Конференция по МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РФ
Кафедра мировой экономики
Конференция по МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Доклад на тему: «НИС: уроки по преодолению отсталости»
Научный руководитель:
Студентки 4 группы 3 МЭО Дорошко
Т.
Москва 2006 г.
НИС: уроки по преодолению отсталости
Вторая половина 20 века ознаменовалась появлением подгруппы государств из
группы развивающихся государств – новых индустриальных стран (НИС), которые
продемонстрировали высокие темпы роста ВНП (как в абсолютном объёме, так и на душу
населения), включая обрабатывающую промышленность, экспорт промышленных
изделий и прямых инвестиций. Уровень экономического развития, достигнутый НИС к
концу века, позволил им вырваться из группы государств «третьего мира» и приблизиться
к развитым странам. НИС «первой волны» («четверка малых азиатских драконов»), к
которым относят Гонконг, Республику Корея, Сингапур и Тайвань, стали ориентиром
развития для многих освободившихся стран: тем же курсом пошли восточноазиатские
НИС
«второй волны»:
Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины.
К новым
индустриальным странам также относят страны Латинской Америки: Аргентину,
Бразилию, Чили, Мексику и другие центрально- и южноамериканские страны. Но в
данном докладе мы будем рассматривать модель догоняющего развития НИС ЮгоВосточной Азии. Свойственные НИС особенности и характерные черты позволяют
говорить о появлении особой новоиндустриальной модели развития.
На протяжении 60-80-х годов ежегодные темпы развития экономики азиатского
региона в целом составляли более 5%, в то время как в европейских странах – 2%. Рост
экономики сопровождался значительным повышением благосостояния населения. Так, за
отмеченные три десятилетия годовой доход на душу населения НИС вырос в 4 раза,
«четыре азиатских дракона» обеспечили уровень годового среднедушевого ВВП,
превышающий 10 тыс. долл., и приблизились по этому показателю к развитым странам.
За счёт чего новым индустриальным странам Азии удалось добиться столь
впечатляющих результатов?
С
одной
стороны,
массированный
приток
иностранного
капитала
–
государственной помощи, коммерческих займов и кредитов, предпринимательских
инвестиций, направленный на развитие экспортного производства, вызвал рост внешней
торговли НИС и их национальных экономик в целом. Внешняя торговля стала одним из
источников внутренних накоплений, которые использовалась в качестве инвестиций в
расширенное воспроизводство. С другой стороны, внутренний экономический рост НИС
расширял внешнеэкономическую деятельность, в чём проявлялась взаимозависимость
между внешнеэкономическими связями и процессом внутреннего воспроизводства.
Именно на такой путь в 60-х годах и вступили азиатские НИС, активно используя
технику
и
технологии
из
развитых
стран,
прежде
всего
в
обрабатывающей
промышленности. Были созданы трудоемкие производства по выпуску массовой
потребительской продукции. Динамичные темпы роста достигались за счёт значительной
нормы
накопления,
использования
современных
технологий,
высокой
производительности труда. Эти факторы реализовывались при сочетании рыночных
инициатив и государственного регулирования. На первоначальном этапе (50-70-е гг.)
сыграла свою роль и экономическая помощь со стороны США и Японии. Среди факторов
развития НИС следует также отметить эффективное использование социокультурных
особенностей присущих населению этих стран: трудолюбие и настойчивость, высокую
тягу к образованию, почитание знаний.
Данная политика дала результаты. Уже к первой половине 80-х гг. прямые
инвестиции в экономику НИС достигли 42% инвестиций в развивающиеся страны. Общий
объём накопленных прямых инвестиций в экономику НИС Азии превысил 20 млрд. долл.,
в том числе на Сингапур приходилось 5,6 млрд., Тайвань – 5,1 млрд., Малайзию – 4, 6
млрд., Республику Корея – 2,9 млрд., Гонконг -1,9 млрд. долл.
