Высшее образование в России 140
advertisement
140 Высшее образование в России • № 10, 2006 28 SchwarzHahn S., Rehburg M. Bache4 lor und Master in Deutschland. Empirische Befunde zur Studienstrukturreform // Un4t Kassel. – Sept. 2003. 29 См., напр.: Беккер Я.А. Интеграция системы высшей школы ФРГ в европейское образовательное пространство: роль гер4 манских работодателей // Философия об4 разования. – 2005. – №3 (14). Юcю ЛИНЬ, аспирантка кафедра педагогики РГПУ им. А.И. Герцена 30 http: / /w w w / b dao nl i ne.nsf/ i d/ 609BF6868B7E3D45C1256E6A00443D27/ $file/Kriterienkatalog%20.pdf 31 http://www.hrk.de/bologna/de/ d o w nl o a d / d at e i e n / KM K _ L a e nd e r 4 umfrage_sept2005.p 32 http://www.uni4bielefeld.de/soz/ personen/kruecken/pdf/Hochschulen_ im_Wettbewerb_EB.pdf Îò Åäèíîãî âñòóïèòåëüíîãî ýêçàìåíà ê ìíîãîâàðèàíòíûì ôîðìàì ïðèåìà (Îïûò Òàéâàíÿ è Ðîññèè) Н ачавшаяся в 1994 г. образовательная реформа на Тайване отмечает свое 124 летие. Она затронула всю образовательную систему и до сих пор является предметом дискуссий. Итогом реформы стал отказ от Единого вступительного экзамена в вузы, проводимого на Тайване многие годы, и пе4 реход к многовариантным формам приема в вуз. Почему же это произошло? Структура системы образования на Тайване Детские сады Тайваньские детские сады делятся на две категории: государственные и частные. Государственный детский сад обычно объе4 диняется с начальной школой. В детские сады принимаются дети в возрасте от трех до шести лет, их обучение длится три года. Обязательное образование (1–9 классы) Начальные школы на Тайване в своем большинстве управляются городскими и муниципальными властями. Дети проходят шестилетнее обучение, по окончании кото4 рого выдается аттестат о начальном обра4 зовании. Средние школы обычно находятся под управлением городских и муниципальных властей. В них школьники проходят трех4 годичное обучение и получают аттестат о среднем образовании. Полное среднее образование учащиеся получают по окончании старшей школы или старшей профессиональной школы. Оба вида школ могут быть государственными и частными. Они реализуют разные цели: старшая школа готовит учащихся к поступ4 лению в высшие учебные заведения, а стар4 шая профессиональная школа дает профес4 сию. Старшая профессиональная школа ве4 дет подготовку учащихся по следующим семи специальностям: агрономия, индуст4 рия (инженерия), коммерция, морские тех4 нологии, медицинские технологии и медсе4 стринское дело, международная торговля, музыка и искусство. Обучение и в старшей школе, и в стар4 шей профессиональной школе длится три года. По окончании школьники получают аттестат о полном среднем образовании. Профессиональные колледжи Тайваньские профессиональные кол4 леджи контролируются городскими и му4 ниципальными властями и делятся на две категории, отличающиеся требованиями к Образование за рубежом поступлению. В настоящее время пятилет4 ний профессиональный колледж принима4 ет выпускников средней школы, тогда как двухгодичный профессиональный колледж принимает выпускников старшей профес4 сиональной школы. Студентам, окончив4 шим обучение в этих учебных заведениях, выдают диплом о профессиональном обра4 зовании (такой диплом котируется выше, чем диплом старшей школы и старшей про4 фессиональной школы, но ниже, чем дип4 лом вуза). Высшее образование включает универ4 ситеты, технологические университеты или институты. На Тайване право учреждать универси4 тет имеют правительство и частный сектор. В принципе, университетская программа рассчитана на 4 года, однако студенты, ко4 торые не могут выполнить требования во4 время, имеют дополнительные 2 года. Сту4 денты таких специальностей, как зубной врач или медик, должны окончить обуче4 ние за 6–7 лет, включая 1 год интернатуры. По окончании университета присуждается степень бакалавра. Тайваньские технологические универ4 ситеты или институты бывают государ4 ственными и частными; финансируются правительством или спонсорами. Они де4 лятся на две категории: двухгодичный тех4 нологический университет или институт, принимающий