Основы социального государства и гражданского

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЯКУТСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ"
Одобрено на заседании
кафедры
теории
и
истории
государства и права
протокол №1 от 01.09.2014г.
Рекомендовано на заседании
УМС протокол №1 от 08.09.2014г.
«Утверждаю»
Проректор по учебной и научной
работе
_______________А.Д. Рабинович
Рабочая программа учебной дисциплины
«ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»
Направление подготовки
39.03.02/040400 "Социальная работа"
Профиль подготовки
Социальная работа в организациях различных видов деятельности,
организационно-правовых форм и форм собственности
Квалификация выпускника
бакалавр
Якутск – 2014
1
1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине «Основы
социального государства и гражданского общества», соотнесенных с планируемыми
результатами освоения образовательной программы
Цели учебной дисциплины «Основы социального государства и гражданского
общества» определены на основании требований к знаниям, умениям, компетенциям в
соответствии с требованиями ФГОС и общими целями ООП. Основной целью дисциплины
является освоение студентами теории социальной политики государства, как
междисциплинарном научном направлении и элементе общей системы знаний о политике,
понимание актуальных проблем социальной политики и возможностей повышения ее
эффективности, изучить процессы развития основных институтов гражданского общества. В
результате освоения данной дисциплины студенты смогут правильно ориентироваться в
условиях современной российской действительности, адекватно оценивать проводимые в
стране преобразования на этапе становления в России социального государства. Исходя из
поставленной цели, в процессе изучения дисциплины «Основы социального государства и
гражданского общества» решаются следующие задачи:
- изучение основного понятийного аппарата социальной политики и гражданского
общества для решения сложных управленческих задач в области государственного
управления;
- овладение навыками анализа проблем государственного управления, современных
социальных явлений и процессов в социальной политике как механизме регулирования
социальной сферы;
- формирование умения определять основные интересы различных субъектов
социальной политики, в том числе субъектов государственного управления, понимать и
адекватно оценивать общие и частные (групповые) интересы различных факторов
политики; выявлять, рассматривать социальные явления и процессы с позиций различных
субъектов политики;
- исследование истории и современного состояния институтов гражданского
общества в России.
2.Место дисциплины «Основы социального государства и гражданского общества» в
структуре ООП бакалавриата.
Предлагаемая дисциплина относится к базовой части Гуманитарного, социального,
экономического цикла Б.1, Б.8.
Данная дисциплина является важной составляющей специальной профессиональной
подготовки студентов по направлению «Социальная работа». Ее содержание имеет
существенное значение для формирования целостного представления о сущности
происхождения гражданского общества и формирования социального государства.
Для успешного освоения данной дисциплины необходимы знания обществознания и
истории в объеме средней общеобразовательной школы.
Знания полученные в результате изучения дисциплины «Основы социального государства и
гражданского общества», могут быть использованы в дальнейшем изучении дисциплин:
«История социальной работы», «Социальное партнерство и социальная защита в
современной России», «Основные направления социальной работы в семье», «Организация
социальной защиты населения».
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
«Основы социального государства и гражданского общества».
ОК-1 владеть культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей ее достижения
Знать: особенности современного этапа развития профсоюзного движения в мире; способы
профессионального самопознания и саморазвития;
Уметь: системно анализировать информацию, использовать теоретические знания для
генерации новых идей;
2
Владеть: способами ориентирования в профессиональных источниках информации
(журналы, сайты, образовательные порталы и т.д.)
ОК-2 уметь логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь
Знать: основы просвещенческой деятельности; способы профессионального самопознания
и саморазвития;
Уметь: участвовать в общественно-профессиональных дискуссиях;
Владеть: методами анализа и обобщения информации, включая методы социальных,
гуманитарных, экономических дисциплин;
ОК-5 уметь использовать в своей деятельности нормативные правовые документы
Знать: основные государственные и социальные институты, принципы, нормы и действия
которых обеспечивают функционирование общества, взаимоотношения между людьми,
общественными институтами и государственной властью;
Уметь; анализировать и комментировать основные документы (программы, указы, приказы
и постановления) в сфере государственного управления и социально-политические
процессы в Российской Федерации; пользоваться нормативным и справочным материалом;
Владеть: методами поиска и обработки необходимой информации; навыками
самостоятельного анализа;
ОК-11 понимать сущность и значение информации в развитии современного
информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе,
соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты
государственной тайны
Знать: основные закономерности создания и функционирования информационных
процессов, основы государственной политики в области информатики; методы и средства
поиска, систематизации и обработки информации;
Уметь – применять современные информационные технологии для поиска и обработки
необходимой информации, оформления юридических документов и проведения
статистического анализа информации;
Владеть - навыками сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации
различных задач в соответствующих сферах профессиональной деятельности
ОК-17 - быть способным учитывать специфику и современное сочетание глобального,
национального и регионального в развитии социальной сферы и управления, культуры
общественной, государственной и личной жизни
ЗНАТЬ: актуальные проблемы и приоритетные направления развития основных
социальных проблем на уровне государства и региона
УМЕТЬ: анализировать внешнюю и внутреннюю среду общества и государства, выявлять
ключевые элементы общества и государства
ВЛАДЕТЬ: методами прогнозирования в сфере социального государства и гражданского
общества, современными технологиями
ПК-11 - быть способным к компетентному использованию законодательных и других
нормативных актов федерального и регионального уровней
ЗНАТЬ: правовую базу регулирующею проблемы общества и государства на микро- и
макроуровнях в сфере социального государства и гражданского общества
УМЕТЬ: применять правовой материал в решении возникающих проблем
ВЛАДЕТЬ: эффективными методами влияния на индивидуальное и групповое поведение
посредством нормативно-правовой базы по проблемным вопросам
В результате изучения дисциплины студент должен:
знать теоретические основы: функционирования и развития социальных систем;
формирования и развития личности; структуры и эволюции потребностей и интересов
человека; взаимоотношений и взаимодействия человека и общества; формирования и
развития социального государства и гражданского общества.
