Проект от «___» ______ 2015 г. Об утверждении

Проект
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЯРСКИЙ РАЙОН»
«ЯР ЁРОС» МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН ДЕПУТАТ КЕНЕШЕЗ
РЕШЕНИЕ
от «___» _______ 2015 г.
№ ______
Пос. Яр
Об утверждении Положения о порядке
увольнения (освобождения от должности)
Главы муниципального образования «Ярский
район» в связи с утратой доверия
На основании Закона Удмуртской Республики от 24.10.2014 № 61-РЗ «О
внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О мерах по противодействию
коррупционным проявлениям в Удмуртской Республике" по вопросу регламентации
конфликта интересов в деятельности лиц, замещающих государственные должности
Удмуртской Республики, и установления порядка увольнения (освобождения от
должности) лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики,
в связи с утратой доверия» Совет депутатов муниципального образования «Ярский
район» РЕШАЕТ:
Утвердить Положение о порядке увольнения (освобождения от должности)
Главы муниципального образования «Ярский район» в связи с утратой доверия
(прилагается).
Глава муниципального образования
«Ярский район»
Проект решения вносит
Н.В. Леонтьева
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель Аппарата
А.А. Мышкин
Решение разослать: кадры, руководителю Аппарата, ОПР
Т.Н. Уткина
УТВЕРЖДЕН:
решением Совета депутатов
муниципального образования «Ярский район»
от «___»__________2015 года № ______
Положение о порядке увольнения (освобождения от должности)
Главы муниципального образования «Ярский район»
в связи с утратой доверия
1.
Глава муниципального образования «Ярский район» обязан сообщать в
порядке, установленном настоящим Положением, о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по
предотвращению или урегулированию такого конфликта.
2.
Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается
ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) Главы
муниципального образования «Ярский район» влияет или может повлиять на
надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или
может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью Главы
муниципального образования «Ярский район» и правами и законными интересами
граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению
вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или
государства.
3.
Под личной заинтересованностью Главы муниципального образования
«Ярский район», которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им
должностных обязанностей, понимается возможность получения указанным лицом
при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для
себя или для третьих лиц.
4.
Непринятие Главой муниципального образования «Ярский район» мер
по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной
которого он является, является правонарушением, влекущим увольнение
(освобождение от должности) Главы муниципального образования «Ярский район» в
связи с утратой доверия в порядке, установленном настоящим Законом.
5.
О возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, Глава муниципального образования «Ярский район» обязан подать в
письменной форме соответствующее уведомление в Совет депутатов
муниципального образования «Ярский район».
6.
Уведомление, предусмотренное пунктом 5 настоящего Положения,
должно быть подано Главой муниципального образования «Ярский район» в течение
одного рабочего дня со дня возникновения личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту интересов.
7.
Совет депутатов муниципального образования «Ярский район»,
которому стало известно о возникновении у Главы муниципального образования
«Ярский район» личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан
принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта
интересов.
8.
Случаи возникновения у Главы муниципального образования «Ярский
район» личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,
которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются,
такой конфликт интересов предотвращается или подлежит урегулированию в целях
недопущения причинения вреда правам и законным интересам граждан,
организаций, общества или государства.
9.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов в
деятельности Главы муниципального образования «Ярский район» может состоять:
1) в отстранении Главы муниципального образования «Ярский район» от
исполнения должностных обязанностей;
2) в отказе Главы муниципального образования «Ярский район» от выгоды,
явившейся причиной возникновения конфликта интересов;
3) в отводе Главы муниципального образования «Ярский район» при
исполнении им должностных обязанностей;
4) в самоотводе Главы муниципального образования «Ярский район» при
исполнении им должностных обязанностей.
10. Предотвращение конфликта интересов в деятельности Главы
муниципального образования «Ярский район» может осуществляться иными
способами, реализация которых препятствует возникновению (предотвращает
возникновение) у Главы муниципального образования «Ярский район» личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, и (или) реализация которых не
допускает возникновение такого конфликта интересов.