выпускников двухгодично4 го или пятилетнего профессионального колледжа, и четырехгодичный технологи4 ческий университет или институт, который принимает выпускников старшей профес4 сиональной школы. По окончании универ4 ситета присуждается степень бакалавра. Государственные и частные универси4 теты могут учреждать магистратуры и док4 торантуры при согласии тайваньского ми4 нистерства образования. Для получения степени магистра необходимо учиться два года, для получения докторской степени – три года. Однако для тех, кто одновремен4 но и учится и работает и не может сдать необходимые предметы или закончить во4 141 время написание диссертации, возможно продление времени получения образова4 ния. В каждом университете для этого су4 ществуют свои правила. Единый вступительный экзамен в вузы На Тайване с 1954 по 2003 гг. учащиеся, желающие продолжить образование в выс4 ших учебных заведениях, должны были сдать Единый вступительный экзамен (ЕВЭ) в университет (the Joint University Entrance Examination), представляющий собой совокупность нескольких экзаменов. Данный экзамен являлся вступительным для любого факультета любого универси4 тета. Абитуриенту было необходимо сдать ЕВЭ, а затем сформулировать свои поже4 лания относительно факультета и универ4 ситета, где бы он желал продолжить свое обучение. В ходе экзамена ему требовалось набрать то количество баллов, которое яв4 лялось проходным для зачисления на выб4 ранный факультет выбранного универси4 тета. Единый вступительный экзамен прово4 дился по всему Тайваню в июле каждого года. Все университеты на Тайване объеди4 нялись для приема абитуриентов: создава4 лась комиссия, состоявшая из ректоров всех университетов, которая распределя4 ла абитуриентов по факультетам универ4 ситетов на основании полученных резуль4 татов ЕВЭ. В прошлом это был единствен4 ный способ для поступления в вуз. В 1954–1955 гг. Единый вступительный экзамен в университет действовал только в государственных университетах. В 1956 г. он был распространен на частные универ4 ситеты и профессиональные колледжи. Испытания проводились по трем направле4 ниям: направление 1 – медицина / приклад4 ные науки; направление 2 – гуманитарные науки; направление 3 – сельскохозяйствен4 ные науки / биология. Экзаменующиеся могли выбрать одно из трех направлений, каждое из которых включало 6 дисциплин. Единый вступительный экзамен в вуз 142 Высшее образование в России • № 10, 2006 проходил в течение двух дней в два этапа: общий экзамен и квалификационный экза4 мен. В общий экзамен входили: учение Сунь Ят4Сена, китайская литература и англий4 ский язык. В квалификационный экзамен направления 1: физика, химия, математика A (для поступающих на естественные и тех4 нические факультеты); направления 2: оте4 чественная и зарубежная история, отече4 ственная и зарубежная география, матема4 тика B (для поступающих на гуманитарные факультеты); направления 3: химия, био4 логия, математика A. Ввиду растущего чис4 ла кандидатов в 1966 г. было добавлено направление 4 – право и коммерция (его квалификационный экзамен включал оте4 чественную и зарубежную историю, оте4 чественную и зарубежную географию, ма4 тематику B) [1, с. 64–65]. Экзаменационная система приема в выс4 шие учебные заведения была дважды ре4 формирована. Первая реформа, проведен4 ная в 1972 г., установила различие между Единым вступительным экзаменом в уни4 верситет и Единым вступительным экзаме4 ном в профессиональный колледж [2]. Не4 которые абитуриенты готовы были сдавать оба экзамена, чтобы получить высшее об4 разование. В результате реформы 1984 г. было про4 ведено перераспределение экзаменацион4 ных направлений, а также был изменен спо4 соб распределения студентов. Направления были реорганизованы следующим образом: направление 1 – гуманитарные науки, пра4 во и коммерция; направление 2 – математи4 ка, прикладные науки, информатика и ар4 хитектура; направление 3 – медицина и ес4 тественные науки; направление 4 – сельс4 кохозяйственные науки [1, с. 167]. В об4 щие экзамены для всех входили такие дис4 циплины, как учение Сунь Ят4Сена, китай4 