уметь определять уровень сформированности социального государства и гражданского
общества с опорой на современные теоретические подходы; проектировать
3
1
1.1
1.2
2.1
2.2
Самостоятельная
работа
интерактивно
й форме
Практические
занятия
в
Лекции
Всего
Практические
занятия
в
интерактивно
й форме
Самостоятельная
работа
Лекции
Всего
профессиональную деятельность, направленную на развитие гражданского общества;
выявлять возможные социальные риски реализации проектов по развитию гражданского
общества и социального государства
владеть системой понятий, позволяющих характеризовать социальное государство и
гражданское общество; технологиями проектирования управления социальными
процессами, технологиями формирования общественного мнения посредством СМИ.
4. Структура и содержание дисциплины «Основы социального государства и
гражданского общества»
4.1. Объем дисциплины в зачетных единицах с указанием количества академических
часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам
занятий) и на самостоятельную работу обучающихся.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов.
Очная
Заочная
Аудиторные
Аудиторные
занятия
занятия
компе
литерат
тенци
ура
я
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Раздел 1 Сущность, принципы, признаки, модели социального государства
Сущность,
принципы
и модели
социальног 13
3
4
1
13 1
1
10
о
государств
а
Понятие и
признаки
социальног
13
3
4
2
1
13 1
1
1
10
о
государств
а
Раздел 2 Социальная политика социального государства
Основы
социальной
13
3
4
1
13 1
2
9
политики
государств
Социальна
я политика
социальног
о
государств
13
3
4
2
1
13 1
2
1
9
а:
основные
цели,
направлени
я
и
13
14
ОК-1
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
ОК-11
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
ОК-2
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
ОК-11
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
4
механизмы
Раздел 3 Правовые, экономические основы социального государства
Экономиче
ская основа
3.1 социальног 14
2
4
1
4
14 1
2
1
о
государств
Правовая
основа
социальног
3.2
14
2
4
1
4
14 1
2
1
о
государств
а
Раздел 4 Характеристика РФ как социального государства
Социально
е
государств
4.1
14
2
5
2
3
14 1
2
о
и
гражданско
е общество
Конституц
ионные
основы
11 российског 14
2
5
2
3
14 1
2
о
государств
а
10
Всего часов
108 20 34
10
18
8
14
4
8
Зачетные
3
0.5 0.9
0.2
0.5 3
0.2
0.3
0.1
единицы
10
9
10
10
ОК-2
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
ОК-5
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
ОК-17
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
ПК-11
Л-1.1,
1.2,
Л-2.12.17
77
2
Примечание: на заочной форме обучения: 9 часов отводится на сдачу экзамена;
очная форма обучения – 36 часов отводится на сдачу экзамена
4.2. Содержание дисциплины, структурированное по темам.
Раздел 1. Сущность, принципы, признаки, модели социального государств
Тема 1.1.Сущность, принципы и модели социального государства
Возникновение, становление и развитие социального государства: краткая история
мирового опыта. Особенности функционирования и причины кризиса «государства
всеобщего благоденствия». Современные представления о социальном государстве.
Главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального
государства. Принципы социального государства. Важнейшие признаки социального
государства. Модели социального государства
Тема 1.2. Понятие и признаки социального государства
Возникновение понятия социального государства. История развития социально
5
ориентированной экономики. Формирование концепции социально-ориентированной
рыночной экономики. Социально-ориентированная рыночная экономика и государство.
Взаимодействие экономической и социальной политики. Активная социальная политика.
Возникновение концепции «государства всеобщего благосостояния» как развитие идей
кейнсианства. Понятие «государства всеобщего благосостояния». Модель «государства
всеобщего благосостояния». Типы моделей государства всеобщего благосостояния (неолиберальный, социально-демократический.
Раздел 2. Социальная политика социального государства
Тема 2.1. Основы социальной политики государства
Эволюция взглядов общества на социальную политику. Исторические этапы развития
социальной политики и подходы к ее становлению. Концептуальные основы социальной
политики и социально- философская и социологическая мысль прошлых веков. Результаты
социальной политики: взгляд на историю государств. «Социальная цена» экономических
систем различных типов: следствия для социальной политики. Социальная политика как
фактор революционных и эволюционных изменений. Перспективы социальной политики.
Тема 2.2. Социальная политика социального государства: основные цели,
направления и механизмы
Социальные приоритеты и механизмы управления социальным развитием.
Сохранение социальной стабильности в обществе. Силовая и экономическая модели
поддержания стабильности и их основные механизмы. Политические методы –
лоббирование решений в области социальной политики, организация «общественного
мнения».
Раздел 3. Правовые, экономические основы социального государства
Тема 3.1. Экономическая основа социального государства
Социальное рыночное хозяйство как ресурсная база социального государства.
