Â.Â. Êîíèí*

advertisement
187
Ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà – ÓÏÊ èëè ÓÈÊ?
ÓÄÊ 343
Â.Â. Êîíèí*
ÑÒÀÄÈß ÈÑÏÎËÍÅÍÈß ÏÐÈÃÎÂÎÐÀ – ÓÏÊ ÈËÈ ÓÈÊ?
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàåòñÿ ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà,
ÿâëÿþùàÿñÿ çàâåðøàþùåé ñòàäèåé óãîëîâíîãî ïðîöåññà. Íåñìîòðÿ íà ýòî, ïî êîëè÷åñòâó ïðîáëåìíûõ âîïðîñîâ ýòà ñòàäèÿ íå óñòóïàåò äðóãèì. Âîïðîñàì ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà ïîñâÿùåíî äîñòàòî÷íî áîëüøîå êîëè÷åñòâî èññëåäîâàíèé, íî ñïîðíûõ âîïðîñîâ îò ýòîãî íå ñòàíîâèòñÿ ìåíüøå.
 ñòàòüå àâòîð ïûòàåòñÿ îïðåäåëèòü ïðàâîâóþ ïðèðîäó ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, ïîñêîëüêó ñàìî èñïîëíåíèå íàêàçàíèÿ ðåãóëèðóåòñÿ íîðìàìè óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óãîëîâíûé ïðîöåññ, ïðàâîâàÿ ïðèðîäà ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, çàäà÷è óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, çàäà÷è óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå, óãîëîâíîå äåëî.
Óãîëîâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî ÿâëÿåòñÿ òàêîé ñôåðîé ãîñóäàðñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ãäå ïðàâà ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà çàòðàãèâàþòñÿ íàèáîëåå áîëåçíåííûì äëÿ ëè÷íîñòè îáðàçîì. Èìåííî â ýòîì âèäå ñóäîïðîèçâîäñòâà ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà,
ïðèíàäëåæàùèå åìó îò ðîæäåíèÿ, ìîãóò áûòü îãðàíè÷åííû ñàìûì ñóùåñòâåííûì
îáðàçîì. Íå ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷åíèåì è ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, êîòîðàÿ ÿâëÿåòñÿ
çàâåðøàþùåé â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå.
Êàê áûëî îòìå÷åíî È.ß. Ôîéíèöêèì, «Äâà ãëàâíûõ íà÷àëà ëåæèò â îñíîâàíèè
èíñòèòóòà èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà êàê àêòà ñóäåáíîé è êàðàòåëüíîé âëàñòåé ãîñóäàðñòâåííûõ: íà÷àëî ñïðàâåäëèâîñòè è íà÷àëî áåçîòëîæíîñòè, áûñòðîòû èñïîëíåíèÿ».
[1, ñ. 568–569].
Èñõîäÿ èç ýòîãî âûñêàçûâàíèÿ, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î òîì, ÷òî ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà èìååò äâîéñòâåííóþ ïðèðîäó – ñóäåáíóþ (ò. å. ïðîöåññóàëüíóþ) è
êàðàòåëüíóþ (ò. å. ôàêòè÷åñêîå èñïîëíåíèå íàêàçàíèÿ).
Òàê ëè ýòî íà ñàìîì äåëå? Ïîïûòàåìñÿ ðàññìîòðåòü ïðàâîâóþ ïðèðîäó ñòàäèè
èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèÿ.
Ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â òîì âèäå, êàê îíà ñêîíñòðóèðîâàíà çàêîíîäàòåëåì
â ÓÏÊ ÐÔ 2001 ãîäà, âûçûâàåò ìíîãî÷èñëåííûå ñïîðû ó÷åíûõ ïî ìíîãèì àñïåêòàì.
Îäíîé èç ïðè÷èí ïîäîáíîãî, ïî ìíåíèþ Â.Â. Íèêîëþêà, ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî «Çàêîíîäàòåëüñòâî îá èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îñòàåòñÿ êðàéíå íåñòàáèëüíûì. Òàê, â ãëàâó 47 ÓÏÊ ÐÔ «Ïðîèçâîäñòâî ïî ðàññìîòðåíèþ è ðàçðåøåíèþ
âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ èñïîëíåíèåì ïðèãîâîðà», âêëþ÷àþùóþ 6 ñàìîñòîÿòåëüíûõ
ñòàòåé, ñ ìîìåíòà ââåäåíèÿ åå â äåéñòâèå âíåñåíî 37 èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé,
à ñò. 397 ÓÏÊ ÐÔ, îïðåäåëÿþùàÿ ãðàíèöû ó÷àñòèÿ ñóäà â èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà,
êîððåêòèðîâàëàñü 15 ðàç» [2, ñ. 71].
