РПД ОПД.Р.2 Прокурорский надзор

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Рабочая программа дисциплины
ОПД.Р.2. «Прокурорский надзор
(с дополнениями и изменениями)
Уровень высшего образования
специалитет
Специальность
030501 Юриспруденция
Специализация
Уголовно-правовая, гражданско-правовая
Квалификация
Юрист
Форма обучения
очная, заочная
Факультет юридический
Кафедра-разработчик кафедра уголовного права и уголовного процесса
Казань, 2015
1. Пояснительная записка
1.1Краткая характеристика дисциплины
Рабочая программа дисциплины «Прокурорский надзор» составлена в
соответствии с государственным образовательным
профессионального
образования
по
стандартом
специальности
высшего
030501.65
Юриспруденция
Цель дисциплины:-
изучение правовых основ деятельности и организации
прокуратуры, уяснение содержания прокурорского надзора в целом и его
основных направлений.
Задачи дисциплины: - ознакомить слушателей с действующей системой
российской
прокуратуры,
ее
задачами,
принципами
деятельности
и
организации;
- ознакомить слушателей с основными направлениями прокурорского надзора.
1.2Требования государственного образовательного стандарта к
содержанию программы
Индекс
Наименование дисциплины и ее основные разделы
ОПД.Р.2
Прокурорский надзор
Содержание и система курса «Прокурорский надзор»;
правовые основы и принципы деятельности прокуратуры,
система органов прокуратуры и принципы организации;
основные направления прокурорского надзора, надзор за
исполнением законов (общий надзор), надзор за
соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
надзор
за
исполнением
законов
органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
надзор
за
исполнением
законов,
органами,
осуществляющими предварительное
следствие и
дознание, функция уголовного преследования; надзор за
исполнением законов администрациями органов и
учреждений, исполняющих наказание, и назначаемые
судом
меры
принудительного
характера,
администрациями мест содержания задержанных и
Всего
часов
60
2
заключенных под стражу; надзор за исполнением законов
о несовершеннолетних; участие прокурора в рассмотрении
судами уголовных дел; участие прокурора в рассмотрении
гражданских
и
арбитражных
дел;
координация
деятельности правоохранительных органов
1.3Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Специалист
должен
знать:
теоретические
и
правовые
основы
организации деятельности органов прокуратуры, предмет прокурорского
надзора,
основные
направления
прокурорского
надзора,
полномочия
прокурора при осуществлении прокурорского надзора, основные средства
прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.
Специалист должен уметь: применить на практике полученные
теоретические знания.
Специалист должен владеть: навыками и умением работать с
нормативными правовыми источниками, специальной и дополнительной
литературой
1.4
Распределение учебной нагрузки
Виды учебной работы
Всего по ГОС
Из них:
Лекции
Семинары/ практические
занятия
Самостоятельная работа
Количество часов
Очная форма
заочная форма
обучения
обучения
60
60
16
16
8
2
28
50
2. Тематический план изучения дисциплины по специальности
3
Для очной формы обучения
Наименование тем и разделов
Содержание и система курса «Прокурорский
надзор».
Правовые основы и принципы деятельности
прокуратуры. Система органов прокуратуры
и принципы организации.
Основные
направления
прокурорского
надзора. Надзор за исполнением законов
(общий надзор). Надзор за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина.
Надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность. Надзор за исполнением
законов,
органами,
осуществляющими
предварительное
следствие и дознание.
Функция уголовного преследования.
Аудиторные занятия
(часов)
Всего
В том числе
(часов)
Семинарские
Лекции
занятия
8
2
2
СРС
4
8
2
2
4
8
2
2
4
8
2
2
4
Надзор
за
исполнением
законов
администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание, и назначаемые
судом меры принудительного характера,
администрациями
мест
содержания
задержанных и заключенных под стражу.
Надзор
за
исполнением
законов
о
несовершеннолетних.
Участие прокурора в рассмотрении судами
уголовных дел.
8
2
2
4
6
2
2
2
6
2
2
2
Участие
прокурора
в
рассмотрении
гражданских и арбитражных дел.
