Контроль осужденных с помощью технических средств Право на

в виде лишения свободы за совершенное преступление,
государство не осуществляет самовольное вмешательство в частную жизнь гражданина, а лишь выполняет
свою функцию по защите общественных интересов
(постановление от 28 мая 1985 года “Абдулазиз, Кабалес и Балкандали против Соединенного Королевства”
(“Abdulaziz, Cabales et Balkandali v. United Kingdom”)».
Таким образом, мы видим, что ограничение свиданий,
ограничение посетителей для длительных свиданий, а
также отказ в допуске на свидания иных лиц, на основании распоряжения начальника учреждения не будет
являться нарушением права на частную жизнь.
Контроль осужденных
с помощью технических средств
Технические средства наблюдения за осужденными в
местах лишения свободы также не являются вторжением
в личную жизнь. Их наличие обусловлено предотвращением беспорядков и преступлений, а также обязанностью
администрации учреждений, осуществлять наблюдение
и контроль за осужденными. Данная мера регламентируется ст. 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Однако администрация учреждения
обязана под расписку уведомлять осужденных о применении таких средств. В противном случае действия администрации расцениваются как вторжением в частную
жизнь и являются нарушением прав человека.
реждений и организаций, которые проходят обязательное
медицинское освидетельствование для выявления ВИЧинфекции при проведении обязательных предварительных
при поступлении на работу и периодических медицинских
осмотров, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Периодические медицинские осмотры проводятся не реже одного раза в год;
- по клиническим показаниям, устанавливаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Лица, которые отказались от обязательного медицинского
освидетельствования, или у которых выявлена ВИЧ-инфекция, не могут быть донорами крови, плазмы крови, спермы,
других биологических жидкостей, тканей и органов.
При отказе от прохождения обязательного медицинского освидетельствования на выявление ВИЧ-инфекции без
уважительных причин лица, находящиеся в местах лишения свободы, подвергаются мерам взыскания, предусмотренным законодательством Российской Федерации за нарушение требований режима отбывания наказаний.
За разглашение сведений, составляющих врачебную
тайну, лица, которым эти сведения стали известны в связи с выполнением ими служебных или профессиональных
обязанностей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разглашение информации является нарушением права на частную жизнь.
Право на медицинскую тайну
Осужденный имеющий какое-либо заболевание имеет
право на неразглашение сведений касающихся его состояния здоровья. В последнее время большое внимание
уделяется проблеме ВИЧ в местах лишения свободы и в
связи с чем были внесены определенный порядок. В соответствии с Правилами обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения
свободы, на выявление вируса иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции подлежат
лица, находящиеся в местах лишения свободы, только:
- изъявившие желание быть донорами крови, плазмы
крови, спермы и других биологических жидкостей, тканей
и органов (при каждом взятии донорского материала);
- привлекаемые в медицинских учреждениях уголовно-исполнительной системы к выполнению обязанностей работников, указанных в перечне работников
отдельных профессий, производств, предприятий, уч-
Региональная общественная организация
“ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН”
Координаты:
424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,
ул.Анциферова, д.4,
тел/факс: (8362) 41-81-52; 41-82-91
E-mail: [email protected]
По вопросам проведения независимого общественного расследования просьба обращаться к Дмитрию Егошину.
Издание осуществлено при поддержке Программы малых грантов
Посольства США в Российской Федерации в рамках реализации проекта: «Гражданское общество на защите прав осужденных». Общественная
организация «Человек и Закон» несет полную ответственность за содержание данной публикации, которая не может расцениваться как мнение
Посольства США или американского правительства»
Ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека
и основных свобод
1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и сохранение в тайне личной
корреспонденции.
2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в
интересах национальной безопасности и общественного
порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для
охраны здоровья или нравственности или защиты прав и
свобод других лиц.