* Ó Êîíèí Â.Â., 2014
Êîíèí Âëàäèìèð Âëàäèìèðîâè÷ (vkonin@ya.ru), êàôåäðà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, Êàëèíèíãðàäñêèé ôèëèàë Ìåæäóíàðîäíûé óíèâåðñèòåò â Ìîñêâå, 236011, Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ, ã.Êàëèíèíãðàä, óë. Ñóäîñòðîèòåëüíàÿ, 75.
188
Âåñòíèê ÑàìÃÓ. 2014. ¹ 11/2 (122)
Ïîäîáíàÿ àêòèâíîñòü çàêîíîäàòåëÿ, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, íå ñïîñîáñòâóåò óëó÷øåíèþ çàêîíà. Íà íàø âçãëÿä, êîíñòðóêöèÿ ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, âûñòðîåííàÿ çàêîíîäàòåëåì â ÓÏÊ ÐÔ, èçíà÷àëüíî áûëà ñîçäàíà íåáåçóïðå÷íîé, ñ äîñòàòî÷íî
áîëüøèì êîëè÷åñòâîì èçúÿíîâ, ÷òî è ïîâëåêëî çà ñîáîþ äàëüíåéøèå ïîïûòêè óëó÷øèòü çàêîíîäàòåëüñòâî, êîòîðûå, íà íàø âçãëÿä, íå âñåãäà áûëè ïðîäóìàííû.
Òàê, íàïðèìåð, ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â ÓÏÊ ÐÔ (ðàçäåë XIV) ñîñòîèò èç
äâóõ ãëàâ – 46 è 47, êàæäàÿ èç êîòîðûõ – èç 6 ñòàòåé. Ïðè ýòîì àíàëèç óêàçàííûõ
ãëàâ ïîçâîëÿåò ïðèéòè ê âûâîäó î òîì, ÷òî ìåæäó íèìè îòñóòñòâóåò âíóòðåííåå
åäèíñòâî. Òðóäíî îòâåòèòü íà âîïðîñ, äëÿ ÷åãî çàêîíîäàòåëþ ïîòðåáîâàëîñü äðîáèòü
ýòîò èíñòèòóò íà äâå ìàëåíüêèå ãëàâû.
Ïîçâîëèì ñåáå çàìåòèòü, ÷òî ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà â ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ (ðàçäåë 5,
ãëàâà 29) íà ìîìåíò ïðåêðàùåíèÿ äåéñòâèÿ â ñâÿçè ñ ïðèíÿòèåì ÓÏÊ ÐÔ 2001 ãîäà,
ñîñòîÿëà èç 15 ñòàòåé, êîòîðûå áûëè äîñòàòî÷íî ãàðìîíè÷íî âçàèìîñâÿçàíû ìåæäó
ñîáîé.
Çàêîíîäàòåëü, ðàçðàáàòûâàÿ ÓÏÊ ÐÔ 2001 ãîäà, îñòàâèë íå äî êîíöà óðåãóëèðîâàííûìè ìíîæåñòâî âîïðîñîâ, â òîì ÷èñëå è â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà.
Ñïðàâåäëèâîñòè ðàäè, ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðÿä äèñêóññèîííûõ âîïðîñîâ ïî óêàçàííîé ñòàäèè ê íàì ïåðåøåë ïî íàñëåäñòâó îò ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ.
Òàê, íàïðèìåð, îäíèì èç ãëàâíûõ âîïðîñîâ ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà ìîæíî
íàçâàòü ñëåäóþùèé: êàêîâà ïðàâîâàÿ ïðèðîäà ýòîé ñòàäèè è ÿâëÿåòñÿ ëè îíà óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé?