Межсекторное социальное партнерство и роль организаций гражданского общества в
развитии публичной политики, ответственной и открытой власти. Финансово-кредитный
механизм как инструмент образования и использования финансовых ресурсов,
предназначенных для обеспечения мероприятий социальной политики, а также
деятельности структур, осуществляющих эти функции. Налоговые рычаги и стимулы в
проведении социальной политики.
Тема 3.2. Правовая основа социального государства.
Правовые
механизмы
реализации
политики
социального
государства.
Законодательная и нормативная база. Социальное законодательство. Нормативные
материалы текущего характера в социальной политике. Социальное нормотворчество на
региональном и местном уровнях. Административные решения, направленные на
повышение уровня социальной поддержки населения. Нормативно- правовые формы
социальной поддержки отдельных категорий населения.
Раздел 4. Характеристика РФ как социального государства
Тема 4.1. Социальное государство и гражданское общество
Понятие гражданского общества. Структура гражданского общества: возможные
6
варианты классификации и роль «третьего сектора». Появление и развитие понятия
гражданского общества в России. Гражданское общество и государство. История
становления концепции гражданского общества в мире и в России. Теории массового
общества, модерна и постмодерна. Международные движения современности:
экологическое, правозащитное, антиглобалистское, пацифистское
Тема 4.2. Конституционные основы российского государства
Конституционные основы российского государства. Основные положения Концепции
социального государства Российской Федерации. Важнейшие факторы и условия
становления в России социального государства. Приоритеты современного этапа развития
российского государства. Конституционное закрепление Российской Федерации как
демократического государства. Конституционное закрепление России как федеративного
государства. Особенности Российской Федерации. Российская Федерация – правовое
государство. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления
государственной власти в Российской Федерации. Российское государство – социальное
государство. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального
государства. Российское государство – светское государство. Конституционное
закрепление Российской Федерации как государства с республиканской формой правления.
Понятие суверенитета Российской Федерации.
4.3. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы
обучающихся по дисциплине «Основы социального государства и гражданского
общества».
 учебная литература (основная и дополнительная);
 методические указания по изучению дисциплины «Основы социального
государства и гражданского общества»;
 экзаменационное вопросы (приложение № 1);
 самостоятельная работа по реферированию дополнительной литературы
(приложение № 2);
 тесты (приложение № 3)
 вопросы для опроса по теории (приложение № 4);
 вопросы к интерактивным занятиям (приложение № 5);
 термины (приложение № 6).
4.4. План семинарских занятий
Раздел 1. Сущность, принципы, признаки, модели социального государств
Тема 1.1.Сущность, принципы и модели социального государства
Цель семинарского занятия: изучение истории возникновения, становления и
раскрытия понятия социального государства, уяснение тенденций развития социального
государства.
Вопросы к теме:
1. Возникновение, становление и развитие социального государства: краткая история
мирового опыта.
2. Особенности функционирования и причины кризиса «государства всеобщего
благоденствия».
7
3. Этапы формирования современных моделей социальной политики.
Тема 1.2. Понятие и признаки социального государства
Цель семинарского занятия: закрепление лекционного материала, включающего
характеристику основных функций социального государства, их классификации,
рассмотрение особенностей социальных функций российского государства.
Вопросы к теме:
1. Понятие функции социального государства.
2. Общая характеристика классификации функций социального государства.
3. Особенности социальных функций российского государства.
Раздел 2 Социальная политика социального государства
Тема 2.1. Основы социальной политики государства
Цель семинарского занятия: изучение истории развития социально-ориентированной
экономики, уяснение сущности понятия социального государства, процесса формирования
концепции
социально-ориентированной
рыночной
экономики,
взаимодействия
экономической и социальной политики государства, знакомство с понятием и моделями
«государства всеобщего благосостояния».
Вопросы к теме:
1. Возникновение понятия социального государства.
2. История развития социально-ориентированной экономики.
3. Формирование концепции социально-ориентированной рыночной экономики.
Социально-ориентированная рыночная экономика и государство.
4. Взаимодействие экономической и социальной политики. Активная социальная
политика.
5. Возникновение концепции «государства всеобщего благосостояния» как развитие
идей кейнсианства.
6. Понятие и модель «государства всеобщего благосостояния».
Тема 2.2. Социальная политика социального государства: основные цели,
направления и механизмы
Цель семинарского занятия: закрепление лекционного материала, включающего
характеристику социальных приоритетов и механизмов управления социальным развитием,
уяснение сущности процесса сохранения социальной стабильности в обществе,
рассмотрение силовой и экономической модели поддержания стабильности и их основных
механизмов, разных политических методов.
Вопросы к теме:
1. Социальные приоритеты и механизмы управления социальным развитием.
8
2. Сохранение социальной стабильности в обществе.
3. Силовая и экономическая модели поддержания стабильности и их основные
механизмы.
4. Политические методы – лоббирование решений в области социальной политики,
организация «общественного мнения».
Раздел 3 Правовые, экономические основы социального государства
Тема 3.1. Экономическая основа социального государства
Цель семинарского занятия: изучение теоретических предпосылок концепции
налоговой политики социального государства, рассмотрение социального рыночного
хозяйства как ресурсной базы социального государства, уяснение сущности межсекторного
социального партнерство и роли организаций гражданского общества в развитии
публичной политики, ответственной и открытой власти, раскрытие понятия финансовокредитного механизма как инструмента образования и использования финансовых
ресурсов, предназначенных для обеспечения мероприятий социальной политики,
знакомство с понятием теории монетаризма.