6
2
2
2
Координация
правоохранительных органов
Итого
2
деятельности
60
2
16
16
28
Для заочной формы обучения
Наименование тем и разделов
Содержание и система курса «Прокурорский
надзор».
Аудиторные занятия
(часов)
Всего
В том числе
(часов)
Семинарские
Лекции
занятия
8
2
СРС
6
4
Правовые основы и принципы деятельности
прокуратуры. Система органов прокуратуры и
принципы организации.
Основные направления прокурорского надзора.
Надзор за исполнением законов (общий надзор).
Надзор за соблюдением прав и свобод человека
и гражданина.
Надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими
оперативно-розыскную
деятельность. Надзор за исполнением законов,
органами, осуществляющими предварительное
следствие и дознание. Функция уголовного
преследования.
Надзор
за
исполнением
законов
администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание, и назначаемые судом
меры
принудительного
характера
администрациями
мест
содержания
задержанных и заключенных под стражу.
Надзор
за
исполнением
законов
о
несовершеннолетних.
Участие прокурора в рассмотрении судами
уголовных дел.
Участие прокурора в рассмотрении гражданских
и арбитражных дел.
Координация деятельности правоохранительных
органов
8
2
6
8
2
6
8
2
6
Итого
60
8
2
6
6
6
6
6
4
4
4
4
8
2
50
Для заочной формы обучения (на базе высшего)
Аудиторные занятия
(часов)
В том числе
(часов)
Семинарские
Лекции
занятия
12
2
Всего
Наименование тем и разделов
Содержание и система курса «Прокурорский
надзор».
Правовые основы и принципы деятельности
прокуратуры. Система органов прокуратуры и
принципы организации.
Основные направления прокурорского надзора.
Надзор за исполнением законов (общий надзор).
Надзор за соблюдением прав и свобод человека
и гражданина.
Надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими
оперативно-розыскную
деятельность. Надзор за исполнением законов,
органами, осуществляющими предварительное
следствие и дознание. Функция уголовного
СРС
10
12
2
10
12
2
10
12
2
10
5
преследования.
Надзор
за
исполнением
законов
администрациями органов и учреждений,
исполняющих наказание, и назначаемые судом
меры
принудительного
характера
администрациями
мест
содержания
задержанных и заключенных под стражу.
Надзор
за
исполнением
законов
о
несовершеннолетних.
Участие прокурора в рассмотрении судами
уголовных дел.
Участие прокурора в рассмотрении гражданских
и арбитражных дел.
Координация деятельности правоохранительных
органов
12
Итого
100
3.
3.1.
2
10
10
10
10
10
10
10
10
10
6
4
90
Содержание программы
Разделы, темы, их краткое содержание:
Лекционные занятия:
Лекция 1. Содержание и система курса «Прокурорский надзор».
Учение о государстве, праве и законности – теоретическая основа
организации и деятельности прокуратуры.
Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов
как одна из самостоятельных форм государственной деятельности.
Предмет и основные понятия курса «Прокурорский надзор». Содержание
курса «Прокурорский надзор». Точное и единообразное исполнение законов
как предмет прокурорского надзора. Правомочия, компетенция прокуроров,
акты прокурорского реагирования на нарушения законов, их классификация,
предъявляемые к ним требования и реквизиты.
Концепция
прокурорского
надзора
на
современном
этапе.
Законодательное регулирование прокурорского надзора.
Значение курса «Прокурорский надзор» в познании особенностей
прокурорского
надзора
в
различных
сферах
государственного,
экономического, социально-культурного и национального строительства, в
6
охране прав и законных интересов граждан, в обеспечении принципа
социальной справедливости.
Курс «Прокурорский надзор» в системе смежных правовых дисциплин.
Лекция 2. Правовые основы и принципы деятельности прокуратуры.
Система органов прокуратуры и принципы организации.
Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры РФ.
Федеральный
закон
«О
прокуратуре
Российской
Федерации».
Регламентация деятельности органов прокуратуры иными федеральными
законами.
Указы
Президента
РФ
по
вопросам
деятельности
прокуратуры.
Нормативные акты Генерального Прокурора РФ.
Задачи по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления
законности в Российской Федерации.
Понятие и система принципов деятельности прокуратуры.
Предметный, территориальный и зонально-предметный принципы.