Îäíèì èç ïåðâûõ íà ýòîò âîïðîñ ïîïûòàëñÿ îòâåòèòü Ì.Ê. Ñâèðèäîâ, óêàçàâ
ñëåäóþùåå: «Â ñîâåòñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå ÷åòêî è îäíîçíà÷íî ðåøåí âîïðîñ î ìåñòå
íîðì, ðåãóëèðóþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî îáðàùåíèþ ïðèãîâîðîâ ê èñïîëíåíèþ è êîððåêòèðîâàíèþ íàêàçàíèÿ â õîäå åãî èñïîëíåíèÿ. Òàêèå íîðìû ÿâëÿþòñÿ ñîñòàâíîé
÷àñòüþ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, à ðåãóëèðóåìàÿ èìè äåÿòåëüíîñòü – íåîòúåìëåìîé ñòàäèåé óãîëîâíîãî ïðîöåññà. Îäíàêî íå èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü ïîÿâëåíèÿ è
èíîãî ïðåäëîæåíèÿ – ñ÷èòàòü íàçâàííûå íîðìû ÷àñòüþ íå óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà, à äðóãîé îòðàñëè – èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâîãî ïðàâà. Òàêîå ïðåäëîæåíèå,
êàçàëîñü áû, äîëæíî âûòåêàòü èç òîãî ñîîòíîøåíèÿ, êîòîðîå ñóùåñòâóåò â íàñòîÿùåå
âðåìÿ ìåæäó óãîëîâíûì è èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâûì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Âåäü èìååòñÿ
Èñïðàâèòåëüíî-òðóäîâîé êîäåêñ, ãäå çàêðåïëåíû íîðìû ðàçëè÷íûõ îòðàñëåé ïðàâà, â
êîìïëåêñå ðåãóëèðóþùèå îòíîøåíèÿ ïî ðåàëèçàöèè íàêàçàíèÿ… Ïîýòîìó îòíîøåíèÿ
ïî ïðèìåíåíèþ íîðì óãîëîâíîãî ïðàâà, õîòÿ îíè è ñêëàäûâàþòñÿ óæå â õîäå ðåàëèçàöèè íàêàçàíèÿ, îñòàþòñÿ óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûìè, íå òåðÿþò ñâîé ïðåæíèé õàðàêòåð» [3, ñ. 81–83].
Äîñòàòî÷íî èíòåðåñíûì ïðåäñòàâëÿåòñÿ ìíåíèå Â.Â. Íèêîëþêà, êîòîðûé îòìåòèë
ñëåäóþùåå: «Èìåÿ ñâîé ïðåäìåò, öåëü è ïðîöåññóàëüíóþ ôîðìó, áëèçêî ïðèìûêàÿ ê
äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ, èñïîëíÿþùèõ íàêàçàíèÿ, äåÿòåëüíîñòü ñóäà, ñâÿçàííàÿ ñ èñïîëíåíèåì ìåð óãîëîâíî-ïðàâîâîãî âîçäåéñòâèÿ íà îñóæäåííûõ, îáëàäàåò òàêèìè
ñïåöèôè÷åñêèìè ÷åðòàìè, êîòîðûå â ñîâîêóïíîñòè ïîçâîëÿþò, íà íàø âçãëÿä, îòãðàíè÷èòü åå îò óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà è ðàññìàòðèâàòü â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëüíîãî âèäà ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè – óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà» [4,
ñ. 35].
À.Ñ. Øàãèíÿí, ðàññìàòðèâàÿ ïðîèçâîäñòâî ïî ïðèâåäåíèþ ïðèãîâîðà â ñîîòâåòñòâèå ñ èçäàíèåì íîâîãî çàêîíà â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, ïîëàãàåò, ÷òî óêàçàííàÿ äåÿòåëüíîñòü ÿâëÿåòñÿ íå óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé, à èíîé äåÿòåëüíîñòüþ [5,
ñ. 220]. Ïîñêîëüêó îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó, ðåãóëèðóþòñÿ ëèøü äâóìÿ çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè – ÓÏÊ ÐÔ è ÓÈÊ
ÐÔ, ñëåäîâàòåëüíî, ïî ìíåíèþ àâòîðà, åñëè ýòîò âèä äåÿòåëüíîñòè íå ÿâëÿåòñÿ óãî-
Ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà – ÓÏÊ èëè ÓÈÊ?
189
ëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì, çíà÷èò, ýòà äåÿòåëüíîñòü äîëæíà ðåãóëèðîâàòüñÿ óãîëîâíîèñïîëíèòåëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Íî íàñêîëüêî ýòî ïðàâèëüíî?
Ïîëàãàåì, ÷òî ýòîò âîïðîñ íåîáõîäèìî ðàññìàòðèâàòü ïîñðåäñòâîì àíàëèçà öåëåé è
çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûì êîäåêñîì ÐÔ (äàëåå ÓÏÊ ÐÔ) è
Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûì êîäåêñîì ÐÔ (äàëåå – ÓÈÊ ÐÔ), ïîñêîëüêó èìåííî ýòè
íîðìàòèâíûå àêòû ðåãóëèðóåò îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ëè÷íîñòüþ (îñóæäåííûì) è îáùåñòâîì ïîñëå âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó.
Óãîëîâíûé ïðîöåññ – â ïåðâóþ î÷åðåäü ýòî ìåõàíèçì ðàçðåøåíèÿ ïðàâîâîãî êîíôëèêòà ìåæäó îáùåñòâîì, óñòàíîâèâøèì îïðåäåëåííûå íîðìû ïîâåäåíèÿ, è ëè÷íîñòüþ, íàðóøèâøåé äàííûå íîðìû è ñîâåðøèâøåé äåÿíèå, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðîå
ïðåäóñìîòðåíà Óãîëîâíûì êîäåêñîì ÐÔ.