Вопросы к теме:
1. Теоретические предпосылки концепции налоговой политики социального
государства.
2. Социальное рыночное хозяйство как ресурсная база социального государства.
3. Межсекторное социальное партнерство и роль организаций гражданского общества
в развитии публичной политики, ответственной и открытой власти.
4. Финансово-кредитный механизм как инструмент образования и использования
финансовых ресурсов, предназначенных для обеспечения мероприятий социальной
политики, а также деятельности структур, осуществляющих эти функции.
Тема 3.2. Правовая основа социального государства
Цель семинарского занятия: закрепление лекционного материала, включающего
характеристику правовых механизмов реализации политики социального государства,
раскрытие понятий законодательной и нормативной базы, социального законодательства,
уяснение особенностей действия нормативных материалов текущего характера,
рассмотрение социального нормотворчества на региональном и местном уровнях,
знакомство с административными решениями, направленными на повышение уровня
социальной поддержки населения.
Вопросы к теме:
1. Общая характеристика правовых механизмов реализации политики социального
государства.
2. Законодательная и нормативная база. Социальное законодательство.
3. Нормативные материалы текущего характера в социальной политике.
9
4. Социальное нормотворчество на региональном и местном уровнях.
5. Административные решения, направленные на повышение уровня социальной
поддержки населения.
Раздел 4. Характеристика РФ как
общества
социального государства и гражданского
Тема 4.1. Социальное государство и гражданское общество
Цель семинарского занятия: закрепление лекционного материала, включающего
характеристику государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание
благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей,
рассмотрение правовых основ охраны здоровья и медицинской помощи в Российской
Федерации, социального обеспечения инвалидов и пожилых граждан, уяснение сущности
мер государственной поддержки семей, имеющих детей .
Вопросы к теме:
1. Общая характеристика государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан,
создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и
работодателей.
2. Правовые основы охраны здоровья и медицинской помощи в Российской
Федерации.
3. О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей в России.
4. Правовые основы социального обеспечения инвалидов и пожилых граждан в
Российской Федерации.
5. Понятие гражданского общества.
6. Структура гражданского общества: возможные варианты классификации и роль
«третьего сектора».
7. Основы взаимодействия гражданского общества и государства.
8. История становления концепции гражданского общества в мире и в России.
9. Теории массового общества, модерна и постмодерна.
10. Международные движения современности: экологическое, правозащитное,
антиглобалистское, пацифистское.
.
Тема 4.2. Конституционные основы российского государства
Цель семинарского занятия: закрепление лекционного материала, включающего
общую характеристику Российской Федерации как демократического, правового,
социального, светского государства, раскрытие принципа разделения властей как
конституционной основы осуществления государственной власти в Российской Федерации,
уяснение сущности конституционного закрепления Российской Федерации как государства
с республиканской формой правления, изучение понятия суверенитета Российской
10
Федерации.
Вопросы к теме:
1. Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического
государства.
2. Конституционное закрепление России как федеративного государства. Особенности
Российской Федерации.
3 Российская Федерация – правовое государство.
4. Принцип разделения властей – конституционная
государственной власти в Российской Федерации.
основа
осуществления
5. Российское государство – социальное государство. Конституционное закрепление
Российской Федерации как социального государства.
6. Российское государство – светское государство.
7. Конституционное закрепление Российской Федерации как государства с
республиканской формой правления.
8 Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его
закрепления как основы конституционного строя.
4.4. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины
"Основы социального государства и гражданского общества":
Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям,
экзаменам Приступая к изучению новой учебной дисциплины, студенты должны
ознакомиться с учебной программой, учебной, научной и методической литературой,
имеющейся в библиотеке, получить в библиотеке рекомендованные учебники и учебнометодические пособия, завести новую тетрадь для конспектирования лекций и работы с
первоисточниками. Помимо учебной, научной литературы студентами должны активно
использоваться словари, справочники.
Студентам рекомендуется самостоятельно выполнять доклады, индивидуальные
письменные задания и упражнения, предлагаемые при подготовке к семинарским занятиям.
Работа, связанная с решением этих задач и упражнений, представляет собой вид
интеллектуальной практической деятельности. Она способствует выработке умения и
привычки делать что- либо правильно, а также закреплению навыков и знаний по проблеме.
Доклад – это вид самостоятельной работы студентов, заключающийся в разработке
студентами темы на основе изучения литературы и развернутом публичном сообщении по
данной проблеме. Отличительными признаками доклада являются: - передача в устной
форме информации; - публичный характер выступления; - стилевая однородность доклада;
- четкие формулировки и сотрудничество докладчика и аудитории; - умение в сжатой
форме изложить ключевые положения исследуемого вопроса и сделать выводы.
В ходе самостоятельной подготовки к семинарским занятиям студентами может
использоваться, к примеру, так называемый метод контрфактического моделирования
событий, который научит их самостоятельно рассуждать о минувших, а также современных
событиях, покажет мотивы принятия людьми решений, причины совершенных ошибок.
Такая работа, в процессе которой студенту приходится сравнивать, сопоставлять, выявлять
11
логические связи и отношения, применять методы анализа и синтеза, позволит успешно в
дальнейшем подготовиться к зачетам, экзаменам и тестированию.
Тестирование ориентировано в целом на проверку блоков проблем, способствует
систематизации изученного материала, проверке качества его усвоения. Серьезная и
методически грамотно организованная работа по подготовке к семинарским занятиям,
написанию письменных работ значительно облегчит подготовку к экзаменам и зачетам.
