Наука и право Какое право? В Министерстве юстиции МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Министр юстиции Республики Беларусь О.Л.Слижевский принял участие в заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства, которое состоялось 25 февраля 2016 года в г. Минске. В ходе заседания было принято решение, направленное на совершенствование работы по подготовке проектов правовых актов Союзного государства посредством наделения Постоянного Комитета Союзного государства полномочиями на проведение их антикоррупционной экспертизы. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Союзного государства будет осуществляться на основании утвержденных ранее Советом Министров Союзного государства Методических рекомендаций, которые были разработаны Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством юстиции Российской Федерации. Постановлением коллегии Министерства юстиции Республики Бе­ларусь от 29 февраля 2016 года №12/15 на Доску почета Министерства юстиции Республики Беларусь по итогам работы за 2015 год занесены следующие работники органов, организаций системы Министерства юстиции: Аполайко Ольга Петровна – главный специалист финансово-экономического отдела главного управления юстиции Гродненского облисполкома; Бобрин Виктор Владимирович – адвокат, осуществляющий адвокатскую деятельность индивидуально, член Брестской областной коллегии адвокатов; Борташ Дмитрий Владимирович – адвокат специализированной юридической консультации Гродненской областной коллегии адвокатов; Вишнякова Ирина Константиновна – адвокат, заместитель председателя Минской областной коллегии адвокатов; Данько Татьяна Васильевна – начальник отдела принудительного исполнения Советского района г. Гомеля; Дубовская Зоя Васильевна – директор Дома гражданских обрядов Брестского горисполкома; Иванникова Галина Михайловна – нотариус Минского городского нотариального округа; Исаева Светлана Андреевна – заместитель начальника управления – начальник отдела организации и контроля принудительного исполнения управления принудительного исполнения главного управления юстиции Могилевского облисполкома; Климович Алексей Александрович – начальник отдела организационной работы – помощник Министра юстиции Республики Беларусь; Кревчик Юлия Александровна – нотариус Гродненского нотариального округа, заведующий нотариальной конторой Свислочского района Гродненской области; Кучинская Светлана Анатольевна – нотариус Гомельского нотариального округа, заведующий нотариальной конторой №2 Советского района г. Гомеля; Лещишина Елена Сергеевна – заместитель начальника управления принудительного исполнения – начальник отдела принудительного исполнения главного управления юстиции Брестского облисполкома; Лямина Галина Петровна – судебный исполнитель отдела принудительного исполнения Заводского района г. Минска; Макаревич Валентин Владимирович – начальник главного управления юстиции Гомельского обл­ исполкома; Минькова Елена Сергеевна – начальник отдела принудительного исполнения Дубровенского района Витебской области; «Юстиция Беларуси» №3 / 2016 ДОСКА ПОЧЕТА 5 В Министерстве юстиции Наука и право Какое право? Новикова Анжелика Михайловна – судебный исполнитель отдела принудительного исполнения Молодечненского района Минской области; Редькина Александра Владимировна – судебный исполнитель отдела принудительного исполнения Октябрьского района г. Гродно; Рыбаков Андрей Евгеньевич – директор учреждения «Белорусский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела»; Филимонова Елена Владимировна – заместитель начальника управления международного сотрудничества Министерства юстиции Республики Беларусь; Филимонова Наталья Николаевна – начальник отдела загса администрации Московского района г. Минска. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ За два месяца текущего года в Республике Беларусь было зарегистрировано 7 363 субъекта хозяйствования: 1 644 юридических лица и 5 719 индивидуальных предпринимателей, в том числе: в Брестской области – 138 юридических лиц и 728 индивидуальных предпринимателей; в Витебской области – 109 юридических лиц, 482 индивидуальных предпринимателя; в Гомельской области – 123 юридических лица и 667 индивидуальных предпринимателей; в Гродненской области – 98 юридических лиц, 627 индивидуальных предпринимателей; в Минской области – 284 юридических лица и 901 индивидуальный предприниматель; в Могилевской области – 169 юридических лиц и 578 индивидуальных предпринимателей. В г. Минске за два месяца 2016 года было зарегистрировано 701 юридическое лицо, 1 736 индивидуальных предпринимателей. «Юстиция Беларуси» №3 / 2016 АДВОКАТУРА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 6 По состоянию на 1 января 2016 года оказывали юридические услуги 823 лицензиата (на 1 января 2015 года – 686), из них 185 юридических