Достижению положительной динамики развития новых индустриальных стран
способствовали сложившаяся конъюнктура рынков развитых стран, перенасыщенная
инвестициями, и выгодное географическое, транспортное положение НИС, стабильность
и автократический характер их политических режимов, высокая степень безопасности
иностранных инвестиций. Во всех азиатских НИС были приняты законодательные акты,
регулировавшие развитие экспортного производства. Предприятия, ориентированные на
внешний рынок, получили налоговые, финансовые, таможенные льготы.
Ориентация азиатских НИС на внешний рынок способствовала резкому
увеличению их доли в мировом экспорте. При этом особенно быстрыми темпами в 80-90х гг. росла в совокупном товарном и промышленном экспорте доля машин и
оборудования, которая является ключевым фактором усиления роли развивающихся стран
в системе мирового рынка труда. Так, доля Гонконга в мировом промышленном экспорте
возросла с 0,2 (1980 г.) до 0,6% (1997 г.), Сингапура – с 0,9 до 2,6%, Республики Корея – с
1,4 до 2,9%, Тайваня – с 1,6 до 2,8%. Совокупные показатели «четырёх драконов»
выросли за эти годы соответственно с 5,1% до 8,9%. Доля НИС в промышленном экспорте
развивающихся стран выросла с 14,2% в 1965 г. до 73,5% в 1990 г. Результатом стало
повышение конкурентоспособности продукции НИС: Сингапур, Гонконг и Тайвань вошли
в первую мировую пятерку по этому показателю. Доля Гонконга, Республики Корея,
Сингапура, Тайваня в мировом промышленном производстве возросла с 1,7% в 1980-м до
4,5% в 1997 г. Стремительно росли у азиатских стран НИС и показатели удельного веса
экспорта в ВВП: с 28,9% в 1970 г. до 50,8% в 1985 г. и импорта в ВВП: с 38,5% в 1970 г.
до 47,9% в 1985 г. Данные показатели отразили значительную роль внешней торговли в
воспроизводственном процессе НИС и ускоренный ход индустриализации, основанной на
экспортной ориентации. Именно экспортные доходы способствовали росту внутренних
накоплений и процессу ускоренной индустриализации.
Несмотря на кризис, который охватил экономики большинства рассматриваемых
стран в 1997-1998 гг., страны не исчерпали свой потенциал, успешно преодолевают
последствия кризиса и постепенно восстанавливают утраченные за последние годы темпы
экономического роста. В 1997-1998 гг. произошел не крах азиатской индустриальной
модели,
а
циклический
кризис,
обусловленный
широкомасштабным
движением
международных краткосрочных портфельных инвестиций. Однако современный рост
экономик НИС нельзя назвать устойчивым вследствие недостаточной международной
конкурентоспособности
государств
в
современных
условиях
глобализации
и
формирования «новой экономики», основанной на знаниях и технологиях. Кризис
обнажил многие слабые стороны и недостатки экономической модели восточноазиатских
стран. Стала ясна необходимость разработки конкретных мер по укреплению
национальных конкурентных преимуществ данных стран на основе интенсификации
производства и повышения производительности труда, структурной перестройки
промышленности в направлении увеличения добавленной стоимости и технологического
уровня продукции.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что эффективность азиатской
новоиндустриальной модели состояла в упоре экономики НИС:
- на индустриализацию на основе новейших научно-технических достижений с
ориентацией на внешний рынок;
- на общедоступность и высокий уровень образования внутри страны;
- на максимальное использование иностранного капитала.
Для примера рассмотрим Южную Корею. В своей модели развития экономики она
воплотила все общие закономерности развития новоиндустриального пути:
1. Огромная роль государства в экономическом развитии станы. Причем речь идет не о
простом
регулировании
следующие
функции:
экономических
планового
процессов.
