теоретиков управления, так и у практикующих менеджеров. На сегодняшний день термин управление человеческими ресурсами (УЧР) становится частью управленческого лексикона, постепенно вытесняя понятие управление персоналом (УП). К. Легге, представительница Британской школы, считает, что управление человеческими ресурсами – это новая политика в области отношения к человеческим ресурсам, опирающаяся на три ключевых момента. Во-первых, гибкость во всех ее проявлениях, вовторых, принципы образования команд, делегирования власти и вовлеченности, и, в-третьих, управление культурной сферой. М. Армстронг определяет управление человеческими ресурсами как стратегический и целостный подход к управлению наиболее ценными активами организации, а именно людьми, которые индивидуально и коллективно вносят свои вклад в достижение организационных целей. Наиболее критично к сравнению концепций УЧР и УП подходит Ю. Базаров. Он отмечает, что управление человеческими ресурсами принципиально отличается от управления персоналом и выделяет семь наиболее значимые различий: 1. Для управления человеческими ресурсами характерно стратегическое измерение, что делает кадровую политику более активной по сравнению с традиционными моделями управления персоналом. 2. При управлении человеческими ресурсами акцент делается на приоритеты развития самой организации, в отличие от управления персоналом, где осуществляется ориентация на нужды работника. Поэтому приоритеты кадрового менеджмента определяются, в первую очередь, результатами функционального анализа имеющихся и проектируемых рабочих мест, а не существующим кадровым потенциалом организации. 3. Происходит переориентация системы кадрового менеджмента на индивидуальную работу с персоналом, а следовательно, на более активное использование индивидуалистических ценностей в управлении человеческими ресурсами по сравнению с коллективистскими ценностями управления персоналом. 4. Технология управления человеческими ресурсами нацелена на повышение эффективности долговременных инвестиций в человеческий капитал, обеспечивающих постоянный профессиональный рост работников, тогда как традиционно менеджер по персоналу должен был стремиться сэкономить на издержках воспроизводства рабочей силы. 5. При управлении человеческими ресурсами акцент переносится на компетентность менеджеров, являющихся ключевым элементом кадрового потенциала современной корпорации, в отличие от управления персоналом, где основное внимание сосредоточено на рядовых работниках. 6. В рамках управления человеческими ресурсами кадровая работа руководителей всех звеньев интегрируется в систему кадрового менеджмента, где ответственность за реализацию более активной кадровой политики возлагается и на линейных менеджеров. 7. Управление человеческими ресурсами предполагает сильную и адаптивную корпоративную культуру, стимулирующую атмосферу взаимной ответственности наемного работника и работодателя, стремление всех работников в организации добиться выдающихся результатов за счет поддержки инициативы на всех уров- нях, постоянных технических и организационных нововведений, открытого обсуждения проблем. Проведенный анализ теоретических подходов позволяет утверждать: - и стратегия управления человеческими ресурсами, и стратегия управления персоналом являются производными от двух факторов: положения организации на рынке товаров или услуг и корпоративной культуры организации, способности ее менеджмента и персонала к реализации избранной стратегии; - обе стратегии используют сходные персонал-технологии при проведении найма, оценки компетенций, мотивации персонала, обучения и развития управленческих кадров; - концепция управления персоналом в большей степени ориентирована на весь персонал организации, в то время как концепция управления человеческими ресурсами нацелена на штат руководящих работников; - концепция управления человеческими ресурсами, особенно в ее жестком варианте, интерпретирует организацию как техникоэкономическую систему, в которой люди являются ресурсом для реализации технических и экономических задач; концепция же управления персоналом рассматривает организацию как социальноэкономическую систему, в которой решение технических и экономических задач обусловлено действием таких социальных факторов, как коммуникация, социально-экономическая самоорганизация работников, корпоративная культура и т.п.; - реализация любой из принятых стратегий требует штата квалифицированных сотрудников, включенных в организационную структуру предприятия; – применяемая социотехника должна опираться на знание национальных, социокультурных и конфессиональных особенностей работающего персонала. Отличие человеческих ресурсов от других видов ресурсов предприятия заключается в том, что каждый наемный работник может от- казаться от предложенных ему условий и потребовать изменения условий труда и модификации неприемлемых, с его точки зрения, работ, переобучения другим профессиям и специальностям, может, наконец, уволиться с предприятия по собственному желанию. В современных условиях управление человеческими ресурсами организации является необходимым и неотъемлемым звеном системы управления в организации. К сожалению, важность мероприятий по совершенствованию управления человеческими ресурсами в нашей стране недостаточно серьезно воспринимается кадровыми службами на протяжении долгого периода. До сих пор многие государственные предприятия и коммерческие организации не имеют даже базовых программ по системам управления. В то же время имеется большой зарубежный опыт использования адаптационных техник, который только в последнее время стали перенимать отечественные кадровики. В условиях введения нового механизма хозяйствования, перехода на хозрасчет, самофинансирования и самоокупаемости, что сопровождается значительным высвобождением и, следовательно, перераспределением рабочей силы, увеличением числа работников, вынужденных либо осваивать новые профессии, либо менять свое рабочее место и коллектив, важность проблемы управления человеческими ресурсами еще больше возрастает. Несмотря на то, что