Понятие и система принципов организации прокуратуры.
Прокуратура как единая и централизованная система, возглавляемая
Генеральным прокурором РФ. Строгое подчинение нижестоящих прокуроров
вышестоящим.
Гласность
в
деятельности
органов
прокуратуры.
Осуществление полномочий прокурорами в соответствии с Конституцией РФ
и другими законами.
Система органов прокуратуры. Территориальные и специализированные
прокуратуры. Порядок формирования органов прокуратуры. Центральный
аппарат Генеральной прокуратуры РФ. Правовой статус Генерального
прокурора РФ. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные
к ним прокуратуры. Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним
прокуратуры.
Главная военная прокуратура и ее органы. Особенности формирования
деятельности органов военной прокуратуры.
Транспортные прокуратуры на железнодорожном, водном, морском и
7
воздушном транспорте. Специализированные прокуратуры по надзору за
исполнением законов в исправительных учреждениях. Природоохранные
прокуратуры.
Лекция 3. Основные направления прокурорского надзора. Надзор за
исполнением законов (общий надзор). Надзор за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина.
Предмет и объект прокурорского надзора. Сущность и основные
направления (отрасли) прокурорского надзора. Приоритетные направления
деятельности прокуратуры в современный период
Понятие «надзор за исполнением законов» и «общий надзор» и их
происхождение.
Общий надзор в системе существовавших ранее отраслей прокурорского
надзора.
Эволюция
общего
надзора.
Общий
надзор
и
действующее
законодательство о прокуратуре.
Надзор
за
исполнением
законов
как
самостоятельная
отрасль
прокурорского надзора. Действия федеральных министерств и ведомств,
представительных (законодательных) и исполнительных органов субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов военного
управления, органов контроля, их должностных лиц, а также издаваемые ими
правовые акты как предмет данной отрасли прокурорского надзора. Ее
отношение с общим надзором.
Обязательность требований прокурора по устранению нарушений закона.
Правовые средства выявления нарушений
закона и порядок их
устранения. Поводы к проведению проверок исполнения законов.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением
законов. Правовые средства прокурорского реагирования при обнаружении
нарушений законов.
Протест прокурора:
основания и
порядок принесения. Правовые
последствия принесения прокурором протеста.
Представление прокурора: основания и порядок внесения. Правовые
8
последствия внесения прокурором представления.
Постановление прокурора: основания и порядок вынесения. Правовые
последствия вынесения прокурором постановления.
Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина как
самостоятельная отрасль прокурорского надзора, образованная в результате
реформы общего надзора.
Предмет, пределы и цели надзора за соблюдением прав и свобод человека
и гражданина. Соотношение данной отрасли прокурорского надзора с
надзором за исполнением законов.
Взаимодействие органов прокуратуры с иными государственными
органами
и
должностными
лицами,
осуществляющими
контроль
за
соблюдением прав человека и гражданина. Уполномоченный по правам
человека в Российской Федерации и его взаимоотношения с прокуратурой.
Прокурорский надзор за соблюдением права и свобод человека и
оперативно-хозяйственная деятельность организаций.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав
и свобод человека и гражданина. Протест и преставление прокурора.
Возбуждение
уголовного
дела
и
возбуждение
производства
об
административном правонарушении. Предъявление иска в суде общей
юрисдикции или в арбитражном суде в случае нарушения прав и свобод
человека.
Лекция 4. Надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Надзор за
исполнением законов, органами, осуществляющими предварительное
следствие и дознание. Функция уголовного преследования.
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением
законов, органами осуществляющими (ОРД). Понятие уполномоченного
прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими
ОРД.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением
9
законов (ОРД).
Организация работы по надзору за исполнением законов (ОРД). Методика
и тактика надзора. Правовые акты прокурора в данной сфере надзора.
Особенности прокурорского надзора за законностью оперативно-розыскных
мероприятий,
ограничивающих
конституционные
права
граждан
на
неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров.
Соотношение прокурорского надзора и судебного контроля.
Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением
законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением
законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
Надзор прокурора в стадии возбуждения уголовного дела. Надзор
прокурора при формулировании обвинения и определения его объема.
