пояснительная записка к проекту решения Городской

Пояснительная записка
к проекту решения Городской думы города Ижевска «О внесении изменений в решение
Городской думы города Ижевска от 27 .11.2007г. NQ338«О едином налоге на вмененный
доход для отдельных видов предпринимательской деятельности на территории города
Ижевска»
1. Краткое описание изменения муниципального регулирования
Проектом решения Городской думы города Ижевска «О внесении изменений в
решение Городской думы города Ижевска от 27.11.2007г. NQ338 «О едином налоге на
вмененный доход для отдельных видов предпринимательской
деятельности на
территории города Ижевска» (далее - проект решения) предлагается установить ставку
единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) в размере 7,5 процентов величины
вмененного дохода для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей,
впервые зарегистрированных
после
1 января
2016 года, за исключением
индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием
услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест,
расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов,
объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного
питания, не имеющих зала обслуживания посетителей и оказанием услуг по передаче во
временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения
объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации
общественного питания.
2. Сведения о проблеме, на решение которой направлено изменение
существующего муниципального регулирования, оценка негативных
эффектов, порождаемых наличием данной проблемой
в
соответствии
с Налоговым. кодексом Российской Федерации) решением
Городской думы г. Ижевска от 27.11.2007г. NQ338 на территории города Ижевска в
отношении 13 видов предпринимательской деятельности введен ЕНВД.
В соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации
организации и индивидуальные предприниматели, при соблюдении установленных
Налоговым кодексом Российской Федерации ограничений, переходят на уплату ЕНВД
добровольно.
Налоговая ставка ЕНВД установлена в размере 15 процентов величины вмененного
дохода (статья 346.31 Налогового кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015г. NQ232-ФЗ внесены
изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, согласно
которым представительным
органам городских
округов предоставлено
право
устанавливать ставки ЕНВД в пределах от 7,5 до 15 процентов в зависимости от
категории налогоплательщиков
и видов предпринимательской
деятельности,
в
отношении которых может применяться ЕНВД.
Проект решения направлен на налоговое стимулирование развития малого
предпринимательства
в городе Ижевске
и снижение
барьеров
для старта
предпринимательской деятельности самозанятыми гражданами в ближайшие 2 года, так
как в соответствии с пунктом 8 статьи 5 Федерального закона от 29.06.2012г. NQ97-ФЗ с
2018 года система налогообложения в виде ЕНВД будет отменена.
3. Оценка расходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» на
исполнение полномочий, необходимых для реализации изменений
существующего муниципального регулирования
Выпадающих доходов бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в
2016 году в связи с принятием проекта решения не планируется. Кроме того, могут
возникнуть дополнительные доходы за счет новых налогоплательщиков ЕНВД - вновь
зарегистрированных
на
территории
города
Ижевска
индивидуальных
предпринимателей.
Принятие проекта решения не потребует дополнительного финансирования из
бюджета муниципального образования «Город Ижевск».
4. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты
предпринимательской
и инвестиционной деятельности предлагаемым
муниципальным
регулированием и описание предполагаемых изменений в
содержании существующих обязанностей указанных субъектов
Принятие проекта решения не возложит на субъекты предпринимательской
деятельности дополненных обязанностей, а также не внесет изменений в содержании
существующих обязанностей указанных субъектов.
5. Описание основных групп субъектов предпринимательской
и
инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты
предлагаемым изменением существующего муниципального регулирования
Проект решения затрагивает интересы индивидуальных
предпринимателей~
впервые зарегистрированных
после
1 января 2016 года, за исключением
индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, оказанием
услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест и
оказанием услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных
участков.
6. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской
и
инвестиционной деятельности на осуществление ими деятельности,
связанной с необходимостью соблюдать обязанности, возлагаемые на них
или изменяемые предлагаемым муниципальным
регулированием
В рамках предлагаемого
муниципального
регулирования
индивидуальные
предприниматели,
впервые зарегистрированные
после 1 января 2016 года, за
исключением индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной торговлей,
оказанием услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых
мест и оказанием услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование
земельных участков, понесут затраты связанные с уплатой ЕНВД, в случае принятия
решения о применении системы налогообложения в виде ЕНВД. При этом размер затрат
на уплату ЕНВД будет в 2 раза меньше, чем в случае, если предлагаемое муниципальное
регулирование не будет принято.
Иных расходов не предусмотрено.
Начальник Управления экономики и
развития города
С.П. Николаева