Îñíîâíîé çàäà÷åé óãîëîâíîãî ïðîöåññà, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 6 ÓÏÊ ÐÔ,
ÿâëÿåòñÿ çàùèòà ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ëèö è îðãàíèçàöèé, ïîòåðïåâøèõ îò
ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå çàùèòà ëè÷íîñòè îò íåçàêîííîãî è íåîáîñíîâàííîãî îáâèíåíèÿ, îñóæäåíèÿ, îãðàíè÷åíèÿ åå ïðàâ è ñâîáîä.
Îäíîâðåìåííî ñ ýòèì ÷àñòü 2 óêàçàííîé ñòàòüè óñòàíàâëèâàåò, ÷òî óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå è íàçíà÷åíèå âèíîâíûì ñïðàâåäëèâîãî íàêàçàíèÿ â òîé æå ìåðå îòâå÷àþò
íàçíà÷åíèþ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ÷òî è îòêàç îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ
íåâèíîâíûõ, îñâîáîæäåíèå èõ îò íàêàçàíèÿ, ðåàáèëèòàöèÿ êàæäîãî, êòî íåîáîñíîâàííî ïîäâåðãñÿ óãîëîâíîìó ïðåñëåäîâàíèþ. Ìîæíî ëè óòâåðæäàòü, ÷òî äåÿòåëüíîñòü
ñóäà â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðîâ íå íàïðàâëåíà íà ðåàëèçàöèþ çàäà÷ óãîëîâíîãî
ïðîöåññà, êàê ýòî ïîëàãàåò ðÿä àâòîðîâ? [6, ñ.19] Íà íàø âçãëÿä, îòâåò äîëæåí áûòü
îòðèöàòåëüíûì, ïîñêîëüêó öåëè è çàäà÷è, ñòîÿùèå ïåðåä óãîëîâíûì ïðîöåññîì, íå
îãðàíè÷èâàþòñÿ ïåðèîäîì ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ, ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, âûíåñåíèÿ è âñòóïëåíèÿ ïðèãîâîðà â çàêîííóþ ñèëó, íî ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ è íà
ñòàäèþ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, ÷òî ñëåäóåò èç àíàëèçà ÷àñòè 2 ñòàòüè 6 ÓÏÊ ÐÔ.
Âìåñòå ñ òåì ñëåäóþùàÿ ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî, êàê ñëåäóåò èç àíàëèçà
íîðì ÓÏÊ ÐÔ, ïðàêòè÷åñêè âåñü óãîëîâíûé ïðîöåññ, êðîìå ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà, íåðàçðûâíî ñâÿçàí ñ óãîëîâíûì äåëîì. Ôàêòè÷åñêè óãîëîâíûé ïðîöåññ ñóùåñòâóåò áëàãîäàðÿ íàëè÷èþ óãîëîâíîãî äåëà.  òî æå âðåìÿ, íåñìîòðÿ íà çíà÷èìîñòü
óãîëîâíîãî äåëà, ÓÏÊ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå äàåò îïðåäåëåíèå ïîíÿòèþ «óãîëîâíîå äåëî».
Ñ÷èòàåì íåîáõîäèìûì îòìåòèòü, ÷òî âî ìíîãèõ çàðóáåæíûõ ñòðàíàõ îòñóòñòâóåò
ïîíÿòèå «óãîëîâíîå äåëî». Âìåñòî ýòîãî ñóùåñòâóåò äåôèíèöèÿ «óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå» (Ôðàíöèÿ, Âåëèêîáðèòàíèÿ, ÑØÀ è äð.), êîòîðîå ïðèìåíÿåòñÿ è â ðîññèéñêîé
óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé íàóêå íàðàâíå ñ òåðìèíîì «óãîëîâíîå äåëî».
Íà íàø âçãëÿä, ïîíÿòèå «óãîëîâíîå äåëî» ìîæíî ðàññìàòðèâàòü â íåñêîëüêèõ êàòåãîðèÿõ: 1) ýòî ñîáðàííûå â îäíîì ìåñòå è ñôîðìèðîâàííûå (ïðîøèòûå è ïðîíóìåðîâàííûå) ïðîöåññóàëüíûå äîêóìåíòû ïî ðàññëåäóåìîìó ëèáî ðàññìàòðèâàåìîìó â ñóäå
ïðåñòóïëåíèþ; 2) ýòî ôîðìà óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà ïðîòèâîïðàâíîå äåÿíèå, îòâåòñòâåííîñòü çà êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíà Óãîëîâíûì êîäåêñîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ìîæíî ïðèâåñòè åùå íåñêîëüêî îïðåäåëåíèé ïîíÿòèÿ «óãîëîâíîå äåëî», íî â ðàìêàõ íàñòîÿùåé ñòàòüè ìû ïûòàåìñÿ ðàññìîòðåòü íåñêîëüêî èíûå
âîïðîñû.