Основными функциями экзамена являются: обучающая, оценочная и воспитательная.
Экзамены позволяют выработать ответственность, трудолюбие, принципиальность. При
подготовке к экзамену студент повторяет, как правило, ранее изученный материал. В этот
период сыграют большую роль правильно подготовленные заранее записи и конспекты.
Студенту останется лишь повторить пройденное, учесть, что было пропущено, восполнить
пробелы при подготовке к семинарам, закрепить ранее изученный материал..
Методические рекомендации по работе с литературой Важной составляющей
самостоятельной внеаудиторной подготовки является работа с литературой ко всем видам
занятий: семинарским, практическим, при подготовке к зачетам, экзаменам, тестированию,
участию в научных конференциях. Умение работать с литературой означает научиться
осмысленно пользоваться источниками. Прежде чем приступить к освоению научной
литературы, рекомендуется чтение учебников и учебных пособий. Существует несколько
методов работы с литературой. Один из них – самый известный – метод повторения:
прочитанный текст можно заучить наизусть. Простое повторение воздействует на память
механически и поверхностно. Полученные таким путем сведения легко забываются.
Наиболее эффективный метод – метод кодирования: прочитанный текст нужно подвергнуть
большей, чем простое заучивание, обработке. Чтобы основательно обработать информацию
и закодировать ее для хранения, важно произвести целый ряд мыслительных операций:
прокомментировать новые данные; оценить их значение; поставить вопросы;
сопоставить полученные сведения с ранее известными. Для улучшения обработки
информации очень важно устанавливать осмысленные связи, структурировать новые
сведения. Изучение научной, учебной и иной литературы требует ведения рабочих записей.
Форма записей может быть весьма разнообразной: простой или развернутый план, тезисы,
цитаты, конспект. План – первооснова, каркас какой-либо письменной работы,
определяющие последовательность изложения материала. План является наиболее краткой
и потому самой доступной и распространенной формой записей содержания исходного
источника информации. По существу, это перечень основных вопросов, рассматриваемых в
источнике. План может быть простым и развернутым. Их отличие состоит в степени
детализации содержания и, соответственно, в объеме. Преимущество плана состоит в
следующем. Во-первых, план позволяет наилучшим образом уяснить логику мысли автора,
упрощает понимание главных моментов произведения. Во-вторых, план позволяет быстро и
глубоко проникнуть в сущность построения произведения и, следовательно, гораздо легче
ориентироваться в его содержании. В-третьих, план позволяет – при последующем
возвращении к нему – быстрее обычного вспомнить прочитанное. В-четвертых, с помощью
плана гораздо удобнее отыскивать в источнике нужные места, факты, цитаты и т. д.
Выписки – небольшие фрагменты текста (неполные и полные предложения, отдельные
абзацы, а также дословные и близкие к дословным записи об излагаемых в нем фактах),
содержащие в себе квинтэссенцию содержания прочитанного.
Выписки представляют собой более сложную форму записей содержания исходного
источника информации. По сути, выписки – не что иное, как цитаты, заимствованные из
текста. Выписки позволяют в концентрированной форме и с максимальной точностью
воспроизвести в произвольном (чаще последовательном) порядке наиболее важные мысли
автора, статистические и даталогические сведения. В отдельных случаях — когда это
оправданно с точки зрения продолжения работы над текстом – вполне допустимо заменять
цитирование изложением, близким к дословному. Тезисы – сжатое изложение содержания
изученного материала в утвердительной (реже опровергающей) форме. Отличие тезисов от
12
обычных выписок состоит в следующем. Во- первых, тезисам присуща значительно более
высокая степень концентрации материала. Во-вторых, в тезисах отмечается преобладание
выводов над общими рассуждениями. В-третьих, чаще всего тезисы записываются близко к
оригинальному тексту, т. е. без использования прямого цитирования. Исходя из сказанного,
нетрудно выявить основное преимущество тезисов: они незаменимы для подготовки
глубокой и всесторонней аргументации письменной работы любой сложности, а также для
подготовки выступлений на защите, докладов и пр. Аннотация – краткое изложение
основного содержания исходного источника информации, дающее о нем обобщенное
представление. К написанию аннотаций прибегают в тех случаях, когда подлинная
ценность и пригодность исходного источника информации исполнителю письменной
работы окончательно неясна, но в то же время о нем необходимо оставить краткую запись с
обобщающей характеристикой. Для указанной цели и используется аннотация.
Характерной особенностью аннотации наряду с краткостью и обобщенностью ее
содержания является и то, что пишется аннотация всегда после того, как (хотя бы в
предварительном порядке) завершено ознакомление с содержанием исходного источника
информации. Кроме того, пишется аннотация почти исключительно своими словами и
лишь в крайне редких случаях содержит в себе небольшие выдержки оригинального текста.