проблема управления кадрами в организациях исследуется достаточно давно, на сегодняшний день в большинстве российских организаций отсутствует четкая система управления человеческими ресурсами. Этим объясняется высокая текучесть и постоянный недостаток квалифицированных кадров. От обеспеченности инновационного предприятия человеческими ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, эффективность использования оборудования, машин, механизмов и как результат объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей. Структурная характеристика челове- ческих ресурсов предприятия определяется составом и количественным соотношением отдельных категорий и групп работников предприятия. В зависимости от выполняемых функций работники производственного предприятия разделяются на несколько категорий и групп. Работники торговли и общественного питания, жилищного хозяйства, медицинских и оздоровительных учреждений, учебных заведений и курсов, а также учреждений дошкольного воспитания и культуры, состоящих на балансе предприятия, относятся к непромышленному персоналу предприятия. При характеристике человеческих ресурсов инновационных предприятий в целом нельзя не говорить об их качестве и эффективности. «Качество человеческих ресурсов – это совокупность свойств человека, проявляющихся в процессе труда и включающих в себя квалификацию и личностные характеристики работника: его физиологические и социально-психологические особенности (состояние здоровья, умственные способности), а также адаптируемость, в том числе гибкость, мобильность, мотивируемость, инновационность, профориентированность, профпригодность». Эффективность использования человеческих ресурсов оценивается следующими показателями: 1) объемом производства, прибылью) на одного работника; 2) производительностью труда за единицу времени в натуральном и стоимостном выражении; 3) затрачиваемым временем на производство единицы продукции. Данный показатель используется в случае ориентации производства на один вид продукции и организации сферы услуг; 4) текучестью кадров; 5) показателем абсентеизма (отношением потерянного работниками рабочего времени к общему количеству рабочих часов за определенный период); 6) потерянной производительностью (произведением добавленной стоимости в час на количество потерянных часов, от неявки сотрудников на рабочие места); 7) коэффициентом внутренней мобильности (отношением числа сотрудников, подвергшихся ротации за определен- ный период, к среднему количеству сотрудников за тот же период); 8) общими издержками предприятия на оплату деятельности работников, включающую налоговые отчисления; 9) долями издержек на рабочую силу в общем объеме затрат; 10) издержками на одного сотрудника (отношением доли издержек на оплату труда к количеству работников на предприятии за определенный период); 11) издержками на оплату труда за один производительный час (отношением общих затрат на оплату труда к общему числу рабочих часов). Наиболее распространенным методом оценки эффективности человеческих ресурсов является анализ издержек. Условиями успешного управления человеческими ресурсами являются: 1) четкость и достижимость поставленных целей; 2) глубина, объективность и комплексность анализа воздействия на систему управления человеческими ресурсами и организацию в целом; 3) ясность и взаимосвязанность планов работы организации, а также обеспеченность их всеми видами ресурсов; 4) соответствие уровня квалификации персонала выполняемой работе; 5) совместное участие предельно большого количества сотрудников в разработке и реализации стратегических планов; 6) высокое качество контроля реализации стратегического плана и требований оценки его социально-экономической эффективности; 7) внедрение и использование современных средств труда и технологий; 8) делегирование полномочий, создание гибких условий труда. Необходимо обогащать труд, особенно создавать социально-психологический климат, недостаток которого способствует формированию высокой степени конфликтности между сотрудниками. Факторами оценки профессионализма управления человеческими ресурсами, на наш взгляд, являются: 1) профессиональная подготовка работников; 2) компетентность и мотивация профессиональной деятельности; 3) организационная среда реализации профессионализма. С целью увеличения эффективности использования человеческих ресурсов, особенно на крупных инновационных предприятиях, создается служба по управлению человеческими ресурсами, которая занимается разработкой возникающих потребностей в работниках, их набором и отбором. В связи с расширением и усложнением системы управления человеческими ресурсами в России возникает необходимость совершенствования системы подготовки и переподготовки руководителей, создания условий проявления компетентности и профессионализма. Один из постулатов теории «человеческих ресурсов» является приложимость ценностных категорий и оценок к использованию рабочей силы. При этом, с одной стороны, применение «человеческих ресурсов» характеризуется определенными затратами нанимателя, помимо выплачиваемой заработной платы. К ним можно отнести затраты на отбор персонала, его обучение, социальное страхование и т.