ская литература и английский язык, а в ква4 лификационный экзамен направления 1 – отечественная и зарубежная история, оте4 чественная и зарубежная география, мате4 матика B (для поступающих на гуманитар4 ные специальности); направления 2 – фи4 зика, химия, математика A (для поступаю4 щих на естественные и технические специ4 альности); направления 3 – физика, химия, биология, математика A; направление 4 – химия, биология, математика A. До 1984 г. студенты выбирали по жела4 нию направление и университетские фа4 культеты до начала самих экзаменов, но не могли выбрать экзамены по другим дисцип4 линам кроме тех, которые определялись направлением. Начиная с 1984 г. студенты получили возможность формулировать свои пожела4 ния относительно специальности и факуль4 тета только после того, как прошли экза4 мены, однако теперь они могли сдавать эк4 замены по предметам по выбору независи4 мо от направления будущей подготовки. В зависимости от результатов экзаменов сту4 денты принимались на факультет универ4 ситета в соответствии с их пожеланием. Причины реформы вступительного экзамена в вузы Система «Единого вступительного экза4 мена и Объединенного приема абитуриен4 тов» оказала значительное влияние на обу4 чение в старшей школе, которая была сфо4 кусирована на этом экзамене. Учреждения среднего образования в учебном процессе придавали большее значение подготовке к экзаменам, нежели общему развитию уча4 щихся. Это определяло условия обучения. Подготовка к поступлению осуществлялась в ущерб развитию творческих способнос4 тей, воображения, оригинальности или не4 зависимости мышления [3]. В интересах обеспечения «справедливости» экзамен ох4 ватывал только информацию, которая со4 держится в стандартных учебных материа4 лах для школы, утвержденных министер4 ством образования. Подготовка к экзаме4 ну заставляла учащихся усваивать лишь старую информацию, содержащуюся в учебниках, вместо того чтобы расширять свой кругозор, читая другие книги. Как пра4 вило, в классе учитель просто излагал учеб4 ный материал, а ученики лишь слушали и Образование за рубежом записывали. Обучение сводилось к репети4 торству. Практически не было групповых дискуссий или диалога между учителем и учениками. Однако могут ли учащиеся при4 обрести навыки самостоятельного усвоения знаний без активного участия в учебном процессе? Существовавшая педагогическая практика приводила лишь к перенасыще4 нию учащихся готовой информацией. В ре4 зультате ученики фактически теряли инте4 рес к учебе. В целях выделения специаль4 ного времени для подготовки к экзаменам на последнем году обучения были отмене4 ны такие предметы, как музыка, искусство или физическое образование. Подготовка учащихся была слишком интенсивной. Многие ученики продолжа4 ли заниматься и после окончания занятий в школе, записывались на так называемые курсы дополнительного обучения (буси4 бань), на которых занимались до вечера. Зачастую это вело к физическому и психо4 логическому истощению. Некоторые кон4 чали жизнь самоубийством из4за давления, оказанного на них экзаменом [2]. Одной из наиболее крупных проблем будущих студентов был стресс и огромное эмоциональное напряжение от экзамена [2]. Ученики должны были пройти 7–8 испыта4 ний по различным дисциплинах в течение двух дней. Между каждым испытанием было предусмотрено лишь 10–15 минут пе4 рерыва. Темы касались в совокупности трех лет среднего полного образования. Други4 ми словами, ученик должен был за два дня показать знания, приобретенные в течение трех лет. По результатам этих двух экзаме4 национных дней проводилось зачисление в университет и определялся факультет, на котором предстояло учиться четыре года. Например, если абитуриент, желающий специализироваться в области английского языка, не получил высокую оценку по со4 ответствующему предмету на экзамене, он мог вполне оказаться на отделении истории или китайского языка. Система вынуждала учащихся изучать специальности, которые их меньше всего интересовали. 