 òî æå âðåìÿ â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà óãîëîâíîå äåëî îòñóòñòâóåò, ïîñêîëüêó óãîëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå, îñóùåñòâëÿåìîå â ðàìêàõ âîçáóæäåííîãî óãîëîâíîãî äåëà, çàâåðøåíî âûíåñåíèåì ïðèãîâîðà è âñòóïëåíèåì åãî â çàêîííóþ ñèëó.
Ñëåäîâàòåëüíî, åñëè ïîäõîäèòü ñ ôîðìàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ, óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûå îòíîøåíèÿ íà ñòàäèþ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ. Îäíàêî, íà
190
Âåñòíèê ÑàìÃÓ. 2014. ¹ 11/2 (122)
íàø âçãëÿä, ýòî íå òàê. Âñå âîïðîñû, ðàññìàòðèâàåìûå ñóäîì â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ
ïðèãîâîðà, íàïðÿìóþ ñâÿçàíû ñ óãîëîâíûì äåëîì (íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî îíî óæå
ðàññìîòðåíî ñóäîì è ïî íåìó âûíåñåí ïðèãîâîð), ïîñêîëüêó îíè âîçíèêëè êàê ñëåäñòâèå èìåâøåãî ìåñòî ðàíåå, íà ïðåäûäóùèõ ñòàäèÿõ, óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ.
 îòëè÷èå îò ÓÏÊ ÐÔ, Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ïðåäóñìàòðèâàåò ìåõàíèçì îòáûâàíèÿ íàçíà÷åííîãî ïî ïðèãîâîðó ñóäà íàêàçàíèÿ.
Òàê, ñîãëàñíî ñòàòüå 1 Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìååò ñâîèìè öåëÿìè èñïðàâëåíèå îñóæäåííûõ è ïðåäóïðåæäåíèå ñîâåðøåíèÿ íîâûõ ïðåñòóïëåíèé
êàê îñóæäåííûìè, òàê è èíûìè ëèöàìè. ×àñòü 2 ýòîé æå ñòàòüè óñòàíàâëèâàåò, ÷òî
çàäà÷àìè óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ ðåãóëèðîâàíèå ïîðÿäêà è óñëîâèé èñïîëíåíèÿ è îòáûâàíèÿ íàêàçàíèé, îïðåäåëåíèå ñðåäñòâ èñïðàâëåíèÿ îñóæäåííûõ, îõðàíà èõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ, îêàçàíèå îñóæäåííûì ïîìîùè â ñîöèàëüíîé àäàïòàöèè.
Ñòàòüÿ 7 ÓÈÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî îñíîâàíèÿìè èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé è ïðèìåíåíèÿ èíûõ ìåð óãîëîâíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðà ÿâëÿþòñÿ ïðèãîâîð ëèáî èçìåíÿþùèå åãî îïðåäåëåíèå èëè ïîñòàíîâëåíèå ñóäà, âñòóïèâøèå â çàêîííóþ ñèëó, à òàêæå
àêò ïîìèëîâàíèÿ èëè àêò îá àìíèñòèè.
Äåÿòåëüíîñòü ñóäà ïî ÓÈÊ ÐÔ ñâîäèòñÿ ëèøü òîëüêî ê îñóùåñòâëåíèþ êîíòðîëÿ
çà èñïîëíåíèåì ïðèãîâîðà. Òàê, ñòàòüÿ 20 ÓÈÊ ÐÔ óñòàíàâëèâàåò, ÷òî «Ñóä êîíòðîëèðóåò èñïîëíåíèå íàêàçàíèé ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ, ïîäëåæàùèõ ðàññìîòðåíèþ
ñóäîì ïðè èñïîëíåíèè ïðèãîâîðà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 397 (çà èñêëþ÷åíèåì
ñëó÷àåâ, óêàçàííûõ â ïóíêòàõ 1 è 18) è 398 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Õî÷åòñÿ îáðàòèòü îñîáîå âíèìàíèå, ÷òî ÓÈÊ ÐÔ äåëàåò ññûëêó
íà ÓÏÊ ÐÔ, ïðèçíàâàÿ òåì ñàìûì, ÷òî äåéñòâèå ÓÏÊ ÐÔ èìååò ïðèîðèòåòíûé,
à ñëåäîâàòåëüíî, áîëåå îáúåìíûé õàðàêòåð ïî îòíîøåíèþ ê ÓÈÊ ÐÔ. Ïðè ýòîì
ñóäåáíûé êîíòðîëü, ïî ìíåíèþ çàêîíîäàòåëÿ, â ðàìêàõ Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîãî
êîäåêñà ÐÔ ñâÿçàí â ïåðâóþ î÷åðåäü ñ æàëîáàìè îñóæäåííûõ è èíûõ ëèö íà äåéñòâèÿ àäìèíèñòðàöèè ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ, èñïîëíÿþùèõ íàêàçàíèÿ. Íà íàø âçãëÿä,
òàêàÿ óçêàÿ ñôåðà ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ ñâÿçàíà èñêëþ÷èòåëüíî ñ çàäà÷àìè, ñòîÿùèìè
ïåðåä ÓÈÊ ÐÔ.