п. С другой стороны, человеческие ресурсы характеризуются способностью создавать доход, поступающий в распоряжение работодателя. Именно эта способность определяет «ценностной» аспект использования человеческих ресурсов. Величина дохода зависит от индивидуальной производительности труда, его продолжительности и эффективности. Понятно, что здоровый работник с высоким уровнем квалификации, обученности и мотивации приносит компании более высокий доход, которым определяется его «ценность» для предприятия Основной теоретической посылкой концепции человеческих ресурсов является рассмотрение наемных работников как ключевого ресурса производства и отказ от представлений о рабочей силе как даровом богатстве, освоение которого не требует денежных средств и организационных усилий со стороны нанимателя. Тем самым человеческие ресурсы как бы «уравниваются в правах» с финансовыми и основным капиталом. Концепция «человеческих ресурсов» прибегает к экономическим аргументам для обоснования новых подходов к использованию персонала и необходимости капиталовложений при освоении трудовых ресурсов. Подход к людям как к экономическому ресурсу означает отказ от представлений о рабочей силе как о «даровом богатстве», освоение которого не требует инвестиций и организационных усилий со стороны организации и общества. Ориентация на экономическую полезность человеческих ресурсов требует целевых капиталовложений, связанных с формированием, рациональным использованием и развитием трудовых и творческих способностей работников для достижения эффективности организаций. Значение вопросов инновационной активности играет особую роль для современных рынков. При этом необходимо учесть, что инновации высокого уровня формируются высококлассными специалистами. Однако аналитики, исследующие экономику переходного периода, отметили, что к началу проявления кризиса, среди факторов, замедляющих рост отечественного производства, на первое место выходит такой, как нехватка именно квалифицированных кадров, опережая по значимости нехватку оборудования, низкий спрос, недостаток оборотных средств и др. Мировая тенденция такова, что в ведущих странах доля работников профессий преимущественно творческих типов увеличилась примерно в полтора раза за последние пятьдесят лет. Среди отечественных предприятий все больше становится таких, которые в различных формах начинают инициировать процессы рационализации и изобретательства. Можно с полным основанием утверждать, что практически на каждой фирме имеется недоиспользованный креативный потенциал. Для успешного запуска процессов мотивационной поддержки инноваций необходимо определить категории сотрудников с позиций их отношения к мотивационному воздействию и характера проявления инновационной активности. С нашей точки зрения, методы активизации инновационной составляющей деятельности персонала инновационных предприятий могут быть разделены на групповые, индивидуальные и смешанные. Они также могут иметь различную степень эффективно- сти, трудоемкости реализации и применимости для тех или иных условий. Особенно нужно подчеркнуть следующее: формирование системы активизации творческих и инновационных процессов предполагает предварительную оценку эффективности деятельности такой системы. Наиболее эффективное развитие экономики страны, региона или предприятия происходит эволюционно через качественные изменения выпускаемых продуктов или предоставляемых услуг, используемых ресурсов, используемого оборудования или управленческих процессов. Основным носителем новых конкурентоспособных идей, решений нестандартных задач или новых способов решения стандартных задач является персонал организации. Инновационная деятельность российских предприятий и организаций показывает, что реализуемые нововведения часто отторгаются персоналом организации, не происходит активизации творческих способностей, персонал активно сопротивляется проводимым изменениям. В результате инновационная деятельность реализуется с низкой эффективностью, превышаются временные и материальные затраты на осуществление нововведения, не достигается ожидаемый результат, многократно увеличивается риск инновационной деятельности. Неподготовленность персонала инновационных предприятий к реализации новшеств и сопротивление им приводит к замедлению развития организации, старению методов управления, потере конкурентоспособности на рынке товаров и услуг и – как результат – к ухудшению социальноэкономических показателей деятельности. Таким образом, на предприятии складывается проблемная ситуация, когда качественное изменение процессов и продуктов не может быть осуществлено из-за мотивационной и квалификационной неподготовленности персонала организации. В таких условиях персонал организации становится тормозом дальнейшего развития. Для достижения конкурентных преимуществ необходимо привлечение и использование человеческих ресурсов, прежде всего, потому, что конкурентная среда, в которой функционируют большинство предприятий современного бизнеса, требует поиска конкурентных преимуществ, которые заключаются в наличии сплоченного и мобильного коллектива, т.к. технические возможности производства, как конкурентные, в основном исчерпаны. Человеческие ресурсы, востребованные современным производством, представляют собой совокупность не только профессиональных навыков, но и личностных качеств человека, приводящих к повышению эффективности от использования профессиональных способностей. В современных условиях становится нормой для носителей человеческих ресурсов постоянный профессиональный рост в виде различных курсов повышения квалификации, мастерклассов и т.п., или освоения дополнительных профессий. Повышение квалификации также сказывается на повышении эффективности труда и повышении качества кадрового потенциала организации. Как правило, высококвалифицированные участники производства легче адаптируются к изменяющимся технологическим и экономическим условиям. Доступность и дешевизна человеческих ресурсов на рынке труда приводит к замедлению развития и внедрения различных нововведений. Создание же человеческих ресурсов, необходимых современной экономике, по мнению С. Р. Шибаева, связано со становлением доминирующего типа человека в обществе – экономического человека, т.