ПРОЦЕДУРЫ СЕРТИФИКАЦИИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА

Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
КОМИТЕТ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
ПРОЦЕДУРА КГА
Летная годность
Процедуры выдачи сертификата лётной годности
воздушных судов
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 1 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Наименование:
Ссылка на
документ:
Автор:
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
Процедуры выдачи сертификата летной годности ВС
КГА 017
А.Битенов
Утвержден:
Номер выпуска: 3
Департамент:
Дата:
УЛГ
29 октября 2015
Введено с:
Дата следующей проверки (или 01 ноября 2016
дата окончания срока):
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 2 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
Лист регистрации изменений и дополнений
№ Изменения/
дополнения
Изменение 0
Изменение 1
Ревизия 1
Изменение 2
Дата
Внесено
Применения
Внесения
Февраль 2012
Февраль 2012 Первое издание
Январь 2014
Январь 2014 Второе издание
Апрель 2015
Апрель 2015 Второе издание,
Ревизия 1
Октябрь 2015
Ноябрь 2015 Третье издание
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 3 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
Перечень действующих страниц
Стр.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Поправка
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
0 (третье издание)
Дата
Стр.
издания
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Октябрь 2015
Выпуск 3, 29 октября 2015
Поправка
Дата издания
Страница 4 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
Процедуры выдачи сертификата лётной годности воздушных судов
Сокращения
КГА - Комитет гражданской авиации МТиК РК;
ИКАО - Международная организация гражданской авиации
РЛЭ - Руководство по летной эксплуатации
СЛГ - Сертификат летной годности
Определения
(1) Воздушное судно (Aircraft) - любой аппарат, поддерживаемый в
атмосфере за счѐт его взаимодействия с воздухом, исключая взаимодействие с
воздухом, отражѐнным от земной поверхности.
(2) Комитет гражданской авиации МТиК РК (КГА) – уполномоченный
орган в сфере гражданской авиации Республики Казахстан.
(3) Авиационное изделие (Aeronautical product) - означает любое
гражданское воздушное судно или предназначенные для установки на него
авиационный двигатель, винт, систему, материал, часть или агрегат.
(4) Сертификат летной годности (Certificate of Airworthiness) –
документ, подтверждающий, что воздушное судно соответствует действующим
нормам лѐтной годности после инспекции, ремонта или технического
обслуживания.
(5) Экспортный сертификат лѐтной годности (Export Airworthiness
Certificate) – документ, удостоверяющий годность воздушного судна к полѐтам
на время экспортной доставки.
(6) Эксплуатант (Air Operator) – физическое или юридическое лицо,
занимающееся эксплуатацией воздушных судов или предлагающее услуги в
этой области.
(7) Техническое обслуживание (Maintenance) – проведение работ,
необходимых для обеспечения сохранения летной годности воздушного судна,
включая контрольно-восстановительные работы, проверки, замены, устранение
дефектов, выполняемые как в отдельности, так и в сочетании, а также
практическое осуществление модификации или ремонта.
(8) Государственный реестр гражданских ВС - государственный
административный документ, в котором регистрируются гражданские
воздушные суда, находящиеся в собственности или в аренде и эксплуатируемые
физическими или юридическими лицами Республики Казахстан.
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 5 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
(9) Лѐтная годность (Airworthiness) – комплексная характеристика
воздушного судна, определяющая его соответствие с действующими правилами
по допуску данного воздушного судна к полѐту.
(10) Заявитель (Applicant) – физическое или юридическое лицо,
подающее заявку на выдачу, продление, замену СЛГ или любого другого
документа, выдаваемого в соответствии с требованиями.
(11) Договаривающееся государство (Contracting State) – государство,
присоединившееся к Конвенции о международной гражданской авиации,
Чикаго, 1944 г.
Общие положения
Выдаваемый КГА СЛГ, является документом, подтверждающим, что
конкретное воздушное судно соответствует действующим в Республике
Казахстан требованиям к лѐтной годности и его эксплуатация разрешена КГА.