Резюме – краткая оценка изученного содержания исходного источника информации,
полученная, прежде всего, на основе содержащихся в нем выводов. Резюме весьма сходно
по своей сути с аннотацией. Однако, в отличие от последней, текст резюме концентрирует в
себе данные не из основного содержания исходного источника информации, а из его
заключительной части, прежде всего выводов. Но, как и в случае с аннотацией, резюме
излагается своими словами – выдержки из оригинального текста в нем практически не
встречаются. Конспект – сложная запись содержания исходного текста, включающая в себя
заимствования (цитаты) наиболее примечательных мест в сочетании с планом источника, а
также сжатый анализ записанного материала и выводы по нему. Для работы над
конспектом следует:
определить структуру конспектируемого материала, чему в
значительной мере способствует письменное ведение плана по ходу изучения
оригинального текста; в соответствии со структурой конспекта произвести отбор и
последующую запись наиболее существенного содержания оригинального текста — в
форме цитат или в изложении, близком к оригиналу; выполнить анализ записей и на его
основе – дополнение записей собственными замечаниями, соображениями, "фактурой",
заимствованной из других источников и т. п. (располагать все это следует на полях тетради
для записей или на отдельных листах-вкладках); завершить формулирование и запись
выводов по каждой из частей оригинального текста, а также общих выводов.
Систематизация изученных источников позволяет повысить эффективность их
анализа и обобщения. Итогом этой работы должна стать логически выстроенная система
сведений по существу исследуемого вопроса. Необходимо из всего материала выделить
существующие точки зрения на проблему, проанализировать их, сравнить, дать им оценку.
Кстати, этой процедуре должны подвергаться и материалы из Интернета во избежание
механического скачивания готовых текстов. В записях и конспектах студенту очень важно
указывать названия источников, авторов, год издания. Это организует его, а главное,
пригодится в последующем обучении. Безусловно, студент должен взять за правило
активно работать с литературой в библиотеке не только института, но и в других,
библиотеках, используя, в том числе, их компьютерные возможности (электронная
библиотека в сети Интернет).
Методические указания по заполнению рабочей тетради Для организации
самостоятельной подготовки студентов отдельные кафедры используют разработанные ими
рабочие тетради. Работа с домашними тетрадями ведется дома, а наиболее важные
проблемы освоения дисциплины по усмотрению преподавателя выносятся для общего
обсуждения на практических занятиях. Рекомендации студентам: - следует обращаться к
преподавателю по всем вопросам, вызвавшим затруднения в процессе решения задач,
13
анализа ситуаций, построения графиков, ответов на тестовые задания, предложенных в
рабочей тетради; - следует иметь в виду, что работа с тестами не сводится к необходимости
угадать верный ответ, решая предлагаемые задачи или, отвечая на вопросы тестовых
заданий. Следует внимательно обдумать причины, по которым выбран тот или иной ответ,
приучать себя обосновывать выбранное решение; - обращать внимание, на то, что среди
тестов, могут быть верными несколько ответов или верным не является ни один из
приведенных вариантов.
Методические указания по подготовке к коллоквиуму
Коллоквиум – вид учебно-теоретических занятий, представляющий собой групповое
обсуждение под руководством преподавателя достаточно широкого круга проблем,
например, относительно самостоятельного большого раздела лекционного курса.
В ходе коллоквиума могут также проверяться проект, рефераты и другие результаты
деятельности студентов.
Коллоквиум проходит обычно в форме дискуссии, позволяющей студентам высказать свою
точку зрения на рассматриваемую проблему, учиться аргументированно отстаивать своё
мнение и в то же время демонстрировать глубину и осознанность усвоения изученного
материала. Одновременно это и разновидность массового устного опроса, позволяющего
преподавателю в сравнительно небольшой временной промежуток выяснить уровень
знаний студентов целой академической группы по конкретному разделу курса.
7.2.1. Цель и задачи коллоквиума
Коллоквиум обеспечивает единство теоретического и практического аспектов
образовательного процесса. Цель коллоквиума заключается в развитии регуляции учебной
деятельности студентов, саморегуляции эмоциональных и функциональных состояний.
Среди задач коллоквиума выделяются:
– закрепление, углубление и расширение знаний студентов по самостоятельно изученным
вопросам;
– развитие навыков реферирования, учебного исследования, самостоятельной подготовки и
выступления с докладом, сообщением;
– формирование опыта работы с источниками информации, оформление рефератов,
докладов.
7.2.2. Функции коллоквиума:
– мотивационно-организующая – инициирует самостоятельную работу студентов,
предполагает активное участие студентов в освоении учебного курса или первоисточников;
– контрольно-обучающая – создаёт условия для диагностики усвоения по определенной
теме (ответы на теоретические вопросы, подготовка реферата, доклада, сообщения,
контрольные работы, тестирования и т. д.).
5. Образовательные технологии.
В процессе обучения дисциплины «Основы социального государства и гражданского
общества» применяется компетентностный подход, который акцентирует внимание на
результате образования. В качестве результата образования выступает способность а
действовать в правовых ситуациях различного характера, а не сумма усвоенной правовой
информации. Используемые в процессе обучения дисциплине «Основы социального
государства и гражданского общества» образовательные технологии, направлены на
оптимизацию и повышение эффективности учебной работы студента в целях
формирования у него необходимых конечных результатов обучения, т.е. компетенций. Для
достижения поставленных целей изучения дисциплины «Основы социального государства
и гражданского общества» используется традиционные и нетрадиционные образовательные
технологии, при этом основными формами являются лекции и семинарские занятия.
14
При изложении учебного материала используются как традиционные, так и
нетрадиционные формы проведения лекций. В частности, используются такие формы, как:
1. Традиционная лекция – устное систематическое и последовательное изложение
материала по какой-либо проблеме, теме вопроса и т.п. Студент воспринимает информацию
на лекции, затем осознает ее, после чего преобразует ее снова в слова в виде конспекта
лекции. Конспект является продуктом мышления обучающегося. Целью традиционной
лекции является подача обучающимся современных, целостных, взаимосвязанных знаний,
уровень которых определяется целевой установкой к каждой конкретной проблеме или
теме.