е. изобретательного, оценивающего, максимизирующего, полагающегося на собственные силы. Необходимо отметить также тот факт, что сами инновации являются результатом деятельности человеческих ресурсов, поэтому низкий уровень финансирования науки в целом выступает препятствием развития инновационных отраслей необходимыми темпами. Создание социально-экономических условий для реализации инновационной экономики, несомненно, является результатом деятельности человеческих ресурсов различного качества. Ведь начиная от президента и заканчивая уборщицей, мы говорим о человеческом факторе и его месте в системе социально-экономических отношений. То есть человек, являясь результатом деятельности социума, активно участвует в создании и преобразовании этого социума. Именно люди создают новые продукты, новые технологии, новые экономические отношения, новые социальные группы, поэтому создание новых социально-экономических отношений выступает результатом человеческой деятельности, которая неразрывно связана с общественным производством. Усиление значимости человеческих ресурсов как ведущего фактора современного производства и социально-экономических преобразований требует пересмотра традиционной структуры факторов производства по ряду причин. Да и инновационная экономика с ее креативным характером, представляет собой совершенно новый тип общественного производства, где информация выступает основным фактором производства, отодвигая традиционные факторы на второй план. При этом одним из важнейших носителей информации и ее преобразователем выступает человек. Повышение роли человеческого ресурса в креативной экономике становится закономерным результатом становления нового типа общественного производства. Таким образом, человеческие ресурсы как совокупность человеческого капитала, рабочей силы, человеческого потенциала, предпринимательских способностей выступают человеческим фактором производства, наряду с вещественными факторами, к которым можно отнести ресурсы земли, финансового и производительного капитала. Современный научно-технический прогресс немыслим без интеллектуального продукта, получаемого в результате инновационной деятельности предприятий. Инновационная деятельность – это практическое использование инновационно-научного и интел- лектуального потенциала в массовом производстве с целью получения нового продукта, удовлетворяющего потребительский спрос в конкурентоспособных товарах и услугах. Важной характеристикой этой деятельности является инновационная активность – целенаправленная поддержка высокой восприимчивости персонала предприятия к нововведениям посредством целенаправленных структур и методов управления. Сама инновационная деятельность характеризуется ускорением темпов создания новшеств, их диффузии, что способствует углублению и расширению структурных сдвигов в экономике, увеличению размеров рынка и удовлетворению существующих и возникающих потребностей. Две черты политики найма работников сразу бросаются в глаза в наиболее инновационных, творческих компаниях. Первая – это акцент на поиске и найме творческих работников. Это, может быть, ни для кого не является большой неожиданностью, но наиболее инновационные организации рассматривают это как приоритет при найме работников, в то время как это не является приоритетом для менее инновационных компаний. Вторая черта – это предпочтение работников разнообразной квалификации, подготовки. Одни инновационные предприятия уделяют больше внимания этому критерию, другие меньше, но, тем не менее, обычно все они нанимают работников широкого спектра подготовки. Однако нет каких-то единых сертификатов, характеризующих их творческие достижения. Поэтому поиск наиболее творческих работников среди тех, кто приходит устраиваться, – это сложная задача для службы управления персоналом инновационных предприятий. Способ найма работников на инновационных предприятиях имеет свои особенности. Например, основным критерием приема на работу являются творческие способности человека. Специалисты кадровой службы стараются уяснить, как человек подходит к делу. Есть ли у него какое-то творческое чутье? Стремится ли человек делать что-то необычным образом, нестандартно? Ищет ли он в работе какой-то свой собственный путь? Или человек приспосаблива- ется к существующим нормам и стилям и делает работу хорошо, но ничем не примечательно? Особенно интересуют люди, имеющие опыт продвижения своих собственных проектов, которые стремятся воплотить в практику свои собственные идеи, сделать что-то посвоему. Проявляют особое внимание к тому, чтобы нанимать работников с различным базовым образованием, разной подготовкой, специалистов по самым различным направлениям, в самых разных областях. Тесный контакт с кадровой службой позволяет инновационным предприятиям решать кадровые проблемы, подбирая будущих сотрудников из числа талантливых студентов. Так, один из них, неоднократно проходивший практику на предприятии, может по окончании института быстро вписаться в коллектив и за короткий период «вырасти» до начальника отдела. Инновационные предприятия стремятся нанять творческих работников, они развивают их творческий потенциал. Первое средство такого развития – это ротация персонала между различными функциями, бизнес-единицами или территориальными отделами. Второе средство – это детальное, продуманное управление продвижением персонала. Третье – это введение некоторой общей практики, которая обеспечивала бы наличие у всего персонала определенных ключевых практических навыков и ключевых возможностей. Различные подготовка, уровень образования, направления в подготовке специалистов создают творческое напряжение, способствуют развитию новых идей. Инновация создается в результате исследований и открытий, материализует научные и практические решения. Ее основное свойство – новизна, которая оценивается как по техническим параметрам, применимости, так и с рыночных позиций по коммерческой результативности. Потребность в инновациях возникает под воздействием как внешних, так и внутренних факторов. К внешним относятся: конкурентная борьба, задачи завоевания новых рынков, изменение политической, демографической, правовой ситуации и пр.; к внутренним: неблагоприятные условия труда, рост производственных затрат. Многие инновационные предприятия постоянно перемещают работников каждые три-четыре года. Идея такого перемещения состоит в том, что, приходя на новое место работы, люди приносят с собой новый взгляд на ход событий, новые идеи, но постепенно через несколько лет работы они истощаются. С этой точки зрения работника следует перемещать на новое место работы, где он снова будет продуктивен и полон новых идей. Таким образом, ротация воздействует на индивидуальное развитие. Перемещаясь с одного места работы на другое, человек постоянно встречается с новыми идеями