Каждое гражданское воздушное судно, зарегистрированное в Республике
Казахстан, при выполнении полетов, должно соответствовать действующим в
Республике Казахстан требованиям к лѐтной годности, применимым к данному
ГВС, и иметь на борту СЛГ. Полеты воздушных судов без действующего СЛГ
ЗАПРЕЩЕНЫ, за исключением полѐтов, связанных с лѐтными испытаниями
на годность гражданского воздушного судна к полѐтам или с сертификацией
типа воздушного судна или полетов со специальным сертификатов летной
годности.
1. Выдача СЛГ
1. Выдача СЛГ производится в соответствии с требованиями Правил
сертификации и выдачи сертификата летной годности ГВС РК, утвержденными
приказом и.о Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от
24 февраля 2015 года № 198 (далее-Правила). Форма заявки на выдачу СЛГ
представлена в Приложении 1 к указанным Правилам.
2. К заявке прилагаются следующие документы:
1) акт проверки технического состояния и определения годности
воздушного судна к полетам согласно приложению 2 к Правилам;
2) копии договора об аренде и приемо-сдаточного акта, если воздушное
судно арендуется;
3) копия документа, подтверждающего уплату сбора за сертификацию
летной годности воздушного судна;
4) копия сертификата типа с указанием применимых модификаций или
эквивалентный документ, подтверждающий соответствие конструкции нормам
летной годности;
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 6 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
5) утвержденная программа (регламент) технического обслуживания;
6) информация по переоборудованию воздушного судна (при
переоборудовании);
7) сертификат завода изготовителя, подтверждающий соответствие нового
воздушного судна сертификату типа;
8) данные о дополнительном объеме работ по переходу программы
(регламента) технического обслуживания предыдущего эксплуатанта к новой
программе
(регламента)
технического
обслуживания,
утвержденной
уполномоченным органом в сфере гражданской авиации;
9) данные по взвешиванию воздушного судна в существующей
компоновке, с указанием центровочных и загрузочных данных;
10) утвержденный перечень минимального оборудования, который
составлен эксплуатантом при наличии основного перечня минимального
оборудования составленный организацией, ответственной за типовую
конструкцию;
11) Руководство по летной эксплуатации;
12) статус директив летной годности;
13) статус бюллетеней организации разработчика;
14) статус агрегатов с ограниченными ресурсами;
15) статус выполненных модификаций;
16) доклад о результатах полетных испытаний;
17) документы, подтверждающие допуск воздушного судна по RNAV,
MNPS, Cat. III и другие, если применимо;
18) документ, подтверждающий выполнение крайней формы
технического обслуживания.
Все копии документов заверяются печатью и подписью заявителя или
уполномоченного им лица.
3. При сертификации летной годности воздушного судна, ранее имевшего
сертификат летной годности, выданный уполномоченным органом в сфере
гражданской авиации Республики Казахстан, заявитель оформляет заявку
согласно приложению 1 к Правилам. К заявке прилагаются следующие
документы:
1) акт проверки технического состояния и определения годности
воздушного судна к полетам согласно приложению 2 к Правилам;
3) копии договоров об аренде и приемо-сдаточного акта, если воздушное
судно арендуется;
4) копия документа, подтверждающего уплату сбора за сертификацию
летной годности воздушного судна;
5) статус директив летной годности;
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 7 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
6) статус бюллетеней организации разработчика;
7) статус агрегатов с ограниченными ресурсами;
8) статус выполненных модификаций.
4. Все копии документов заверяются печатью и подписью заявителя или
уполномоченного им лица.
5. В случае представления документов не в полном объеме или
представленные документы не соответствуют требованиям Правил,
ответственный инспектор Управления летной годности (далее-УЛГ) возвращает
их заявителю в течение 10 календарных дней, с момента получения заявки. При
этом заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде с указанием
причин отказа.
6. Ответственный инспектор УЛГ применяет для оценки летной годности
воздушного судна программу сертификации летной годности для конкретного
типа воздушного судна, разработанную в соответствии с типовой программой
сертификации летной годности согласно приложению 3 к Правилам.
7. Заявитель обеспечивает доступ государственным авиационным
инспекторам уполномоченного органа в сфере гражданской авиации к
сертифицируемому воздушному судну и предъявляет эксплуатационную
документацию для оценки соответствия воздушного судна требованиям к
летной годности.
