9 декабря – Международный день борьбы с

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией
Сегодня, 9 декабря, мировое сообщество отмечает Международный
день борьбы с коррупцией, учреждённый Генеральной Ассамблеей ООН в
2003 году. В этот день принято информировать общественность о
принимаемых мерах в сфере противодействия коррупции, о работе по
продвижению антикоррупционных стандартов поведения.
Суды общей юрисдикции в пределах своей компетенции также
способствуют формированию в обществе атмосферы неприятия коррупции.
Важнейшим направлением антикоррупционной деятельности судов
является рассмотрение уголовных дел по существу, а также пересмотр
приговоров в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации совместно с
судами на местах занимается информационно-аналитической работой по
вопросам практики применения законодательства Российской Федерации в
части, касающейся коррупционных преступлений и административных
правонарушений, осуществляет регулярный мониторинг судебной практики,
проводит совещания различных уровней, готовит обзоры, постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в которых в целях
единообразия судебной практики официально разъясняются актуальные
вопросы правоприменения.
В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции
на 2012–2013 годы в Верховном Суде Российской Федерации проведено
изучение
судебной
практики
привлечения
к
административной
ответственности за коррупционные правонарушения. Также во исполнение
поручения Президента Российской Федерации обобщена практика
применения уголовного законодательства о коррупционных преступлениях.
По итогам проведённой работы 9 июля 2013 г. принято постановление
Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 24 «О судебной
практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных
преступлениях».
Кроме того, была изучена практика назначения судами наказания
в виде кратного штрафа за преступления коррупционной направленности.
Основываясь на принципе неотвратимости наказания, а также
принимая во внимание рекомендации Совета при Президенте Российской
Федерации по противодействию коррупции Пленум Верховного Суда
Российской Федерации 3 декабря 2013 года принял постановление № 33 «О
внесении изменений в постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 11 января 2007 года № 2 «О практике назначения судами
Российской Федерации уголовного наказания» и от 9 июля 2013 года № 24
«О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных
преступлениях».
Одно из направлений противодействия коррупции – разработка мер
по обеспечению беспристрастности судей, повышению прозрачности
судебных процессов. В 2012–2013 гг. в целях создания необходимых условий
для осуществления правосудия был принят ряд федеральных законов,
направленных на обеспечение независимости и объективности вынесения
судебных решений.
Так, Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2012 года
№ 5-ФКЗ усовершенствована система оплаты труда судей Российской
Федерации. 4 марта 2013 года принят Федеральный закон № 20-ФЗ,
направленный на оптимизацию нагрузки на мировых судей, а 26 апреля 2013
года – Федеральный закон № 66-ФЗ, допускающий использование систем
видеоконференц-связи в гражданском процессе. Федеральным законом от
2 июля 2013 года № 166-ФЗ закреплён порядок предания гласности и
доведения до сведения участников судопроизводства информации о
внепроцессуальных обращениях, поступивших судье, председателю суда, его
заместителю, председателю судебного состава или председателю судебной
коллегии, путём их размещения в сети «Интернет».
Продолжается разработка иных законопроектов, направленных на
совершенствование судопроизводства и обеспечение независимости судей.
Верховный Суд Российской Федерации в рамках своей компетенции
принимает участие в этой работе.
Значительная
работа
по
предупреждению
коррупционных
преступлений проводится органами судейского сообщества. Их деятельность
по повышению доверия граждан к судам и выносимым ими решениям
производится путём предупреждения неэтичного и правонарушающего
поведения судей. 18 декабря 2012 года VIII Всероссийским съездом судей
был утвержден новый Кодекс судейской этики, которым определены
обязательные для каждого судьи правила осуществления профессиональной
деятельности и внеслужебного поведения.
Одновременно совершенствуются и механизмы ответственности,
применяемые в отношении судей. В частности, в целях дальнейшей
реализации мероприятий по профилактике коррупционных проявлений,
повышения ответственности судей принятым 2 июля 2013 года Федеральным
законом № 179-ФЗ были уточнены составы дисциплинарных проступков,
расширены виды дисциплинарных санкций и оснований привлечения судей к
дисциплинарной ответственности.
Превентивные
меры
по
противодействию
коррупционным
проявлениям в судебной системе активно реализуются Российской
академией правосудия, учредителем которой является Верховный Суд
Российской Федерации.
В Академии на факультете повышения
квалификации и переподготовки судей, государственных гражданских
служащих судов проводятся плановые занятия по этим вопросам,
разработаны специальные курсы, ведется научно-исследовательская и
издательская работа.
Таким образом, судами общей юрисдикции на всех уровнях проводится
системная, разноплановая, скоординированная работа по противодействию
коррупции как в целом в российском обществе, так и в судебной системе.