и новым ситуациями, подвергается освежающему воздействию перемен. Это помогает ему выработать свой взгляд на проблемы бизнеса и стать более творческим человеком. В наиболее инновационных предприятиях обычно достаточно стабильный персонал, его смена происходит очень медленно. Это соответствует стремлениям менеджеров, которые ориентируются на стабильную основу персонала и его замену, текучесть порядка нескольких процентов. Почему такая ситуация рассматривается как способствующая инновационной деятельности? В первую очередь, она отражает стремление организации сформировать надежную базу, основу профессиональных навыков для инновационной деятельности. Перераспределение интеллектуальных кадров между наукой и производством характерно не только для отечественной научнотехнической среды. Социальное пространство науки традиционно рассматривалось как более привлекательное по сравнению с производственной сферой. Каждой стране присущи свои институциональные особенности, влияющие на взаимодействие исследовательских институтов и промышленности. Считается, что наиболее ощутимое влияние на сокращение культурной и информационной дистанции между ними оказывает коммерческая ориентация науки: она тем короче, чем интенсивнее миграция квалифицированного персонала между университетской и промышленной сферами. Такая трудовая мобильность стимулируется «вилкой вознаграждений»: разницей между потенциальной потерей социального престижа (положения академического работника) и ощутимыми материальными приобретениями. Не является исключением и наша страна, сформировавшая свою систему взаимоотношений науки и производства. В последние десятилетия советской эпохи «расстояние» между чистой наукой и производственной сферой было весьма ощутимым. Значимой разницы в оплате не существовало, но моральные дивиденды, получаемые научными сотрудниками и преподавателями, были намного выше, чем у производственников. Переход из профильного института или научно-исследовательского подразделения вуза в заводской исследовательский сектор воспринимался как «нисходящая» профессиональная мобильность. Подобная условная дистанция сохраняется и сегодня, чему в немалой степени способствует кризисное состояние промышленности. Поскольку серьезные инвестиции в модернизацию отечественных предприятий не производились, альтернативы научной сфере для научно-технических специалистов (в пределах собственной страны) не существовало. Оживление инновационной активности в отечественной экономике, появление высокотехнологичных компаний подготавливают почву для массовых перемещений квалифицированных специалистов. При минимизации бюджетного финансирования углубляется кризис академических и отраслевых научно-исследовательских институтов. Вместе с тем при практически полном отсутствии государственной поддержки именно производственные предприятия инициируют и зачастую финансируют инновационную деятельность. Как свидетельствует статистика, источником средств, которые расходуются в промышленности на инновации, являются внутренние резервы предприятий. Для успеха инновационной организации чрезвычайно важно сотрудничество с внешними научно-исследовательскими учреждениями как источниками информации. Постоянная подпитка идеями происходит не только за счет штудирования печатных работ, но и за счет неформального общения с коллегами-учеными. Существенный мотивационный фактор – зарубежные командировки. Перспективных исследователей предприятия отправляет на стажировку и краткосрочные курсы в европейские страны. Качественный состав персонала инновационной организации требует индивидуализированной кадровой политики. Речь идет о диалоге руководителя с личностями, а не с унифицированным персоналом. В интеллектуальной деятельности именно личностный аспект играет определяющую роль. В силу высокой квалификации и осознания собственной «эксклюзивности» научный работник изначально претенциозен и честолюбив. Однако и организация не менее амбициозна, если иметь в виду ее стратегические цели. Учитывая эти факторы, следует стремиться к тому, чтобы оптимально совместить личностные интересы с интересами предприятия. В первую очередь, успех инновационных предприятий зависит от состояния управления человеческими ресурсами. Но традиционные службы управления персоналом не предназначены для работы в инновационных организациях, имеющих свои особенности и отличительные черты. Это обстоятельство требует реорганизации всей системы управления персоналом – можно сказать, что управление персоналом в инновационной организации требует инновационных же подходов. Следовательно, всё больше растёт потребность именно в специалистах по управлению человеческими ресурсами, знающих специфику работы в инновационной организации, умеющих решать задачи управления конфликтами и стрессами, управления трудовой мотивацией, управления адаптацией работника, регулирования групповых и межличностных отношений и т.д. в быстроменяющейся инновационной системе. В настоящее время существенно изменились условия, в которых кадровая служба развивается. Эти изменения связаны с переходом устойчивого во времени дефицита человеческих ресурсов к их избытку. Главными резервами становятся лучшее использование кадров, оптимальное их распределение по рабочим местам, возрастание нагрузки на каждого члена коллектива. Перестройка деятельности кадровых служб должна осуществляться в следующих направлениях: – обеспечение комплексного решения задач качественного формирования и эффективного использования кадрового потенциала на основе управления всеми компонентами человеческого фактора; – широкое внедрение активных методов поиска и целенаправленной подготовки нужных для предприятия и отрасли работников. Основной формой привлечения необходимых специалистов и квалифицированных рабочих для предприятий должны стать договоры с учебными заведениями; – подготовка рабочих и специалистов для освоения новой техники и технологии на предприятиях инновационной направленности, что требует от кадровых служб совершенствования планирования подготовки кадров; - укрепление кадровых служб специалистами-инноваторами, повышение их авторитета, в связи с чем становится актуальным создание системы подготовки специалистов для кадровых служб, их переподготовки и повышения квалификации. 