143 Если учащийся не прошел экзамен или не был удовлетворен полученным резуль4 татом, то он мог пройти его снова, но толь4 ко через год. «Прессинг» экзамена на учеников и на преподавателей был особенно жестким в тайваньском обществе, где признается толь4 ко университетский диплом. ЕВЭ в универ4 ситет воспринимался как «экзамен, кото4 рый определяет всю жизнь». Тайваньцы считали, что экзамен не только определяет поступление в университет и жизнь студен4 тов на четыре следующих года, но и оказы4 вает влияние на путь студента после уни4 верситета. Однако можно ли считать этот экзамен справедливым, ведь все абитури4 енты оценивались с помощью единого стан4 дарта, без учета их индивидуальных инте4 ресов и способностей? Другая причина критики Единого всту4 пительного экзамена заключалась в том, что ежегодно министерство образования уста4 навливало определенную квоту на количе4 ство студентов, принимаемых в вузы. С 1978 по 1995 гг. квота приема никогда не превышала 40% от всех сдающих экзамены [4]. Эта система заставляла учащихся кон4 центрировать свое внимание исключитель4 но на подготовке к экзаменам, вместо того чтобы развивать свои индивидуальные спо4 собности, и приводила к тому, что моло4 дой человек ощущал, что вся его последу4 ющая жизнь зависела от одного4единствен4 ного экзамена, который связан с сильней4 шими стрессами из4за принципа «все или ничего». Таким образом, большинство мо4 лодых людей на Тайване, желающих полу4 чить высшее образование, лишалось этой возможности. Такое положение вошло в противоречие с современными процесса ми демократизации тайваньского обще ства и, в частности, образования. Новая система вступительного экзамена в вузы Для решения этих проблем в 1999 г. ми4 нистерство образования опубликовало «Программу многовариантных форм при4 144 Высшее образование в России • № 10, 2006 ема в вуз», цель которой – сократить дав4 ление на школьников и нормализовать обу4 чение в старшей школе. В 2004 г. новая про4 грамма окончательно заменила Единый вступительный экзамен. Программа много4 вариантных форм приема в вуз соответству4 ет демократическим принципам справедли4 вости, многовариантности, простоты и по4 могает каждому университету в наборе абитуриентов [5]. Одна из главных целей новой программы – организовать вступи4 тельные испытания таким образом, чтобы разнообразить способы отбора и сделать экзамены более профессионально4ориен4 тированными. Это позволяет каждому уни4 верситету проводить более самостоятель4 ную политику приема абитуриентов, а эк4 заменующимся выбрать свой собственный способ поступления на выбранный факуль4 тет. Рассмотрим многовариантные формы приема в вузы и соответствующие им экза4 мены более подробно. Прием в вуз по рекомендации школы или индивидуальному заявлению подразумева4 ет два варианта (абитуриенты, идущие этим путем, еще не окончили школу, но прохо4 дят вступительные испытания и зачисляют4 ся уже в процессе учебы). Прием по реко мендации школы заключается в том, что на всех факультетах вузов есть 2–3 места для абитуриентов, которые принимаются по этой рекомендации. Старшая школа реко4 мендует двух или трех своих лучших уче4 ников на факультеты университета по их выбору. Рекомендовать каждого ученика можно только на один факультет. Прием по индивидуальному заявлению проводит4 ся в форме самостоятельной подачи инди4 видуальным кандидатом заявления макси4 мум на пять факультетов университета од4 новременно. Школьник может использовать только один4единственный способ: либо прием по рекомендации школы, либо прием по ин4 дивидуальному заявлению на один и тот же факультет. Вместе с тем прием в вуз осу4 ществляется после выполнения теста Об4 щей аттестации школьных достижений (первый этап экзаменов), а на втором этапе проводится экзамен по предметам, опреде4 ляемым профилем факультета университе4 та [6]. Прием в вуз по результатам Тестирова ния по выбранным предметам (проводится после окончания школы). Как и в прошлые годы, когда существовал Единый вступи4 тельный экзамен в университет, выпускни4 ки сдают усовершенствованный Единый экзамен и формулируют свои пожелания относительно поступления в вуз. При этом абитуриентам необходимо обязательно