Прокурор, как субъект уголовного преследования. Понятие и сущность
функции уголовного преследования.
Лекция 5. Надзор за исполнением законов администрациями органов
и учреждений, исполняющих наказание, и назначаемые судом меры
принудительного характера администрациями мест содержания
задержанных и
заключенных под стражу.
Сущность и задачи этой отрасли прокурорского надзора, ее предмет и
пределы, значение для обеспечения прав личности и законности деятельности
соответствующих учреждений.
Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением
законов в местах содержания задержанных и заключенных под стражу
(арестованных). Средства прокурорского реагирования на незаконные или
необоснованные
задержания
и
аресты.
Полномочия
прокурора
при
осуществлении надзора в изоляторах временного содержания и следственных
изоляторах.
Средства
прокурорского
реагирования
на
обнаруженные
10
нарушения закона в учреждениях такого рода. Их юридическое значение.
Надзор
за
исполнением
законов
органами
и
учреждениями,
исполняющими наказания по приговорам судов. Полномочия прокурора по
выявлению и устранению нарушений закона. Средства прокурорского
реагирования на выявленные в таких органах и учреждениях нарушения
закона. Юридическое значение таких средств для обеспечения законности в
деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции РФ. Их значение для достижения целей наказания
осужденных.
Надзор за исполнением законов при условно-досрочном освобождении
осужденных от отбывания наказания, а также при замене неотбытого
наказания более мягким наказанием.
Особенности надзора за досрочным освобождением осужденных в свиязи
с болезнью.
Надзор за законностью исполнения законов в связи с отсрочкой
отбывания наказания. Надзор за законностью освобождения от отбывания
наказания
в
связи
с
истечением
срока
наказания,
установленного
обвинительным приговором суда.
Надзор
за
соблюдением
законности
воинскими
частями
и
подразделениями, осуществляющими конвоирование и охрану осужденных.
Прокурорский надзор за законностью и своевременностью рассмотрения
жалоб и заявлений осужденных.
Взаимодействие прокуроров с другими правоохранительными органами,
общественными формированиями и трудовыми коллективами. Комплексные
проверки состояния законности в органах и учреждениях уголовноисполнительной
системы.
Мероприятия
по
профилактике
преступных
проявлений в местах лишения свободы.
Надзор прокурора за исполнением судебных решений о применении
принудительных мер медицинского характера. Особенности надзора за
законностью применения принудительных мер медицинского характера,
11
соединенных с исполнением наказания.
Лекция 6. Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов о
несовершеннолетних.
Прокурорский надзор за законностью задержания и привлечения к
уголовной ответственности несовершеннолетних.
Надзор прокурора за законностью прекращения уголовного дела в
отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер
воспитательного воздействия. Надзор прокурора за исполнением законов при
применении принудительных мер воспитательного воздействия.
Прокурорский надзор за законностью деятельности специализированных
учреждений, обеспечивающих исправление несовершеннолетних.
Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел по
обвинению несовершеннолетних.
Надзор прокурора за исполнением законов в воспитательных колониях
для несовершеннолетних.
Надзор
Полномочия
за
исполнением
прокурора
по
законов
о
труде
охране
прав
законов
об
и
несовершеннолетних.
законных
интересов
несовершеннолетних.
Надзор
за
исполнением
устройстве
и
воспитании
несовершеннолетних, оставшихся без родителей. Надзор за исполнением
законов об образовании.
Надзор за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и
правонарушениями несовершеннолетних.
Организация
прокурорского
надзора
за
исполнением
законов
о
несовершеннолетних.
Лекция 7. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
Процессуальное
положение
прокурора
в
стадии
судебного
12
разбирательства уголовных дел и иных судебных стадиях уголовного
процесса.
Функции прокурора в стадии назначения судебного заседания.
Участие
Поддержание
прокурора
в
судебном
государственного
разбирательстве
обвинения.
Участие
уголовных
в
дел.
исследовании
доказательств. Заявление, заключение и ходатайство прокурора. Речь
государственного
обвинителя,
ее
назначение
и
содержание.
Реплика
прокурора.
Особенности участия прокурора в суде присяжных, у мирового судьи.
Апелляционное представление прокурора, его содержание и реквизиты.