8. По результатам проведенных работ по экспертизе эксплуатационной
документации и оценке соответствия требованиям к летной годности
воздушного судна ответственный инспектор УЛГ составляет акт оценки о
годности к эксплуатации гражданского воздушного судна согласно
приложению 4 к Правилам.
В случае выявления несоответствий при сертификационном обследовании
заявитель составляет план корректирующих действий, с указанием даты и
ответственных лиц по устранению замечаний, для утверждения
уполномоченным органом в сфере гражданской авиации.
С момента утверждения уполномоченным органом в сфере гражданской
авиации плана корректирующих действий течение срока сертификации
приостанавливается до устранения выявленных несоответствий, но не более
шести месяцев. В случае не устранении выявленных несоответствий
уполномоченный орган в сфере гражданской авиации возвращает заявку с
приложением документов, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 Правил,
заявителю в течение десяти календарных дней. При этом заявителю дается
мотивированный ответ в письменном виде с указанием причин отказа.
После устранения несоответствий нормам летной годности, заявитель
представляет для проверки уполномоченному органу справку о выполнении
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 8 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
корректирующих действий в установленные планом сроки с приложением
подтверждающей документации.
9. Ответственный инспектор готовит к выдаче сертификат летной
годности при соответствии документов, представляемых заявителем,
требованиям Правил и на основании акта оценки о годности к эксплуатации
гражданского воздушного судна.
10. Выдача сертификата летной годности осуществляется в срок не более
30 календарных дней со дня подачи заявки в уполномоченный орган в сфере
гражданской авиации по форме согласно приложению 5 к Правилам. В тех
случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или
проверки, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на 30
календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных
дней с момента продления срока рассмотрения.
2. Сертификация и выдача сертификата летной годности легкого
воздушного судна РК
11. К заявке по форме, согласно приложению 1 к Правилам, на
первоначальную выдачу сертификата летной годности легкого воздушного
судна, выполняющего авиационные работы и полеты в целях авиации общего
назначения, прилагаются следующие документы:
1) акт проверки технического состояния и определения годности
воздушного судна к полетам по форме, согласно приложению 2 к Правилам;
2) копии договоров об аренде и приемо-сдаточного акта, если воздушное
судно арендуется;
3) копия документа, подтверждающего уплату сбора за сертификацию
летной годности воздушного судна;
4) акт оценки о годности к эксплуатации гражданского воздушного судна,
выданный некоммерческой организацией, объединяющих эксплуатантов
воздушных судов по форме, согласно приложению 6 к Правилам;
5) копия сертификата типа или аналогичного документа с указанием
применимых модификаций;
6) утвержденная программа (регламент) технического обслуживания (при
первоначальной выдаче);
7) утвержденный перечень минимального оборудования, который
составлен эксплуатантом при наличии основного перечня минимального
оборудования или перечня отказов и неисправностей, с которыми разрешен
вылет до места основного базирования согласно Руководству по летной
эксплуатации (при первоначальной выдаче).
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 9 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
Все копии документов заверяются печатью и подписью заявителя или
уполномоченного им лица.
12. Для проверки технического состояния и определения годности к
полетам легкого воздушного судна соответствующие некоммерческие
организации, объединяющих эксплуатантов воздушных судов, по согласованию
с уполномоченным органом в сфере гражданской авиации создают постоянно
действующую техническую комиссию по обследованию воздушных судов.
Экспертиза эксплуатационной документации и оценки соответствия
нормам летной годности воздушного судна осуществляется технической
комиссией с использованием типовой программы оценки летной годности
воздушного судна, согласно приложению 3 к Правилам.
Акт оценки о годности к эксплуатации воздушного судна, выданный
технической комиссией некоммерческой организации, объединяющих
эксплуатантов воздушных судов действителен в течение двенадцати месяцев.
13. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации на основании
положительного заключения акта оценки о годности к эксплуатации
воздушного судна, выданный технической комиссией некоммерческой
организации,
объединяющих
эксплуатантов
воздушных
судов
и
представленных документов выдает заявителю сертификат летной годности
легкого воздушного судна по форме, согласно приложению 7 к Правилам.