пройти Тестирование по выбранным пред4 метам в вуз. Факультеты могут принять ре4 зультаты теста Общей аттестации школь4 ных достижений как единый стандарт про4 верки знаний и засчитать результаты тес4 тирования по трем4шести выбранным пред4 метам. В этом случае экзаменующиеся мо4 гут выбрать от 90 до 100 факультетов, ука4 зав в специальном бланке порядок своих предпочтений. Объединенное Управление комиссии набора абитуриентов затем вы4 бирает кандидатов для конкретного фа4 культета университета с учетом результа4 тов тестов и сформулированных пожела4 ний [6]. Программа многовариантных форм при4 ема в вуз устанавливает следующую после4 довательность обязательных экзаменов: z Тест Общей аттестации школьных достижений: оценивает знания учащегося по китайской литературе, английскому языку, математике, общественным наукам и естественным наукам за 10, 11 классы [5]; z Экзамен по предметам, определяе4 мым профилем факультета университета (сдается письменно и/или устно), в случае приема по рекомендации школы или по ин4 дивидуальному заявлению. Для этого эк4 замена нет процессуальных норм и поло4 жений, общих для всех университетов. Параллельно с проведением экзамена рас4 сматриваются документы экзаменующих4 ся, а именно: сертификат о школьной ат4 тестации, автобиография, план предпола4 Образование за рубежом гаемого обучения в вузе, результаты учас4 тия в конкурсах и олимпиадах в школь4 ных кружках и секциях, творческие про4 екты [5]; z Тестирование по выбранным предме4 там в вуз – более трудное испытание, вы4 являющее уровень знаний для распределе4 ния студентов в университеты. Каждый фа4 культет университета может предложить экзаменующимся сдать от трех до шести предметов из девяти: китайская литерату4 ра, английский язык, математика A (для поступающих на естественные и техничес4 кие факультеты), математика B (для посту4 пающих на гуманитарные факультеты), физика, химия, биология, география и ис4 тория за 10, 11 и 124й классы [5]. z Тест по художественным и спортив4 ным дисциплинам: проводится на некото4 рых университетских факультетах, связан4 ных с этим профилем; включает в себя спе4 циальные испытания по музыке, танцу, ис4 кусству, драме и легкой атлетике. Таким образом, очевидно, что старая система давала только одну возможность попасть в вуз – по результатам Единого вступительного экзамена, а новая система – многовариантные формы приема в вуз – дает выпускникам школ второй шанс по ступления в вуз. *** В России эксперимент по введению Еди4 ного государственного экзамена (ЕГЭ), на4 чатый в 2001 г., – одно из направлений мо4 дернизации российского образования. По4 добный экзамен был проведен, в частности, в Санкт4Петербурге. В ноябре 2005 г. мною был проведен опрос 110 студентов юриди4 ческого факультета и факультета соци4 альных наук РГПУ им. А.И. Герцена для выяснения их отношения к ЕГЭ. Результа4 ты показали, что 76,36% из опрошенных студентов считают, что EГЭ не является объективной оценкой знаний учащихся. Интересен тот факт, что в пользу EГЭ выс4 казались 30% опрошенных, но только 10,91% из них считают, что EГЭ является объективной оценкой знаний учащихся. 145 Разницу в 20% можно объяснить тем, что респонденты, положительно относящиеся к ЕГЭ, тем не менее признают его несовер4 шенства (недоработки в вопросах и зада4 ниях, возможность угадать ответ, отсут4 ствие навыков, психологическая неготов4 ность сдавать подобные тесты и т.д.). Проведенный анализ анкет и беседы с респондентами показывают следующее от4 ношение к ЕГЭ: ЕГЭ пока не всегда дает объектив4 ную оценку знаний; EГЭ мешает развивать творческие способности; не стоит делать все выпускные/всту4 пительные экзамены в форме ЕГЭ, должна быть возможность выбора; не надо включать в ЕГЭ гуманитар4 ные предметы; надо совмещать ЕГЭ и устный экза4 мен, общая оценка должна выводиться на основании двух этих экзаменов; есть опасность превращения обуче4 ния в старших классах школы в подготов4 ку к тестам, подавляющую творческое раз4 витие (тому пример – ситуация на Тайване до отмены Единого вступительного экза4 мена); трудно сдать