Ìåæäó òåì äåéñòâèå ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà ïî ÓÏÊ
ÐÔ áîëåå çíà÷èòåëüíî è ìíîãîãðàííî, íåæåëè ýòî ïðåäóñìîòðåíî ÓÈÊ ÐÔ. Òàê,
íàïðèìåð, ê ñóäåáíîìó êîíòðîëþ â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà ìîæíî îòíåñòè
îáæàëîâàíèå îñóæäåííûì ëèáî åãî çàùèòíèêîì êàê ñàìîãî ïðèãîâîðà â êàññàöèîííîì è íàäçîðíîì ïîðÿäêå, òàê è îáæàëîâàíèå îòäåëüíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé,
êîòîðûå ïðîâîäèëèñü â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ è â õîäå ïðîèçâîäñòâà
êîòîðûõ, ïî ìíåíèþ îñóæäåííîãî èëè åãî çàùèòíèêà, áûëè äîïóùåíû òå èëè èíûå
íàðóøåíèÿ çàêîíà [7, ñ. 3–9].
Äåÿòåëüíîñòü ïî îáðàùåíèþ îñóæäåííîãî ëèáî åãî çàùèòíèêà â âûøåñòîÿùèå
ñóäåáíûå èíñòàíöèè äëÿ ïåðåñìîòðà âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðà ëèáî
ïî îáæàëîâàíèþ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ðåãëàìåíòèðóåòñÿ íîðìàìè ÓÏÊ ÐÔ, íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíîìó äåëó ôàêòè÷åñêè çàâåðøåíî âûíåñåíèåì ïðèãîâîðà, âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó.
Òàêæå íîðìàìè ÓÏÊ ÐÔ ðåãóëèðóåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ñóäà ïðè âîçíèêíîâåíèè íåêîòîðûõ èç îñíîâàíèé îñâîáîæäåíèÿ îò íàêàçàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüåé 172
ÓÈÊ ÐÔ. Òàê, íàïðèìåð, òîëüêî ïðè íàëè÷èè ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ âîçìîæíî íàñòóïëåíèå òàêèõ îñíîâàíèé äëÿ îñâîáîæäåíèÿ îò íàêàçàíèÿ, êàê îòìåíà ïðèãîâîðà ñóäà ñ
ïðåêðàùåíèåì äåëà ïðîèçâîäñòâîì, óñëîâíî-äîñðî÷íîå îñâîáîæäåíèå îò îòáûâàíèÿ
íàêàçàíèÿ; çàìåíà íåîòáûòîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ; îñâî-
Ñòàäèÿ èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà – ÓÏÊ èëè ÓÈÊ?
191
áîæäåíèå îò íàêàçàíèÿ â ñâÿçè ñ òÿæåëîé áîëåçíüþ èëè èíâàëèäíîñòüþ, à òàêæå
èíûå îñíîâàíèÿ, ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîì.
Ïîñêîëüêó íàêàçàíèå çà ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ íàçíà÷åíî ñóäîì, ñîîòâåòñòâåííî, òîëüêî ñóä âïðàâå èçìåíèòü íàçíà÷åííîå ðàíåå íàêàçàíèå ëèáî îòìåíèòü åãî, çà
èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà îòáûòèå íàçíà÷åííîãî ñóäîì íàêàçàíèÿ ïðåêðàùàåòñÿ
àêòîì àìíèñòèè, îáúÿâëåííîé Ãîñóäàðñòâåííîé äóìîé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ëèáî
Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïîìèëîâàíèè. Â òî æå âðåìÿ àíàëèç
íåêîòîðûõ óêàçîâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïîìèëîâàíèè âûçâàë ðÿä
âîïðîñîâ. Òàê, íàïðèìåð, Óêàç îò 20.12.2013 ã. ¹ 922 «Î ïîìèëîâàíèè Õîäîðêîâñêîãî Ì.Á.» âñòóïèë â ñèëó ñî äíÿ åãî ïîäïèñàíèÿ, ðÿä Óêàçîâ, íàïðèìåð Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 07.01.2013 ã. ¹ 12 «Î ïîìèëîâàíèè Ëÿçãèíà Í.À.»; Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ
îò 07.01.2013 ã. ¹ 13 «Î ïîìèëîâàíèè Ìàñëîâîé Í.È.»; Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò
07.01.2013 ã. ¹ 11 «Î ïîìèëîâàíèè Êóöåíêî À.Þ.»; Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 07.01.2013 ã.