14. В случае представления документов не в полном объеме или
представленные документы, предусмотренное пунктом 15 Правил, не
соответствуют требованиям Правил, уполномоченный орган в сфере
гражданской авиации возвращает их заявителю в течение семи рабочих дней с
момента получения заявки. При этом заявителю дается мотивированный ответ в
письменном виде с указанием причин отказа.
15. Выдача сертификата летной годности осуществляется в срок не более
десяти рабочих дней со дня подачи заявки в уполномоченный орган в сфере
гражданской авиации.
3. Приостановление действия и отзыв сертификата летной годности
16. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации
приостанавливает действие сертификата летной годности в случаях
обнаружений несоответствий воздушного судна нормам летной годности
гражданских воздушных судов.
17. В случае приостановления действия сертификата летной годности
уполномоченный орган в сфере гражданской авиации указывает причину
приостановления действия сертификата летной годности.
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 10 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
В случае не устранения несоответствия воздушного судна нормам летной
годности в течение шести месяцев со дня приостановления сертификат летной
годности отзывается.
18. Возобновление действия сертификата летной годности в случае его
приостановления осуществляется уполномоченным органом в сфере
гражданской авиации только после устранения эксплуатантом выявленных
несоответствий.
19. В случае приостановления действия сертификата летной годности или
его отзыва уполномоченный орган в сфере гражданской авиации
незамедлительно информирует эксплуатанта и службу аэронавигационной
информации о принятом решении.
20. При отзыве сертификата летной годности эксплуатант не позднее трех
рабочих дней возвращает оригинал сертификата летной годности в
уполномоченный орган в сфере гражданской авиации.
4. Претензии
21. Решения КГА об отказе в выдаче, приостановлении или отзыве СЛГ
обжалуются в установленном законодательством порядке. Подача жалобы не
приостанавливает исполнение решения, которое обжалуется, если это решение
связано с обеспечением безопасности полетов или авиационной безопасности.
5. Выдача дубликата СЛГ
22. В случае порчи, утери, хищения сертификата летной годности
эксплуатация воздушного судна немедленно прекращается. Для получения
дубликата
сертификата
летной
годности
заявитель
направляет
уполномоченному органу в сфере гражданской авиации заявление
произвольной формы и материалы служебного расследования, проведенного
заявителем.
23. Уполномоченный орган в течение семи календарных дней с момента
подачи заявителем всех необходимых документов, производит выдачу
дубликата сертификата летной годности на бланке, где в правом верхнем углу
делается отметка «Дубликат».
6. Выдача Разрешения на выполнение специального полета (специального
сертификата летной годности)
24. Для проведения летных испытаний или полета к месту проведения
технического обслуживания и ремонта воздушного судна, не имеющего
действующего сертификата летной годности, уполномоченный орган в сфере
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 11 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
гражданской авиации выдает разрешение на выполнение специального полета
для такого воздушного судна.
Перед выдачей разрешения на выполнение специального полета
ответственный обязан провести оценку состояния воздушного судна для
безопасного выполнения полета и вправе установить необходимые ограничения
на его эксплуатацию. При выполнении специального полета перевозка
пассажиров на борту воздушного судна запрещена.
25. При выполнении специальных полѐтов должны соблюдаться
следующие условия и ограничения:
1) копия Разрешения на специальные полѐты должна находиться на
видном месте на борту воздушного судна всѐ время, пока полѐт осуществляется
согласно условиям данного разрешения;
2) опознавательные знаки, присвоенные данному воздушному судну КГА,
должны быть соответствующим образом нанесены на воздушное судно;
3) лица или имущество не должны перевозиться за вознаграждение и
воздушное судно не должно сдаваться внаѐм;
4) ни одно лицо не должно перевозиться на воздушном судне, если его
присутствие не является необходимым для осуществления полѐта;
5) воздушное судно должно управляться экипажем, имеющим
соответствующие свидетельства, выданные или признанные действительными
КГА;
6) все полѐты должны осуществляться в соответствии с общими
правилами эксплуатации воздушных судов, действующими в государствах, в
которых (или над которыми) производятся полѐты;
7) полѐты не должны осуществляться в районах с насыщенным
воздушным движением или в любых районах, где полѐты могут предоставлять
опасность лицам или имуществу;
8) все полѐты должны осуществляться в рамках эксплуатационных
лѐтных ограничений, установленных в руководстве по летной эксплуатации
самолѐта, а также в рамках дополнительных ограничений, предписанных КГА
для конкретного полѐта;
9) все полѐты должны осуществляться до истечения установленных
сроков разрешения.