управления
Государство
выполняло
экономическим
развитием,
корректировки развития финансовой сферы в соответствии со своей стратегией,
создания частного сектора, контроль за внешнеэкономической деятельностью
посредством субсидирования экспорта и диверсификации импорта, которая
заключалась в введении запретительных пошлин на предметы роскоши и
«чрезмерное» потребление и содействуя импорту средств производства.
2. Определение промышленности в качестве экспортного сектора экономики. В
качестве стратегических отраслей промышленности выбираются экспортные отрасли,
т.е. те, в которых у страны есть некоторые преимущества перед конкурентами.
Изначально в качестве наиболее перспективной отрасли была выбрана трудоемкая
легкая
промышленность,
не
требовавшая
больших
капиталовложений,
но
отличавшаяся быстрым оборотом вложенных средств. Доля Южной Кореи в
мировом промышленном производстве с 1980 по 1997 гг. увеличилась с 0,7% до
2,3%, а в промышленном экспорте – с 1,4% до 2,9%.
3. Мобилизация государственных средств и рычагов для создания благоприятных
условий развития этих отраслей, технологически обновленного промышленного
потенциала страны и всей необходимой инфраструктуры. В Южной Корее
государство
обязалось
защищать
национальные
предприятия
посредством
запрещения импорта тех товаров, которые они производили. Предприятия в свою
очередь обязались через 4-5 лет начать экспортировать большую часть своих товаров.
4. Создание
благотворительного
инвестиционного
климата
и
развитие
внешнеэкономической деятельности. 50% инвестиций в Южную Корею поступало из
Японии; за счет Японии в Южной Корее было налажено производство
электротехнического
оборудования,
станков,
морских
судов.
Темпы
роста
инвестиций в Южную Корею (млрд. долл.): 1987-92 гг. – 0,09, 1995 – 1,78, 1996 –
2,33, 1997 – 2,28. В 90-е годы норма доходности инвестиций в Корее составляла 26%.
Следует отметить ярко выраженную географическую направленность корейских
внешнеэкономических
связей:
Япония
выступает
как
основной
поставщик
технологий и средств производства, а США – как основной рынок сбыта. Динамика
внешней торговли Кореи (млрд. долл.):
экспорт
импорт
1970
0,8
2
1980
17,5
24
1986
34,7
31,6
1990
65
69,8
1995
125,1
135,1
1997
136,2
144,6
Основой экономического роста Южной Кореи была выбрана политика ускоренной
индустриализации по типу догоняющего развития, разворачивающаяся по классической
схеме: трудоемкое – капиталоемкое – наукоемкое производство. Корея первой из НИС к
80-м гг. достигла стадии инвестирования и является ярким образцом инвестиционной
модели, основанной на национальных компаниях. В своем развитии Корея двигалась
между двумя крайностями: экстенсивным и интенсивным типами общественного
производства. В начале ставилась цель до конца реализовать потенциал экстенсивной
модели и лишь в 90-е гг. страна пошла по пути интенсивного развития, к этому времени
уже завершилась базовая индустриализация, и началось развитие наукоемких производств,
технологическая модернизация экономики, ослабление роли государства в экономике. В
Корее впервые начали создаваться специальные экспортные и промышленные зоны,
которые являлись полигоном для пробы экспортной стратегии развития; только потом
этот опыт переносился на экономику страны. Огромную роль в поиске страной ниши на
мировом рынке и в мировом производстве сыграли ТНК, которые вывели корейские
товары на внешние рынки и тем самым встроили национальный экспортный сектор в
мирохозяйственные связи. Форсированное развитие внешнеэкономических связей стало
катализатором роста внутренней экономики и способствовало упрочению в ней
рыночного механизма, обеспечивающего динамизм и устойчивость экономического роста.
Гибкость и устойчивость модели обеспечивается за счет долгосрочного планирования
развития с последующей корректировкой выбранной стратегии, а также за счет умелого
сочетания современной формы управления и национальных традиций, переработки
зарубежного опыта в соответствии с национальной спецификой и интеграции рыночного
и государственного регулирования.