¹ 14 «Î ïîìèëîâàíèè Ñàôðîíîâà Â.Â.», âñòóïèë â ñèëó ÷åðåç äåñÿòü äíåé ñî äíÿ èõ
îôèöèàëüíîãî îïóáëèêîâàíèÿ, î ÷åì ïðÿìî ãîâîðèëîñü â ï. 2 âûøåïåðå÷èñëåííûõ
óêàçîâ. Â îñòàëüíûõ óêàçàõ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î ïîìèëîâàíèè, äîñòóïíûõ â ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ», äàòà âñòóïëåíèÿ â ñèëó íå óêàçûâàëàñü.
Ïîäâîäÿ èòîã, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî äåÿòåëüíîñòü ñóäà ïî èçìåíåíèþ ëèáî
îòìåíå ïðèãîâîðà ÿâëÿåòñÿ êîððåêòèðóþùåé â îòíîøåíèè íàçíà÷åííîãî îñóæäåííîìó
ñóäîì íàêàçàíèÿ. Ïðè ýòîì â ñâîåé äåÿòåëüíîñòè ïî ðàññìîòðåíèþ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ êîððåêöèåé â îòíîøåíèè âûíåñåííîãî è âñòóïèâøåãî â çàêîííóþ ñèëó ïðèãîâîðà, ñóä ðóêîâîäñòâóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî íîðìàìè ÓÏÊ ÐÔ, ðåãóëèðóþùèìè ïîðÿäîê ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà, ñ îáÿçàòåëüíûì ñîáëþäåíèåì ïðîöåäóðû (êîòîðàÿ, íà
íàø âçãëÿä, ÿâëÿåòñÿ íå ÷åì èíûì, êàê ðèòóàëîì), ïðåäóñìîòðåííîé ÓÏÊ ÐÔ (ïîäãîòîâèòåëüíàÿ ÷àñòü ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, îòêðûòèå ñóäåáíîãî çàñåäàíèÿ, ïðåäñòàâëåíèå
ñòîðîí, ó÷àñòâóþùèõ â ñóäåáíîì çàñåäàíèè, ðàçúÿñíåíèå ïðàâ ó÷àñòíèêàì, ïðåäóïðåæäåíèå îá îòâåòñòâåííîñòè, èññëåäîâàíèå ïðåäñòàâëåííûõ ñòîðîíàìè äîêàçàòåëüñòâ,
âûñëóøèâàíèå ñóäåáíûõ ïðåíèé, óäàëåíèå â ñîâåùàòåëüíóþ êîìíàòó, îãëàøåíèå îò
èìåíè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ, âûÿñíåíèå âîïðîñà, ïîíÿòíî ëè
ðåøåíèå ó÷àñòíèêàì ïðîöåññà, ðàçúÿñíåíèå ïðàâà íà îáæàëîâàíèå).
 ñëó÷àå íàðóøåíèÿ ñóäîì óêàçàííîé ïðîöåäóðû (ðèòóàëà) ñóäåáíîå ðåøåíèå ïîäëåæèò îòìåíå íà îñíîâàíèè ï. 2 ñò. 389.15 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ ñóùåñòâåííûì íàðóøåíèåì óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà.
Òàêèì îáðàçîì, â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà ïðè ðàçðåøåíèè ñóäîì âîïðîñîâ,
ïåðå÷èñëåííûõ â ñòàòüå 397 ÓÏÊ ÐÔ, íàðóøåíèå ïðîöåäóðû (ðèòóàëà) ñóäåáíîãî
ðàçáèðàòåëüñòâà, óñòàíîâëåííîãî ÓÏÊ ÐÔ, âëå÷åò çà ñîáîþ îòìåíó ñîñòîÿâøåãîñÿ
ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.
Áèáëèîãðàôè÷åñêèé ñïèñîê
1. Ôîéíèöêèé È.ß. Êóðñ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà: â 2 ò. ÑÏá.: Èçäàòåëüñòâî «Àëüôà», 1996. Ò. 2. Ñ. 568–569.