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ в ред. от 19.10.2011 г. // Российская газета. – 1996. – 6 февр. − № 23; − 1996. – 7 февр. − № 24; − 1996. – 8 февр. – № 25; − 1996. – 10 февр. − № 27. – Ст. 410. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ в ред. от 06.04.2011 г. // Российская газета. – 1994. – 8 дек. − № 238 − 239. – Ст. 3301. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): федер. закон от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ в ред. от 05.06.2012 г. // Российская газета. – 2001. – 28 нояб. – № 233 . – Ст. 4552. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): федер. закон от 18.12.2006 г. № 231-ФЗ в ред. от 04.10.2010 г. // Российская газета. – 2006. – 22 дек. − № 289. – Ст. 1225-1358. 5. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ // Российская газета. – 2009. – 4 авг. − № 142. 6. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ в ред. от 11.07.2011 г. // Российская газета. – 2004. – 5 авг. − № 166. 7. Федеральный закон «О науке и государственной научнотехнической политике» от 23.08.96 г. № 127-ФЗ в ред. от 03.12.2012 г. // Российская газета. − 1996. – 3 сент. − № 167. 8. Постановление Правительства РФ «Об использовании результатов научно-технической деятельности» от 02.09.1999 г. № 982 в ред. от 17.11. 2005 // СЗ РФ. – 2005. – № 47. – Ст. 4939. 9. Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 г. № 1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ военного, специального и двойного назначения» в ред. от 24.09.2001 г. // СЗ РФ. – 2001. – № 17. – Ст. 1715. 10. Разработка стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и среднесрочного плана развития региона на 2009–2012 годы. Этап II: Среднесрочный стратегический план развития Владимирской области на 2009–2012 годы. Том II. – Москва, 2008. – 172 с. 11. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020-2030 годов / Приложение к Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской – МЭР РФ, август, 2008г. 12. Конституция РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru/doc/constitution/ 13. Концепция долгосрочного развития Российской Федерации. Министерство экономического развития и торговли РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/concept/doc1185283411781 14. Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» / Официальный сайт «Российской газеты». – Электронный ресурс. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/12/01/obrazovanie-dok.html 15. Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»/ Официальный сайт «Российской газеты» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2010/12/01/obrazovanie-dok.html 16. Brooking, A. Intellectual Capital: Core Asset for the Third Millennium Enterprise, New York: International Thomson Business Press, 1996. 17. Schiuma, G., Lerro, A. Knowledge-based dynamics of regional development: the intellectual capital innovation capacity model // International journal of Knowledge-Based Development, Vol. 1, 2010. 18. Schumpeter, J.A. Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung. Berlin: Duncker&Humblot, 1997. 19. Schutz, T.W. Human Capital: Policy Issues and Research Opportunities. – N.Y., 1975. 20. Агарков, С.А., Кузнецова, Е.С., Грязнова, М.О. Инновационный менеджмент и государственная инновационная политика. – М.: Издательство «Академия Естествознания», 2011. – 200 с. 21. Армстронг, М. Стратегическое управление человеческими ресурсами. М.: ИНФРАМ, 2002. 22. Багов, В.П., Селезнёв, Е.Н., Ступаков, В.С. Управление интеллектуальным капиталом. – М.: Камерон, 2006. 23. Белоусова, О.М. Сравнительный анализ инновационной активности субъектов Российской Федерации. Монография. – М.: Издательство «Академия Естествознания», 2011. – с.142. 24. Бердяев, Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. – М., 1990. 25. Бердяев, Н.А. Судьба России. Опыты по психологии войны и национальности. – М., 1990. 26. Блинов, А.О., Кайтаева, Х.И. Управление персоналом. – М.: ЭЛИТ, 2007. 27. Бодрийяр, Ж. К критике политической экономии знака. – М., 2007. 28. Болонский процесс: Результаты обучения и компетентностный подход (книга-приложение 1) / Под науч. ред. д-ра пед. наук, профессора В.И. Байденко. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2009. – 536 с. 29. Вебер, М. Избранные произведения. – М., 1990. 30. Волынкина, М.В. Инновационная составляющая в образовательном процессе // Инновационные методы в образовании: сборник материалов международной научно-практической конференции 3–10 мая 2008 г. – М.: РИПО ИГУМО, 2008. – 84 с. 31. Гапоненко, А.Л. Управление знаниями. – М.: ИПК Госслужбы, 2001. – 52 с. 32. Гегель, г. Философия права. – М., 1990. 33. Глазьев, С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов. Научный доклад. – М.: Национальный институт развития, 2007. 34. Грехем, Х.Т., Беннетт, Р. Управление человеческими ресурсами. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 35. Гэлбрейт, Дж.К. Экономические теории и цели общества. – М., 1979. – С. 230. 36. Доклад международной комиссии по образованию, представленный ЮНЕСКО «Образование: сокрытое сокровище». – М.: ЮНЕСКО, 1997. 37. Дятлов, С.А. Человеческий капитал России: проблемы эффективного использования в условиях переходной экономики. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. 38. Журавлев, П.В. Управление человеческими ресурсами: опыт развитых стран. – М., Альфа-Пресс, 2007. 39. Зеньковский, В.В. История русской философии. В 2-х томах. Т.1. – Ростов-на-Дону, 1999. 40. Зеньковский, В.В. Русские мыслители и Европа. – М. 2005. 41. Ильенкова, С.Д., Гохберг, Л.М. Инновационный менеджмент: Учебник. – М.: ЮНИТИ, 2003. 42. Индикаторы инновационной деятельности 2012: Статистические сборники ВШЭ: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». 43. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов / С.Д. Ильенкова, Л.М. Гохберг, и др.; Под. ред. С.Д. Ильенской. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. 44. Иноземцев, В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. – М., 2000. 45. Кондратьев, Н.Д. Избр. соч. – М., 1993. 46. Корицкий, А.В. Введение в теорию человеческого капитала – Новосибирск: СибУПК, 2000. 47. Красинская, Л.Ф. Психолого-педагогическая компетентность преподавателя высшей школы: учебное пособие для магистрантов, аспирантов, слушателей системы повышения квалификации / Л.Ф. Красинская. – Самара: СамГУПС, 2010. 48. Кропоткин, П.А. Этика: Избранные труды. – М., 1991. 49. Кротова, Н.В., Клеппер, Е.В. Управление персоналом. – М.: Финансы и статистика, 2006. 50. Лепский, В.Е. Субъектно-ориентированный подход к инновационному развитию – М.: Изд-во «Когито-Центр», Гриф ИФ РАН, 2009. – 208 с. 51. Макиавелли, Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. – СПб., 2002. 52. Маршалл, А. Принципы экономической науки. В 3-х т. Т. III. – М., 1993. 53. Мордовин, С.К. Управление человеческими ресурсами. – М: ИНФРА, 2007. 54. Национальные инновационные системы в России и ЕС. М.: ЦИПРАН РАН, 2006. 55. Нонака, И., Такеучи, Х. Компания – создатель знания. Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2011. 56. Половинко, В.С. Управление персоналом в инновационной организации: моногр. / В.С. Половинко, Е.В. Макарова. – Омск: изд-во Омского гос. ун-та, 2006. 57. Попов, А.В. Теория и организация американского менеджмента. – М.: Экономика, 2007. 58. Попов, С.Г. Управление персоналом. – М.: Ось-89, 2006. 59. Просвирина, И. И. Интеллектуальный капитал: новый взгляд на нематериальные активы // Финансовый менеджмент. – 2004. – № 4. 60. Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации: аналитический доклад / под ред. Л.М. Гохберга. – М: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2012. 61. Робинсон, Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. – М., 1986. – С. 421. 62. Российский инновационный индекс / Под ред. Л.М. Гохберга. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. 63. Российское образование – 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях: к IX Международной научной конференции «Модернизация экономики и глобализация», Москва, 1 апреля 2008 г. / Под ред. Я. И. Кузьминова, И. Д. Фрумина. – М., 2008. 64. Руус, Й., Пайк, С., Фернстрём, Л. Интеллектуальный капитал: практика управления – СПб.: «Высшая школа менеджмента», 2010. 65. Рогов, С.М. Будет ли Россия мировым интеллектуальным центром? // Независимая газета. – 22.01.2010. 66. Сен, А. Об этике и экономике. – М., 1996. 67. Смирнова, Т.В. Инновации как ресурс социально– экономического развития регионов: Автореферат кандидатской диссертации. – М., 2012. 68. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов. – М.,1993. 69. Соловьев, В.С. Сочинения в 2 т. Т.1. – М., 1990. 70. Стерхова, Н.Г. Совершенствование методов оценки инновационного развития экономической системы региона / Автореферат канд. Диссертации. – Нижний Новгород, 2006. 71. Сутор, Б., Хоман, К., Бломе-Дрез, Ф. Политическая и экономическая этика. – М., 2001. 72. Толстой, Л.Н. Исповедь. В чем моя вера? – Л., 1990. 73. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. – М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2007. 74. Федоров, Н.Ф. Вопрос о братстве, или родстве, о причинах небратского, неродственного, т.е. немирного, состояния мира и о средствах к восстановлению родства: Записка от неученых к ученым, духовным и светским, к верующим и неверующим. – М., 2006. 75. Франкл, В. Человек в поисках смысла. – М., 1990. 76. Фромм, Э. Человек для себя. Иметь или быть? – Мн., 1997. 77. Ховард, К., Журавлева, г. Принципы экономики свободной рыночной системы (экономикс). – М., 1995. 78. Христианский социализм (С.Н. Булгаков): Споры о судьбах России / Редактор-составитель, автор предисловия и комментариев В.Н. Акулинин. – Новосибирск, 1991. 79. Ценностное измерение хозяйственно-трудовой деятельности. Междисциплинарный подход. Российская модернизация: монография / под редакцией Н.В. Родионовой. – М., 2012. 80. Человеческое развитие: новое измерение социальноэкономического прогресса. Уч. пос. под ред. В.П. Колесова – М.: Права человека, 2008. 81. Шараев, Ю.В. Теория экономического роста. – М.: ГУ ВШЭ, 2006. 82. Штирнер, М. Единственный и его собственность. – СПб., 2001. 83. Шумпетер, Й. Теория экономического развития. М.: Директ-Медиа, 2007. 84. Экономика инноваций: учебник / под ред. проф. В. Я. Горфинкеля. − М.: Вузовский учебник, 2009. – 416 с. 85. Bontis, N. National Intellectual Capital Index: а United Nations initiative for the Arab region // Journal of Intellectual Capital. – 2004. – № 1. 86. Deutcher, E., Kochendorfer, L.G. Towards the Global Knowledge and Information // Development & Cooperation. 1999. – № 4. 87. Stewart, T. Brainpower: how intellectual capital is becoming America’s most valuable asset // Fortune. – № 3. 88. Виханский, О. Элитный управленец для науки и бизнеса: кто он? // Знание – сила. – 2004. – № 1. 89. Владимир Захаров. Что и как нужно спасать в российской науке? // Независимая газета. – 13.01.2010. 90. Гаврилов, Э. Конституция и ГК РФ как основные источники права интеллектуальной собственности // Патенты и лицензии. – №.5. – 2005. 91. Гаврилов, Э. Общие положения права интеллектуальной собственности: краткий комментарий к главе 69 ГК РФ // Хозяйственное право. – 2007. – № 9. 92. Евсеенкова, Е. Мировые эксперты о лицензионном рынке России: перспективы развития и мировая практика. По материалам пресс-конференции на выставке LICENSING@RUSSIA // Маркетинг в России и за рубежом. – 2012. – № 4. 93. Ерохина, Е. Управление инновационной деятельностью: опыт зарубежных стран // Проблемы теории и практики управления. – №7-8. – 2012. 94. Ефимцева, Т. Свобода коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности как принцип инновационного права // Известия вузов. Правоведение. – 2011. – № 5. 95. Николаев, А. Инновационное развитие и инновационная культура // Проблемы теории и практики. – 2004. – № 5. 96. Калашникова, Л., Бирюков, Ю. Человеческий ресурс предприятия // Служба кадров. – 2006. – №8. 