Основания апелляционного опротестования незаконных и необоснованных
приговоров, определений и постановлений суда. Участие прокурора в суде
второй инстанции.
Надзор прокурора за своевременным и правильным обращением
приговора к исполнению. Участие прокурора в рассмотрении судом вопросов,
возникающих в процессе исполнения приговора. Надзор за законностью
исполнения приговоров в виде исправительных работ, штрафа и иных видов
уголовного наказания, не связанного с изоляцией осужденного от общества, а
также имущественных взысканий.
Кассационное представление прокурора. Участие прокурора в заседании
суда кассационной инстанции и его заключение.
Надзорное
представление
прокурора.
Функции
прокурора
при
производстве по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
Лекция 8. Участие прокурора в рассмотрении гражданских и
арбитражных дел.
Основания для обращения прокурора в суд с гражданским иском.
Основания для вступления прокурора в рассмотрение судом гражданского
дела.
Подготовка прокурором искового заявления. Поддержание иска в суде.
13
Процессуальное положение прокурора при рассмотрении судом гражданского
дела.
Порядок действия прокурора при наличии оснований для принесения
протеста на судебное решение по гражданскому делу. Участие прокурора в
рассмотрении гражданских дел судом апелляционной инстанции.
Участие прокурора в рассмотрении дел судом кассационной и надзорной
инстанции.
Основания для направления прокурором в арбитражный суд искового
заявления. Подготовка прокурором искового заявления в арбитражный суд.
Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел судом первой
инстанции.
Участие
прокурора
в
рассмотрении
арбитражных
дел
судом
в
в
рассмотрении
арбитражных
дел
судом
в
апелляционной инстанции.
Участие
прокурора
кассационной инстанции.
Лекция 9. Координация деятельности правоохранительных органов.
Сущность и понятие координации деятельности правоохранительных
органов. Правовые и организационные основы координации. Значение
координации деятельности по предупреждению правонарушений и иных
негативных явлений. Координация деятельности по борьбе с преступностью.
Учет криминогенных факторов в координации деятельности по борьбе с
преступностью. Руководящая роль прокуратуры в координации деятельности
правоохранительных органов.
Формы
координации.
Взаимодействие
прокуратуры
с
другими
государственными органами, общественными организациями и трудовыми
коллективами в профилактической работе.
Дальнейшее совершенствование координации и повышение руководящей
роли прокуроров в этой деятельности.
14
Семинар 1. Правовые основы и принципы деятельности
прокуратуры. Система органов прокуратуры и принципы
организации.
1. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры.
2. Федеральный Закон «О Прокуратуре Российской Федерации».
3. Основные принципы деятельности прокуратуры.
4. Система органов прокуратуры, специализированные прокуратуры.
Семинар 2. Правовые основы и принципы деятельности
прокуратуры. Система органов прокуратуры и принципы организации.
1. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры
РФ.
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации».
Регламентация
деятельности
органов
прокуратуры
иными
федеральными законами.
3. Указы Президента РФ по вопросам деятельности прокуратуры.
Нормативные акты Генерального Прокурора РФ.
4. Задачи по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления
законности в Российской Федерации.
5. Понятие и система принципов деятельности прокуратуры.
6. Предметный, территориальный и зонально-предметный принципы.
7. Понятие и система принципов организации прокуратуры.
Семинар 3. Основные направления прокурорского надзора. Надзор за
исполнением законов (общий надзор). Надзор за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина.
1. Сущность прокурорского надзора.
2. Предмет прокурорского надзора.
3. Объект прокурорского надзора.
15
4. Отрасли прокурорского надзора.
5. Направления и участки деятельности прокуратуры. Приоритетные
направления деятельности прокуратуры в современный период.
6. Предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина.
7. Полномочия прокурора в сфере соблюдения прав и свобод человека и
гражданина.
8. Основания проведения прокурорами проверок соблюдения прав и
свобод человека и гражданина
9. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов.
10.Полномочия прокуроров, направленные как на выявление, так и на
устранение нарушений законов.
11.Основания проведения проверок исполнения законов и проверок
законности правовых актов.
12.Организация работы по надзору за исполнением законов и законностью
правовых актов в районной прокуратуре.