В статьях 23-25 Конституции, говорится, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную
и семейную тайну. Права и свободы гражданина могут
быть ограничены законом только в той мере, какой это
необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Использование термина «каждый» означает, что данная нома распространяется на всех: граждан России,
граждан иностранных государств, лиц без гражданства,
независимо от их социального статуса (будь то государственный служащий или безработный, не имеющий
определенного места жительства). Из этого следует, что
данное право распространяется, в том числе и на осужденных. Однако, право на частную жизнь – это одно из
немногих прав человека, которое в местах лишения свободы имеет очень существенные ограничения. Эти ограничения, указанные в законе, не будут являться нарушением прав человека. Но, уважение к частной и семейной
жизни осужденных должно быть присуще персоналу исправительных учреждений.
В условиях общежитий, в которых проживают осужденные, их жизнь проходит на виду не только у персонала учреждения, но и на виду у других осужденных. В
таких условиях практически нет возможности уединения, поэтому та часть жизни, в которую не имеют право
вмешиваться сотрудники, должна быть защищена.
Тайна почтовой корреспонденции:
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений установлены правила переписки осужденных.
Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем и телеграмм допускается без ограничений, но производится только через администрацию
исправительного учреждения. С этой целью в каждом
изолированном участке колонии вывешиваются почтовые
ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то должностными лицами изымаются письма для отправления.
Уполномоченное лицо – это не каждый сотрудник учреждения, а только тот, кого официально наделили правом
изымать корреспонденцию.
Письма опускаются в почтовые ящики или передаются
представителю администрации в незапечатанном виде, за
исключением адресованных в государственные органы и
должностным лицам (в данном случае переписка цензуре
не подвергается).
Получаемая и отправляемая осужденными личная корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения (за исключением
обращений в государственные органы и к должностным
лицам).
Для этого в учреждении имеется специальный человек
(цензор) и только на него возлагается эта миссия. Если ктото иной читает письма осужденных, например, начальник
отряда или представитель службы режима, это уже может
расцениваться как вторжение в частную жизнь и должно
квалифицироваться по ст.138 Уголовного кодекса Российской Федерации как нарушение тайны переписки. Если у
Вас есть основания полагать, что Ваши личные письма не
отправляются или Вам не передаются письма, пришедшие
на ваш адрес, а Вы уверены, что в них не содержится никакой запрещенной информации, и считаете, что удержание
корреспонденции незаконно, - можете обратиться к начальнику учреждения с письменной жалобой.
Право на телефонные переговоры
Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры в соответствии со ст. 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Количество телефонных переговоров может быть ограничено до 6 в год только в том случае, если отсутствует техническая возможность у администрации предоставлять их
чаще. В противном случае (если установлен специальный
аппарат или другое оборудование), отказ в предоставлении телефонных переговоров за счет средств осужденного является незаконным и не может быть ничем
обоснован или оправдан. Телефонные переговоры не
предоставляются лицам, находящимся в строгих условиях, в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа,
едином помещении камерного типа. Они могут рассчитывать на телефонный звонок, только в исключительных
личных обстоятельствах. Телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению осужденного, в
котором указывается адрес, номер телефона абонента
и продолжительность разговора, не превышающая 15
минут. Телефонные разговоры могут контролироваться
администрацией, и это не будет являться вторжением в
частную жизнь, если даже Вы разговариваете по телефону на сугубо личные темы.
Социальные связи
с близкими родственниками и обществом
В порядке, установленном ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденным
предоставляются краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами в присутствии представителя
администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного
проживания с супругом (супругой), родителями, детьми,
усыновителями, усыновленными, родными братьями и
сестрами, дедушками, бабушками, внуками. Длительные
свидания с иными лицами требуют разрешения начальника исправительного учреждения.
Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим,
по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к
нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания, на заявлении желающего встретиться с осужденным
делается пометка о причинах отказа. Встает вопрос, нет
ли нарушения права на частную жизнь в случае, если в
длительном свидании отказывают лицу, не состоящему в
официальном браке, но фактически являющимся гражданским супругом (супругой) осужденного?
Как указал Европейский Суд по правам человека, основная цель статьи 8 Конвенции о защите прав человека
и основных свобод, провозглашающей право каждого на
уважение его личной и семейной жизни, состоит в защите отдельного лица от своевольного вмешательства государственных властей. Однако, определяя меру наказания