2. Проблемная лекция начинается с вопросов или с постановки проблемы, которую в
ходе изложения материала необходимо решить. Проблемные вопросы отличаются от
непроблемных тем, что скрытая в них проблема требует не однотипного решения. Целью
проблемной лекции является усвоение студентами теоретических знаний, развитие
теоретического мышления; формирование познавательного интереса к содержанию
учебного предмета и профессиональной мотивации будущего профессионала.
3. Лекция визуализация подразумевает использование принципа наглядности, т.е.
подача лекционного материала в визуальной форме с использованием технических средства
обучения (слайды, презентации и т.п.) или с использованием специально изготовленных
схем, рисунков, чертежей и т.п. Представленная таким образом информация должна
обеспечить систематизацию имеющихся у студентов знаний. В зависимости от содержания
учебного материала могут использоваться различные виды визуализации – натуральные,
изобразительные, символические, схематические и т.п.
4. Лекция пресс-конференция проводится в форме близкой к проведению собственно
пресс-конференции. Преподаватель называет тему конкретной лекции и просит студентов
письменно или устно задавать ему интересующие их вопросы по данной теме. Изложение
материала строится не как ответ на каждый заданный вопрос, а в виде связного раскрытия
темы, в процессе которого формулируются и акцентируются соответствующие ответы. В
завершение лекции преподаватель проводит итоговую оценку вопросов как отражения
своих знаний и интересов слушателей.
5. Лекция беседа или «диалог с аудиторией» предполагает непосредственный контакт
преподавателя с аудиторией. В основе лекции-беседы лежит диалогическая деятельность,
что представляет собой наиболее простую форму активного вовлечения студентов в
учебный процесс. Диалог требует постоянного умственного напряжения, мыслительной
активности студента.
6. Лекция-дискуссия предполагает, что преподаватель при изложении лекционного
материала организует свободный обмен мнениями в интервалах между логическими
разделами. Лекция-дискуссия активизирует познавательную деятельность аудитории и
позволяет преподавателю управлять коллективным мнением группы, использовать его в
целях убеждения, преодоления негативных установок и ошибочных мнений некоторых
студентов.
7. Лекция с разбором конкретных ситуаций или коллизий предполагает обсуждение
конкретной ситуации или коллизии. Соответствующая ситуация или коллизия
представляется аудитории устно или в очень короткой видеозаписи, слайде, диафильме.
Студенты анализируют и обсуждают предложенные ситуации или коллизии сообща, всей
аудиторией. Затем, опираясь на правильные высказывания и анализируя неправильные,
преподаватель убедительно подводит студентов к коллективному выводу или обобщению.
15
Иногда обсуждение ситуации или коллизии можно использовать в качестве пролога к
последующей части лекции, для того чтобы заинтересовать аудиторию, заострить внимание
на отдельных проблемах, подготовить к творческому восприятию изучаемого материала.
Для сосредоточения внимания, ситуация или коллизия подбирается достаточно характерная
и острая. Семинарские занятия по учебной дисциплине «Основы социального государства и
гражданского общества» проводятся с целью закрепления знаний, полученных студентами
на лекциях и (или) в ходе самостоятельной работы с нормативными правовыми актами,
специальной и (или) дополнительной литературой, выяснения сложных и дискуссионных
вопросов и коллизий конституционно-правовой (по вопросам местного самоуправления)
теории и практики. По отдельным темам семинарских занятий предусмотрено написание
рефератов, подготовка докладов и выполнение тестов. В рамках реализации компетентного
подхода в процессе обучения дисциплине «Основы социального государства и
гражданского общества» предусматривается широкое использование в учебном процессе
активных и интерактивных форм проведения занятий.
Помимо традиционных форм усвоения накопленных ранее знаний при изучении
дисциплины «Основы социального государства и гражданского общества» используются
активные методы обучения, которые позволяют активизировать мышление студентов,
вовлечь их в учебный процесс; стимулируют самостоятельное, творческое отношение
студентов к предмету; повышают степень мотивации и эмоциональности; обеспечивают
постоянное взаимодействие обучаемых и преподавателей с помощью прямых и обратных
связей. В частности, используются такие формы, как:
1. Традиционный семинар – сложная форма организации практического занятия, по
заранее определенной теме или группе вопросов, способствующая закреплению и
углублению теоретических знаний и практических навыков студентов, развитию навыков
самостоятельной работы с нормативными, учебными и литературными источниками,
обмена взглядами, знаниями, позициями, точками зрениями.
2. Проектирование - позволяет формировать личностные качества студентов, которые
развиваются лишь в деятельности и не могут быть усвоены вербально (умение работать в
коллективе, брать ответственность за выбор, решение, разделять ответственность,
анализировать результаты деятельности, вырабатывается свой собственный аналитический
взгляд на информацию и т.д.).
3. Групповая дискуссия (групповое обсуждение) используется для выработки
разнообразных решений в условиях неопределенности или спорности обсуждаемого
вопроса. Предметом групповой дискуссии, могут быть: спорные вопросы из области
профессиональной деятельности участников дискуссии; противоречивые интересы
участников группы; проблемные ситуации, в том числе предложенные к обсуждению
самими участниками групповой работы; совместные или привнесенные проекты, модели,
типологии; разнообразные технологии и пути их применения.