Семинар 4. Надзор за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Надзор за
исполнением законов, органами, осуществляющими предварительное
следствие и дознание. Функция уголовного преследования.
1. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
2. Органы, наделенные правом осуществления оперативно-розыскной
деятельности и их компетенция.
3. Понятие «уполномоченный прокурор». Организация прокурорского
надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность в прокуратуре района.
4. Органы, осуществляющие дознание.
5. Органы, осуществляющие предварительное следствие.
16
6. Предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами
дознания и предварительного следствия.
7. Полномочия прокурора за исполнением законов органами дознания и
предварительного следствия.
Семинар 5. Прокурорский надзор за исполнением законов
администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и
назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями
мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
1. Назовите предмет и раскройте задачи данной отрасли надзора.
2. Перечислите полномочия прокуроров в данной отрасли надзора.
3. Как организуется работа в прокуратуре по надзору за исполнением
законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и,
назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест
содержания задержанных и заключенных под стражу?
4. В каких органах прокурорами могут проводиться проверки исполнения
названных законов и какие вопросы подлежат выяснению?
Семинар 6. Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних.
1. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов по делам
несовершеннолетних.
2. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов
несовершеннолетних.
Задания для самостоятельной работы:
1.
Какие
органы
входят
в
систему
органов
по
профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних?
2. Каковы полномочия прокурора при осуществлении надзора за
законностью в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
Семинар 7. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
17
1. Процессуальное
положение
прокурора
разбирательства
уголовных
дел
и
в
иных
стадии
судебного
судебных
стадиях
уголовного процесса.
2. Функции прокурора в стадии назначения судебного заседания.
3. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел.
Поддержание государственного обвинения. Участие в исследовании
доказательств. Заявление, заключение и ходатайство прокурора.
Речь государственного обвинителя, ее назначение и содержание.
Реплика прокурора.
4. Особенности участия прокурора в суде присяжных, у мирового
судьи.
5. Апелляционное представление прокурора, его содержание и
реквизиты.
Семинар 8. Участие прокурора в рассмотрении гражданских и
арбитражных дел.
1. Полномочия прокурора в суде при рассмотрении уголовных дел.
2. Структура обвинительной речи прокурора.
3. Полномочия прокурора в суде при рассмотрении гражданских дел.
4. Участие прокурора в арбитражных судах.
Семинар 9. Координация деятельности правоохранительных органов.
1. Сущность
и
понятие
координации
деятельности
правоохранительных органов.
2. Правовые и организационные основы координации.
3. Значение координации деятельности по предупреждению
правонарушений и иных негативных явлений.
4. Координация деятельности по борьбе с преступностью.
5. Учет криминогенных факторов в координации деятельности по
борьбе с преступностью.
18
6. Руководящая роль прокуратуры в координации деятельности
правоохранительных органов.
Тематика:
3.2. Курсовых работ (согласно рабочему учебному плану)
Не предусмотрено
3.3. Контрольных работ по дисциплине (для заочной формы обучения,
согласно рабочему учебному плану).
Не предусмотрено
3.4. Форма и перечень вопросов для промежуточной аттестации и итогового
контроля по дисциплине (вопросы к зачету).
1. Прокурорский надзор: понятие и сущность.
2. Акты прокурорского реагирования и требования, предъявляемые к ним.
3. Правовые основы деятельности прокуратуры.
4. Принципы деятельности прокуратуры.
5. Система органов прокуратуры.
6. Принципы организации прокуратуры.
7. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
8. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением
законов.
9. Направления (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением
законов.
10.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов.
11.Взаимодействие
прокуроров
с
органами
законодательной
и
исполнительной власти, местного самоуправления и органами контроля.
12.Проведение прокурором проверок исполнения законов.
13.Проведение прокурором проверок законности издаваемых правовых
актов.
14.Организация работы по надзору за исполнением законов.
19
15.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением
прав и свобод человека и гражданина.
16.Работа прокурора с жалобами и заявлениями граждан.
17.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением
законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,
предварительное следствие и дознанием.
18.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
19.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами,
осуществляющими предварительное следствие и дознание.
