Опекун, знай свои права!

Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
При
установлении
опеки
или
попечительства
над
ребѐнком необходимо учитывать, что согласно ст. 148 СК РФ
опекаемый ребѐнок имеет право общаться с биологическими
родителями и другими родственниками. Он должен проживать
вместе с опекуном (попечителем), при этом он имеет двойную
регистрацию: основную — по месту жительства (регистрации)
родителей и временную — по месту фактического проживания
у опекуна.
Опекаемый ребѐнок имеет право на заботу, уважение,
достойное существование и всестороннее развитие. Он также имеет
право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие
социальные выплаты. За ним сохраняется право на собственность,
имеющуюся до учреждения опеки и право пользования жилым
помещением, если такой собственности и закреплѐнного жилья
не было
(ребѐнок
неизвестны),
был
ребѐнок
оставлен
имеет
в роддоме
право
или
на получение
родители
жилого
помещения. Подробнее об этом можно прочесть в Жилищном
законодательстве (ст. 37 ЖК РФ) и Постановлении Администрации
Ростовской области от 18.09.2006 г № 384. Кроме того, ребѐнок
имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна
(попечителя).
Права и обязанности опекуна (попечителя).
Права и обязанности опекуна и попечителя идентичны,
т. к. опека устанавливается над ребѐнком до 14 лет и дальше она
автоматически переходит в попечительство, так что ни опекуны,
ни их подопечные не замечают никакой разницы.
Права и обязанности опекуна и попечителя во многом
совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении
своих детей. Так, опекун (попечитель) обязан воспитывать ребѐнка,
заботиться о его здоровье, физическом, психическом, нравственном
и духовном
развитии.
образовательное
Опекун
учреждение
(попечитель)
и форму
обучения
выбирает
ребѐнка.
Желательно, чтобы при этом он учитывал мнение опекаемого.
Права и обязанности отражены в п. 1 ст. 150 СК РФ.
Распоряжение доходами и имуществом опекаемого ребёнка.
В том случае, если ребѐнок имеет доходы, опекун или
попечитель имеет право расходовать их исключительно в интересах
ребѐнка (ст. 37 ГК РФ). За этим следят органы опеки, с которыми
опекун обязан консультироваться. Опекун не вправе производить
какие-либо операции с имуществом ребѐнка или давать согласие
на эти операции другим лицам.
Также опекун (попечитель) и его ближайшие родственники
не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением тех
случаев, когда речь идѐт о передаче имущества в дар последнему.
Если же опекаемый ребѐнок владеет значительным имуществом,
органы опеки могут назначить ему не только опекуна,
но и профессионального управляющего, заключив с ним при этом
договор (ст. 38 ГК РФ). В этом случае опекун (попечитель)
сохраняет свои полномочия в отношении имущества, которое
не передано в управление управляющего. То есть, если родители
оставили ребѐнку квартиру и магазин, управляющий заботится
только о том, что происходит в магазине, в то время, как опекун
следит за жилплощадью.
Опека и попечительство — дела безвозмездные.
На основании ст. 36 ГК РФ опекун (попечитель) не получает
никакого вознаграждения за выполнение своих обязанностей
(п. 5 ст. 150 СК РФ). Однако на содержание опекаемого ребѐнка
ему может быть назначено ежемесячное пособие в размере,
установленном в данном регионе на содержание детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей. Подробнее об этом
можно прочесть в Областном Законе от 26.12.2005 г. № 426-ЗС
«О ежемесячной денежной выплате опекунам». Согласно
ст. 3 Закона назначение и выплата пособия производится по месту
совместного проживания опекуна и подопечного на детей:
1. родители которых лишены родительских прав или ограничены
в них;
2. родители которых были признаны безвестно отсутствующими
или недееспособными, ограниченно дееспособными или
умерли;
3. родители
которых
страдают
длительной
болезнью,
препятствующей выполнению родительских обязанностей;
4. родители которых отбывают наказание в местах лишения
свободы или находятся под стражей в период следствия;
5. родители которых находятся в розыске в связи с уклонением
от уплаты
алиментов
или
если
не
установлено
их местопребывание.
В соответствии с п. 2 ст. 3 вышеупомянутого Закона денежные
средства не назначаются и не выплачиваются на тех подопечных,
родители которых:
1. могут лично осуществлять воспитание и содержание своих
детей,
но добровольно
передают
их под
опеку
(попечительство) другим лицам;
2. находятся в длительных служебных командировках;
3. проживают раздельно с детьми, но имеют условия для
их содержания и воспитания.
Выплата пособия также не предусматривается на детей,
находящихся на полном государственном обеспечении или
содержащихся
в учебно-воспитательных
учреждениях
для
подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания
и обучения.
Прекращение опеки.
Опека прекращается по достижении опекаемым 14 лет
и опекун автоматически становится попечителем. Попечительство
заканчивает своѐ действие по достижению подопечным 18 лет,
а также в случае вступления его в брак до этого срока.
Опека или попечительство могут быть прекращены
вследствие освобождения или отстранения опекуна (попечителя)
от исполнения им своих обязанностей (т. 39 ГК РФ).
Но бывает и так, что отсутствующие годами биологические
родители вдруг сваливаются как снег на голову, требуя ребѐнка.
Разумеется, такие повороты судьбы не могут не отразиться
на психике ребѐнка, поэтому этим вопросом принято заниматься
в суде, и, если суд признает правоту родителей, опека или
попечительство прекращается с момента вступления решения суда
в законную силу.
Опекун освобождается от исполнения обязанностей, а опека
прекращается в случае возвращения ребѐнка его родителям.
Опека (попечительство) может быть прекращена, если опекун
(попечитель) не в состоянии справиться со своими детьми (если
ребѐнок постоянно уходит из дома и склонен к бродяжничеству или
у него открылись серьѐзные психические нарушения) Таких детей
помещают в детское воспитательное, лечебное учреждение или
учреждение социальной защиты населения.
Для отказа от опеки над несовершеннолетним должны быть
очень серьѐзные основания. Такими причинами могут быть
серьѐзная болезнь ребѐнка, инвалидность или тяжѐлые семейные
обстоятельства опекуна.
Опека заканчивает своѐ действие, когда опекуна отстраняют
от исполнения его обязанностей. Такое случается, когда опекун
плохо исполняет свои обязанности, не заботится о подопечном,
не соблюдает его интересы, не желая выполнять опекунские
обязанности.
Опекун может быть отстранѐн от своих обязанностей, если
он совершает поступки, противоречащие интересам подопечного. В
таких случаях органы опеки и попечительства вправе подавать
в суд на бывшего опекуна. Если речь идѐт о жестоком обращении
с ребѐнком, угрозе его жизни и достоинства, опекун может быть
привлечѐн к уголовной ответственности (ст. 156 УК РФ).