лиц и 638 индивидуальных предпринимателей. В 2015 году проведено 31 заседание Комиссии по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей – юридические услуги, на которых рассмотрено 467 материалов. По результатам рассмотрения материалов: выдано 253 лицензии, из них 200 – индивидуальным предпринимателям, 53 – юридическим лицам; продлен срок действия 90 лицензий, из них 68 – индивидуальным предпринимателям, 22 – юридическим лицам; внесены изменения в 57 лицензий, из них 26 – индивидуальным предпринимателям, 31 – юридическому лицу; прекращено действие 60 лицензий, из них 41 – индивидуальному предпринимателю, 19 – юридическим лицам (двум за нарушение законодательства); приостановлено действие 3 лицензий; возобновлено действие 1 лицензии; аннулированы 2 лицензии (в связи с необращением за получением лицензии в течение 6 месяцев со дня принятия решения о ее выдаче и в связи с выдачей лицензии на основании представленных ее соискателем недостоверных сведений, необходимых (имеющих значение) для принятия решения о выдаче лицензии). В 2015 году вынесены предписания об устранении выявленных нарушений в деятельности по оказанию юридических услуг 7 юридическим лицам. На 1 января 2016 года 2 429 лиц имеют свидетельства об аттестации юриста. С 2015 года проведено 23 заседания Комиссии по вопросам оказания юридических услуг, на которых рассмотрено 1 555 материалов в отношении претендентов на получение свидетельства об аттестации юриста и обладателей свидетельств об аттестации юриста. По результатам рассмотрения 1 312 материалов о выдаче свидетельства об аттестации юриста Комиссией по вопросам оказания юридических услуг выдано 1 203 свидетельства об аттестации юриста. Наука и право Какое право? В Министерстве юстиции Адвокатская деятельность По состоянию на 1 января 2016 года в республике осуществляют деятельность 2 057 адвокатов, функционирует 160 юридических консультаций, 62 адвокатских бюро, 238 адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально. Квалификационной комиссией по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь были рассмотрены 187 заявлений о допуске к сдаче квалификационного экзамена. Выдано лицензий на право осуществления адвокатской деятельности – 110, отказано в выдаче лицензий на право осуществления адвокатской деятельности 47 соискателям. В 2015 году в соответствии с координационными планами контрольной (надзорной) деятельности Министерством юстиции проведены в соответствии с установленными сроками проверки деятельности трех адвокатских бюро и двух адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность индивидуально. Во исполнение пункта 27 Плана подготовки законопроектов на 2015 год, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13 февраля 2015 г. №55, подготовлен и в установленном законодательством порядке внесен в Совет Министров Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об адвокатуре и адвокатской дея­ тельности в Республике Беларусь». «Юстиция Беларуси» №3 / 2016 9 обладателям свидетельств об аттестации юриста вынесены предупреждения за нарушения законодательства, регулирующего деятельность по оказанию юридических услуг. В целях повышения ответственности субъектов, оказывающих риэлтерские услуги, а также установления дополнительных механизмов и инструментов, обеспечивающих надлежащее качество оказания риэлтерских услуг и должный контроль за деятельностью лицензиатов, принят Указ Президента Респуб­ лики Беларусь от 26 ноября 2015 г. №475, которым вносятся изменения и дополнения в Указы Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности Республики Беларусь» и от 1 сентября 2010 г. №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности». По итогам проведенного анализа выработаны конкретные предложения о внесении соответствующих изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2006 г. №15 «О риэлтерской деятельности в Республике Беларусь» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2008 г. №386 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2008 г. №140». Работа по подготовке проектов о внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 9 января 2006 г. №15 «О риэлтерской деятельности в Республике Беларусь» и постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 марта 2008 г. №386 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2008 г. №140» продолжена в текущем году. В настоящее время риэлтерские услуги оказывают 135 организаций. Из них специальные разрешения (лицензии) на право осуществления деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности услуги – риэлтерские услуги, выданные Министерством юстиции, имеют 128 коммерческих организаций. В 2015 году проведено 26 заседаний Комиссии по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей – риэлтерские услуги, на которых рассмотрен 