20.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением
законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и
назначаемые
судом
принудительные
меры
медицинского
характера,
администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
21.Организация работы и особенности прокурорского надзора за
законностью исполнения наказаний в виде лишения свободы.
22.Организация работы и особенности прокурорского надзора за
исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и
заключенных под стражу.
23.Прокурорский надзор за исполнением законов при назначении судом
наказаний не связанных с лишением свободы.
24.Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов
судебными приставами.
25.Прокурорский
надзор
за
исполнением
законов
по
делам
о
несовершеннолетних.
26.Задачи и основные направления деятельности прокурора в судах.
27.Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.
28.Особенности участия прокурора в рассмотрении дел судом присяжных.
29.Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
30.Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.
20
31.Сущность
и
формы
координационной
деятельности
правоохранительных органов.
3.5. Задания для внеаудиторной самостоятельной работы студентов,
тематика эссе, рефератов и др.
1. История становления и развития прокурорского надзора в России.
2. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
3. Цели и основные направления деятельности прокуратуры.
4. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
5. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполнением законов
федеральными
министерствами
и
ведомствами,
представительными
(законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ.
6. Протест и представление прокурора, как правовые акты.
7. Надзор прокурора за исполнением законов об охране природы.
8. Надзор прокурора за исполнением законов органами местного
самоуправления.
9. Прокурорский
надзор
за
исполнением
законов
органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
10. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и
предварительного следствия.
11. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
12. Надзор прокурора за законностью ареста и задержания.
13. Надзор
прокурора
за
исполнением
законов
администрациями
следственных изоляторов временного содержания.
14. Надзор прокурора в местах лишения свободы.
15. Надзор прокурора за исполнение трудового законодательства.
16. Надзор прокурора за исполнением законодательства о браке и семье.
17. Участие прокурора в суде по уголовным делам.
18. Участие прокурора в суде по гражданским делам.
21
19. Соотношение
прокурорского
надзора
и
процессуальной
самостоятельности следователя.
20. Прокурорский
надзор
за
всесторонностью,
полнотой
и
объективностью расследования преступлений.
21. Прокурорский надзор за обеспечением конституционных и иных прав
обвиняемого.
22. Надзор за соблюдением органами расследования прав и законных
интересов потерпевшего.
23. Прокурорский
надзор
за
своевременностью
и
правильностью
обращения к исполнению приговора.
24. Судебные прения и речь государственного обвинителя.
25. Предъявление
прокурором
иска
в
порядке
гражданского
судопроизводства.
26. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних средствами
прокурорского надзора.
27. Деятельность
прокурора
по
борьбе
с
безнадзорностью
и
правонарушениями несовершеннолетних.
28. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью.
29. Нравственные начала в деятельности прокурорских работников.
30. Классные чины работников прокуратуры.
31.Правотворческая деятельность прокуратуры России.
4. Учебно-методическое обеспечение программы дисциплины
Список литературы:
а) основная литература:
1. Ястребов В.Б. Прокурорский надзор [Электронный ресурс]: учебник/
Ястребов В.Б.— Электрон. текстовые данные.— М.: Зерцало-М, 2011.— 424
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/4092.— ЭБС «IPRbooks», по
паролю
22
2. Шостак М.А. Прокурорский надзор [Электронный ресурс]: ответы на
экзаменационные вопросы/ Шостак М.А.— Электрон. текстовые данные.—
Минск: ТетраСистемс, Тетралит, 2013.— 288 c.— Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/28200.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
3. Прокурорский надзор [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Н.В.
Григорьева [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М.: Юриспруденция,
2012.— 255 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/8059.— ЭБС
«IPRbooks», по паролю
б) дополнительная литература:
1. Савенкова А.Н. Прокурорский надзор в РФ.- М.: Дашков и К, 2008.-468
с. Доп. МО
2. Сухарев А.Я. Прокурорский надзор: Российская прокуратура в
правовом демократическом государстве. – М.: Норма, 2008.- 464 с.
3. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор [Электронный ресурс]: учебник/
Ласкина Н.В.— Электрон. текстовые данные.— М.: Юстицинформ, 2012.—
264 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13401.— ЭБС «IPRbooks»,
по паролю
23