10) если полѐт осуществляется в воздушном пространстве зарубежных
государств, эксплуатант воздушного судна должен получить разрешение от
соответствующих властей этих государств до начала полѐта.
26. Выдача Разрешения на специальный полѐт производится на основании
заявки (приложение 8 к Правилам) эксплуатанта воздушного судна или лица,
ответственного за летную годность данного воздушного судна.
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 12 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
27. К заявке на выдачу Разрешения на специальные полѐты заявитель
прилагает следующие документы:
1) акт оценки технического состояния и определения годности
воздушного судна к полетам с заключением о возможности перелета;
2) справка, содержащая данные о несоответствиях нормам летной
годности и эксплуатационных ограничениях воздушного судна.
3) по требованию КГА - данные контрольного облѐта воздушного судна;
Полный пакет документов проходит экспертизу в УЛГ в течение десяти
дней.
28. Ответственный инспектор может потребовать проведения осмотра
воздушного судна.
29. Учет выдачи Разрешений на специальный полѐт ведется в
специальном журнале.
30. Продление срока действия Разрешения на специальный полѐт
запрещается.
31. При поступлении заявки на выполнение полета в воздушном
пространстве Республики Казахстан иностранного ВС с разрешением на
выполнение специального полета, выданного государством регистрации, КГА
оценивает состояние иностранного ВС путем запроса необходимой информации
от заявителя, а также имеющиеся определенные условия и/или ограничения и,
при отсутствии препятствий, признает такое разрешение на специальный полет
в воздушном пространстве Республики Казахстан.
32. В случае необходимости КГА вправе установить дополнительные
ограничения при выполнении полета в воздушном пространстве Республики
Казахстан иностранного ВС.
7. Выдача Экспортных утверждений лѐтной годности и Экспортного СЛГ
33. Выдача экспортных утверждений и Экспортных СЛГ производится в
соответствии с требованиями Правил.
34. Для выдачи Экспортного СЛГ заявитель должен представить в КГА
заявку.
35. К заявке на выдачу Экспортного СЛГ к настоящим правилам,
заявитель прилагает документы в соответствии с требованиями Правил:
1) оригинал свидетельства о регистрации воздушного судна;
2) оригинал сертификата летной годности воздушного судна;
3) оригинал сертификат по шуму;
4) оригинал разрешения на радиопередающую аппаратуру.
36. Форма Экспортного СЛГ представлена в Приложении 11 к Правилам.
37. Учет выдачи Экспортных СЛГ ведется в специальном журнале.
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 13 из 14
Комитет гражданской
авиации МТиК
Республики Казахстан
Процедура КГА
Летная годность
КГА 017
Выпуск 3
Ревизия 0
Октябрь 2015
8. Выдача сертификата по шуму
38. В соответствии с требованиям Международной организации
гражданской авиации (ИКАО) воздушное судно должно иметь сертификат по
шуму.
39. Сертификат по шуму выдается уполномоченным органом в сфере
гражданской авиации по форме, согласно приложению 12 к Правилам и
является приложением к сертификату летной годности гражданского
воздушного судна. Для получения сертификата по шуму заявитель
предоставляет сведения по форме, согласно приложению 13 к Правилам.
В случае представления заявителем недостоверных сведений,
уполномоченный орган в сфере гражданской авиации отказывает в выдаче
сертификата по шуму в письменном виде с указанием причин отказа.
40. Уполномоченный орган в сфере гражданской авиации признает
сертификаты по шуму, выданные иностранным государством.
Выпуск 3, 29 октября 2015
Страница 14 из 14