СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКОНЕШНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ Принято Советом депутатов 26 августа 2015 года № 494 О мерах, принимаемых ОМВД России по Оконешниковскому району по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области, заслушав и обсудив информационно-аналитическую записку начальника ОП «Оконешниковское» Тарасова Е.А. о мерах, принимаемых ОМВД России по Оконешниковскому району по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года, Совет депутатов решил: информационно-аналитическую записку о мерах, принимаемых ОМВД России по Оконешниковскому району по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года – принять к сведению (приложение на 5 листах). Глава Оконешниковского муниципального района А.А. Бесчастных «___» ________________ 2015 г. Приложение к решению Совета депутатов Оконешниковского муниципального района Омской области от 26 августа 2015 года № 494 Информационно-аналитическая записка о мерах, принимаемых ОМВД России по Оконешниковскому району по охране общественного порядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемых мерах по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан на территории Оконешниковского района за 1 полугодие 2015 года Деятельность ОМВД России по Оконешниковскому району в 1 полугодии 2015 года была направлена на выполнение задач по приоритетным направлениям борьбы с преступностью, определенным Директивой МВД РФ от 12.12.2014г. № 2дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в 2015 году», реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 596-606. Принимаемые меры организационного и оперативно-разыскного характера позволили, в целом, сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе. Состояние оперативной обстановки за 1 полугодие 2015 года характеризуется снижением общего числа зарегистрированных преступлений. Всего за отчетный период зарегистрировано 104 преступления, что на 4 преступления или на 3,7% меньше, чем за 1 полугодие 2014 года. Структура преступности в районе, в основном, формируется из преступлений корыстной направленности, которые составляют 58,1% от общего количества зарегистрированных преступлений, при чем абсолютное большинство из числа всех зарегистрированных преступлений корыстной направленности из года в год составляют кражи чужого имущества. Всего краж чужого имущества зарегистрировано - 55 преступлений или 52,9%. Кроме этого, 132,5 % от общего количества зарегистрированных преступлений составляют преступления, связанные с причинением вреда здоровью человека, в том числе причинение легкого вреда здоровью - 4 преступлений, причинение средней тяжести вреда здоровью - 9 преступлений. Предпринятыми мерами профилактического характера удалось снизить количество преступлений категории особо тяжкие на 66,7% (с 3 до 1), средней тяжести на 20,0% (с 40 до 32), небольшой тяжести на 3,7% (с 54 до 52). Не допущено совершения преступлений таких как, изнасилование, разбои, причинения тяжкого вреда здоровью, хулиганства, поджоги, мошенничество. На территории Оконешниковскому району проводились мероприятия по противодействию коррупционным проявлениям и экономическим преступлениям: выявлено 4 экономических преступлений, в том числе 3 тяжких преступления. По линии незаконного оборота наркотиков зарегистрировано 2 преступления, аналогично уровня прошлого года. Уменьшилось количество лиц привлеченных к уголовной ответственности за преступления по линии незаконного оборота наркотиков, всего привлечено 2 лиц (-1 в сравнении с АППГ). Снизилось количество изъятых наркотических веществ в сравнении с уровнем 2014 года (всего изъято 178 гр. наркотических веществ (- 192 гр.). По итогам 1 полугодия 2015 года окончено расследованием 72 преступления, уголовные дела по которым направлены в суд. Достигнута 100% раскрываемость убийств, краж скота и краж АМТ, улучшены результаты раскрытия тяжких преступлений (+7,4), краж из квартир (+15,1%). За отчетный период выявлено 67 лиц, совершивших преступные деяния (- 2 или -2,9 к АППГ), из них привлечено к уголовной ответственности 59 (-6 или -9,2%) или 88,1%. Из числа выявленных лиц, 6 преступлений или 9,0% совершено женщинами. Как и в предыдущие периоды, большую часть всех преступлений совершали лица безработные или не имеющие постоянного источника дохода. Существенное влияние на состояние криминогенной обстановки оказывает противоправная активность лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, а также лиц, находящихся на момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения. Попрежнему высок удельный вес совершенный лицами, ранее совершавшими преступления, который составил 73,6%. В отчетном периоде данной категорией граждан совершено 53 преступления (-16 факта или - 23,2% к уровню 2014 года). В состоянии алкогольного опьянения совершено 17 преступлений (- 20 или - 54,1% к уровню 1 полугодия 2014 года). Решение проблем алкогольной и рецидивной преступности требует участия всех заинтересованных ведомств государственной системы профилактики, несмотря на то, что проводятся мероприятия по пресечению фактов продажи суррогатной алкогольной продукции возбуждено 1 уголовное дело. Принимаются меры административного характера за распитие и появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, привлечено к административной ответственности 153 человека. Количество преступлений, совершенных в общественных местах составило 10 преступления, уровень АППГ, на 1 факт возросло количество преступлений, совершенных на улицах и составило 8 преступлений. Значительный объем работы выполнен сотрудниками полиции по обеспечению охраны общественного порядка и безопасности граждан, по предупреждению террористических актов в период проведения общественно- политических и культурно-массовых мероприятий. В течении 1 полугодия 2015 года на территории Оконешниковского муниципального района было проведено около 20 массовых мероприятий, на которых были задействованы для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан задействовалось от 10% до 60 % личного состава ОМВД России по Оконешниковскому району. В результате принятых мер, нарушений общественного порядка, чрезвычайных ситуаций и массовых беспорядков во время их проведения, не допущено. Совместно с территориальным пунктом УФМС России по Омской области в Оконешниковском районе продолжалась работа по решению вопросов миграционной политики, контролю за пребыванием на территории района иностранных граждан, были проведены оперативнопрофилактические мероприятия «Овощевод», «Нелегал - 2015», «Рынок», и другие. Положительное воздействие на оперативную обстановку в районе оказывало регулярное проведение комплексных мероприятий по профилактике преступности, целенаправленных операций по конкретным направлениям деятельности, еженедельных рейдов «Дней профилактики» по охране общественного порядка, в частности для более эффективного раскрытия преступлений, связанных с хищениями имущества, особое внимание уделяется профилактической работе в жилом секторе. Розыск преступников - одна из основных задач розыскной работы. По итогам 1 полугодия 2015 года службой уголовного розыска из 7 находившихся в розыске преступников разыскано 3. Из находившихся в розыске без вести пропавших, утративших связь с родственниками и ушедших из дома 3 человек, установлено местонахождение 1. Что касается подростковой преступности, необходимо отметить, что по итогам 1 полугодия 2015 года на территории района несовершеннолетними совершено 1 преступление, что уровне 1 полугодия 2014 года. Структуру преступлений совершенных подростками составляют: кражи чужого имущества - 6 преступлений, 1 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, 1 грабеж и 1 угон. Причинами совершения преступлений явились: недостаточный контроль со стороны родителей, индивидуальные психологические особенности несовершеннолетних, правовая неграмотность, чувство безнаказанности, упущения в проведении профилактической работы, как со стороны сотрудников полиции, так и других ведомств системы профилактики. В целях стабилизации подростковой преступности необходима совместная и плановая работа всех учреждений и ведомств системы, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Оконешниковскому района. Работа в данном направлении, в настоящее время, проводится значительная. С привлечением представителей учреждений системы профилактики, из которых активно, принимает участие КДН, Комитет по образованию, КЦСОН по Оконешниковскому району постоянно проводятся оперативно-профилактический мероприятия: «День Семьи», «День профилактической работы», «Неотложка», «Родительский всеобуч», проводятся совместные выезды в учебные учреждения, осуществляются совместные проверки по месту жительства несовершеннолетних и неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете ПДН. Налажено тесное взаимодействие с учреждениями образования района, за каждой школой района закреплен сотрудник полиции. В 1 полугодии 2015 года на дорогах Оконешниковского района совершено 2 дорожно-транспортных происшествий, где 2 человека получили ранения, 1 погиб. За аналогичный период 2014 года было совершено 4 ДТП, в которых было ранено 3 человек, 1 погиб. К административной ответственности за правонарушения по линии безопасности дорожного движения привлечено 515 человек, в том числе 37 водителей за управление транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения, 123 - за превышение установленной скорости движения.