4. Ситуационно-ролевая или деловая игра – это имитационное моделирование
профессиональной деятельностью людей в условных ситуациях с целью изучения и
решения возникших проблем. Основная цель проведения игры - дать студентам практику
принятия решений в условиях, максимально приближенным к реальным. Игра позволяет
моделировать, обсуждать и реально проигрывать по ролям различные ситуации из области
профессиональной деятельности, включая процессы межличностного и группового
общения.
5. Анализ конкретной ситуации является одним из наиболее эффективных и
распространенных методов организации познавательной деятельности студентов. Ситуация
16
- это совокупность фактов и данных, определяющих то или иное явление или казус.
Возможен случай, когда ситуация, кроме материала для анализа, содержит и проблемы,
требующие решения. Анализ и разрешение ситуации осуществляется методом разбора.
6. Фонд оценочных средств для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине «Основы социального
государства и гражданского общества».
Рабочая программа учебной дисциплины обеспечена фондом оценочных
средств для проведения входного, текущего контроля и промежуточной аттестации
Фонд включает в себя:
Экзаменационные билеты (приложение № 1);
Темы для самостоятельной работы(эссе) (приложение № 2);
Тестовые задания (приложение № 3);
Вопросы для опроса по теории (приложение № 4);
Вопросы для подготовки к семинарским занятиям в интерактивной форме
(приложение № 5);
Определения для терминологического диктанта (приложение № 6).
Промежуточная аттестация по дисциплине проводится в форме экзамена.
7.
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Основы
социального государства и гражданского общества».
Таблица 2
1. Основная литература
Авторы, составители
1.1.
Гриценко Н.Н.
1.2
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
Шарков, Ф. И
Наименование
Издательство, год
М.: ИД «АТиСО»,
Основы
социального
2012
государства: учебник.
Основы
социального М.: Дашков и Ко,
государства
2012.(ЭБС)
(Электронный ресурс).
2.
Дополнительная литература
Аверин А.Н
Социальная политика и
социальная
ответственность
предприятия.
Андреев С.С.
Политическое управление
и
политическое
руководство
Варианте А.М.
Теория
разделения
властей:
становление,
развитие, применение.
Варианте А.М.
Федерализм и демократия
Всеобщая декларация
прав человека
[электронный ресурс]:
принята на третьей
сессии Генеральной
М.:
Альфа-Пресс,
2008.
Соц.политические
науки.1992 №5
Томск, 1988.
Государство и право.
1992. №4
Доступ из справ.
– правовой
системы
«Гарант».
17
Ассамблеи ООН
резолюцией 217А (III)
от 10 декабря 1948г.:
Гражданское общество
и правовое
государство
2.6.
Гаджиев К.
2.7.
Гриценко Н.Н.,
Н.А., Попов Ю.Н.
2.8.
Грудцына Л.,
Дмитриева Ю.
2.9.
Жильская Л. В.
2.10
Захарова О.В.
2.11
.
Ильин М, Коваль В.
2.12
2.13
2.14
2.15
Кудрявнев В.Н.,
Лукашева Е.А.
Волгин
Основы социального
государства: уч-к для
вузов..
Мировая экономика
и
международные
отношения, 1991. №
9
М.: Академия труда
и
социальных
отношений, 2009.
Институты
гражданского
общества в
полицейском
государстве:
особенности
российского симбиоза
Социальное
государство с точки
зрения права
Государство и
право. – 2011. №5.
Медународноправовые механизмы
защиты прав и свобод
человека и гражданина
/
Две стороны одной
медали: гражданское
общество и правовое
государство
Конституция РФ
[электронный ресурс]:
принята всенародным
голосованием 12
декабря 1993 г.:
Иркутск, Изд-во
ИГУ, 2009. – 152
с.
На пути к
социалистическому
правовому
государству.
Международный пакт
о гражданских и
политических правах
[электронный ресурс]:
принят 19 декабря
1966г.:
Международный пакт
Пульс реформ.
М., 1999
/История
государства и
права. – 2006. № 1.
Полис. 1992. №12.
Доступ из справ.
– правовой
системы
«Гарант».
Доступ из справ.
– правовой
системы
«Гарант».
.: Доступ из
18
2.16
2.17.
А.Г.Тюриков и др
об экономических,
справ. – правовой
социальных и
системы
культурных правах
«Гарант».
[электронный ресурс]:
принят 19 декабря
1966г
Социальное государство и М.: АТиСО, 2006.
проблемы
бедности:
Сборник.
Практические
задачи М.: Муниципальный
социального государства мир, 2007.
по обеспечению качества
жизни
населения
Российской Федерации:
3. Программное обеспечение дисциплины «Основы социального государства и
гражданского общества» и Интернет-ресурсы:
 http://www.humanities.edu.ru/
-Социально-гуманитарное
и
политологическое
образование: федеральный портал - Материалы по различным социальным и
гуманитарным предметам
 http://window.edu.ru/window - Единое окно доступа к образовательным ресурсам.
Интегральный каталог образовательных интернет-ресурсов, электронная учебнометодическая библиотека для общего и профессионального образования, ресурсы
системы федеральных образовательных порталов
 http://www.budgetrf.ru/ – Материалы по основам социального государства и
гражданского общества.
 http://www.ecsocman.edu.ru/ - Федеральный образовательный портал
 http://polbu.ru/ - Курс лекций по основам социального государства и гражданского
общества.
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Основы социального
государства и гражданского общества».
Материально-техническое обеспечение дисциплины: компьютер (Интернет-ресурсы),
проектор, интерактивная доска.
19
20