101 материал. По результатам рассмотрения материалов выдано 18 лицензий, отказано в выдаче лицензии 1 соискателю, продлен срок действия 24 лицензий, отказано в продлении срока действия лицензии 1 организации, внесены изменения (дополнения) в 40 лицензий, прекращено действие 15 лицензий, приостановлено действие 2 лицензий, возобновлено действие 2 лицензий. В 2015 году вынесены предписания об устранении выявленных нарушений в деятельности по оказанию риэлтерских услуг 6 юридическим лицам. На сегодняшний день 799 лиц имеют свидетельства об аттестации риэлтера. В 2015 году проведено 21 заседание Комиссии по вопросам оказания риэлтерских услуг, на которых рассмотрено 536 материалов в отношении претендентов на получение свидетельства об аттестации риэлтера и обладателей свидетельств об аттестации риэлтера. По результатам рассмотрения материалов выдано 39 свидетельства об аттестации риэлтера. Продлен срок действия 230 свидетельств. Прекращено действие 9 свидетельств. 6 свидетельств аннулировано. 15 обладателям свидетельств об аттестации риэлтера вынесены предупреждения за нарушения законодательства, регулирующего деятельность по оказанию риэлтерских услуг. 7 В Министерстве юстиции Наука и право Какое право? Медиация В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. №1184 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О медиации» Министерством юстиции на основании решений Квалификационной комиссии по вопросам медиации выдано 225 свидетельств медиатора. Подготовку в сфере медиации в настоящее время осуществляют 3 учреждения образования (Учебно-практические учреждения «Центр медиации и переговоров» и «Центр «Медиация и право», а также Учреждение образования «Институт переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и учреждений юстиции Белорусского государственного университета»). Министерством юстиции согласованы четыре программы подготовки медиаторов организациям, обеспечивающим подготовку в сфере медиации. Главным управлением юстиции Мингорисполкома поставлены на учет три обособленных подразделения, обеспечивающих проведение медиации: «Отдел практической медиации» Учебно-практического учреждения «Центр «Медиация и право», «Отдел медиативной практики» Учебно-практического учреждения «Центр медиации и переговоров» и «Отдел медиативной практики» общества с ограниченной ответственностью «Власова, Михель и Партнеры». С момента вступления в силу Закона Республики Беларусь «О медиации» медиаторами заключено порядка 150 соглашений о применении медиации. В 70% случаев процедура медиации проводилась по инициативе суда. 47% проведенных медиаций завершились заключением медиативного соглашения, остальные сессии были завершены в связи с выходом одной из сторон и прекращением процедуры медиатором. Все заключенные медиативные соглашения были исполнены. Чаще всего к услугам медиаторов прибегают при разрешении гражданских споров. КОНКУРС 25 февраля 2016 года в Министерстве юстиции Республики Беларусь состоялось награждение победителей конкурсов «Лучший регистрирующий орган Республики Беларусь» и «Лучший специалист регистрирующего органа Республики Беларусь». Заместителем Министра юстиции И.Г.Тушинским были вручены Дипломы Министерства юстиции представителям регистрирую­щих органов, признанных победителями конкурса «Лучший регистрирующий орган Республики Беларусь», а именно представителям Барановичского горисполкома и Витебского облисполкома. Благодарности и ценные подарки вручены победителям конкурса «Лучший специалист регистрирующего органа Республики Беларусь» КОРНЕЕВЕЦ Наталье Анатольевне – главному специалисту отдела экономики Мозырского райисполкома, ХРАМЦОВОЙ Татьяне Валентиновне – начальнику отдела предпринимательства и регистрации управления экономики Минского райисполкома, ДАЩИНСКОЙ Ольге Викентьевне – главному специалисту отдела регистрации субъектов хозяйствования и общественных организаций управления регистрации и лицензирования главного управления юстиции Минского горисполкома. «Юстиция Беларуси» №3 / 2016 ПРЕДСТАВЛЯЕМ 8 Начальник отдела материально-технического обеспечения главного управления делами Министерства юстиции Республики Беларусь Геннадий Николаевич СТАРЫХ Родился Г.Н.Старых в 1955 году в г. Борисоглебск Воронежской области (Российская Федерация). В 1977 году окончил Белорусский политехнический институт, в 1983 году – Минскую высшую школу МВД СССР по специальности «Правоведение», в 1994 году – Академию управления при Президенте Республики Беларусь по специальности «Экономика и управление производством». Трудовую деятельность начал в 1977 году. С 1980 по 2003 год служил в органах внутренних дел СССР и Республики Беларусь. На должность начальника отдела материально-технического обеспечения назначен приказом Министерства юстиции Рес­ публики Беларусь от 15 февраля 2016 года №49-ца.