11.
Контроль за соблюдением Главы муниципального образования
«Ярский район» требований к предотвращению или урегулированию конфликтов
интересов осуществляет Постоянная комиссия Совета депутатов муниципального
образования «Ярский район» по вопросам законности, правопорядка и охране прав
граждан с учетом требований настоящего Положения с привлечением Совета по
противодействию коррупции при Главе муниципального образования «Ярский
район».
12. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273ФЗ "О противодействии коррупции" Глава муниципального образования «Ярский
район» в порядке, предусмотренном настоящим Положением, подлежит увольнению
(освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия Главой муниципального образования «Ярский район» мер по
предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого
он является;
2) непредставления Главой муниципального образования «Ярский район»
сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления
заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия Главы муниципального образования «Ярский район» на платной
основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за
исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления Главой муниципального образования «Ярский район»
предпринимательской деятельности;
5) вхождения Главы муниципального образования «Ярский район» в состав
органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на
территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации;
6) непринятия Главой муниципального образования «Ярский район» мер по
предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого
является подчиненное ему лицо, в случае, если о возникновении у подчиненного ему
лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к
конфликту интересов, стало известно Главе муниципального образования «Ярский
район».
13. В случае совершения Главой муниципального образования «Ярский
район», деяний, предусмотренных пунктами 1 и (или) 6 пункта 12 настоящего
Положения, впервые, при условии, что они не привели к нарушению прав и
законных интересов граждан, организаций Ярского района, Удмуртской Республики
или Российской Федерации и не причинили вреда этим правам и законным
интересам, Совет депутатов муниципального образования «Ярский район», на
основании заключения Постоянной комиссии Совета депутатов муниципального
образования «Ярский район» по вопросам законности, правопорядка и охране прав
граждан и Совета по противодействию коррупции при Главе муниципального
образования «Ярский район», вправе применить к Главе муниципального
образования «Ярский район» иные меры ответственности, не связанные с
увольнением (освобождением от должности) в связи с утратой доверия.
Решение о применении мер ответственности, предусмотренных настоящим
пунктом, принимается в порядке, предусмотренном пунктами 14-24 настоящего
Положения.
14. Увольнение (освобождение от должности) Главы муниципального
образования «Ярский район» в связи с утратой доверия осуществляется Советом
депутатов муниципального образования «Ярский район» на основании заключения
Постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования «Ярский
район» по вопросам законности, правопорядка и охране прав граждан и Совета по
противодействию коррупции при Главе муниципального образования «Ярский
район» по результатам проверки, проведенной Постоянной комиссией Совета
депутатов муниципального образования «Ярский район» по вопросам законности,
правопорядка и охране прав граждан.
15. При принятии решения об увольнении (освобождении от должности)
Главы муниципального образования «Ярский район», учитываются характер
совершенного Главой муниципального образования «Ярский район» деяния, его
тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение Главой
муниципального образования «Ярский район» других ограничений и запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и
исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а
также предшествующие результаты исполнения Главой муниципального
образования «Ярский район» своих должностных обязанностей.
16. Решение об увольнении (освобождении от должности) Главы
муниципального образования «Ярский район» в связи с утратой доверия
принимается не позднее одного месяца со дня поступления в Совет депутатов
муниципального образования «Ярский район» информации о совершении Главой
муниципального образования «Ярский район» деяния, предусмотренного пунктом 12
настоящего Положения, не считая периода временной нетрудоспособности Главы
муниципального образования «Ярский район», пребывания его в отпуске, других
случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени
проведения проверки, предусмотренной пунктом 17 настоящего Положения, и
рассмотрения ее материалов Постоянной комиссией Совета депутатов
муниципального образования «Ярский район» по вопросам законности,
правопорядка и охране прав граждан с привлечением Совета по противодействию
коррупции при Главе муниципального образования «Ярский район».