97. Квашнина, М.Н. Проблемы активизации инновационных процессов в России // Вестник Сарат. гос. технич. ун-та. – 2007. – № 1(21). – Вып. 1. 98. Козлов, В.Д., Зайцева, А.Н. Оптимизация использования человеческих ресурсов организации // Справочник по управлению персоналом. – 2006. – № 8. 99. Красинская, Л.Ф. Технология вариативно-модульного повышения квалификации преподавателей на основе компетентностного подхода / Л.Ф. Красинская // Мир науки, культуры, образования (г. Горно-Алтайск). – 2011. – №1 (26). 100. Кукушкина, А. Какие проблемы вуза решит малый бизнес? // Известия. 2009. – 29 окт. 101. Мильнер, Б.З. Концепция управления знаниями в современных организациях // Российский журнал менеджмента. – 2003. – Т. 1. – № 1. 102. Миндели, Л.Э., Пипия, Л.К. Концептуальные аспекты формирования экономики знаний // Проблемы прогнозирования. – 2007. – № 3. 103. Моисеев, В.И. Глобально-стратегический контекст проблемы гуманитарной экспертизы инновационных проектов // Рефлексивные процессы и управление. – 2007. – N 2. 104. Наруллина, г. Исламская этика бизнеса. – М., 2004; 105. Матвеев П.Е. Метафизика успеха в этике православия // Этика дела. Ведомости. Вып. 7. – Тюмень, 1997. 106. Ольсевич, Ю. Психология рынка и экономическая власть // Вопросы экономики. – 2011. – № 4. 107. Оостервельд, Я. Взаимодействие между университетами и бизнесом // Проблемы теории и практики управления. – 2010. – № 6. 108. Плетнер, Ю. Наука и бизнес в России: от противостояния к социальному партнерству // Знание – сила. – 2004. – № 2. 109. Ростанец, В., Топилин, А. Инфраструктура межрегионального трансфера инноваций // Экономист. – 2008. – №11. 110. Рогов, С.М. Будет ли Россия мировым интеллектуальным центром? // Независимая газета. – 22.01.2010. 111. Троцкая, М., Крищенко, А., Беляков, А. Союз рубля и логарифма // Интеррос. – 2002. – № 2. 112. Фомин, В.Н. К трехаспектной модели образовательного процесса // Высшее образование в России. – 2009. – № 12. 113. Ходырев, А. Дом, который построил Билл // Эксперт. – 2010. – № 40. 114. Шевченко, И.В., Александрова, Е.Н. Оценка инновационного потенциала национальной экономики. // Финансы и кредит. – 2005. – № 33. 115. Шибаев, С. Преодолевая «иммунитет» к инновациям // Креативная экономика.– 2010. – №11. 116. Ясин, Е.Г., Снеговая, М. Роль инноваций в развитии мировой экономики // Вопросы экономики. – 2009. – № 9. 117. Alwert, K., Bornemann, M., Will, M. et al. Wissensbilanz – Made in Germany: Leitfaden zur Erstellung einer Wissensbilanz. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.akwissensbilanz.org/Infoservice/Infomaterial/WB-Leitfaden_2.0.pdf 118. Luthy, D.H. (1998) «Intellectual Capital and its measurement». Proceedings of the Asian Pacific Interdisciplinary Research in Accounting Conference (APIRA), Osaka, Japan. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www3.bus.osakacu.ac.jp/apira98/archives/htmls/25.htm 119. Nagel, C., Mauch, S. Regionale Wissensbilanz Ortenaukreis. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nagelkollegen.de/sites/default/files/Wissenbilanz_Ortenau.pdf 120. Rg.ru [Электронный ресурс] – rg.ru/2004/02/06/tserkov_biznes.html 121. Rosenkopf, L. The social network benefit: losing an employee doesn’t have to mean losing knowledge. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://knowledge.wharton.upenn.edu/article.cfm?articleid=1565 122. Sveibi, K.-E. Methods for Measuring Intangible Assets. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sveiby.com/articles/IntangibleMethods.htm. (по состоянию на 2010 г.) 123. Sveiby, K.-E. The Intangible Assets Monitor. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sveiby.com/articles/companymonitor.html. 124. The Intellectual Capital of the State of Israel: 60 years of achievements. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.moital.gov.il/ic 125. World Bank Institute. 2002. The knowledge assessment Methodology and Scoreboards. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.worldbank.org/kam 126. Абдикеев, Н.М., Брежнева, Т.В. Методы оценки интеллектуального капитала компании. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.rea.ru 127. Выступление В.В.Путина на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года», 8 февраля 2008 г., г. Москва, Кремль [Электронный ресурс] – http://president.kremlin.ru 128. Гвоздева, Е.С., Штерцер, Т.А. Человеческий капитал как фактор развития России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sibai.ru/content/view/603/720/ 129. Дейнтри, Д. Человеческий капитал // Директор ИС. – 2000. – № 6. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.osp.ru/cio/2000/06/170900/. 130. Ивашковский, С.Н. Факторы и типы экономического роста. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.elitarium.ru/2007/10/26/faktory_i_tipy_jekonomicheskogo_rosta.html 131. Козырев, А.Н. Интеллектуальный капитал – состояние проблемы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.koism.rags.ru/publ/articles/27.php. 132. Козырев, А.Н. Интеллектуальный капитал. Доклад на открытом научно-практическом семинаре «Проблемы персонала оборонных предприятий г. Москвы и Московской области». 2001. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.labrate.ru/kozyrev/kozyrev_doklad_i-capital_28-08-2001.htm 133. Лимачко, Е.Е. Человеческий капитал в современной экономике – некоторые теоретические аспекты. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://econom.nsc.ru/ieie/SMU/conference/articles/Лимачко.doc 134. Человеческие ресурсы в американском менеджменте. Электронный ресурс/ Режим доступа: http://www.secreti.info/p58m.html. Научное издание ИННОВАЦИОННАЯ ПАРАДИГМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА, УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И БИЗНЕСА ПРИ ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ Подписано в печать 14.11.13. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 13,95. Тираж 300 экз. Заказ 46-11/13 Отпечатано с готового оригинала макета ООО «ВИТ-принт» г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, д. 27а