Сотрудниками ОГИБДД за нарушения Правил дорожного движения, наложено 481 штраф на сумму 403 600 рублей, уровень взыскаемости составил 87,1%. В 1 полугодии 2015 года в дежурную часть ОМВД России по Оконешниковскому району поступило 718 (-119) заявлений и сообщений о происшествиях, около 35% от числа поступивших сообщений в дежурную часть, составляют заявления и сообщения, связанные с семейными конфликтами на почве злоупотребления спиртных напитков. Повышение доверия населения невозможно без укрепления службы участковых уполномоченных полиции. В этих целях 19 ноября 2013г. приказом Министра внутренних дел России генерал-полковника полиции Колокольцева Владимира Александровича № 919 утверждена ведомственная программа «Сельский участковый». В настоящее время в распоряжении ОМВД России по Оконешниковскому району имеется 9 участковых пунктов полиции, один из которых расположены в р.п.Оконешниково и восемь на территории Оконешниковского района. Требования предъявляемые к участковому пункту полиции определяются Наставлением по организации деятельности участковых уполномоченных полиции утвержденным Приказом МВД России от 31.12.2012 г. №1166 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», указанные нормативные документы основываются на требованиях ч. 7 ст. 48 Федерального закона «О полиции» в которой сказано, что органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке». В настоящее время необходимо решить вопрос о выделении отдельных помещений под участковые пункты полиции в с.Сергеевка и в с.Маяк, так как на данных территориях сельских поселений данные участковые пункты полиции не соответствует предъявляемым требованиям. Необходимо провести косметические ремонты на всех участковых пунктах полиции, а также их техническую укрепленность. В ОМВД России по Оконешниковскому району от граждан по различным вопросам поступило 7 письменных обращений граждан. По всем фактам обращений проведены проверки, заявителям направлены ответы. В целях упрощения процедуры обращений граждан в отдел внутренних дел, функционирует «телефон доверия», телефоны «горячей» линии, организованы приемы руководством ОМВД России по Оконешниковскому району. В 1 полугодии 2015 года состоялось 5 приёмов граждан членами Общественного совета при ОМВД России по Оконешниковскому району, на которые обратилось 2 человека. Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки. В СМИ размещено 27 материалов о деятельности ОМВД России по Оконешниковскому району. В целом, личный состав ОМВД России по Оконешниковскому району по итогам 1 полугодия 2015 года с поставленными задачами справился, по результатам оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Оконешниковскому району оценивается положительно. В соответствии с Директивой МВД России от 12 декабря 2014 года № 2дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в 2015 году», приоритетными задачами для органов внутренних дел на 2 полугодие 2015 года являются: - Улучшение оперативно-розыскной деятельности. Раскрытие тяжких преступлений, имеющих повышенный общественный резонанс. - Защита населения и государства от организованной преступности, коррупции и проявлений экстремизма. - Снижение уровня криминализации отраслей экономики. Борьба с хищениями бюджетных денежных средств. - Укрепление законности в сфере расследования преступлений и учетно- регистрационной дисциплины. ◦ Обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий. ◦ Повышение эффективности реализации полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения. ◦ Развитие партнёрских отношений с обществом, укрепление доверия граждан. ◦ Повышение профессиональных и нравственных качеств личного состава, укрепление дисциплины и законности. ◦ Совершенствование правовой деятельности, развитие информационно-телекоммуникационных технологий, оптимизацию механизмов управления, бюджетирования и материально-технического обеспечения.