При этом решение об увольнении (освобождении от должности) Главы
муниципального образования «Ярский район» должно быть принято не позднее
шести месяцев со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования
«Ярский район» информации о совершении Главой муниципального образования
«Ярский район» деяния, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения.
17. В целях установления факта совершения Главой муниципального
образования «Ярский район» деяния, предусмотренного пунктом 12 настоящего
Положения, а также иных обстоятельств, предусмотренных пунктом 15 настоящего
Положения, Постоянной комиссией Совета депутатов муниципального образования
«Ярский район» по вопросам законности, правопорядка и охране прав граждан
проводится проверка.
18. Проверка, предусмотренная пунктом 17 настоящего Положения,
осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении.
19. На период проведения проверки, предусмотренной пунктом 17
настоящего Положения, Глава муниципального образования «Ярский район» может
быть отстранен от замещаемой должности по решению Совета депутатов
муниципального образования «Ярский район».
20.
Порядок проведения проверки, предусмотренной пунктом 17
настоящего Положения, устанавливается Советом депутатов муниципального
образования «Ярский район» с учетом требований настоящего Положения и иных
законов Удмуртской Республики.
21. В течение 30 дней со дня завершения проверки Постоянная комиссия
Совета депутатов муниципального образования «Ярский район» по вопросам
законности, правопорядка и охране прав граждан готовит заключение о наличии
(отсутствии) факта совершения Главой муниципального образования «Ярский
район» деяния, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения. При
рассмотрении результатов проверки Постоянная комиссия Совета депутатов
муниципального образования «Ярский район» по вопросам законности,
правопорядка и охране прав граждан привлекает Совет по противодействию
коррупции при Главе муниципального образования «Ярский район», при этом
полномочия председателя Совета по противодействию коррупции при Главе
муниципального образования «Ярский район» осуществляет заместитель
председателя Совета по противодействию коррупции при Главе муниципального
образования «Ярский район», а в его отсутствие – иное лицо, выбранное членами
Совета по противодействию коррупции при Главе муниципального образования
«Ярский район» из своего состава.
22. По результатам проверки Постоянная комиссия Совета депутатов
муниципального образования «Ярский район» по вопросам законности,
правопорядка и охране прав граждан совместно с Советом по противодействию
коррупции при Главе муниципального образования «Ярский район» выносит
заключение о наличии или отсутствии факта совершения Главой муниципального
образования «Ярский район» деяния, предусмотренного пунктом 12 настоящего
Положения.
В случае установления Постоянной комиссией Совета депутатов
муниципального образования «Ярский район» по вопросам законности,
правопорядка и охране прав граждан наличия факта совершения Главой
муниципального образования «Ярский район» деяния, предусмотренного пунктом 12
настоящего Положения, Постоянная комиссия Совета депутатов муниципального
образования «Ярский район» по вопросам законности, правопорядка и охране прав
граждан в заключении рекомендует Совету депутатов муниципального образования
«Ярский район» применить к Главе муниципального образования «Ярский район»
меру ответственности.
23. В решении об увольнении (освобождении от должности) Главы
муниципального образования «Ярский район» в связи с утратой доверия должны
быть указаны деяние, предусмотренное пунктом 12 настоящего Положения, которое
было совершено Главой муниципального образования «Ярский район», нормативные
правовые акты, положения которых им нарушены, а также мотивы принятия
решения.
В случае неустановления факта совершения Главой муниципального
образования «Ярский район» деяния, предусмотренного пунктом 12 настоящего
Положения, принимается решение об отказе в увольнении (освобождении от
должности) Главы муниципального образования «Ярский район» в связи с утратой
доверия, в котором указываются мотивы принятия решения.
Копия решения, предусмотренного настоящим пунктом, вручается Главе
муниципального образования «Ярский район» в течение пяти дней со дня его
принятия.
24. Глава муниципального образования «Ярский район» вправе обжаловать
решение об увольнении (освобождении от должности) в связи с утратой доверия в
суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.