2. Íèêîëþê Â.Â. Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 20 äåêàáðÿ 2011 ã.
¹ 21: âñå ëè ðàçúÿñíåíèÿ äàíû? // Íàó÷íûé âåñòíèê Îìñêîé àêàäåìèè ÌÂÄ Ðîññèè. 2012.
¹ 2 (45).
3. Ñâèðèäîâ Ì.Ê. Ñóùíîñòü è ïðåäìåò ñòàäèè èñïîëíåíèÿ ïðèãîâîðà. Òîìñê: Èçä-âî
Òîìñêîãî óíèâåðñèòåòà, 1978.
4. Íèêîëþê Â.Â. Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî â ÑÑÑÐ. Èðêóòñê, 1989.
5. Øàãèíÿí Ñ.À. Î ñóùíîñòè îòäåëüíûõ äîïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðîöåññå // Òåîðèÿ è ïðàêòèêà îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ. Ñåðèÿ «Þðèäè÷åñêèå íàóêè». 2013. ¹ 6.
192
Âåñòíèê ÑàìÃÓ. 2014. ¹ 11/2 (122)
6. Ñóäåáíûé êîíòðîëü â ñòàäèè èñïîëíåíèÿ óãîëîâíîãî íàêàçàíèÿ / Êîëîêîëîâ Í.À.
[è äð.] // Óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíàÿ ñèñòåìà: ïðàâî, ýêîíîìèêà, óïðàâëåíèå. 2008. ¹ 6; 2009.
¹ 1, ¹ 2.
7. Êîâòóí Í.Í. Àïåëëÿöèîííîå, êàññàöèîííîå è íàäçîðíîå ïðîèçâîäñòâî ïî óãîëîâíûì
äåëàì â êîíòåêñòå ñîîòâåòñòâèÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîìó ñòàíäàðòó // Ìåæäóíàðîäíîå óãîëîâíîå ïðàâî è ìåæäóíàðîäíàÿ þñòèöèÿ. 2012. ¹ 3.
References
1. Foynitsky I.Ya. Course of criminal proceedings. In 2 volumes. Vol. 2. SPb., Izd-vo «Alfa»,
1996, pp. 568–569 [in Russian]
2. Nikolyuk V.V. The resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation
dated December 20, 2011 ¹21: are all explanations made? Nauchnyi vestnik Omskoi Akademii
MVD Rossii [Scientific Bulletin of the Omsk Academy of the MIA of Russia], no. 2(45), 2012 [in
Russian]
3. Sviridov M.K. Essence and subject of a stage of execution of a sentence. Tomsk, Izd-vo
Tomskogo universiteta, 1978 [in Russian]
4. Nikolyuk V.V. Penal proceedings in the USSR. Irkutsk, 1989 [in Russian]
5. Shaginyan S.A. About the essence of separate additional productions in the Russian criminal
trial. Teoriia i praktika obshchestvennogo razvitiia. Seriia «Iuridicheskie nauki» [Theory and practice
of social development. Series: «Juridical sciences»]. Krasnodar, OOO Izdatel’skii dom «KhORS»,
2013, no. 6 [in Russian]
6. Kolokolov N.A., Davydova I.A., Pavlukhin A.N., Eriashvili N.D. Judicial control on the stage
of execution of criminal penalty. Ugolovno-ispolnitel’naia sistema: pravo, ekonomika, upravlenie
[Penal system: right, economics, management], 2008, no. 6; 2009, no. 1, no. 2 [in Russian]
7. Kovtun N.N. Appeal, cassation and supervising criminal cases production in the context of
compliance to the international legal standard. Mezhdunarodnoe ugolovnoe pravo i
mezhdunarodnaia iustitsiia [International criminal law and international justice], 2012, no. 3 [in
Russian]
V.V. Konin*
STAGE OF EXECUTION OF A SENTENCE – CRIMINAL PROCEDURE CODE
OR PENAL EXECUTION CODE?
In the article the stage of execution of a sentence that is the
final stage of a criminal process is viewed. Despite this, the number
of problematic issues, this stage is not inferior to the other. A great
deal of research is devoted to the questions of the stage of execution
of a sentence, but disputes around this don’t become less. In the
article the author tries to define the legal nature of the stage of
execution of a sentence, whereas execution of the sentence itself is
governed by the rules of penal legislation
Key words: criminal procedure code of the Russian Federation,
Penal Code of the Russian Federation, criminal process, legal
nature of the stage of execution of a sentence, tasks of penal
legislation, criminal prosecution, criminal proceeding.
* Konin Vladimir Vladimirovich (vkonin@ya.ru), Department of International Law, Kaliningrad
branch of the International University in Moscow, Kaliningrad, 236011, Russian Federation.
Download