на «отлично», для по4 ступления в вуз нужно набрать много бал4 лов, а это сложно; ЕГЭ – это «лотерея», которую мож4 но выиграть… При опросе многие российские студен4 ты высказали мнение, что отметки ЕГЭ – «необъективная оценка знаний», так как «в тестах можно ответы угадать». Как пока4 зал опыт проведения тестов на Тайване, система Единого вступительного экзамена в вуз не позволяла экзаменующимся уга4 дывать ответы, потому что была принята система «баллов обратного вычитания». При таком подходе считается, что если эк4 заменующийся неправильно ответил на воп4 рос теста, значит, он, не зная правильного ответа, пытался его угадать. За это, как на4 казание, у него по особой системе вычита4 ются баллы. Поэтому экзаменующийся 146 Высшее образование в России • № 10, 2006 меньше «рискует», если оставит поле отве4 та пустым. После реформы системы поступ4 ления в вуз на экзамене «Тестирование по выбранным предметам в вуз» все еще суще4 ствует подход «баллов обратного вычита4 ния», а при проведении теста Общей аттес4 тации школьных достижений этот подход уже не действует. В России многие абитуриенты жалова4 лись на плохую эмоционально4психологи4 ческую атмосферу при сдаче ЕГЭ. Им не нравилось то, что ЕГЭ проходил в другом здании, где чувствовался дискомфорт, и считали, что в своей школе сдавать тесты лучше. На Тайване учащимся также не раз4 решается сдавать вступительный экзамен в вуз в своей школе. Это обеспечивает боль4 шую беспристрастность при проведении экзамена. Но учащимся позволяется по4 ехать в пункт проведения вступительного экзамена и посмотреть свое место в ауди4 тории до проведения вступительного экза4 мена. Даже в день сдачи экзамена родители могут вместе с учащимся приехать в пункт проведения вступительного экзамена. На Тайване многие педагоги считают, что Единый вступительный экзамен подавляет развитие творческих способностей учени4 ков. Есть риск сосредоточиться только на результатах единого экзамена и отодвинуть на второй план личностное развитие школь4 ников, их нравственное становление. На Тайване из4за сильной конкуренции на вступительном экзамене появились «клас4 сы пастухов», куда собирались дети, у ко4 торых, по мнению учителей, практически не было шансов поступить в вуз. Кроме того, мало внимания уделялось нравственному воспитанию учащихся, хотя министерство образования и не одобряло такую ситуа4 цию. Мне представляется, что сказанное ак4 туально и для российского образования. Если все же ЕГЭ перерастет стадию экспе4 римента и будет повсеместно введен в Рос4 сии, по4видимому, целесообразно прово4 дить экзамены два раза в год для того, что4 бы дать школьникам больше шансов посту4 пить в вузы и более объективно оценивать их знания. Например, перед ЕГЭ можно было бы организовать Централизованное тестирование (ЦТ), и вузы могли бы при4 нимать абитуриентов на основании резуль4 татов этих двух экзаменов. Можно сказать, что реформa вступи тельного экзамена в вузы на Тайване и эксперимент по введению EГЭ в России проводятся одновременно. Поэтому опыт Тайваня в данном вопросе может помочь российским коллегам спрогнозиро вать будущее ЕГЭ и избежать возможных рисков. Литература 1. Чио АйЛин. Исследование о перемене по4 литик по системе Единого вступительно4 го экзамена в вуз и объединенного набо4 ра абитуриентов на Тайване в 1954–1997 гг. – Тайбэй, 1998. – С.64–65 (на китай ском языке). 2. Щи МинЖу. On the transition point of the reform of university entrance exam // National Policy Analysis Journal. – 2001. – http://www.npf.org.tw/monthly/00107/ theme4153.htm (на китайском языке). 3. Жен ЧиоСя. Обсуждение реформы по си4 стеме поступления в вуз на Тайване с точ4 ки зрения образовательной реформы (после 1994 г.). – Цзяи: На Хуа Универси4 тет, 2000. – С. 56 (на китайском языке). 4. Cheng Jessie. Exam under examination // Taiwan Review. – 1995.– № 6.– P. 20–25. 5. Центр вступительных экзаменов в высшие учебные заведения. – http://www.ceec. edu.tw/CeecIntro (на китайском языке). 6. Объединенное Управление комиссии на4 бора абитуриентов. – http://jbcrc.edu.tw (на китайском языке).
