ГЛАВА II. ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИКИ 1. Экономические ресурсы и экономическая эффективность Основной проблемой экономики является решение дилеммы «неограниченные потребности – редкие (ограниченные) ресурсы». Экономические ресурсы (факторы производства) – элементы, используемые для производства экономических благ. Ограниченность ресурсов имеет относительный характер, она заключается в принципиальной невозможности одновременного и полного удовлетворения всех потребностей всех людей. Существует огромное количество факторов производства, поэтому они, как правило, объединяются в группы и агрегируются. Выделение данных обобщенных агрегированных факторов по-разному осуществляется различными экономическими школами и течениями. Чаще всего выделяются следующие: земля – природные богатства, полезные ископаемые, леса, плодородная почва, водные ресурсы и прочие естественные ресурсы, используемые в производственном процессе; капитал – инструменты, машины, механизмы, оборудование, средства связи и прочее производственное оборудование; труд – интеллектуальная и физическая деятельность, направленная на изготовление благ; предпринимательская способность – особый вид человеческого ресурса, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все остальные факторы. Следует отметить, что деньги, которые в обыденном сознании часто являются синонимом понятия «капитал», вообще не являются экономическим ресурсом, поскольку деньги как таковые не включены в процесс производства, они ничего не производят. Следовательно, деньги (финансовый капитал) не могут быть включены в капитал или какой-либо иной фактор производства. Перечисленные факторы производства могут быть объединены в две группы: 1) материальные факторы – земля и капитал; 2) людские ресурсы – труд и предпринимательская способность. Наличные факторы производства ограничены, их меньше, чем необходимо для полного удовлетворения потребностей, следователь- 15 но, ограничены возможности. Конечно, ограниченность ресурсов относительна: с развитием общества в производство вовлекаются новые ресурсы, старые совершенствуются, но в каждый конкретный момент времени ограниченность ресурсов имеет место. Следствием ограниченности ресурсов является стремление использовать их наилучшим, наиболее эффективным образом. Эффективность – понятие, характеризующее отношение объема произведенных экономических благ и количества затраченных ресурсов. Эффективным называется производство, осуществляемое в данном объеме при наименьших затратах, или производство наибольшего объема благ при заданном уровне затрат. Одной из важнейших задач экономической науки является определение наилучшего способа сочетания факторов производства, обоснование возможности эффективного выбора. Экономика – это наука об эффективном использовании редких ресурсов. Ближайшим следствием недостаточности ресурсов является конкуренция за их использование, прежде всего конкуренция между альтернативными целями, возможными направлениями использования ресурсов. Зависимость между результатом производства (объемом созданных благ) и используемыми факторами выражается производственной функцией, которая в наиболее общем виде имеет вид Q = f (F1, F2, …, Fn), (1) где Q – максимальный объем производства при данной технологии и данном соотношении факторов производства; F1, F2, …, Fn – используемые факторы производства. Если все используемые факторы производства представить как затраты труда, земли и капитала, то функция примет следующий вид: Q = f (L, K, M), (2) где L – используемое количество труда; K – используемое количество капитала; M – используемое количество факторов, агрегированных в понятие «земля». Производственная функция показывает, что существует множество вариантов производства заданного объема продукции. Производственная функция может использоваться для определения мини- 16