Тип: Решение Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009

Тип: Решение
Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009
Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь
Регуляторы: НТС
Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Секция № 3 «Системы и средства связи»
РЕШЕНИЕ
по рассмотрению вопроса
1.
Концептуальные
основы
построения
сетей
электросвязи
на базе технологий NGN.
18 августа
г. Москва
2009 г.
19 ноября 2009 г. № 4
Присутствовали: согласно прилагаемому списку.
Заслушав и обсудив выступления: заместителя генерального директора
ФГУП ЦНИИС по научной деятельности (А.Б. Васильев), советника
генерального директора ОАО Связьинвест» (Г.А. Ромский), директора
Департамента
архитектуры
руководителя
службы
сети
ОАО
лицензионной
«МТС»
и
(Е.В.
проектной
Чекмарёва),
деятельности
ОАО «Вымпелком» (В.М. Бондарь), начальника отдела по работе с
операторами
ОАО
«Мегафон»
(Г.В.
Котов),
первого
заместителя
генерального директора ЗАО «Норильск-Телеком» (А.Ю. Рокотян), а также
выступления членов и приглашенных на заседание,
секция № 3 научно-технического совета отмечает:
изложенные в докладе результаты научно-исследовательской работы
«Принципы построения сетей электросвязи на базе технологии NGN и их
взаимодействия в Российской Федерации», проведѐнной ФГУП ЦНИИС в
Тип: Решение
Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009
Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь
Регуляторы: НТС
2009 г. по заказу ОАО «Связьинвест», ОАО «ВымпелКом», ОАО «МТС»,
ОАО «МегаФон», показывают:
применяемый подход установления требований к сетям связи,
разработанный применительно к специфике сетей связи, построенных на базе
коммутации каналов, не отвечает в настоящее время текущим задачам
внедрения новых технологий на сетях связи Российской Федерации.
Предложен
новый
подход
к
установлению
требований,
предусматривающий введение:
классификации сетей связи общего пользования по основному
критерию — охвату территории — на межрегиональные и региональные сети
связи;
общего набора требований к сети связи с унифицированным перечнем
характеристик, конкретные значения которых должны определяться в
зависимости от оказываемых услуг связи;
новой модели описания межрегиональных и региональных сетей связи,
включающей в себя пять видов узлов связи (сетевых элементов) и четыре
функциональных уровня. Данная модель может использоваться также для
описания существующих сетей электросвязи;
понятие
сети
доступа,
отражающее
техническую
возможность
осуществление деятельности по подключению абонентов к сетям связи
операторов связи и с поддержанием необходимой для этого инфраструктуры.
Принципиально важными особенностями организации присоединения
к сетям связи, построенным с использованием технологий NGN, являются
отсутствие технологической градации точек присоединения по уровням
иерархии сети и возможность пропуска через точку присоединения любого
вида
трафика.
Данные
преимущества
должны
быть
максимально
использованы и сохранены при установлении каких-либо требований к
Тип: Решение
Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009
Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь
Регуляторы: НТС
точкам присоединения и услугам по пропуску трафика на сетях связи,
построенных на технологии коммутации пакетов.
Формирование данных требований должно осуществляться исходя из
рыночных условий и экономических принципов, которые необходимо
разработать дополнительно.
Для реализации предложенных подходов и принципов возникает
необходимость нормативно-правового решения следующих задач:
введение новой классификации сетей связи, введение новой
классификации услуг; определение перечня базовых услуг;
разделение участников рынка на группы (операторы связи,
поставщики инфокоммуникационных услуг, поставщики услуг доступа);
регламентация деятельности различных участников рынка;
введение
договорного
принципа
подключения
поставщиков
инфокоммуникационных услуг и услуг доступа к сети оператора связи,
учитывающего
ответственность
оператора
связи
за
предоставление
абонентам своей сети базовых услуг;
определение критериев, характеризующих межрегиональные и
региональные сети связи и значений этих критерий;
определение требований, предъявляемых к сетям связи при
оказании различных базовых услуг, и порядка контроля их выполнения;
внесение
изменений
в
существующие
правила
применения
оборудования в соответствии с предложенной моделью описания сети связи.
С учетом состоявшегося обсуждения, секция № 3 научно-технического
совета
р е ш и л а:
1. Одобрить результаты НИР по исследованию вопроса: «Принципы
построения сетей электросвязи на базе технологии NGN и их взаимодействия
Тип: Решение
Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009
Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь
Регуляторы: НТС
в Российской Федерации», проведенной ФГУП ЦНИИС (Аджемов) и для
широкого обсуждения разместить на сайте ФГУП ЦНИИС.
2.
Признать
целесообразным
переход
операторов
связи
на
распределенную архитектуру NGN при строительстве и модернизации сетей
связи.
3. Поручить Экспертной Рабочей группе «Разработка предложений по
первоочередным задачам корректировки действующей нормативной базы в
области электросвязи» подготовить предложения по коррекции действующих
НПА в части вопросов, касающихся новых подходов регулирования
построения сетей связи на переходный период, при этом учитывая
обеспечение доступности и качества услуг связи для пользователей,
реализацию вызова экстренных служб и функций СОРМ в том числе:
- возможности формирования региональных сетей фиксированной
телефонной связи (местно-зоновых) на территории субъекта Российской
Федерации;
- возможности исключения требований к операторам местной и
зоновой
фиксированной
функционирования
большого
телефонной
количества
связи
точек
по
обеспечению
присоединения
при
обеспечении операторов связи на присоединение к сети связи общего
пользования;
- регламентации направления междугородного и внутризонового
трафика на сеть оператора местной телефонной связи через зоновую
телефонную станцию сети данного оператора или через сеть фиксированной
зоновой телефонной связи оператора, с которым оператор местной
телефонной связи заключил соответствующий договор о присоединении;
Тип: Решение
Название: Решение секции №3 Научно-технического совета от 19.11.2009
Направления: Сети связи следующего поколения (NGN), Связь
Регуляторы: НТС
- обязанности операторов телефонной связи пропускать через
организованное присоединение другой сети связи любой вид трафика, в
соответствии с НПА;
- по применению оборудования с распределенной архитектурой NGN
на сетях подвижной связи UMTS, UMTS/GSM и на сетях фиксированной
телефонной связи.
Руководитель секции № 3 НТС
Ответственный секретарь
Н.С. Мардер
Т.В. Горшенина